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DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Situación Objetivos
Planes
Actual Deseados
(f) PLANIFICAR:
Definir objetivos
Verificar dónde se encuentran las cosas hoy
Desarrollar premisas sobre condiciones futuras
Identificar medios para alcanzar objetivos
Implementar los planes de acción para alcanzarlos
PROCESO ADMINISTRATIVO:
Las funciones administrativas consideradas como un todo
integrado conforman el Proceso Administrativo.
Control:
Implementación
Planificación comparación entre Ninguna desviación
de planes planes y resultados indeseable de los planes
Desviación indeseables
Acción
Correctiva
el PLAN
Es el producto de la planificación y constituye el elemento
e intermediación entre los procesos de elaboración y de
implementación de la propia planificación.
TIPOS DE PLANES:
Propósito o Misión
Objetivos o Metas
Estrategias
Políticas
Procedimientos
Reglas
Programas
Presupuestos
TIPOS DE PLANES:
Propósito o Misión
Dos conceptos se usan indistintamente. Identifica la
función básica o tarea de la organización o empresa,
o dependencia o cualquier parte de ella.
Razón de ser de la organización
TIPOS DE PLANES:
Objetivos o Metas
Son los fines hacia los cuales se encausan las
actividades. Es el destino al que se encamina la
organización, la integración del personal, la
dirección y el control.
TIPOS DE PLANES:
Estrategia
La determinación de los objetivos básicos a largo
plazo de una empresa u organización y la adopción
de líneas de acción, así como la asignación de los
recursos necesarios para la consecución de esas
metas.
TIPOS DE PLANES:
Políticas
También son planes, puesto que son declaraciones o
ideas generales que guían o encausan los
razonamientos al tomar decisiones. No todas las
políticas son “declaraciones”. Definen el ámbito en
que se toman las decisiones y aseguran que sean
congruentes y contribuyan a un objetivo. Hay
muchos tipos de política (contratación)
TIPOS DE PLANES:
Procedimientos
Son planes que establecen un método obligatorio
para el el manejo de actividades. Son secuencias
cronológicas de las acciones requeridas. Son guías
para la acción, no esquemas de pensamiento, y
detallan la manera exacta en que deben cumplirse
ciertas actividades.
TIPOS DE PLANES:
Reglas
Establecen acciones específicas requeridas o la
ausencia de acciones sin permitir ninguna
discreción. Ejemplo: “No fumar” es una regla que no
acepta ninguna desviación de una línea de acción
marcada. La esencia de una regla es que refleja una
decisión administrativa. Se distingue de la política.
TIPOS DE PLANES:
PROGRAMAS
Son un conjunto de metas, políticas, procedimientos,
reglas, encargos de trabajo, pasos que hay que
tomar, recursos y otros elementos necesarios para
llevar a cabo una actividad.
TIPOS DE PLANES:
PRESUPUESTOS
Relacionados con el dinero. Utilidad/Gasto en un
periodo de tiempo.
TIPOS DE PLANIFICACIÓN
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:
Surge para superar las limitaciones de la Planificación Normativa
(1960)
OBJETIVOS METAS
Satisfacer completamente al usuario Que el 100% de los usuarios recibe
atención de calidad a partir del 01-01-
2018
Lograr que funcionarios que trabajan Que al 31-12-2017 el 100% de los
en atención de público reciban funcionarios Dpto. X hayan aprobado un
capacitación adecuada curso pertinente de al menos 30 horas.
Disminuir el tiempo de respuesta en la Que el año 2018 al menos el 90% de los
tramitación de documentos trámites que realiza Dpto X se demoren
hasta diez días hábiles.
PASOS PARA LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA:
ANALISIS SITUACIONAL:
ANALISIS FODA
DETERMINACIÓN DE LA MISIÓN
DEFINICIÓN DE LA VISIÓN
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
DEFINICIÓN DE PRODUCTOS ESTRATÉGICOS
DEFINICIÓN DE INDICADORES
DEFINICIÓN DE SUPUESTOS
Cómo fijar OBJETIVOS
Objetivos no comprobables Objetivos verificable
Obtener una ganancia razonable Lograr un rendimiento sobre la inversión de 12% para
el final del año 2018 (año fiscal)
Mejorar la comunicación Publicar un boletín mensual de dos páginas, cuya
emisión se inicie el 1 de junio de 2018 y su preparación
no requiera más de 40 horas de preparación
Mejorar la productividad del departamento de Incrementar la productividad total en 5% para el 31
producción de diciembre de 2018 sin costos adicionales y
manteniendo el nivel de calidad
Desarrollar mejores administradores Diseñar y liderar un programa interno de 40 horas
sobre los fundamentos de la adm. cuya aprobación
sea, al menos, 90% del total.
Instalar un sistema de computadoras Instalar un sistema de control computarizado en el
dpto. de producción para el 31/12/18 sin exceder de
200 horas de trabajo de analisis de sistemas, y que
opere con no más de 10%...
MATRIZ FODA: Una herramienta para el análisis
de las situaciones
O A
AMBIENTE EXTERNO
(ENTORNO)
Mirar hechos o eventos de Algunas preguntas que ayudan a su Algunas preguntas que ayudan a su
carácter político, legal o definición: ¿Qué buenas oportunidades definición: ¿Qué obstáculos enfrenta la
enfrenta la institución? ¿Qué institución? ¿Qué están haciendo
tecnológico tendencia de la demanda se tiene instituciones similares? ¿Existen
información? ¿Qué coyuntura problemas de recursos de
económica vive el país ¿Qué cambios operación/inversión/presupuestarios
en la normativa legal/política se está ? ¿Pueden algunas amenazas impedir
presentando? totalmente la actividad de la
institución?
Cuatro estrategias alternativas de la matriz FODA. Las
estrategias se basan en el ambiente externo e interno
F O
D A
FACTORES INTERNOS/ FORTALEZAS INTERNAS OEBILIDADES INTERNAS
FACTORES EXTERNOS
F D
O
potencialmente la más exitosa Estrategia de Desarrollo para
superar las debilidades, con
la finalidad de aprovechar las
oportunidades
A
Utilización de las fuerzas para ahorro, liquidación o
enfrentar y evitar amenazas establecimiento de una
empresa colectiva
FORTALEZAS + OPORTUNIDAD = POTENCIALIDADES
DEBILIDADES + AMENAZAS = LIMITACIONES
FORTALEZAS + AMENAZAS = NIVEL DE RIESGO
DEBILIDADES + OPORTUNIDADES = DESAFÍOS
Planificación Estratégica en el ámbito público se concibe
como una herramienta imprescindible para la identificación
de prioridades y asignación de recursos en un contexto
de cambios y altas exigencias por avanzar hacia una gestión
comprometida con los resultados.