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UBICACIÓN
SECTOR SAN JUAN DE BELLAVISTA, PARROQUIA GUIZHAGUINA DEL CANTON ZARUMA
DE LA PROVINCIA DE EL ORO
PREPARADO PARA
TECNOVOLADURAS S.A.
ENTE REGULADOR:
GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE EL ORO
CONSULTOR AMBIENTAL
JORGE HIDALGO SAMANIEGO
ABRIL 2017
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCI ALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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CONTENIDO
1. TABLA DE CONTENIDO
1. Tabla de contenido......................................................................................................................... 2
2. Ficha Técnica ................................................................................................................................ 5
3. Siglas y Abreviaturas...................................................................................................................... 8
4. Introducción ................................................................................................................................. 10
5. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ....................................................................... 12
OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................................ 13
OBJETIVO ESPECFICO ............................................................................................................................ 13
6. Marco legal e institucional ............................................................................................................ 14
APROBACIONES ADMINISTRATIVAS Y REGLAMENTARIAS ......................................................................... 15
MARCO LEGAL .......................................................................................................................................... 15
MARCO INSTITUCIONAL .......................................................................................................................... 31
DOCUMENTOS LEGALES HABILITANTES .............................................................................................. 32
7. Definición del área de estudio ...................................................................................................... 33
DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL .................................................................................................. 34
CERTIFICADO DE INTERSECCION .................................................................................................................. 35
COORDENADAS ESPECÍFICAS DE ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA DEL LA ACTIVIDAD, OBRA O ACTIVIDAD.
.................................................................................................................................................................... 36
SISTEMA HIDROGRAFICO ....................................................................................................................... 36
8. Diagnóstico Ambiental - Línea Base ............................................................................................. 37
LINEA BASE DEL AREA DE LA ACTIVIDAD.............................................................................................. 38
DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE LA ACTIVIDAD .................................................................... 66
9. Descripción del proyecto, obra o actividad.................................................................................... 73
DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL .................................................................................................. 74
ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD ................................................................................................................ 74
OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD ................................................................................................................ 75
ALCANCE DEL ESTUDIO DE LA ACTIVIDAD ........................................................................................... 75
JURISDICCION POLITICO ADMINISTRATIVO ......................................................................................... 76
METODOLOGIA PARA DESCRIPCION DEL LA ACTIVIDAD.................................................................... 76
DESCRIPCION DE LAS DIFERENTES PARTES QUE CONFORMAN EL LA ACTIVIDAD ................................. 76
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2. FICHA TÉCNICA
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Ubicación geográfica
PROVINCIA EL ORO
CANTON ZARUMA
PARROQUIA GUIZHAGUIÑA
SECTOR BELLAVISTA
SUPERFICIE 12,5 HAS
X Y
PP 657900 9592400
1 658150 9592400
COORDENADAS
2 658150 9591900
3 657900 9591900
4 657900 9592400
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SECUNDARIA.-
Además a la venta al por mayor y menor de
explosivos, construcción de obras civiles,
asesoramiento empresarial y en materia de gestión.
Actualmente la empresa está en fase de operación
comercial, lo que realizo fue la construcción de la
FASE DEL LA ACTIVIDAD
Bodega “POLVORIN” para el almacenamiento del
inventario.
DATOS DEL CONSULTOR
Consultor: Ing. Jorge Hidalgo Samaniego
Teléfono 0992365394
Correo Electronico ivanazy@hotmail.com
GRUPO CONSULTOR
Profesional 1 Ing. Amb. Gabriela Vera Alvarado
Funcion: Elaboracion de medidas que adoptan el estudio
Telefono 0998904624
Correo Electronico gabysva86@hotmail.com
Profesional 2 Biol Herbert Vicuña
Funcion: Evaluacion y Anlaisis de los componente flora y fauna
Telefono 2430119
Correo Electronico herbert_vf@yaho.es
Profesional 2 Lic. Betty Ramón
Funcion: Desarrollo Comunicación Actores Sociales
Telefono 2443370
Correo Electronico jesseniaramon_@hotmail.com
Profesional 2 C.P.A. Maggie Zambrano
Funcion: Desarrollara la Informacion Economica y del PMA y PA
Telefono 0995130855
Correo Electronico maggiekarina_83@hotmail.com
Tabla No. 1 / Fuente Eqquipo Consultor
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3. SIGLAS Y ABREVIATURAS
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12 PA PLAN DE ACCION
Tabla No.2 / Fuente Equipo Consultor
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4. INTRODUCCIÓN
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Como parte del proceso de la obtención del Licenciamiento Ambiental, la empresa Tecnovoladuras S.A.,
presenta el Borrador del EIA de la ACTIVIDAD: GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO,
ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON, UTILIZACION Y DESTRUCCION
CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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Los explosivos constituyen una herramienta imprescindible en la construcción de las infraestructuras de obras
públicas y en las operaciones mineras, sin cuyo uso no hubiese sido posible alcanzar el grado de desarrollo de
los últimos 150 años. Los explosivos están presentes en los trabajos de minería, la construcción y la industria,
tanto es así, que su uso lo hace muy peligroso si no se manipulan de acuerdo a las normas establecidas su mal
uso ha causado muchos accidentes graves y muy peligrosos, es por esto que el conocerlo y estudiarlos nos dan
una ventaja a la hora de relacionarnos con ellos. Los explosivos se usan para romper, destruir o debilitar
materiales de gran dureza, normalmente rocas o en demoliciones en obras civiles.
El uso de los explosivos industriales en determinadas fases de la construcción de las obras públicas, o en
edificación, constituye una herramienta irreemplazable para su economía y eficacia.
Los explosivos convencionales y los agentes explosivos poseen propiedades diferenciadoras que los caracterizan
y que se aprovechan para la correcta selección, atendiendo al tipo de voladura que se desea realizar y las
condiciones en que se debe llevar a cabo. Las propiedades de cada grupo de explosivos permiten además
predecir cuáles serán los resultados de fragmentación, desplazamiento y vibraciones más probables. Las
características más importantes son: potencia y energía desarrollada, velocidad de detonación, densidad,
presión de detonación, resistencia al agua y sensibilidad. Otras propiedades que afectan al empleo de los
explosivos y que es preciso tener en cuenta son: los humos, la resistencia a bajas y altas temperaturas, la
desensibilización por acciones externas, etc.
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OBJETIVO GENERAL
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y
RETIRO DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA TECNOVOLADURAS S.A.
OBJETIVO ESPECFICO
Identificar, describir y valorar de manera apropiada los pasivos ambientales generados y los impactos que el la
actividad produciría sobre los factores en las etapas de operación y mantenimiento, con la finalidad de
establecer las medidas de prevención, mitigación o compensación de los efectos negativos, asegurando que el
desarrollo de las actividades previstas para el la actividad sean ambientalmente viables y sustentables, sin
afectar significativamente al Medio Natural y Social.
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La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental se realiza de conformidad con el siguiente cuerpo legal,
administrativo e institucional.
MARCO LEGAL
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El artículo 104 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 316
de mayo de 2015, describe como una obligación a los fabricantes o importadores de productos que al término
de su vida útil u otras circunstancias se convierten en desechos peligrosos o especiales, presentar ante la
Autoridad Ambiental Nacional para su análisis, aprobación y ejecución, programas de gestión de los productos
en desuso o desechos que son consecuencia del uso de los productos puestos en el mercado (…);
El artículo 105 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No.316
de 04 de mayo de 2015, establece como requisito la demostración del avance de los programas de gestión de
desechos peligrosos y/o especiales, se realizará mediante la presentación de un informe anual a la Autoridad
Ambiental Nacional, quien al final de cada año deberá realizar una evaluación del cumplimiento de las metas de
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los programas de gestión aprobados, con el fin de retroalimentar lo establecido en la normativa ambiental
aplicable (…);
El literal e) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, seńala que la Autoridad Ambiental Nacional expedirá políticas, los
instructivos normativos necesarios para la aplicación del presente capítulo en concordancia con la normativa
ambiental aplicable; así como los convenios internacionales relacionados con la materia;
El literal f) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, seńala que la Autoridad Ambiental Nacional elaborará y ejecutará
programas, planes y proyectos sobre la materia, así como analizar e impulsar las iniciativas de otras instituciones
tendientes a conseguir un manejo ambiental racional de residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o
especiales en el país;
El literal s) del artículo 52 del Acuerdo Ministerial No.061, publicado en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial No.316 de 04 de mayo de 2015, determina que la Autoridad Ambiental Nacional coordinará y ejecutará
actividades para el cumplimiento de los distintos Acuerdos y Convenios Internacionales en la materia, de los
cuales el país es parte;
Acuerdo Ministerial No. 061 de 07 de abril de 2015, publicado en la edición especial del Registro Oficial No. 316
Art. 12 Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA).- Es la herramienta informática de uso obligatorio
para las entidades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental; será administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional y será el único medio en línea empleado para realizar todo el proceso de
regularización ambiental, de acuerdo a los principios de celeridad, simplificación de trámites y transparencia.
Art. 14 De la regularización del proyecto, obra o actividad.- Los proyectos, obras o actividades, constantes en el
catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional deberán regularizarse a través del SUIA, el que
determinará automáticamente el tipo de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia
Ambiental.
Art. 15 Del certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento electrónico generado por
el SUIA, a partir de coordenadas UTM DATUM: WGS-84,17S, en el que se indica que el proyecto, obra o actividad
propuesto por el promotor interseca o no, con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) Bosques y
Vegetación Protectores, Patrimonio Forestal del Estado. En los proyectos obras o actividades mineras se
presentarán adicionalmente las coordenadas UTM, DATUM PSAD 56. En los casos en que los proyectos, obras o
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actividades intersecten con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y
Patrimonio Forestal del Estado, los mismos deberán contar con el pronunciamiento respectivo de la Autoridad
Ambiental Nacional.
Art. 19 De la incorporación de actividades complementarias.- En caso de que el promotor de un proyecto, obra
o actividad requiera generar nuevas actividades que no fueron contempladas en los estudios ambientales
aprobados dentro de las áreas de estudio que motivó la emisión de la Licencia Ambiental, estas deberán ser
incorporadas en la Licencia Ambiental previa la aprobación de los estudios complementarios, siendo esta
inclusión emitida mediante el mismo instrumento legal con el que se regularizó la actividad. En caso que el
promotor de un proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas actividades a la autorizada, que no
impliquen modificación sustancial y que no fueron contempladas n los estudios ambientales aprobados, dentro
de las áreas ya evaluadas ambientalmente en el estudio que motivó la Licencia Ambiental, el promotor deberá
realizar una actualización del Plan de Manejo Ambiental. Los proyectos, obras o actividades que cuenten con
una normativa ambiental específica, se regirán bajo la misma y de manera supletoria con el presente Libro. Las
personas naturales o jurídicas cuya actividad o proyecto involucre la prestación de servicios que incluya una o
varias fases de la gestión de sustancias químicas peligrosas y/o desechos peligrosos y/o especiales, podrán
regularizar su actividad a través de una sola licencia ambiental aprobada, según lo determine el Sistema Único
de Manejo Ambiental, cumpliendo con la normativa aplicable. Las actividades regularizadas que cuenten con la
capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales en las fases de transporte, sistemas de
eliminación y/ o disposición final, así como para el transporte de sustancias químicas peligrosas, deben
incorporar dichas actividades a través de la actualización del Plan de Manejo Ambiental respectivo, acogiendo
la normativa ambiental aplicable.
Art. 20 Del cambio de titular del permiso ambiental.- Las obligaciones de carácter ambiental recaerán sobre
quien realice la actividad que pueda estar generando un riesgo ambiental, en el caso que se requiera cambiar el
titular del permiso ambiental se deberá presentar los documentos habilitantes y petición formal por parte del
nuevo titular ante la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 21 Objetivo general.- Autorizar la ejecución de los proyectos, obras o actividades públicas, privadas y mixtas,
en función de las características particulares de éstos y de la magnitud de los impactos y riesgos ambientales.
Art. 22 Catálogo de proyectos, obras o actividades.- Es el listado de proyectos, obras o actividades que requieren
ser regularizados a través del permiso ambiental en función de la magnitud del impacto y riesgo generados al
ambiente.
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Art. 247 Del ámbito de aplicación.- La Autoridad Ambiental Competente ejecutará el seguimiento y control sobre
todas las actividades de los Sujetos de Control, sean estas personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras, que generen o puedan generar impactos y riesgos ambientales y sea que tengan el
correspondiente permiso ambiental o no. El seguimiento ambiental se efectuará a las actividades no
regularizadas o regularizadas por medio de mecanismos de control y seguimiento a las actividades ejecutadas y
al cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable. El control y seguimiento ambiental a las actividades no
regularizadas da inicio al procedimiento sancionatorio, sin perjuicio de las obligaciones de regularización por
parte de los Sujetos de Control y de las acciones legales a las que hubiera lugar.
Art. 25 Licencia Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental Competente a través
del SUIA, siendo de carácter obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades considerados de medio o
alto impacto y riesgo ambiental. El Sujeto de control deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del
permiso ambiental otorgado.
Art. 264 Auditoría Ambiental.- Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de métodos y
procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental Competente para evaluar
el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad. Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un
consultor calificado y en base a los respectivos términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las
auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que realizaron los estudios
ambientales para la regularización de la actividad auditada.
Art. 26 Cláusula especial.- Todos los proyectos, obras o actividades que intersequen con el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectores (BVP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), serán
de manejo exclusivo de la Autoridad Ambiental Nacional y se sujetarán al proceso de regularización respectivo,
previo al pronunciamiento de la Subsecretaría de Patrimonio Natural y/o unidades de patrimonio de las
Direcciones Provinciales del Ambiente. En los casos en que estos proyectos intersequen con Zonas Intangibles,
zonas de amortiguamiento creadas con otros fines además de los de la conservación del Patrimonio de Áreas
Naturales del Estado (derechos humanos, u otros), se deberá contar con el pronunciamiento del organismo
gubernamental competente.
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Art. 280 De la Suspensión de la actividad.- En el caso de existir No Conformidades Menores (NC-) identificadas
por el incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas
mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del inicio
del proceso administrativo correspondiente, podrá suspender motivadamente la actividad o conjunto de
actividades específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos que causaron la suspensión sean
subsanados por el Sujeto de Control. En el caso de existir No Conformidades Mayores (NC+) identificadas por el
incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, comprobadas mediante los
mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente sin perjuicio del inicio del proceso
administrativo correspondiente, deberá suspender motivadamente la actividad o conjunto de actividades
específicas que generaron el incumplimiento, hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados
por el Sujeto de Control En caso de repetición o reiteración de la o las No Conformidades Menores, sin haber
aplicado los correctivos pertinentes, estas serán catalogadas como No Conformidades Mayores y se procederá
conforme lo establecido en el inciso anterior.
Art. 281 De la suspensión de la Licencia Ambiental.- En el caso de que los mecanismo de control y seguimiento
determinen que existen No Conformidades Mayores (NC+) que impliquen el incumplimiento al Plan de Manejo
Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente, que han sido identificadas en más de dos ocasiones por la
Autoridad Ambiental Competente, y no hubieren sido mitigadas ni subsanadas por el Sujeto de Control;
comprobadas mediante los mecanismos de control y seguimiento, la Autoridad Ambiental Competente
suspenderá mediante Resolución motivada, la licencia ambiental hasta que los hechos que causaron la
suspensión sean subsanados en los plazos establecidos por la Autoridad Ambiental Competente. La suspensión
de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto, obra o actividad, bajo responsabilidad del Sujeto
de Control. Para el levantamiento de la suspensión el Sujeto de Control deberá remitir a la Autoridad Ambiental
Competente un informe de las actividades ejecutadas con las evidencias que demuestren que se han subsanado
las No Conformidades, mismo que será sujeto de análisis y aprobación.
Art. 282 De la revocatoria de la Licencia Ambiental.- Mediante resolución motivada, la Autoridad Ambiental
Competente podrá revocar la licencia ambiental cuando no se tomen los correctivos en los plazos dispuestos
por la Autoridad Ambiental Competente al momento de suspender la licencia ambiental. Adicionalmente, se
ordenará la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, entregada a fin de
garantizar el plan de cierre y abandono, sin perjuicio de la responsabilidad de reparación ambiental y social por
dańos que se puedan haber generado.
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Art. 285 De la Reparación Ambiental Integral.- Quien durante un procedimiento administrativo, sea declarado
responsable de dańo ambiental está obligado a la reparación integral del medio afectado. La Autoridad
Ambiental Competente dentro del ámbito de sus competencias velará por el cumplimiento de la reparación
ambiental y coordinará la reparación social con las instituciones involucradas. La Autoridad Ambiental Nacional
expedirá la correspondiente norma técnica en la que consten los criterios de cualificación y cuantificación del
daño ambiental para su reparación. Las actividades de reparación se las realizará con los correspondientes
planes elaborados por el responsable del daño.
Art. 29 Responsables de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales de los proyectos, obras o
actividades se realizarán bajo responsabilidad del regulado, conforme a las guías y normativa ambiental
aplicable, quien será responsable por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Los estudios ambientales de
las licencias ambientales, deberán ser realizados por consultores calificados por la Autoridad Competente,
misma que evaluará periódicamente, junto con otras entidades competentes, las capacidades técnicas y éticas
de los consultores para realizar dichos estudios.
Art. 30 De los términos de referencia.- Son documentos preliminares estandarizados o especializados que
determinan el contenido, el alcance, la focalización, los métodos, y las técnicas a aplicarse en la elaboración de
los estudios ambientales. Los términos de referencia para la realización de un estudio ambiental estarán
disponibles en línea a través del SUIA para el promotor del proyecto, obra o actividad; la Autoridad Ambiental
Competente focalizará los estudios en base de la actividad en regularización.
Art. 31 De la descripción del proyecto y análisis de alternativas.- Los proyectos o actividades que requieran
licencias ambientales, deberán ser descritos a detalle para poder predecir y evaluar los impactos potenciales o
reales de los mismos. En la evaluación del proyecto u obra se deberá valorar equitativamente los componentes
ambiental, social y económico; dicha información complementará las alternativas viables, para el análisis y
selección de la más adecuada. La no ejecución del proyecto, no se considerará como una alternativa dentro del
análisis.
Art. 32 Del Plan de Manejo Ambiental.- El Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes, dependiendo
de las características de la actividad o proyecto. El Plan de Manejo Ambiental contendrá los siguientes sub
planes, con sus respectivos programas, presupuestos, responsables, medios de verificación y cronograma. a)
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos; b) Plan de Contingencias; c) Plan de Capacitación; d) Plan de
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Seguridad y Salud ocupacional; e) Plan de Manejo de Desechos; f) Plan de Relaciones Comunitarias; g) Plan de
Rehabilitación de Áreas afectadas; h) Plan de Abandono y Entrega del Área; i) Plan de Monitoreo y Seguimiento.
En el caso de que los Estudios de Impacto Ambiental, para actividades en funcionamiento (EsIA Ex post) se
incluirá adicionalmente a los planes mencionados, el plan de acción que permita corregir las No Conformidades
(NC), encontradas durante el proceso.
Art. 33 Del alcance de los estudios ambientales.- Los estudios ambientales deberán cubrir todas las fases del
ciclo de vida de un proyecto, obra o actividad, excepto cuando por la naturaleza y características de la actividad
y en base de la normativa ambiental se establezcan diferentes fases y dentro de estas, diferentes etapas de
ejecución de las mismas.
Art. 34 Estudios Ambientales Ex Ante (EsIA Ex Ante).- Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios técnicos que
proporcionan antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además describen
las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas.
Art. 35 Estudios Ambientales Ex Post (EsIA Ex Post).- Son estudios ambientales que guardan el mismo fin que los
estudios ex ante y que permiten regularizar en términos ambientales la ejecución de una obra o actividad en
funcionamiento, de conformidad con lo dispuesto en este instrumento jurídico.
Art. 36 De las observaciones a los estudios ambientales.- Durante la revisión y análisis de los estudios
ambientales, previo al pronunciamiento favorable, la Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar entre
otros: a) Modificación del proyecto, obra o actividad propuesto, incluyendo las correspondientes alternativas;
b) Incorporación de alternativas no previstas inicialmente en el estudio ambiental, siempre y cuando estas no
cambien sustancialmente la naturaleza y/o el dimensionamiento del proyecto, obra o actividad; c) Realización
de correcciones a la información presentada en el estudio ambiental; d) Realización de análisis complementarios
o nuevos. La Autoridad Ambiental Competente revisará el estudio ambiental, emitirá observaciones por una vez,
notificará al proponente para que acoja sus observaciones y sobre estas respuestas, la Autoridad Ambiental
Competente podrá requerir al proponente información adicional para su aprobación final. Si estas observaciones
no son absueltas en el segundo ciclo de revisión, el proceso será archivado.
Art. 37 Del pronunciamiento favorable de los estudios ambientales.- Si la Autoridad Ambiental Competente
considera que el estudio ambiental presentado satisface las exigencias y cumple con los requerimientos
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GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCI ALIZAICON,
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previstos en la normativa ambiental aplicable y en las normas técnicas pertinentes, emitirá mediante oficio
pronunciamiento favorable.
Art. 38 Del establecimiento de la póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.- La
regularización ambiental para los proyectos, obras o actividades que requieran de licencias ambientales
comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento de una póliza o garantía de fiel cumplimiento del Plan
de Manejo Ambiental, equivalente al cien por ciento (100%) del costo del mismo, para enfrentar posibles
incumplimientos al mismo, relacionadas con la ejecución de la actividad o proyecto licenciado, cuyo endoso
deberá ser a favor de la Autoridad Ambiental Competente. No se exigirá esta garantía o póliza cuando los
ejecutores del proyecto, obra o actividad sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito
pertenezca, por lo menos a las dos terceras partes, a entidades de derecho público o de derecho privado con
finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal
y oportuno cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto, obra o actividad licenciada y de las
contingencias que puedan producir dańos ambientales o afectaciones a terceros, de acuerdo a lo establecido en
la normativa aplicable.
Art. 39 De la emisión de los permisos ambientales.- Los proyectos, obras o actividades que requieran de permisos
ambientales, además del pronunciamiento favorable deberán realizar los pagos que por servicios
administrativos correspondan, conforme a los requerimientos previstos para cada caso. Los proyectos, obras o
actividades que requieran de la licencia ambiental deberán entregar las garantías y pólizas establecidas en la
normativa ambiental aplicable; una vez que la Autoridad Ambiental Competente verifique esta información,
procederá a la emisión de la correspondiente licencia ambiental.
Art. 40 De la Resolución.- La Autoridad Ambiental Competente notificará a los sujetos de control de los
proyectos, obras o actividades con la emisión de la Resolución de la licencia ambiental, en la que se detallará
con claridad las condiciones a las que se someterá el proyecto, obra o actividad, durante todas las fases del
mismo, así como las facultades legales y reglamentarias para la operación del proyecto, obra o actividad: la
misma que contendrá: a) Las consideraciones legales que sirvieron de base para el pronunciamiento y
aprobación del estudio ambiental; b) Las consideraciones técnicas en que se fundamenta la Resolución; c) Las
consideraciones sobre el Proceso de Participación Social, conforme la normativa ambiental aplicable; d) La
aprobación de los Estudios Ambientales correspondientes, el otorgamiento de la licencia ambiental y la
condicionante referente a la suspensión y/o revocatoria de la licencia ambiental en caso de incumplimientos; e)
Las obligaciones que se deberán cumplir durante todas las fases del ciclo de vida del proyecto, obra o actividad.
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Art. 41 Permisos ambientales de actividades y proyectos en funcionamiento (estudios ex post).- Los proyectos,
obras o actividades en funcionamiento que deban obtener un permiso ambiental de conformidad con lo
dispuesto en este Libro, deberán iniciar el proceso de regularización a partir de la fecha de la publicación del
presente Reglamento en el Registro Oficial.
Art. 43 Del cierre de operaciones y abandono del área o proyecto.- Los Sujetos de Control que por cualquier
motivo requieran el cierre de las operaciones y/o abandono del área, deberán ejecutar el plan de cierre y
abandono conforme lo aprobado en el Plan de Manejo Ambiental respectivo; adicionalmente, deberán
presentar Informes Ambientales, Auditorías Ambientales u otros los documentos conforme los lineamientos
establecidos por la Autoridad Ambiental Competente.
Art. 44 De la participación social.- Se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como
un esfuerzo de las Instituciones del Estado, la ciudadanía y el sujeto de control interesado en realizar un
proyecto, obra o actividad. La Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible
realización de actividades y/o proyectos, así como sobre los posibles impactos socio-ambientales esperados y la
pertinencia de las acciones a tomar. Con la finalidad de recoger sus opiniones y observaciones, e incorporar en
los Estudios Ambientales, aquellas que sean técnica y económicamente viables. El proceso de participación
social es de cumplimiento obligatorio como parte de obtención de la licencia ambiental.
Art. 45 De los mecanismos de participación.- Son los procedimientos que la Autoridad Ambiental Competente
aplica para hacer efectiva la Participación Social. Para la aplicación de estos mecanismos y sistematización de
sus resultados, se actuará conforme a lo dispuesto en los Instructivos o Instrumentos que emita la Autoridad
Ambiental Nacional para el efecto. Los mecanismos de participación social se definirán considerando: el nivel de
impacto que genera el proyecto y el nivel de conflictividad identificado; y de ser el caso generaran mayores
espacios de participación.
Art. 46 Momentos de la participación- La Participación Social se realizará durante la revisión del estudio
ambiental, conforme al procedimiento establecido en la normativa que se expida para el efecto y deberá ser
realizada de manera obligatoria por la Autoridad Ambiental Competente en coordinación con el promotor de la
actividad o proyecto, atendiendo a las particularidades de cada caso.
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Art. 2.- Las sustancias químicas peligrosas, cualquiera sea su forma, presentación o denominación que estarán
sujetas a regulación y control mediante el presente instrumento, son las que la Autoridad Ambiental Nacional
incorpore progresivamente al registro posterior a un análisis de los impactos producidos por el uso de éstas, las
mismas que serán tomadas de los listados nacionales de sustancias químicas peligrosas de toxicidad aguda,
toxicidad crónica y de uso restringido y los tratados o convenios internacionales de los cuales el Ecuador sea
miembro suscriptor o adherente.
El inciso segundo del artículo 136 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, establece que corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados provinciales
gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza,
en el ámbito de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas emitidas par la Autoridad Ambiental Nacional;
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servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus
responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales
y los demás establecidos en el presente artículo.
Art. 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o proporcione información
falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y otorgamiento de permisos ambientales,
estudios de impactos ambientales, auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de
aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres ańos. Se impondrá el máximo de la pena si la o el
servidor público, con motivo de sus funciones o aprovechándose de su calidad de servidor o sus
responsabilidades de realizar el control, tramite, emita o apruebe con información falsa permisos ambientales
y los demás establecidos en el presente artículo.
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Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que
garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del
ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país,
la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural.
Art. 276.- El régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos: 4. Recuperar y conservar la naturaleza y
mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio
natural.
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas: 27. EI derecho a vivir en Un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.
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Art. 397.- ...(...) Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, el Estado se compromete a: 3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición
final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
El inciso primero del artículo 73 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone al Estado aplicar medidas
de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción
de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales
El numeral 1 del artículo 395 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce como principio ambiental
que el Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la
diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y
asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras
El numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que se reconoce y
garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de
contaminación y en armonía con la naturaleza;
El numeral 6 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador, establece como uno de los deberes
y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, respetar los derechos de la naturaleza, preservar un
ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible
CONVENIO DE BASILEA
El literal a) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y eliminación, establece que cada Parte tomará las medidas
apropiadas para reducir al mínimo la generación de desechos peligrosos y otros desechos en ella, teniendo en
cuenta los aspectos sociales, tecnológicos y económicos
El literal b) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, establece que cada Parte tomará las medidas
apropiadas para establecer instalaciones adecuadas de eliminación para el manejo ambientalmente racional de
los desechos peligrosos y otros desechos, cualquiera que sea el lugar donde se efectúa su eliminación que, en la
medida de lo posible, estará situado dentro de ella;
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El literal c) del numeral 2 del artículo 4 del Convenio de Basilea, establece que cada Parte velará por que las
personas que participen en el manejo de los desechos peligrosos y otros desechos dentro de ella adopten las
medidas necesarias para impedir que ese manejo dé lugar a una contaminación y, en caso que se produzca ésta,
para reducir al mínimo sus consecuencias sobre la salud humana y el medio ambiente;
CONVENIO DE ESTOCOLMO
Art. 1 Cada Parte: (a) Prohibirá y/o adoptará las medidas jurídicas y administrativas que sean necesarias para
eliminar: (i) Su producción y utilización de los productos químicos enumerados en el anexo A con sujeción a las
disposiciones que figuran en ese anexo; y (ii) Sus importaciones y exportaciones de los productos químicos
incluidos en el anexo A de acuerdo con las disposiciones del párrafo 2, y (b) Restringirá su producción y utilización
de los productos químicos incluidos en el anexo B de conformidad con las disposiciones de dicho anexo.
Art. 2.- literal a. Proteger la salud humana y el medio ambiente tomando las medidas necesarias para reducir a
un mínimo o evitar las liberaciones;
CONVENIO DE ROTTERDAM
Art. 1.- El objetivo del presente Convenio es promover la responsabilidad compartida y los esfuerzos conjuntos
de las Partes en la esfera del comercio internacional de ciertos productos químicos peligrosos a fin de proteger
la salud humana y el medio ambiente frente a posibles dańos y contribuir a su utilización ambientalmente
racional, facilitando el intercambio de información acerca de sus características, estableciendo un proceso
nacional de adopción de decisiones sobre su importación y exportación y difundiendo esas decisiones a las
Partes.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva,
otorgada por el Ministerio del ramo.
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Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de los
mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas,
propuestas o cualquier forma de asociación, entre el sector público y el privado.
El artículo 10 de la Ley de Gestión Ambiental, seńala que las instituciones del Estado con competencia ambiental
forman parte del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental y se someterán obligatoriamente a las
directrices establecidas para el Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable. Este Sistema constituye el
mecanismo de coordinación transectorial, integración y cooperación entre los distintos ámbitos de gestión
ambiental y manejo de recursos naturales; subordinado a las disposiciones técnicas de la autoridad ambiental;
Art. 150.- Los constructores y contratistas respetarán las ordenanzas municipales y la legislación ambiental del
país, adoptarán como principio la minimización de residuos en la ejecución de la obra. Entran dentro del alcance
de este apartado todos los residuos (en estado líquido, sólido o gaseoso) que genere la propia actividad de la
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obra y que en algún momento de su existencia pueden representar un riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores o del medio ambiente.
Art. 151.- Los constructores y contratistas son los responsables de la disposición e implantación de un plan de
gestión de los residuos generados en la obra o centro de trabajo que garantice el cumplimiento legislativo y
normativo vigente.
MARCO INSTITUCIONAL
VISION
Tecnovoladuras S.A. tiene la visión de liderar el mercado ecuatoriano en la comercialización de Explosivos y
accesorios de voladura así como un servicio integral de voladuras, al servicio de la minería, construcción civil, se
encuentra comprometida en el transporte, almacenamiento, uso y manejo de explosivos.
Se presenta en Anexos A01 la vi
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Está conformada de la siguiente manera en este diagrama que conforma a nivel nacional, dividido en sus tres
puntos Daule, Quito y Portovelo:
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La empresa tiene tanto colaboradores administrativos como operativos, todos afiliados al IESS.
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El área de estudio comprende el área establecida en el certificado de intersección dentro del cual se va a
implantar el proyecto.
DEFINICION DEL AREA REFERENCIAL
La Actividad de Gestión de Sustancias Químicas Abastecimiento, Acondicionamiento, Almacenamiento,
Traslado, Comercialización, utilización y destrucción controlada de la Compañía Tecnovoladuras S.A. de sus
instalaciones de Zaruma (Bodega) y Portovelo (Punto de Venta), se encuentran ubicada en el Sector San Juan de
Bellavista, Parroquia Guizhanguina del Cantón Zaruma de la Provincia del Oro.
GRAFICO No. 2 – Fuente equipo consultor – Mapa del Ecuador y de la Provincia de El Oro
GRAFICO No. 3 – Fuente equipo consultor – Plano de Ubicación Geográfica de la Actividad.- Ver Anexos el Plano
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CERTIFICADO DE INTERSECCION
Con fecha 27 de septiembre del 2017, mediante resolución MAE-SUIA-RA-DPAEO-2017-208913, el Ministerio
del Ambiente emite el Certificado de Intersección definitivo para la actividad.
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SISTEMA HIDROGRAFICO
En el Sector de Tecnovoladuras División Zaruma se encuentra emplazado sobre 16 microcuencas de las cuales
se detallan las de la Parroquia Guizhaguiña están:
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Medio Físico
El componente físico hace referencia a cualquier proceso o fenómeno relacionado con los aspectos al agua,
clima, suelo y aire de una comunidad o sociedad.
AGUA
Cuerpos Hídricos
Los recursos hídricos son esenciales para la supervivencia y el bienestar humanos, actualmente se enfrentan
a una multitud de amenazas graves, todas ellas originadas principalmente por las actividades humanas, como
la contaminación, el cambio climático, el crecimiento urbano y cambios en el paisaje como la deforestación.
Cada una de ellas tiene un impacto específico, por lo general directamente sobre los ecosistemas y, a su vez,
sobre los recursos hídricos.
Existen 16 microcuencas en la parroquia que nacen de un sistema hidrográfico que es el Puyango.
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Precipitación
En base al piso climático se pude deducir que el rango de precipitaciones oscila entre 1200 y 2100mm, sin
embargo el 22,59% del territorio oscila en precipitaciones de 1900 a 2000.
Cabe recalcar que las precipitaciones al igual que el clima, también presenta extremos es decir que en época
invernal, las lluvias pueden ser tan intensas que destruyen alcantarillas, desborde de ríos y deslizamientos
sobre vías, generando graves problemas de comunicación en los pobladores en especial los de residencias
lejanas, porque a más de ver afectada su integridad sus cultivos también se ven afectados.
Temperatura
La temperatura de la parroquia Guizhaguiña oscila entre 6 y 22 grados, lo que va de acuerdo a sus pisos
climáticos Ecuatorial de Alta Montaña y Ecuatorial Mesotérmico Semi-húmedo. Un 44.58% del territorio se
emplaza en un rango térmico de 16-22 grados centígrados, le sigue el rango de 12 -14 °C con un 11.66% del
territorio. Las más altas temperaturas se emplazan en la parte sur-oeste del territorio.
Cabe mencionar que a pesar de contar con una temperatura agradable, en la parroquia se identifican climas
extremos, en donde en invierno el clima puede llegar a 28°C y en verano a 4°C según pobladores,
repercutiendo notablemente en los cultivos, animales y fuentes hídricas.
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Humedad
Los valores de la humedad son calculados a partir de los datos termómetros secos y húmedo, mediante
ecuaciones psicométricas. Igualmente, los resúmenes mensuales se obtienen con un mínimo de 20 días
registrados.
Igual la humedad relativa, para la tensión del vapor y punto de rocío, se calcula el valor medio diario en base
a tres observaciones del psicométrico, luego se obtiene la media mensual en base a éstos.
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SUELO
Las diferentes condiciones de suelo como profundidad, textura/estructura, permeabilidad, pedregosidad,
ayudan a conocer la productividad del terreno, pero también se debe considerar la pendiente, grado de
erosión y otros factores extrínsecos como la temperatura y pluviosidad. Los suelos del territorio Guizhagüiña
en un 82,65% no son aptos para el cultivo, sino para la conservación y plantación forestal, ya que tienen una
muy baja capacidad de retención de los nutrientes que se originan de la descomposición de la materia
orgánica, la pérdida de los nutrientes por lavado o erosión no puede ser reemplazada por la meteorización
del subsuelo; por otro lado el 6,79% del territorio debe ser considerado para la agricultura con fines de
soberanía alimentaria.
TIPO DE SUELO AREA %
Tierras apropiadas para cultivos permanentes, que requieren prácticas de conservación. 42,60 0,27
Tierras con severas limitaciones, cultivables con métodos intensivos de manejo. 7449,84 47,95
Tierras no cultivables con severas limitaciones de humedad, aptas para pastos. 996,58 6,41
Tierras no cultivables, aptas para fines forestales. 1648,43 10,61
Tierras aptas para conservación de vida silvestre. 5398,02 34,7
Geología.- El Ecuador continental se encuentra en una zona donde la convergencia de las placas tectónicas
Nazca y Sudamericana genera un proceso de subducción. La Placa de Nazca se forma a partir de la cordillera
submarina del Pacífico Oriental, encontrándose frente a las costas sudamericanas. Esta placa es empujada
hacia el Oriente a una velocidad superior a los 6 cm/año, mientras que, la Placa Sudamericana es empujada
hacia el Oeste con una velocidad de aproximadamente 3 cm/año. El choque de las placas es responsable de
la presencia de una fosa tectónica ubicada costa afuera y de la existencia de las siguientes zonas fisiográficas
claramente definidas en el territorio continental.
La Costa, donde se formaron cuencas de ante arco;
La Cordillera de Los Andes o arco volcánico, a su vez conformada por dos cordilleras paralelas, la
Occidental y la Real, que confinan un estrecho valle, la Depresión interandina a lo largo de la cual se
extienden cuencas intra - montañosas.
El Oriente, donde se encuentra la Cuenca Amazónica o de tras arco.
Zaruma se ubican al sureste de la Provincia de El Oro, al Suroeste del Ecuador, sobre las estribaciones
occidentales de las Cordillera Occidental. El núcleo de la Cordillera Occidental está constituido por rocas
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metamórficas de edad paleozoica, sobre ellas yacen adosadas grandes paquetes volcánicos de origen
oceánico. Todo esto en conjunto esta instruido por rocas ígneas.
Algunas huellas profundas de eventos tectónicos regionales de alto significado metalogénico y sismológico se
manifiestan en direcciones NNE y NNO.Algunas de las formaciones que allí se encuentran son el Complejo
Metamórfico el Oro de edad paleozoica, sobre las que yacen adosadas capas de sedimentos metamorfisados,
tales como pizarras y conglomerados con clivaje. Otras unidades presentes son la Fm. Celica que sobreyace
discordante al Complejo Metamórfico el Oro, que comprende tobas andesíticas a dacíticas y andesitas, de
edad Albiana, la Fm. Sacapalca que comprende lavas andesíticas, brechas tobáceas, conglomerados, lutitas
lacustres y tobas dacíticas. Y por último, el Grupo Saraguro, conformado por tobas soldadas de composición
dacítica a riolítica, lavas andesíticas, material volcánico y rocas sedimentarias.
En la margen derecha del Río Calera se encuentran tobas riolíticas y las rocas metamórficas (cuarcitas,
esquistos, filitas) de la serie Tahuín. La misma serie Tahuín se encuentra en ambas márgenes del Río Amarillo,
después de su confluencia con el río Calera.
La parroquia Guizhaguiña tiene su emplazamiento en el sector oriental del catón Zaruma formada por una
secuencia volcánico-alcalino dominado por andesitas, que forma una parte del Grupo Saraguro dominado por
tobas dacíticas a riolíticas de edad Terciario Medio (Oligoceno) e intruido por stocks subvolcanicos de riolitas
y cuerpos de granodiorita de edad Oligoceno Tardío y Mioceno Temprano. En el caso puntual de la parroquia
Guizhagüiña el 52,41% está compuesta de Andesita, pordifo, toba, aglomeratica; la capa de lutita negra es de
24,93% y un 18,46% proviene de rocas intrusivas indiferenciadas.
AIRE
Para efectos de la elaboración el EIA se consideran los siguientes factores determinantes en la calidad del aire:
Emisiones a la Atmósfera.-
Durante la fase de campo se identifica las fuentes fijas generadoras de emisiones dentro de las inmediaciones
de la actividad, o sectores industriales que alteren la calidad del aire del área de interés.
De igual forma, la zona es atravesada por vías que conectan importantes centros poblados de la provincia y
sectores de la misma ciudad, lo que permite detectar la presencia considerable de fuentes móviles de
emisiones a la atmósfera, que constituyen los vehículos tanto livianos como pesados que circulan por la zona.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCI ALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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Aire Ambiente.-
En el área de influencia de la actividad, debido a la inexistencia de fuentes contaminantes ya que no es un área
industrial, la calidad del aire se mantiene en niveles adecuados. La instalación de la actividad no ha
representado ni representará un incremento en las fuentes de generación de emisiones a la atmósfera.
Ruido Ambiente.-
El ruido es un factor trascendental y de suma importancia tanto para el ser humano, como para la fauna en
general, es así que las variaciones de este componente en una zona o hábitat determinado, puede derivar
afectaciones tanto a la salud, como al comportamiento de los seres vivos, el ruido ambiente es considerado
no significativo, no siendo una fuente de afectación de las condiciones neutrales de la zona.
Resultados y conclusiones.- Se detalla los resultados y conclusiones establecidos por el equipo consultor del
medio físico hallado en el sector de la actividad:
RESULTADOS CONCLUSIONES
Existe un sistema Hidrografico Puyango en el sector El Sistema Hidrográfico permite llegar agua de
fuente natural a la parroquia
La temperatura del sector oscila entre 15°C y 31°C Dando como un clima Mesotérmico Semihúmedo.
La precipitación oscila entre 1200 y 2100mm De acuerdo al cuadro las lluvias son entre Enero y
Abril, que es la época invernal.
La parroquia el suelo está formado por volcánico- Los suelos son aptos para el cultivo
alcalino dominado por andesitas
La zona atraviesa por vías secundarias donde hay No causan mayor impacto a la atmosfera.
vehículo en circulación.
Tabla No.7 / Fuente Equipo Consultor
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCI ALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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Medio Biótico
El componente biótico hace referencia a cualquier proceso o fenómeno relacionado con los aspectos a la flora,
fauna y biodiversidad de una comunidad o sociedad.
FLORA
Especies Forestales
En la parroquia los árboles madereros son usados para cerramientos y estructuras, no poseen un fin comercial
sin embargo muchas de estas especies al estar ubicadas en la parte alta, ha ocasionado la deforestación de
varias hectáreas de bosque. Cabe mencionar que a pesar de ello existe abundancia de la mayoría de especies,
pero el Eucalipto, Zapotillo, Guapala, Higuerón, Amarillo y Teca, están en constante descenso.
Se detallas las siguientes especies:
Nombre del árbol Nombre científico Época floración
Pacay blanco Inga Fullei Invierno
Maco – maco Myrsine Coriacea Invierno
Cascarillo Invierno
Pomarroso Syzygium jambos Septiembre y Octubre
Tarapo Septiembre y Octubre
Cedro Cedrelafissilis Septiembre y Octubre
Vahen Septiembre y Octubre
Guabo Inga sp. Septiembre y Octubre
Machetón Septiembre y Octubre
Eucalipto Invierno
Zapotillo Invierno
Guapala Invierno
Guayabo Invierno
Bella maría Calophyllum brasiliense Invierno
Cedro Cedrelafissilis Invierno
Canelo Ocoteasp. Invierno
Sanon Septiembre y Octubre
Saca Septiembre y Octubre
Higuerón Centrolobiumochroxylum Rose Septiembre y Octubre
Amarillo Septiembre y Octubre
Teca Septiembre y Octubre
Zapote ( se reproduce de forma natural)
Mango ( se reproduce de forma natural)
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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FAUNA
Debido a la pérdida de ecosistemas, algunas especies de animales están emigrando y otras se presume que
han desaparecido.
Se detallan las siguientes especies:
Nombre Nombre cientifico De que se alimenta
Culebras coral Ratones, Sapos y Pollos
Culebras equis Ratones, Sapos y Pollos
Ardilla Sciurusgranatensis Yuca, Maíz
Guatusa Dasyproctapuntata Yuca, Maíz, Semillas, Frutas
Gavilán Accipiternissus Pollos, Yuca, Guineo, Frejol
Armadillo Dasypusnovemcinctus Pollos, Yuca, Guineo, Frejol
Conejo Pollos, Yuca, Guineo, Frejol
Lechuza Yuca, Maíz
Chilalos Furnariuscinnamomeus Yuca, Maíz
Gavilán Yuca, Maíz
churuca Yuca, Maíz
Loros Aratingaerythrogenys Yuca, Maíz, Semillas, Frutas
Gallinazo Yuca, Guineo y Maíz
Tigrillo Leoparduspardalis Yuca, Guineo y Maíz
BIODIVERSIDAD
La parroquia por debido a su temperatura, relieves y ecosistemas, cuenta con sitios de valor ecológico,
algunos de ellos en peligro debido a los cambio de uso de suelo.
Las relaciones entre la naturaleza y la sociedad por lo general conciben al ser humano como dueño de la
naturaleza que toma todo lo que necesita sin previsión alguna. En el caso puntual de la parroquia al
aprovecharse de los recursos y funciones que encuentran en la naturaleza mediante intervenciones directas,
han creado problemas de deforestación, sobre utilización del suelo, y contaminación, ésta última de forma
fortuita les es regresada.
A pesar que las actividades humanas son las principales culpables del exterminio de los ecosistemas, en la
actualidad se están promocionando programas de conservación (socio bosque) como iniciativa hacia la
subsistencia de las reservas naturales. El principal problema que limita el uso conservador de los recursos
naturales es que los ritmos actuales de demanda son mucho más rápidos que los tiempos de reposición
natural, es por ello que es necesario mediar entre pobladores y naturaleza para poder regenerar las zonas
devastadas y así intentar frenar los efectos nocivos del entorno.
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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Especies no Maderables
En la parroquia se conservan muchas tradiciones ancestrales, por lo tanto la mayoría de plantas que se
cultivan son usadas por la comunidad para curar dolencias y enfermedades, es decir con fines medicinales,
algunas de ellas son: hoja de la badea, el condurango, el paico, el matico, el llantén, la yerba buena, la menta,
el Juanito, la guayusa, la cascarilla, el laritaco, el tabaco, la sábila. Su incremento productivo se da en época
de invierno, cabe recalcar que el condurango y sábila se comercializa en un 20%.
Tipo de Especies :
Hoja de la Badea
Condurango
Paico
Laritaco
Palmito
Abrojo
EL Matico
Yerba buena
Guayusa
Cascarilla
Menta
Juanito
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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Condurango
El llánten
Tabaco
Sábila
Tabla No.8 / Fuente Equipo Consultor
Resultados y conclusiones.- Se detalla los resultados y conclusiones establecidos por el equipo consultor del
medio biótico hallado en el sector de la actividad:
RESULTADOS CONCLUSIONES
En cuanto a la flora, existen 13 especies en total Las mismas que están en proceso de desaparición
En cuanto a la Fauna, existen 14 especies en total Las que se consideran algunas desaperaceidas
En cuanto a la biodiversidad hay bosque llamado Las que se han detectado zonas deforestadas.
Siempreverde
Tabla No.9 / Fuente Equipo Consultor
PERFIL DEMOGRAFICO
En 2010, según el censo del INEC, la población de la Zona 7 fue 141 001 habitantes, que corresponde al 7,9%
del total nacional; 65,7% es urbana y 34,3% rural. El Oro aglutina el 52,6% del total zonal; seguida de Loja con
39,4% y Zamora Chinchipe con 8,0%; correspondiendo así a la Provincia de El Oro 600659 habitantes. El cantón
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Zaruma posee una población de 24097 habitantes que corresponde al 4,11% del total de la provincia, por otro
lado la parroquia Guizhagüiña cuenta con 1704 habitantes, que es el 7,07% de la población cantonal, los
mismos que están distribuidos en 14 poblados.
PARROQUIA POBLACIÓN %
GUIZHAGÜIÑA 230 13,50
5 DE AGOSTO 68 3,99
BELLAVISTA 85 4,99
CANELAL 120 7,04
CHORRERA 273 16,02
DAULE 153 8,98
LA FLORIDA 51 2,99
LA PRIMAVERA 51 2,99
LOMA LARGA 136 7,98
PALMIRA 119 6,98
PUEBLO NUEVO 68 3,99
SAN JUAN DE BELLAVISTA 167 9,80
SAN PABLO 133 7,81
LOMALARGA SUR 51 2,99
TOTAL 1704 100
La población de Guizhagüiña contiene una población joven, 976 habitantes, de edades comprendidas entre
15 y 64 años equivalente al 57,27%, seguido del grupo etario de 0 a 14 años que corresponde al 29,64% de
habitantes, y por último los adultos mayores comprendidos como tal a partir de los 65 años que corresponde
al 13,09% de la población.
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Etnia.-
La diversidad étnica-cultural, se podría conceptualizar como la herencia ancestral que da cuenta de la historia
natural de la vida: de dónde venimos, quiénes somos, abarcando el conjunto de creaciones que distingue de
los demás pueblos y da identidad a los poblados.
Realizando el análisis de auto identificación de la población en la parroquia Guizhagüiña se observa que el
72,65% de la población se considera montubia, seguido del grupo mestizo con 23,6%. Los grupos restantes
dentro de la parroquia sumados llegan al 3,7%. Por lo tanto se deduce que la diferencia cultural es mínima,
sin embargo esto no influye en la colaboración y trabajo en comunidad.
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Densidad Demografica.-
Corresponde a la relación que existe entre el número de habitantes y la superficie habitada en kilómetros
cuadrados. Para el presente análisis la densidad constituye un indicador de vital importancia, ya que
determina, orienta (además de la dotación de servicios básicos) la capacidad productiva en términos de la
disponibilidad de manos de obra y sostenibilidad de la actividad agropecuaria.
Por lo tanto se deduce que la densidad demográfica es de 10,97 hab / km2, cabe considerar que la tasa de
crecimiento para los próximo años es negativa, por lo tanto la densidad a futuro será más pequeña.
Al ser una parroquia agrícola por excelencia, existen haciendas ganaderas distribuidas en el territorio (la
primavera, la Florida, etc), en donde su composición poblacional es de 3 a 5 familias, y existen otros poblados
cercanos a la cabecera parroquial que población es mínima por lo que son considerados sitios.
ALIMENTACION Y NUTRICION
El término desnutrición hace referencia a un estado patológico ocasionado por la falta de ingestión o
absorción de nutrientes, está presente en casi todas las regiones del Ecuador. El cantón Zaruma experimenta
una tasa promedio de 0.20%, sin embargo la parroquia Guizhagüiña tiene una tasa de desnutrición de 0,23%.
SALUD
El personal que integra los puestos de salud de las parroquias rurales del cantón Zaruma está compuesto por
un médico, un odontólogo, una auxiliar de enfermería. En relación a la ubicación geográfica de las parroquias
y de acuerdo a la población, el médico y el odontólogo rotan semanalmente por cada parroquia. Cabe señalar
que como medidas de seguridad del Ministerio de Salud, se promocionan campañas de vacunación.
En un estudio de ha determinado que hay las siguientes profesiones de la salud:
Médicos 21
Odontólogos.- 15
Psicólogos 1
Enfermeras 13
Obstetras 3
Auxiliar Enfermería 8
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Tasa de Analfabetismo.
Para el cálculo de la tasa de Analfabetismo se consideró a la población de 15 y más años de edad, que no sabe
leer y escribir. En base a la pirámide poblacional se sabe que la mayor parte de la población de la parroquia
Guizhagüiña la constituyen individuos jóvenes, razón por la cual se ha obtenido la siguiente información
respecto al desarrollo educativo al cual se le atribuye valor clave en la vida social y económica de los individuos.
Siendo así se observa que el analfabetismo en la parroquia Guizhagüiña es de 8,42 menos del 10%. Además
se debe mencionar que la tasa de analfabetismo masculina es de 8,24 y la femenina es de 8,63 con lo que se
describe que las mujeres poseen un mayor porcentaje de analfabetismo en la parroquia, aunque la diferencia
sea minoritaria con respecto a la tasa masculina.
Escolaridad
Es el número promedio de años lectivos aprobados en instituciones de educación formal en los niveles
primario, secundario, superior universitario, superior no universitario y postgrado para las personas de 24
años y más. Se sabe que el 37,56% de la población en la parroquia Guizhagüiña está en las edades
comprendidas entre los 5 y 24 años de edad, pro la tasa de escolaridad no llega al 10%, es decir que su grado
de productividad es bajo, ya que existe una relación directa entre los niveles de calificación de los trabajadores
que se encuentran en los diversos estratos de la fuerza laboral y su escolaridad; cuanto mayores son esos
niveles de escolaridad es también mayor la productividad agregada del sistema económico.
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VIVIENDA
Los elementos constructivos más importantes que caracterizan a la vivienda, tales como estructura, paredes,
piso y cubierta, nos permite tener una idea general sobre las condiciones en las que se encuentran las
viviendas, lo que nos permite determinar ciertas condiciones sobre la calidad de vida de los habitantes. En la
parroquia Guizhagüiña se encuentra techos en su mayoría de teja; de los cuales el 26% se encuentran en mal
estado.
El número de hogares de la parroquia es 458 pero de ellos 367 habitan en vivienda propia, por lo que existe
un déficit de 91 viviendas aproximadamente, es decir cerca del 20%. Cabe mencionar que el número de
hogares hacinado es de 55 correspondiendo al 12,01%.
Si bien el 12,18% de hogares presentan hacinamiento, el 22,75% de viviendas presenta las condiciones de
habitabilidad mínimas, es decir que si bien se cubre el porcentaje de acceso a vivienda, el 84,26% de viviendas
presentan características físicas inadecuadas.
Déficit de Vivienda.-
El carecer de espacio propio ocasiona que la población se encuentra insegura, al no tener algo suyo, es por
ello que conocer el estado de la población en materia habitacional, para ello se hace el análisis de:
a) Déficit absoluto o carencia de vivienda, es decir, la diferencia entre el total de familias y el total de unidades
de vivienda.
b) La suma de los requerimientos y/o carencias mencionadas, constituyen el déficit de vivienda existente y se
calcula usualmente en base a la información censal correspondiente.
ESTRATIFICACION
Historia.-
En la época pre incásica este suelo estuvo habitado por la tribu de los Guizhagüiña, cuyo origen cierto se
desconoce. De aquella época se ha descubierto numerosos restos de cerámica y de sistemas de cultivos en
terrazas que nos dan una idea del adelanto cultural y técnico al que llegaron los aborígenes, siendo los
sucesores de estos, las tribus Paltas y Zarzas. Con la invasión española a nuestras tierras americanas, que se
dio por que los europeos buscaban el país de la canela y motivados por la ambición de encontrar el Oro del
que les hablaron los aborígenes ascendieron por el río Tumbes, aguas arriba hasta llegar a orillas del hoy
llamado Rio Amarillo en donde encontraron en las arenas grandes cantidades de oro a orillas del rio, allá por
el año de 1536. Guizhagüiña es un pueblo forjado con hombres y mujeres que han dejado sentado su nombre
en las páginas del progreso, que se funda con el nacimiento de la gran Romería a la Santísima Virgen de los
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Remedios, allá más o menos por el año 1600, época en la cual comienzan a registrarse las apariciones y los
milagros en la laguna que existía en el lugar donde hoy se ubica el parque central de la Parroquia.
En el año 1820, se independiza Zaruma de la Provincia de Loja y se declara cantón con las parroquias Paccha,
Malvas y Guizhagüiña, siendo la única parroquia de la Zona Oriental del nuevo cantón. Título a Honoris, sin
que se gestionara para que sea reconocida jurídicamente como parroquia rural de Zaruma, más su romería
va creciendo de manera significativa y se ve la necesidad de nombrar un síndico quién se encargue de la
organización y cuidado de la pequeña iglesia que existía en aquel entonces. Lo que se conoce al respecto es
que dicha nominación recayó en un Señor de apellido Carrión, quién por primera vez se haría cargo de la
sindicatura. Para 1895 año en que tuvo auge la actividad minera con el ingreso de la South American
Development Company, Guizhagüiña es invadido por personas que se dedicaron a la explotación maderera,
convirtiendo los caminos y senderos de herradura en verdaderos ríos de gente que trasladaban en acémilas
grandes cantidades de madera que eran adquiridas por la Compañía Americana para la explotación minera.
Es así, como se deforestó casi la totalidad de la superficie terrestre de la parroquia. Este lugar toma renombre
porque la insalubridad existente por el calor y la humedad de aquel entonces en el hoy ciudad de Portovelo,
sus habitantes y trabajadores mineros sometidos por los conquistadores morían con paludismo y Fiebre
Amarilla, sin que los invasores tengan remedio alguno para curar el mal; debiendo acudir a los médicos de las
tribus existentes “Shamanes” o también llamados “Brujos” quienes a base de brebajes elaborados con raíces
y plantas originarias del lugar daban remedio a cruel enfermedad que acababa con hombre mujeres y niños
que habitaban en la zona. El primer milagro se dio con un ciudadano que se sintió gravemente enfermo y
deicidio trasladarse a pie desde Portovelo hasta Guizhagüiña, para visitar a la imagen de la Virgen de los
Remedios, en quien depositado su fe, pero en el camino sufrió un desmayo debido a su enfermedad, al fuerte
sol del día, perdiendo la razón a punto de caer inconsciente y despertando luego de varias horas con mucha
sed, encontrando un charco de agua producido en el tronco de un árbol, quien con ansiedad se bebió dicha
agua, a punto de satisfacer su sed quedándose nuevamente dormido y al despertar sentirse totalmente
aliviado, pudiendo llegar a la pequeña iglesia de la Virgen de los Remedios a quien Agradeció por el milagro
de sanación y lo divulgo entre amigos y parientes. Investigado el milagro por los norteamericanos, y la cura
hecha por los médicos aborígenes se estableció que, en la zona existía el remedio para curar a miles y miles
de personas que padecían de la enfermedad con la explotación de la cáscara del árbol de Cascarilla Amarga o
Quinina, la misma que fue explotada en toda la zona de manera irracional llegando a la extinción de esta
milagrosa planta. En 1916 se crea el centro educativo primario Municipal denominado Gabriela Mistral que
comienza a funcionar con un profesor unidocente. Más tarde el centro educativo primario de esta parroquia
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se fiscaliza con el nombre de Escuela Fiscal Mixta Juan Montalvo N° 28. Los primeros pasos de progreso y
desarrollo se dan en los años 1950 con la llegada de la vía carrozable veranera que unía las poblaciones de
Zaruma, Roma, Sinsao, Ortega, San Pablo Guizhagüiña, Morales, Curtincapa y Salatí. Uniendo así la parte
oriental del Cantón Zaruma, hoy las parroquias de Morales, Curtincapa y Salatí pertenecen al Cantón
Portovelo. Luego en los años 1960 empieza la lucha de los habitantes de este pueblo por hacer efectiva la
Parroquialización de este rincón de la patria.
Fecha de Parroquialización.-
La Parroquia Guizhagüiña Fue creada mediante Ordenanza Municipal por el Concejo Cantonal de Zaruma, el
día 21 de mayo de 1969 y aprobada por acuerdo Ministerial Ejecutivo N° 15 del 6 de Junio de 1969.
Estratificación.-
Parroquia de Guizhagüiña cuenta con 1704 habitantes distribuidos en un área de 15535,48 ha, sub divididos
en 14 barrios:
Guizahuiña con 230 hab
5 de Agosto con 68 hab
Bellavista con 85 Hab
Canelal con 120 hab
Chorrera con 273 hab
Daule con 153 hab
La Florida con 51 hab
La Primavera con 51 gab
Loma Larga con 136 hab
Palmira con 119 hab
Pueblo Nuevo con 68 Hab
San Juan de Bellavista con 167 hab
San Pablo con 133 hab
Lomalarga Sur con 50 Hab.
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Se observa además en base al PDOT cantonal, los poblados a nivel parroquial se jerarquizan en dos tipos; de
acuerdo a su tamaño:
- Centro poblado entre 100 y 500 habitantes.
- Centro poblado de 1 a 100 habitantes.
Se puede apreciar de manera general que los asentamientos se encuentran a lo largo de la vía que conecta
Zaruma con Guizhagüiña y sus diferentes poblados; siendo la parte más poblada la Chorrera y Daule; y
observándose una dispersión de poblados alrededor de la cabecera parroquial.
INFRAESTRUCTURA FISICA
Servicios Básicos.-
Los servicios sociales básicos representan los componentes esenciales en que se funda el desarrollo humano
y, de hecho, actualmente se reconoce a tales servicios la condición de derechos humanos. Sin embargo, existe
una disparidad cada vez mayor entre dicho acuerdo general y la realidad de las parroquias en materia de
servicios básicos.
La instalación del servicio eléctrico en la parroquia se dio en 1981, en la actualidad el 95,81% de la parroquia
cuenta con el servicio, sin embargo el servicio de alumbrado público se estima que solo es del 70%, ya que
solo cubre los centros barriales y la cabecera parroquial.
Telecomunicaciones.-
En la parroquia Guizhagüiña según datos proporcionados por el INEC, 22 viviendas disponen del servicio
telefónico; que corresponde al 4% de total de viviendas; por lo que la telefonía en la parroquia es deficiente.
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se debe ampliar el servicio. Cabe mencionar que los barrios que no tienen acceso al servicio de agua potable
al beber directamente de ríos y quebradas se están auto contaminando, acentuando la morbilidad.
Alcantarillado.-
El servicio de alcantarillado está cubierto para 46 viviendas de la parroquia, las mismas que están ubicadas en
la cabecera parroquial, que a su vez representa al 10.15% de total; por lo que dentro del análisis es
imprescindible gestionar para la dotación de este servicio a los demás poblados de la parroquia, ya que en
barrios como San Juan de Bellavista, Daule, etc., ante el desconocimiento se están auto contaminando.
Desechos sólidos la parroquia tiene graves problemas de contaminación por desechos sólidos ya que son
desalojadas directamente al medio ambiente. Los moradores manifiestan que no han recibido capacitación
alguna para el manejo de los residuos sólidos, y debido a la conformación dispersa de los asentamientos es
poco rentable la colocación de alcantarillado, sin embargo se debe hacer las acciones necesarias para la
Instalación de Unidades Básicas Sanitarias.
EL total de conexión de Alcantarillado tenemos:
Conectado a red pública de alcantarillado 46
Conectado a pozo séptico 95
Conectado a pozo ciego 91
Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 110
Letrina 8
No tiene 103
Educación.-
Diversos estudios informan que el ambiente físico, conformado por la infraestructura, es en sí mismo una
fuente rica de información para los niños, pues éste influye en su aprendizaje y desarrollo integral. Además,
dicha infraestructura es una condición para la práctica docente, pues es un insumo básico para los procesos
educativos y su ausencia, insuficiencia o inadecuación pueden significar desafíos adicionales a las tareas
docentes.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCI ALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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La mayor parte de Centros educativos cuenta con una buena infraestructura, tan solo sitios Bellavista, Daule
y San Juan de Bellavista necesitan un mejoramiento por lo que infraestructura se encuentran en condiciones
regulares.
Agua Potable.-
El uso sostenible de los recursos hídricos supone un reto debido a los muchos factores que intervienen, como
los cambios en el clima, la variabilidad natural de los recursos y la presión debida a las actividades humanas.
La mala calidad del agua y el uso insostenible de los recursos hídricos pueden limitar el desarrollo económico,
afectar a la salud de su población y repercutir en sus medios de subsistencia. En base a los datos
proporcionados por INEC cerca del 15% de los habitantes contaría con agua potable, sin embargo los
pobladores manifiesta que el agua es tratada, ya que cuenta con un tanque de almacenamiento, mas no con
todo un sistema de purificación; los barrios que sería los beneficiados de este servicio son Guizhagüiña,
Chorrera y San Juan de Bellavista, cabe mencionar que se están elaborando estudios para la ampliación del
sistema de agua tratada en la cabecera parroquial Guizhagüiña y en el barrio Daule.
Transporte.-
La infraestructura se denomina normalmente red y se distinguen las de carreteras, vías de ferrocarril, canales,
etc., incluyendo los nodos o terminales. Se denomina transporte (del latín trans, "al otro lado", y portare,
"llevar") al traslado de personas o bienes de un lugar a otro. Dentro de esta acepción se incluyen numerosos
conceptos, de los que los más importantes son infraestructuras, vehículos y operaciones. Los transportes
pueden también distinguirse según la posesión y el uso de la red. Por un lado, está el transporte público, sobre
el que se entiende que los vehículos son utilizables por cualquier persona previo pago de una cantidad de
dinero. Por otro lado está el transporte privado, aquel que es adquirido por personas particulares y cuyo uso
queda restringido a sus dueños.
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UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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Servicio de Salud.-
Los centros hospitalarios son de mucha importancia para analizar el modo de vida de una población. Es por
ello que el gobierno central ha invertido en la readecuación y mejoras para brindar un mejor servicio, este
análisis permitirá conocer el acceso de la población a este recurso, ya que si no se cuenta con la influencia
cercana de un centro hospitalario la calidad de vida de la gente disminuye aún más.
En la cabecera parroquial está ubicado el Subcentro de Salud que cuenta con un aproximado de 37 años, pero
a pesar de ello la infraestructura es buena, pero cuenta con poco muy equipamiento.
Seguridad.-
El objetivo de la Seguridad Pública es garantizar la armónica convivencia social, brindar a los ciudadanos
protección a su persona y a sus bienes, mantener el orden público e inducir el respeto al estado de derecho
proporcionando servicios de calidad. Para reforzar este roll el gobierno central ha incorporado infraestructura
física y equipamiento, así como también ha consolidado un esquema de participación social para fomentar la
denuncia de delitos. La cabecera parroquial cuenta con un UPC, el mismo que ayuda a mitigar conflictos y
mantener la convivencia ciudadana
Comunicación:
La instalación de Infraestructuras Comunes de Telecomunicación (ICT) para el acceso a los servicios de
telecomunicación en el interior de la parroquia, supone un paso adelante muy importante al facilitar la
incorporación a las viviendas, a las nuevas tecnologías a través de estas infraestructuras de calidad de forma
económica y transparente para los usuarios. La parroquia Guizhagüiña cuenta con un INFOCENTRO para
garantizar el acceso de la población a las nuevas tecnologías, sin embargo en barrios lejanos este servicio es
poco usado, debido a que la movilidad es de baja calidad.
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Trabajo y Empleo.-
Zaruma está caracterizada por las actividades mineras, comerciales (joyerías de oro), turísticas, agrícolas y de
servicios; siendo las mineras las de mayor importancia. Estas características hacen que Zaruma tenga
dinamismo económico.
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En la parroquia Guizhagüiña la agricultura básicamente es para el autoconsumo dado por los altos costos de
transporte, altos costos de los insumos productivos y deficiencia de agua, provoca que la población en edad
de trabajar no se dedica a esta actividad
Dentro de la parroquia se cuenta con diversas iniciativas organizacionales agrícolas, ganaderas, artesanales y
de servicios; sin embargo las actividades económicas que más se destacan son la agricultura con 47,87%,
como es propio de una parroquia productora del sector primario; en segundo caso tenemos al sector
comercial con 20,21%, cabe recalcar que en el año 2013 se registran 109,970.00 ventas. Mientras que las
actividades restantes no alcanzan el 6%.
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En el caso de la ganadería se da la producción de queso, misma que se vende a los mayoristas y en el centro
cantonal en el mercado o tiendas. Se produce 10 quintales de queso por día.
Minería: Debido a que la minería a nivel cantonal es una de las mayores fuentes de empleo, gran parte de la
población parroquial se dedica a esta actividad, dejando de lado la actividad agropecuaria. Uno de los
principales productos es el oro.
La minería que de la parroquia tiene características diferentes, una es de carácter formal (minería industrial)
y otra de tipo informal (minería artesanal y pequeña minería), la misma que constituye únicamente una
economía de subsistencia.
Artesanías: En la actualidad existe la asociación ASOTUK Guizhagüiña, cuyo trabajo consiste en elaborar
artesanías (alimentos y juegos pirotécnicos), sin embargo su comercialización es los fines de semana en la
cabecera parroquial, ya que durante el resto de semana se dedican a otras labores.
Producción Agricultura (estimado): El principal producto de comercialización actual es el aguardiente, mismo
que es extraído por la fermentación de caña de azúcar y genera muy buenos ingresos económicos. Existen
otros productos como plátano, sango, yuca y la papa china cuya producción es para el autoconsumo.
Producción Pecuaria Anual (Estimativo): La ganadería representa una parte importante de la producción
agropecuaria como el ganado vacuno por lo que se estima una producción anual de 5000 cabezas de ganado,
en lo referente a la producción porcina se estima 600 porcinos anuales, la actividad avícola también es muy
representativa por lo que se obtiene 7270 aves, a pesar de haberse conformado una asociación ganadera
(UNIGAN), la actividad como tal ha disminuido, ya que la población ve a la ganadería u otra producción
pecuaria no rentable.
ARQUEOLOGICO
Es el sitio donde se encuentran los restos arqueológicos (utensilios, cerámica, animales o seres humanos de
épocas prehistóricas), y a su vez son de los lugares más importantes a nivel mundial, en la parroquia están
ubicado en poblados lejanos, eso dificulta su conservación.
TRANSPORTE
Se entiende por red vial básica la que está compuesta por vías que por sus características tienen un rol
trascendente para los flujos de tránsito de vehículos que soportan, velocidad de flujos, accesibilidad o desde
otras vías y distancia de los desplazamientos que atienden.
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En general el tipo de movilidad en todo el cantón es por vías de tercer orden. La subrasante de las carreteras
se encuentra a nivel de lastrado y en mal estado durante todas las épocas del año. Cabe mencionar que la vía
de acceso principal a la parroquia esta buenas condiciones.
Servicio de Transporte.- El sistema de transporte hacia el cantón es permanente, pero no cuentan con un
lugar fijo de concentración de los diferentes medios de trasporte. Los principales motivos de traslados de los
pobladores son: Comercio de víveres, trabajo, educación, trámites ciudadanos.
Entre las Cooperativas a nivel cantonal están: Paccha, Vizcaya y a nivel Parroquial la Paccha con acceso a
Daule, San Pablo, Canelal y Guizhaguiña.
La movilidad de la parroquia se realiza con vehículos motorizados, pequeñas motocicletas, y a pie. La mayor
parte de las carreteras y caminos utilizados no son para vehículos de motor, en realidad muchas "carreteras"
son simplemente senderos, caminos, veredas y puentes peatonales; en algunos casos sólo se pueden usar en
determinadas estaciones y reciben poco mantenimiento.
El transporte público llega a la cabera parroquial dos veces al día, por lo que la en caso de emergencia o la
demanda excedente es cubierta por empresas transportistas cantonales o de Portovelo.
SOCIO INSTITUCIONAL
Marco Institucional.-
El contexto normativo en el que se desenvuelven las juntas parroquiales, abarca temas de descentralización y
desconcentración administrativa del Estado, y va desde la Constitución Política de la República hasta
ordenanzas y reglamentos dictados en el nivel provincial o cantonal.
La Constitución establece en sus artículos 262 a 267 inclusive, las competencias exclusivas de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados (GAD) parroquiales; esas competencias están encabezadas por el siguiente
enunciado:
Planificar el desarrollo y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera
articulada con la planificación nacional, regional, provincial, cantonal y parroquial.
Esto define la responsabilidad y competencia del GAD parroquial para formular los instrumentos de
planificación del desarrollo y del ordenamiento territorial. En este sentido la Junta parroquial pasa a ser el
órgano estatal que se encuentra en la unidad básica de la división geopolítica del Ecuador como lo es la
parroquia y se constituye en la instancia de gobierno más cercana a la ciudadanía en el ámbito parroquia
rural, lo que representa nuevas oportunidades entre el Estado y la sociedad civil.
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ASAMBLEA
PARROQUIAL
JUNTA PARROQUIAL
COMISION COMISION D
COMISION SALUD Y COMISION CULTURA
COMISION OOPP EDUCACION PRESIDENTE PRODUCCION Y EMEDIO AMBIENTE Y DEPORTES
PROYECTOS Y TURISMO
SECRETARIA -
TESORERA
CONECTIVIDAD
No existen mucha cobertura de los medios de comunicación, por lo tanto la parroquia sufre retraso a nivel
tecnológico, el acceso a estos servicios se cita a continuación, todo esto en base al Censo de Población y
Vivienda 2010.
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Telefonía Convencional.-
Es un servicio que permite el transporte de voz en tiempo real entre dos terminales (abonados), estando
ambos terminales, o al menos el terminal de origen (que realiza la llamada), conectados a una red de
telecomunicaciones en una ubicación fija. En la parroquia el servicio de telefonía fija es prestando por la
Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), cuenta con una cobertura del 4.8%, es decir el 95.20%
de hogares no tiene cobertura del servicio, debido principalmente a la dificultad del trámite de adquisición y
a la inexistencia de la red en el sector.
Telefonía Celular.-
La situación de pobreza en la parroquia afecta directamente la adopción y posterior consumo de servicios de
telecomunicaciones. Sin embargo el servicio de telefonía móvil es bastantes solicitado, es decir que el 69,21%
de la población acceden a este servicio. Esto a consecuencia del poco acceso a telefonía fija, y la facilidad para
conseguir el servicio. La operadora que lo facilita es de Claro, ya que la red de las demás operadoras no posee
la cobertura suficiente.
El servicio de telefonía celular tiene cobertura del 69.21% equivalente a 317 líneas telefónicas de celular, en
su defecto el 30.79% de hogares no tiene cobertura del servicio, por lo tanto se convierte el celular en el
principal medio de comunicación dentro del territorio parroquial.
Internet.-
La falta de infraestructuras que impide la expansión de los proveedores de Internet sumado al alto precio de
los alquileres de las redes existentes, ocasionan que la parroquia no cuente con el acceso necesario a esta
tecnología. Lejos de lo que puede ofrecer el internet como herramienta para mejorar la instrucción de los
jóvenes, no cabe duda de que la red virtual sirve para acceder más información y compartirla.
La conexión a internet dentro de la parroquia, cuenta con cobertura de 1,75% del territorio, lo que perjudicial
especialmente en la juventud, ya que si esta no aprende a usar estos medios se dificulta su acceso al mundo
laboral.
Radio comunicaciones .-
La importancia de la radio como medio de difusión, se concentra principalmente en la naturaleza de lo que
ésta representa como medio en sí, ya que, posee, una calidad intima, que la mayoría de los otros medios no
tienen. Uno de los factores más importantes de la radio es que el costo de producción es menos elevado que
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en otros medios, estas características, a su vez, nos permiten utilizar diversos elementos creativos como
voces, música y anunciadores en los comerciales. En la parroquia Guizhagüiña la radio fuego es considerada
la de mayor sintonía, ya que tiene cerca del 100% de cobertura a nivel parroquial.
ENERGIA
La Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP es quien dota al Cantón
Zaruma del Sistema Energético Nacional. Están abastecidos por una red línea de transmisión energética, el
acceso a la energía eléctrica en el cantón es del 88.94%, existen un grupo pequeño del 8.53% que no tiene
acceso a este servicio.
La Línea de Transmisión Saracay–Portovelo que sirve a Zaruma y todas sus parroquias, nace en la Subestación
Eléctrica de Distribución Saracay. La potencia instalada es de 69 KV. El cantón no cuenta con ningún proyecto
de generación de energía eléctrica adicional, y a vez la parroquia tampoco forma parte de ninguno.
Solo cuentan con energía Hidráulica.
TURISMO Y PATROMONIO CULTURAL
La parroquia contiene varias manifestaciones culturales, algunas de tradición otras por su encanto natural y
otras de vestigios que forman parte de su historia; sin embargo como sucede en la cabecera cantonal, no se
cuenta con el suficiente apego a este tipo de costumbres y tradiciones, dejando de lado el potencial turístico
a explotar.
Patrimonio Cultural.-
El Patrimonio cultural está constituido por todos aquellos elementos y manifestaciones tangibles o intangibles
producidas por las sociedades, resultado de un proceso histórico en donde la producción de las ideas y
material se constituyen en factores que identifican y diferencian a esa región. Las costumbres más difundidas
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en la población son las de tipo religioso asistir a misa, novenas en honor a los patronos de parroquia y fiestas
en honor a los santos del lugar.
Patrimonio Cultural Tangible.- El elemento más visible del patrimonio cultural, se compone de los bienes
inmuebles, como son los monumentos, edificios, lugares arqueológicos, conjuntos históricos; bienes muebles
que engloban las obras de arte, los objetos de interés arqueológico, los que reflejan técnicas tal vez
desaparecidas y los objetos de la vida cotidiana, como pueden ser los utensilios, los vestidos y las armas. El
Instituto Nacional de Patrimonio ha registrado los bienes que forman parte de la herencia cultural de la
parroquia.
Patrimonio Cultural Intangible.- Constituye el patrimonio intelectual: es decir, las creaciones inmateriales,
como la literatura, las teorías científicas y filosóficas, la religión, los ritos y la música, así como los patrones de
comportamiento que se expresan en las técnicas, la historia oral, la música y la danza. Es posible conservar
trazas materiales de este patrimonio en los escritos, las partituras musicales, las imágenes fotográficas o las
bases de datos informáticas, pero no resulta tan fácil cuando se trata, por ejemplo, de un espectáculo o de la
evolución histórica de un determinado estilo de representación o de interpretación. La parroquia posee una
variada gastronomía a más de creencias y celebraciones.
Resultados y conclusiones.- Se detalla los resultados y conclusiones establecidos por el equipo consultor del
medio socio cultural hallado en el sector de la actividad:
RESULTADOS CONCLUSIONES
Población cuenta con 1410001 hab en 14 La población de Zaruma equivales al 0.10% de la
poblaciones población nacional.
Existe un cuadro de desnutrición del 0.23% Su cuadro desnutricional es muy poco con relación a
la población total.
Existen 61 personas de profesión en especialidad de Faltan profesionales de la medicina de otras ramas
medicina importantes para el sector.
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Existe un analfabetismo en jóvenes desde los 15 Se concluye que están trabajando con los infantes
años de edad. en contra del analfabetismo, por lo que a
disminuido en la etapa infantil.
La estructura de las viviendas son completas y de Igual estas estructuras, son de estructura informal.
construcción mixta.
Cuenta de manera parcial con las siguientes El Gobierno Parroquial de acuerdo a lo establecido
infraestructuras: Servicios Básicos, Alcantarillado, en el reordenamiento territorial manifiesta un plan
Escuelas, Centros de Salud, etc. de mejoramiento de servicios básicos.
Tienen un esquema político organizacional de Se concluye que se desarrolla la actividad política
acuerdo a lo establecido en la constitución. parroquial de acuerdo a la ley.
Tabla No.11 / Fuente Equipo Consultor
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El ecosistema, mientras no se degrada, representa una fuente de riqueza para la sociedad y de allí la importancia
de conservarlo en buenas condiciones. Una de las causas principales que contribuyen a la degradación de los
ecosistemas es la deforestación debido al avance de la agricultura y a la explotación inadecuada de los bosques.
Más tierra está siendo deforestada para la agricultura, ganadería comercial y usos madereros. Los humedales
constituyen ecosistemas muy frágiles que están siendo fuertemente afectados, lo que incide en la disminución
en número y diversidad de especies de la flora terrestre, aves, reptiles, mamíferos, peces y crustáceos. Este
problema afecta a las especies de la vida silvestre, ya que ocasiona cambios en la calidad de las aguas, que
afectan significativamente la reproducción de las especies acuáticas que viven y/o se reproducen en los
humedales, sumado a la disminución del caudal en las quebradas y ríos.
Se presenta los servicios ambientales detectados en el área de influencia directa a la actividad:
TIPO DE SERVICIO AMBIENTAL BENEFICIO O PROVISION DEL BENEFICIO O PROVISION AL RESULTADO BIEN O SERVICIO
SERVICIO A LA POBLACION ECOSISTEMA RECIBIDO
Biodiversidad Alimento, materias primas Purificación del aire, control de los Satisfacen necesidades estéticas,
ciclos hidrológicos, producción recreativas
primaria
Tierras cultivadas Comida Reciclar nutrientes Didáctico
Recurso Hídrico Abastecimiento Papel de la cobertura del suelo de Drenaje irrigación natural,
la escorrentía, filtrado y retención disponibilidad de agua para
de agua dulce. autoconsumo
Recursos medicinales Recursos Medicinales Regulación de agua Información espiritual e histórica
Procesado de residuos Reposición natural Papel de la vegetación y la fauna Desintoxicación y control de la
en la eliminación y procesado de contaminación
nutrientes y contaminantes
orgánicos
Criadero Alimentos y comercio Hábitats adecuados para la Mantenimiento de especies de
reproducción explotación comercial
Recurso no renovables Mineral Métalico y no metálico Papel de la cobertura del suelo de Explotación de los minerales para
(Ver Anexo M-3 Mapra de la escorrentía. la comercialización.
Recursos Naturales No
Renovables)
Tabla No.12 / Fuente Equipo Consultor
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Suelo: Debido al uso excesivo de fertilizantes químicos junto a la quema de los rastrojos, mala rotación de
cultivos, uso inadecuado de los suelos en pendientes, ha traído consigo la acidificación de estos, así como
aumento del contenido de sales, a la vez que han disminuido los niveles de materia orgánica. La disminución de
las potencialidades productivas de los suelos producto de su explotación inapropiada, disminuye la calidad y
cantidad de la alimentación de estos productores y sus familias. Esto a su vez conduce al deterioro de sus
condiciones de vida.
Agua: Dentro de esta debemos analizar la función del agua como distribuidor de insumos primarios (nutrientes,
materia orgánica sedimentos) producidos por la actividad sistémica de los recursos. Este proceso modela el
relieve e influye en la formación y distribución de la vegetación y del uso de la tierra. La utilización del agua entra
con frecuencia en conflicto con la conservación del medio ambiente y la biodiversidad. Su calidad juega un rol
sobresaliente. Si partimos que el agua que utiliza gran parte de la población para su consumo no tiene la calidad
requerida; y muchas de las vertientes que se utilizan para el consumo y cultivos están contaminadas, se deduce
que no se está teniendo en cuenta las consecuencias de la contaminación no solo para la vida de los
consumidores, sino también para los suelos.
Biodiversidad: Este componente está siendo afectado aunque no se sabe con exactitud cuántas especies de
plantas y animales han desaparecido durante las últimas dos décadas. Los bosques se han eliminado por el
cambio de uso de los suelos, dentro de los que se puede citar con mayor fuerza, para el uso agrícola, para la cría
extensiva de ganado y para el uso directo de la madera de muy buena calidad para diferentes usos dentro de
ellos la fabricación de muebles, minería y construcción de viviendas.
Usos del Agua.- Las actividades humanas es la principal fuente de contaminación del recursos hídrico; los
principales contaminantes son, por ejemplo, la materia orgánica y los organismos patógenos contenidos en las
aguas residuales, los fertilizantes y pesticidas procedentes de las tierras agrícolas, la lluvia ácida provocada por
la contaminación del aire, y los desechos sólidos liberados al ecosistema. Con una gestión inadecuada,
actividades como la agricultura, el desmonte, y arreglo de carreteras pueden provocar una acumulación excesiva
de tierra y partículas en suspensión en los ríos (sedimentación), lo que causa daños en los ecosistemas acuáticos
y deteriora la calidad del agua.
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También se debe mencionar la explotación de los minerales en el Cantón Zaruma, ya que hay concesiones
mineras que se dedican a la explotación para la extracción del oro y utilizan el mercurio como parte del proceso
de obtención, por lo que se contamina el agua de ríos y quebradas sobretodo por los mineros ilegales.
Diagnóstico Ambiental:
Se obtuvo un diagnóstico físico del territorio que corresponde al cantón Zaruma y específicamente la cabecera
Parroquial Guizhaguina, la zona fue visitada por técnicos en varas ramas para obtener de primera mano la
información para conocer la situación real y complementar este diagnóstico.
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Sanon
Saca
Higuerón
Amarillo
Teca
Zapote
Mango
- Las actividades humanas son a principal fuente de contaminación del recursos hídrico: la materia
orgánica y los organismos patógenos contenidos en las aguas residuales, los fertilizantes y pesticidas
procedentes de las tierras agrícolas, la lluvia ácida provocada por la contaminación del aire, y los
desechos sólidos liberados al ecosistema, generan una alta contaminación y posibles problemas de salud
para otros asentamientos que se localizan rio abajo.
Considerando las actividades de Teconovoladuras S.A., que es el almacenamiento y transportación del producto
hacia los clientes, como su actividad principal, durante la operación de la misma, una de las actividades más
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Sin embargo, a continuación se presenta el análisis a los recursos naturales y servicios ambientales de los cuales
la población inmediata se beneficia y que pudieran contribuir en un impacto mínimo al ambiente que sea
originado por las actividades de Tecnovoladuras S.A: División Zaruma.
Servicios ambientales.- En el área de la actividad como se indicado en el tema de flora y fauna del sector, no
presenta belleza escénica como servicio ambiental, por lo que no es evidente la actividad turística como fuente
de ingreso de la población inmediata de la actividad, considerando que ya utilizan como ingreso la agricultura.
Bienes ambientales: Se considera el suelo como principal bien ambiental que se usa por todo el Cantón para
actividades agrícolas.
Productos minerales: En la zona de implantación y operación de las instalaciones como área de influencia
indirecta, se evidencia la utilización de productos minerales extraídos en la zona, se menciona que existe no tan
significativamente áreas mineras de productos no metálicos y metálicos pero no influyen de manera directa a
la actividad del proponente.
Una vez que se ha indicado el uso de las fuentes de recursos naturales por toda la población directa del área del
proyecto, se identifica los posibles pasivos generados por el proyecto.
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Pasivos ambientales.-
Pasivos al medio físico.- comprenden aquellos pasivos relacionados con daños ocasionados por la construcción
y ocupación del medio físico: atmósfera, suelo, agua y viceversa. Se considera la emisión de polvo por parte de
los pobladores con el uso de vehículos.
Las disposición de basuras en cunetas, que el impacto es mínimo considerando que no existe población
aglomerada en el sector.
No se considera un pasivo significativo que altere al ambiente o al área de influencia por parte de
Tecnovoladuras.
Pasivos del medio biótico: corresponden a aquellos daños al ambiente biótico (flora y fauna silvestres) o daños
generados por el medio biótico a la operación del proyecto.
No se considera un pasivo significativo que altere al proyecto o al área de influencia por parte de
Tecnovoladuras.
Pasivos del medio socio económico: Constituyen aquellas afectaciones que la operación del proyecto genera
sobre la población.
No se considera un pasivo significativo que altere al proyecto a al área de influencia por parte de Tecnovoladuras.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD:
GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS (ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCI ALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS INSTALACIONES EN ZARUMA Y
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En este capítulo, se describirá los procedimientos de la actividad, su metodología aplicada para tener
información de cómo se desarrolla la empresa y su impacto con el ambiente.
ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD
La compañía TECNOVOLADURAS es una empresa que se dedica a actividades de voladura, comercialización,
traslado, manipulación y destrucción controlada de explosivos y que cuenta con clientes en todo el país,
debido a la regularización de este negocio y de poder abastecer mejor a sus clientes en la provincia de El Oro
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y de las demás provincias ecuatorianas en general, construyó una Bodega (Polvorín) para el almacenamiento
de explosivos, no se realizan operación de explosión dentro de las instalaciones.
Es así que en cumplimiento de la legislación ambiental vigente debe realizar el ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL EXPOST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD: GESTION DE SUSTANCIAS QUIMICAS
(ABASTECIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO, ALMACENAMIENTO, TRASLADO, COMERCIALIZAICON,
UTILIZACION Y DESTRUCCION CONTROLADA) DE LA COMPAÑÍA TECNOVOLADURAS S.A. DE SUS
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OBJETIVOS DE LA ACTIVIDAD
Objetivo General de la Actividad.-
Almacenar explosivos de manera temporal y despachar periódicamente los mismos hasta diferentes sitios
dentro de la zona para satisfacer clientes de servicios de perforación y voladura o venta directa de explosivos.
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Implantación de la actividad.-
La actividad cuenta con una vía de acceso que llevan a la vía principal, la misma que se encuentra en buen estado.
En el capítulo de Anexos, se podrá analizar mediante plano, la implantación de Tecnovoladuras S.A.
Las diferentes áreas que conforman la actividad cuenta con unidades básicas sanitarias, cisternas para
almacenamiento de agua, cerramiento perimetrales, instalaciones eléctricas, sistemas contra incendios,
señalización.
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DE LA OPERACIÓN DE LA EMPRESA
Para la etapa de operación están contempladas varias actividades las cuales se mencionan a continuación:
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No almacene explosivos defectuosos en la misma caja donde están los que se encuentran en buenas
condiciones.
Empaque de explosivos deteriorados del mismo modo que fueron empacados originalmente.
Cuando almacene explosivos en los depósitos tenga cuidado de que esta práctica no interfiera con la
ventilación.
Los depósitos de almacenamiento de explosivos deben ser utilizadas exclusivamente para este propósito.
Abra o cierre los embalajes de madera que contengan explosivos de madera con una cuña de madera,
fibra, caucho o mazo de madera o herramientas que no produzcan chispas.
No desempaque los contenedores dentro de los depósitos o dentro de un radio de 50 pies.
Cierre nuevamente los contenedores de explosivos después de cada apertura para evitar la exposición
al calor o a la humedad.
No utilice metal o herramientas que produzcan chispa dentro del depósito.
Use solo linternas de baterías de seguridad o linternas a prueba de explosión dentro de los depósitos.
Mantenga el suelo del depósito barrido y limpio.
Antes de reparar el interior de un depósito, tenga en cuenta:
Que todos los explosivos deben ser removidos a una distancia segura y protegida.
Que se debe Limpiar minuciosamente el depósito.
Remueva todo el material explosivo si el exterior del depósito requiere una reparación que presente
cualquier posibilidad de producir chispa o llama.
El área alrededor de los depósitos exteriores debe mantenerse libre de maleza, pasto seco, y basuras por
lo menos en un radio de 25 pies.
Fumar, fósforos, llamas abiertas, y artículos que produzcan chispa, no son permitidos dentro de un radio
de 50 pies de los depósitos.
Fumar, fósforos, llamas abiertas, y artículos que produzcan chispa, no son permitidos dentro de
habitaciones que contengan Cajas de transporte de explosivos.
No almacene material combustible en un radio de 50 pies de los depósitos
Los depósitos interiores deben tener avisos impresos que adviertan que contienen explosivos.
Locaciones que contengan un depósito exterior deben tener señales de advertencia, indicando que
existen explosivos en la propiedad.
Los letreros con advertencias de seguridad dependerán de la
seguridad local necesaria.
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Coloque los letreros de manera tal que si una bala los atraviesa no impacte el depósito.
Inspeccionar los depósitos cada siete días para determinar si se ha producido un ingreso irregular.
Investigar la pérdida de explosivos.
Reportar inmediatamente pérdidas de explosivos a las autoridades competentes.
Conserve los registros requeridos por las autoridades locales o nacionales en cuanto el almacenamiento
de explosivos.
Mantenimiento.-
Están contempladas acciones de mantenimiento durante el desarrollo de la actividad estas consisten:
Guardarraya.-Está contemplado el mantenimiento de una guardarraya alrededor del predio donde se ubica el
polvorín esta se realiza de manera periódica para evitar que en caso de incendio en los predios aledaños estos
sean contenidos por esa salvaguarda, esta se realiza mensualmente. Esta actividad se realizar durante el periodo
de operación que es de entre 5 y 8 años. La aplicación será más vigilada entre los meses de marzo a junio que es
cuando se presentan las mayores temperaturas por las actividades de la temporada de quemas de la cobertura
vegetal para sembríos agrícolas.
Cerramiento de Malla.- Como medida de seguridad se tiene un monitoreo constante de la malla metálica que
permite salvaguardar la seguridad del material explosivo que en el polvorín se almacenan, esta requiere de una
revisión diaria para evitar actos delincuenciales. Esta actividad se realizar durante el periodo de operación y la
vigilancia es diaria con recorridos durante el día y noche para evitar que alguien intente romperla y con ello
presentarse problemas en el polvorín.
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Poda de vegetación.- Debido a que se requiere que exista una visión plena y constante del área que ocupa el
polvorín por motivos de seguridad no se permite que la vegetación dentro del predio crezca, es necesario que
de manera constante se mantenga podada la vegetación y evitar que esta se pueda desarrollar, por lo que esta
actividad se desarrollara durante el periodo de operación.
Agua para operación.- La actividad no requerirá agua industrial para sus operaciones.
De esta manera, los residuos domésticos específicos del presente la actividad serán manejados de acuerdo a lo
establecido en el Plan de Manejo de Residuos que se encuentra en el PMA.
Se contempla que dichos residuos serán retirados por el recolector municipal del cantón Daule 2 veces a la
semana y dispuestos en sitios autorizados por la autoridad sanitaria.
En caso de generarse, estos residuos serán manejados de forma similar a la considerada en el Plan de Manejo de
Residuos que se encuentra en el PMA. Esto se enviara a sitios autorizados por el municipio del cantón Daule para
ser clasificados de acuerdo a su posibilidad de reutilización o reciclaje. Aquellos residuos cuya disposición no
pueda ser minimizada, serán enviados a un relleno sanitario autorizado
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El material de explosivo que se recibe viene en las cajas u saquillos y estos no son manipulados dentro de las
instalaciones, son abiertos en operación in situ del cliente, ese residuo in situ del cliente, ya se encarga ellos
como política ambiental de su disposición final, en las cajas que se comercializan a no se tienen desechos
peligrosos de explosivos.
Aguas Servidas.-
Durante la operación de la actividad, se estima que la generación de aguas servidas será 1,8m³ /día. Y serán
descargadas a dos pozos sépticos que se encuentran ubicados en campamento y cerca de las oficinas
administrativas.
Emisiones Atmosféricas.-
No se estima que se producirán emisiones atmosféricas significativas durante la etapa de operación de la
actividad, por cuanto éste consiste en el transporte y almacenamiento de sustancias y objetos explosivos. En
particular para la actividad de transporte se contempla el control periódico de la generación de emisiones de
gases mediante la realización de las revisiones técnicas de los vehículos que ingresen al polvorín.
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Ruido .-
No se estima que se produzca un aumento significativo en los niveles de emisión sonora durante la etapa de
operación de la actividad.
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
La empresa realiza el transporte de explosivos desde el centro de actividades hasta la operación del cliente in
situ. Estos materiales son transportados en forma independiente, para que no haya peligro en su transportación,
los materiales in situ del cliente son armados para el uso explosivo.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
La responsabilidad social de la empresa se direcciona a los empleados, haciendo cumplir políticas en base a:
Se prohíbe el trabajo forzado
Se prohíbe el trabajo infantil
Se prohíben actividades peligrosas o nocivas para los trabajadores
No Discriminación racial, orientación sexual
Capacitaciones continúas a los trabajadores
Políticas anti soborno.
Dentro de la actividad no cuenta con infraestructura comunitaria, a los alrededores es campo abierto y son
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escasas las casas cercanas a las instalaciones, por lo que se limita la responsabilidad Social con la munidad y se
ha enfatizado con los trabajadores internos.
El objetivo central del Plan de Cierre y Abandono es otorgar una condición segura al área de la actividad y a las
obras remanentes, para proteger el medio ambiente y evitar accidentes después del término de las operaciones.
Además, se pretende dejar el área en condiciones cercanas a las originales, removiendo o retirando las
estructuras e instalaciones de proceso.
El Plan de Cierre se deben determinar las medidas que serán implementadas durante la etapa de operación, con
la finalidad de prevenir, minimizar y/o controlar los riesgos y efectos negativos que pueda generar o continúen
presentándose con posterioridad al cese de las operaciones de esta clase de actividades, en la vida e integridad
de las personas que se desempeñan en ella, y de aquellas que bajo circunstancias específicas y definidas están
ligadas a ella y se encuentren en sus instalaciones o infraestructura.
A continuación se describen las principales medidas a ser adoptadas en el cierre y abandono del La actividad.
En general las actividades de cierre contemplan lo siguiente:
Desenergización de instalaciones que serán desmanteladas
Cierre de accesos
Instalación de señalizaciones y barreras
Desmantelación y retiro de estructuras
Retiro de materiales
Evaluación del riesgo asociado a dejar instalaciones remanentes (protección de estructuras remanentes).
Perfilamiento y nivelación de superficies cuando fuese necesario.
En particular las actividades de desmantelacion de las instalaciones del área de almacenamiento
contemplan las siguientes acciones:
Los contenedores correspondientes a los polvorines de explosivos y accesorios como al resto de los
módulos utilizados para oficinas y bodegas serán retirados de su emplazamiento, junto con sus bases y
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CICLO DE VIDA
La actividad al no tener como materia prima la biodiversidad del entorno, no existe un ciclo de vida
determinado, excepto por lo estipulado en la normativa societaria y tributaria, que es regulada por los
organismos de control correspondientes.
A la fecha de la elaboración del estudio tampoco ha sido notificado al grupo consultor, la existencia dentro
del presupuesto para el año 2017 de alguna ampliación, reducción o modificación de la infraestructura, que
sea de impacto económico significativo para la empresa Tecnovoladuras S.A.
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En una entrevista con el presentante, determinan que no tienen un cronograma de operación específico que
determinen las ventas de las empresas, sus actividades se realizan de acuerdo a las necesidades del cliente.
Sin embargo tienen como planes preventivos las siguientes acciones que sirven como parte de su proceso de
las actividades que se realizan y que son contempladas dentro de un presupuesto que es aprobado
previamente al ejercicio fiscal por parte del área Administrativa:
- Cronograma del PMA, se considera que una vez aprobado el PMA, se cumplirá con el
cronograma propuesto.
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En relación al tema, podemos indicar que se tiene clientes a nivel del país, y nuestras instalaciones cubren l a
región Costa, por lo que es una empresa sostenible que tiene ingresos mensuales por los servicios realizados
in situ de las actividades de sus clientes y por la comercialización de sus productos.
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Las distancias comprendidas con el proyecto son tomadas desde Google earth en WGS84 con relación a las
coordenadas del proyecto y desde du punto de acceso secundario son:
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Describir las alternativas examinadas durante la elaboración de la actividad propuesta e identificar otras
alternativas que lograrían los mismos objetivos. El concepto de las alternativas se amplía a la ubicación y
el diseño, la selección de tecnologías, las técnicas de construcción y sus fases.
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El área de influencia ambiental, corresponde al territorio donde se presentan y perciben los impactos
ambientales asociados a las diferentes actividades que se desarrollan en las etapas operación y transporte
de material de la empresa Tecnovoladuras SA, en la población de Guizaguiña en el Cantón Zaruma. La
definición del área de influencia es de gran importancia, dado que los estudios de línea base se desarrollan
sobre la delimitación de esta área. El territorio donde inciden los impactos ambientales directos e
indirectos resultantes de las acciones de la actividad y sus alternativas se denomina área de influencia de
la actividad.
La definición de sus límites se determina en la etapa inicial del estudio de impacto ambiental. Cada impacto
ambiental, dependiendo del factor o componente ambiental que modifica, repercute en cierta área
geográfica, comprendiendo su biocenosis o la totalidad de una comunidad humana, lo que determina su
área de incidencia. En este sentido, los límites del área de influencia de la actividad, en su totalidad, será
el conjunto de las áreas de incidencia de todos los impactos ambientales identificados actualmente y los
hallazgos realizados. De este modo, el concepto demanda la necesidad de identificar y analizar
tempranamente los siguientes aspectos:
• Los probables impactos que las diferentes actividades ocasionan en el medio ambiente.
• El área geográfica donde dichos impactos se presentan. Adicionalmente, el área de influencia
ambiental puede ser clasificada en:
- Área de influencia directa
- Área de influencia indirecta
El área de influencia directa, constituye el territorio donde los impactos se originan y además, repercuten
en el entorno cercano de las instalaciones.
El área de influencia indirecta, está definida como el espacio físico en el que un aspecto ambiental
impactado, afecta a su vez a otro u otros, no relacionados directamente con la operación de las
instalaciones.
En base a la información de Línea base obtenida en campo y recolectada de estudios previos realizados en
el área circundante, se identificarán las áreas de influencia directas e indirectas que se verán afectadas en
sus componentes ambientales que requieran medidas específicas de protección o que por sus cualidades
deban ser protegidas evitando su deterioro futuro.
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Con relación a la actividad de la compañía, se determinaran dos áreas de influencia, área de influencia
directa (AID) y Área de influencia indirecta (AII), el rango de aproximación será de 300m y 600m
respectivamente.
Diagnóstico: Se determinó que las operaciones de la empresa no so in situ, que pueda influir en el área de
la actividad, pues las operaciones se realizan in situ de los clientes, la única maquinaria que se considera
son los vehículo en los cuales se transporta los explosivos.
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Diagnóstico: Se determinó después de la inspección realizada que no existe mayor interés florícola, agrícola
ni faunístico que pueda verse afectado con las operaciones de la empresa, existe poca vegetación a los
alrededores que puedan tener impacto.
La importancia del criterio socioeconómico es encontrar la relación que los criterios técnicos y
medioambientales tienen con éste, en función de derivar sus efectos en una variación considerable de la
calidad de vida de los habitantes de los centros poblados. La opinión de los moradores de estos
emplazamientos es importante, pues a partir de éstos, se puede determinar el alcance de los efectos
derivados de las actividades operativas y la intensidad con la que se perciben.
Diagnóstico: Se determinó después de la inspección realizada que no existe población cercana a las
instalaciones, se puede verificar lo indicado en el mapa de ubicación de la empresa que se encuentra en
anexos.
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Diagnóstico: Se determinó que después de la inspección realizada que no existe mayor interés florícola,
agrícola ni faunístico que pueda verse afectado con las operaciones de la empresa, existe poca vegetación
a los alrededores que puedan tener impacto.
Existen caminos accesibles a las operaciones en buen estado que tampoco se verían afectados.
Diagnóstico: Se determinó que después de la inspección realizada que existe población aislada a las
instalaciones como son el Recinto La Estacada, se puede verificar lo indicado en el mapa de ubicación de la
empresa que se encuentra en anexos, el acceso al recinto en por la vía de acceso que también se encuentra
lejana a las instalaciones de la empresa.
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El equipo técnico en la visita realizada determina el siguiente inventario del sector de la actividad, no se
considera una valoración económica porque el área de la actividad no existe cobertura vegetal que haya
que removerse para su operación.
Las evaluaciones de impacto ambiental son investigaciones encaminadas a identificar y predecir las
consecuencias o efectos negativos o positivos al medio ambiente, derivados de una acción o actividad
realizada o a realizar.
Los elementos del ecosistema del entorno que merecen la atención desde el punto de vista ambiental son
el agua, aire, suelo, la flora, fauna y el hombre como elementos fundamentales de la naturaleza.
Precisamente, cada uno de los citados elementos fue cuidadosamente analizado a fin de obtener los
resultados más idóneos de su situación con respecto al grado de vulnerabilidad ambiental de la zona de
estudio debido a las actividades del proyecto.
Para este proyecto, se evalúa la generación de impactos positivos y negativos sobre los componentes
ambientales y que dicha identificación será posible a través de las visita de campo y de la revisión de la
información proporcionada o encontrada.
MEDIO FISICO podrían afectar la calidad del aire, tales como material
particulado. como monóxido de carbono (CO), óxidos de
nitrógeno por el tráfico de vehículos en el área de la actividad.
AIRE
Los valores referenciales y límites permisibles están
establecidos en el Libro VI, Anexo 3 Emisiones al Aire, y en el
Anexo 4: Norma de Calidad del Aire, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria de Medio Ambiente.
ASPECTOS AMBIENTALES
Se detalla lo que considera el grupo consultor, de acuerdo a las visitas realizadas
Se considera al cliente interno, los riesgos de accidentes dentro o
fuera de las instalaciones, riesgos de afectaciones a la salud del
personal trabajador y la población que habita en el área de
influencia por desconocimiento del reglamento o capacitación
SALUD Y recibida.
ASPECTOS SEGURIDAD También se consideran los riesgos a la población tales como
AMBIENTALES OCUPACIONAL incendios, explosiones, intoxicaciones masivas.
Asociado al deterioro de la calidad del aire por la presencia de
partículas sedimentables de características aerodinámicas
(polvo), que puede ser catalogado como PM10 (diámetro
MATERIAL aerodinámico menor a 10 micrones) y PM2.5 (diámetro
PARTICULADO aerodinámico es menor a 2,5 micrones).
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Presencia (P): En la mayoría de los impactos hay certeza absoluta de que se van a presentar, pero
otros pocos tienen un nivel de incertidumbre que debe determinarse. Este criterio califica la posibilidad de
que el impacto pueda darse y se expresa como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia, de la
siguiente manera:
Cierta: si la probabilidad de que el impacto se presente es del 100% (se califica con 1.0)
Muy probable: si la probabilidad está entre 70 y 100 % (se califica entre 0.7 y 0.99)
Probable: si la probabilidad está entre 40 y 70 % (0.4 y 0.69)
Poco probable: si la probabilidad está entre 20 y 40 % (0.2 y 0.39)
Muy poco probable: si la probabilidad es menor a 20 % (0.01 y 0.19)
Duración (D): Con este criterio se evalúa el período de existencia activa del impacto, desde el
momento que se empiezan a manifestar sus consecuencias hasta que duren los efectos sobre el factor
ambiental considerado. Se debe evaluar en forma independiente de las posibilidades de reversibilidad o
manejo que tenga el impacto. Se expresa en función del tiempo de permanencia o tiempo de vida del
impacto, así:
Muy larga o permanente: si la duración del impacto es mayor a 10 años (se califica con 1.0)
Larga: si la duración es entre 7 y 10 años (0.7 – 0.99)
Media: si la duración es entre 4 y 7 años (0.4 y 0.69)
Corta: si la duración es entre 1 y 4 años (0.2 y 0.39)
Muy corta: si la duración es menor a 1 año (0.01 y 0.19)
Evolución (E): Califica la rapidez con la que se presenta el impacto, es decir la velocidad como éste
se despliega a partir del momento en que inician las afectaciones y hasta que el impacto se hace presente
plenamente con todas sus consecuencias. Este criterio es importante porque dependiendo de la forma
como evoluciona el impacto, se puede facilitar o no la forma de manejo. Se expresa en términos del tiempo
trascurrido entre el inicio de las afectaciones hasta el momento en que el impacto alcanza sus mayores
consecuencias o hasta cuando se presenta el máximo cambio sobre el factor considerado, así:
Muy rápida: cuando el impacto alcanza sus máximas consecuencias en un tiempo menor a 1 mes después
de su inicio (se califica con 1.0)
Rápida: si este tiempo está entre 1 y 12 meses (0.7 – 0.99)
Media: si este tiempo está entre 12 y 18 meses (0.4 y 0.69)
Lenta: si este tiempo está entre 18 y 24 meses (0.2 y 0.39)
Muy lenta: si este tiempo es mayor a 24 meses (0.01 y 0.19)
Magnitud (M): Este criterio califica la dimensión o tamaño del cambio sufrido en el factor ambiental
analizado por causa de una acción del proyecto. Se expresa en términos del porcentaje de afectación o de
modificación del factor (por este motivo también se denomina magnitud relativa) y puede ser:
Muy alta: si la afectación del factor es mayor al 80%, o sea que se destruye o cambia casi totalmente (se
califica con 1.0)
Alta: si la afectación del factor está entre 60 y 80 %, o sea una modificación parcial del factor analizado (se
puede calificar 0.7 – 0.99)
Media: si la afectación del factor está entre 40 y 60 %, o sea una afectación media del factor analizado (0.4
y 0.69)
Baja: si la afectación del factor está entre 20 y 40 %, o sea una afectación baja del factor analizado (0.2 y
0.39)
Muy baja: cuando se genera una afectación o modificación mínima del factor considerado, o sea menor al
20 % (0.01 y 0.19).
2) Utilizando las funciones de calidad ambiental o de transformación (similares a las utilizadas por el
método de Batelle), las cuales califican la calidad actual de los diferentes elementos ambientales y estiman
su afectación por el proyecto. Muchas de estas funciones ya están elaboradas para diferentes elementos
ambientales, pero es necesario determinarlas o calcularlas para otros, por lo que su aplicación es más difícil
que el procedimiento anterior.
A continuación se presenta un resumen de los rangos que se aplican para la calificación de los criterios
utilizados en la metodología EPM.
El grupo que se encarga de las evaluaciones ambientales en EPM, por medio de un procedimiento analítico,
desarrolló una ecuación para la calificación ambiental que permitió obtener y explicar las relaciones de
dependencia que existen entre los cinco criterios anteriormente indicados, con el siguiente resultado:
Ca = C
(P[ExM+D]),
Donde:
Ca= Calificación ambiental
C= Clase,
P= Presencia
E= Evolución
M= Magnitud
D= Duración
Sin embargo, las primeras aplicaciones de la ecuación mostraron unos resultados en los que la calificación
ambiental difería mucho de la que se obtenía con otras metodologías o por calificaciones asignadas por
especialistas en la materia. Un análisis del asunto determinó que los criterios utilizados tenían un peso
relativo diferente en la ecuación, por lo que debían ser afectados por unas constantes de ponderación que
los equilibraran. Mediante un análisis de sensibilidad se determinaron las siguientes constantes de
ponderación: a = 7.0 y b = 3.0.
De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, el valor absoluto de Ca será
mayor que cero y menor o igual que 10.
El valor numérico que arroja la ecuación se convierte luego en una expresión que indica la importancia del
impacto asignándole unos rangos de calificación de acuerdo con los resultados numéricos obtenidos, de la
siguiente manera:
8 ≤ 10 MUY ALTA
información subjetividad
No es absoluto e inmodificable
Afectación y
deterioro de
la calidad del
aire, el suelo y
el factor
paisajístico
por el
Llegada la
abandono de
mercadería
Generació los desechos
del AGUA -
n de GALPONES al aire libre,
proveedor SUELO - N 1 1 1 0,5 -6,5 ALTA NEGATIVA
desechos POLVORIN así como
entra en el AIRE
peligrosos también la
proceso de
afectación de
verificación
la salud de los
trabajadores
por estar
expuestos a
estos tipos de
contaminante
s
Afectación y
deterioro de
la calidad del
aire, el suelo y
el factor
paisajístico
por el
abandono de
Actividades Generació
COMEDOR los desechos
de aseo y AGUA - n de
COCINA al aire libre, MEDIA
limpieza de SUELO - desechos N 1 1 0,7 0,5 -5,45
DORMITORI como también NEGATIVA
desechos AIRE no
OS la afectación
comunes peligrosos
de la salud de
los
trabajadores
por esta
expuestos a
estos tipos de
contaminante
s
Desconocimie
Relaciones SALUD Y Salud y TODAS LAS
nto de la
Publicas de SEGURIDAD seguridad INSTALACIO P 1 0 0,7 0,5 1,925 BAJA POSITIVA
población
la empresa INDUSTRIAL industrial NES
sobre el
cumplimiento
del plan de
manejo
ambiental en
el propuesto
en el presente
la actividad.
Posibles
accidentes
relación a
aspectos
ambientales y
físicos
Todos los SALUD Y Salud y TODAS LAS
determinados MEDIA
procesos del SEGURIDAD seguridad INSTALACIO N 1 1 0,7 0,5 -5,45
en la NEGATIVA
área INDUSTRIAL Industrial NES
evaluación de
riesgos
incendios y
explosiones
dentro del
polvorín
Deterioro a la
salud de los
trabajadores
Todos los SALUD Y Salud y TODAS LAS por no utilizar
procesos del SEGURIDAD seguridad INSTALACIO los equipos de N 1 1 0,7 0,5 -3,815 BAJA NEGATIVA
área INDUSTRIAL industrial NES protección
adecuados en
sus
actividades
Deterioro del
aspecto
Actividades PAISAJISTICO
de jardinería IMPACTOS Pérdida de TODAS LAS por la
y FLORA Y cobertura INSTALACIO remoción de P 1 1 0,7 0,1 3,49 BAJA POSITIVA
reforestació FAUNA vegetal. NES cobertura
n vegetal de la
construcción
de la actividad
Posible
Fase de IMPACTOS TODAS LAS impacto al
Manejo de MUY BAJA
cierre y FLORA Y INSTALACIO suelo y ríos N 0 0 0 0,1 -0,2721
químicos NEGATIVA
abandono FAUNA NES por descuido
al dejar restos
de químicos
durante el
abandono
Desconocimie
nto del
Identificaci
propietario y
ón de
sus
Todos los SALUD Y riesgo y TODAS LAS
trabajadores MUY BAJA
procesos del SEGURIDAD alternativa INSTALACIO N 0 1 0,7 0,3 -1,788
en temas NEGATIVA
área INDUSTRIAL s de NES
relacionados
prevención
con las
.
actividades de
la actividad.
Deterioro a la
salud de los
trabajadores
por no utilizar
SALUD Y Salud y TODAS LAS
Capacitación correctament MUY BAJA
SEGURIDAD seguridad INSTALACIO N 0 1 0,7 0,3 -1,788
cliente e los equipos NEGATIVA
INDUSTRIAL industrial NES
de protección
adecuados en
sus
actividades
Para el PMA se priorizará los impactos cuyo resultado en la matriz se reflejan como Media Negativa, Alta
Negativa.
Criterios de Evaluación
Los criterios de evaluación aplicables a las actividades operativas de la empresa son los siguientes:
4. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos
Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones.
- Revisión de documentos.
- Visita a las áreas operativas de la empresa.
- Constatación del nivel de conocimiento y destrezas adquiridas de los trabajadores. (Entrevistas)
Terminología
Como resultado de la comparación entre las evidencias y los criterios evaluados, se obtienen hallazgos.
Estos pueden indicar conformidad o no conformidad con los criterios, así como oportunidades de mejora.
El Título I del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, dentro de
su glosario de términos, establece los siguientes conceptos básicos:
No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental
y/o Leyes aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones
periódicas de no conformidades menores.
No Conformidad Menor (NC-): Esta calificación implica una falta leve frente al cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
- Fácil corrección o remediación
- Rápida corrección o remediación.
- Bajo costo de remediación o corrección.
- Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo o impactos menores, sean directos o
indirectos.
Verificación
Evidencia objetiva
cumplimiento
del Estudio de
Íte TIPO DE N
Base Legal Requisito legal o normativa Referencia Impacto N
m ACTIVIDAD C
Ambiental C C
(+
(hallazgo) (-)
)
Las actividades que se encuentran en
funcionamiento y que no cuenten con TULSMA
REGLAMENTO A Las instalaciones
un estudio de impacto ambiental LIBRO VI
LA LEY DE se encuentran con
aprobado deben presentar una TITULO IV
1 GESTIÓN el proceso de X
auditoría ambiental inicial de PRIMERA
AMBIENTAL licenciamiento
cumplimiento con las regulaciones DISPOSICION
PARA LA PROCEDIMIENTOS ambiental
ambientales vigentes ante la entidad TRANSITORIA
PREVENCIÓN Y
ambiental de control.
CONTROL DE LA
La empresa implementó el Plan de
CONTAMINACIÓ TULSMAVLIBR Cuentan con un
Contingencias, le da mantenimiento y
2 N AMBIENTAL O VI TITULO VI Plan de x
es probado periódicamente a través de
ART.89 Contingencias
simulacros.
Toda persona que importe, formule, Los insumos que
fabrique, acondiciones, almacene, Acuerdo Nº van hacer
ACUERDO
comercialice y distribuya sustancias 161, TULSMA almacenados en
MINISTERIAL Nº
3 químicas peligrosas, debe entregar a LIBRO VI las bodegas x
161
los usuarios y transportistas, junto con TITULO V ART cuentan con las
REGLAMENTO
el producto, las respectivas hojas de 171 respectivas hojas
PARA LA
datos de seguridad en idioma español. de seguridad.
PREVENCIÓN Y
La bodega no
CONTROL DE LA Toda empresa debe obtener
Acuerdo Nº cuenta con el
CONTAMINACIÓ GENERACION obligatoriamente el registro de
161, TULSMA registro de
N POR generador y en caso de dos o más
4 LIBRO VI generador de x
SUSTANCIAS establecimientos, el registro será
TITULO V ART desechos
QUÍMICAS individual para cada uno de éstos y se
181 peligrosos ante el
PELIGROSAS, obtendrá ante el MAE o la AAAr.
MAE.
DESECHOS
La empresa elabora, formaliza y
PELIGROSOS Y Acuerdo Nº La empresa no
custodia el manifiesto único de
5 ESPECIALES 161, TULSMA elabora los x
movimiento de los desechos peligrosos
LIBRO VI manifiestos.
y/o especiales para su gestión.
NTE INEN 2-
266:2010 La bodega no está
La bodega no está expuesta a
17 6,1,7,10 expuesta x
inundaciones.
LITERAL C inundaciones.
NUMERAL 5
La bodega de
materiales
NTE INEN 2- peligrosos es
La bodega de materiales peligrosos es
266:2010 fácilmente
fácilmente accesible para todos los
18 6,1,7,10 accesible para x
vehículos de transporte, especialmente
LITERAL C todos los vehículos
los de bomberos.
NUMERAL 6 de transporte,
especialmente los
de bomberos.
Se cuenta con un servicio básico de NTE INEN 2-
En la bodega
primeros auxilios y tiene fácil acceso a 266:2010
cuenta con
19 un centro hospitalario, en donde 6,1,7,10 x
botiquín de
conozcan sobre la naturaleza y LITERAL D
primeros auxilios.
toxicidad de los materiales peligrosos. NUMERAL 1
Se dictan periódicamente cursos de NTE INEN 2-
No se han
adiestramiento al personal, en 266:2010
registrado las
20 procedimientos apropiados de 6.1.7.10, x
Servicios del área capacitaciones en
prestación de primeros auxilios y de literal d
de primeros auxilios.
salvamento. numeral 3
almacenamiento
El área de
El área de almacenamiento de
almacenamiento
materiales peligrosos está cubierta y NTE INEN 2-
de explosivos
protegida de la intemperie y, en su 266:2010
cuenta con
21 caso, cuenta con ventilación suficiente 6.1.7.10, x
cubierta de steel
para evitar acumulación de vapores literal d
panel, con
peligrosos y con iluminación a prueba numeral 8
ventilación
de explosión.
apropiada.
Se cuenta con
ventilación
Facilitar una buena ventilación adecuada
NTE INEN 2-
controlando que exista un espacio de cuidando de que
266:2010
Local del área de un metro entre la línea del producto exista la
22 6.1.7.10, x
almacenamiento más alto (en anaqueles) y el techo, así separación
literal f
como entre el o los productos con las adecuada entre los
numeral 5
paredes. materiales
apilados y la
pared.
NTE INEN 2-
En la bodega de
Facilitar una buena ventilación 266:2010
explosivos se
23 instalando extractores de escape o 6.1.7.10, x
cuenta con buena
respiraderos. literal f
ventilacion
numeral 6
Las paredes de la
bodega son de
NTE INEN 2-
La bodega ha sido construida con bloque,
266:2010
materiales con características recubiertas con
24 6.1.7.10, x
retardantes al fuego, en especial la cemento. El techo
literal f
estructura que soporta el techo. es de estructura
numeral 8
metálica con steel
panel.
NTE INEN 2-
El piso de la bodega es impermeable y 266:2010 El piso de las
25 sin grietas para permitir su fácil 6.1.7.10, bodegas no tiene x
limpieza y evitar filtraciones. literal f grietas.
numeral 9
Las instalaciones
NTE INEN 2-
eléctricas se
Las instalaciones eléctricas se 266:2010
encuentran
26 encuentran protegidas y conectadas a 6.1.7.10, x
protegidas y
tierra. literal f
conectadas a
numeral 13
tierra.
NTE INEN 2-
El alumbrado artificial está instalado El alumbrado
266:2010
sobre los pasillos, a una altura de 1 artificial está
27 6.1.7.10, x
metro sobre la línea más alta del instalado de una
literal f
producto almacenado. manera apropiada.
numeral 14
NTE INEN 2-
Los envases de
Los envases de materiales peligrosos se 266:2010
explosivos se
28 encuentran sobre plataformas o 6.1.7.10, x
encuentran sobre
paletas. literal h
pallets de madera.
Colocación y numeral 2
apilamiento de los NTE INEN 2- Los envases son
productos 266:2010 apilados de tal
Los envases son apilados de tal forma
29 químicos 6.1.7.10, forma que no se x
que no se dañen unos con otros.
peligrosos en el literal h dañan unos con
área de numeral 4 otros.
almacenamiento
La altura de
La altura de apilado se aplica de NTE INEN 2-
apilado se aplica
30 acuerdo al tipo de peligro, tipo de 266:2010 x
de acuerdo al tipo
embalaje, volumen y peso del material, 6.1.7.10,
de peligro, tipo de
Se ha
Se ha implementado una política de implementado una
reciclaje o reuso de los desechos política de
TULSMA, Libro
sólidos no peligrosos generados. Si el reciclaje de los
31 VI Anexo 2 x
NORMA DE reciclaje o reuso no es viable, los desechos no
4,1,1,a
CALIDAD desechos son dispuestos de manera peligrosos
AMBIENTAL DEL ambientalmente aceptable. generados en la
RECURSO SUELO bodega
Y CRITERIOS DE La empresa lleva
La empresa lleva un registro de los
REMEDIACIÓN un registro de los
desechos no peligrosos generados,
PARA SUELOS desechos no
indicando volumen y sitio de
CONTAMINADO TULSMA, Libro peligrosos
disposición de los mismos. Por ningún
32 S VI Anexo 2 generados, x
motivo se permite la disposición de
4,1,1,b indicando
desechos en áreas no aprobadas para
volumen y sitio de
el efecto por parte de la entidad
disposición de los
ambiental de control.
mismos.
La empresa realiza la separación en la Se realiza la
fuente de los desechos sólidos separación en la
TULSMA, Libro
normales de los peligrosos, evitando de fuente de los
33 VI ANEXO 6 x
esta manera una contaminación desechos sólidos
4.1.22
cruzada en la disposición final de los normales de los
desechos. peligrosos.
NORMA DE Se mantiene
CALIDAD aseado los
AMBIENTAL alrededores de los
Se mantiene aseado los alrededores de TULSMA, Libro
PARA EL contenedores de
34 contenedores de almacenamiento de VI ANEXO 6 x
MANEJO Y almacenamiento
GENERACION desechos sólidos no peligrosos. 4.1.24 Y 4.2.2
DISPOSICIÓN de desechos
FINAL DE sólidos no
DESECHOS peligrosos.
SÓLIDOS NO Los contenedores
PELIGROSOS de
almacenamiento
Los contenedores de almacenamiento TULSMA, Libro
de desechos
35 de desechos sólidos no peligrosos no se VI ANEXO 6 x
sólidos no
localizan en áreas públicas. 4.2.3
peligrosos se
encuentran dentro
del predio
No se realiza la
quema de
No se realiza la quema de desechos TULSMA, Libro
desechos sólidos
36 sólidos en los contenedores de VI ANEXO 6 x
en los
almacenamiento y a cielo abierto. 4.2.5 Y 4.2.6
contenedores de
almacenamiento.
Los desechos
sólidos no
La entrega de desechos sólidos no TULSMA, Libro
peligrosos son
37 peligrosos se la realiza en recipientes VI ANEXO 6 x
transportados
adecuados. 4.2.3
hacia el relleno
sanitario
Los desechos
sólidos no
TULSMA, Libro
Los desechos sólidos son entregados a peligrosos son
38 VI ANEXO x
la entidad autorizada de aseo público. transportados
4.2.12
hacia el relleno
sanitario
LIMITES
PERMISIBLES DE
Se cumplen los niveles de presión
NIVELES DE
sonora equivalente, NPSeq, expresados TULSMA, Libro No se ha realizado
RUIDO
en decibeles, en ponderación con VI ANEXO 5 el analisis de
AMBIENTE PARA
39 GENERACION escala A, que se obtengan de la emisión 4.1.1.1 Y EL ruido, esta x
FUENTES FIJAS,
de una fuente fija emisora de ruido, ANEXO 5 contemplado el
FUENTES
según los valores que se fijan en la 4.1.1.8 A PMA
MÓVILES Y
Tabla número
PARA
VIBRACIONES
Los empleados
El trabajador deberá usar
están obligados al
correctamente los medios de RSSTMMAT
uso de epp y a
40 PERSONAL protección personal y colectiva ART13 x
REGLAMENTO cuidar que se
proporcionados por la empresa y NUMERAL 3
DE SEGURIDAD Y encuentren en
cuidar de su conservación.
SALUD DE LOS buen estado.
TRABAJADORES La bodega cuenta
Y con techo de
MEJORAMIENTO Los techos y tumbados del área de estructura
DEL MEDIO trabajo deberán reunir las condiciones RSSTMMAT metálica y steel
41 AMBIENTE DE Edificios y locales. suficientes para resguardar a los ART23 panel para x
TRABAJO. trabajadores de las inclemencias del NUMERAL 2 resguardar a los
tiempo. trabajadores de las
inclemencias del
tiempo.
Las paredes de la
bodega son de
bloque,
Las paredes de los puestos de trabajo
RSSTMMAT recubiertas con
serán lisas, pintadas en tonos claros y
42 ART 23 cemento y pintura x
susceptibles de ser lavadas y
NUMERAL 3 de color blanco,
desinfectadas.
fáciles de ser
lavads y
desinfectadas.
Las instalaciones
Los locales de trabajo y dependencias RSSTMMAT
de la bodega se
43 anexas deberán mantenerse siempre ART 23 x
mantienen en
en buen estado de limpieza. NUMERAL 1
orden y limpias.
En las
En todo establecimiento o lugar de
RSSTMMAT instalaciones de la
trabajo, deberá proveerse en forma
44 ART39 bodega se cuenta x
suficiente, de agua fresca y potable
NUMERAL 1 con surtidores de
para consumo de los trabajadores.
agua,
Todos los centros de trabajo
dispondrán de cuartos vestuarios para
uso del personal debidamente Se dispone de
RSSTMMAT
separados para los trabajadores de uno vestuarios para los
45 ART 40 x
u otro sexo y en una superficie trabajadores de la
NUMERAL 2
adecuada al número de trabajadores bodega.
que deben usarlos en forma
simultánea.
Se cuenta con
Servicios
servicios
permanentes Se debe disponer de servicios
higiénicos, los
higiénicos, debidamente separados por
RSSTMMAT cuales cumplen las
46 sexos. Se mantendrán con la debidas x
Art. 41 condiciones de
condiciones de limpieza, desinfección y
limpieza,
desodorización.
desinfección y
desodorización.
Todos los centros de trabajo
dispondrán de un botiquín de
emergencia para la prestación de
Si cuenta con el
primeros auxilios a los trabajadores RSSTMMAT
47 botiquin de x
durante la jornada de trabajo. Si el Art. 46
emrgencia
centro tuviera 25 o más trabajadores
simultáneos, dispondrá además, de un
local destinado a enfermería.
La iluminación una
vez realizada la
visita de campo se
Todos los lugares de trabajo y tránsito
pudo evidenciar
deberán estar dotados de suficiente
RSSTMMAT organolépticament
Medio ambiente y iluminación natural o artificial, para
48 ART 56 e que es adecuada x
factores de riesgo que el trabajador pueda efectuar sus
NUMERAL 1 ya que no se
labores con seguridad y sin daño para
presentan
los ojos.
deslumbramiento
ni sombras
intensas.
Se realiza
Se deberá dar mantenimiento RSSTMMAT mantenimiento
49 preventivo y programado a las ART 92 preventivo a las x
máquinas utilizadas. NUMERAL 1 maquinarias y
Aparatos, vehiculos
herramientas y Los pasillos
máquinas. utilizados para el
Los pasillos usados para el tránsito de RSSTMMAT
tránsito de
50 vehículos estarán debidamente ART 130 x
vehículos cuentan
señalizados en toda su longitud. NUMERAL 2
con señalización
horizontal.
En los locales de alta concurrencia o
peligrosidad se instalarán sistemas de
detección de incendios, cuya
RSSTMMAT La bodega cuenta
51 instalación mínima estará compuesta x
Art. 154 con extintores
por los siguientes elementos: equipo
de control y señalización, detectores y
fuente de suministro.
Protección La señalización de seguridad se
RSSTMMAT
colectiva. empleará de forma tal que el riesgo Se evidencia la
52 ART 164 x
que indica sea fácilmente advertido o señalizacion
NUMERAL 3
identificado.
El empleador deberá suministrar a sus
RSSTMMAT
trabajadores los medios de uso
ART 175 Se evidencia la
53 obligatorios para protegerles de los x
NUMERAL 4 capacitacion
riesgos profesionales inherentes al
LITERAL A
trabajo que desempeñan.
Se realizó una
Instruir a sus trabajadores sobre el RSSTMMAT
capacitación sobre
Protección correcto uso y conservación de los ART 175
54 uso de equipos de x
personal. medios de protección personal, NUMERAL 4
protección
sometiéndose al entrenamiento LITERAL D
personal
El trabajador debe
de manera
El trabajador está obligado a utilizar en
RSSTMMAT obligatoria utilizar
su trabajo los medios de protección
55 ART 175 el equipo de x
personal, conforme a las instrucciones
NUMERAL 5 protección
dictadas por la empresa.
personal que le
brinda la empresa.
Tabla No.21 / Fuente Equipo
Consultor
4
SUMAN 9 6
En base a esta matriz se realizó la comparación entre los hallazgos (evidencia objetiva) y los criterios de
evaluación (normativa ambiental aplicable).
Como resultado de ésta comparación se obtuvo el nivel de desempeño ambiental por parte de la empresa,
el mismo quedó expresado en términos de cumplimiento de la normativa ambiental (Conformidad),
incumplimiento parcial (No conformidad menor) o incumplimiento total (No conformidad mayor).
OBJETIVOS
- Determinar y valorar los riesgos que pudieran ocurrir como consecuencia de las actividades
realizadas dentro de las instalaciones.
- Recomendar acciones y medidas para que las instalaciones y sus operaciones minimicen riesgo que
pudieran afectar a los vecinos de la zona del proyecto.
La evaluación de riesgos debe ser un proceso dinámico. La evaluación inicial debe revisarse cuando así lo
establezca una disposición específica y cuando se hayan detectado daños a la salud de los trabajadores o
bien cuando las actividades de prevención puedan ser inadecuadas o insuficientes.
Finalmente la evaluación de riesgos ha de quedar documentada, debiendo reflejarse los siguientes datos
para cada puesto de trabajo cuya evaluación ponga de manifiesto la necesidad de tomar una medida
preventiva:
1. Identificación de puesto de trabajo (supervisores, encargados de aseo y mantenimiento)
2. El riesgo o riesgos existentes
3. La relación de trabajadores afectados
4. Resultado de la evaluación y las medidas preventivas procedentes
5. Referencia a los criterios y procedimientos de evaluación y de los métodos de medición, análisis o ensayo
utilizados, si procede.
Con el fin de disminuir el nivel de complejidad y extensión del presente estudio, se seleccionó un método
de evaluación de riesgo específico para identificar las áreas y procesos más vulnerables en las instalaciones
sobre la base de la información disponible y experiencia del personal asignado al estudio.
Una vez determinado el grado del riesgo, se priorizaron los mismos de acuerdo su grado de peligrosidad y
vulnerabilidad con el propósito de evaluarlos de una manera más exacta y posteriormente definir las
correspondientes acciones correctivas.
La evaluación de los riesgos generados en las instalaciones se ha realizado en cuatro etapas principales:
• Identificación de procesos y tareas que tienen lugar en la infraestructura existente.
• Identificación de peligros por los procesos de despacho y almacenamiento de explosivos.
• Identificación de riesgos por fenómenos naturales.
• Evaluación de riesgos.
La información dentro de las celdas puede ser catalogada como: Existente (S), No Existente (N),
Parcialmente Existente (P), No Aplicable (N/A), No Determinada (N/D).
PROCEDIMIENTOS S S S P S S
REGITRO DE ACCIDENTES S S S P S S
INSPECCIONES DE SEGURIDAD S S S S S N
EXAMENS OCUPACIONALES S S S S S N
PROGRAMA DE CAPACITACION S S S P S N
REGISTRO DE ENFERMEDADES
S S S N S N
LABORALES
PROGRAMA MANTENIMIENTO DE
S S S N S N
BODEGAS
SEÑALIZACION S S S S S N
PROGRAMAS DE CONTINGENCIA N S S N N N
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
El área territorial donde se encuentra la bodega
de almacenamiento de explosivos presenta riesgos
de inundaciones ya que la misma está catalogada
Inundaciones como una zona propensa a inundaciones por
desbordamiento de ríos o fuertes precipitaciones
como lo establece la Instituto Geofísico de la
Escuela Politécnica Nacional.
VALORACIÓN DE RIESGOS
Se considera la siguiente clasificación para la valoración:
VALORACION CLASIFICACION
36 ) CRITICO
25 A 35 MUY ALTO
18 A 24 CONSIDERABLE
12 A 17 MENOR
6 A 11 MUY BAJO
1A5 ESCASO
Tabla No.26 / Fuente Equipo Consultor
CONCLUSIONES GENERALES
La valoración y clasificación del nivel de los riesgos, fue basada en el estudio de Análisis de Riesgos, el mismo
que aplicó la Matriz de Riesgos, basada en los estándares australianos AS / NZS 4360, la cual fue adaptada en
la Norma Técnica Colombiana NTC 5254 y es útil como guía para la gestión de riesgo considerando las
probabilidades de ocurrencia vs consecuencias de siniestros.
ANTECEDENTES DEL PA
Como parte del proceso para la obtención de la Licencia Ambiental de la compañía Tecnovoladuras S.A. para
sus Bodegas en la parroquia Guizaguiña del Cantón Zaruma , se realizó la revisión de los cumplimientos de
los procesos con la normativa aplicada vigente, dando como resultado 6 (Seis) No conformidades menores,
los mismos que se plantea en este PA las respectivas medidas correctivas.
JUSTIFICACIÓN DEL PA
El Plan de Acción Ambiental (a partir de ahora PAA), es una herramienta imprescindible para que permitirá
poder cubrir los procesos que no se han realizado oportunamente dentro del proceso de la operación.
En este sentido, se determinado hacer dentro del EIA el PA para que sea aprobado dentro del proceso para
el licenciamiento respectivo.
El PA se presenta fruto de un profundo proceso de análisis de los problemas y amenazas y las oportunidades
y retos de futuro a los que se presenta Tecnovoladuras S.A. División Zaruma y poder minimizar cualquier tipo
de impacto al medio ambiente.
OBJETIVOS DEL PA
Entre los objetivos generales a los que intenta dar respuesta el Plan de Acción Ambiental encontramos los
siguientes:
• IDENTIFICAR las limitaciones y potencialidades actuales y futuras de la actividad.
• DEFINIR las líneas estratégicas, programas y proyectos para lograr un futuro sostenible, basado en la
competitividad, habitabilidad y respeto por el medio ambiente en el corto, medio, y largo plazo.
• DESARROLLAR los mecanismos necesarios para la implantación de las decisiones priorizadas,
evaluándolas constantemente y mejorándolas según las oportunidades. Esto sugiere la integración
de los recursos organizativos, humanos y financieros.
• GESTIONAR los recursos de la manera más sostenible y eficiente posi ble.
• ROMOVER la participación de la comunidad local en la toma de decisiones.
• MEJORAR y conservar la calidad ambiental de la actividad
METODOLOGÍA DE PA
Se detalla la siguiente metodología aplicada para la elaboración del PAA:
Líneas estratégicas
Estas líneas serán los pilares básicos sobre los que se constituirá la formulación estratégica del Plan. Las
Líneas Estratégicas se basan de las conclusiones extraídas de la Auditoria Ambiental, observando las
recomendaciones que se realizan de cada factor estudiado.
Se han considerado los planes y proyectos que se están enlazándolos en la medida de lo posible con la
redacción del Plan de Acción Ambiental en concordancia con el EIA.
Programas de Actuación.- Necesarios para la consecución de los objetivos de cada una de las líneas, Los
Programas de Actuación, forman el conjunto de planes operativos que hacen posible la puesta en práctica de
una Línea Estratégica, detallando el conjunto de acciones necesarias para llevar a cabo el objetivo propuesto.
Cada Programa de Actuación, incluye: Denominación del Programa de Actuación y Definición de los objetivos
que se pretenden con ese programa.
Acciones o proyectos.- Éstos son los trabajos y actuaciones concretas a realizar para resolver las carencias e
incidencias que se detectaron en las Diagnosis Técnica y Cualitativa consensuadas con las aportaciones
realizadas desde las mesas de participación de Tecnovoladuras S.A. División Zaruma.
Los Proyectos se han presentado de manera que queden recogidas todas las actuaciones de forma priorizada,
teniendo en consideración los siguientes aspectos: Descripción del proyecto, Características del mismo así
como razones para su implementación, Hallazgo identificado, Respectivo aspecto ambiental, Tiempo de
ejecución, Acciones a emprender por los órganos del Plan, Normativa de referencia si procede, Agentes
involucrados, Acciones preventivas y Desarrollo del Plan de Acción Ambiental.
Modelo de la Ficha
El modelo de ficha que se utilizara para los programas son:
LINEA
PROGRMA
HALLAZGO
ASPECTO AMBIENTAL
OBJETIVO
REQUISITO LEGAL
ACCIONES PREVENTIVAS
RESULTADO ESPERADO
INDICADOR DE CUMPLIMIENTO
MEDIO DE VERIFICACION
RESPONSABLES
PRIORIDAD
TIEMPO DE EJECUCION
Donde:
Hallazgo.- Es la evidencia detectada en el incumplimiento parcial o total de la norma legal.
Aspecto Ambiental.- Es el factor ambiental que está siendo afectado.
Objetivo.- Constituye la finalidad para la cual se desarrolla la acción.
Requisito legal.- Legislación aplicable a la acción.
Acciones Preventivas.- Breve descripción donde se encuentra enmarcada la acción a desarrollar es decir, son
las medidas correctivas a tomar para remediar el hallazgo.
Resultado Esperados.- Cual es el efecto de la medida correctiva.
Responsables.- Organismos o personas implicadas en el desarrollo de la acción.
Indicador de Cumplimiento.- Es una medida cuantitativa o cualitativa que puede usarse como guía para
controlar y valorar la calidad de las diferentes actividades.
Medio de Verificación.- Es el documento o evidencia física que valide la acción de la medida correctiva del
PA.
Prioridad.- Indica la importancia para ejecutar la acción. Esta puede ser:
Alta, son las primeras acciones en llevarse a cabo.
Media, poseen una prioridad intermedia no siendo tan importante su realización como las
anteriores.
Baja, son las menos relevantes dentro del total de las acciones propuestas.
Tiempo de ejecución.- Periodo de ejecución de la acción, es decir, es el tiempo estimado que en el que va a
desarrollarse la acción.
Conclusiones
De las revisiones realizadas, se concluye que se elaborará un Plan de Acción Ambiental por las No
Conformidades Menores halladas en la revisión de la Normativa Ambiental Vigente.
OBJETIVO Subsanar el hallazgo identificado, inscribirse como ente generador ante el MAE
INDICADOR DE
Índice de cumplimiento de obligaciones que se presentan ante el MAE
CUMPLIMIENTO
MEDIO DE
El Documento que valide la inscripción
VERIFICACION
RESPONSABLES Técnicos y Representantes
PRIORIDAD Alta
TIEMPO DE EJECUCION Al Primer Mes hasta el Tercer Mes
Tabla No.31 / Fuente Equipo Consultor
LINEA CAPACITACION
PRIORIDAD Media
REQUISITO LEGAL Item 39.- TULSMA, Libro VI ANEXO 5 4.1.1.1 Y EL ANEXO 5 4.1.1.8 A
MEDIO DE VERIFICACION El informe emitido por la empresa debidamente calificada para hacerlo
PRIORIDAD Media
MEDIO DE Costo
No CODIG NOMBRE ACCION TIEMP Me Me Me
LINEA HALLAZGO VERIFICACIO Aproximad
. O PROGRAMA CORRECTIVA O s1 s2 s3
N o
Item 4.- La
bodega no
cuenta con
el registro
de
generador
de
Inscribir a
desechos
Tecnovoladur Al
INSCRIPCION peligrosos
as División Primer
MANEJO DE COMO ante el MAE El Documento
Zaruma ante Mes
1 DESECHOS MPD-A GENERADOR Item 5.- La que valide la 300
el MAE como hasta el
PELIGROSOS DESECHOS empresa no inscripción
generador de Tercer
PELIGROSOS elabora los
desechos Mes
manifiestos.
peligrosos.
. Item
6.- No se ha
inscrito
como ente
generador
de
desechos,
Item 53.- Se
evidencia la
capacitació
n parcial
Item 54.- Se Capacitar al
realizó una personal en
Registro de Al
CAPACTICAIO CAPACITACIO capacitació los temas
2 C-A capacitacione Segund 150.00
N N n sobre uso relacionados a
s, fotografías o mes
de equipos primeros
de auxilios
protección
personal de
manera
parcial
Realizar un
Item 39.- análisis de
No se ha ruido y polvo El informe
realizado el para evaluar emitido por la
ANALISIS ANALISIS Al
analisis de el impacto en empresa
3 AMBIENTALE AA-A AMBIENTALE Tercer 250
ruido, esta el ambiente debidamente
S S Mes
contemplad dentro del calificada
o en la área de para hacerlo
normativa operaciones
del proyecto.
TOTAL DE INVERSION EN EL PLAN DE ACCION 550
Tabla No.34 / Fuente Equipo Consultor
INTRODUCCION
El Plan de Manejo Ambiental, aborda las medidas de atenuación, seguimiento y control planteados para
potencializar los impactos positivos de la actividad y minimizar los efectos adversos que los componentes
del mismo puedan ocasionar al ambiente.
Se tomarán medidas ambientales asociadas a todos los impactos identificados, durante las fases de
construcción, operación y mantenimiento de la actividad.
El Plan de Manejo Ambiental deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable
en el tiempo, el cual deberá ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos y prácticas se
vayan implementando, la significancia de los impactos previstos cambien, se modifique sustancialmente la
actividad o el entorno de la obra de infraestructura difiera de lo previsto inicialmente. Por tal motivo, todos
los participantes de la obra tienen el compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos
ambientales de las operaciones, basados en los alcances de la tecnología moderna.
RESULTADOS ESPERADOS
El Plan de Manejo Ambiental está orientado al cumplimiento de todas las acciones, cronogramas y obras
que se recomiendan para un manejo ambientalmente sustentable de la actividad, considerando las etapas
de construcción y operación. En el término de la duración de los trabajos, se espera haber logrado un
cumplimiento total de las medidas.
Está constituido por un conjunto de planes, programas, procedimientos, prácticas y acciones que el
propietario de la actividad, el contratista y todos los actores que de una u otra forma están involucrados
en las diferentes fases de la actividad, deberán implementar para prevenir, eliminar, minimizar controlar y
compensar los impactos negativos que el desarrollo de la actividad pueda generar en el entorno. Así
mismo, el plan propone maximizar aquellos aspectos positivos de la actividad.
En forma general, el Plan de Manejo Ambiental comprende programas de gestión ambiental y social para
la construcción, operación y mantenimiento. Se consideran como instrumentos de la estrategia, a los sub-
planes que permitan el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental, estos son:
El Plan de Manejo Ambiental comprende de programas de gestión ambiental y social para la construcción,
operación y mantenimiento. Se considera también sub-planes que permitan el cumplimiento de los
objetivos del Plan de Manejo Ambiental.
El Plan de Manejo Ambiental proporciona una conexión esencial entre los impactos potenciales, los
hallazgos identificados y las medidas de mitigación especificadas en relación a las actividades proyectadas.
El PMA precisa medidas ambientales preventivas, de mitigación, control, contingencia y de monitoreo y
seguimiento. Se presenta una serie de planes que deberán ser cumplidos por cada una de las partes que
trabajarán en las fases de la actividad, en consonancia al marco legal ambiental ecuatoriano y las políticas
ambientales asumidas por el promotor para proteger los componentes del ecosistema natural que
constituyen el entorno de la actividad, y de las disposiciones correspondientes en el cantón Zaruma de la
Provincia de El Oro.
Este plan incluirá de acuerdo a las particularidades del caso, un programa de manejo de desechos
peligrosos, e incluirá las acciones a tomar, conforme normativa ambiental aplicable (Libro VI TUSMA,
Acuerdo Ministerial No. 026 publicado en Registro Oficial No. 334 de 12 de mayo de 2008 “Procedimientos
para el registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al
licenciamiento ambiental y para el transporte de materiales peligrosos” y Acuerdo Ministerial No. 142
publicado en Registro Oficial No. 856 del 21 de diciembre del 2012 “Listados nacionales de sustancias
químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales”).
Plan de Contingencia.-
Comprende el detalle de las acciones, así como listados y cantidades de equipos, materiales y personal
para enfrentar los eventuales accidentes y emergencias en la infraestructura o manejo de insumos, en las
diferentes etapas de las operaciones de la actividad, obra o actividad basado en un análisis de riesgos. Se
incluirá la definición y asignación de responsabilidades para el caso de ejecución de sus diferentes etapas
(flujograma y organigrama), las estrategias de cooperación operacional así como un programa anual de
entrenamientos y simulacros.
En caso de que la contingencia no logre contener el evento, se deberá automáticamente establecer un plan
de restauración integral que abarque la remediación del sitio afectado, compensación e indemnización.
Disposiciones Generales.-
Se detalla las disposiciones generales creadas que se deben cumplir como parte del plan de manejo
ambiental en cada una de sus partes:
PLAN DE CONTINGENCIAS
ETAPA DE LA ACTIVIDAD : OPERACIÓN
Tipo de Componente Medio de
Codigo Programa Riesgo Medidas propuestas Indicador Responsable Frecuencia Periodo Acciones
Medida Ambiental verificación
Proteger la
Se realizaran integridad
MEDIO SOCIO
Numero de Numero de dos veces al física de los
PROGRAMA CULTURAL:
RIESGO Se elaborará dos Simulacros Simulacros Técnico y año: Al sexto trabajadores y
PC-01 DE Preventiva SALUD Y Semestral
FISICO simulacros. propuestos propuestos Promotor y décimo clientes, así
SIMULACROS SEGURIDAD
cumplidos cumplidos segundo como la
OCUPACIONAL
mes infraestructura
del polvorín.
Tabla No.41 / Fuente Equipo Consultor
AÑO TOTAL
Medidas Me
Codigo Programa Frecuencia Periodo Mes1 Mes3 Mes4 Mes5 Mes6 Mes7 Mes8 Mes9 Mes10 Mes11 Mes12 CIERR PRESUPUE
propuestas s2
E STO
Tecnovoladuras,
tiene un pozo
DISPOSICI sépticos (sector:
ON FINAL oficina y
Se realizará
PMD- DE campamento) con
una vez al Anual 300 300
01 AGUAS un tiempo de vida
año
RESIDUAL útil de cinco años,
ES para la limpieza de
los mismos, se
realizará un
El proponente
deberá forestar los
linderos de la
propiedad de
Una vez al
Tecnovoladuras,
año: Al
para compensar la
décimo
falta de especies en
PRAA- REFORES segundo mes
el área. Se tendrá Anual 200 200
01 TACION después de
que sembrar 200
haber sido
unidades una de las
aprobado el
siguientes
plan
alternativas:
ciruelos, pechiche,
palo de vaca u otras
especies de la zona.
Una vez al
año: Después
En el caso de cierre
PROGRA de abandonar
PAEA- de la actividad se
MA DE las Anual 800 800
01 elaborará un Plan de
CIERRE actividades
Cierre y Abandono”.
de operación
del polvorín.
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRA
Se realizaran
MA DE Se elaborará dos
PC-01 dos veces al Semestral 70 70 140
SIMULAC simulacros.
año: Al sexto
ROS
Realizar un
monitoreo
semestral de Se realizara
material paritculado dos veces al
DE (PM10 y PM2,5) año: Una vez
PMS-
MONITO durante un día en al semestreSemetral 250 250 500
01
REO que coincida con la en el segundo
realización de las mes y octavo
actividades de re mes
embalaje en uno de
los galpones
4250
TOTAL PRESUPUESTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Tabla No.43 / Fuente Equipo Consultor
18. ANEXOS
Se presenta el listado de los anexos y la página correspondiente a este estudio de impacto ambiental:
ANEXO 1 A01 VISION TECNOVOLADURAS 183
ANEXO 2 A02 RUC TECNOVOLADURAS 184
ANEXO 3 A03 PODER NOTARIAL CESAR MARTINEZ 185
ANEXO 4 A04 CEDULA REPRESENTANTE LEGAL 186
ANEXO 5 A05 COPIA DE LA LICENCIA USO DE SUELO 187
ANEXO 6 A06 REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD 188
ANEXO 7 A07 TERMINOS DE REFERENCIA APROBADOS 189
ANEXO 8 A08 MAPA DEL CERTIFICADO AMBIENTAL 190
ANEXO 9 A09 RESOLUCION MAE CERTIFICADO DE INTERSECCION 191
ANEXO 10 A10 COPIA DE USO DE SUELO ZARUMA 192
ANEXO 11 CERTIFICADO DEL CONSULTOR AMBIENTAL 193
Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vierten como efluentes.
Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos
ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades hidrocarburíferas.
Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por parte del
hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud,
atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del
ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Demanda química de oxígeno (DQO): Una medida para el oxígeno equivalente al contenido de la
materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua, susceptible a oxidación a través de
un oxidante fuerte (expresado en mg/l).
Disposición final: Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de destrucción de
desechos.
Efluente: Que fluye al exterior, descargado como desecho con o sin tratamiento previo; por lo
general se refiere a descargas líquidas hacia cuerpos de aguas superficiales.
De mitigación: que se implementan para atenuar y reducir los efectos Ambientales negativos de las
operaciones hidrocarburíferas.
De control: que permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistos que inciden negativamente sobre
el ambiente.
Se pueden basar en programas de control de contaminación, mantenimiento, seguridad industrial, etc.
De compensación: que se requieren para compensar y contrarrestar el deterioro y/o sustracción de algún
elemento tangible o intangible del ambiente existente antes o durante la ejecución de las operaciones
hidrocarburíferas.
De rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y procurar su mejoramiento durante o después
de las operaciones hidrocarburíferas.
De contingencia (emergencia): diseñadas para dar respuesta inmediata ante cualquier siniestro.
Producto químico peligroso: Referido también como sustancias peligrosas. Sustancias y productos
que por sus características físico-químicas y/o tóxicas representan peligros para la salud humana y el medio
Residuos peligrosos: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son potencialmente
peligrosos para la salud humana o el medio ambiente. Requieren un tratamiento o técnicas de eliminación
especial para terminar o controlar su peligro. Se las denomina también "residuos especiales", desechos
peligrosos o desechos especiales.
Se declara que la información presentada fue revisada para la elaboración de este estudio de impacto ambiental.
Tecnovoladuras