Iniciativas relativas a energías

renovables en Japón

SHIKOKU ELECTRIC POWER CO., INC.

Presentación de Shikoku Electric (a 31 de marzo de 2015)

Constituda el 1 de mayo de 1951 (63 años)

1 de cada 10 compañías eléctricas

Servicio eléctrico en la isla de Shikoku
(18.793 km2)
Capital: 145 mil millones de yenes
(≒1.455 millones en USD)

2,89 millones de clientes

Generación de electricidad: 6.615 MW

Energía distribuida: 27.524 GWh

4.705 empleados

Shikoku Electric Power

=> 四国 電力
=> YON DEN
Instalaciones principales de YONDEN Total parque de generación 6.615 MW
Total líneas de transmisión 3.407 km
Central Total subestaciones 21.063 MVA
Fotovoltaica de Central Térmica Central térmica de Sakaide
Matsuyama (Caldera de gas natural, fueloil y coques) Total líneas de distribución 45.770 km
de Saijo (Carbón)
Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3 Unidad 4
2.042 MW Unidad 1 Unidad 2
296 MW Suprimida 450 MW 350 MW
156 MW 250 MW

Central nuclear de Presión subcrítica

Ikata
Unidad 1 Detenida Central térmica de
Prefectura
de Kagawa
Anan (Fueloil)
Unidad 2 566 MW
Unidad 1 125 MW
Unidad 3 890 MW
Prefectura
Unidad 2 220 MW
Reactor de agua a presión de Ehime
Unidad 3 450 MW
Unidad 4 450 MW
Presión supercrítica

Prefectura de
Tokushima
Prefectura
de Kochi
Central hidroeléctrica
de Hongawa
2 unidades 615 MW
Central hidroeléctrica de bombeo Otras compañías Central térmica de
Central hidroeléctrica Línea de transmisión (500 kV) Línea de transmisión Tachibana-Wan
(> 20 MW) (500 kV) (Carbón)
Línea de transmisión (187 kV)
Central térmica Línea de transmisión Unidad
Subestación (> 500 kV) 700 MW
Central nuclear (187 kV)
Subestación (> 187 kV)
Presión supercrítica
Central solar Estación de conversión AC/DC
Parque eólico Sede central
Sucursal
Actividades Internacionales

Registros de consulta

América Medio
Servicio Asia
Latina
Oceanía África Europa
Oriente
Otros Total

Zona
(países)
14 20 4 5 3 4 -- 50

Trabajo
(casos)
55 14 6 7 3 2 3 90
Cambios en la estructura de las fuentes de energía en Japón

La proporción de energías renovables en el

año fiscal 2014 ha sido de un 13% aprox.
Generación eléctrica anual [TWh]

Año fiscal Energías renovables (excepto hidráulica Porcentaje de energías

de gran potencia) naturales
Energía hidráulica de gran potencia Porcentaje de energía nuclear

Energía nuclear Porcentaje de energía de

combustibles fósiles
Energía térmica (combustibles fósiles)
Tipos de generación de energías renovables

Fotovoltaica Eólica Solar térmica Oceánica

Fuentes de
energía variables
Fuentes de energía
estables

Biomasa Geotérmica Hidráulicas

Política de energías renovables en Japón
Óptica fundamental de la política energética (3E+S)

Seguridad de suministro
energético
«Energy Security»
Mejora de la eficiencia
Seguridad económica
«Safety» ＋ «Economic Efficiency»

Mitigación del impacto ambiental

«Environment»

Se aspira a que en el año 2030 la proporción de energías renovables

generadas supere el 20% (aprox. 214 mil millones kWh) del total.
 Significado de la introducción de energías
renovables
1. Seguridad de suministro energético
Situación actual
- Japón importa casi todos sus combustibles fósiles.
- Japón tiene el nivel más bajo de independencia energética de los países
desarrollados principales.

Problemas
- Subida de los precios de los combustibles fósiles.
- Los numerosos conflictos en los países abastecedores de combustibles
fósiles dificultan su compra estable.

Significado de la introducción
El uso de energías renovables, de producción totalmente nacional,
contribuye a la seguridad de suministro energético.
 Significado de la introducción de energías
renovables
2. Contribución para una sociedad de bajo carbono
Situación actual

Problema del calentamiento global

Problema
Las generación térmica de electricidad a partir de combustibles fósiles
emite grandes cantidades de gases de efecto invernadero (CO2).

Significado de la introducción
Aun considerando el CO2 emitido al fabricar las instalaciones, la generación
de energías renovables emite diez veces menos que la térmica.
 Significado de la introducción de energías
renovables
2. Creación de una sociedad de bajo carbono
Térmica de biomasa
(forestal)
Hidráulica

Geotérmica

Eólica (20 años de vida) Energías

Fotovoltaica renovables
(nuevas tecnologías)
Fotovoltaica (tecnología
convencional)
Maremotérmica Reducción considerable (disminución a un bajo % en su mayoría)

Undimotriz

Nuclear Energías
convencionales
Térmica de
combustibles fósiles

Emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de energía generada

Significado de la introducción de energías
renovables
3. Creación de una industria de nuevas energías
Situación actual
- El mercado nacional de energías renovables se ha expandido
rápidamente.
- En el extranjero también tiende a aumentar la introducción de energías
renovables como fuentes de energía clave.

Expectativas
- Expansión aún mayor del mercado.
- Activación de la competencia de productos y servicios que respondan a
las diversas necesidades de los clientes.

Significado de la introducción
La industria de las energías renovables desempeñará un papel importante en
el crecimiento económico del futuro.
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
1. Subsidios para reducir los costes operativos de
las empresas con energías renovables
Resumen del sistema
Sistema por el que se otorgan subsidios para las empresas
privadas que introducen equipos que utilizan energías
renovables
- Tasa de subsidio: Hasta 1/3, hasta 2/3 (la tasa aumenta en caso de
colaboración con autoridades locales)
- Presupuesto de los subsidios: 4.850 millones de yenes
Ejemplos de posibles
beneficiarios (*)
(*) Sin embargo, no se
aplica a las instalaciones
con certificación FIT

Generación con biomasa Uso de la energía Generación

leñosa geotérmica fotovoltaica
 Sistemas relativos a la introducción de
energías renovables
2. Sistema de tarifa de alimentación (FIT)

Resumen del sistema

Sistema que obliga a las compañías eléctricas a adquirir a un precio fijo y
durante un período determinado la electricidad generada a partir de
energías renovables.
- Implementado en julio de 2012.
- Precio y período de compra establecidos por el Estado.
- Las compañías eléctricas recuperan los gastos derivados de la compra
añadiéndolos a las tarifas eléctricas.

Problemas
En Alemania, que se adelantó a su tiempo al implementar el FIT, han sido surgiendo
los siguientes problemas a medida que avanzaba la introducción de energías
renovables:
- Retirada de centrales térmicas debido al descenso de su eficiencia.
- Aumento del coste para los clientes a causa de tarifas eléctricas incrementadas.
 Sistemas relativos a la introducción de
energías renovables
2-1. Energías renovables disponibles para su compra

Empresas Hogares
Compra de toda la energía producida Compra del excedente de energía
Solar Geotérmica

Energía fotovoltaica para viviendas hasta 10 kV

Hidroeléctrica
pequeña y mediana Eólica Biomasa
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
2-2. Método para establecer el precio de compra en el
sistema FIT

Método para establecer el precio de compra

Se establece un precio por cada fuente de energía considerando unas
ganancias razonables y sobre la base de los costes necesarios ordinarios
en el caso de que el negocio se haya realizado de forma eficiente.

Decisor y período de decisión

Se establece anualmente, antes del inicio del año fiscal en cuestión,
por el Ministro de Economía, Comercio e Industria de acuerdo con la
opinión del Comité de Decisión del Precio de Compra, cuyo punto de
vista es neutral.
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
2-2. Método para establecer el precio de compra en el
sistema FIT
Ejemplo: Método para establecer el precio de compra de la energía
fotovoltaica (desde 10 kW)
1. Coste del sistema
Para establecer el precio de compra,
Precio del sistema [10.000 yenes/kW]

Desde 10 kW hasta ahora se había estado usando la

Desde 1.000 kW mediana desde 1.000 kW del período
inmediatamente anterior, pero a partir de
este año fiscal se usará el 15% superior
desde 10 kW.

290.000 yenes/kW (Desde 10 kW:

29%) Mediana desde 1.000 kW
268.000 yenes/kW (Desde 10 kW:
20%)
251.000 yenes/kW (Desde 10 kW:
15%) Valor que se usa ahora
232.000 yenes/kW (Desde 10 kW:
9%)

Fuente: Sitio web de la Agencia de Recursos

Frecuencia Naturales y Energía
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
2-2. Método para establecer el precio de compra en el
sistema FIT
Ejemplo: Método para establecer el precio de compra de la energía
fotovoltaica (desde 10 kW)
2. Coste de la preparación del terreno

Coste en el año fiscal 2015 (10.000 yenes/kW)

Menos de Conjunto
Menos de Menos de Más de
50-500 desde
10-50 kW 500-1.000 kW 1.000 kW
kW 10 kW
Media 0,41 0,95 1,39 1,72 0,47
Mediana 0,00 0,00 0,80 1,22 0,00
Número 28.219 737 461 730 30.147
Estimación
2015
0,4

Debido a que no hay una gran distancia respecto de

los últimos datos (4.700 yenes/kW), se continuará
Fuente: Sitio web de la Agencia de Recursos
usando el valor de 4.000 yenes/kW Naturales y Energía
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
2-2. Método para establecer el precio de compra en el
sistema FIT
Ejemplo: Método para establecer el precio de compra de la energía
fotovoltaica (desde 10 kW)
3. Coste de conexión
Se ha decidido mantener el valor estimado del año fiscal pasado (13.500 yenes/kW) en
previsión de una futura alza del coste de conexión o de la aparición del coste de
instalación de acondicionadores de potencia.
4. Costes operativos y de mantenimiento
Se ha usado el valor de 6.000 yenes/kW, la mediana de los datos de costes recogidos en
el año 2015.
5. Índice de utilización de las instalaciones
Índice de utilización de las instalaciones
Período de compra Conjunto desde Dentro del cual,
10 kW desde 1.000 kW
Oct. 2013 – Sept. 2014 13,3% 14,2%
Oct. 2014 – Sept. 2015 13,8% 14,6%
Ref.: Valor estimado para 2015 14% También se usará en el año 2016
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
2-2. Precio y período de compra en el sistema FIT
Tabla de precios de compra del año fiscal 2016 (en USD)
Precio de Precio de Período de
Solar Período de compra Hidroeléctrica
compra compra compra

Menos de 10 kW 0,31 - 0,33 Durante 10 años Menos de 200 kW 0,34 Durante 20 años

Desde 10 kW 0,24 Durante 20 años Desde 200 kW y

0,29 Durante 20 años
menos de 1.000 kW
Desde 1,000 kW y
Precio de 0,24 Durante 20 años
Eólica Período de compra menos de 30.000 kW
compra

Menos de 20 kW 0,55 Durante 20 años

Desde 20 kW 0,22 Durante 20 años

Precio de Precio de Período de

Geotérmica Período de compra Biomasa
compra compra compra
Menos de 0,13 - 0,40 Durante 20 años
0,40 Durante 15 años
15,000 kW
Desde
0,26 Durante 15 años Conversión a 1 USD = 100 yenes
15,000 kW

Cada año se revisa el precio y el período de compra de cada

fuente de energía.
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
2-3. Evolución de la introducción de energías renovables
Generación eléctrica anual de energías naturales [GWh]

Al implementar el FIT ha aumentado

considerablemente el volumen de
energías renovables introducidas
(incremento medio anual del 22%). Biomasa

Hidroeléctrica
pequeña
Geotérmica

Eólica

Fotovoltaica

Porcentaje de
energías naturales

Introducción del FIT

Año fiscal
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
2-4. Problemas y contramedidas del sistema FIT en Japón

1. Revisión del sistema de certificación y respuesta frente a

proyectos inactivos
Problemas:
- Suspensión de negocios tras la certificación FIT, a la espera de la caída de los
precios de los equipos
- Reventa de proyectos con certificación FIT
Contramedidas (directrices de revisión del sistema):
- Fortalecimiento de las iniciativas de revocación de la certificación FIT para los
proyectos inactivos
- Adición de un contrato de conexión a la red como requisito para la certificación
FIT

2. Mecanismos para fomentar una generación eléctrica estable a

largo plazo
Problema:
- Aparición de problemas con las comunidades locales de los lugares donde se
instalan equipos con certificación FIT
Contramedida (directrices de revisión del sistema):
- Establecer las cuestiones de estricto cumplimiento por parte de las empresas y
sancionar en caso de infracción
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
2-4. Problemas y contramedidas del sistema FIT en Japón
3. Introducción eficiente en costes
Problemas:
- Autonomía temprana de las instalaciones avanzadas en la implementación
del sistema (alrededor del 90% de las certificaciones FIT son para la solar)
- Aumento de la carga por el aumento del coste de compra (1,8 billones de
yenes en el año fiscal 2015)
Contramedidas (directrices de revisión del sistema):
- Implementación de un sistema de licitación para la generación fotovoltaica
destinada a empresas
- Revisión del sistema de reducción o exención del gravamen

4. Ampliación de la implementación de fuentes de energía de

ciclo largo
Problemas:
- Retraso de la comercialización debido a la evaluación medioambiental
- Desigualdad entre las fuentes de energía (las de ciclo largo están en
desventaja)
Contramedidas (directrices de revisión del sistema):
- Reducción de la duración de la evaluación medioambiental
- Modificación del período de solicitud de conexión a la red
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
2-4. Problemas y contramedidas del sistema FIT en Japón

5. Ampliación de la implementación aprovechando la reforma del

sistema eléctrico
Problemas:
- Uso efectivo del sistema eléctrico que se ejecuta en 3 fases distintas
- Al haberse introducido la generación fotovoltaica de forma intensiva en
determinadas regiones, algunas zonas tienen dificultades para conectarse a la
red local
- Desviaciones en los volúmenes de potencia controlada entre las empresas
Contramedidas (directrices de revisión del sistema):
- Impulso de la mejora planificada de la red en áreas extensas
- Publicación de información de la red y de los costes de construcción;
utilización de normas de convocatoria de licitaciones
- Modificación de las personas obligadas a comprar fuentes de energía FIT
(minoristas ⇒ distribuidoras)
- Provisión de normas equitativas de control de la potencia
 Sistemas relativos a la introducción de energías
renovables
3. Gravamen de promoción de la generación de energías
renovables (gravamen de renovables)
Alrededor del 8% del total
(Año fiscal 2016)

Pago mensual a
los proveedores
de electricidad
＝ Tarifa eléctrica
Gravamen
de renovables

Método de cálculo del gravamen de renovables

Gravamen de Potencia utilizada por los clientes [kWh/mes] × Precio unitario del
renovables ＝ gravamen de renovables [2,25 yenes/kWh] (*)

(*) Precio unitario del año fiscal 2016

(*) En las empresas que utilizan una potencia elevada, el gravamen de renovables del 80% quedará
reducido o eximido cuando se cumplan los requisitos establecidos por el Estado.
 Problemas de la introducción de energías
renovables
1. Nivel de costes más caros
Generación fotovoltaica USD/KWh
Ejemplos comparativos de costes de generación
Además de que depende del
tiempo, el índice de utilización 0,42
de las instalaciones es bajo 0,28 -
porque sólo se puede generar 0,33 0,32

Coste de generación
0,15 -
de día. 0,27
Generación con biomasa 0,25
La recogida y el transporte de 0,16 -
0,18
los recursos de biomasa, que 0,17
0,08 -
se encuentran dispersos, 0,14
0,08 -
tienen un coste. 0,10 0,09

Generación eólica 0,08

Tiene bajo coste si las

condiciones de viento son
buenas y se puede mantener el Fotovoltaica Biomasa Hidroeléctrica Eólica Geotérmica Térmica de
pequeña GNL
índice de utilización de las
instalaciones.
 Problemas de la introducción de energías
renovables
2. Seguridad de suministro
Si se introduce una gran cantidad de fuentes de energía de capacidad variable
según las condiciones meteorológicas, como la eólica o la fotovoltaica, se
producen los siguientes efectos en la red:
- Se genera un excedente de energía en los días festivos, cuando la demanda es
menor.
- La potencia generada varía mucho según factores como el tiempo, y la
frecuencia de la red oscila.
- Aumenta la tensión de la red Generación de
de distribución. un excedente
Demanda de energía
Potencia mínima de
energía térmica

Generación de Generación
energía fotovoltaica por bombeo

Generación de energía térmica

Contramedidas Fuerza motriz
de bombeo
- Controlar la potencia
generada Generación de energía hidráulica (de agua fluente)
- Instalar acumuladores
Generación de energía nuclear

las 0 horas las 6 horas las 12 horas las 18 horas las 24 horas
 Problemas de la introducción de energías
renovables
3. Impacto medioambiental
Generación de energía eólica
Choques de aves, ruido, vibración, impacto paisajístico, campañas en contra
por parte de vecinosT
Hay que tomar diversas medidas para extenderla.

Generación geotérmica
(1) Hay muchas zonas con fuentes de energía geotérmica, pero están sujetas
a restricciones contructivas, como en el caso de los parques nacionales,
por lo que resulta difícil desarrollar centrales.
Es necesario moderar las restricciones.

(2) Se teme el impacto de las instalaciones de generación en los recursos

de los baños termales, ya que la mayoría de dichas zonas se
encuentran cerca de balnearios.
- Se requiere una investigación minuciosa previa.
- Hay que obtener la confianza y colaboración de los
ciudadanos y las autoridades locales.
 Resumen
 Al implementar el FIT ha aumentado
considerablemente el volumen de energías
renovables introducidas.
 Se aspira a que en el año 2030 la proporción de
energías renovables generadas supere el 20%
(aprox. 214 mil millones kWh) del total.
 Debido a que la introducción masiva de energías
renovables presenta diferentes problemas, hay
que irlos solucionando a medida que se van
introduciendo.