UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENÍERIA
ESCUELA DE MACÁNICA INDUSTRIAL
LEGISLACIÓN 1; SECCIÓN “B+”
CATEDRÁTICO: Lic. Oscar Segura

CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DE 1945

Diego Marcelo Orellana Mejicanos

201313844

Guatemala, 28 de febrero de 2017

Constitución de la República de Guatemala 1945
Período de la Junta Militar Revolucionaria 20 de octubre 1944 – 15 de marzo de 1945

La Constitución de 1879 queda derogada por la Junta revolucionaria y se hace la petición a la

Asamblea legislativa para realizar elecciones para diputados de la Asamblea Constituyente, la cual
elabora una constitución entre enero y marzo de 1945, suscribiéndola el 11 de marzo.

Primer gobierno de la Revolución: Juan José Arévalo

Juan José Arévalo recibe la presidencia de manos de la Junta Revolucionaria de Gobierno el 15 de

marzo de 1945, quien propició las bases para que su elección fuera posible. Fue el primer presidente
democrático tras la Revolución de Octubre de1944, con lo cual se inician los diez años de
democracia en el país, también llamados Primavera Democrática; fue un gobierno apoyado por el
pueblo con más del 85% de los votos a su favor, aclamado por las multitudes en su campaña
presidencial a pesar de no ser conocido en el país porque venía de Argentina.

Durante su gobierno se introdujeron reformas administrativas, educativas y económicas, con sus

leyes respectivas. La ley de mayor trascendencia fue el Código de Trabajo, otra ley importante fue la
ley orgánica de la universidad de San Carlos en donde se confirma su autonomía declarada desde el
1 de diciembre de 1944 por la Junta Revolucionaria de Gobierno, celebrándose las primeras
elecciones a rector quien tomó posesión en diciembre de 1945, cuyos títulos o diplomas de estudio
serían los únicos en ser reconocidos oficialmente.

Entre las instituciones que se crearon durante el gobierno de Juan José Arévalo figuran:

a. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)

b. Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP)
c. Instituto de Antropología e Historia.
d. Facultad de Humanidades en la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Los seis años del gobierno de Arévalo tuvieron incidentes de subversión e intentos de golpe de
Estado, los cuales fueron sofocados por suministro de la Defensa Jacobo Arbenz Guzmán.

Segundo gobierno de la Revolución: Juan Jacobo Arbenz Guzmán

El segundo presidente de la revolución elegido democráticamente, Jacobo Arbenz Guzmán (1913-

1971), asume la presidencia el 15 de marzo de 1951.

En su discurso de toma de posesión dijo que el objetivo de su gobierno era convertir a Guatemala de
un país atrasado y de economía semicolonial en un país desarrollado y de economía independiente,
moderna y capitalista, para mejorar el nivel de vida de las grandes masas guatemaltecas.

En dicho discurso Arbenz definió que su gobierno ejecutaría los siguientes programas:
 a. Construcción de la Hidroeléctrica Jurún Marinalá en Escuintla, la cual produciría energía
para el país, compitiendo con la Electric Bond and Share, empresa estadounidense que
tenía el monopolio de la energía y sus precios eran muy elevados.
b. Construcción de la Carretera al Atlántico, la cual sería una vía alterna, para que las
personas pudieran trasladarse de un lugar a otro y trasladar sus mercancías sin
necesariamente utilizar el ferrocarril de la IRCA que era otro monopolio estadounidense. 12
c. Construcción del puerto de Santo Tomás de Castilla, el cual serviría como una alternativa
para desembarcar y restringir así el monopolio de la empresa estadounidense, la UFCo, con
el monopolio de Puerto Barrios.
d. Promulgación de la Reforma Agraria, siendo el Decreto 900 el más importante con el que se
hizo la expropiación de las tierras baldías, eliminando los grandes latifundios que estaban en
manos de terratenientes y grandes monopolios como la United Fruit Company (UFCo).

La traición a la Revolución
a. Carlos Castillo Armas uno de los tenientes traidores de la Revolución que escapó de la
cárcel en 1950 después de un intento fallido de dar un golpe de Estado a Juan José Arévalo
y estaba exiliado en Honduras, fue el líder utilizado por Estados Unidos y apoyado por la
oligarquía terrateniente para emprender un movimiento denominado dela liberación, que
tenía como propósito derrocar a Jacobo Arbenz.
b. El ejército de la liberación era pequeño (no más de 900hombres, mercenarios en su mayoría
incluidos exsoldados norteamericanos) y fue detenido en su primer intentó por las fuerzas
armadas del gobierno; sin embargo Estados Unidos interviene enviando cuatro aviones que
sobrevolaron el país lanzando volantes en contra del gobierno y abriendo fuego en diversos
lugares, lo cual generó un panorama de incertidumbre en la población citadina del país.

c. La guerra psicológica iniciada por los aviones estadounidenses fue respaldada por la iglesia
católica del país, por medio de su máxima autoridad el arzobispo Mariano Rossell y Arellano
(1894-1964), quien dirigía sus sermones a satanizar el gobierno de Jacobo Arbenz e instaba
a la población a levantarse contra el gobierno. Esto generó mayor tensión y acrecentó la
guerra psicológica del país. Entre los volantes que lanzaron los aviones habían fracciones
de la carta pastoral que el arzobispo leyó en abril de 1954, la cual se cree fue hecha en
Estados Unidos y dada al arzobispo, por el arzobispo de Nueva York Francis Spellman.

d. Los medios de comunicación escritos y las emisoras de radio le dieron especial cobertura a
todos los sectores conservadores y reaccionarios del país, como es el caso del periódico “El
Imparcial”, el cual editó una columna o dos semanales de Clemente Marroquín Rojas, quien
se dedicaba a difamar al gobierno y respaldar al ejército de la liberación, también creó un
ambiente de miedo promoviendo la idea que Estados Unidos iba a intervenir al gobierno.
 e. El ejército por miedo a la intervención de Estados Unidos, traicionó al gobierno y dejó que el
ejército de la liberación entrara por Chiquimula (fronterizo con Honduras), departamento que
lo ayudó ya que de allí era originario el Arzobispo del país.

El cúmulo de traiciones y la paranoia que se vivía, hizo que el 27 de junio de 1954 Jacobo Árbenz
presentara su renuncia a la presidencia, refugiándose en la embajada de México; durante más de un
mes se hicieron los trámites para que fuera recibido él y su familia en ese país; al salir de Guatemala
las autoridades lo humillaron haciéndolo que se desnudara ante las cámaras.

El 11 de marzo de 1945 fue promulgada la Constitución. Como era de esperarse, por las
motivaciones que justificaron la rebelión cívico-militar del 20 de octubre de 1944, la Constitución
enfatizó la protección de las garantías individuales. Entre ellas una disposición contra la llamada
“ley-fuga”, penalizando a los custodios que hicieran uso de sus armas contra los reos.

Puso mucho cuidado en cerrar todas las puertas a las maniobras reeleccionistas, llegando incluso a
reconocer el derecho de rebelión cuando se quisiera vulnerar el principio de alternabilidad en el
ejercicio de la presidencia de la República. Constitucionalizó los derechos sociales.

En materia de trabajo señaló sus principios fundamentales, entre ellos: la necesidad de su

regulación por los contratos individuales y colectivos: la fijación periódica del salario mínimo; el
derecho a un séptimo día de descanso por cada seis trabajados; lo relativo a jornadas de trabajo,
asuetos, horas extraordinarias, vacaciones; igualdad del salario a igual trabajo; el derecho de huelga
y sindicalización; protección a la mujer y menor trabajadores.

En cuanto a familia reconoce la necesidad de equiparar, por razones de equidad, la unión de hecho
con el matrimonio civil. Declara que no se reconocen desigualdades legales entre los hijos. El
artículo 78 contiene una disposición claramente natalista al indicar que los padres de familia, con
seis o más hijos menores, recibirán especial protección del Estado.

Por los controles legislativos sobre la actividad del Ejecutivo (interpelación y posibilidad de presionar
la dimisión de los Ministros) se le da una forma cuasiparlamentaria al Gobierno. Crea el Consejo
Superior de la Defensa y la Jefatura de las Fuerzas Armadas como formas de institucionalización del
Ejército, que en posteriores ordenamientos constitucionales fueron totalmente eliminadas. Aparece
por primera vez en la Constitución la reivindicación sobre Belice. También es la primera vez que
establece con rango constitucional la exclusividad del “español” como idioma oficial.

Estructura del estado según la constitución 1945

Organismo Legislativo:
 Congreso: un diputado por cada 50 mil habitantes
  Período de cuatro años Se renovaría por mitad cada dos años
 Diputados reelegibles con intervalo de un período

Organismo Ejecutivo:
 Presidente de la República, electo popularmente
 Período de seis años
 Reelegible hasta transcurridos doce años de haber cesado en el ejercicio de la presidencia
Ministros de Estado

Organismo Judicial:
 Corte Suprema de Justicia
 Corte de Apelaciones
 Nombrados por el Congreso
 Período de cuatro años reelegibles

Decreto 900
El decreto 900 o ley de reforma agraria en Guatemala fue una de las metas del gobierno del
coronel Jacobo Árbenz Guzmán (1951-1954). Creada el 17 de junio de 1952, su promulgación el 18
del mismo mes. Con ella se pretendía evitar que hubiera una relación de latifundio-minifundio. Todo
esto se lograría al expropiar tierras ociosas de los grandes latifundistas para poder darlas
en usufructo a quienes no las tuvieran. Dicho procedimiento se lograba por medio de los Comités
Agrarios Locales, los cuales recibían denuncias de tierras en estado ocioso, que pasaban a los
Comités Departamentales y finalmente al Departamento Agrario Nacional. La reforma pretendía
permitir a los campesinos tener tierras para trabajarlas y darles la oportunidad de tener más
ingresos. La Reforma Agraria causó numerosos cambios en Guatemala ya que muchos campesinos
fueron beneficiados de la reforma, a costa de los dueños de las tierras ociosas. Pero por el impacto
en las tierras de la United Fruit Company (UFCO) en 1954, la oposición encontró el patrocinador que
necesitaba para obligar al presidente Árbenz a renunciar la presidencia: la CIA -de la que varios
funcionarios tenían fuertes intereses en la United Fruit Company o en el Departamento de
Estado estadounidense organizó el plan Operación PBSUCCESS que terminó con la invasión
liderada por el coronel Carlos Castillo Armas quien derogó la Ley de Reforma Agraria y restauró las
tierras a sus antiguos propietarios, empezando por la UFCO. Este decreto fue derogado el 27 de
junio de 1954

United Fruit Company

La United Fruit Company (UFCO), conocida como la frutera, el Pulpo o la Yunai, era una firma
comercial multinacional estadounidense, fundada en 1899 que producía y comercializaba frutas
tropicales (principalmente banano) cultivados en América Latina, y que se convirtió en una fuerza
política y económica determinante en muchos países de dicha región durante el siglo XX, influyendo
decisivamente sobre gobiernos y partidos para mantener sus operaciones con el mayor margen
posible de ganancias, al extremo de auspiciar golpes de estado y sobornar políticos. Esta empresa
es conocida por una disputa en el territorio de Colombia llamada la Masacre de las Bananeras en el
año 1928. Tras su quiebra en la década de 1970, se reorganizó como «Chiquita Brands
International».

Ferrocarriles Internacionales de Centroamérica (IRCA , FICA)

Ferrocarriles Internacionales de Centroamérica (IRCA), compañía con sede en Estados Unidos que
controla los ferrocarriles clave en Guatemala y El Salvador. En 1912 IRCA asumió la propiedad de
casi todos los ferrocarriles de Guatemala, incluyendo el único vínculo de Guatemala con el Caribe, y
compró un ferrocarril salvadoreña importante. La compañía conectó el de Guatemala y el Salvador
líneas en 1929 para proporcionar el Salvador con acceso al Caribe. la United Fruit Company de
Boston adquirió participación mayoritaria en IRCA IRCA en 1936 y su empresa matriz se convirtió en
blanco de activistas nacionalismo y laborales durante la revolución de Guatemala (1944-1954). los
críticos atacaron el monopolio del IRCA en el transporte de mercancías y de sus estructuras de
tarifas no equitativas. United Fruit vendió gran parte de sus participaciones IRCA después de la
revolución. el gobierno compró IRCA en diciembre de 1968 y se colocan transporte ferroviario bajo
los auspicios de una empresa estatal agencia, Ferrocarriles de Guatemala (FEGUA).