ANTECEDENTES INTERNACIONALES

Cajo (2011) en su estudio titulado “Estudio y análisis de la pobreza de los hogares en Ecuador”,
tesis sustentada y aprobada para optar el grado académico de “Doctor en Economía” en la
Universidad de Guayaquil. Propuso como objetivo “establecer y conocer cuáles fueron los
factores que incidieron en la variación de la pobreza”. Dentro de la metodología la tesis fue de
enfoque cualitativo y de tipo descriptivo. Resultado de lo cual la autora sostiene que la pobreza
se relaciona con la escaza educación o niveles bajos de este, el pequeño o nulo acceso a los
elementos de producción y mejor situación del mercado laboral y a los escasos servicios públicos
como agua, luz y desagüe y de infraestructura como carreteras, puentes entre otros, y
finalmente a políticas de estado que por falta de investigación e información son mal
encaminadas generando resultados negativos a la población pobre del país.

Gómez (2012) señaló en su investigación titulada “Determinantes de la pobreza rural”, una

aplicación a Nicaragua, tesis sustentada y aprobada para optar el grado de Doctor en Economía
de la Universidad de Córdoba. Consigno como objetivo “conocer las manifestaciones y las causas
estructurales de la pobreza rural en Nicaragua, a través del análisis de los procesos que la
generan”. Dentro de la metodología la investigación fue de enfoque cualitativo. La autora
manifestó que los determinantes de la pobreza rural identificados por la población 15 son
agrupados en los ámbitos básicos para el crecimiento de la persona: capacidad de tener una vida
digna y saludable, capacidad para tener conocimiento y acceso a recursos que permitan tener
estándares de vida decente.

Castellanos y Jiménez (2013) indicaron en su tesis titulada “Heterogeneidad productiva y su

impacto sobre la distribución del ingreso y la pobreza”, tesis sustentada y aprobada para optar el
grado de Doctor en Economía de la “Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito de Bogotá”.
Tuvo como objetivo “determinar la diferencia de productividad (heterogeneidad) entre sectores
económicos a nivel intrarregional, y como repercuten negativamente en la distribución del
ingreso y la pobreza a nivel departamental en Colombia”. Dentro del marco metodológico se
utilizó el método de aplicación bayesiana no paramétrica. Los autores concluyeron que el
aumento de la pobreza se genera cuando se eleva la relación de la mano de obra en las
actividades con menor producción o cuando decrece en la relación de mano de obra en las
actividades con mayor producción; además el crecimiento de la pobreza se genera cuando la
distribución del ingreso mantiene el mismo comportamiento utilizando el Índice de Gini como
medida, que se utiliza para calcular la desigualdad de los ingresos, dentro de una nación, pero
también puede utilizarse para calcular cualquier distribución de desigualdad.

Según PNUD en 1997 citado por Eguía, Ortale y Aimetta (2007, p. 15) la pobreza se refiere a la:

“Incapacidad de las personas de vivir una vida tolerable. Entre los aspectos que integran esta
conceptualización se mencionan: llevar una vida larga y saludable, tener educación, libertad
política, respeto de los derechos humanos, seguridad personal, acceso al trabajo productivo y
bien remunerado, y participación en la vida comunitaria”.
Ferreira, Leite, y Ravallion (2007) identifican los distintos mecanismos donde el crecimiento
económico afecta a la reducción de la pobreza. Los autores, basados en sus estudios de casos
para Brasil y la India, resaltan el rol el sector de servicios en el crecimiento económico.
Asimismo, para los casos de Brasil, China y la India, son importantes los stocks iniciales de capital
humano para la reducción de la pobreza. Además, los investigadores evidencian que los niveles
iniciales de participación política (a través de los sindicatos) se correlacionan positivamente con
mayores elasticidades de crecimiento posteriores. En tercer lugar, para el caso de Brasil plantean
que la reducción de la pobreza responde a los grandes cambios de políticas, como son el control
de la inflación y la introducción de las políticas de gasto social más progresistas.

Ferreira, Leite, y Ravallion (2007) identifican los distintos mecanismos donde el crecimiento
económico afecta a la reducción de la pobreza. Los autores, basados en sus estudios de casos
para Brasil y la India, resaltan el rol el sector de servicios en el crecimiento económico.
Asimismo, para los casos de Brasil, China y la India, son importantes los stocks iniciales de capital
humano para la reducción de la pobreza. Además, los investigadores evidencian que los niveles
iniciales de participación política (a través de los sindicatos) se correlacionan positivamente con
mayores elasticidades de crecimiento posteriores. En tercer lugar, para el caso de Brasil plantean
que la reducción de la pobreza responde a los grandes cambios de políticas, como son el control
de la inflación y la introducción de las políticas de gasto social más progresistas.

2. Antecedentes nacionales

Soto (2012) en su tesis titulada “Análisis del capital humano y la pobreza departamental en el
Perú en el periodo 2004-2009”, tesis sustentada y aprobada para obtener el Grado de “Doctor en
Economía” en la Universidad Nacional de Piura. Tuvo como objetivo “analizar la relación
existente entre las variables de educación, salud y nutrición, representativas del capital humano
y el nivel de la pobreza económica de los departamentos del Perú a lo largo del periodo 2004-
2009”. Dentro del marco metodológico la tesis fue de enfoque cualitativo y para su construcción
utilizó el modelo econométrico. El autor sostiene que la variable que explica la incidencia de
pobreza departamental en el país es la población económicamente activa sin educación, se
comprobó que la proporción entre la influencia de la pobreza en los departamentos y el factor
humano se conserva aun modificando la educación en la población económicamente activa
(PEA).

En el año 1997 el PNUD ya definía a la pobreza desde una mirada multidimensional: consideraba
a la pobreza como la incapacidad de las personas de vivir una vida tolerable. Entiéndase ello
como la capacidad de contar con una alimentación adecuada, un lugar donde vivir y gozar de
buena salud, también tener educación y 19 disfrutar de un nivel de vida decente. Además, se
debe contar con otros elementos, como: la seguridad personal, la libertad política y de
asociación, el respeto a los derechos humanos, la garantía de poder tener acceso a un trabajo
productivo y bien remunerado, y la participación en la vida comunitaria.

En los años 1999 y 2000, Amartya Sen propuso una mirada multidimensional de la pobreza
desde el enfoque de capacidades. El autor define que la pobreza consiste en algún grado de
privación que impide el desarrollo pleno de las capacidades y las libertades, donde la superación
de estas privaciones está asociada a los ingresos como un instrumento para adquirir cosas. Pero
el valor de las cosas estará determinado por lo que la gente puede conseguir en términos de su
propia vida. Una paradoja sería, por ejemplo, no ser pobre monetario y no poder acceder a un
servicio de salud adecuado. Por lo tanto, entiéndase que el autor no niega la importancia del
consumo de bienes o los ingresos que pueda tener un individuo, sino lo que pueda realizar o
alcanzar la persona con dichos recursos, en otras palabras, los bienes o los ingresos son
instrumentos, mas no fines.

En la actualidad, para el caso peruano, el Instituto Nacional de Estadística-INEI es la entidad

oficial que calcula pobreza en el Perú. Para ello considera como pobres monetarios a las
personas que residen en hogares cuyo gasto per cápita es insuficiente para adquirir una canasta
básica de alimentos y no alimentos (vivienda, vestido, educación, salud, transporte, etc.). Son
pobres extremos aquellas personas que integran hogares cuyos gastos per cápita están por
debajo del costo de la canasta básica de alimentos.

factores de riesgos

La desnutrición: al no tener una buen sustento económico se da la fanta de alimentacion hacia

las sociedades, lo cual provoca desnutricion desde temprana edad, lo que nos puee llevar a
variar enfermedades y alteraciones biológicas

Desintegracion familar: afecta a las personas que llevan el sustento de la familia, ya que al no
encontrar la forma de tener los recursos necesarios les provoca estrés, ansiedad, despresión, lo
que puede causar que garcias a esa impotencia desarrollen conduactas violentas o suicidad.

Delincuencia: una e las más granes cusas y más inportante de la existencia e la dlincuencia es la
pobreza, ya que las personas se ven obligdas a cometer actos ilicitoS.

Educación: Proceso de instrucción mediante el cual se transmiten conocimientos, valores,

costumbres y formas de actuar. Una educación adecuada y útil tiene el poder de cambiar la vida
de las personas. Tiene el potencial de equipar a las personas con las competencias que necesitan
para mejorar sus medios de vida, posibilitar la participación en la toma de decisiones y la
democracia y proporcionar más alternativas de empleo dentro de la fuerza laboral en la vida
diaria.

Apatía: La apatía aparece cuando la gente pierde interés, o cuando se siente tan impotente que
no intenta cambiar las cosas, encauzar lo que va mal, corregir los errores o mejorar las
condiciones. A veces, la gente se siente tan incapaz de conseguir algo que envidian a sus
familiares o vecinos de comunidad que lo intentan. Entonces procuran forzar a los que lo
intentan a su propio nivel de pobreza. La apatía conduce a la apatía.

Corrupción: Cuando los recursos destinados a servicios y prestaciones comunitarias se desvían al

bolsillo privado de alguien que está en una situación de poder, se pone en juego algo más que la
moral. En estas series de adiestramiento, no hacemos juicios de valor sobre lo que está bien o
mal. Lo que pretendemos es insistir en que éste es uno de los factores más importantes de la
pobreza. La cantidad robada al público, recibida y disfrutada por un particular, es mucho menor
que la disminución de la riqueza pública que este hecho genera.

Dependencia: La dependencia es el resultado de ser el extremo receptor de la caridad. A corto

plazo, como tras un desastre, la caridad puede ser esencial para la supervivencia. A largo plazo,
esta caridad puede contribuir a la posible desaparición del receptor, y ciertamente a la
continuación de su miseria.

Existe la actitud, la creencia de que una persona o un grupo es tan pobre, tan desvalido, que no
puede ayudarse a sí mismo, y que necesita depender de la asistencia exterior. Esta actitud o
creencia compartida es el factor de autojustificación que más contribuye a perpetuar la
condición de que un grupo o individuo depende de la ayuda exterior.

Ignorancia: significa falta de información o de conocimientos. Es diferente a estupidez, que es

falta de inteligencia, y a necedad, que es falta de sensatez. Las tres palabras se confunden con
frecuencia y algunas personas suponen que su significado es el mismo. «El conocimiento es
poder» dicen los ancianos. Por desgracia, algunos, conscientes de ello, intentan guardarse el
conocimiento para ellos solos (como estrategia para obtener una ventaja injusta) e impedir que
otros lo adquieran. No espere que si usted adiestra a alguien en algo en particular, o le da una
información, este adiestramiento o información se transmita de forma natural al resto de la
comunidad.