ÓRGANOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL; FACULTAD

EJECUTIVA, NORMATIVA Y DE FISCALIZACIÓN.

Ordenanza expedida por el gobierno municipal

ORDENANZA QUE TRATA DE LAS NORMAS PARA LA NOMENCLATURA

DE LA CIUDAD DE LA JOYA DE LOS SACHAS.
El asunto o materia objeto de regulación a través de esta ordenanza, fue la
necesidad de establecer un Sistema de Nomenclatura, compatible con la
tecnología actual permitiendo de esta manera un desarrollo armónico de las
actividades urbanas.

COOTAD Art. 56.- Concejo municipal.- El concejo municipal es el órgano de

legislación y fiscalización del gobierno autónomo descentralizado municipal. Estará
integrado por el alcalde o alcaldesa, que lo presidirá con voto dirimente, y por los
concejales o concejalas elegidos por votación popular, de conformidad con lo
previsto en la ley de la materia electoral. En la elección de los concejales o
concejalas se observará la proporcionalidad de la población urbana y rural prevista
en la Constitución y la ley.

COOTAD Art. 57.- Atribuciones del concejo municipal.- Al concejo municipal le

corresponde:

a) El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del

gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la expedición de
ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones;
b) Regular, mediante ordenanza, la aplicación de tributos previstos en la ley a
su favor;
c) Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por
los servicios que presta y obras que ejecute;
d) Expedir acuerdos o resoluciones, en el ámbito de competencia del gobierno
autónomo descentralizado municipal, para regular temas institucionales
específicos o reconocer derechos particulares;…

De la misma manera el Art. 264. De la constitución de la República del Ecuador

señala que los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias
exclusivas:

1. Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de

ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional,
regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación
del suelo urbano y rural.
2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón.
3. Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.
Como se ha aplicado o cumplido en términos de eficiencia y eficacia
administrativa este acto normativo.

La inexistencia de una ordenanza que regule la nomenclatura, ocasiona serios

problemas para el progreso de la ciudad, la ausencia de una ordenanza
reguladora de nomenclatura, que obligue a las autoridades a mantener en
óptimas condiciones para uso público de la municipalidad autónoma
descentralizada, originando molestias en los pobladores ya que con; las calles
sin números, sin nombres, en siglas o con rótulos deteriorados se impide que los
pobladores, turistas y funcionarios judiciales pueda localizar rápidamente una
dirección, arrastrando con ello la pérdida de tiempo y dinero. Por ello es de vital
importancia la nomenclatura, ya que constituye un elemento trascendental en el
desarrollo del mismo y un gran aporte para la sociedad en general.

La Dirección de Planificación, será la encargada de aplicar y hacer cumplir esta

ordenanza a través de la Unidad de Nomenclatura. La presente ordenanza se
aplicará en las áreas históricas y de protección natural que son las más
vulnerables a falta de nomenclatura ya que no se pueden identificar las Zonas y
sectores, vías vehiculares, peatonales, parques, plazas, predios o unidades de
vivienda, comercio y otros usos dentro de un mismo predio, de modo que se
defina su precisa localización y ubicación. Creo que esta ordenanza se aplica de
la mejor manera, siendo cumplida y controlada por la Dirección de Planificación
quien realiza recorridos periódicos y aplica multas equivalente al costo de cada
placa predial o vial, incluido el valor de la instalación, a los propietarios de los
predios que no conserven un buen estado y alteren la placa de nomenclatura y
numeración. Es de suma importancia el uso de las nomenclaturas ya que sirven
como punto de referencia y ubicación, en términos de eficiencia esta ordenanza
tiene la capacidad para realizar o cumplir con su propósito.

Las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda

adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica. Las
personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios
públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las
diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del
derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de esta, en la función
social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la
ciudadanía.

Bibliografía

- COOTAD. Capitulo III. “GOBIERNOS AUTONOMOS

DECENTRALIZADOS”. Sección 2ª. “Del Consejo Municipal”. Art. 56 y
57 literal a). (Pg. 32).
- CÓDIGO CONSTITUCIONAL ECUATORIANO. Art. 262. Competencia
exclusiva de los gobiernos regionales autónomos.
- CCE. Art. 14.- Ambiente sano. Del buen vivir.
- GARCÍA FALCONÍ, José. Revista Judicial Derecho Ecuador.com,
año 2017, (Pg. 76).
- CCE. Art. 100.- Objetivos del ejercicio de la participación. Literal 5) de
buen vivir. “2017”
- CCE.- Art. 282.- Uso y acceso a la tierra y manejo del agua.
- CCE.- Art. 282.- Sistema económico.
- Otros:https://www.munjoyasachas.gob.ec/index.php/municipo/concejo-
municipal/ordenanza-2018/81-municipio