PROSPECTIVA: X CICLO

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA PROSPECTIVA

Si bien la prospectiva es una disciplina relativamente nueva en nuestro medio,

en el mundo se viene aplicando desde inicios del Siglo XX.

Los primeros estudios serios sobre escenarios futuros comenzaron a

desarrollarse en los Estados Unidos en la década de los años veinte, pero la
recesión de 1929 y luego el inicio de la II Guerra Mundial, diluyó este primer
intento de identificar escenarios futuros. Al finalizar la guerra, Japón inició la
búsqueda de metodologías que le permitieran reactivar su industria, y re-
descubrió la prospectiva, convirtiéndose en el primer país que emprendió con
éxito su aplicación en el planeamiento de su industria manufacturera. En la
actualidad, Japón ya está en su Séptimo Ejercicio Delphi de Prospectiva, vigente
para el período 2001-2005. La experiencia exitosa del Japón convirtió a la
prospectiva en una herramienta imprescindible para el planeamiento de las
políticas públicas.

Pero la prospectiva no ha sido empleada sólo por los gobiernos. Es en el campo

empresarial donde ha tenido un impacto significativo en las tres últimas décadas.
La primera empresa multinacional que empleó una de las metodologías de
prospectiva, el planeamiento por escenarios, fue la petrolera Royal Shell en
1968ii. Anteriormente a esa fecha, la Shell sólo aplicaba métodos de pronóstico,
lo que les impedía identificar e interpretar eventos cruciales para su industria
como el ocurrido en Octubre de 1973 en Medio Oriente, que luego fue conocido
como “la crisis del petróleo de 1973”. Al aplicar las técnicas de prospectiva, la
Shell pudo vislumbrar este escenario poco deseable y plantear planes
contingentes que fueron empleados en su momento. Con los años, se demostró
que el uso de la prospectiva “tuvo un impacto fundamental en la forma en que la
empresa (Shell) en su totalidad atravesó la turbulenta década de 1970 y
principios de la de 1980”.iii En la actualidad, la mayoría de las grandes empresas
internacionales, desde las automotrices hasta las líderes de la microelectrónica
y las telecomunicaciones, así como bancos de inversión y trading companies,
emplean la prospectiva para el planeamiento de mediano y largo plazo de sus
operaciones.

1. MARCO CONCEPTUAL
Existen diversas acepciones relacionadas con la Prospectiva, algunos autores la
consideran como una ciencia, algunos otros la definen como un proceso y sin
embargo, todos coinciden en que Prospectiva a grandes rasgos es la previsión
del futuro con el objetivo de tomar acciones adecuadas en el presente que nos
lleven a situaciones deseadas y nada fortuitas.

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Una definición más profunda de Prospectiva implica el manejo de algunos

lineamientos o principios básicos relacionados con lo que es el futuro en sí y el
papel del ser humano frente a él.
En primer lugar, es necesario entender que el futuro como tal no existe y en su
lugar se encuentran una serie de realidades o escenarios múltiples tentativos de
ocurrir para el provecho o malestar de todos, entre cuales, la Prospectiva busca
identificar aquellos más probables de suceder y por lo tanto, enrumbar un
conjunto de acciones que permitan un beneficioso uso de los mismos.
En segundo lugar, aplicar la Prospectiva demanda desligarse casi totalmente del
pasado. Si bien es importante aprender de él con el objetivo de ganar
experiencia, no es recomendable tomar decisiones futuras basadas en
escenarios ya vividos debido a que los tiempos cambian y con ellos
los paradigmas y la percepción que gracias a ellos tenemos del mundo actual y
que será diferente del de mañana.
Por último, debemos olvidarnos de toda idea que conciba a la Prospectiva como
una técnica más de pronósticos. Si bien nos ayuda a identificar escenarios
futuros de mayor probabilidad de ocurrencia y con ello poder gestionar la
incertidumbre del futuro para tomar mejores decisiones, siempre está latente el
hecho de que estos escenarios no se den.
En consecuencia, La Prospectiva debe ser entendida como un proceso
participativo y reflexivo de construcción de visión a medio-largo plazo, que
sistemáticamente intenta mirar hacia el futuro de la ciencia, la tecnología y
la sociedad para soportar la toma de decisiones del presente y movilizar fuerzas
unidas para realizarlas.
Asimismo, desde el punto de vista práctico, la Prospectiva puede ser
considerada como un proceso que busca predecir el futuro a manera de una
visión, interpretar los resultados potenciales más saltantes y ejecutar las
acciones más adecuadas para lograr o evitar estos resultados.

DEFINICION DE PROSPECTIVA
Se entiende por prospectiva el conjunto de estudios que se llevan a cabo sobre
un tema o situación particular, a modo de determinar lo que ocurrirá de forma
anticipada. Prospectiva también es un adjetivo que se relaciona con el futuro.

La palabra prospectiva deriva del latín tardío prospectīvus, que significa “prever”
o “mirar hacia delante”. Como sinónimos se pueden relacionar las palabras
búsqueda o sondeo.

La prospectiva es una disciplina de estudio que se apoya en la investigación a

través de los métodos científicos y empíricos, para realizar análisis en diversas
áreas y determinar o tener una idea bastante próxima de lo que puede suceder
en el futuro.

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Es importante tener en cuenta que, dentro de lo que se entiende como

prospectiva o futurología, aparecen ciencias, neurociencias y disciplinas muy
diversas. Algunas se basan en el método científico y apelan a las estadísticas,
mientras que otras utilizan recursos alejados de la ciencia y de las
comprobaciones empíricas. A nivel general puede decirse que la prospectiva no
puede ofrecer certezas ya que el futuro, al fin y al cabo, es aquello que aún no
ha ocurrido y que está sometido a infinitas variables, muchas de ellas
inaccesibles al conocimiento humano.

Por ejemplo, “Debo hacer un estudio prospectivo de los presupuestos que

podemos establecer para el próximo año”, “La prospectiva sobre el crecimiento
económico parece ser positiva”.

Como se puede apreciar, la prospectiva busca platear escenarios futuros a fin

de establecer en el presente cuáles son las mejores acciones o medidas a tomar,
en cualquiera que sea el caso, bien sea en el área política, social, económica,
salud, entre otras.

Cabe destacar que, la prospectiva no busca adivinar el futuro, solo es una

herramienta que permite tomar en cuenta información relevante para plantear y
establecer diversas acciones o respuestas en los tiempos por venir.

¿Qué no es prospectiva?

La prospectiva aplicada a la gestión pública no es adivinación, profecía, ciencia-

ficción ni utopía. No es charlatanería ni la simple especulación de un autor que
plantea imágenes de futuro sin posibilidades de realización. En realidad, la
prospectiva supone una reflexión estructurada y sistemática acerca de las
alternativas futuras de un país, territorio, sector o institución, mediante la
interacción organizada con expertos, redes y comunidades, basada en un
diálogo fundamentado en hechos y datos. Implica la construcción de visiones de
futuro estructuradas, verosímiles, innovadoras, transformadoras y con
posibilidades de realización.

La prospectiva tampoco es cuestión de utilizar medios informáticos para hacer

cálculos exactos acerca de un futuro único, ni surge de la mera inspiración ni del
trabajo aislado de una sola persona. Por el contrario, se elabora a partir del
trabajo en equipo, con la capacidad de articular la opinión experta de diferentes
grupos de personas y comunidades que necesitan ponerse de acuerdo en torno
a una visión compartida del futuro, con miras a formular políticas públicas y tomar
decisiones adecuadas para el desarrollo de un sistema social.

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IMPORTANCIA DE LA PROSPECTIVA

Nos ha tocado vivir en una época en la que los cambios se suceden a un ritmo
nunca antes visto, por ser la antesala histórica de un cambio de época, y por lo
tanto, la labor de planeamiento se ve seriamente impactada por los desarrollos
que suelen tomar los acontecimientos sociales, económicos, culturales y
políticos.

Por esa razón, ya no es posible realizar el planeamiento estratégico clásico, ni

en lo político ni en lo empresarial, basados en una “visión” única y siempre
deseable para la organización, sino que es preciso contar con estrategias
robustas y planes contingentes basados en diferentes escenarios posibles y
probables. Es aquí donde la prospectiva produce su mayor beneficio.

Si una estrategia logra demostrar que será útil y provechosa bajo escenarios
distintos pero igualmente probables, la organización podrá estar tranquila al
implementarla. Generalmente, las estrategias son diseñadas para funcionar
acertadamente bajo determinadas condiciones del entorno, y si éstas cambian
su nivel de éxito comienza a disminuir y hasta pueden llevar a la organización al
fracaso absoluto. ¿Cuántas grandes empresas han dejado de operar o se han
fusionado en los últimos veinte años?

OPERATIVIDAD DE LOS ESTUDIOS DE PROSPECTIVA

En muchas partes del mundo, los estudios de prospectiva se realizan con fondos
públicos y están bajo la responsabilidad de instituciones del Estado, como el
NISTEP (National Institute of Science and Technology Planning) de Japón, el
KISTEP (Korean Institute of Science and Technology Planning) de Corea del Sur
o el Programa de Prospectiva Tecnológica del Ministerio de Desarrollo, Industria
y Comercio de Brasil. Lo mismo ocurre en Europa, aun cuando en algunos casos
el financiamiento lo realizan Fundaciones de carácter mixto (Estado-Sector
Privado), como el Observatorio de Prospectiva Tecnológica Industrial de España.

En todos los casos, los estudios de prospectiva se convierten en el insumo

principal para la formulación de los planes y programas de desarrollo científico,
tecnológico e industrial de los países desarrollados, de los NICs (países en
proceso de industrialización) y de los países emergentes.

Ello se debe a que la prospectiva permite identificar:

a) Las necesidades de la población y de las empresas en la sociedad futura.
b) Las tecnologías emergentes que permitirán satisfacer dichas necesidades.
c) Los programas de investigación y desarrollo (I + D) de nuevas tecnologías, en
los casos que no exista una tecnología emergente en este momento.

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Tal como lo define Michel Godet (1987), la

prospectiva es “la anticipación al servicio de
la acción”. Los estudios de prospectiva,
aunados a una labor de seguimiento
permanente del desarrollo tecnológico,
mediante la llamada “vigilancia o inteligencia
tecnológica”, permiten racionalizar los
esfuerzos de I + D, orientándolos hacia
aquellos campos donde se podrán obtener
los mayores impactos sociales y
económicos, sin descuidar lo que en otras
partes del mundo se viene investigando, desarrollando y patentando.
Muchos países, entre ellos el nuestro, viene invirtiendo sus escasos recursos en
realizar investigaciones sobre productos de mercados ya maduros, cuyo ciclo de
vida ya está por terminar, y descuidan e incluso, desestiman, el ingresar a
nuevos campos o ampliar las fronteras de la ciencia, por el alto riesgo que ello
implica.

Justamente, la prospectiva surge como disciplina para realizar un adecuado

manejo y control de la incertidumbre con la finalidad de reducir el riesgo inherente
a las diversas alternativas de futuro que se puede construir. Por lo tanto, su
aporte es sustancial en el momento histórico que vivimos.

EXISTEN MÁS DE 120 METODOLOGÍAS DISTINTAS, AUNQUE LAS MÁS

USADAS SON:

1. MÉTODO DELPHI: que consiste en preguntarle a un grupo de personas

(expertos y no expertos en el tema bajo análisis) sus opiniones (juicios de valor
basados en conocimiento, experiencia, imaginación, sentido común o intuición),
acerca del comportamiento a futuro de un grupo dado de variables (factores de
cambio o “drivers”), con la finalidad de tener una idea lo más clara posible de la
situación futura que esas variables producirán.

2. MÉTODO DE PROBABILIDADES DE BAYES: es la aplicación de las

fórmulas derivadas del Teorema de Bayes a la determinación de las llamadas
probabilidades revisadas; y que están asociadas a un conjunto dado de hipótesis
(escenarios posibles) mutuamente excluyentes, como consecuencia de la
interacción de variables generadoras de futuros (“drivers”).

3. MÉTODO DE LA MATRIZ DE IMPACTO CRUZADO: su lógica básica

subyacente consiste en hacer una exploración del futuro (prospectiva) sobre la
base de las interacciones de una serie de variables (“drivers”) que pueden o no
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tener influencia sobre el tema bajo análisis dentro del horizonte temporal
considerado.

4. EXPLORACIÓN DEL ENTORNO: es una técnica muy simple de aprender

pero muy poderosa por el nivel de análisis que permite, y que se basa en la
identificación de variables de cambio (“drivers”) mediante el empleo de diferentes
enfoques temáticos.

5. MÉTODO DE ANÁLISIS MORFOLÓGICO: esta técnica persigue explorar

todas las posibilidades en las que pueda evolucionar un sistema determinado.
Para ello, es preciso identificar con gran precisión lo que se denominan los
parámetros caracterizadores del tema bajo estudio.

Un adecuado balance en el uso de las distintas metodologías impide que se

caiga en sesgos y enfoques unilaterales. La principal barrera a eliminar es tratar
de “desaprender” y no extrapolar necesariamente el pasado. Eso permite tener
la suficiente creatividad para vislumbrar las oportunidades que el futuro puede
crear para nuestra organización. Sin embargo, no es recomendable
desprenderse totalmente del pasado, pues se puede aprender mucho de él. Por
eso la prospectiva “debe usar el poder de la retrospectiva para transportarnos a
futuros mejores” (Johnston, 2002).

Existen dos escuelas científicas que dominan el campo de la prospectiva a nivel

mundial. La primera fundada en Francia en la década de los años 60 por Bertrand
de Jouvenel y un muy joven Michel Godet, se basa en el Humanismo para
proponer que el futuro puede ser creado y modificado por las acciones de los
actores sociales, ya sea individuales u organizados, y propone estudios que
caractericen la sociedad futura en sus diversos enfoques: social, económico y
cultural.

CLASIFICACIÓN DE TÉCNICAS DE PROSPECTIVA

En relación con los estudios prospectivos, así como con las técnicas utilizadas,
existen varias versiones y aplicaciones de las mismas. Miklos, T. y Tello M., 1975
hacen una clasificación y una descripción de ellas; Mojica, F., 2000, aporta
algunos elementos relacionados con lo que se ha estado trabajando en América
Latina; por otra parte, Bas, E., 2000, también hace una clasificación de las
técnicas basado en Makridakis.

A manera de ejemplo, podemos encontrar las siguientes técnicas en una de las

clasificaciones más utilizadas

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Cualitativas: Análisis de fuerzas, análisis morfológico, Ariole, Delphi,

Escenarios, Evaluación tecnológica, TKJ, Compass, Analogías, etcétera.

Cuantitativas: Matriz de impactos cruzados, insumo-producto, proyección,

Montecarlo, técnicas econométricas, etcétera.

Mixta (cuali-cuantitativas): En general, actualmente no son totalmente

equitativas. Ejemplos: pronóstico tecnológico, juegos de simulación, matriz de
decisión etcétera

La participación de grupos de expertos es una de las ventajas de las diferentes

técnicas prospectivas, de las cuales algunas son combinadas y ofrecen muchas
ventajas. En el caso de la UNESCO, ha diseñado un modelo prospectivo que se
ha presentado en un software que apoya este tipo de estudios, en el que una red
de expertos se estrecha en un proyecto, denominado Millenium Project del
American Council, para la universidad de las Naciones Unidas. El software
permite que el proceso sea más rápido y con menos margen de error (Mojica, F.,
2000).

Otro ejemplo similar es el que utilizó la ANUIES, por el método de flujos,

diseñado por la Fundación Javier Barros Sierra y que fue la herramienta para la
publicación “La educación Superior hacia el siglo XXI”, en la que se establecen
tres escenarios para la educación superior de México.

En general, las técnicas cuantitativas se basan en la estadística. Sin embargo,

hay muy poca información de algunas de ellas. Existe una metodología poco
utilizada en el ámbito educativo, ya que su mayor aplicación se da en el ámbito
empresarial y político que se relaciona con el establecimiento de políticas y en la
toma de decisiones. Estamos hablando de la técnica Compas, la cual fue
modificada en este proyecto, ya que pasó de ser una técnica cualitativa a una
cuali-cuantitativa con las siguientes características.

Es un método heurístico desarrollado por Barclay Hudson en 1979 para apoyar

la evaluación y la planeación de políticas. Compas es fundamentalmente un
taller, en el cual se busca la participación directa de los miembros del grupo en
un proceso dialéctico.

El método Compas Resume pros y contras de las políticas propuestas y organiza

evaluaciones divergentes de los resultados producidos en diferentes proyectos.
Permite establecer planes y programas, definir futuras estrategias globales,
diseñar escenarios y analizar la realidad.

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Dentro del grupo de expertos participantes existe un responsable del proyecto y

un moderador. El juicio del experto juega un papel importante y las diferencias
de opinión dan pauta a la exploración de alternativas futuras.

El método Compas propicia la comunicación y el entendimiento de grupos

altamente especializados. A diferencia de otras técnicas, por ejemplo Delphi,
ésta es menos elaborada, requiere menos tiempo e inicia con la presentación de
un escenario concreto. La técnica puede emplearse con grupos pequeños de
expertos o bien adaptarse a un auditorio mayor. Una variante del método puede
ser la entrevista.

IDEAS CLAVE PARA LA PROSPECTIVA

• Adoptar una visión global y sistemática.
• Tener en cuenta factores cualitativos y la estrategia de los actores.
• Cuestionar los estereotipos recibidos.
• Optar por el pluralismo y la complementariedad de enfoques.
• Movilizar a los actores que posibilitan el cambio.

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CONCLUSION:

El futuro es susceptible de ser creado y modificado por nosotros. No podemos,

ni como país ni como organizaciones, esperar sentados a que se produzcan un
cambio positivo que nos ayude a crecer.

Debemos tener una actitud proactiva hacia el cambio y generar los escenarios
futuros más deseables. La prospectiva nos ayudará en este esfuerzo y estamos
seguros que seremos coronados por el éxito.

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BIBLIOGRAFIA:

http://prospectivablog.blogspot.com/p/antecedentes.html

http://senaprevios.com/wp-content/uploads/2017/instrutivos/doc-bases-
conceptuales-y-teoricas-prospectiva-y-vigilanica.pdf

https://www.significados.com/prospectiva/

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