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Direito Portuguts
Shmula d i r lilc6rsprohraas Prof,
ExmmO
Douior MARC E L 0 CAETANO
m e Cumo do 1.' ano Juridico dm 1940141
na Fmculdach de Otraito d m Lisboa
TAS Iiq6es podem, sob certo aspecto, constituir
uma s o l u ~ i oao velho problems que se costu-
m a par nestes thmos: certo que urna crSe-
bent.ale se imp&, seja qua1 fdx a cadeira de
qualquer ano juridic0 - confirma-o a tredi+.
M a s deve esta ser o apanhado literal das liGbes
do mestre, feito atravks do mecanismo do taaux'grafo c.
enfattlado por tdclas aquelas coisas que convCm a urna
aula, mas sdo indteis e at6 prejudiciais, ao estudo inten-
sivo, ou devt. eia ser, ao contrario, o traslado de tudo o que
de essential se torna necess6rio ?
0 Senhor Prof. Doutor MarceIo Caetano deci-
diu-se por esta tiltima soluGZoe 6 neste sehtido que vem
orientando estas 1is6es.
A iste nosso iIustre Professor todos nos confess&-
mos grande e sinceramente penhorados pel0 que b t e
trabalho representa de dedicaqzo pelos seus alrrnos e de
born tanto did5tica como intelecturtlmente.
Cabendo-nos a n6s o cuidado da impressgo, as-
sumimos a responsabilidade das falhas que nGIe se con-
tern. Elas siio o f r u t o das condicGes em que trabalhos
desta natwreza szo elaborados, mas, plenamente certos
da cornpreensgo dos nossos distintos Colegas, na"o desis-
timos em ser-Ihes Cteis. Esta 6 a nossa finalidade - ela
i suficientemente grande para nos animar.
N O C ~ E SPRELIMINARES
1. 0 que 6 o direito
n ~ g i - l a snem alterh-las). A itlduqIo de principios por ge- do passado seja exacta, isto C, corrcsponda ao que real-
neralizacfies sucessivas constr'uidas ibbre dados do con- mente os factos foram.
telido das normas,' forma a constrn~ciodogmdtica do dl- Para isso 6 inilispensivel que o historiador trabalhe
r~tto. stgundo certas regras tkcnicas que constituem urn rnF'todo
Mas os juristas n8o se lirnitam r pesquizar nas noi mas de investlgardo.
os elernentos cornuns suscepifveis d e conduzir a regras
gerais de uma instituic%oo!l do sistema: formulam aspi-
- A prinleira regra da-metodologia h~stdricacon-
siste em partir sempte d a fontes
~ dn Hdstdria do Ddreilo.
ra~Bes,terrdCncias, ideois d e compreensao e d e evoluq80 0 primeiro acio de quaIquer inveatigacgo C o de
do direrta, s3o fil6sofos. reiinir as fontes.
Eniirn, existe difuso em tddas as corisci~nciasbem Mas oCques;lo fontes da Hist6ria do Direito?
formadas urn indefinido, mas firme, sentimento de jus- Fonte da Hist6ria d o Direito 4 tudo quanfo Lrrga ao
tica. conhecimento actual qualquer fact0 passado que interesse
0 historiador do direito deve procutar saber se na para a reconstitui~Bode urn sisterna jurfdico.
kpoca que estuda, existiu uma constrrtgrio dogrnlitica do A-pesar.da ssmellian~a das express6es, niio hb que
direifo, quais os ideals oil trndtncias dos jurisconsultos e confundir fontc dc direilo com fonfe da Hisfdrtn do dl-
qua1 o sentiment0 dc l a s t i ~ ado povo. reito, I-ih fontes de dlreito que rig0 580 fontes da klist6-
r i a . (tbdas as leis, e costumes, que vigoraram e que hoje
0 conleiido da h8tdriu do dirckto 6 , [ l o r conseguinte:
desconhecemos de todo o u de que s6 temos vagas noti.
- a hist6ria das fontes de direito ;
cias).e, inversamente, h i muitas fontes da hisidria jurldica
- a Itistciria das iiistituicbes ;
que ndo s&o fontes de direiti~(tcidas an instri~hes,escri-
- a hi3t6ria da pratjca [lo direlto; tos e tradiqbts que nos dfio noticia de tactos juridicos
- a histdria da ciencia e das doutrinas jurfdicas. passados e que todavia n8o sao a prdpria forma tangivel
d a norma rcvelada para ser observada.)
6, Metodo de investigaqBas e Fontes da Hisib-
ria do Direito.
7. elassiilcaqas daa .Font85 da Historia da Di-
Para fazer HistBria 6 precis0 reviver pela irnaginaqao reito.
(isto 6 , por meio de imagens:~factos passados que, em
geral, o historiador n8o viu iletn tern forma de sujeitar h A s Fontes da Histdria do Direito classificam-se em
sua observacPo direrta. IurLdicas e ndo jurirlcas, e as jurfdicas em princlpais e
Alas a Hist6ria s6 i e r i caricter cier~tificodesde que secunddrias.
haja uma grandr prohabilidade de que a reconstitui~Ila
a) Fontcs j u r i d i c ~ ~s%o
, as que resulfaram directa- a verdade discutida nurn processo judicial. 0 historiador
menle da vida e cultura do Direito, e podem ser: t o juiz; as fontes sAn as peqas de uln processo quc k
- principais : s8o as lontes de Direito (Cbdigw, leis precis0 pesar cautelosamentr uma por ulna at.! se decidir,
avuIsas, costumes eocritos, estatutos) que chegaratn at6 A utiliza~ao das fontes estg, pois. condicionada por
aos tlossos dias ; uma s k i e de operaf2)es criticns, que se costurnam distin-
- secrrndarias : s8o os documentos ou rnonumentos gilir err&duas s6ries: as opera~aes.de crCt[ca exierna e as
quc tiveram orlgem na pritica corrente ou na cultura do de critidrr internu.
Direito (diplomas rEgios, cartas probat6rias de actos ju-
rfdicos -contractos, testamenios, manulnissdes etc.-, sen- 1." problems :-as documentos ou s8o origiaals, isto
tenqas dos tribunais, formularios, tratados d r douh ina etc.), C, escrttos pe1o ptlnho do pr8prio que nelcs expritnilr o
b} Fontcs ndo lurfdicas s%oas que, xepresentando o seu pensamento on regi3tou urn pensamento ou act0
fruto de uma actividade social n40 especificarnente jurC
dica, trazem ao nosso corthecimento rtormas ou praticas
-
alheios e tarnbkm se dizem autbgrafos-, ou s30 meras
cd.pias, traslados ou certidaes do original, e nesse caso
de direito. desrgnam-se geohricamente por apdgrafos.
Tais s$o as obras literdrias, hisfdrrlcas, cientificas, fi- Quando se cor~hece 0 original, a crlt~caextertia do
los6ficas, artisticas, os usos, as lendas, os prov6rbios, etc. apdgrafo iimita-se, por via dc regra, comparacgo.
Mas como proceder quando s6 se conhecem ap6-
grafos, por ter desaparecido o original, e aqueles diver-
8. Regras de utiliza$80 das fontes da Histaria gem etltre s i , corn versaes diversas, e dlversa's proceden-
do Direito. cias, pois e ireqiiente eticontrnrem se cLiy~asde cbpias?
Nesse caso o labor critic0 C. melindrosissimo e tende
J b ficou dito que o prilneiro acto de qualquer tra- a fixar, t l o prbximo quanto possivel, o text0 exacto do
balho de investigacao 11ist6rica i o de rriinir as jonCes original dcsaparccido.
da Hisfdria doperlodo consi4erado. Procuram-se tadas as jf Dai as e d l ~ d c s crdticas em que se faz a reconstatui-
conhecidas e pesquizam-se outras mais, ainda porventura ~ B o ou r e s t i l u ~ ~ d odo gtexto original segundo bBas
existentes. razbes cientificas, mas tendo o cuidado de publicar tBdas
Mas, uma vez reiinidas as fontes, o historiador n8o as v u r l a n k s encontradas rios diierentes apdgrafos nos
pode ntilix8-las ao acalo: tern de avaliar da sua aukenti- pasaos ern que tles d~vrrjarir.
cidade e do seu merit0 testemunhal, A esta iorma de critica extertla tarnbkrn se chamd
E' como se o passado que se procura descohrir fdsse crdtica da restifulgcio
-
2." problsma Q ~ ~ e produziu
rn o documento, quar~do
lidade, deixar-se iludir ficilmcnte, partir de urn precon-
6 onde 'l E' o qlte algur~s chamam a ~'rilicad a p:,ove-
nidricla. ctito, proccder sob I ) terror ou a ira, etc.
Pela escrita, li!~gudge~ne f6rrn'ulas usadas, procu- Por isso C necessfrrio saber tbdas as circunstbncias
ra-se responder a cstas perguntas, tlecesshriasmesnio 110s
em que o docurnento foi produzido.
casos em que o docurnento cira o nome d o autor, a 3."~ p e r s ~ a o r curnp~~rrl.~lio
-~ das vlrias fonles pode
Cpoca e o lugar ern que foi feito. revelar-nos concordfincias que firma111 a nossa convicq%o
Nesta critica procura.se tambCm dlstinguir o que, de que certo facto ou norma efectiuamente sc passou ou
num apbgrafo, pertcnce ao antor do original, do que existiu de determinado modo.
- acidentais ou i~~tencio-
resulta dos saltos, irtler~ala~des Mas 6 precis0 a nlaior c a u t ~ l apara escolher as fontes
nais - e confinua$Bes devidas aos copistas. a comparar - tilo v i dar-se o caso de ge confrontarem
Assim se destingue o docu~nentoautdndco o q verda- fontes que sao d e ir~spiraydocomum ou derivadas urnas
deiro, do !also ou apbcrifir. das outras: em vez do acbrdo de d~versostestemunhos
terlamos entau diversas forrnas de urn s6 testemunho.
b) Crifica inrema.
1.' OperrQBo - A pri~neira operacao da .critics in-
terna d e um docurner~to consiste na lnterprefaguo do
9. Suprimento das deficibncias das fontea:
fexto.
lnterpretar urn text0 t fixar o seu sentido, isto C, recurso ao metodo dedutivo.
apurar o que o autor quiz diz8r.
2." operag%o.- Ilepbis pergunta-se se o que o autc.~r Nao raro acoiitece que, rriinidas t6das'as fontes da
disse C exacio, isto C, corresrmnde a o que reatmente se histdria de urn periodo, o historiador se encontra ria
passou. posse de urn reduzidissimo pecirlio d e dadus, irisuficien-
(1 autor pode ter rnentido ou ter errado. tes para reco~istituirtodo o sistema juridic0 dCsse perlodo.
A mentlrn resultaria de $ie ser homem de partido, Entre crs dados co~ihecidose segurait~euteapurados
escrever apaixonadamente, ter interEsse em ocultar a ver- pela critica, surgem lacultas que as fontes n8o preenchern
dade, ser a isso coagido pela sua situacao de dependSn~ia, e o historiador, hoi~estahente, s6 tern a confessar-nada
querer agradar a alguem, d a x a r - s e levar pela imagina- saber sBbre &sses politas. Mas, em certas circunstincias,
~ t l o ,etc. pode arriscar Irip6teses, meras presutl~aesda realidade
As ciusas de Prro sdo tambim mriltiplas : r~boe-star passada, istu C: p a r t ~ n d odos factos conhecidos deduz;
bem ilifor~nado,rldo saber observar, ter excesjiva credu- peia razao, os factos desconhecidos.
0 proccsio dedullvo k extrelnornettfe perlgoso. Deve-
- - A --.
HlSTbRIA DO DIREIT0 POPTUGUPS
-se pempre ter a cautela de prevenir de que os seus re- poci&ncin para as i r d u i s pesquizas c para nao col~cluir
sultados sao meras hipbtescs, mais ou rnenos provavris, antes de tempo, lenacldude para prosseguir os trabalhos
mas sugeitas a confirma~2oou desrnentido. cotne~ados, imagina~aapara aproveitar os dados apura.
Em que casos L que o historiador do direito rode, dos e corn Cles reconstitui'r o passado, mas boa sens.7
correntemente, forrnular hip6teses para pretncher lacunas para n8o cair em solu~Oesdisparalidas ou ridieulas, espi-
do c o n h e c i m e ~ o? rito Criti~0para discerl~iro verdadeiro do falso e o born
Nos seguintes : do mau e, finaltnentt, lnuita p~obidndepara n%odar como
a) Conhecido um prfncipio geral, pode supbr-se que provado senao o clue eirctivarnente o esteja e caulelosa-
o caso particular, cuja disciplina se desconhece, estava rnente nao misturar a probabilidade de certeza firmada
por &leabrangido; Inas neni sempre a disciplina das ins- nas fontes corn a mera p r e s u n ~ a odeduzida l~ipotktica-
titulfdes 6 16gica, e ha periodos na hisibria (v. g. a Idadt mente ou ate corn o e ~ ~ f r i tliterdriu
e e a rornposi~Bo
Media) em que a regra k a falta d r repfa. Mesmo quando rorn2ti tica.
a regra geral seja efectivamente gernl nada nos assegura
de que o caso considerado nZo constitula urna excepqao.
Ir) ~ o i h e c i d aa disciplina juridica de uma institul~iZo 10. t i g n c i a s afins e auxiliares da Histbria do
pode-sc dela deduiir, por hipbtese, a disciplina desco- Direito.
nhecida de uma outra institui'cao afirn.
A Hiitbria dn Direito ngo pode estudar.se prescin-
c) Cot~hecidasas instituiclies actuais de urn povo em dindo d e conhecilnentos sistematiz;~dos t~outrascikt~cias.
f a ~ eatrasada de civiiizafdo, pode-se dai deduzir, corn
Na verdade, h i ciit~~cias que t f m ofinidlides, pot~tos
tbdas as cautelas, utna ou outra caracteristica das institui-
de contacto, problemas comuns corn aHistdria do Direito:
q6es passadas de outro povo que corn 2le tenha semeihan-
$30 as ci?ncias aftns, notneadamente o Direito, a Hist6ria
cas Ctnicas e rnesolbgicas e relativamente ao perlodo em
polltica, a Hisloria sucial, c a Histdria econh~nica.
que atravessasse urn est.idio. aproximado de civiliza~%o.
0r:tras auxUiam o historiador jurista nas suas investi-
Mas nao se deve abusar deste metodo-que alguns histo-
gaqdes, ajudam-no a compreender as fontes e a completar
riadores d o direito no s&culo passado exaltaram, ctis-
mando-o de ~ n i t o d oetnografico - poi5 s i o rt~aisos erros
os conh~cirnentos delas extraidos ; slo as cldncias qaxi-
iiarcs.
a que cor~duzdo que as verdades gue desvenda.
0 historiador digno desse nome tern, pois, d e r e i i ~ ~ i r a] Cibnolrs aflns.
qualidades as mais variadas e excelentes. Curlusidode que 1. - . 0 Direiso C afim da Bist6ria d o Direito, visto
o incite a progredir de cot~hecirnet~to etn conhecimento, que 'esta citncia 6 apenas urn mod0 de cstudar aquela.
HISTORIA D O D I R E I T 0 PORTUGUES
-- -
H I S T b R I A DO DIItElTO PORTUGUES
-. - ..--.
for~tese das institui'qbes d e direito publico, serd o niitodo direito romano vulgar, at6 a Lex JVisigothorurn Recess
cronol6gico o adotada.
k 1 s T d R r ~b0 DIREITO PORTUGUdS H I S T ~ R I Abd. DIREITO
A
.
.
. ..
PORTUOUES -
-
vindiana de 655 ;- 3 .ststerna romano~g6tic0, at6 ao 0 1: periodo vai do inicio da monarquia at6 a0
.reinado de D. Afonso 111.
skculo X I ; - 4 - sistema gerrnano-ibtrico, at.! D. Afonso
0 2.' period0 vai do reinado de D. Afonso IiI at6 ao
111 ; -5 - sistema do romanismo justinianeu, at6 Pom-
ba1;- 6-sistema do direito natural e do individuaiismo reinado de D, jose.
0 3: periodo vai do reinado de D.JosC at4 1832.
critico, at6 aos nossos dias.
0 4." periodo vai de 1832 a 1926.
A exposicgo ser4 rcstrita i s fonbes dc dlrelio e As
InstiiuZg6ss do dirsito pdblieo,
13. Plano da nossa exposicSo.
Considerando que a Hlst6ria do Direito PortuguCs 14. Bibliografia geral.
comga corn a futida~r2ode Portugal, mas que nao po-
demos ignorar os seus ai~tecedentes e as suas origens,
comeqarernos por uma I n h ~ d u g d oordenada segundo o 0 s estudos da HistSria do Direito Portugu&s sZo
crltkrio i5t11ico-poIitic0,desta maneira : muito recentes : datam apenas do f~naldo stculo XVIII.
1. - Povos prirnitivos.
0 seu deset~volvimentonessa epoca deve-se A refor.
2-Domirlio romano. ma operada peIos Estatutos pombaIinos na Ulriversidade
3-DominacLo pel05 povos germinkos de Coimbra e a fundacao da Academia Real das IXncias
4-1)ominio mucuirnano. de Lisboa.
Se a Academia originou rnemlfirias de grande impor-
5-A nlonarquia leoo$sa e o condado portucalense,
Enirando depois prhpriamente na Histirria do Di. tltlcia e valor sbbre diversos pontos cia hifibria juridica,
reito PortuguCs, exporemos a matQia dividida pelos se- -as da autoria de Ant6nio Caetar~o do Amaral, JosC
guintes perfodos : Anastdcio de Figuejredo e 1020 Pedro Ribeiro, o ensino
1."-Periodo do . direito consuetudilsirio e foraleiro da H1st6iia do D~reitona Universjdade ocasionou a pu-
(in flutncia romano-getmano-crlstBJ. hlicacLo dos primeiros tratados sistemiticos da materia.
E assim. o pri~ueiroprofessor de Hist6ria do. Direito
2."-Period0 do romanistno justinianeu e do direito
can6nico. Pitrio, o celebre Pascoal Jost de Melo Freire dot Reis,
1." er~oca: antes das Ordena~Bes.
elaborou para compCndio d a sua cadeira a .nistdrla juris
2.' tpoca: as Ordenaqdcs. dvillv L u s i t ~ a i (1777) depois publicado pela Academia.
3."-Perlodo de transi~sn:a escola do direito n a t u - @sselivro, notivel a todos os titulos, foi o ponto de pat-
ral e a elaborzcao das ideias liberais.
tida da moderna histor~ografiajuridica portuguesa.
4."-Periodo ind~viduatista e liberal. Ap6s a implanta~Bodo regime liberal, outro profes-
HISTdRlA D O DIRGITO PORTUGUPS
Colecf6es de fontes :
.A
principal colec~%o de fontes juridicas 6 a publi-
cada pela Academia das Ciencias de Lisboa, inicialrnente
s6b a DireqBo de Herculano, e intitulada Porfugalrtw
Monurnenta Hisldrdca.
CompOe-se de 4 partes : 1.Scripbarcs; 11-Lcges r t
consuetudines: 1II~Dlplomafnct charla,? ;IV-lnqulsitioncs,
H5 d i m disso rn=ltos docurnentos do maiorinterbse
nas Dissertapacs Cronoldgkas e Criticas de Joe0 Pedro
Ribeiro.
De outras de menor importancia far-se-d menqlIo 15. RazFm de ordem.
oportuna. (1)
Deverh iniciar-se o estudo da iritroduglo h Histriria
d o Direito I'ortugnks pelo periodo prC-roman01
S a h e ~ s e q u e HERCLJLANC), (Histdris de F-'orlugul,
( j ) SBhrs tMas aa matbrias destas ~ V o ~ d e Prrldminar~.~
r 8." edigao definttiva, vol. I , pay. 34 e seguintes) ap6s lon-
potlem vbr-se : yamcr~tepretender justifici-las, assents nas seguintes con-
ALTA BIIRA, Nistu'rin (1~1i f [ > r ~ L op - ~ $ a C o ~ Qncstia~tes clus6ee :
pruliminares , LANGLOIS et SEIONOROS, ~izfrodzdctton I(. .
.i itnpossivel jr enttoncar corn elas (as tribus lu-
a i d r e'tt~dtsh i s t o ? i p ~ r r rBESTA,
, A7lvzdrttento a i l 0 .itzdro dclla s~tanasl a nossa histbr~a, or] dclas dtscer lbgicamente 3.
Tturru iiLl dit jtio italiarrrl; CABRAL LIE: ICONCADA, 0 pro- esfa. Tudo falts: a conveniencia de limites territoriais, a
6/et~20m~tadoldgicena cit~rciradct Hisidrin do Dirrkto Port%- ide~itidade [la rafa, a fiiiaqHo de lingua, para estahelecer-
guir, apnd aAnuArio de H~stbriadel Drreche Espsfiol, tomo X; mns ulna trarisifao nrtural entre Csses pavos barbaros e
PAUL0 ~ I E R ~ Stirnula A, hzstorico da Rzrfdris do Direito ndsl. (pig. 97, fn fin$).
~ S ; ~Estudoade Histbria de Direiton, phg. 7.
P O T ~ I ~ I ~spud
H I S T d R l d D O DIREITO PORTUGOBS
----. ---. . -- . . ... -,., . . . --- --- ---. .-..-..-.
cula~io pensava), n3o deskroi o lacto de terern s i d n kles ( I ) Ver t.a1ub8m f:)CIITGIR:l B.IBRTlN;j, 1Jtstiiri;z Jr
o eletarnto fuailamef~tal,prrmanente e crlrocleristlco da k ' o r t ~ ~ , ~ , liv.
//, S.", i ~ ,p r i v ~ ! p i o e, 1IYXl)ES i.;(.)Et~kA,
rho
evuiugPo social verificsda no r~ossl:ferritbrio. rcu livro (3s ponnr pri~,ii!i:;os il(t / II riti'lrriir e nil capitnlo qlie
Nem se dcvr pensa: que os 1u;itarios se Iimitaram a sirblra Lzrsii~i,rin pri'-ro,iw~r,l eacrevcu ~ILTA Q iUitlt6r,ia cle
receber 111flui11cra.5: c n ~todo n contact0 errtre dois ~ ~ o v o s l'ortugalu rle I3arcelor;.
n o vencedor e vencido ou entre coionizador e
( t ~ ~ e s ~entre
ocidente ibkrico nZo era habitado exclusivatnente por lu-
siiatios, ii d~itads illvasao romarta. Denfro da cidarie os individuns aprupain se em Jam&-
Outrns povos ilOle residiam, t d o s resultantes da lias d o tip0 manol;i~nico e patriarcal, cujo chefe exerceria
fusio dos iberos (antiyuissima raqa imiyrante) ctlrn os poderes politicos, judiciais e religiosns, sbbre os tnembros
poilos celtas que a t pelos s ~ c u l o sV I ou V a. C,ir~vadi. delas. As familias por sua vez constituiam genfilldade~s,
rarn a Peninsula onde ir~troduriranla civilizarao do ferro. ~agrupamentnsde farniii3s vt~lct~ladas por l a ~ o s dc con-
sangiiinidade~, isto e , con1 urn antepassado cornurn a
hssjm, ao Norte do D ~ ~ l t vivianl
-9 os calrmi~os;eutre
quem tbdas prestava~n culto e drrrrde resultava teretn
Douru e Tejo espa1havanr-se os lusitanos, 110 dizer Lie urn chefe religiose r poiitico cotnum.
ESTKAUAO ,la mais poderosa das n a ~ f i e sjbbricas~; en.
t r e Tejo e Guadiana, celtas nao especificados, e ao sul, As ciiiades agrnpavam-se ern tribus: os escritores ro-
n o Algarve, egtavam os lurdetarros. rnarlos desigr~atna triblr pnr poprrlus, Cada tribu tinha o
E impossivel dizer quais eram as i n ~ t i t u ~ ~ de
b e stodos sell govti-110, quasi scrnpre rnor~irquicolnas algunlas vezes
&stes povos. Conhecemos as de algul~s,mas se C verosimil repuhlicano. As replitllicas eram, porem, atistocr6ticas :
que as dus outros seriam semelhar~tes,nada nos atrtoriza 56 intcrvirlham no gov6r11o e na - l e i ~ & odos chefes o s
a gel~eralizarcategbricamente. patriarcas das fatnilias.
A base da orgalliza~aosocial psrece fer sido a cidade, Silo nllmerosas as tribus de que temos ~ ~ o t f c i as:6
coma allis em todos os povos arltlgns. 0 s escr~toresro entre os iusitanos sabe-se de tritita. E nem pot perte!~ce-
rrlanos que rlns derxdram noticias 56bre a Lus1t4nia idata rem a mesrna raqa rnantinhatn entre si grande solidarie-
da irlvasao, assim o dizem. A civilas era um ptqueno Es. dade, Andavarn em continuas gucrras m a s corn as outras
tada arrstocrAtico const~tuidopor uma povoacgo principal1 e sd quando surgia un inimiyo cornurn algumas se alia-
bem fortificada (oppidom), e poi- um grupo de povoatBes vatn transiibriamente.
rnais pequenas, ccjnslru~das ao redur dela, sempre na Parece que em lace dos perigos que a invaslo carta-
corlja dos rnor~tes e colinas : chatnavarr~-seestas povoa. gintl'sa, primeirn, e a rornatra depois suscitararn, os lusita-
qdcs, em lir~guageni~nriiger~a,duns ou briga fdnndr u su- nos formdram uma ce?lfedefu~60 permanente corn urn
f ~ x oda designa~aode muitas p o v o a ~ b e s da Lusitinia ro- chefe a qnem os reis das tribus prestaratn vassalagetn.
mans) e chamaram-lhes os rornanos caslra. (Luanda a ci-
A p o p u l a ~ a odividia-se em classes Havia iram'ens 11-
dade era atacada, a populagBo abatldoriava os p e q u e l ~ ~ s
vres e servos. E a aristocraciu iinha a sua d l n t e l n . Cada
castros para se conceotrar n'l povnafao pr~ncipal, ou
aristocrata confava certo nlimero de clie~ttesa quem pro-
oppidum.
tegia e q u e Ihe juravarn firielidade e o seguiam na paz e
Hoj? o pnvn c h m a a essas povoaqdes fortiiicadas na at6 ao ponto de se s~ri'rirlarem por rnorte d o
prC+romanas, cividrrdes, citBf~lose caslros.
H I S T O R I A D O DIREITO PORTUGUES
.--. -- -- - - -. - . -- . -. --
- -- .
H l S T 6 R I A DO DIREITO PORTZTGUGS
{i,i~!
/zt(' L eT
Z ~ LDort/t;11~sa. 1
I I P,I,!,.,~arg~iio
~ ~ ~ : . / C ~ ~ Idls I ~ ~ C -
Eaiadu 11i~ Lutlilfltii~ alk xi! tclupu ~III que foi rcdneida
Para ksse efeito hosquejaremos rhpidamente as ca-
racteristicas dos dois periodos que interessam a o histo-
riador portuguCs : 1.'-o periodo da conqulsfn; 2,' - a IJe-
rlodo da assirniln~uo.
43
Hirr. D. R o r c n a ~ s #- b
BlSTdRIA D O DlRPITO PORTUQUIS
.-- --- - --- - -- -
1.' fabe. - Vai desde as prin~eiraslutas a t i i eupedi- n%o era o de corresponder aos desejos dos lusitanos an-
c8o de IlCcimo Jdr~ioBruto em 137 a.C. siosns dr independencia, mas o de partir daqui para e
E' iiesta fase que se forma a grande confedera~Zodas conquista do 11oder pm Roma. Par Isso, organizou o seu
(ribus lusltanas chefiada por Viriato que obteve t8o assi ex&rciln e o seu gl~verr~o a rornana, .e corno chefe acatadu
naladas vit6rias sabre alguns dos mais tlotftveis penerais dos klusita~~os fez ruais etn oito alms nr.1 sentido de lhes
romanos. fazer aceitar a cultura os hibiios, as jnstititi$bes e as leis
'
Ap6s o assassfnio de Viriato (138 a. Ci: a resisttncia romanas, do que corno general inimigo poderia conseguir
c o ~ t i n u amas, faltando-lhe a c a b e ~ ae n corsCito do chefe, em oitenta.
n i o logra manter a superioridade antiga dns lusitaltos. Qt~ancicrliorreu, 1arrlbCm assass~nado(72 a. C,) a ro.
rtlatiiza~lod o sul dci r1u.ssu territ61io avancara imeitso. E
o seu sdversario P(I3IPEl.I aprendeu corn @Ita aglr pela
2.' faso,- Roma e ~ ~ v i oenf%o
u o pro-cbnsul DCcimo per$.tlas$o ehi v f z de st impbr pela vinl6ncia.
Jlinio Bruto corn uma expedifao que tinha por fim termi-
nar de vez a campanha (137 a. C.).
NAo foi serll dificuldadas que as tropas seyi~iram 3." f&ge. - C ~ S A Rveio quatro vezas h [~enInsula,e
pelo litoral, apoiadas por urria esquadsa, desde Olfsipo das duas primeiras exercev f u n ~ a e sna Hispinia Uiterior
at6 ao Mlnho, assaltando citinias e estabelecetido yuar- em que entava compreel~didaentRo a Lu>it$~liil.Na pri.
ni@es fortificadar nos pontos estratkgicos como acontecell meira vez foi q!lcstor ou superintendente das finan~asda
em Cale. provincia, na sepunda vein cotno pretor ou.governador
Data df entao o inicio da ron~aniza~fiomas tratava- da provincia.
.se de urn jug0 iniposto as populat$es, no intuit0 predomi- A segunda vinda de Cesar marca o inicio da tase,
nante de explorar as riquezas locais em bei~eficioda me- porque durante o seu govPrno deu cab0 das ~ilfirnasre-
tr6pole a as insubordil~aqdes,as guerrilhas, as revoltas sistCncias dos lusttanos (60 a. C.).
e r a n ~constantes. Numa carnpanha.relAmpaga venceu os montanheses
Tbdas as oportunidades se aptoveitavam para b s e dos I-Iermfnios aiilda resistentes, desiruiwlhes as citknias,
eieito. As lutas civis entre Mirio c Sila forneceram exce- imp8s.lhes pesados iributos de guerra, demoliu as rnura-
Icnie ensejo pala urn tevantamento geral, 0 s notiveis lu- Ihas das cidades qur Ficavam de pe e transferiu 0s poVo5
sital~os chan~aran~QUINrO S E R T ~ R I O antigo
, magis rnais aguerridos da regides serrarlas para a planicie onde
tredo pot t i e s bem coohecido, que, proscrito de: Roma Iacilmenie cs pc1di2vigiar e cotiter em respeito.
peIo partido de Sila, se achava no Kerte de A'frica: Assit11 formou, coln alguns dns vencidos da Serra, a
Sertdrio passou logo a Penfnsula acornpanhado de coldaia de Pax Juila, actual Beja.
urn extrclto de marianistas corno ele. 0 intuito que trazia Ao mesrno kempo organizou o restante [erritbrio,
T I I S T 6 B I A DO U I R E l T O P O R T U G U E S
corlferindo titulos e privilkgios a Lisboa {Ollscpo Felicltas legionirios ao trabaliro, requerendo n concurso das tri-
./rtliaJ,kvora (Ebaru L.iheralifasjuliul e Santarim (Scnlubis bus indigellas. Assim os lusitanos apt-etrdcram, tlc~convl*
Proesidianz Jnllum), rlio forqoso das obras. a falar co111romanos, a usar da
Depois de Cksar pode dizer-se concluirla a couyuista sua ttknica c o ~ ~ s t r u t i ief aa ~ d n i i r i - 1 0 s .
r pacificado o extrkmo-ucidente. A guerra car~tibricaque
provocou a vinda de AUGUSTO ja aqui tlao acordou n d.strudos, ,llas a s gt.anLl~s
cJ ~ 1 u ~ : i c idns cslradas
resson8ricias. rolnallas 11Ao tinhan~, apetias, fins estratkgicos : visavarlt
tatnbk~nobjectives econ6micns E pcltiticos, pois iormavam
uma r&de em todo o Irnl)&rio encaminltada para Roma
(lodos os carninhos vLio dar a Rome...I, Assitn se tornava
fdcil reccber g e l ~ t e de I t i i i a e para 19 nlandar dinheiro,
Depois de AUGUSTO seguem-se s ~ c u l o s de paz, mantimet~tos e trollas. O trificn colnercial da flipania
em que romanns e lusitanns convivem e permutam in- con1 Horna chegou a s e r muito inteaso : as provincias
daqui alirne~itava~n0s' romanus aglornerados na g ande
flusncfa, d e m o d 0 3 produzir-se iritensa assimila~aono
extrknls ocidente da civillza~$o. urbe imperial. L diestradas eratn exceler~tes:lageadas,
marcadas corn rnarcos ~rjiliil-ns,~wliciadase cor~imudas
0 s fartos da romantza~Pofuratri ~~rlncipalrnente:
e estalagens d e cspaco a espaco.
a) A ~ c f d odos legides romanas de ocupagdo. 0 s le-
giondrios it~stalavam-se corn suas farnilias em grandes 4 Ifirrdn dc rofonus. A famn tlas riyuezas hispir~icas
acarnpamentvs a o redor dos quais uultivavam a terra e atraia colurios rom3iios e itilicos. Alkm das cdlbnias fun-
onde exerc~arnindirstrias e tnesteri.5. E r a n ~ assin],
, sia~ul- dadas prla rrpli!,iica cra grati .le o r~irxernde iinniigrantes
tlnearnente cr~lo~ios,err1 co itacto direito c o n a llopuls- rli~b~jasa telltar forturia, pelo ct~~ukrcio,pela indhstr~aou
q i o irldigena. Vs seus acarnpalnetltils atraiarn servr~ais, pela uslrra. Muitos s e fixavarn p o r c i , vivendo rras cida.
trnhalhadores, nego~iantes,toilos forc;adus a aprender as des o ~ ~ dulna
e ir~tet~sa vida social os punha em c o ~ ~ t a c t o
o s linguagcrn a i Lalada; a poupo e pcluco
r u d ~ i t ~ e r ~ tda intimo corn as pop~1Iaq6its11rsitan:is.
iam-se consolidando os abrigos provislirios e nasclam
cida des. e ) I<ecrn!amento dc auxiliares l u s t t a ~ ~ oporn
s as fro-
pos lmpenars. J ~ ~ n t a l n p ~c ~
t ~t cmas Ieg~Aesromanaa com-
B ) Conslrugdo de obras pliblicns. 0 s romalios co::1 batraln auxihiires recrlttados nas provinc~as \lurtos foratn
preenderam que para policiar e fiscalizar o terr~thricica- oa q u e daqut jxirtlr~ltl1 ~ r aa h Iorlgds catnpanl~asdo 11orte
reciam de t ,ma-lo de ficrl ~lercursoliela abertura dc es- de Afrlca e JI) t jric ~ t cUs qire regrewavan?, ao cabo d e
tradas e construqao de porltes e viadutos. tancaram-sr os tao de~noradi,estagio etitre ,Is tropns J o povv-rel, vinham
r a r l ~ a n i ~ a d ode
s todo, r con~tituiamelerner~i[lstle petie- ergue o seu templo de Diana e EstrabBo dd Pax JliIia
tracao cuitural erttre os inOiget~as. como modElo de cidade provincial rofriatiizada.
A o Norte as caisas nil0 corriam tao bcm. As dificul-
dades das coo~unicagbes no territ6rio acidentado, a rv.
0 cullo do incperzdor. C:urli n i r t l p t r i ~loi
J l ~ ilnposto deza e retra'imento d o s habitantes e o seu natural rebelde,
a fodos os cidadaos r slibditos n culto religiosn do irn- o afastamento dos cerltros da civitiz;r~ao, dificultava os
perador. Era assirn urn culto uomum a ronlar~ose indi- progressos da assimiiaqAo cultural.
genas, que os aproximava e facilitava a assitnilaqfio.
Notc-se, porem, que rnesmo no SuI r19o se atjngiu
nus lnonumentos e obras pljblicas o grau tie grandeza e
g) A dlfrrstio do crisfiunismo. TamMrn a religiiiu cris- de riqueza de outras provincia~.
tB, ao espslhar-se, a b o l ~ aa difel-enpa de cultos c substi- Cornpreende.se assiil~ que, no coinkqo do stculo III
tufa a separaCHo racial por ulna fraterna cornunh2o de o irnp6rio estivesje maduru para receber a concess8o feita
lk. Romanos e nAo romanos eraln iguais na caridade de pelo irnperador CAKACALLA, )?a cSlebrr constifui'gdo
Cristo. Mas o cristianismo vinha todo impregnado de ro- antoniana de 212, d a cidadanoa ratnaila a todos os habi-
manidade e latinizava os que o a b r a ~ a ~ . a r n . tantes d o IrnpCrio. exceptuados 05 peregrines dedillcios.
Em -.uirtude desta coi~cessaoa quatidade de cidadeo
romano, at6 al reservada apenas a poucos, passou a ser
Sob a acq;io d&stt.s factores, a asstmilasAo progrediu i.eco~ihecida a todos. Ora como os cidaddos romarlus ti-
de tat modo nas provincias hisplnicas que, a i por 73 ou nt~anio e ~ c l u s i v ode certos direitos e da aplisaqao das
74 da era crist8, j i o irnperador V E S P A S l h N O p6de leis romarlas, esta provirtdencia produziu n ;feito de ge-
cor~ceder a jus minus latirim a 16da a i-Iispinia, pelo que
nerallaar (1 uplkafdo do Q'lreltu rornnno a todo o Impbrio
os habitatltes d o extrelno ociderlte adquirirarn ulna posi- e iguolor os direllns de todas a s habitantes livres.
~ $ 0privilegiada, a dr. latiiii colorriurii.
At& 212 havia uma rnetrdpols {Roma) e nm povo so-
bernno ( o conjunto dos cidasjBos r ~ m a n o s )a que sorres-
N o s&culo I1 pode dizer.se que o SuI d o nosso terri- pondiam ptav&ncin.s suhrrzetldas e sdbdilas (0s nao cidadaos
t6rio estava conpletamente rolnanizado : as popuIa$bes residentes oas provfncias). Era uma esp6cie de lmpdrlo
indigenas procuravaln parecer romanas, at6 110 traje que cnlonlal.
passou a ser a toga, pelo que se c11s1r;avaaos assitn ves- Depr:is de Caracalla todn o territ6rio do imptrio
tides t o g a f i ; niultiplicam se as inscriydes. generaliza.se a adquire o mesmo caricter de solo romano e todos as ha-
lingua, surgem as villue rljsticas cujo tipi) de o r g a ~ t ~ ~ a ~ f i o bitantes livres e nuo drditicios Ficam scndo cldadaos ro-
perdura rlos actuais tnofttes aler~lej,inos,adquiretn muitus Inlanos.
natives a cidadania romana por coocessao especiai, ~ v o r a Desde etltso, a vida da Lusitbnia funde-se na vida d o
H I S T d R r A DO D I R E I T 0 PORTUGUES
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ImpCrio e segucc a sort? dele. A (:n~iqtitui'~iod e Caracalla 0 s cidada 1s rotnatios forl~iavam urna cotn~inidade
marca o terino do procrsso d e assimilaq;io rornnna das politics, cirnentada llrela cnmanldo d e interesses, de go.
~>rovfncias,embora a e q u i p a r a ~ t n n i o filsje cnrnpleia. v6rno e de rlireito . u nupnlus r'ornarttrs.
Ngr! se pellse que err1 todns os r e c a ~ ~ t odso rlosso Mas o papullts romanus r~i%o rra a Soma dos irrdivi
tcrritdrio se encontravatn cidadgos como os d e R o ~ n a .A duos existentej: cra urns entidade abstracta, mas real, que
rotnanizaqdo estava p ~ r f e i t allai cidades: mas as popula- representava 3 SUCCSS$O das geraqdes derivadas d c ante-
Foes rurais, e as serranas sobretudo. persisti3tli ap p a l a s passados cornrllts, nascidas na mesma pitria, falando a
As suas tradi~fies,'~natltendoo set1 cariztcr, quando tnuiio mesma lingua e venerando os meslnos deuses.
polidas por urn verniz superficial, mas I I O furldo iguais ao 0 populi~st i n l ~ a pois,
, U I I I passado, urn presente e urn
que eratn dantes. futuro clue s e 11go coniur~diam coin 0s do5 individuos,
Aconteceu n lnesrno que corn a d i f u s . ? ~do cristia. antes os superavam em valor e amplilucle.
I ~ I S I ~: I O
a i novas ideiss ionq~ristaramo s ~ n e i o surbanas, A esta existencia distinta correspor~diain intetCsses
mas os distritos rurais ipctgo guardaram setrs cultos i i l i i l a - prhprios e tamhPtn diversos dos interesses individrrais. 0
tras e politeistas (o pafonisrno). ( # ) popul~is era o tituiar dos interesses colectivcs.
P a r a curar dCssts interPsses colectivns c poder pros-
seRt~f:loserant rlecessdrins 6rgBos. A cotriunidade ronlaria
ocupava.se dos l e n s inter&ssesatraves das assembleias dos
seas cidadsns, representando t ~ ~ do opopuli~s,e d o con-
lastitniqoas polfticas e administrativas cell30 dos padres c o ~ ~ s r r i t o so, LT.)nada; eram Cstes, o
Senado e o povo, que dcsignavam a i magistraturas en-
da Lasitbsia carregadas de gerir permauentemente os ~ ~ e g d c i ops~ i -
blicos.
A cornunidade nryanlzada ist to 6 , corn orgaos com-
20. 0 espirito do direito publico romano. p e t ~ n t e s para expri~nir a sua vontrde;~era o Esfado, a
respub~icn.
Para se con~preender a influhncia cia d o ~ n i r ~ a KO-
~io
Homa formava uln Esladn d o tipo q u e hoje chartla-
rnalia 6 necessiriu coni~ecer,antes de mais ~ ~ a doa esuirito
,
mos tofalitdrcn, isto 6 , i l u e abrange n o Ptnbjto das suas
que presidia ao govern0 d e Roma e dn seu impirio.
atribuiqbes tbda a scrrte de manifest;iqdes da vida social.
A reipub'lca propunha-se prosseguir us ideais e os
( I ) LEITI.: 111; \'A~CL)YI:ELO~-- R r l i n r h ~ sds Lils~tR- interssses d a colectivid,3de, e n8o proteger, garantir 011
oia \To]. II pdg. I a 99. I.usrt,Su~apre romeinn 11w H~stbriud e serrrir os interkjses dos ir~.lividuos.A vida privarja d e
Port~igaide Barc~aioavol. I ptlz. 1. cada urn, a educa;go, a moral, a rcligiLo nada era alheio,
H t S T d R I A D O DIREITO PORTUGUES
- -- -- -.- .-..
votar rios ctornicios) e o jus ho/iorum (direitn de exercer bros de cidades a q u e m i8ra coriferidi> o privilkgio de
i u n ~ B e spliblicns, politicas ou religiosas,, utri:: ien~i-cidadauia.0 s lattni podiarn s e r ;
Ota no lnlptrio dp Rilma ltavir, portanto, n ~ i ~ i t o s --lntini v e f e r ~ sna? c ~ d s d e scot11 o direito das antigas
ndo cldodaos, q u e si: classificavani nulu de tres g r u p o s : cldados d o LBcio ;
--lotr/d celal~inriinas cidades a quem fbsse conierido
a) kosfes.
o direito pri~nitiva~netttedado as col6nias d o Lhcio, e
6) barbnri.
que aitlda potlia ser :
c) peregrlnl.
- jlis muins lntir~rn,
u j 0 s koslds erdnl os i n i m i g ~ sde Roma, aos qlrais -. )as minus ltriiuni.
os rornanos n8o recnnheciam nenhum direito.
- latini junin:?i, ernrn os simples libertos..
b) 0 s barbnri eram nq mcrnbros lies ~ ~ u v oqsu c II&O
1:oi a jr1.s t~sitrus~ ~ I H I L : IyZl r. t TESPASlPINO concedeu
rnantinham cnm Ron12 reia~Desde amizade, nern trrti~arn
flrrnado irdtado,; e como n?,i, hdvra A I Ieia de clue Korna a HisJ?Ltiia. P<)rv i ~ t u d drlj., . toclos os habitantea das pro-
pudrsse rnalrtcr r z l a ~ d e sd r direrto cotn povas descot~he- vfrt,:i:.s pcr~insill~l.rs ficararn sexdo lofirti coloniarii corn a
c~dbs,os barbarus tanlbtrn n i o titlhatt~direllos <, emhora
f a c ~ l l d n r l i rle adqiiirireul~ a cidad~rttarornaiia desde que
em paz, erawl equiparados aos rnim~go,. exercqsserrl u.ria rnagistratuia local. Corn 0s ex-magistra-
(ins, inmSCrn adquirraitt a cidadntiia suas mulheres e mais
c) 0s pevegrini ararrr os estrar~geir~ls a cidade F seus seis parelites t m litlila recta.
equiparados, a queln sc re:o~lhecia algulrt direrto.
Todos os rt2o-cirialigos estava~n,portanto, fora do
Havta virias cate,:nrias de o e r e g r i ~ ~ o s :
lii,vo r o m a n c ~ .pertencia21 a ctutros povrls qlre eram srIb-
1 - pcregrlni dedititii, er arn os ll~enlbrosd? povos ditos ds coraunidade dos cidadacs rnrnaric;r.
que, em castigo da sua resist~trc:a3 0 % rornatloi, tinham 0 dlrritr, romano era privilitgio do5 cidadios. Aos
perdido tbda a autonomia, e a i n d a os refens, e 0 , ir~dirlf. niio cidadios splicavarn-se outras normas r 56 em ccrtos
casos ll~esera permilid!) regerern-sr: por certas leis roma- era urn do5 c8nfulcs ern exercicio ern Roma, ou um pro.
rias, ou sryundo p r i ~ ~ c l p i oextraltlos
s do direito de Rorl~a. cdnsuI, isto C, U ~ cdrisul
I a quem se prorrogava a magis-
tratura alem d o a n o de d n r a ~ 8 oordiniria a-hm-de conti-
nuar a campanha por &Ieeaicetada, visto que entilo 56 ns
22. A divisao provincial. c h n s ~ ~ i tinl~am
es o itnpcriunt rnllitar.
a ] u r i s d i ~ a o de urn r ~ i a g i s l r i ~ dCIlm
o itnoerio, I I ) Havia provincias consulares e provftirias pretbrias,
as prirnejrnc para pro-cBnsules e as segundak para vro-
A) DivisBa provincial da HispBnia. At& 197 a . C. - mpretores.
Nos p r ~ ~ n e i r n tempos
s cio contact0 dos romanos corn a Em 53 a. C. deterrninou-se que entre o exercicio das
Peninsula h i s p i r ~ ~ cesta
a era t e . ~ t r nd e guerra e neIa man- turlfBes em Rotna e a norneaqilo para as prnvinciat hnu-
dava apenas o coinandante-chete das operaqdes que, o u vesse o interval0 dc cinco atlns, o qur equivaleu a reparat
as duas espkcies de furlfnes.
telnpo da Rttp~ihlica,a uin magistr;ido allxiliar -- n qirts- (,\ [,l;lTl; i.)E iTASi!oX~.'l~:fJIS -- Kt,i?yiJ~,i J ! ~ ! Lid.?$',
optar nas maftrias civeis pelos tribunais romanos. como sbmente, a comunidorle polffica lndfgena dotada de go-
tinham o direito de apelaqao, primeit11 para ns comicios, e virno t? Ifis pro';~rius.
mais tarde para o Imperador, das sentenqas que os con- Depois desse s6culo tantn se charnava civitas ,I cornu-
denassem 4 morte. No Hm do Irr~pkrio liouve, yorCm, didade irtdigel~a,colin i comunidade organizada ern mul-
governadores a qucm loi conferido o direito de sentell- des ronianos.
clar k morte. Em rigor esta culnunidadz habitava, 1190 urn aglo-
Nos primelros tempos da dornit,a@o .romans o go- merado, mas U T I I dlslrila,utna circunscri~ao.A comunidade
varnador deslocava-se em cerlas datas as principaie loca- individualizava sc por todos os seus membros acatartm o
lidades da provfncia para ministrar justi~a.Nessas datas mesrno govkrno e obs~rvaremas nlesmas leis.
juntawarn-se. rros lugares a que ia o governador, os cida- fiavia comunidades urbalias e comunidades rurais.
-
ddos romanos da vizir~hanqa era o conventus c i v b m roc Comunidades arbnnas. - 0 seu centru era a urbs,
manorrim. p o v o a ~ g oimportante, murada, onde a vida social se tecia
Mais tarde comcqou a chamat-se conventas Q circutls- de relaqlies complexas, fruto de comtrcio activo e maior
cri@o que tinha por capital a Irscalidade aonde o gover. divisao d o trabalho. A' sua roda estendia.se o territors'um
nador ia ministrar justiqa peribdicamente. or~de, aqui e aii, se encontrava~npici (aldeias abertas),
A justiqa era minjstrada em pdblico, ans cidadaos e castell1 (aldeias l~~rtifica das! e villae (graudes propriedades
aos nPo cidadlos, e o governador era acorn panhario geIos r~isticas).A's vezes o territlitio divid~a-seem cantlies, para
seus conselheiros o u assessores, efeito d o culto religiose : cs nagi.
Na Lusitsnia havia tres conventus~uridici,dois don quais (~onlrrnidades rurais. - Estas n20 conoistiarn numa
em territ6rio hojc portugues : o Esccllobituno (Salltarim) grn11,depovoa~8ocoin seu tcrritbrio suburbano. mas nurn
c o Patincd (Seja), sendo o terceiro o Emcritense (Mtrida), vastd, dibtl-ito povoado de vlci e castcrlli. Uma aldeia mura-
N a provlncia Tarraconense estavrt abrangido urn da c&,titral (appidum) servia de capita1 e junto dos s e w
conventus que hoje d territ6rio portuguks : o Bracarensc nluros se fazia o mercado e se reiinia a aasembleia do$
(Brag&). diversus pnvos do distrito, em vasto terreilo a tal desti-
nado (concifiabutum,foram).
As cidades das provfncias rotnanas eram, umas, a n -
tigas c o m u ~ ~ i d a d irrs~ d l g e n ~que
s mantinham a sua otga.
2 4 . As cidades das provlncies. 11iza~40~pritnit~va~nais G U menos alterada prln con.
quist ldor: cham.ir-lllcs-&mos cidczdcs de l!po irtiligcna.
Dentro de cada provincia a unidadc polltico-admi- Outras train comui~idddes renrganizadas segurldo
t~istrativaera a civilas. rr1011jesr~rmarloso ~ jB t furldad~sp ~ l o srnmalic;s : cllarnar.
ALC a o sCculo I1 da nossa era, por clvitas derignbre, Ihej-Pmns r l d a l t s d~ t i p ) rornano.
W l S T b R I A D O DIREZTO PORTUGUES .
municipalls. Sob o Impkrio outras leis se seguiram corn o encotitrava~n,senos ir~unicipios prbpr~ameriied ~ t o se os
mesrno carActer. seg~ltrdos nas colbn~as,rnas 3 distlli~Bo n t m sernpre sc
Enquanto a cada municipio correspondia urn estatuto n~antkm
especial nao se pode falnr de um regime manicipal tipicu : \6 tabrrlar1a111p a l te no? cotnicios nq CI lad8os do Mu-
umas cidades tinharn ~naior,outras lnelinr autor~on~ia. No tt~cipio( C I V P S , r n u n i c [ ~ ~ou
s ) sejatn 0s llolnens lrvres cot^
tempo da R e p ~ b l i c a parece que imediatamente ap6s a siderados or~gtridriosdele korigo) par qualquer das rdli5es
concessao do caracter niunicipal as cidades, desde entao admit~dasem drreito - tiascrmer~to,a d o p ~ a u rna~~umissfio,
,
govertladas pelos ~nagistrados romanos, perdiau~ etn [ i - adrnissan pelos comicros. C)s habitantes que nlo possuiani
berdade. 1)epois verificon-se a impossibilidade de manter a origo eram nleros ~ ~ z c o /sen1 t ~ e ns direitos e os deveres
a concepcao de tlma comunidade dnica d e cidadaos ro- de clcladaos.
manoa repartida pela urbc-rnai e pelos ~nunicipiose go,. 0 c s ~ ~ j u t ~Jos t o c ~ d a d a o sfortnava o popuias. 0 s co-
vrrnada pelos mesmos magistrados, t procurou-se reprb- mictns tiriharn ilnicameule f u n ~ a oeltitoral.
duzir em cada munlclpio as inst1tuT~6esde Roma - em-
bj Ordn dectrrio~lum.-Cl rnsis alto nrgao da adminis-
bora se mar~tivesse ainda, na maior parte dos casos, a
traqgo d o Municipio era a assetnbleia ou cor~selhodos
intervenqho fiscalizadora do governador da provii~cia,
decuri6es( ordo decarionrim) tarnhkrn chamada Senedo e
A cidade livre C um Estado independente: o munici-
depois Cu'ritr,
pio a parcela dc urn Estado, subordinada portanto 110s
Era constituido em regra por cem n~ernbrosvitalicins,
aetls interesses i s superiores conc'eni6neias d o todo a quc
recrutados entre 0s arltigos mapistrados ou outras pessoas
pertence.
por Pstzs escolhidas de entre as co~~sideradas aptas por
NO principio d o Irnpkrio os municipios em geral g o -
possuiren~idade, riqueza e costumes que permitissen] a sua
zavarn de certa autonornia dtntro d o s limites d o seu es-
iiiscrifio no &hunt curiue. 0 s decurides ct~nstituiatn a
tatuto: cobravam receitas c gastavam os seus dinheiros
~ n a i salta classe social do ~nuriicipio-.splendidissirnus ordo
no que bem lhes parecia, tinham leis prbprias, magistra-
-e tint~arncertas hot~ras,lnlunidades e priviltgios, corn.
dos para administrat justi~a,-e alguns--, embora poucos
pensadores dc s pesadus encargos (manera) da funqgo.
c ~ n h a r a mmoeda e levantaram tropas. (J conselho dos dec~lridespronut~ciava-sesBbre os
Vejarnos quetn 6 que representava a autoridade pr6-
assui~tosde ititerPsse da cidade e julgava, em recurs" das
gria d o Municipio, quem falava e agia ern norne dele, isto
senr~.lIG:lsdos r~i,~gisrrados, cert<~squestdes admitlirtlatirras
k , quais os orgaos da adrrainlstrn~dotfianicipal rornzna.
e civis Quati~iil <:s c<,r~~icios deixsrdu~de reiir~irfoi tam-
a) C,lrniclos. - Assi~n coino na Rotna republicana, b t t ~ao~ Sel~a,lo que cijub? a ci)~nl~etCr~cia pzra eleger os
tambCm nos mur~iclpios provitlciaia, at6 ao skculo 11 da
m,agislrados e s:rccj dotes in!!l~i:il~ais.
tlossa era, se reiiniam comlcios por chrias (cornifia curiala)
ou por tribus (coniilio fribuia): em peral, 03 primeiros
HISTORIA DO DIREITO PORTUGUES
- .- -. .. - -- - -. -
depois, dos rn~rriicipes: a la1 porlto que os s k n l u ~IV e gens para as popula~6es: era apenas uma das p e ~ ada~
V s3n de decadencia constante das i1istitili~6esmu~licipais terrivel iniquina de opressao e extorsfio fiscal em que se
As causas dessa decadencia Foram, principaltnente as converlera o g o v e r ~ ~imperial.
o
seguintes : Nos c o m & ~ o sdo skculo I V ainda os governadores
das proviucjas foram sensiveis aos queivumes dos povos
u ) a crise econ6tnica que, por gases tempos, afligiu o e nomearam para o s municipios urn sru dclegado, corn a
Ilnpirio e especialmente as provincias, empobrecendo os misslo de proteger os hilbitsntes cailtra o s vexames doe
particulares e ci ianrio grarldes aperros i s finan~asp!,?, rnagistrados : chamava.se defengor plcbls ou defensor
blicas ; clvitaf is.
Mas illlo tardou quc o defensor, passando a ser elei-
6) dai, a dificuldade de cobrar us i ~ l ~ p o s t oes outras t o ptlos munfcipes, perdtsse o prestigio e a independbn-
prestaq6es devidas pelas cidades ao Estado, o que levou cla que Ihe vinham da ~~orneai$osr~periort: se rnancomu-
a exigir as contribuigbes globalmente l i n ~ a d a s a cada nasse corn os demais rnagistrados tias expolia~aese vlo-
tnunicipio itt~icamentedos mais ricos que eratn os decu- I&ncias,
ri6es: e r ~ t r rCles havialn de arranjar o dinheiro preciso, o EntRo, as p o p u l ~ ~ 6 ee~lcorltraram
s apoio e proftcgtlo
que rquivalia a tornri-10s s:~iidariuirienterespunsuveis pelo l ~ a t e r r ~ nos
a t SEIIS B I s ~ o YC, t l e f e j i l t s c o m u n i d a d ~cristils
~
pagamenfo ; das cidades e que, rtvestidos d e grande autoridade moral
e social, vLo garlhando prestigio no meio da dissolu~So
C ) em vista distn, i1i11gu6mqaeria ser decurrao, e era cada vex maior dos costumes e da adminivtra~aod o Irn.
necessario obrigar as pessoas a entrar para a Cilria, pro1 pCrio.
bindo se ale a p r i t ~ c ade actos que pudessem tnrrlar as
pessoas incapazes d e figurar no Alburn curiae: era vedado
abandorlar a c~clade,vender bells de raiz, etr., e a quail- 31. As cidades da Lusit'dnia
dade de drcurlbo passava de pals para filhos ;
Para cor~cluir &ste estudo, resta-nos ver qua1 era o
d ) acresce a isto que, enquanto CONSTANTINO carecter das cidades da TJositPnia enquanto proviacia ro-
nao se fez crist20, persistia ncrs municipios o culto d~ mana.
Roma e de Augusto no qua1 os selladores e rnagistrados ] A vimns que a conquista encontrcrru decidida resis-
municipa~seram obrigados a participar: ora muitos deler t&ncia no extreme o c i d ~ n t epeninsular, donde proveio a
converteram-se ao cristianislrlo e repugnava.lhes ter de destru'i~god e muitas citLniase o despovoamtntn d e outras
praticar tais actos. a divisao dos a n t ~ g o spovos em novos grurros politicos
0 municipio deixou, pois, de ter quaisquer vanta. heterogkneos, a deslncaqao de populacdes, a destrui'q80
*
de muralhas, a proiblqao de conslrucao de uovas povoa- Observar-se-ti que :
~ 6 e smuradas e da f o r t ~ f i c a ~ aeoampliacBo das txistentes
a) n;lo havia rlenhuma cidade Itvre;
Assirn, o panorama socla1 e politico das cidades da 6 ) o ndmcro de ciliades de tlpo romano era pequeno
LusitAnia ~amanizada C mere sombra da o r g a n i z a ~ a oin-
e estas encontram,se tddas ao Sul.
dfgena prirnitfva. A organiza$io das cidadee confirma o s u e ja sabfa-
rrlos shbre o caraicter da ocupacxo romana n o extierno
A) Ae oldades n o flm do seculo I.
ocidente: nao h o ~ ~ vadesbcs,
e oSo houve alianqas, t u d o
h s e panorama apresenta-o P L ~ N I o ~ o - A N T I O U na
foi subjugado 21 fdrca, t a romaniza~aoopemu-se mals
sua Naturalls hlsloria escrita n o ano 80 da nossa era e
acentuadarnente ao Sul.
com a especial autoridade que lhe db n facto de, h leitu-
Se, continuando a seguir I ~ L ~ N Iprocurarmos
O, a or-
ra dos autores antigos e c o n t e m p o r d n e o ~ t e rjuntado o
ganiza~rlo das nutras provincias hispanicas para fazer
conhecimento pessoal e direct0 da Peninsula onde estevt
a comparaq80, vemos que:
como procurator Caesaris entre o s anos dc 69 e 73. - na Ritica, havia 4 col6nias, 8 municlpios. 29 cida-
Ein o texto do livro IV, 5 35 da sua obra quc se re- des corn o jus laill, 6 Iivres, 3 alisdas e 120 estipendisrias
fere as cidades lusitanas :
(liv, [ I l l cap. 111);
~ U n i v e r s aprnvtncia dlviditur in ccrnventus trtts, Erne.
- na Citerinr, existiam 12 coldnias, 13 mur~icipios
ritensem, Pacensem, Scalabitanum. Tota populorutn XLVI,
romanos, 18 d o antigo Licio, 1 cidade aliada e 135 esti-
in quibus coloniae sunt quirrque, rnunicipium citrium r o m .
pendiarias, alem de 294 cidades subordinadas a estas (liv.
utium: Latii antiqui fria : stipendiaria xXXv1.1,
111, cap, IV),
Era na provincia Ciierior jou Tarraconmse) que se
Segundo este texto, portanto, por rneados do I.' s t -
encontrava o distrtto judicial bracarense !convento juridic0
culo da era crista a Lusltania contava 46 povoa, ou clvi-
corn sede em Braga) cornpreendendo 24 clvitates corn
fates, dos quais:
175.000 hornens livres, em estado Mrbaro.
- 5 coldnlos, sendo duas em t e r r ~ t d r i ohoje portu.
A proporcgo entre as cidades estipendtarias e as ci-
gu&s: Pax (Bela) e ScaIabis (Sanlardm);
dades romanas era, em tbda a Htspinia, aproxirnadarnente
- I nlua'cfpro de cidadiios romanas : ( jlisipo (Llsboa);
a rnesma.
- 3 cidades do u n t l g ~Ldcio, tadas tlo riosso actual
terrrtdtio: Ebora (Prrorn), Myrtill? Mkrtoilr) e Salacia
1
dad? plena sen30 quando gozassem dn jus itnlicufn p (') Snlrrt: R tnatdri~ ~ E R ~5 P~ r . j x m - e e: BIARQTJARDT,
estavarn sujettns a rntervenqa i do gover.~adorexcepto Lt,4.7'i~iint~rr,rtlht: t'Oi$r7ifl~:@r3ir?i.rnfl'~ndt' iJEil(riterow~nhi,
quando gozassern d o titulo honorifico d e colhnia. a Vols. ( i r s ~ i . fr. H I ) ~ ~ I R I ~ PA I I , ,4nt;rj~litba
!~ Rt>maiues,.);
?,IO.\IMSI.:N--LL. Drpit A , h / r ; Ron~,rirtit1 nil, i r . no cit. *;\la-
Cj Conoess8o da eidadanla romana por Garaealla. nucl-) +.rrl*. 5 rs 6 (II), F'T:S'I'l-lT, DF, C()T:I,ANGES - i l l
Ark qrle, ern 212 CARACALLA concede a t o d ~ . sor rirt: C ~ ? L / ~ , , ; ; I C UL.S~U ie';
i ? t ,J7 / f t ! , 7 : i f ~,!:.' ? , I ? : ( tcjt!!?
;,I ~Y.~ I ' ~ ! ~ ~ ; O X
tiabltai~tes Iivl~cs e r ~ l odcditicios d o l m p k r io a cidadsrlia F,~I,L,,.: .- -
l A i Gat~l<:r o n ~ ~ i ~ t . ;I:I~IT:~P.I~TI +;t.rmat~iqt~ew t
Iomana. la fin (It: I'Etnpi~r,A 13B()'I1 ANJ> -Jt )JIXS( b S - .Tf~iwii!,h!l
Na Pellinsula a excepCBo dos ded~tlcios nao ti1111a a , i p j i + t i s t r : r t i q ~i ~ z! k p R ~ ~ E,~t,hi~e: v ~ ~ 1jiC I ~FR.4 ~ Nf2is(',l -
i:np.utilncia visto as cidades capituladhs h i rnais dii dojs Sfo~itz~ I e jt/irizrn ?or~l,rtl,~, vol. II, pnrt'u 1.
HISTdRIA D O DIREITO PORTUGUES
HlSTcSRlA D O DIREITO PORTUGUES
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nolma emaoada quer da a u t o i ~ l a d edo povo re~tntdonos res d3s provlncias tru a autoridades superiores da admi-
~ 0 t n i c i o([ex
~ rogabfl) qiler do3 c frrciiro piebis (plrbrscilicnr' nistraq8.0 inlpcrial.
- diferea~a egbatida corn o andar dos iernpos, desde
que os plcb~sc~tosforain declarados obr1gat6rtos para
todos, Senafusconsulta. - O Senado, sob a Repiiblica, ti-
H I S T O R I A D O DIREITO PORTUGUES
-
n h a com!)et&~lciaern certas mattr~aspoliticas : qt~andna crear Urn novo rnitg~st~ado para os auxiliar, sobretudo na
exertid era *)or melo d e urn s ~ ~ r o t u s c o n s ~ r l fque
u m ta~nhdm adm~tlistraqzo da j u b t t q a : nasceu assrrn o prctor urbano,
podla sprvir p l r l rorrvjdar os cGnsules s apresrrltar isan- ao qua1 em 242 a. C.se juritou o p?elor percgrino para
(30 dos comicios crrto projecio d~ lei. julgar os processns em q u e lnrerviessem rstrangeltos, e
No primeiro perindo do IrnpPrio ('dirrrquin) o setlado rnais tarde outros colegas necess&rtos para dar contn d o
passa, potem, a exercer ulna furicao legislativa directa, muito trabalho que corn n tempo foi aflufndu aos trtbu.
adquirindo as seus settalus consclla a lnesrna fiirga das najs de Rorna.
leis comiciais, Ora k no julgamento das quesiOes ludic~aisquc o
A partir de A D R I A N 0 (117-138) s6 o Imperador pretor tem ocas13o de exercer largamenke o jus edicendr,
tern o direito de ir~iciativa,isto t s6 ele pode apresentar konororlccrn u u prnetorlnrn pr~rneiroproferindo sentenfag
propostas de lei i aprovaqfio do Senado, o que f a z por (dccrefa), depols estabetecendo, no princip~o do seu
um ili;cnrso - orolio. ano de service, regras de justiqa e fdrmulas prdcessuais
O podcr legislativn do Senado cessou de facto no que se propunha segulr ern t5das as decls6es. 0 an6ncio
rCc. 111. f a z ~ a ~ soralmerrte
e (prtretor dicif -) mas logo se escrevia e
afixava se o edlcfr a porta do tribunal ou pretorio, para
co~lhec~mcnto pfibl~co.
Edictil. - 0 s magistrados sir!)erioriis d o gorrkrntr de
Rorna rccehianr, como j i iivemos ocnsian de djfer, o poder 0 ed~cto 5 6 obrigava os n~agistradosdependelates
de mandar - irnpvriurn -- nil$ termos mai3 Iaios. hsse daqurle que o pioduz~ac os cidadaos sujeitos A sua juris-
poder nao era definido por nenhuma lei, embora aquj e d t ~ a oe apellas iurante o tempo da duraqio do mandato
acoii tlvesse restri~fiesl ~ o s t a spor uma /ex pub!icu: a re- do pretor. 0 ~lovc,pretor fazia novo ed~ctoanual (edicturn
gra, porCm, era a de ser absoluto e ilimitado, cr?nscqii&n. pcrgetlclrm~ : rnas naturalrner~te aproveitava d o an'
cia natural da investidura dos ~nagistrados~ t afungao de terior tudo o q u e era rasoivel, pelo que Ioi perma-
governar n povo ron~.lr~o Em seu !lome. necendo durante nnos e anos SticrssivoS UIII ~lucleo
l!tria das f tculdadri q ue o magistra tfo cuf~rimperium
de regras que fortnava o edicturn vetus o u ImLa#-
tiitha era a de dar, aus cid:~dSos,ordens sbbre a sua con- Ilurn.
duta, umas vezes ordens ind~vlduais, outras com ca-
-- No estabelec~tner~todas nurulas a seguir e at& no
rActer geral: desta faculdadr. de direr o que os cidadaos julga~nento dos pfocessos nao estava o pretor obrigado a
haviam de fazer nasce o jus ediccndi. ciogir-se as leis: por direito originarm e prdprio do im-
Tal direito pertenceu, primeiro, 56 aos cbnsules. Mas perium podia ii~ovar,criar novas formas de proccgso, ga-
como OF. c8nsules a alturas tantas, andassern atarefadfssi- rantir novas relaq6es socials, simpl~ficarsrslenidades, abrc-
mos corn os negdcios milltares, fol precis0 no $ 6 ~I .V a. C. viar trimites, - consultado ~ o b r e t u d oo seu selrtimelito
mas narmas claboradas para Homa t cujo estudo pertence
de justi~a,a aequilus ou eqiiidade, ~ e mdefesa dos fracos s outra cadeira.
t da b8a fb,( 4 ) Tratemos das restantes.
Sob o Imptrio n jun honorarium decaiu muito porquc
nPo 96 o soberano era muito cioso do seu poder de criar
direito, como os magistrados temiam desagradar-lhe, e 36. Direita indigena.
loram perdendo a independencia, n8o dando um uasso
antes de saber s t seria d o agrado do principc. V~mosj i anteriorrnente que os romanos toleravam 0
A'compilaego ou fixaqlo do dire~todos edictov feita direito das cidades iildlgenas c guardavam para si, como
ai por 129 no Ediclo perpltuo por Satviano, no tempo privilkgio, o direito de Roma.
do imperador ADRIANO, rnarca o termo da fecundidade Resulta dai que, mesmo ap6s a conquista, or povos
drsta funte de direito. incIigutias conservaram os seus costumes e por Cles rege-
ram suas relac6es sociais.
Coexistiam, portanto, no ~nesmoterritbrio diversos
33. Fontes de direito ria peninsula hispbnica. sistemas iuridicos : aos cidadaos romanos e latinos apll-
cava-se o direito romalio, ans indigena? (1 direito das suas
Durat~teo Jominio romano na nossa periinsula apli- cidades que, aliis, varlava de ulna para outra.
cavam.se aos seus habitantes rlorlrlas juridicas de prove- 0 s prdpr~osmagistrados rnrnanos quaridn chamrrdor
ni&ncia diversa : a sentenciar questdes etltre indigenas aplicavam o direito
a) norrnas do primitive dircito indlgcno; pr6prio dbstes : mas, naturalrnente, temper .van1 os pre-
6 ) normas do jus gsnfium ; ceitos mais birbaros modificando-us h l u d do meu crittrio
c) norrnas formuladas em leis romafras especiais para de justrqa.
11 HisplOnia ; A-pesar-de cot11 a concpssPo generic& prilneiro do
norrnas do direilo rotnuno carnunt.
ii) direrto do antlgo Ldcio e depois do direito de Roma se
N L nos
~ ocuparemos desias dltimas, senao a prop& ir tazendo a uniformizaqXo juridica do Irnykrio, os pri-
sito da rlaturai adaptacfio i s cot~diqtseslocais que, corn o mitivos costunles indigenas persistiram ap6s 21 2 : nos
tempo, foram sofrendo. Na rua origem trata-se das mes- meios mais civilizados influiram no direito romaqo e nos
mais rudes nunca as leis romanas penetraram por corn-
-- - pletn,
(0 PAP1XlBLUO derxeu uma ~lcf~r~~r;ko c lrlas~cado JUJ Assiln, quando acabou a domitla~&aromana ainda
r nU~gesllo,I , 1, 7, pr. qyitirs pracrorium e ~ g~rod
p r ~ ~ ~ i o r l r tno i se observavarn muitus costumes ibericos em muitas rcgi6fs
p r i ~ r t o r f s rntrodu*erunt ndfuvnndt 7 ~ ~srdplenda1 vel rorti da Peninsula,
g t n ~ i iTIcrrJ ~ l z l i l gtairo
i~ prsbtl j ~ttahtokmpublicai~zr.
D t resto, nas pr6prias compila~fiesjustiniar~€asainda A sua fonte ~ ; T O o s edictos (do nretor peregrine, em
se reconhece a vigCncla, rialgurr~asmattrias, (10 wos pro- Konia, e dos gilvernadores das provilicias).
vincials. Inspira-se no sentirner~to da justifa (acqultas) e na
razgo natural (naturnlls r a t i o ) , colhendo elementos d o
djreito rornarlo e das institui'~6e.sdos povos estral~geiros,
35. Jus gentium 2." a c e p ~ d u -
. Tambkm se definia como dlreito GO-
mum a todos 0 9 po~:oo.
Vryoravam tambtm normas d o jus gentiurn. Que
era j ~ i genlium?
tr . Como as normas do ju5 guntiurn se al~licavama ro-
Esta expressao teve, na doutrina juridica romana mallas e a nZn romarios, veio dai a ]]ova acepf%o,t a d a
significa~besdiversas. inais que na elaboraqfio destas normas se atendia rnuito
aos c o s t ~ ~ r n ejuridicus
s dog povos mediteri2njcos corn
quem o comtrcio era mais activo.
1." acepcdo, - Comefou por sjgn~ficaro direifo aplC
s Dests ideia de urn direito colnum a todos 05 l>o,os
cdvel u s rt[agdes trctre cldudflos roinanns e pcregrinos.
a outra ~ d e i ade que Esse direito brotava, 113u da vontade
Comn o direito r o r n a ~ ~era o ~?rivalivod(!s cidadsos dos lepisladurrs, mas da pr6pria natureza humana, ia um
romanos e Rama foi travarrdo relapbes, por meio de tra passo: ctaf o dizerern algur~sjuristas rornanos que o di-
tado ou actn unilateral, con1 o t ~ t r a scidades, tcrnou-se rei!o das gentes era direito r~nturaI- jus naturnle.
necessirio regula:, o comPrcirr estabelecldo ei1tr.e os cida-
daos e aqueles estrangeiros a quem Rorna garantira Ltber. 3. a c ~ p g d o .- Pt.1teilciarn t-lmhkm ao ]us genlinrn as
dade e protecgio. norrnas reguladoras das r e l a ~ a e s de Rori:a cotr~outros
0s mdgistsadbs rolnarlos forall], poi;, definlrldo re- Estailos, isto C, as prirneiras regras do d i r i l o internucia-
gras de cor~duts,diferentes das d o j ~ civtle s (~iireitoilos nal pzihllco, como por ex?mplo, a s relativas a guerra, as
cidadrios), desti~ladasa proteger o n;ais pritica e simples- cmbaixadas. As prksas etc.
mer~te p o s j i ~ la siIuaq30 doh estrat~geirosque contra- Esta slcep~ao ?erdurou por muitos skculos e airlda
tassem corn rotllanos ou p a r outra forrna adquirissem ou hoje se charna direito das p t e s a Csse ratno da oide,m
aile~iassembells a cidadaos. juridica.
E ~ s a s regras referemse, poij, especialmente 1 s rela-
qbes patrimo ;lais (cnrn/meri.iu:~z)e clracterizarn-se par Na Pe1:Ensuta o jus gentiurn desempenliou papel i m -
fugir ao formalisinti d o jus civila a d ~ n ~ t i ~ i ;diivalidade
r do purtantissimo: n8o s 6 regulava as relaqnes entre roma.
d o solei~iiades r protegendo
conser~so d e s i c o m p a ~ ~ l ~ ade nos e indigellas, c r m o ir~fluiatriuito naa ~lccis6esque 0 s
a bBa fG. nlagistrados proferiam nas questdes entre indigenas.
0s governadores, primitivarnente cdnsules ou prcto-
res, tinbam a jus edicendi: publicavam edictos e era ne- Chegararn a t i n6s (e sao, portanto, fontes de histbria)
les que definiam as regras d o j u ~genUum aplicbveis, algumas Irk municipals e o regulamenta de urn dlsdrrlo
aYm d e que, segundo parece, seguiarn 011 adoiavam o mineiro dd peninsula.
edlcto d o pretor urbano de Rorna. Vamos examini-las comefando psles leis municipals.
Chamamus lei m u n t i p o l ique regula a organiza~goin-
terna de unla coldnia, ou d e urn municipio romano ou
latino. Essa lei era uma lex data, outorgada por urn ma-
gistrado corn itnpkrio, e t ~ n h aa designaqao genkrica de
0 ]us provlnclale era o conjunto das norrnas de di- Irx caloniac, ~ G X munrcipalis, lex munlcipii iex civitotis,
reito pliblico reguladoras das relap3es entre as provfncias Irx loci.
e Roma. Os estatutos muaicipais da Peninsula q u e chegaram
Em geral, a o r g a n i z a ~ a ode cada pravlncia era feita, at4 n6r s l o :
ap6s a conquista, por urna comissBo d e dez serladores en- a) a lex coloraiae Uenefivqe juliae ,
viada an local e que fut~ciot~ava em Ilorne e por delegaq2o 6) a lei de Salpensa ;
d o Senado, c) a lei de Mitaga.
Do trabatko dessa comissPo riascia uma lei - a lex,
ou formula, provhzcilae - constitulqrlo adnlinistmtiva da a! Lhn coionioe Grrtctivae Jiciioe. - Canhecem-se al-
provincla, reguladora da cond~q%o das diversas cidades, guns fragnientos gravados nas tabuas de bronze desco-
seus rnagistrados, tributas, etc. bertas em 1870 e 1874 no local da antiga col6nia Ger~e-
Nem sequer terllos r~oticiade qualquer das ]ormulae tiva jUrso nu Ossuna, rla Andaluzia).
provinciaruna da peninsula. Pel0 que resperta a Lusitinia Foi o cornisjiirio exiraordiniirio e ~ l c a r ~ r g a dda
o de-
houve, porim, uma,organiza~lod o nosso conhecjrnenlo : ductio do9 cidaditos rotnanos para esta col6nia que ela-
a operada por CESAR quando pretor da Ulterior. Na boreu o estatuto, gravado em i) tdbuas, ptlo mcnibs, dc
verdade, Cle concedeu a umas cidades a categoria de rnu- que se conhecern lloje fragmentos de tris r urna completa.
nicipio rornano, a outras a de latino, fundou col6nias, fixou A colb!iia foi funclada jussu C . Cotsaris dict. imp.
tributos etc. ct 1#,yc Antoniu senot ( u s )que c (onsnlto) pl (ebi) que (scifo),
mas o estatuto k posterior i morte de Char.
3 7. E s t a t ~ t o slocals. 0 s fragmentos conhecidos allresentarn grande inte-
r&sse pa1.a o collhecimento da otganiza~iiomnnic~palda
Vejamos agora as fo~rtesconhecidas do direito parti- colbr~ia,sua vida social e direito privado.
cular d t certas cidades ou yovoaq6es.
-- H I S T O R I A DO D I R E I T 0 PORTUGUES
-
p Ag. 103,
Pur~~~g111,
ninsula hispinica, onde penetraram, em 40Y, alanos, v5n- Assim entram &ster na PeninsuIa, em 417, como soldados
dalos e suevos, fistes trCs povns entregaram.se a violkn. d o Imptrio - romani nornt!nis causa - e exterminam 05
cias e depr,eda@es que atingiram o grau da calamidade, virldalos s~lingos, na Bbtica e os alanos iia LusitAnia,
ate que, em 4 1 1 se aquietaralt~tetnporariamente fixando. ap6s o que regressam as Gilias onde o Imperador lhes
.se, dc acbrdo corn as autoridades romanas, cada qua1 em atribui, em recompensa do service prestado, a regi8o da
sua regiao. Aquitania desde Tolosa a o Oceano.
Como, porim, os alanos e vlrtdalos voItassem a estar 0 s poucos alanos que sobreviveram, juntaram-se aos
irrequietos, o Irnperador, solicitado pe!os hispano-roma. vlndaios a s d ~ n g o s fixados no Interior da Galtcie. Mas
nos, :esolveu iutcrvir. N%o dispu~lhaj i Roma das antigas parece I I ~ Osc tcrern os suevos jrstabelecidos no htoral
legiaes: mas outros povos bdrbaros s e haviam colocado desta provfncia) portado bem corn os a?tigos companhei.
RF) seu serviqo. Entre Cstes estavam os \7isigodos, introdu- ros: donde a luta entre os dois grupos, que s6 cessa por
zidas no *Impkrig ern 375, e que desde entiio tinham pc- o autoridades ramalias, obtida a emlgrafao
i n t e r v e t ~ ~ adas
regrinado d o Danilbio a Constantinopla, daqui a tirecia dos alatlos e vlndalos em 140, par L ~ s b o a ,a camizho da
e a o P<loponeso, depois at& Rotna que saqu$am (4101, e Betica (Vandallcia) donde em 429 passararn a A'frica.
firlalmente se fixam nar Giilias em 412.
Durante estas andanqas o prinlitivo nicleo Ctnico dos
visigados, que 5 passsgem inicial d o Danubiocontava de
4 M l a 500.000 almas, tinha-ae engrossado corn a encorpo- 40,0 s suevos
m@o d r birb.?ros de outras origens, e de escravos que
aproveitavam a passagern dns hordas para abandonar o Ficaram sbsinhos na Peninsula, no meia dos hispano-
senhor P a terra e canqi~istar a.siln a liberdade. Por romanos, os suevos - a roda de 50.000 - estabelecidos
nulrn lado, as pcrdas eralrr yraiides. 0 s visjgodos que, ao Norte do Douro, no Minho c na (jaliza actuals.
ap6s quarentn anos de aventuras, viagens e lutas, chegam (Jcupavam vhrias localidades, formarldo manchas !to
9s Gillas, estao longe da pureza itnica. territ6r10, onde cot~tinuavam a e ~ i s t i rc ~ d a d e shispar~o-
Ora, j6 em 382 o Irnl>crador havia celebrado corn -romanas, com as quais ossuevos celebraram tratados que
kstc povo u t 1 1 tratado de alianqa, Toedrrs, quc o tornava n I o respeitavam.
amigo e auxiliar de Rrrnla. O tratado f o i quebradn por A hist6ria da lnonarquia stteva do extrh~nooc'idente
ALARICC) I. o s : + q ~ ~ e a dde o r Kooia, m ~ ~ i et ~qn b o r aele penIitsuIar pode resumir-se em quatro periodos:
quizesse servir 0 Impilrio. Elri 415, jj, nas l;itias, o rei I.@ periddo (41 1 43Q).Opress%o d a s populaqdes his-
VALIArerlova a alianqa cot11 o lrnperador I-ION(~RIO, pano.romanas. MantCm-se, porkrn, a tufela romana, pois
A o tratar se dc meter n a ordem os alanos e as van- os natilrais queixim-se hs atltotidades d o lmpkrio d o
d a l ; ) ~ ,o Imperador resolveu utiiizar os aliados visigodas.. cotnportamento dos suevos e elas intervkrn eticaztnente.
HISTORIA DO DIREITO P0RTUGUE.S
~ I S T O E I AD O DIREITO PORTUGUES
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com gente de provertie;~cis viria e n~uitoromanizados 554 e que foram admirive1mente acolhidas pelas popula-
pe1a perrnan&ncia lonija em terras du ImpCrio, ao con, Cdes, a ponto de se aguer~tarema t 6 620, data em que fo-
tacto com os prrncipais focos da cultura romana. ram expuIsos do nosso actual Algarve; persistia o rettro
0s visigodos. B data do seu estabelecitnento nas (36- SWVO; e um poueo por tbda a parte, rnas sobretudo ao
lias, @ramos rnais romanizados de todos os blrbaros. n ~ r t e ,existfam cldudes rornanqs Independenle,, pequenos
Tambkm a histdria das suas relaqdes com a Penfnstl principador e repliblicas que, ap6s a queda d o ImpCrio
la pode resumir-se em t1.b periodoe. ronlano do Ocidente (175) haviam reivit~dicadoo drreito
1." perlodo (411-467). - Com os arraiais assentes no de se govertlar, sem culltar corn os t e r r l t d r i o s vuscos onde
reitlo d e Tolosa, s6 acidentaltncnte, e a pedido d o Irnpe- 0s virigodos nunca conseguiram domitrar completatnente.
rador, fizeram ~iesteperindo expedi~desmilitarea A His- 3.' psrfoiio (568-711). - 0 grande re1 LEOVIGILDO
prlnia: vinham, lutavam com os outros bArbaros, e regres- opta pela Hisptlnia e passa o territdrio gaulCs da Septl-
savam ao seu territdrio depois de cumprida a tarefa. mania para segundo plano. Suleita os suevos e as cida,
Assirn nBo admira yue os primeiros motlumetltos epigri- des romanas indeper~dentes e combate os imperiais bi-
ficos visigdticos existerites 110 nosso territ6rio datcm dc zantinos, procurando assim a unificaqio territorial e or-
465 apenas : trata-se de insci iqUes sepulctais gravadas tzo ganiza a monarquia visigbtica, fixando a capital em To-
verso d t Idpides rnmatias do cemjttrio de 3l4rtola. ledo e erigindo ai sumptuosa cbrte. E' ~ i t s t eperiodo que,
2." p r r f o d o (467-558). - Segundo a versa0 mais cor. sob RECAREDO, se dj, a converslto dos visigodos ao
rente foi EURICO o re1 que se decIdrilu irtdepel~dentedo catol~cisrno(3.' concilio de Toledo, 589) e depais se con-
Imperador, qrlebrando a aliallca existente e [~ropundo-se segue expuIsar os biral~linosd o Algarve (620).
agir por conta prhpria, Itlveste. com a Lusitinia, col~qujs- I n f l u d r u b ylsighlk~ no extr6rno orldente 1NBo foi
ta cidades e estabetece guarni~despermarlentes. As coisas muito Iongo n dominio do visigodos no actual territdrio
nas Gdlias nAo correratn depois benl: os visigodos p e r portuguts,
deram terreno, acossados pol CLOVIS. Era ternpo de pro- Entraram pclo Alentejo na sagiinda melade d o sdcnlo V ,
curar outro lu,{ar, e dai a atenqao rnainr dada B H ~ s p i t ~ i a . Dirigiram-~e depois para o Norte, mas a6 anexaram
O verdadeiro dominio visigdtico na perli~srilaso r~este o reino suevo nos j n s do skculo VI.
periodo aparece, rnas as atenc6es dos motlarcas repar- A expubao dos b~zantinosdo Algarve data d o prl-
tem-se eutre a HispAnia e o territdrio rlarbonense, que meirP quartel do stciilo V I l ,
lhes resta rlas Giiias. Depois, a invas%o niuqulmana deu-sa no com&o do
E' que, de resto, a peninsula pertellcia a muitos se- dsulo VIII.
nhores : ao sul, as intrigas da sucessao i corba electiva CSra, da sua passagem pouco ficou no nosso territ6rio:
dos visigodos tinham dado et~trada A s tropas romdnos nenhuma povoaGao por Cleo fundada, ou nome de govoa-
de Bizdnclo, enviadas pel0 Imperador JUSTINIANO em por tles crhmada, poucos vestigios cultnrair, npcnas
EIISTURIA DO DIREITO PORTUGUBS
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H I S T-
6 R I A DO DIREITO PORTUGUES
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r todos tocavam : tcrras, bosques, pastos, Agua8 e gado J A ficou dito que o monarca ara o rupremo jufz d o
cornuns, destrl~o a dar aos servos fugrtivos que apart. reirro, e julgava qucr em primeira inktancia, quer em re-
ciam, ocupaqao de a r ~ l r n a ~erranter
s etc. curso, umas vezes por si, ouvindo a Aula Rkgia, outras
A esta assemblela, chamada convrrrlus publicas vdci- vezes tlorneando alguktn de cor~fianqapara decidir ent seu
norum, faz referencia cr C6dign Vis~griticoeln vdrias leis norne.
do livro 8.' - t[tSo4, 14 e tlt,".O, 6. O Sr, Prof. P A U L 0 MERBA ai~alisounos seus Estu.
dos ds Histdria de Direifo, pig. 151, o prohlerna da exis.
tencia de um rnagistrado visigcjtico cspeciticamente cha-
mado judex, concjuindo que, Ble~nde dcsigna~ao yendri-
ca de quanios exCrcian~f u l ~ ~ b judiciais,
es o terrno tambim
TaI como na tpoca romana, as autoridades adminis- designava u m a autoridade especial. ( I )
trativas e militares exerciam sin~uItaneamente a fuoQTo
judicial, isto i, julgavam como juires cs pIeitos surgidos
na vida corrente.
0 CSdigo Visightico expressamente dis (11, 1, 27)
que na lei se consideram juizes todos os que tenham o
poder da julgar, se/am dux, comes, vicarlus, pacis adserfor,
Ilrircphadus, rnlllcnorlus, qulngentenarius, csntenarius, de,
fensor, nurnerarhs, arbitros escolhidos pelas pa I tes ou
jufz designado para certa carlsa peIo rei. (4)
Destas autoridades umas vinham da antiga ordctn ro-
mans, tais o def8nsor e o nurnetarlus, outras eram yodas, -- -.
rapresentando o tiufado, o milenirio, o quingentenirio e ( I ) PEREZ PIIJOL-IIistorin Jc lus i ~ s t i t u t i a n e ~ . m c i ~ z -
o centenirio antigils cornandos militares. IPI la Espni,n Gnlin, 5 vol, ; XIANUETA TOR,RES - El
iJ11
0 vigdrio era o represental~tedo conde Ila su? ausett- Es tndo Yisigarico, no r Ar~~lario rlu Hist. del I )orecho b:spariol,
cia. Quantcl aa adsertor pacis refere-se-lhe em especial o vol. 111 ( V W ~ R I I Z ~8 8~ 81188
U Lccio~le~, ~ 0 1 2.7;
. ANT~~NIC
C6d. Visig. no liv. JI, 1, 17, e sci tinha poderes para de. PEBEIRA T)E FIBUE:lRED~~)-Dis.icr!uL-~io .Yna *I-Tistbria
rimir as cauaas para qcle f6sre ittdicado pelo Rei. u R f e m 6 i . i ~(la
~ Aoarlcmia Real daa CliEneias rle Lieboar, tomo
l X , phg. 217 (edpetbirrtmente iln pkg. 235 ern diante) ; AN.
.l'i)~10CAP>TANr3 111)AR1ARAL-Metrw'r.d~r sdhre a-tbrr~ra
110 ,q.ovF+no, e t ~ ' . , in I I purtugrteaa,
~ ~ [ ~ I U ~ Pd ~n HLit~?r~t,ut'a
torno VI.
gbdos e para os hispano-rhmanoq, cada povo tinha os
seus tribunais e nab podiam cssar oc ind~viduosde urn,
corn o s d o outro,
Fontas de direito vimos, porkrn, qualido SP trato'r dn do~nfnlo ro.
mano, que hb neste sisterna l l n a ~Itficuldariegrave a ven-
49. Separacao juridica inicial dos g o d o s e
.
ctr, conhecida pelo nomc de ronflifil d e I&: q u a n d r ) se
estabelererrl r e l a ~ b e s rntre ind~vfduos d m dois grlipns
hispano romanas. quai 6 a lei que as regula? 0 rnnflito existe porque, natu-
ralrnento, cada urn dos sujeitos quere aplirar a sua.
A histdria das fnntes de diiaito neste period0 tern Iiave*do urn p o v o domirlador e outro dominado,
q u e se fazer atendendo 2s fdses durante Ele atravessadas parece rlatural qrle a lei d a q ~ e l etends a rrnpor-se a kste
n o tocanke As relaqbes juridicas entre g o d o s e ilispanos. Mas pode acontecer que os dominadores sejarrl de menor
Numa prirneira fase, caila povo tillha o seu Direito, cultura d o que 0s dotnlnados (caso d o s ~ i \ l g % ~ douO q~uje
embora vivet~do n o rnesmo territilrio ocupado pelo os doininados nao estejarn em condiqbes de compreende:
outro : 6 a fase da scpnrrlCzo l!iridka. e aprbveitar o Direito mais p e ~ i p ~ tdo o darntrlndor (saso
A segutlda fase C a de cumunidadr d e direito, ou de das actulis colonias e da ocupaq8n rotnarta) rlegses casos
unlficogao juridica. o remCdio estR em procurar s o l u ~ 6 e s~nsptradasn o sentt-
A reparacan iuridica nasceu das circunstgrtcias em rnenta comum da justlga ou rquldndc, como a r o r l t e c e ~110
~
q u e 03 visigodos p211etraram no Impbrio, como p o s o ]us gentiom.
biirbaro e depois aliado: rtao se Ihes a p l i ~ a v ao direito NPo conhecemo3 o sistema de resoluqfio de conflitos
romano e coose~-rtiasc-llieso uso das leis nacionais. Era adotado pelos vtstgodos, nlns tudu leva a crer que fasse
(, tradiciotlal procedimento de Korna.
d&?ste tlpo.
De resto os birbaros, por sua patte, estavam apega- Durar~tea fase de scparacan juriilica das duas racas,
dos ao seu direito q u e cnr~sideravamcolno qualquer coisa cada uma s e regia, portallto, pelas suas lets e ha que dis-
d e inereiite k pr6pria iridividualldade. Otlde quer que esti- tingulr as fontes de drreito visig6tico das de d ~ r e t t o ro-
vesse urn germano aI estava:n, com ele, os costumes que 1naiio.
constituiam o direito da stla nacao. Vejamos quals os monutnentos conhecrdos.
Nasce, assim, o sistema da pcrsonnIidade d o Direito:
cada iridividuo o n d e quer q u e esteja, d e ~ i t r oou ford da
Pdtria, s e rege pelas suas leis nacionais. 50; eodax Euricianus.
Quatido os visigodos dorninaram tla peninsula, man- As prirneiras leis dos visigodos eram norrnas curlsue-
tiveram o sistcma: havia, portanto, leis difarentes para os tudlnlrlas.
H I S T 6 R I A D O DIREITO P O R T L ~ G U ~ S
----- - -- HISTORIA D O D I R E I T 0 P O R T U G U E S
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As leis escritas datarn, talvez, d e TEOllORICO I. ni6es que co~lstiruiam o direito aplicivcl as populacdes
D rzi EURICO, erltre 03 anos dt.'469 e 481, porven- romanas prejudichva a admillistraqlo da justiqa. EntAo o
iura em 475, nrdennu a r e d a c ~ i nde leis, esct-itas e com- rei ALARICO l i ma~idafazer ulna cornpila~iioque aprova
lsiladas rllilu caderno ou cudex. em 506, lia (lascot~lla (Aire): e a Lt?x Kavuna Wlsiga-
Estavam elitgo us visigndas na Aquitsi~ia,onde re- Ihorum, tanlbkrn corlheciJa pelas dtsiyt1ar;des de Brrvi-
c e l ~ t e ~ ~ l r sc
~ i ttjlihatn
e rias casas e terras dos
t~stal~rlecido ariu'm Alarici ou, do notne do chat~celerque auterlticoi~as
galo-rornanos. cdpias exredidas, Brcviciriurn Aniuni.
Forail1 o s mollges de S, Maurn que, rlo sect110 XVIII, A L.K. W' , portanlo e urna compilaq80 de leges ejus,
descohriram, rrrlm palirnpsesto ern Corbie [depois pas- relativa tanto au dirsito pdblico como privado ap[icavel
sado para s, i:erma~n-les-Prks c actualmer~teria Bibliotec~ nas relaqdes entre romanos.
National de I~arisj algut~s frayrriet~tosd b t e Cddigo re- Compreende, de entre as Icgss:
ferentes i partillla das tcrras enire rotllarlns t godos (sor- a) coilst itu'icdes d o Lodex Theo.;osianau. colec~So
tes gc?!hirus e terlins ~.ornunrwun;~, aos contrtitos, 2s doa- oficial ordet~adaern 3'39 pelo irnperador Teod6sio;
~ b e se a s sucessdes. b) novetas post-teodosiatias promulgadas at6 463.
0 s textcrs foram iclentificados gralas a rlottcia que da
Quanto a o jus, eriio~~trarn.se os segulntes textos :
co~nl,il;+@odr Kuriuo d i SANTO iS11)ORO DE SEVlLfIA
a ) Lrbrr Gaii, ou seja a a d a p t a ~ g odaa ltrstitutas dc
na sua Hlstoriti ds rsgi&u.< gothorum, ao referir-se a o rei.
Iiaio ao uso vulgar ;
~ t a d od e EUR1I:O ;
b) rSentenqas~d e Paulo;
rSuh hrrc rege Gothi Iegunr statilta scriptls habere
c) AIgumas constituic6es extraidas das co1ect;bes par.
coeperunt. Nattr alltea tarituin moribus et consuetudine
ticular.:~ corihecidas por Codices Hermogenianr, e !:reyo-
t c r ~ r b a l ~ t u (,)
r~.
rlatio ;
(3 Codex Elrricinzus e o n~aisantigo chdigo germ281ico
d) urn texto das Respostas* de Papiniano.
hoje conhecido.
Todos os textos c o ~ n p ~ l a d ona s L. R. \Ir., corn e x -
cep@t~ d o tiber Clnii. silo seguidos de ulna parafrase,
t e n d e ~ ~ taa iriterpretar ou esclarecer-lhes o seritido, mas
51 Lex Rornana Wiaigothorum que olgurnns vezes diz colsu dlversu do text0 uri lhb mpdi-
Eutrttanto o s t'eis visigodos, a a investir-se na succs- flea a signifs'ca~uo: csta explicaq%o ou curne~rtiriochama-
.s$o imperial, rrlo potliam esyuecer 0 s seas subditos ro. se a intet p r r t a f i s
:nanos. A a b u r i d i r ~ c ic~variedade das constitui'~6esc opi- A razao por que o Liber Gnii 1120 6 seguido de
l r i t e r p r c l ~ t i ,reside
~ no fac'to de j i par si consistir nurn
resurno adaptado das lnstitutaslp de Ciaio.
Ora a origem e natureza da Interpretatto 6 problerna
- -- --HISTdRIII
- -- -1 0 DIREITO
1-. - -. -.
P O- -.-
X T U G U P S -.-
que tern provocado shrins drividas aos investigadorcs. Duas VLOILDO (579-556). Segulu ele a politica nova de pro-
s8o as prirleipais tescs aprcsentadas para Ihe dar aoluqgo. crlrar furldir as drlas n g s justapostas ]la Per~itlsulr,go.
0 s particlirios da primcira tese sustentarn que se trata d o dos c hispano-romar~os.Politica quc i ~ u l ~ cct~egou
a a ser
corne~rtirio elaborado prlos juriscor~sultosencarregados coroada de exit0 ate B il~vasiomuqultnana yue entao p6s
de compilar a L. R. M'. rlo pr6prio momento em quc frente a frente dois grupos: os cristaus e os islatnitas.
r e i i ~ ~ i r a os
m trxtos, conier~idrioe j s e que reflecte o enten- Para facilitar essa lusilo, LeuviyiLdo aiiotou varias
dimer~to corrcrlte que tais textos tinham rlessa 6poca no providencias, colno seja a aboli~aoda proi'bicao de casa-
,Ocidente : dnqui resultaria ser a inderprctndio express80 tnerLto erltre membros das duas rafas. E ~natiduurever as
do direito romar~o vulgar na Gilia e possivelmente na leis de Eurico a fim, provav,elrnci~te,de lilnar arestas e de
Hisplriia. afei~oi-lasao espirito da nova 01ienta~Uo.
hlas os q u e d c f e t ~ d e r na segunda tese (especialmentc Nao conhccemns n praduto desta actividadc legisla-
FITTiKCi e LECRIVAIN) ir~clinam-seantes para que seja tiva, q r ~ e teria s ~ d ourn Colea Eurlciunus revisus, Mas
um resumo dos cnrnentarios feitos p e l c ~mestres nos cen- sabernos que s e verifi:ou, e em q u e consistiu, nao s6 por
tros de ensino d o direito romanrh, que os comptlado- urn lexto de 5 . ISlOORO DE SEVILHA comu .pur refe-
res se Jimitararn a reproduzir para facilitar a aplica~Bo r&ncias de outr-as leis,
dos textos. E esta tese C a que hoje possu~maior n,hnlero A passagem da H i s t ~ r i ade regibrls gothoturn relatjva
de aderenies. a Leovigildo, 6 a seguir~te:
NBo t e l ~ o selemenlos para escolher e d r e uma e ou- a . , .in legibus quoque ea quae ab Eurico incondite
tra, A balan~ainclinar-se-ia decididamente p,aasa a segunda constituta videbantur correxit, plilrimas leges praeter-
se aparecessem os comelltirios eiicoIares d e que se diz missas adiciet~s,pletasque superfluas auferensu.
scr a L~ferprtlaliomero resurno. Assim, a revisilo col~sistiuna correcciio ou alterago
A I.. R. W. teve enormr ioflu&ncia ll%o s6 no terri- de algumas leis, adttalnento de outras novas e supressao
t6rio ucupado pelos vislgodos como em todo o Ocidente daquelas quc f e julgou sereill inco~~ve~iielltes ou inuteis.
europru, O seu conteiidu foi considerado, durante pluito
tempo, corn0 gei~ufflarepresentaqao do prestigioso direito
romano quc a Igreja c o ~ ~ t i n u oau adatar nas suas rcla. 53. A unificapso legislativa e o Codigo Visi-
~des. gotico
A estabiiiza~go dos visigodos na Peninsula suscitou
52- # c o d e x revisus* de Leovigildo o problema d a iusan corn os hab~tat~tcs da ra$a anterior-
mente doinitlailte sem a qua1 o IIOVO kstado nbo poderia
Ji mais de uma vez nos referimos ao grande rei LEO- considerar-se radicado.
A conversao dos visigodos a 0 catoIicislno destruiu rurnanas, o quc pwece confer a revoga@o da Iex rantann
uma das mais po,lrrosas h ~ r r e i r a sopostas a essa fusao, vis!gofhorum.
Depuis, J o s co11;iiios foi brotando ulna legislaplo cilrnum 0 historiador (:AUDEN%I nega, pnrbm, que seja
para godos e I~ispa~lo~rotnanos, etnbora de corn&$o res- &sse o seritido do referido texto: entende que a proibiqao
tricta i s rnatirias eclesiAsticas. 0 s proprios reis legislam, diz rcspeiti) as leis romanas introduzidas na Prriinsula
uma v e t o u oulra, para a:nbas as racas: a p r ~ m e i r alei pelos bizantiilos durante a sua d o r n i ~ ~ a q l oE.. ERNKSTO
que w conhece aplidvel a todos os habitat~tesd l Penin- M A V E R , tiotdvcl escritor ale1~18o,siistenta que a L. R. W.
sula C urn diploina de TEUDIS sbbre custas judicrais. ficou em vigor nlesmo ap6s a prolnulga~B0d o C6d. L'i-
Mas cabe a RECESVINDO a horlra de ter post0 sigbtico.
tcrmo a s e p a r a ~ a o juridica pela publica@o, em 654, d o Em colnpetlsaCgo, o l~istoriadorespanhol RAFAEL
Cirdigo V~sigbtico, tao~bCrn del~orninalo libar j u i i c u m , 1)E U R E ~ Aafirma que a L. R. W , se encotitrava re-
forum judicurn, llb r juciiciorum, vogada clesde o tempo dr Leovigifdo.
Da C6Jigo Visig6tico cunhezc~n-setrOs formas, isto Ner~hutna dcstas teses se apclia etn provao conclu-
C, trls textos diversoj: o primeril, do tempo d e RECES. det~tes. Vamos, portanto. peia s o l u ~ a omais corrente q u e
VINDO, a segunda do tempo de FRV~GIO e a tercrira, 6 a de considerar a revogaqao das leis romanas cnntida
.
denornit~adawlpafa, de epoca ~ncerta. no C6d. Vis., 2, 1, 10, relaliva a Les ronLcrna vislgolha-
Vatnos estudar cada urna destas tr&s formas. runt.
0 Cddigo Vijig6tico estl dividido em livros, que
cornpreendem titulos e estes Ieis (ou capIiulos).
54. 0odiga VisigOtico : A) Forma racesvin- E' coniposto de:
- 324 leis cotn a nota de antlqua ou de nrlfiqua no-
diana viler rnlersdntrr, procedentes do Codex revieus de Leo.
vigildo :
0 C6digo foi elaborado, corrio ficou dito, prrivavel- - 3 leis de Recartdo ;
merite el11 654 corn a colabora@o do 8." concilro de To- - 2 leis de Sisebuto ;
ledo. - Q9 lcls de Chindasvindo ;
Ao cuntririo das anteriares con~pilar;bes,de apIica.
f l o pessoal; eata teve caractzr ferrllorlnl, isto t , obriga.
- 87 leis d e Recesvindo.
Conhecern-se dois manuscritos cam o texto integral
vatn as suss leis a tndos o j Ilabitantes d o territ6rio da desta primeira forma: urn ria Bihlioteca Vaticana e out&
monarquia visig6tica qua[qaer que f6sse a r a p , en? Paxis.
E' o prdnrio Cridig) que, 110 Iiv. 11, tit." I.", cap.
profbe cxpressamente o recurso is leis ou instituiccies
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HISTORIA D O DIREITO PORTUGUBS .-A
Finalmente h i que ~nencionarus fllhos dos cosamen- itnpossivel que se desse: opunha.se a tai o cardctrr reli-
tos de t~ru~ulnzanos coit; r~zulherescrisfds, casa~nelitbstanto gioso tlu Ihreilo m u q u l r ~ ~ a ~Para ~ u . aceitar as normas por
mais freqiientcs quat~to 6 certc rercnl o s irabes trazido que se reyia o IslPo, tinna de s e aceitar a vontade de A1i
poucas mulheres d a sua r a p . O r a o s deicer~dentesdestas Ila revelafio de MTfc.ma, U ~ crislao I 112o podia fa&-lo.
alia~lcast i l ~ l ~ a mpelo, Alcorao, d e seguir a reljgilo nlahn- Assirn, no Ditelto dus Cristlcrs penetroli uma ou OU-
metatla rnas r:ntilral.mente recebiarn erlorrne iriflu011c1a tra il~str~ui'c%o nluqulirlana relacionada cunl a vida e c o 1 1 6
rnaterlra : sio o n6cleo rnais caracteristici) dirs m ~ r i p l r n i i . mica, corno jpor exernplo a parceria rr~ral(ver o nosso
nos h i ~ p b n i c ~ ~ s . Oi3diy.o C~vil, att." 128%). NAo se sabe at6 que pollto
De tadas a s cl,asses de popula;ao r ~ ~ i s t a ,que mais n t ovelhos costumes gerrninicuti, que
llouve a r r e i g a ~ ~ ~ e de
contdbuiu para ititroduzir ]]as sociedades cristas post?- o Cddigo V~sigbticoreprovava, mas que o Alcorao acei-
r i o r m e ~ ~ formadas
te a s i~~lluPrrcias
mut;ulmarras, foi a classc tava e us r n u ~ u l ~ r i ~praticavan~;
~~os tais rrarn as rnitiiuY-
dos rno~arabc-s. ~ b e spenais cla pelda cia paz, da viliyan~aprivada, da
(1s moqirabes, en1 pleno cnraqBo das cidades ocupa. composiC%oe do p r e p d o sangue,. . 'Alem disso i! pos-
das pelos tnu~ulrnarios conYervavarn beus tenlplos, obe- sivei que a influ2ncia do Diseito m u ~ u l t n a r ~seo tives~e
deciam a o seu bispo e regiarn se pela sua lei que era o feito seutir tlas 1nstitul~6esfam~liares.( I )
Cddigo Visig6ticu.
N a s r e g ~ d e s rul ats os cristilos furatri uhrigados .iiiui-
tas vezes a i ~ ~ t i r nconviv&nci;t
a cum os rtlu~ulruanc~s, re-
sultante da obr igacho de abilletarnento das iropas, a quenl
tinham de el~tregar a tCrqa parte d e tada a prr?dt~c%o, e
do estabelecime~~tnde colot~osagricultures, irnpr~stosna
qualidade de parceiros aos proprietiric~sino~arahes.
Nestds condiqBes 6 ilstural que tetii~allavido entre
os individuos das duits reliyides jr houve efectivarnente)
intensa permtlta d e hibitos, processes de traballio, costu-
rnes e linguagcm (restaln rlo nosso lexico unlas mil pala-
vras de ttimo arabe), e certo irltetcitrtbio juridico. ({I Prillc~yriri n b r ~a~ c.uri~ulIprr s6Lrr Gate copittrlo:
O cotlvivin soddl foi g r a ~ ~ despcciiiIrnerite
e a parlir LWZ 1 ,.-Ffrtt(~zr<dt.1 I I ~ I L . ~ Z ~ ~ ~ Uc~/J' HE. ,Yt # q j ~ 4z tV, I ~ I ~ . - ~ ) A V I I ~
d o s4:ulu X. Na ~ i d ~ ~ ~ r c o r t o ~rlon icc~ar, ~ l ~ k i ec ii ol a agri LOPES, -- O ~ l a , ~ i ; uatnbt i ~ l l r l ,'IIistill.la dt? Portr~gala,eci.
r l a Bartnalor, I, ydg, 391. - GOX%ALE.Z PAI.ENCIA -
cultura, sobretudo, teriam os crist8os assinlitado n~iritas
J I i i t i ~ i ~&> /tz E f p t 1 ~ 7 , z i I ! : ~ . ~ t ~ h , j ~ 1 m-
1 . LL)F'EZ OR'rIX -
pdticas m u ~ u l m a n a s . ~ rrOi~tn'tz.-
D ~ r c c I :rr126 u KENA -- flisliirrn dc Id Littrdtttru
Mas adopcao inacissa de iristitu?qbes juridicas, era iutidica tspniiol~z,pag. 421 t! aag.
fulltlinantes dns crist3os drrigirfas sucessivarner~tea mais
de trinta cidades situadas no tiirritdrio que st estendia
em redor d3s Astdrias.
Conquistados os castelos (excspfis cnstris), o rei tala-
va os, campos slthurbanos e as I~erdadese aldeias neles
existentes (cum iriltis el ilicnlis) e passava a fio de espada
quantos rnu~ulrnnnos se lhe deparavam instalados nas
tcrras (clmncs arobss nc~nputores interfi~iens);depois,
reiinlndo a prha de guerra, regressava As Astiirius a pre-
A MONARQUIA LEONESA E 0 CON- psrar novo assalto mas levaj~do cot~sigoos habitantes
DADO PORTUCALENSE cristaos da regiao oilde operava (christianos sccum ad pa-
triam cuxlt).
DEste trmdo, as cidades ficavam deslruldas e abando-
66.A reconquista crist8. nadas, sern popitla~aopermanente, setn autoridades, sem
vida: apcnas alguns lugares mais pr6xilnos dos redutos
E' sabldo c o o ~ oum r~iicle;>de cristgos, chefiaclo prlo da defesa asturiana foratn conservados no poder cristgo.
rtobre IJF:LAIO! resistiu lias Ast6rias a cnilquista m g u l - A ge~rtearrebanhada ia povoar e culkivar o territdrio do
mana, e atraiu a si todos ns qut nrlo queriarn resignar-sc novo rtino e fornecer brafos para a luta. E avastm regiao
a viver sob jugo tstrartho. despovoada, q u e as mu~ulinanos n i o pouiam tanlbkrn
A breve trechu Ssse grupo, ja numerosn, elege o seu rtocupar, L falta tic hnrnet~s:ficdva ca~~stituirldo urna zcsna
ctlefe como Re1 e arroga-se a coriti11ua~30cia sociedade neutra, sem senhorio defii~ido, especie de terra de in-
polfticd visig6:ica : tiascell a ~tionarqaiacrisici das ,4sftirias, g d t n ori~leperibdicamtr~tes t faziam correrias de parte a
corn a capital sucessivai~ter~te etrl Cangas de Olt~s,Prav~a p a r k como na moderna guerra de patrulhas.
e Ovicdo. No nossn rerrit6rin r e u m as crhnicas ter Afonso I
Nos prilne~rosterlillos a escasscz de g e ~ ~et eo Ijerlgo cafdo sBbre Braga, PBrto, Chaves e Viseu Mas o vazio
constante sco~~selhava~ii a cr~t~centra~;iumaxirna de tcir~as. deixado pe!a retjrada herbere vitllia ate'mais ao sul, pois
Quando a revolta dos herbere5 coiltr'a o i irabes (741-750) por muito tempo a fronteira d ; ~efectiva ocupnfiTo rnllcub
dividiu entre si ns veliceclo~.es, e novd l i i t a civil os er~tre. rnann esteve t r a ~ a d apolo rio Mot~dEgo,
teve seguidatr~entea proptsiio da prt clamac%u d o sulta. Bd qtlem sustente que tbda essa faixa de territ6rio
nato oniiada (7563, o rci rlas Asturias, que era entfio constitufrl *ulna ~ i n t ad e rle5ertos , donde 15ra eliminado
AFONSO I, achou o triomento asado para intervir, ate ao tilti~nosinat de nctividade humans. Na vrrdade, os
Por volla de 759 corneqa ulna skrie de expedr~ijes cronistas emprcgam para designar esta acqgo exercida
HlSTdRIA D O DIREITO PORTUGUES
. .. - . . -
. - - --- HlSTdRIA DO .-
- .DIREITO PORTUGUES
-. .-- --
pelos reis asturianos o termo ercmarr: tornar Crmo, In- lCvo acidentado das Beiras para escilpar its investidas de
culto. E a ser assim, existiria utna solu~ilode continufda- urn e de outro lado.
de entre om povoadores primitives do narte de Portugal T80 deprtssa os combates se daslocassem mais para
levados para as Ast~lrias,e oa que maia tarde o vieram leste, onde principalmente a batalha da recot~quistase de-
repovoar, Deus sabe donde. setivolveu, logo os lnais animosos procurariam as ferteis
Nao deve porkrn esquecerese que as crbnicas, escritas terra3 baixas para cultivar; um dia, aquele pedafo da
cem a n o ~pclo rnenos ap6s o acontecfmento, sPo simples frente voltava a animar-se, e a razia irabe ou crista inuti-
relagaes descnloridas de factos, anotados em concisa lizava numa hora o piciente trabali~odc anos: outros via
tnen~80,orlde o r~arradorpropende a JUprir corn o vigor riani em breve recomeqar. Conforme a itlterlsidade da
da Frase a deHci&nciadescr~tiva,encadeando rotundas ca- luta e a d e s l o c a ~ ~da
o fronteira, dar-se-iam pois fluxos e
tislrofes e glbrlas inteiriqas t ~ omtsmo tom soiene em rtfluxos dc povoamet~toem certos lugares, mas n%ofaltam
q~ke nHo h i lugar para sombras tiem para pormenores. os indicios da existencia de mostciros e igrejas, centros
Se, por urn lado, olharrnos a exfensilo territorial de protecqHo e organiza~aosocial que permilir%odepois
abratipida pelns incurs6es asturirnar, e por outro a corn- a rPpida ressurreiqiio da vida civil j i patente nos docu.
pararmos corn a zona atacada no extrsmo ocidente, ficil mentos e notlc~asdo ~CculoIX e inexplicavel por sdbito
sera ver quc elas nZo consistialn fluma batida sistemitica rratamento de tradi~acsde todo quebradas h i cenl anos.
e meticulosa das regiber, palmo a palmo, de modo a nHo 0 repovoamento oficial sera, pois, antes uma reorga-
deixar viv'alma : eram rapidas correrias, partindo duma nizaqao: a restaura~aolocal da autor~dadee da p r o t ~ c g i o
base segura em direitura aos objectivos escolhidos, para do poder. Mas aos repovoadores vindos do rlorte depressa
regressar sem d e t t n ~ acorn a press e os habitantes. Nern se juntarao muitos dos qus ficaraln fiCis h terra, diepersos
convinha autnentar ern excesso o ~ ~ d r n e rdos
o uristaos le- por humildes cabanas, te~~azmeulr apegados is ruinas, ou
vabos, o q u e complicaria e demoraria a marcha, ncm era resignados ao desconforto da serra, corn seus gados e
possIvei alargar a operagso por fara dos trajectos prkvia- pobrfssimat culturas.
mente tracados. Nao significa outra coisa a manuten~80,ajnda hoje,
Ora o cronista menciona quatro cidades portuguesas, de remotor usos e tradiqdes tlas populac6es do norte,
apenas, cuja posif%o dcixa adivinhar que teria havido duas Incompreensiveis se estas fdssem fruto duma agregacao
expedi~8es ao nosso territbrio: uma por Braga at6 ao de acaso no progress0 da reconquista. E as,si~npodemos
PGrto, olrtra por Chaves at&Viseu, decerto passando por crer, seln receio, que n8o falta nenhurn fusii Ila cadeia de
Lamago. Netthu~na noticia existe a respeito do rcstantc g e r a ~ d e sque, dcsde as citiniau, da alms a terra de
territorio e nsn C ousado supor que por 18 se tenha retu- Portugrl !
giado ulna populaqZo numerosa e sofredora, alheada
quanto possivfl das lutao travadas, e aprnve~tandoo re-
67. A f e r m a ~ a odas munarquias nee-goticas. a multiplica~fodo namero dbtes, foi origitrando o aparc-
cimento, ii wargem d o reino leones, de outros Estados
0 s reis das Astlirias, irnedida que iam vendo cres- opostos ao poderio mu~ulma~lo.
cer o seu povo, ililatavam prudentemente os dominios de Assim, a antiga Murca hbpdnica do irnperio carolln-
monarquia, repovoando cidades e orgatrizando os respec- gio cedo (no siculo I X ) comeca a tornar-se aut6noma dos
tivns ferritcirios. soheranos de ilem-Pirerleus e a expandir-se do lado mu-
AFONSO 111 (866-910) d5 grande impuiso a esta ~ulmano,ate que no siculo X forma o condado ds Bar-
obra d c expansso i. ORDONHO 11 (914-924) para melhor celona, independente, nlicleo do futurv reino de AragTo.
p ~ d e rgovernar os seus estados d r superficie crescente, A nordeste da Pe~tinsulaoutro ndcleo de reconquis-
transiere a capital d o reirlo para a cidade de Leiio. A tadores, nominalmentt submetidos ao rei de Leao mas de
partir rle er~taoa rnoilarqui-1 diz-se ieonesn: mais correcta- facto sempre bas tante livres de movimentos, procla~nam
rnente se lhe charnari, porkm, para rnarcar a contirlui'da- em 905 a sua independit~ciaformando n Reino dc Navarru,
de existente desde as Astirrias, moaarquia astur-feonesa. Enfim, a dificuldade em que sc encor~travao monar-
AFONSO III orderrorl o repovsamentn do nosso ca IeonCs de assistir assiduamer~teno govkrno de tBdas
territ6rio ao su1 do rio hlinl~o:a cidadr de Portucale fui as partes da sua monarquia, permitiu o engrarrdecimento
ocupada em 868, e ao redor desta data se operou a re- do poder dos Condes de Castela que, no meado do si-
constru~Eode outrao cidades, a t e Viseu. cula X, proclamara~na sua indeperrd&ttcia formando-se o
TBdas as terras errrlas ou tomadas aos mu~ulrnar~os relno de Castelo.
eram consideradas sem dorrt) (res nulllrrs) e portanto sus- Recordados estes poritos de Histdria politica, pode-
ceptiveis de ocupapio ou presu'rio. mos agora ocupar-nos das irrstitu'i@es juridiro-politicas
A ocupa~%ofazia.se em nome do Rei c para o seu da rnonarquia leonesa e das condiqUes de formaGio da
patrim6nie. 0 mollarca designava a pessoa (nobre ou indeyendCncia de Portugal.
bispo) encarregado do repovoarnento - presor. este pnrtia
com a sua expediqao composta pela hoste militar e pelos
futures povoadnres, levatrdo B Irente o estandarte rkgio.
Chegados ao lugar a r:cupar, fazia-se a entrada pCrblica
da expttdi~ao debaixo de for~natu~nandoposse bern so- 05 reis +e Lean, olesmo apds a formaqgo de nflvos
letlrmentc., con] a handeira dcsfraldtda e ao som da trom- Estados cristaos n a I'enh~sula, cotisiderararn.se constant€-
beta (cum cornis cl a l , : ~ d :d'e rrge), Repare se nas afinida- mente cotrtiriuadores da lilthagem clos reis v ~ s ~ g o d oes
des existerltrs enire Sste proc'esso de repovoarnento c o seus legitimos sucessores e representarrtes.
rito da iuiidacau das co16nias romanas. Dal o reivindicarew a supremacia politica sBbre tbda
A ditata~20dos territirrios ocripadas pelos cristaos e a Espanha, a superioridacle sabre todos os soberatlos
HISTdRIA DO DIRElTO PQRTUGUES HISTdRIA DO DIREITO PORT CIGUBS
-~,-- - --.--- -
territoria dos reinos feitas em testamento p o r SANCHO- de bet13productivos feita por uma pessoa [sazcrano) a outra
- 0 - M A I O R cIe Navarra (1035) e por FERNANDO-0- ivassalo) corn a condiqHo de kste ficar fie1 ao cnncedente
MAONO q u e juntou os reinos d e Leao e Navarra. e de Iht prestar certos serviqos nobres, especialmente 0
A influtncia feudal porkrn nil0 tocou prnfunda~~tente o e r v i ~ omilitar.
o poder real,conlo tambCm nao atingiu em profundidade Trata-se, pnis, de meros dirtitos d e uso e f r u i ~ a o
as outras institulr;&ts pet~insulares, que, de infcio, o rei concedia aos sells homens de armas,
A tendhcia para o fraccionamcnta dn soberania, ca- em virtude de tlecessitat q u t &leg estivessem prontos cons-
racteristica do feudalismo, procll~ziu talvez a forma~rZo tantemente para o seu servico corn arma; e cavaloa apres-
das diversas rnonarquias peninsulares posteriores ao reino iados. A moada era ent8o muito rara: predominava, em
de Lerlo: mas .corn0 cada p e d a ~ odestacado s e procla-. vez do sistema de pagar p r e p s , a troca de ct~isaspor
mnu o b e r a n o corn -urn rei hereditbria (a hereditartedade outras coisas o u a concessao de benr silsceptiveis de pro-
firma-se em Lego ja a partir de 3-48), que rtinava e go- duzir frufos para rernuneraq8o de s e r v i ~ o spermane~tes.
vernava efectivamente e c o n c e ~ ~ t r a vem
a s i o poder militar A concessao do* faudos fazia.se, portanto, a6 a varfies,
t civil, a desagregaqiio nRo toi rnuito mais longe, como
visto 56 estes prestarem acrviqo militar, e tillha carhcter
vamus ver. passaal e vitalicia, isto C , caducava p o t morte do sutera-
no ou do vassalo: em qualquer dos casoe, a sua conti-
nuaquo dependia da contlrrnac%od o suzerano.
70. 0 feudalisma. Assirn no IrnpCrio carolingio os grandes chefas milita-
res receberam considerlvcia feudos e foram investidos,
Para compreender~r~osas semelhan~ase diferetiqas
depois, no govern0 e admitlistrag30 dCsses' territbrios,
s Estados da reconquis-
ex~stentesentre as i n s t i t u ~ ~ o edns
em nome d o rei, como duques e candcs.
t a e as dos paises onde sa arreigou o regime feudal, tor-
na-se trece:sariu rever, e m duas palavras, s inaleria rela- Rcpare.3~ que, de inlrio, havia sbmente urn contrato
t ~ v aao feudal~smo, suas caractcristicas, seus elemel~tos d e dircito privado, espkcie de doaqgo remu11trat6ria revo.
~eradores.( I ) give!. S6 mais tarde os concessiondrios d o feudo obtem
Nas orlgerls d o i e u d r l ~ r m oesti o ftudo. Ora, o que poderes d e administra~Boe de jurisdi~aornas corn0 fan-
era o feudo ? cl'ondrlor rdgins, como autoridades nomeadas pel0 .rei e
O fmdo collsistia Ila concessilo do us0 e da fruicho nubmetidas ao seu mando.
--- -- Ate aqui nao havia regime feudul: b t e aparece apenas
quando os detentores dos feudus passarsm a considcrar
( 1 ) E' escusado prerenir que h i opinraes divergenies e auto-
' rizadar s6b1t d~versosdos y o ~ l l o sversados, NZo podendo cntrar aqui a concessgo como um direito patrimonial hereditkio, c
tm diseusa6es, adoptou-se ccrta or~entacRot s6 essa se exp6e. enterideram quc os poderes de govern0 e d e administra-
---d--.-,----A..---.---
HJSTQRIA DO DfREITO PORTUGUBS -- - --
~ g !oh e ~pert~nciamna qualidade dr-fcudathrios e se trans- 71. Elementas do regime feudal: recomsnda-
mitiam, portalllo, corn as terras (cunfusPo da propricdade
privada da terra crlm o direito de exercer s poder ptiblico).
F ~ O ,bansficio, senhorio.
lsto 15, os duques e condes usurpnrorn em proveito
pr6prin a poder que lhes tinha sldo confiado como fun- Se analizartnos agora o regime feudal nos seus ele-
cion8rios e deixaram de pedir confirmagBo rhgia para a meutos jurillicos, encontraremos trCs institui~Oesessen-
transmissfio dos feudos: que se torna estritan~entehere- ciais: a recomcnda~do,o bencflcio e o senhorio, diversas
ditbria mesmo para dcscrndetttes lemiriinos Entio a preocu. qntre si, mas de cuja conjutlfHo e evoluq3o resultou o
pacgo de cada feufiat8rio C a de alargar osseus dominios feudalismo.
i crlsta dos outros, par meio de pactos, a l i i n ~ a smatri. Rccowcnda~tio(commendatlo). -- A recornellda~2oera
mon~ais, fraude ou conqilista. 0 re! indolente n8o tern o pacto pel0 qua1 urn homem livre se colocava voluiiti-
f 6 r ~ apara intervir e para fazer respeitar a sua soberania. riamerlte na dependencia de urn senhor que se cornpro-
Para esta situaqzo contribuiu a fraqueza dos monar- tnetia a proteg&-lo em troca da promessa d e pagamento
cas irancos nos siculos I>( e X e a necessidade em que de tributo e d a prestaqlo de serviqos.
sf virarn os seriliores dos feudo's de organizar, peltrs r e t ~ s Bbnefkio ( b s n . f i d u n i ) . - 0 beneficia corisistia no f e u
pr6prios meios, a resist&tncia contra os invasores, em es- do prbpriamente dito: ulna liberalidade rCgia, que no
pecial os t~orniatldos,a que o rei nga fez face. Daqui re- impkrio carolZtigis tinha a forma de concessao.te~~iporbria
sultau que os feudatarios levantaram tropas, ergueram e revoghvel de usufruto a urn beneficiirio, cotn reserva
castelos, cunharam inoeda e cobraram tributes. d a propriedade para o rei. A terra dada en1 beneficio era
E'. certo que os grandes senhores continuavam a con- possuida pelo vassalo em noliie d o monarca, t i d a de o u .
siderar-se f i t i s do rei, srrpretno suzerano, isto k , suzera. trcm, d e onde o notne de tenurs, S6 posteriotmtnte, por
no que n8o era vassalo de mais ninyuem. Mas como os abuso, o possu'idor passou a dispor drla e a ronsiderou
grandes senhores exercem directalnehte nos seus feudos heredithria, mesmo para as filhas. 0 beneficio, na sua
sdbre os reapcctivos habitantes todos os poderes de au- fortr~aorigir~iiria, implica p:ira o beireficiario o encargo
toridade, o rei riada pode em relaqao ao sdbditos d o reino da prestaqao dn cerviqo militar ao suzerano.
sengo atravez dessa classe interm6dia que 56 serve o su- Serrhoria. - O senhorio corresponde ao conjutlto dos
ztralro rta rnedldn ern que Ihe convkni. poderes de autoridade priblica (miilistrar justi~a,levantar
Freqiic~iternente ns grandes senhores concedem, p a r hobtes, cobrar impostos,. . .) exercidos e m nome pr6prio
sua vez, feudos detltro dos seur territdrios, a vassalos de pel0 beneficiilrio nas terras porsuidas, corn excluszo dos
quem ficam se:ldo suzeranos, estabelecerido-se assim utna rnagistrados e oficiais d o rei. Em terras senhoriais o rri
hIerargaia feudal. rr&o podia mandar cobrar impostos, que reverkiarn para o
senhor, irenl exercer qualquer jurisdl~%oque tambCm s6
ao senhor pertencia. 0 poder do rei s6 aE 3e fazia santir uma aristocracia miPtar, para cujas rude$ paix8es fraca bar.
na medida em qne o senhor o acatasse e executassc. reira eram a6 ir~stituiqBesplibiicas, apenas esboqadas, con-
fusas, e n8o defendidas por f B r ~ aalguma moral nu mate-
rial. Unla ideia, que naturafa~entedevia ocorrer aos indi-
72. Existiria o feudaliomo na Peninsula? viduos incapazes por qualquer motivo de repelirtm a
violencia com a violincia, d e se defenderem a si prdprios,
Em qtle medida penetraram estas instituT~6esna Pe- era a de se colocarem debaixo da guarda o u commenda
~lirrsula? E' evidc~ite q u e os reinos da Reconquista nHo de outros; era a de se fazerem clientes de algum hornern
::odiam ficar totalmente isentns da influencia delas. Em poderoso ou valente, o qua1 lhes assegurasse a proteccio
prilneiro Iugar parque representavam o cspirifo do tempo, que nao podiam dar a si mesmos, a trdco de didiras ou
e depois porque as rela~2rescorn a F r a n ~ aforam-se inten- perls~lesexpontineas. Bste facto forqosarnente se verificava
;ifitando devido a diversos factores, entre os quais avul- freqiientes vezcs; c r ~ a o se verificava s6 na Peninsula;
tarn a vinda de jograis, a de rorneiros para S. Tiago de cxistia por t6da a parte e na origem de tbdas as nag6es
Composte:a, r de cavaleiros para a cruxada contra os modernas.. (0
mu~ulmanos, e alem disso os casarnentos rkgios e a ex..
Corno se criava esta relacgo de protecqao? H i a dis-
tensao, sobretudo no stculo XI, da ordem monistica de
tinguir a r t c o m e ~ ~ d a ~berrilorlal
ao e a pesseal.
Cluny por tBda a Penfnsula crista.
A recornendup-60 terriiorlul podia revestir duas for-
A influPncia francesa foi; portanto, considerdvel. E
mas :
nao ci de estra~tharque ericontremo6 no direito pirblico
ptnilisuiar instituii~8esafins &s do regime feudal franco. - incomuniagdo (acto de p8r em comum) : b que
Assim ; pretendia a protecqgo fazia coln a pessoa paderosa urn
h!ecornenda~do.- Jg o C6digo Visig6tico (53) regu- pacto (pirctum incornmarriationis) mediantt o qua1 os dois
lava o palroclnio ou comtnrnda ; o mesmo act0 pelo ficavam assuciados na propricdade das terras d o protegi-
qua1 o hon~em livre, sem deixar de ser livre, ae coloca do, ou se formava uma espkcie d e parceria (da colheita
sob a p r o t e ~ g o de algukm mais podcroso, aparece mais de cada ano dessas terras uma parte pertencia ao protector);
tarde designado llelo termo irabe mrrladia. - benefactorla : o pretendente entregava tBdas as
Em nota ao liItilno volume da sua Hisldrla de P a r . Buas terras ao serlhor e kste restituia-lhas outra vez, p ~ s
lugal escrevell BERCULANO : A relac30 de maladia oneradas corn certos encargos que eraIra o prew da pro-
parece tcr nascido na kpoca da conquista sarracena a ser teqgo. As terras Hcavam se'ndo tldas d o senhor.
Ltm resuitado da confusao e barbaridade qtle reitlava por A rrcomendagdo pcvsoal ou pafrocinio, C a que vem
aqueles tempos. Em Oviedo e Le3o o fraco, o pobre, o
humilde estavam cotlstanteinente expostos is violencias de
regularla no CSdigo Visig6tico. 0 pretendente, obtida a
alodlnis ou alddios ( o alleu franc&) embora ?is vezcs corn
protege, passava a viver na depelider~ciapessoal d o pro-
algumas restri~oesou condiqbes. 0 s textos des~gnamestas
tector, corno homem da sua c r i a ~ a o(brscddrio, crlado),
d o a ~ b e dizeildo
s que s%opro hereditate, lure h a ~ r c d l t u r i o .
umas vezes na prhpria casa d o senhor e outran vezes em
0 mesmo nobre podia possuir no seu patrimdnio
terras cedidas por kite.
terras da sua hereditate, irlteiramente Iivres, outras doa-
Beneffcio.-TambCrn na Peninsula se encontram insti-
das pelo rei corn restri~Oesmas de que era proptietario
t u i ~ 6 e sd o tipo d o berleffcio.
perleito, e terras tidas d e outrem, prkstamos. que s6
0 s reis faziam doaqbes tempordrias, o emprkslimo
usufruia corn a condiqao de revertercm iCorBa por sua
(praestlntonium) de terras, aos nobres para que o usufrulo
morte ou quando cessassern as razbes justificativas da
delas os ret~lurierassepelo exercicio de onerasas fun~fies
concessko.
rigias ou de servi~osa prestar. A essas terras se d i o nome
Senhorio. - Nao se verificou na PenI~~sula, seu8o epi-
de prbtamos uu terras doados err1 atondo, (1)
sbdicamerrte, em casos isolados, a tentativa de usurpa~ao
A d o a ~ a od o usufruto n8o deirou nunca d e ser tern.
pelos nabres dos poderes de gnv$rno e jurisdiclo territo-
poriria, em regra vitalfcia: rlao consentia o rei que se
rial. A tradicLo da monarquia visigbtica, con1 a sua cen-
transforrnasse em hereditaria sern ser por sua confirma~20,
traiizaqao adrninistrativa, perdurou.
e, se alyuns abusos houve, rlunca dcixaram de corno tais
0 s serillores exerceranl poderes jurisdicionais nas
ser considerados e aperlas cons~stirarnIra integracao das
ruas terras, mas por grata do Rei que as considerou cou-
terras nos pa!rim6nios privados dos donatarios.
tadas ou imunrs.
&ern disso,: enquanto que em Francs a doa@o do
bet~elicioera condis%o para crear o dever do s e r v i ~ omi- Na verdade, o nnhre ou nlosteiro possuidor de gran-
litar, rla Pei~insulatsse dever pesava sBbre todos os no- des propriedades incultas, cujo valor dependia-dos bracos
bres e at6 aconteceu, em certas duaqoes (as mais tarde que as agricultassem, carecia de amplos poderes para as
povoar e para depois m a ~ ~ t ae rp o p u l a ~ l onas terras) defen-
chamadas honras vellsrls) que justamente se isentasse, por
dendo-a e garantindo-lhe a pan no ttahalho rurai.
privilegio, as donatirioa de servir ria guerra, pagando-se
A imunidade o u con6.i consistia em os habitantes da
em geral soddada pelos s e r v i ~ o sprestados,
terra s6 ficarem sujeitos a0 senhor r sb a ele pagarem
A par dos prestamos o rei recotnpeilsava serviqoi
passados por melo de d o a ~ d e sde propriedade, hereditd-
tributes. 0 s funciorlarios rCgios n8o podiatn, portanto, 16
entrar para fazer cobranqae.
rias; sen1 qua!quer reserva de,dcminio, isto 6 , de k r r u s
Portanto, tambkm era o senhor q l ~ ejulgava as rtcla-
rnagOes suryidas da cobranqa, e se constitufa juiz para
(4) Vrja-be o eaiudo (10 S r P InF PATTLO JlI(;HFA pu- cssas e outras questoes contenciosas.
~ltt~t~~lado
z D:~crfo
blicado nos rAVoznr Lstslitlui i l ~ xI / i s t , ~ , r , 110 e
Depois do sCculo XI as doaq&ss rtgias envnlvium,
5;lire a palnvt~z u u l o n d o ~ .
quisi sempre, a concesslo de podcres de autoridadc ao
HISTORIA DO DIREITO PORTUGUES
-- -- - - -- - - -. .
donatbrio, e a i m u n ~ d a d efiscal yue estava na base dessa Assim, a p e n a s se p o d e r i dizer Que as institUlc6es
cot1ce55go. leonesas d o stculo X I sofrera~n utna siorte coloraClo
Deritro d o seu couto o senhor csuperintendia na feudal..
administra~ao e Ila pollc~a, ministrava justiqa, cot~cedia
foraiss. cc brava tributos.
A l a s o rei rrservava para si a justiga mmoior, ou o d ~ -
reito de julgar scmpre que os senhores recusassem fazk.10,
bem corno o poder de cunhar rnoeda c de alterar-lhe o Vejamos agora quais as principais institui'~8espoli-
o
valor, o direito de exigir ~ e r v i q ornil~tdra todos os vas- ticas e administrativas da monarquia Ieotresa.
Cornpreende.se ficilrnente q u e nas Astirrias fBsse iit:-
salos e de suptrintender em todos o s castelos, e a facul-
dade de ~ e g a rvalidade a actos ou situaqdes q u e n l o possivel rnanter o jh cornplicado aparelho da administra.
confirrnasse. $go visigdtica : a reriuzida extensBo territorial, o estdda
d e guerra pertnanente, a instabilidade da vida, f o r ~ a r a m
a concenlrar a 0 maximo o poder, confundirtdo-se entre
Conclusbes - Do que fica cxposto ha que concluir s i as 1yngOee rnteriormente distribuidas por 6rgaos es-
ngo se ter veriiicado na peninsula (ao menos no Ocidente, pecializados.
a que em e~pccial110s referimos) a fragrnentaqso d o poder 0 rei e os seus Aulicos decidiam, conforrne as neces-
politico carrcterSstica d o regime feudal. sidades ilnp~u~harn, tadas as questbes militares, econdmi-
Tivemos antes urn r e g l m ~scnhorlal que n3o chegou a cas, juridicas e at6 religiosas. A Igreja, de facto, desorga-
ser feudal porque : nizara-se tambtm. (1s bispos, i o r ~ a i t o sa abandonar as
a) a obrrgaqao d o servipo militar nao dependia da dioceses, rcsidiar na Cbrte e, tor~iando.se cavateiros,
coniessao do leudo ou do betleficio, r os s e r v i ~ o scram acoa~panhauam o monarca has aC~besguerrrir's da rc-
remu~ierados; conquista. 0 rci, concentrando todo o poder, tornou-se
b) rlao foi permitida a hereditariedade dos prkstalnrrs, o arbitto dos neg6cios eclesiilsticos.
nem das fut~qdespliblicas: No extrclcio de tao variadas atriburqdes o r t i era
C) i r exercicio dos poderes senhorials entendeu-se
assistido por unl conselho que ao princfpio loi designado
sempre corno conccsrUo regid e rujclto icorreiqao d o pelos mesmos norncs quc tinha o canselho rigio na tno-
morlarca ; narquia visigbtica - nuln r&ia, oj/ciutn palatinurn -,
d) o rei conservou o crc1univo das p~errogativasso- mais tarde recebcu os de palatiurn, paintinurn collc-
beranas consideradas essenciais, rerervando-se o scnhorio gium, scnatus tagad platti ou de cancillun, e que no s&-
dos senhorios e castigando os aburos e a5 tcntativrs de culo XI passa a ser chamado Cliria, paiavra simu:l&nea.
ururpaq80' mel~tesigllificativa de ~ p a l l c l o *e d t ucbrte*.
H l S T d R I A DO DIREITO PORTUGUES
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HISTORIA DO DIREITO PORTUGUES
cer, a partir do Bna[ d o sCcuIo XI, quando se inicia na Estes meirinhrjs, primitivarnente simples rnordomos
peninsula uin muvjmento actiuo de subordinacZo das ne. das propricdadej da Carha existzntes por tddo o reino,
g6cios da Igreja a Roma, prosseguindo tenazmente por parece que virarn as suas luhfbes alsryadas pela atribui-
via, especialmente, dos monges de Cluny. 0 s concilios vol- FZo de autortdade politica. judicial e rnilitar semelhanke
tarao a rlistirlguir-se das clirias e n8o serao mais presidi- dos GOIIdes, em uirtude das tendkncias manifettadas por
dos pelo rei mas por legados pontificios. A-pesar-disso tstes para se emanciparetn d o poder real. (11
os bispos e abades continuam a figurar na cliria, assim Homens d a coi~fiancarggia, a sun presenFa assegurava
como nos cab~ciliosse encontrarao senhores laicos. a centralizaqHo, administrativa traditional que as ideias -
A' fun@o judicial da Chria, tambkm importantissima, feudais e as circunslincias politicas haviam cornprometido.
faretnos referbncia quando tratarmos da adminjstracso da Pelo que se d e d u t dos poucos u obscurus documei~tos
justi~a. da epoca, forrnavam urn brgao colegial - isto i, o po.
der era exercido simulflneamente por dois ou tr&s no
74. 0s condados mesmo distrito.
No territdrio qtle hoje 6 partuguks existiarn diversos
0 territ6rio da manarquia leonesa era dividido, para car~dados. N o seculo X h i referincia aos tetritdrios uu
maior facilidade de govgrno e adrnirristrag80, em grali- tcrras bracarensc e porfucnlense. A cunquista de Coimbra
des circuriscri~fies,cujas designa~Besuariam corn os tem- por Per~~ando-o-Magrioj 1064 1) origir~oua Iorrnagio de
pas : cornissum, cornitaturn, mandotto, t e r r a . uln cor~dadocolirnbriense 011 conlrnbricense q u e foi dado
Tais circrrnscri~6es tiaa tram fixas : a sua irea va- a SESNANIIO, nobre moqirabe coin larga perrnan&t~cia
riava con1 freqii2ncia. Ao nomear o governador respective na cbrte muqultnar~a dt: Sevilha, para elide ein t e t ~ r a
C que o rei determjnava quais os limites da tenencia que idade f6rd ievado de Ter~tugal,sua terra natal, t que, re-
lhe era entregue. gressado an carnpo cristgo, ani~nou o rei ieonCs a eml-
Cada circunscrifao tinha par governador urn nobre pl-Esa da conquista da cidade d o Mo~rdego.
quc er nomeado para dsse efeit.0 pelo rei, At6 aos lirrs ~-
d a stculo XI1 o titulo usualnio~~te dado a esse governa- it) Vt-jirm-st., por oxerrlpiu, ax s ~ g \ r i i ~ t lees i ~d o coucilins ~
dor era o de conde (comes), mas a parttr desrra Cpoca de L e h a t!oiat~i;a, qnt! aa eucontrar~iria Port. ;l.fov. ,Hiit.
comeqa a tornar.se tnaia vulgar para dtsignar o rlobre pir1.t': 111, pa:' 136 t. 139, raapr:ctivlr~~lc~itt:
que tinha uma terra a governar o nome d e f e n e t ~ . S V I I Ilii etraol qi~i e l ~ l l t ! f l l ~ r m n t il'e i ~ fiwnatllln
i UUI~I
A par dijs condes e corn a mesma categoria e pod+ Iit*;lu, C I I I N C O I X ~ ~ ~ I ~CI III I~I BI rnaiori~i~u,
, aaut stIrlpe]. r o l ~ t , onlorr.
res surgern, porCm, no skculo XI outros magistrados to- V11 S : p t l ~ n ~~ I I O ~ Itltuio I ~ ~ a~i~oonarr~lla
u t orlluru cumi1t.a
cais, mais directamente subordinados a o rci: 06 t n e ~ r k h o s s e l l ~l~arerin~ regnfae pop!ll~irn sibi dllbditum pri. iuat~tiatu
(rnalorinl regules, vicurli, econorni). r gant.. ,
DeFinido o plcito, o tribunal designava a prova a prestar
SESNANDO nos actos do sen gavgrno, ora s e inti-
pelas parter e dos resultados da provn resultava ncces-
tula dux, ora comes, ora consfdl e at6 alvosil. Chefe civ~le
~nilitar, era uma espkcie de v~ce-rei no cor~dado,onde shriamente a rlecisao. Entre os nleios de prova usados
exercia latos pocleres. Fvi 21e o povoador da regiZo re contavam-se as julzas de Dzus (dgua quente, ferro em
conquistada, charn:ndo e acolliendo muitos moq6rabes bsaza, durlo judicidrio).
d o sul; construiu castelos e superintendia i~€ler,e exerci- Para simplificar, como a Ctiria era muito numerosa,
tou funcdes judjciais. o rri drlegava por vezts, em alguns conselheiros, apellas,
Por vezei o condado era subdividido em tenencias o julgamento dos processos : Bsses dciegados chamavem-
menores a cuja frente estavam c o n d ~ so'u governadores -se jufzes ou.alta~dsuda C.dria.
0 rei cometia tambim funcClrs judrciais ao Conde,
As ten&r~cias
tram arnoviveis como se viu cnm o ge~ir'o no seu cot~dado,ou a tnagistrados espec~ais-]udex, al-
de Sesnando, M h R T l M M O N I Z que o rei deslocou de vasii-queexerciain fun~6esnuma comarcaoujudl~aturn(1).
Coin~brapara o govCrnt~de Arouca (1097), escandaiizando- Certos pleitos eram revolvidos peio conde ou pelo
-0 c levatido-o a ir cornbater nas hostes do Lid Cam- juiz em assemblkia geral dos ilomens livres da cotnarca
peador. (concillurn, juncta, placifutrr, julidcium).
titulos de que usa sRo os d e Irrfatis, Prlnceps e por gueses estavam habituados enquanto atibditos do reino
fim Rex, d o Leno.
Sdhre o valor e significa~fio destes titulos existcrn Seguudo as idCias d o tempo existia como que urn
dtivldas e tem-se travado d1scuss8o. pacto em virtude d o qua1 os slibditor acatavarn e obe-
0 termo infnns aparece empregado 110s documentos deeiam ao Rei em troca da protecqao que &ste lhes devia
medievais umas vezes para designat pessoa d e estirpe r&- dlspensar. lsto 6 , a Corba era distinta da Nagao e corn
gia, outras vezes significando tratar-se d e menor e outras ela contratava os direitos e deveres rccfprocns.
ainda como sin6nimo de infanflo: mas 1130 estando A soberauia ngo era, pols, urn direito mas uni dever.
Afonso Henriques nestes dois dltimos casos, parece qwe Uever d e d e f i ~ l d e ro territSrio contra os inirnlgos exter-
sb no primeiro scntido usava o titulo, nos, chefiando as ttostes portuguesas na guerra, e dever
Quanto a o titulo d e princeps, e r a usado quer pelos de a3segurar irrter~~arner~te a paz mediante a repressso ~ O S
reis, quer pelos governadores d e territdrios e at& alcai- c r ~ m e s ,a garar~tia dos direitos dos vassalos e o refrea-
des de castelos para significar a primazia polltica ou a mento dos desrnandos dos poderosos.
superioridade da furi~ao administrativa. Em D. Afonso
Henriqurs represetitaria o govi.rno politjco da provinela
0 senhorlo do relno n&o cotisistia shrnente tiesses
dois deveres de chefia mititar e jastipz: abrangia ainda
portucalense. E a pr6gria d e s i g n a ~ a ode rex nem sempre
o de recornpensac serviqos, fazendo merc$s (rspecialmetite
der~otavasoberarlia, - basta notar que D. Teresa foi tra.
doando terras) r o de povoar o territ6ri0, tornando-o
tada de regftza por ser filha d o rei, - mas o escrirprllo
d e D. Afonso Henriques em intitularse rex portugalen productivo.
sium rnostra , o sentido que emp1'estava ao titulo, cotisi- Bom rei era aqu&le que simultineamente sabia ser
dera11do.o demonstrative de indepetid&ncia. o pritrieir-o guerreiro d o seu reino e hbbii aiministrador:
0 primeiro docutnento em que a D. Afonso I C atci- a @ste modClo corresponderam Afonso Henriques e D.
buido o titulo de porlug~lensiunrrcx dala de 1139, lrias Sancho I .
h i a notar nzo ter sido lavrado na sua chancelaria e siln ]i fl.Aionso I1 foi, peIa sua dnenga, ~ r ~ e f h oadmi.r
por urn tnonge d o mosteiro d e Santa Cruz a quem o di- nistrador (in que guerreirn, e L). Sanchn 11, nn eniluiasrno
ploma interessava. Quere dizer q u e os portugueses esla- das hatallzls, esqueceu os deveres de j u s t i ~ ae fomento.
vatn impacientes por que o principe assumisse a digni- O 11riineiro, corlludo, iirrtaieceu o poder real que o se-
dade real. gulldo deixou debilitar.
A partir de 1140 C que o uso d o tltula de rex se Clma das coildi<6es d a ordern que a CorBa devia es-
tnrna freqiiente. tabeiecer no reino, coll;istia ria definiqgo d o Dirrito.
(3 conceit0 que s e formava d o poder real na nova Neste primcira periocio os reii excrcem essa funifio
monarquia, era, naturaltnet~te,o mestno a que os portu. a o adminlstrar j u s t i ~ ae ao conceder cartas J e privilkgio ou
HISTORIA DO DIREITO PORTUGUES
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du ford: apenas D. Afonso I f , jA corn espM.bo centralizr- coma trtl superior a todos os soberanos europeus, mas
dor, elaborou leis gerais. de facto nlIo exercia sllbre eles nenhum poder efcctivo.
0 skculo XI vira a humilllaqao do Imperador Hen.
rique IV em Canossa, pedindo perdilo ao Papa Gregd-
rio VII (1077). A iuta entre o Sacerdote e o InpCrio
continuou corn diversas vicissitudes, mas no momento
em que nasccu a indtpendtncia d e Portugal o prestigio
Nfio podemos cornpreender o direito ptiblico portu- do Papa era enorme.
gu&s d h t e period0 sem o ei~quadrarmoicias concepcdes- Em duas patavras els a dnutrina entgo sustentada
jurid~co-politicas d o m i ~ r a ~ ~ tna
e s cristandade medieval, pelns Pontifices romanos :
depois que o l'ontffice romano assegurou a centralizacao A Crlstandudt k a cornunidade forn:ada poi' todos
da Igreja e se constituiu iirbitro dos princfpes crisf%os. os hornens, C a prdpria Humanidade corn seus fins tem-
Na verdade, no ~ n e i o ba desagrega~gofeudal e da porais e espiritubis comuris que devem ser realizados
conseqiiente desordem, o Papa conseguira ligar sua enum s6 rebanho corn um s6 pastor - pela lgreja Uni-
obedi&l~ciadirecta e h sua orientaqao constante os bispos verssl e pelo Papa.
de t6da a patte, AjudaLlo poderosarnente pelos monges E' certo que os fins temporais devem caber a socie-
de Cluny, o Sumo Pontifice reivirrdica para aIgreja, dade politics, governada pelo Imperador : mas desde Gre-
e s6 para eta, a resoluqiio dos negbcjos ecIesihsticos -- g6rio VII que a lgrejd rfirma enetgicamente asupremacia
a comecar peia designaqao dos bispos - corn exclus8a1 d o Papado sdbre o ImpCrio, vista que, assim como o cor-
portallto, doi soberanos telnporais ou dos senhores po esth no homem subordinado aos intertsses superiores
laicos, e envia legados que asseguram a tigaqgu enire do espirito, assim o govkrno temporal se deve subordiriar
as mais dijtantes provincias e a Santa St. a 0 poder espiritual representado pela Igreja queC de fun-
Graqas a essa vasta rede central~zada,coln uma le- daqao divina e coilstitui o prlrprio corpomistico de Crislo,
gislaqlo pr6pr1a, - os c5nanes dos i-oncilios e as decre. 0 Papa, colno vrgario de Cristo na terra, e pois o
tais porrtiffcias, que em 1140 o jurisconsultv boionhes cilefe supremo da cristandade, ao qua1 os prciprios reis,
Graciano pela prirneira vez coinp~louno celebre Decrc- que dc Deus receberam o poder (per me rcges r e p ~ u n t )...
turn --, a [greja reassulIie erlorlne importit~ciana Eu- devem obedikncia c acatamento.
ropa, oride ncnhum outro poder a s s e g u r a ~urn ~ eshB~o Ao Papa, como origindrio detentor do5 dois poderes
sequer de ordrm iniert~aciooal. ( 0 s doir glddios espirjtuat e teml~oral)pertence mesrno,
Na verdade, d o I~nperio carolitigio restava apenas em rigor, a designaqilo do In~peradore dos Reis ou, ao
a reminisc&llcia na monarquia germanica : tebricarnrr~te menos, o direito de conffrrnar a respectiva eleiq80 : Ibgi-
o Imperador do Sacro Impirio era sucessor de Roma e camente, @leC o seu juiz, sd kle podeconsidcra.los tiraaos,
HISTORIA DO DIREITO PORTUGUES
depb-10s e desligar os povos do jtrrametlto de fidelidade riavel de Roma em tornar realidade pritica as doutrinas
prestaJo an5 soberanos que naocurnprrrrr os sells deveres. da ditadura universal. Repeliatn &les algulnas vezes a
Havia, assim, como que uma sociedade das naqdes id6ia de que o papa fbsse o dispel~sadordas corbas; mas
cristas fundatla tla subordinaqHo de todos os govertlos tsses mesrnos q u r numa ou nnuba conj!intura recusavarn
teinporais ao Pontifice rtjmano, supremo Arbitlo de todo a jurisdi~to eminente da Igreja, levados da necessidade
o poder exercido n l cristandade, assim tla ordern espiri- ou da c u b i ~ adai a pouco a reconheciam, invocando-a por
tual como na tcrnpora;. fntertsse prdprio*. ({I
Era lima verdadeira doutrina 1~ocrdflcn({I. Uma das formas por que om senhores temporais pro-
Pelo q u e dizia respeito kPeninsuia hisptnica,os papas currram obter a consoHda~lodo seu poderio sbbre urn
consideravam se coill uln direito muito particulat a exercer territ6ri0, foi a da soilcitafLo da protcc~rioda Santa SP,
nela o poder supreluo : non lairrevobis cre:iirnus regnurrr mediante a homenagern dc vassalos prestada ao Papa.
Hiipanine ab antiquo juris S. pstri fuisset el adhuc. .. DCste modo, no tneio da confusao feudal, Bdes 8e-
nulli mortalium sed sol npo>tolicat.sedi ex aqua perlinere*. rlhores ficavam a0 abrigo das cobigas e viol€nciar de
escrevcu Gregdrio Vll (t). outros qua pretendessem reduzi.10~ a obediencia, coal
Esta doutrina, se bem que cont~stadapor vezes corn tatlto maior varitagem quanta mais distaj~tesos seus do-
violkncia, tinha hastanie aceitaqgo nos sCctllos XI[ e XliI mlnios estivessern de Rorna, o que tornava a suzerrnia
pelos rnotivos que IIERCULANO resume assirr~: A in- ; poi~tiffciapuramcnte nominal,
flu&ticia religiosa d o pontifice, numa kpoca prii~cipal- Tal foi a prbtica seguida pel0 duque normando
mente caracterizada pela associaqgo da crenca viva com ROBERT OUISCARD (1059), e depois por RAMIRO,
a soltura dns costumes, vit~ha a ser uma poderosa a h - re1 de Aragdo (1063), pel0 conde da P r o v e n ~ a(1081) c
vanca para fazer vacilar a tronos mais firmes t ao mesrno pelo conde de Barcelo~ia(1091) et~treoutros,
tempo uma coirlna de bronze a que se encostavam os N%o admira, portunto, qlte 1 ) . Afonso Hetirlques, ao
mais vacilantes. Sen1 sistema fixo, ns sobetanos de entao procurar consolidar a sua independencia em Portugal,
piocuravattl ajudar-se da f d r ~ amoral dn papa nas suas ajudado por alguns prelados, pelisasse em obter pnr essa
questaes d~ ambiqio, e obtillhatn &sse perlgoso auxilio a forma urn tftulo i:ldisput$vel de soberar~iapara si e para
custa de concessdes q u e iaiil consolidando a politica inva- a sua di!lastia ; pois que, pela provenigncia, a confirmaqgo
pela Santa SC impunha-se am2 respeito e acatamcnto dos
(,) V~tjtb-~e
o dd~en~o1v1mento
c OB funt1ar1ientos d C ~ t err- demais soberal~os cristaos da peninsula.
CfIERKE, Lcs throrirs poll-
sumo, por exernplo, ns obra de
F Moy~nAge.
~ U E iil~
(2) Cit, par HERCLJLANO, Hirt. ~LEPort.t 4.' ed., vol,
(I) Na mwma obra e votume, pig. 191.
I.', p. 190.
.H ...--,--.--.--..---.-..--
I S T O R I A D O DIREITD PORTUGUES
Na ConferCticia de Zamora (1143) o rei de Lego, fender o reirio e os sucessores d o primeiro monarca. (1)
Afonsn VIJ, reconhecera a 1) Afonso Herrriques o littrio Assim foi feito, s13gundo o Uireito internacional d o
de rei de Portugal, mas prendera-o ainda a si pelo senho- tempo, o recnniaeclmenfo da independencia de Portugal,
rio de Astorga em termos que todos os testarites governos'crist%os de-
A ' conferkncia assistill urn Legado pontificio, GUIDO viam respeitar.
DE VJCO, em cujas mgos o rei ja anies prestara preito Dadas as circunst211cias que ficaram descritas e a
de vassalagen~" a a t ~ t aSt?, cfl~istiiufridoo seu reitlo trihlr- doutrina teocritica que n Papado preteadia impor, era
t i r i a de S. Pedro rnediante n pagamcntn ar~uald o censo fatal o choque entre o poder espiritrial e o poder tempo-
d e quatro onfas de ouro. ( I ) ral Ila s~lccss2orios tempos, logo que o r e i r ~ odeixou de
Na carta Claves Rrgnr de 13 de Dezernbro de 1143 carecer do apoio pontificio,
dirigida ao Papa Inoc;ncia I1 (cuja autenticidade jri tern As iutas e~ltreo rei e o olero que e~ichemos quatro
sido posta em duvida, mas sen1 fundametito) o re] diz pri~oeirosr e i ~ ~ a d osZo
s mero cpisbdio local da fragorosa
que constitui a sua terra a c o ~ i ~censual
o de S, Pedro e da luta entre o Papxdo e o Irnperio que se debatia I l a Eu-
Santa Igreja de Rorrra*, esperaudo eru troca, .a defPsa e ropa.
auxilio d a SC Apost6licau e q s e illlnca seja obrigado a Efeito itelas, e dos poileres que os pontificcs se arro-
admitir no reino o poder de qualquer senhorio eclesiis- gdvarn. foi a deposi~Bude D. Sancho I t pot Ir~oc&ncio 1V,
tic0 ou secular, serlao o da S a ~ i t aSC e dos seus Legados. no mesmo concilio de Lyon em que depbs a Irnperador
Mas s 6 36 anos depois k que o Papa Alexandre 111, Frederieo 11 (1245).
n a bula Mnncjesti's probatam (1179) concede a ALonso Na bula Orarrdl non IrnmerMo (i)o papa, fundando.se
Henriques o titrrlo de RCX Portugalenslun e o grecebe ern que orei dealeixara o governo, n%ofatendo jpsti~aantes
sob a proteccao de S. P e d r o ~e do Pontifice, confirmando permitindo os rnaiores atrupelos e vioI&ncias, e querendo
aregrti portugulcnsiurn cum inttk~ritutt honoris R g n i et
dignitate qnue ad Reges pertinet. . . e prometendo de- .
($) P:eM pubIioeda a hula em LOPES PRACA, Colccrrio
dc kcir P ss~b~idinspara o estudo dn nireido Conslitucio~ea!
Portzrgur's, vel. 1, pbg. 12. A m6 vontade do Papado contra a
it)HER(>III,4NO p:etw~?eu qur: u jllramnuto de vahsa. iodepeod6r~aia da Portugal atribui-a CAKL EF11)LLAXN ao
lagern t i ~ e r n c a ~ d oposterior I? confal.i!~~t:~a
dt! Xarrlors; mas o fact@de Ble tar ascmpre em viats oo penir~suls~bBi.ieao obje-
erudito ale~niloC A R L cRl)hIriNN no aru ~ H ~ I I L I Otliihre Opu- tivo supremn da conoentraq5o de todas as frjr~aspara a luta
Dildo e P/irtxgrz/ ?lo p r i ~ n r a l - n sP'(:j.lo ( / a Jiistdriu ; U ~ i ~ l i < p d t s , z corn oa infikialt. Ob. cit. pig. 4.
corl;eatn-n j v t : ~a tsad, port,, pa,<. 44, nota 4). (*) l'ublicadr na meama qb, c vul., pig. 21. ,
~ I S T ~ R IDO
A DIREITO P O ~ T U G U E S ~ I ~ T ~ DO
R IDIREITO
A PORTUGU~S
L
aliviar o reino, especialmente por scr feudatlirio da Igreja ano# d a vida seu filho primogknito ao governo, usando
romana, da opresseo de iantas adversidades, desligou os U. Sancho, segundo parece, desde logo o tituio de rei.
portugueseo da qftdelidade, homenagem, juramento Ou NOS seus testament06 os reis U. Sancho 1, D.Afonso
pacto- d e v ~ d o sao Rei, e determinou que o govern0 fbssc 11 e 1). Sancho, 11 referem-se a 'tranamiss8o da Corba
assumido per D. Afonso, Conde d e Bolonha, rqne eldern mas n8o Jispdem dela: aplicam invariavelmente a regra
Rpgi, $1 absque legititno dccederct fitla, jure Regnl S U c C t - da sucessao d o primog&nito como coisa assente, e lirni-
dsretn. ( I ) tarn-se a resolver dlividas que pudessem surgir a margem
drssa regra.
Assim, o priviMgio d o filbo mais velhoperpetuar-sr-
79. 5ucessacr da CorBa. -ia na sua descend8ncia. Faltando esta, passava a Cor6a
aos outros filhos var6es pela ordem d o nascimento. Na
A refersncia aesta bula a sucessao segundo o direito falta de descendencia rnasculil~a, chamavam-se as filhas,
d o r e i ~ o(jrrre Regni) leva~itaurn problema interessante: tambCm pela ordem de ~dades.Nao haverldo descendtn-
existiria alguma lei escrita q i ~ efixasse a clrdem da suces- cia, cabla a Iierall~aaos irmBos d o Rci. 0 s descendcntcs
sdo da CorBa? daqutle que recebesse a CorBa sucediam-lhe sagundo as
E' indiscutivel a falsldade das actas das Cbrtes d e mesmas regras.
Lamego, e nPo conhecemos outro diploma que regulasse A investidura d o herdeiro na f u n ~ a oreal nPo resul-
tava automAticamente d o falecimeato d o rei: era neces-
Jd, porCm, D. Afonso Hcnriques sucedera a sell pai s i r i o que se Eizesse a aclarn.-z~do,rerninisceucia da eleiqfio
por direito de heranca, visto o Condado Portucalense d o monarca na epoca visigblica e nos primeiros tempos
estar na posse d o Conde, jure Aaeradltdrio. A transmissR0 d o reino astur-Ieones.
segundo a ordem da primogenitura, teria obedectdo ao 0 s reis portugueses I I ~ Oeram coroados e urigidos :
costume jP radicado no reino de Leao desde o skculo XII, a aclarna~hoera acto puramente civil que terminava pelo
entre 116s aceite, U. Afonso I associou depois nos u1timos bcija mlo, em sinal de preito dc menagem dos vassalos (I).
0 pnrttdo
(4) da D. danaho 11, tip613 r depobisEo, psreoe
uumernso r , naturalment~,atacavr r dire~topontlficio,
t e r airlo
aena~lratidoor qlre h a v ~ s mqurbrado a fitichdsda iiev~daao re1 :
ver o artlgo de r). CAROLINA MICIIAELIY, EPNvolta d t
Snncko II na, r c v ~ a t aulusitdniaw, ml. 11. p$g T
H I S T O R I A DO DIREITO PORTUGUPS
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H I S T O R I A D O DIREITO PORTUGUES
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viqos dumCoticos do Soberatlo mas cujo cargo desaparece [?a refsr.&nciasa escribas do rej : scrlba domini regis
no reiriado de Afonso 11. Tambem no reinado de D. San- (1141), scrlpfor curiae (1228).
cho II o cargo de h'lordomo foi supritnido e nuhstituido Fiaalmente, exibtia urn partdircl-mor quc superilltendia
pel0 de Mtirlnko-mor dz Pordirgal, Inas ressuscjtou no na cobrartca dos rendimentos reais.
reinado seguinte.
(1 terceiro ~nirlistro era o Chum ler (car~cejlarius)
que tinha em seu poder o stio real e lavrava ou nlaiidava 82. Rsndimentos da eorba.
lavrar os diplomas r15gio5. Dada a importancia e dificrrl-
dale da escrita, e da redacclo, Cste lugar foi, desde &do, Ngo s e fazia s e p a r a ~ a odo que era pertenqa do Rei e
reservado a letrados, quasi senlpre clkrigos ou diplornados do que per'tettcia ao Estado.
~ o algutna
r cscola estranpeira de Direrto, cum0 o tituto 0 s rncargos da sat~sfaqaodas necessidades colectivas
de magister denota, SBo personaget~sinfluenits, os chan. pertei~siarn,conforme os casos, ros cot~celhos,aos senho.
celeres, pela sua csltura e botn co~rselho: junto de D. res ou ao Rei.
Afonso Henriques, entre outros, aparecem blestre Albtrto A Corba tillha, pois, as suas receitas que indistinta-
e 0 celehre JuliBo q u e depois atravessou todo o reinado tlleiite eram aplicadas nas despesas pessoais do monarca
de D. Sancilo [ 2 ainda s e r v i u corn D. A ~ O I I S O11. Urn e da sua caca, e ilas despesas pibllcas, isto 6, a fazer no
outro rnestrr, Vicente, foi cllailceler de D, Sancho 11. intertsse geral da N a ~ a o .
0 s chancelercs tirthatn as suas ordens notgrios, escri- A tnaior psrte dos rendimentos da Cotba prov~nham
v%es e guardas de sklos. 0 prdprio chanceler re detlo- dos beirs jtnobiliirion, especialmet~tcdas terras encorpo-
mina, i s vezes, aotarias nrride. Parece qlre. nos primeiros radas no patrim6nio real.
tempos, c01no a s taxas de cha~lcelarjacram caras, 0s par- J6 sabemol que os reis de Le$o possuiatn nutnerosas
ticulares q u e sabialn escrever lavravatn os di:>lomas das terras que, no coi~dadnportucalc~ljr,passarnm a ser pro.
merc&s que os reis lhes faziam e depois ievavam-t~os priedadt de D.Henrique e del)ois f11ran1transmitidas aos
chancelaria para serem firrnados pelo rei, selados, e con- seus sucessores, A &ses hens forarn.se juntando outros
firmados pelos conselheiros da cliria. provenie~rtesde novas conqu~stase de cunfisco, execu~80
A charrcelatia nesta Ppoca acompanhava a cbrte que por dividas ou qualquer cjutra razPo admitida en1 U~rrito.
niIo tinha capital fixa. 0 s dip!omar ri3o eram registados,
nem uopiados, e a sua redaccao nlo obedecia a formu- Afonbo I i r t i r ~ q u tx foram p ~ ~ l , l i r a d pel^
i ~ ~ Dr11 ABJATH
Iirlo certo, variando por is80 ds caso para caso ao sabor IiEUTEX. F r o .-llpkor~sz~rp<~rtr<~~oien\runr p e r ; veje.sa tnm-
do escrlba (c). balu IJr. RUI L)E AZEVEIIO, Chtzaceltrritz r,-gin poritb
-- guts@no5 s e c ~ l o s.XI1 c S I I , a p ~ dir Revlsta da U u ~ v c r s ~ d n d e
(,) 0 s documeatem que ?s conLeoem firmarbe per D. do Colmbra*, vol. SIV.
HISTORIA
- DO DIREITO PORTCIGUES HISTORIA DO DIREITO PORTUGUPS
- . --
Estas terra~da c o r d ~ , eram, umas, cultivadas por carnts, animais vivos etc.), ou na prestapo de certos ser-
colonos, arrendatarios ou meros trabalhadores e chama- v i ~ o s .Competia Ihe alnda o produto das multas aplicadas
vam se, entao, reguengos; outras eram repartidas enlrt pela prktica d t aIguns crimes rt o qulnln dos despojos das
foreiros que depois as transmitiam heredi'iariarnellte, batalhas em qrse o rei ficasse vencedor.
t e r m s foreiras; e havia oulras em diversa condicao ainda, A o tnonarca pertencia tarnbtm o monogdlio de certas
A moeda era rara, 0 Impirio romano chegara a v e t actividades nalguns lugares: e assiln todos os particulares
formar se urna ecorlorllia monetiria - isto i , raa qua1 ns eram obrigados a coser o pgo no lorno d o rei, a moer o
neg6cios sc fazialn gor it~terrnkdioda moeda-c por issn grdo la05 seus r~lrrinhos e azenhas, a abater o gad0 nos
estabelecera as suas finar~casna base da contribuiq80 pe- seue aqougues, etc., t u l o mediante pagalnento do s e r v i ~ o
cuniaria, cobrandn impostos em dirlheiro. h Corba.
*4 iiivas30 dos bdi baras tlestrulu esta forma de vida. De corn&qn, raramet~teos pagamentos se farialn em
Cessaranl as reIac6es enti-e as divervas provincias, e corn dinheiro, A' medida que vai passando o tempo, cssa
elas o cornkrcis activo dos praoutos. A Idade-rnkdia foi forma de liquida~Bnt o r n a ~ s einais freqiiente e no reinado
urn periodo de econurnias f e c f i u d a ~ ,ccono.mias locab ou de I), Sattci~oI1 ja 6 relativatller~tevulgar.
urbanas, em que a principal f r ~ ~ t lde e riqueza era a agri- Pdra admiliistra; as terras da Corba e superilltender
cultura e oe soihid al.rerias pdra cn:ner, on psla trocar na cobranqa do$ rendimei~tosreais havia espalhados pelo
com outros prudutos du m e s ~ n [:ot~ceIho,~ da mesma
cidade, da meslna terra. Este regime de co:liircio restrito
reilro fu~icioi~lrios -
espeziais rnordomos. mordomos-mc-
norm - con1 algumas atribui'qoes judiciais nas questaes
h troca ou permuta de produtos por produtos, ou rle ligadas corn o patrim61lio real (').
produtos Ipur servi~us;,chama s t de econonrfa natural.
CIS metais preciosirs (nuro, prata) era111 rams e qurm
0 s a p a n l ~ a v a guar~lava.os, nao as put~lla em circulacBo.
De ~naneii-Jque era impossivel estabelecer as fittan~as
rCgias na base do impost0 am dinheiro, As 1nstltuic8es rnedieva~s caracttrlzam-se pela sua
A Corba arrecadava ern g6rierns a p t o d r l ~ a odas suas grande irregular~dadee varisdade, ~ s t o6 , ri%oliavia regras
terras, e ns loros clu prestaFOes pagas pelos reguen- que uniforn~ernenteregessem neln a d ~ v ~ s ado o territbrto,
gueiros e fore~ros.Altrn ilissn, havia rlma c~tn~~licadissima nem o regime alirnirr~strativo das cirzunscr~~Oes, llern o
e vanailiisl~na rPtle de obrjgafbes irnpostas aos que ---
viviain tias terras d d corba (corn0 rlas t!,rras senl~uriais) N e ~ t epotltu dare eunaultar-w, alAm clu estnilo jj.
(,)
rnas difererates d e u!n jl.rra outro lugar : c,irlsintiarn essas c~tado.In Sr. Prof. P A U L O JIER$A na ff~~ctdrzn (it Purtfrgai
obrigacdes no pagarnellto de cerlas quar~liiiadesde deter- de Uaret?lo*, POI. 11, o l ~ v r ~ dProt.
o A K R I I N U O AIONTEIRC~,
u\iriadfis generos (trigo, mlIho, centeio, vilt[~o, linho, Do orqizneePrlo prtrtgic?~,voi. I, pag.
niirnero, denamilla~fioe poderes dos tnagidtrados locais : 0 rico-hotnetn era o chtfe militar do distrito, com-
tudo varia de Iugar para Iugar, nlttl~adivetsidade que as petindo-lhc assoldadar 11ometIs de armas, inclusivamente
itezes 6 desccrncertanke. entre os cavxleiros vilaos drrs concelhos, para formar a
0 estudo desta materia deve, pois, fazer-se a lur hoste que tit~hade apresentat em campanha. A1Cm d ~ s s o
destas 1d4i.q tendo senlpre bem presente que o farto de intervinha ein certos a s s u ~ ~ t odas ad~ninistra~tio e da fa-
se tncontrar uma vez noticia de certo procedimentn e m zenda e presidia A assembllia judicial d o distrito (conci-
determinado caso nunca alitoriza generblizaq6es, isto 6 , litun).
nao se deve daf inferir que sernpre e em iodns os casos Para retribuijao do rico-homem o rei conferia-lhe o
anilagos se procedia da mesma maneira. direito de arrecadar unla parte dos seus rendin~entqsno
Desdr logo se irm de distioguir a admir~istraclodas distrito ; t ~ r ~ b atem
a, dis,o, diteito a ser hospedado e &us-
krras direclffrnente suBorii6rttdas d Corsn, daj tsrras tentado em certos lugares por conta dos habitantes deles.
senkorlals e dos concelhos. 0 s governadorm dos casfelos, alcaides ou castaldatl
Alkm disso, era diferet~tea organiza~Zodo Ncrrte e estavam urnas vezes dellt~~dentesdo fcnens do distrito,
d o Sul: .o Norte ja no comeeo da monarquia portuguesa outras imediatarne~~te subordinados ao, r r i : tlesie dltirno
tinha utn sist~rnaadmjnistrativo elahorado lentarne~lteno caso eratn autoridades de g r a ~ i d epodvr, tanto mais que,
dorninio leonb; o sul foi posteriorrnerlte conquistado aos sobretudo ao Sul, estavam anexos aos casielos grandes
mouros e reorganizado h medida qut os territdrios iam circunscriq6cs que os alcaides goverrlavanl.
sendo encorporados no novo reino. Outra divisao terrltorial do nortt do pais era em jllr
Entrc o Douro s Minho predorninam as terras d a gador, cornpreendendo terras da (:or€ia, e a cuja frenie
CorBa e as terras senhoriais, e os concelhos s8o rm pe- estava urn juiz Uu&x o u alvasbl') corn atribur~Besjudicid-
queno nurnero. Nas Beiras h i menos senhorios e mais rias e tambem administrativas.
concelhos.
Ao Sul o terr~tdriocollquistado t dividido em'tcrras
reservadas para a CorBa, tcrras doadas a nobres e is or-
dens militares e terras constituldas em concelhos de vast0 84. Senhorios. eoutos 'et honras,
territbrio, predominando a j doafeies e os gratldes muni-
cfpins. ] h sabemos em que co~~sistia o senhorio ; havia de-
0 pais divicfia-se em g ~ a r ~ d e sdistritns fferras) dc terrninadas terras onde o rei n5o exercia dlrectamente o
Area varidvel n cujx frente se e~icontravaurn rico-homem scu podel., e sirn indirectamenie, atravez ou por interme-
(anobre da mais alta categoria*) co:n a desigrlafao de dio do stnhor.
tenens. O t[tulo d b conde nHo e ji usado neste period0 Era o senhor que Ilessas terras exercia as funcdes
ria acepcilo de goverrlador local. administrativas, ministrava jusfip, e cobrava aquC1es ren-
dimentos ou tinha diretto hqueles serviqos que uas lerras 85. Concelhos.
da Coraa pertenciam normalme~rteao rei.
0 s funcionhrios rCgios nao podiam penetrar nas ter- AlCm das terras. da Corda e das terras senhoriais
rag serlho~iaisnerll ai exercer qualquer acto da sua juris- havia, finaIrnente, os territ6rios municipais, da jurisdi~ao
di~ad. dos conceihos.
A justiqa era felta, ern nome do senhor, por urn juiz Que caracteriza o coricelho ? Ngo 6 fdcil liunca definir
ou ouuidor ; e liavia outros funcionArios senhoriais corres- as institui'qBes medievais, ji o disernos, tSro grande 6 a
pondentrs aos que rlas terras da ~ o r i aexistiam. variedade de formas que a mesma itrstitui'@o nos apre.
0 s priviltgios qne a terra senhorial possuia rclativa- senta .
mente a que o n8o era, jd virnos qud se cl~arnavamimmi- Mas a defirii~ao6 possivel: neln de outra maneira
dades. poderfamos dlstinguir, no rneia dessa pturalidade de casos.
No nosso pais havia dois tipos de lerras imunes: os os yue se integram 310 feticirnerln muriicipal dos q u e Ihe
coutos e as honras. sao alhcios.
Coutos eram as ttrras, ern gerdl de propriedade ecle- Existe Ui:i concellto selnpre que concurrem as se-
siast~ca,cuja ilnunirlade resultava de uma cardo conce- guilltes saracterlslicas :
dida pelo rnorlarca. 0 couto era, portailto, iitributo de it) existgtrcia de urna uniao de homeris livrts, isto 6 ,
certa terra, drvidarnente demarcada, e o sell contelido que pudessem dispor das pr(iprj:is pcssoas e ~ n u d a rde
variava conforme as cartas esaabelecesseni. domiciIio a seu srbitrio;
H o d r a v eram terras cuja imunidade resultava, nao de b) que essa uniao nascesse d o facto dos 11onle s
concessao especial d o rei, mas da circunstincia de per- livres estaiem domiciliados, com seus i1ittr6ssts penna-
tencerem a urn hornern tiobre: desde que deixassem de nentes, em ccrto territbria ou lugar, isto 6,que fBsse uma
pertencer-lhe, perd~amessa quaiidade. A constituicao das ut~iPonaturalrne;ite rrsultante du convicio pelrt vizirltia~lqa;
honras foi freqiiente at6 ao rcinado de D. Afonso 11, por c ) que a u t l i a ~do5 hgrtletts livres se fizesse graqas h
costutne inveterado. Charnou-se as constituidas ilesse cot~sciencia ~ l eirlterksses carnL!ris a proisegtiir colecliva-
periodo, Ironras vcif~us. mentc, pelo exercicio da autoridade plihlica conferid:. a
Ueve ~ ~ o t a r - sconiudo,
e, yue era freqiietite detlominar- orggos rcprese t~tativos da comunidade ;
.se genkricamente couto, - tanto 0s coutos prbpriamente J ) e que, assim, a crlmu:lid idc dos vizinhos f orlnasse
ditos, como as honras. urna prssoa rnaral uu cotectiva suscei~tIvelde figurar corno
As fnquiri~aesordeliadas Por D. Afo~lsoIt vieram sujfiti.) d e direitos e o b r i g a ~ b e seln relafdes juridicas a
p8r c8bro a rnultos abusos que sc praticavam quauto a travar coin a CorGa, os scnhores ou outros cor~celhoso u
imunidades set~horiaise usurpaqlo de terras. ndividuos.
0 que 6 caracteristico d a curtcekho 6 , portanto, a
H I S T O R I A D O DIRFITO PORTUGVES
. _ .- .-.-- --
personalidode colcctlvo retonkecida a urna coniunMade ds poder fiscal e a jurisdiflo-.daf chamarem alguns autores
hornens llvres tarlidos pelos l a p s nuturnis dia viainhanga ao concelho urn csenhorio colectiverp.
nurn mcsrno terrlldrlo on lugar, p s r a .? exercicio Ra auto-
ridade pdbllca na gestdo dos Inttrrtsses do grupo.
C o ~ n otlao h i pessoa colectiva setn que haja urn
orgrEo, pelo rnenos, capaz de exprjmir a vontade necessi- 86. Origem das i n s t i t u i ~ 6 e smunicipais por-
ria para prosseguir os intel.Gsses co~nunsque o 1)ireito tuguesas.
protege, o concelho tinha d e yossuir orggos.
hlas na;o se pense quc era essential a existkncia de Cotno 6 que s t formaram estas comut~idadeslivres c
magistrudos elecdivos: o prripr&i HERCULANO ( i ) em- dotadas de t l o larga autoridade, na Penins~tlae especiai-
bora considere Csse facto sinal iniludivel da existkncia mcnte no extr&mo ocidente ?
d o concelho, quando liyado a persmalidade colectiva, 0 s prirneircls c.~~t~cclhos de que aqui ternus 11c)tlcia
n8o 0 reputa 6nico e indisperrs6vel. De facto, o orggo da datam cia segurlda metatle d o skcull~XI. Conhecem-se,
vnntacfe colcctiva tanto podia s t r urn 111agistradu eleito em trrritdrio portugu&+,19 concelhu~cctn foral anterior
pelos vizinhos, como a propria assemblCia geral dos vizi- a I), Afonso Henriques.
nhos, c Imo at& algurn futicionirio notpeado pelo rei ou 0 problems dn origeri~d ~ - rmssas
, institui'c6es mu-
senhor, desde q u c tivesse por encargo, n%o representar e r~icipais esti inlersn $ 1 3 ohscuridade~e t8das as s o i u ~ 6 c s
defender os inter&sses particulates d t quern o Ilomeava, apreset~tadas r3o meras hipoteses nlais ou mcrlos conje..
Inas sir11 tepiwentar P defender os it~ter&sscs da cornuni- cturais.
dadc a cuja freute estasa. Para HERCULANC) e CIAMA I3ARROS, rnoderna-
Portanto, assjrn como terras senhariais o setthor se tnente ailIda seguidos pelo historiador rlemtio ERNEST
interpunha entre o rei e (3s habita~itcs,assim nos ter- MA.YEK (,), o nosso c o ~ l c ~ l hmedieval
o resultnu da sim-
rit6rios municipais (que surgiram lnesmo ntrs domit~ius ples revivcsc&ncia, ao calor da ferrncnta~aosocial da Re-
senhorlais) havia eiltre cada urn dos vizinhos e o rei ou conquista, de certoj eletnrl~tosvivazcs da tradicgo muni-
serihor Itma autoridade it~termkdia: a autoridade dn cipal rotrrarla conservada sob us visigodos e entre os
grupo, a comunidade reptestnta'las pelos seus 6rgLos mo~arabes,
pr6prios. Mas a rnaioria do5 tnodernos historiadores n8o segue
E como essas comunidades recebiam para exerccr essa opinigo, e per~sa que tendo-se ii extitiguido total-
sdbrrr 0s seus mernbros alguns ou todos os poderes que
os srnhores tinham nas tcrras senhorias, - inclusive a (,) Na Xua ohra Ni~lo'vilrdt I ~ I Sitzrtihoiuvfs sclcialts _tl
l t Se ~ J ~ Ok'oS *+IT
politicas de E~pra3,a .;I' Porttlgr~ld ~ d r ~ ~/OS Lr, 11,
(1) liist, k Port?igai, 8.' ad., VII, pag. YO. pdg. 289: e s t a a b ~ a6 rnuit~valiuea mas est:i,cheia dr. iddie;$ falsas.
mente a lradiqfo d o municipio r o m a i ~ oo u estando redu- problcma das origens das instituTc6es municipals portu-
zida a decddetlte e apagada reminiscEncia, o concelho guesas, lsto C, qualquer teoria quc queira atribui-!as a
medieval surge indepetldenternente dela, como Produto urnn 96 cousa;
novo das clrcunstancias politicas, eco:tbmicas e sociais b) E' possfvel que o aparecimento da f6rmula muni-
da kpoca, cipal na Peninsula esteja ligada A Reconquista: b. instabi-
0 s partidilrios destd corrcnte dividem-se ailIda em lidadc da gente qm vai de urn para nutro lugar, confor-
dois grupos : me e melhor ou pior tratada, necessidade de valorizar
- o grupo qrle vC no concclho u!n ftn6me11odc as terras ermas corn populaqEo que as cultive e 3. Irnpos-
origem rural, $15 posteriortnente transportado para as sibilrdadq d e obstar em tempo de guerra e corn t80 vas-
cidades e a elas adaptado (HINOJOSA, VON BELOW...), tas regides ma1 povuadas, a que se fornlem grupos de ho-
- e o grupo que, ao contrario, entende ser o conce- nlens que pela fuga se tornaram livres e n8o querem voltara
tho a resultarltc da aglotneraqao da nova classe dos mer- ser servos. 0 concelho estarl assim ligado, desde a ori-
cadores, formada por gente indepcndente da terra e con1 gem, a uma pcrlftica de povoamento e fixaqao, dottde ser
habitos d e iiberdade, e m rnercados permanelites o u nossu- mais frcqfiente ao sul d o que ao norte.
bdrbios das antigas cidades o ~ tburgos (faubourgs),e c ) A autonnmia rnui~lc~paldeve ser resultante de
cujo direi:o e prdtioas prdprias (jus nrercatoram) scesten- novas necessidades de seguranqa local e d o aumento de
deu, prirneiro, aos velhos agtornemdos urbat~oae 16 de- complexidade das relaq6es da vida dos aglornerados
pois se trarrspbs para as corrrunidacles rurais (PIRENNE). populacio~~ais, c r ~ a d o rde probtclnas q u t a Corba o u os
NBO consrnte a Indole d&ste curso o exame apro- senhores nao haviam prcvisto, d c que se n8o aperccbiam
fundado d o problems que, de resto, sd enconlrarh solu- e que nao estavam preparados para resolver: Assltn, mes-
qfio no dja em que houver um nllrnero avultadrt de mono- mo nos territdrios onde havia autnrillades c funcinnarios
grafins ern que se estudetn as orige~isdos mais velhofi reais, desenvoive-se urn aspect0 novo da vida colectlva a
municipios portugueses, conk critbio rigorosamente cientf margem da lnttrvengZo d o Poder sobretudo 110 d o t n l ~ ~ i o
fico. econ6rnic0, e que os iritcressadns sao f o r ~ a d o sa resolver
A t s s e tr,ibalho obsta a raridade e a obscuridade das pot si, criando depois 6rgaos que 0s representern. N a
fontes, mas sd d81e se prlderao esperar algurnas conclu. origem, a Jungao rnnnicipa! i nrt.mmante s ~ p l ~ ~ t i do
v i 2n q a o
sdcs liteis. real ou senhorlal.
Llmitar-nos-ernos, pois, a cnurlciar nlguns dados dl A tendencia desconcentradora do I'oder que na
m d t n provisdrlos {pois s15 como tais honestarnente sc ipoca esti bem patente no regime senhoriaf, expl~ca a
podem apresentar em t8o obscura mattria) que se nos posterior extcnrao das funcdes ~nuniiipaija outros do-
afiguram aproveithveis para resoluqlo d o problerna. mlnlos (legislat~vo,flnanceiro e jurisdicional) corn a rei-
a) Deve regeitar.se qualquer teoria rnonlsla sbbre o vindica~aopara o ~nuniciptode utna esptcie de imuni-
H f S T d R I A D O DfREITO PORTUGUBS H l S T d R l A D O DIRBITO PORTUGUBS
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alvasfs, noutros ffnalmc~~tcnlcnldes, sendo todavia de e medidas, a taxaflo dos preqos, a pollcia das ruas e
notar que rlos concelhos em que h& alcaldes, &stes magis- caminhos e outtas funqdes anPloga31.
trados coexistem as mats das vezes com um julz (eleito NBo s e pense, porem, que o concelho cstava total-
ou de n o m e a ~ l orkgia), mente subtraldo & acqBo da corda. Jivimos que nCle
*ASduas designaqbcs-julzcs c alvnsis-correspmdiam podiam existir jufzes dc nonica$%orCgia e que tinha de
essenclalmen(e a urna mesma ii~stitui'q%o,tanto assirn que acatar, ern certas mattSriaf como por exemplo n a defesa
nos diplomas rCgios da segunda metade do stculo XIII militar, a autoridade do teaena d o respectivo distrito.
sllo usadas a par uma da outra, ou uma por outra, prz- Nas povoaq6es acasteladas o castelo era governado
valecendo cada vez mais o nome de ]uizcs para designar por um alcalde-rrior (prclnr) da nomea~godo rei que,altrn
os magistrados ordinirios do concelho. d o comando militat, exercla funqoes administrativas e ju.
~ ~ Q u a nao
t o ttrmo atcnldes, conquanto se use tambem diciirias em cotabora~aocorn aa auturidades murlicipais.
no mtsmo sentido, a circunstPnc~ad e coexistirem alcaldes E existiam tarnlkm funcio~~lrios fiscairr - mordomos,
corn um magistrado mais importante chamado juiz - cconorni, etc.,--qur exerciam as suas fur~,.despot mandado
facto corrente 110s concelhos que receberam o foral de regio, junto dos mu~ilclpios.
Salamanca, - mostra que a magistratura plural tinha O estudo ~lasinstitujI~Bes~nunicipaisficard completo
nesses lugares um caracter um tanto peculiarll ( I ) . corn a refert:tcia que sc far4 a m f o r d s quando se tratar
0 s juizes e alcaldes, alkm de administrar justica, au- das fontea de Direito.
tenticavam convenqdes p~rticulares (desempenhando as-
sim papel semelhar~teao dos tabel18es),cobravam impostos
e algumas vezes Iegislavam para o concelho.
Ji re d ~ s s eque Cates magistrados nem sernpre elam
eleitos e mesmo quando (como nos concelhos perfeitos) Cwno ficou dito, nao re distinguiam, antes d o sfculo
eram de desigt~aqRo electiva, dependia, mu~tasvezes, a XIX, as atribuffdes administrativas e judic~iriaspara o
9ua entrada em Fun~ETesda confirma~lloregia. efeito da cspecializaqan das a.utoridades publicas. Quem
AlCm dos julzes, havia outros f u n c i o ~ ~ ~ rmunicipais.
ins tinha autoridade, por via do regra administrava e julgava
0 s mais importantes eram os almotacks # a cujo cargo muito embora pudesse exercer principalmente ulna des-
estavam a inspecqao dos mercados, a aferi~aorios pesqs s a s formas de jurisdiqSo.
Nos prlmeiros tempos da rtossa monarquia encontra-
.se ainda corn grande vitalidade, a instituiqao germiinica
(I) PBULO M E R R A , ,lPorttl~rrlde Btrrcelos, 11, da nssernbldia judicial ou concilium que no Estad~leonts
p8g. 494, Eate satlrdo do ar. prof. SIitrStr i: a maia complete e se desenvolvera por virtude das espeziais circu~~st%ncia
recente rintaee do e s d lrpllrado sBbre t8o dificil mattiria. polfticas t sociais da Rcconquista,
HISTORIA DO DIRElTO PORTUGVES
Cads localidade, pode dizer-se, tinha as suas normas Esta 61tima i por alguns t8o exagerada (!) que o sr.
para regular as rela~6euentre as vizinhos, rlorrnas trans- Prof. CABRAL DE MONCAIjA 11x0 hesitou em caracte-
mitidas por t r a d i ~ g o oral de geraqBo em geraqgo e que rizar o perindo de que 110sestamos ocupandocomo Cpoca
eram cor~sideradascoma obrigathrias, de tal mod0 que a dominada por um sistema juridico ,qermnno-ibdrkn.
-
sua v i o i a ~ a o justificava a aplicacto de sanq6es aos 0 s argumentos geralmer~te apresentados em abano
infractcrres. desta tese s30 exlraldos d a adopq;2o de formas de repres.
D o ~ ~ dvinhat~r
e tais normas c o n s u e t u d ~ ~ ~ a r.?i a(3s
s 880 penal yue se e ~ i c o ~ i t r a m
entre ns p0vc.s germlnicos
- n ocertn ; sabiam apenas que j i eram
povos i g ~ ~ o r a v a ~ r iao (vitiganqa privacla, taliao, cuinposifXo pecunidria, perrla
acatadas pelos seas maiores. da paz), . .
Deveriam provir de diversas origens, a saber: Mas a verdade 6 quc tais normas s?io cornuns a urri
n) usos e hibitos ai~tiqiiissimos,porventura pre-ro- grande rtdmero de povos en? certa fast da sua evol11$3o
manos, cuja meln6ria se perde na tioike dos tempos ; social. Por exemplo, cram ppraticadas pelas bcrberes B
b) costumes inveterados I I O povo na kpoca da domi. data da invasfio mu~ulmana,e est2o cor~sagradasno Al-
na@o romalla e que p e r ~ n a ~ ~ e c e r adaptados am e modifi- cor8o. As circulirtlncias d a vidr loca[ !la Reconquista
cados apds o desaparccimentc~do direito romallr: como explicanl por si 965, melhor d o que remotas infIu9ncias
sistenla juridico : alheias, &sses procehsos prirnitivos de reacqao juridica.
c) autigos cr~st~llnes g e r m ~ n i c o svulgarizndos pelos Como escreve o s r . PROF, PAU1.0 ~ I E R ~ ~~lJ,uem ~ A :
suevos e visigodos e facilrnente aceites pelas populacbes estuda o direilo e as inslitui'c6es dos cstzdos neo-g6t1cos
mais atrazarlas ; n%o podc csquecer que se trata de u ~ nmeio c y i a estrutura
d ) outros costumes introduzidos pela infIu&t~ciada econdmica e socinl apresenta os caracteres prdprios d o
Igreja ; rnundo medieval, aICm de caracteres especiais resr~ltantes
e ) as prdticas dos rnoqirabrs, resultantes do contacto da Reconquista crist8.
corn os r n u q u l n ~ a ~ ~; o s , M A ulna economia p r i n ~ i t ~ vassente
a, 56bre o grupo
-
# finnllnente, os costutnes itnportados da Franqa, por domCsiico e a producao familiar, a uma n r g a r ~ i z ~ poli-io
via dos jograis, do ciero, dos tlobres, dos mercadores, dos t i c ~ em que as funqfies do Esiado se achava.71 muito re-
peregrines de Compostela, dos colorloo q u e vieram po- duzidas, a uma sociedade preocupada absorventemcntc.
voar n t~osso territ6rio.. ., e qur aigiitna parte tiveraln
na forrna~tiodo nosso direitu c o n s t ~ e t u ~ l ~ n a r i o
AS duas for~tes do costutne a que se tem atribuido ( I ) HIKOJC)SA, 1'3 r/~rirrjltngtrilaiiwiii) rti 1.1 r l e ~ ~ i h o
maior importinc~asilo a rarnuna e a gelermrinicn. i..rpaik~l, 1915 ; 'J'EOFILO HHhGA, 0 s fot.~?is,1865.
sotltirio cortt! Ario : J U L I O IIE V I L H E Y A , A s 7aias hirturicar
I I U pe)zi?tszilu iheriiiz, 18.
--- H I S T d R I A D O -DIREITO
- - - P O R T U G U- E S
- -- - - - - - -- - ---- IIJSTORIA D O DIREITO PORTUGUSS
namento das institui@es, factos que se pnssaram, pessoas a fantasia d o escriba, E m cada 6poca h i certas fornrali-
que neles participaram, datas en; que ocorieram, etc. dades (expressdes, indicac6es, sinais, intervenao de de-
Em period0 tgo esiasso de noticias como Cste, os do- terminadas pessoas.. .) que o Uireito exige para dar a
cumentos dos actos juridicos stlo preciosos. todos a seguratica de que o contelido d o escrjto C fidedi-
Us docurncntos (tsrnbkm chamatios actos) classiil- gno. 0 docurnet~to publico tern, pois, uma fdrmula a
cam-se em pubLicos e pnrlicuiarcs. observar, variivel c o ~ ~ s o a n toe acto juridic0 a que se re-
0 crittrio seguido para esta dassificaciio n8o e o fere (doaqao, aforamenfo, coutamento, loral, etc.). Quaildo
mesmo em todo5 os paises. Segui~doas regras da Diplo- falta ao documento publico aigunla formalidade, deixa
nldtica portuguesa, estab~lecidas desde JOAO PEDRO d e ser digno de ft.
RIBETRO, docurnerrlo prihlito C o que foi lavrado corn Entre as mais importantes formalidades dos docu.
interveri~Bo de autoridade plihlrca (rei, alto funcionalio, mer~tos pdblicos medievais figura a robora d o autor d o
notirio, juiz, conciliuni. .) e docume~tfoparticulur 15 0 acto e dos confirnlantes. Como nos primeiros tempos d a
esc:ito , pelas llartes sen: i n t e r v c n ~ l o de autoridade ou nossa monarquia o us0 d a escrita era rrtro, os pr6prios
funciondrio que o autenticasse. diplomas rCgios nLo eram assil~ados: ou antes, eram
Vamo-nos octlpar especial~nenttdos documentos pli- assinadas de cruz. Escrito o diploma, o noiirio tracava
blicos: @stes subdividem-se ern diplomas e carlas, uma linha horizontal extensa e a roboratio consistia em o
Diploma e o documento pitblico constitutive pro- rei pdr a m2o s8bre o pergawir~ho(ou at6 as duas m3os)
bathrio de actos i.)raticados p e l ~Soberar~oo~ corn sua e em fazer urn pequeno risco perpet~dicular a horizontal.
intervorl~%o, Depois d o Soberano meecionava-se a r o b o r u f i ~dos con-
Carlas s8o o restantes d o c u r ~ ~ e ~ lpdbiicos.
tos firmantes (bispos, nobles e oficiais da Cdria) e R' presenqa
Esta palavra curia design ava primitivamente o papiro das testernunhas, ap6s o que assinava o notario ou
e depois passou tambkrn a apficar-se i fblha de pergarni- chanceler.
, nho em que se escrevia e ainda a todo e qualqucr cscrito 0 s documentos rnedievais avulsos s%o htrje raros, A
, destirlado a produzir efeitos juridicns. De forma que se maioria dos quc chegaram ao nosso conhecimento est%o
, erlcoritra empregada cclmo sirioriirno d e documento, e dai reiinidos em cartulhrios (cartirios, cartairas, cart6rios) ou
em registos.
110s pr6prios dipIomas sc falar em carla de d o a ~ g o de ,
.
foral, de cotlto.. Assim, a doaqao q u e operava os seus C h a m - s e carlnlario o Iivro em que as corporaq6es
efeltos independente~~~ente da entrega da coisa doada, por eclesiisticas arquivavam os originais ou as c6pias dos
sinlples transmiss30 pclo doador ao donatario do escrito documentos d e diversa indole e provcni&ncia (diplotnas
em que se continha a declaraqao da vontade de dar, cha- rkgios, cartas d e doayao e de tesla~nentodf particulates,
mava-se doaqeo per cartam. inventbrius, senteri~asetc.) que titulavam os seus direitos
0 doctlmento pdblico n8o pode ser redigido segundo ao patrimonio que possuiam, -
0 s cartularios, portanto, eram resultado da reiinilo
peIo destinatirio dos dtplomas, cartas t mais documentos
qite Ihe interessava conservar.
Regirlo t o iirrro em qua ficavam copladas ou resu-
n ~ i d a s as lninutas o u os documentos pitblicos a expedir
por certa autoridade pchl~ca, ou por ela confirmados,
0 s registos implicavam uma organizaqdo burocriitica
pouco vulgar neste periodo. A px6pria charwelaria rCgia
(reparti~ao d o expediente d o moriarca feito por escritoj
riLo a tinha a ~ n d a .Em todo o caso, a quar~dodas confir- P E R ~ O D ODO ROMANISMO JUSTINIA-
nlafdes g?rais de D Afol~soI I a challcelaria organizou NEU E DO DIREITO CANONICO.
reg!stas, colno por exemplcl a conhecido pel0 riorne de L'FASE: D O I N ~ C I ODO REINADO DE D,
llvro velho dos forols (4rq. Nlc. da TBrre do Tombo, AFONSO 111 ATE AS O R D E N A C ~ E SMA-
maco 12 dos Forais Antigos, n." 3) onde ficaram oficial- NUELINAS
mentt trasladados os forais confrrmados (,).
riodcl at6 a o final d o reinado de I) Aforiso 111, e tal foi versfin rlas srras rendas em prrstap3es ern dlnhe~ro.
o ciithrio adotado por HERCUT,ANO, 2'1Nota-se tarnhCln urogrrsso n ~ rculturn, corn 0 aper-
N%o estatnos d e acbrdo, C) Ke~lladode D. Afonso 111 f e i ~ o a m ~ i i t oda l i n g ~ ~jwrtuguesa
a q u ~ nos
, documer~tos
inwa uma nova era na Hist6rid portuguesa. priblicss, corneCa entao a suhqtituir o lalim.
De facto, 6 durante esse reinadv que se verificam /zj Erjf~rn.o povo 6 admitido llas sessOes extraorLi:-
factos importantissirnos, que fazern ~ n u d a r a face das nlrias da Cirrla rkgia, que evolrri n o relitido de se t r a ~ ~ s -
nossas instituiq3es juridicas. formar r ~ a sCi,r(es.
a) ,fixe@o aeflnitita dos frofzlelrus co~~tirtentais, 'l'ioha-se dito Iln I1~iroduy3oa Pste curso qtie d 1.'
con1 a conquista d o Algarve, p o r i tertno so estado d e fase d k t e perltrdn a b r a ~ i g e r ~ate a as CIrdctla~Bcs (ver
guerrd perlt~ar~ellteem que a r~aqaovir la desde ns seus pags. 281. Mas o S ~ I:rclnismo I tlos factns juridicus pvlIti-
comeqos. ccrs e sociais acr:rlselha n qlte se escolh'i p a r a t e l n l l filial
b ) A pax permttirh que o rei coilsagre maior alenq30 d o perindo, n%n a publicaqdo das Ordcr!afhc; Atonsillas
1 organl'za~doadmlrsislrativa ; a c6rte dejxa de ser anlbu- (1472) P rill1 a das hlanliel.rlas, que coincide c c m o i~iicin
larite para se f ~ x a r ,por ulna vez, em Lishod, I I U V ~cap~tdl do skc. XVI, -- o apogeu dos des~:ohrirnelltos, o Renasci-
d o relno, onde se Iorma uma burocracia para o expe. n ~ e n t oliterh-in e o ah5olutisrno real.
diente dos ll~gliciosptlblicos. A 1." fdse (ou da m .nnrquiit I i ~ n i t d d .pelas ordens) d o
E ) Assirn d churtceluria r k i a passa a ter rnelllor or-
perio~jo d o rornalllslno j~~slinianeu r di) direito cnn611ico
ganizaqio, corn rzgistos permane~~tes e for~nutariosiixos da Tirstbsia d o Direito 12nrtugu&sabrar~ge,~iortanto,d e ~ d e
para os diplomas expedidr;~; o ioicio do reinadn de D. Aionso 111 (I248:1at6 ao inicio
d) A estada d o Rei ern Fra~lya,erlquanto Conde de
da publicafa? das I3t.rie1ia$6es hiunueli~~as (1505).
Bolonha, mtjstrara-lhe a civilizaqgo dos outros r e i ~ ~ euro-
os Antes, jrortrn, d e entrai.tt~rrsno cstudo das instituiqdes
peus, faze41d.r-se especialinente sentir, colno era r~atursl,a de Direito phhlico e das fur~tesd e Direito desta kpoca,
influpncin frnrrcesu durnnte o seu r e ~ n a d o (a q u e cor-
conveni c o ~ i 1 ; ~ c;LIKU:IS~r Eactnr culturais e sociais que
respondru, em Frailqa u de S. LULS), e tanibkin a infiu- exercera:n maior influ&ncia no seu caracte,.
&cia da cultura de Castela onde reiliava o cilehte re1 Silo @leso renascirnerlto do direito rnlnano, o predo-
AFONSO-o- SABIO. nlinio da filosof~aeicolltstica, a fulldaqgo da Universidade
L) 0 comkrcio dcser1valc.e-se, internamelite graqas a
po~iuguesa, a prepontlerArlc-id dos legistas nos governns,
illstilui@o de nunierasas feiras e extrrnarnenfe pelas faci- o tquilibrio entre ns poderes espiritl~ale teirjporal e a
lidades colicedidas aos mercadores e pels inttnsificargo expans80 ultramarina.
da r~avrgar;$o.
JI Bunie~lta tarnhim a riquiJza monctdri<r do pais, (I
que leva o rei a prosseguir ulna politica constante dc coil-
HISTORIA DO DIREITO P O R T U G U g S HISTORIA D O DIREITO PORTUGUdS
--.
98. 0 renascimento do djreito romano 0 grande professor estudou &sse conjunto de textos,
glosando-os isto 6 , aj un tando-lhes explicaq0es em breves
0 ,estuuo do Direito ionlaiio tinha-se rnaritida sempre notas interlineares e marginais. Nessas notas ou glosas
nas escolas italianas, mas sem brilho. 0 s textos erisinados faz a interpretaqao dos termos, a concilia~ao dos textos
eram os d o direito arlte-justiniatieu. difercntes e contraditdrios, a aproxima~aodos lugares
Circunsthncias d~versas, entre as quais avulta a luta paralelos, a aplica~aodas regras jliridicas a casos concre-
entre o Sacerddcio e o I ~ n p e r i oem que cada um dos con- tos (casrrlstica), e o rcsumo dos principios e m miximas
tendores procurou mobilizar n seu favor os melhores concisas (Qrocftriios).
argumentadores e os melhor s argumentos, fizerarrl corn O ensino d e Irnenio foi dc tal imporl5ncia que os
que aos estudos juridicns na Italia se desse, no skculo XI, contempnraneos Ihe chamaram * a luz do Direitos (lu-
a maior importdllcia. cerna Iuris). Ern sun volta formou-st uma pleiade de glo-
A cidade italiana de Holotlha (Bolog~ia)f o i o centro aadorcs, seus discfpulos, que continuaram o trabalho en-
onde a discussilo e n c o ~ ~ t r omais
u vivos contendores. As cetado e encheram de g16ria a Ur~iversidade dc Bolonha;
stlas escolas ganharam depressa notneada urliversal e Id se entre tles merece rnenqUo o ctlebre PIJLGARO.
reiirliam professores ttumeri~sos e rstuctarites de t6da a
parte.
Em Bolonha, e n ~ b o r ase ensinasse tanto o direito ro- lirrna que hove d t ~ a s ~ d i ~ 8 e .diatintam.
u 56 conhecemo~ a 2,-,
tilano como o can6nic0, predominava o partido imperial. revimta e emendada em 534, donna o name: Codex re#rtilae
E foi tieste ambiente que no comEco d o stculo XI1 (entre pmc/euiioais. Na Idade MCdia, para efeitas de enejno partia-ae
1116 c 1140 rndis ou menns), surgiu a figrlra de IRNENIO. o Cbdigo cm dois: e Gddiro prhprinmerlte dito (on nore pri-
Irnenio, fugi~ldoIt rotilia do enmino retdrico anterior, meiras livros) e o Volu~wrn,L'olumrn patrlism on Tres Iibri
revelou aos estudzntes bolonheses a legisla~goromatla e (corn os tr88 litimoe livroa e as NotleJas).
e sdoutrlna njat~dadaselaborar etil Bizin-
as c a n ~ p i l a ~ ~de b) 0 Digesfo ou Paladectas, compi1al;lto d e j8.r ou spiuitlsn
cio por JLJSTINIANO eirtre 528 e 534, e que eram p o ~ c o dos juriscens~~ltos, em 50 livroa. T ~ r u h h mnrr I d a ~ l eM6dia foi
e nlal co~~hecidas no Ociiiente (I). dividido am 3 partes: Digestam vetus (lirm. 1 a 24), Znjortia-
. -."
tunr (liva. 29 a 38) e Dke.rtzrm ?rouum (livs. 39 a 50). '
(,) Coiotr ae sabr, da Oadeira de Histhria do U i r a i t o Rv- 4 Aa Znstititlas, comp&ndio para ensinn naa escolna.
mano a JUSTINIANO dove-se ilm cor!jurrto de monilmeIltos AIAm ddskar ttrkoa, eocoetram-ae juotae ao Cddige aoas-
juridicoe dibtiatos qua no sbculo SIT rscabeu a designn@o da tituiqkes posteriores it oompilacEo, por isse ohsmndaa Nozlelas.
Carpus Jaris LEuilis. itaoas se fizeram vbriaa colsaEilea psrticu-
n e s t a ~consti~~~lpfiea
Comp6cm-nu : larcs, dns quaia a maia importante B a cia0 Aat2alirns ( A x -
a ) O Coda'go, cornpilapin de constitlli'sijes imyerisia urn 12 trttpltknm), feita por I R N ~ N I o .
divarciado da verdade e da vida) se chatnaram, depois,
Foi jd em plena actividade dos glosadores que G R A -
barlolistcls.
CIANO, tambem em Bolonha, compilou o seu D s c ~ s t u m
(1j40 -), manumento de direito carlirnico em defess dos
direitos d o Pontifice.
De tbda a Europa acorreram estudantes de direito
a Rolor~l~a inas, conlo em geral socede, a escola dos glo-
0 s6culo XI11 ficou assinalado pelo desenvolvimenlo
sadores qne surgira corno movimento de renova~2ocul-
das estudos fi[ostjficos rlo Ocidente europeu, A filosofia
turaI, estagnou na a d m i r a ~ l o da alsl~ridnde do% seus
grega {especialrnente Aristdteiesi que, corn a difi~sao d o
grander; mestres.
crist~anisrr~o
no Orierlte fbra transmitida i s escoias da Me-
C1 tiliirno glosador de vuILo t o i o cktebre A C ~ R S ~ O
sopotimia e da Siria, encot~truudepais notiveij cultores
(1182-12603 que compendiou, coordenou e seleccionor~o
irabes e judeus. fisses fiI6soios irabes c&do se tornaram
trabalho dos mals notiveis mestres da escola, acrescen-
conhecidos tla pet~irlsulahiapLnica(P.LFARABI, AVICFNA,
tando-thes as suaii pr6prias opirlides: assiru se formou o
AVERROES], tendo algumas obras sido traduzrdas em
c&lebre tl:onumento clenornit~adograrlde giosa, g l o s a ar-
Tuledo ritlda n o siculo XII. Qua~itoaos jildeus, o mais
dindria ou rnagisfm6 ao Corpus Juris Civllia, que gosou
notivel loi ~ h l l u l d ~(1 135-1206)
1 ~ ~ ~ natural de C6r-
de elrorlne autnridade, rnas teve o defrito d e estarlcar a
dova.
eriginaliiladc de qrrantos vieram depois, -- pois ft?o grande
0 principal cei~tro europeu dos estudos filosdficos
ve~~eraqQo Ihe tributavam que riao se atreviam a discuti-Ia
foi a cidadt. de Paris, o n d e erlsitratam ABELARDO,
sequer !
S. UUAVENTURA, A L B E R T 0 PcIAGNO e 'iinalrnente
Novn impulso, p o r h , receheu o estudo d o direito
SANTO TOMAS DE A Q U I N O (1224-12741 que foi u
imperial no sEculn XIV graqas ao esfbrqo dos chamadoe
mais alto lurni~larda filosofia medieval.
post- gIosr;dnrcs ou carncnfadt.res que, sem ahandonar o
O pensarnento filosofiuo da Ida& 12lkdia foi obra das
rnktotlo ar~aliticoda glosa, proctrraram aproxirnar n s prin-
escolas das catedrab e dos c o n v e ~ t oej das Universirlades,
clpios rotllanos :la vida !:ritira d o sell tempo, dos ttsos
uma resultante d o el~sinoai ministrado. Por isso a filosof~a
dos trjhunais e da direiti~uacional ou c u r n u ~ ~ er1l20
al vi-
medieval tipica recebeu o rlotne d e escoldstica.
genie. Utilizandil n ~r.etc)dodialPctico, cor~struiraino co-
Caracteriza a escolastica, jornzalmerife, a preocupaq%o
menturio dos tcxtos romanos ern termos escolbrticos. 0 s
de dividir e sub.dividir os proble~nasertr quest6es cada
t r b lum~naresque vulgarizarar~~ a rlova escolz foram os
vez tnais singelas, a fim de permitit. tnelhor a resolu~go
lnestres italianos CINO, BARTOLOF.! BALDO. De entre
das dificuIdades, w reduqaa dos coi~hecirner~tos adquiridos
Eles B A R T O I , (1314-1357)
~ era o mainr, e IJor i ~ s o0s se-
quazes do sistema d o comentario escolistico .que cada
a f6rrnulas fixas, de iacil assim~la~ilo e tra~~sinisgia,eo
prcr~essodialtctico de dlscorrer, ol~olldoerll cada questPo
vez mais foi caindo ern purn exercicio d~ I6gica formal,
os argurnentos contrdrios, chamando em abdno das tesea organizararn-set elegeram os seus dirigentes e represen-
opostas a autortdade do%rnestres, at&se chegar a cot~clusfio. tantes, formando assini uma pessoa moral d o tipo as-
Maferialrnente a escolAstlca 6 uma filosofia dc inspi- sociativo, uma c g r p o r a ~ l i o que
, em latim se chamava gent-
raqao rnetafisica procedente da tealogia catblica, que en- ricamente Universitas.
corporou n o pensamento c ~ i s t a o05 tesuiiros da filosofia Pouco depois, no inlcio d o sCculo XIII, produe-seum
grega, em especial d e A R I S T ~ T E L E S . facto sernelhante em Paris, onde floresciam os estudos
filosdficos e teoldgicos (especialmente Estes): dcstaca-se da
popula~Zo da cidzde o nucleo dos professores e dos
estudantes, crrnquistal~doa personalidade rnoral e a auto.
nomia.
A evoluqgo jutidica deveu muito f o r m a ~ 3 odas Repare-se que Rolonha constituiu uma Universidade
Universidades europeas que se verifica a partir dos meadas d o tipa estudantil (s6 estudantes, excluindo os mestres) e
d o S ~ C U ~XII,
O
Paris uma d o tipo magistral (mestrcs e discfpulos, corn
0 ensino meJieval foi em Portugal primeirarnente predominio dos prinieiros).
rninistrado em cscnlas eclesiristlcns, destinadas a preparar
A autonornia conquistada pur estas novas pessoas
clkrigos : escolas instituidas pelas sks (esc. catedrais), pelas
morais, representou a sua diferencia~gorelativamente as
colegiadas (esc. capitulares) c pelos mosteiros (ess. mona-
comunas o u municipios das cidades onde o ensino era
cais o u claustrais).
rninistrado e n%ofoi nbtida sem luta, - iuta em que uma
Essas escolas eram, por via de regra, inleriores, isto
d3s armas de rnaior etrito usada pelas corRoraqdas uni-
6, sd destinallas aos rlerigos e ~ l o v i ~ ornas
s , Alcobaqa em
versilirias era o exodo em rrlassa para outra cidade, t:into
1269 tarnou a sua escola nionacal exbriar, abrit1do.a i
mais f$cil quanto C crrto que lo havia edificios prbptios
freqiiencia pliblica.
para os estudos.
I1 ensinn iiisistra rlas disciplirras d o frivlnm(gram&tica,
ret6rica e dialkctlcs), preparatbrias para a teoIogia. Quando, Portinto, a frase rrnivarsbfns maglslroru~net skho
porim, os alunos ansiavam por conhecin~entosmais vastos Lnriutn signih'ca aprnas que os rnestres e estuda~ltesde
e profundus, tinham tle recorrer as escolas estrarlgeiras. certa cidaae constituian um,a pessoa moral dn tipo cor-
Ora entrc estas eram sobremodo afamadas as de porativo subtrai~la i jurisdi~go das autorrdatles' civis
Bolonha (]la Italia) e as de Paris. comuns.
Bolorlha foi o centro dos estrldos jurfdictis (romanos Foi a Santa SC que ajudou poderosamente a con-
e can6tiicos) desde muito cede, e os estudantes vindos de quista da persor~aiidacle ? da a ~ ~ t o n o r n i universitirias,
a
tbda a Europa a cidaiie para seguir durante alguns anos o riovas pess,~:!5 inorais sob o seu patrocinio e
t o r ~ ~ n n das
01 curses COmC'FBTalll a tomar co11sci6ncia corporativa, assim pondo terlno a veleidadrs do poder civil.
HISTORIA DO DXREITO PORTUGUIS
--.-.--- H l S T d R I A DO DIREITO P O R T U G U Z S
reconhe:irnentn de que certos direitos (rtgulla) compe- apenas, que julgarn por si shs cotri rccurso para o
tern exclusivat~ieritcao soberano.. Cunselho.
Estes direltos rcais (rcplicz) foram enlr~neradosnas b s e s conselheiros especializados na jndicatora rwe.
OrdensqBes Afonsirias, l i v tl, tit." 24, segurido constava beln o nome de sobrejdzes. Ao tratar da orkanizaqao
da lei de D DLTARTE elahorada pelo Doutor Ruy Fcr- judiciAria veremos como da CSria se desintegraram dc.
11andes. A tontc desta lei foi a cornpilagar) d o direito feu pois os tribunais superiores do ~ e i n o .
dal lomhardo do sCcuio XI1 chamada librl feudorun!, no 0 Conselho rkgio, CBrte ou Casa d e El-Rei, (4) con.
titulo 56, d o livro 2.('. Qua: sinl regaltoe, resumo de pre- tinua a exercer a sua f u n ~ g o polit~ca e adrninistrativa
critos d o direito rornarlo d b r e os privilkgios d o so- junto d o monarca. Nota-se, portm, que nos reinados se-
herano. (d guintes ao d o Bolonhks a influirlcia da Curia vai drcres.
cendo : o Rei ouva mais os conselheiros do q ~ i eo Con-
selho e nho invoca tanto, nos seus actos, o acdrdo d$\e
como nos primeiros reirlados.
Qua?do L), JOAO I foi aclamadu rei nas C:Grtes de
Vimns que I I O periodo anterior o Rei era assistido Coimbra de 1385, os povos lembraram-lhe que era con-
pelos c o ~ ~ s e l h e i r oclue
s cot~stiiufam ordinirianier~tea sua venitnte ouvir o parecer de bons consell~eiros,comu fa,
Curia c que @steConseiho desetnpenhava lunqOes varia- zia o rei de tnglaterra, e indicararn.1h.e os termos em que
das, - desde a d e Estado Mainr G ~ n e r a ern l tetnpo de devia constituir o Conselho, bein como nurnes para o
guerra, at6 i de orgao superior conslrllirro du govkrtlo, cornpor, 0 manarca, deferindo, esculhelr dez conselhei-
da adtninistraf80 e da justip. ros: - urn prelado, dois fidalgns, trCs legistas e quatrt~
N o reiriado de D. APONSO I11 c o n i e p , p o r . i ~ n a, cidadnos.
Curia a evoluir !lo sentido da diferenciafao e da especia- Como se v&, os legistas ficavarn tendo, corn a classe
lizaqrlo : ao passo que as Curias pIenArias vgo tornanrfo a popular, lugar prcponderante no Conselho.
feiqao de Cbrtes, as atriblri~aesjudiciais da Ciria ordinf Mais tarde, o rnesmo rei restringiu a quairo o nu*
ria passam a ser exercidas por alguris dns seus mernbros, mero de vogiiis ordinirios d o seu Canseiho privado, isto
(I) Sabre o I ~ u d t t r laat nerte p a ~ i o d o~ $ 1 , alem da abra (i) E m t e 11. AI'UNXU 111)
algunu dipIumsa ( e ~ ~ e e i s l r n e ntle
de GAMA RARROY e d m trah.~lhasjd c ~ t a d o bde PROF. f ; i z - ~ erli~(~n(;Wo barn n i t ~ d nenerr r o r t ~I. roirsrlila, Pol.vautlira.rc
PAUL0 3 1 ~ ~ f (am i 4 eapcclal O podtat reel r nr C j t t t ~ )n. r e s e t v a r i ~o prirnairo tarmo p a r a ctus~gnaro raqjuuto doa fiin-
e ~ t t i t f o de A . COSTA LOUC), O rei, ~ p n i l*Ariais Jas BI. cionAr~os cjno asmbiarn o rei Its adln~niatrltc;tclqiiotiii~ana,des-
blioteoas e Arquivosr, ( 1 .' ~Brie),vols. I a 11, tinalidu o megundo para a reunito dos coneelkeiro~~ P g l o n P
H I S T O R I A DO DIRElTO PORTUGUES
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6, dos catlselheiros que o acompanhavarn constAntemente. junto dos nobres e do clero nas sess6cs plendrias da
Essa restri~ao mantem-se I I O reinado seguinte, e snh CBria.
D. AFONSC) V o tftulo de conselheiro d o rci parece ter Quando foi que pela prirneira vez o factn se verifi-
carlicter purarne,:te honnrifico, aconselhando-se o rno- cnu? Apesar das conjecturas de G A M A EARROS e m
narca sobretudo corn os seus rnitifstros c juristas, contrario (i), parece.nos quc a crpii~iiiomais scgura C a
Nas Orderiaqties Afonsil~as,o tit.' 59 d o Tdlv. I P con. que considera a cdria de Ceiria de 1254, c o m a a prinieira
sagrado aos ~ C o n s e i h r i r o s de CI Rey-, mas Iirnlta-se a de que participou o braco prpular, ccinforrne testernunha
coplar d o CBdigo das Sete Partidas a lista das qualida- a memdria Iat~cada nu Livro I das doafdes d e
des que urn born conselheiro deve reunir. 1). AFONSO Ill e p u h l ~ c a d a 110s P. kl. H., Lrgcs, I,
pag. 183 :
.. .
, domnus ~ l f b n s t l sRex Pnrtugalie et comes Bo-
lotiie celebravit stlarn curiam spud Leirenam rnense tnarcii
cum epistopis et cum proceribus et ciim prelatis e t cum
Errquarlto a Cliria urdingria seguia o c a m i ~ l h oque ordinibus el urn bonls Aominibus de concftiis de suo
ficou eshocado, a Cliria plena evolufa tambkrn. rtgno. . B .
D. AFONSO 111, que tievia a Cor8a a urn act0 rrvo- A quehra da mneda fbra jb praticada, scgundo patece,
IucianArio, p e t e n d i a chamar a s i as simpatias populares. pelo rei (em 1247?) e a p r a z a d ~pela segunda vez para
P o r isso, aos concell~osque o receberam sem o p a s i ~ l o , 1251. Sabe-se que a a p r u x i m a ~ a desta
[~ data perlurbotl
se apressorl a confirmar os priviltgios. Altm disso, a grandemet-rte a vida ect>nbrnica da NacBo, pois o rnorisrca
guerra e as reformas administrativas que se Ihe segulram foi forqado a publicar a lei de 26 de 1)ezen~brode 1253
exigiam recursos financeiros que a s receitas orditidrias que fixava o pr&o de todus us gkoeros e a r t ~ g o scilr-
n3o forneciarr~: era ~lecessiriocriar ilovas foritfs de re- rentes do mercado pnrtugui5s. A resistii~ciapopular deve
reita e urn;! delas, muito usada nos pafses estrangeiros, ter-se tnariifestado por virias f o r ~ ~ l a cs ,o a ~ or ~ oestra11-
mas parece que 1120 empregada ate ai entre rids, era a
quebru (ou acrescerrtamcnto) da moeda qtre cnnsistia em
recolher, para fundir d e novo, cam n ~ a i o rIiga o o mesmo ( 1 ) Ob. c i t , I, pig. 522. QuanIo h Pliiria de T,eiria, lam-
valor norniuai, a rlloeda melalica em curso, bkrit 6e trm dito quc Foi prec,rrlitla por o~ltraem TJirboa, na
Talvez para captar a adeseo popular. taIvez para con. tlnu tle 12.53, cam a preaenga j i i i o ~homana buns (low coooe-
vencer rrs burgueses das cidades e vilas ( q u e eram os lit~ba, r:onfi~rmc se drdr~xiria d a lei ile 26 11c L)raembro dense
atingidos pela quebra da moeda, vistcl as outras classes nno (1'. ?it. H., L C ~ I IpEk I. ~, . 192). 31aa IIERIIULAKO con-
receherem ns seus rendimentos ern gCneros), a rei cha- t e s t ~ esria oyintiio yrlas r a ~ 3 ~expostan
:~ I I ~ J Y P. RI. lI., L ~ r e s ,
tnou o s liornens bons dos concclhos a tomar assellto pag. 191.
H I S T O R I A DO DIREITO PORTUGIl&S
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geiro aconteceu em circunstdncias idi'nticas Acresce qtle exercluiu de urn direito, c q u e fiscaliza r limita o l:o-
os te6logos e cano~listas consideravain ilfcitas as aitera- der real.
~ d e sd o valor da motda quarldo fettas srtn se ter ycdido L'ejamos agora algurnas nntas sbbre as atribut'~6ese
o corlsentitrlento do povtl (irrcqwisito cfinsenru p o p l l i i ) . fur~cioname~ito das Chrfes.
kste facto deu a i~ltervenc;aud o povo na Cliria, desde A cnnvcscordo foi sempre i r r ~ g u l a r apesar
, dos esfbr.
logo, carac'ter represe~~tativodos intertsses ol~rt~icipais, qos feitos pelds classes para conseg~iirpcriodicidade. 0
tendo havido uma verdadeira trar~sac~Anentre a Naqao arbitrio rCgiu i. qlri. decidin iia nport~inidaderia reii!~iao.
e a Corba relalivan~ente a quebra da nlaeda, quer nas As ntrib~li)fi~.s eram : coticeder a quebra da moeda
Cdrtes de 1254, quer nas de 1261, convocarlas a ped:do c a c o b r a i l ~ n dr irnpostos gerais, receber o jurametito
das classes, que rlegaram erlbrgicamente ao Soberrno o do novo re!, prestar preito e nlenngeln ao sucessor da
direito de quebrar a moe.ia (vhr I-'. M. H., Leges, prig 210). C o r k yronunciar-se sbbre a decIara~3od~ guerra e for
A q u ~ b r ada ~ n n e d a ,segundu [J costume eurcpeu mular queixas, peti~Pjese conselhos sBhre a gov&rno e a
(que rlan de origem portugues.~)pcldia farer-se de sete administra@o pilhlicas,
em sete anor;, mas os pnvos compravam por vctes ao rei NBo tiveram as Cartes ve~dadeirasatriburcaes legis-
o direitrr da quebra mediante o pagil~ntnta de uma cr?. lativas, pois 11x0 dtliheravam fa7er leis. As suas queixas,
lecta extraot.diniria (monetagiurn). prt1fOes ou consl:lt~oseram denomir!adaq crgraearr~sntos,
Assim a Cliria, a q u e ocortiarn, na origrm, apenas ns passaildo a cha;n;~rse, no sCculo XtV, ~ z r l i z o s011 caplfulus.
vassalos do Rei, rio cumprimento d o srtt de :er de vassa- flsses drtigas otl cavltulos podianl ser gtrais, quando
lagem, tend^ a trar~sfornhar.seriutna assrrnbldi~zreprcsert- formulados pilr todas i % scoricelltr~se int-ress?~tdoa t n d o
tativa dos iriteresses das tr&s orderls ou dns cftr&s estadvso o reino, e e . s p e t i ~ lquando
~ s6 d:! Nobreza, do Clero ou
d o reino : clero, rlobresa e povcl. de certo concelho.
E' nessa ajscmhikia que tais interkeses encontram o (1s agravatne~itosnu capitulos eranl apleje~ltadosao
nrgao adequado para a sua erprrss30, fiscalizando a rei, que sbbre 5lss d~cidiasoheraname~tte:se os rlefcria,
acFBo da CorGa e dos sells funcioniiios, dando conselhos, colivertian~-se em leis. hias sb a vontade reai priduzia a
forriluiando petiq6es sob a forma de i1rtigos ou agruva- teyisla~Po.
A coiiiposigd~ das Cbrtes era variivel: o rci c o n v o -
menios, e spresentando queixas.
cava crs nobres e 1)s rnetribros d o alir~clero que etltendia,
A Curia foi-se assirn tratisior~nai\~lo nas Cartes: a ei~ibora aiglrris houvesse' qur, polas suas alias fuuc;6es e
diferenqa entie Lima e as outras estj. Lm que a Cliria era tli~nidndt., fbssem sertlpre cot~vocad~-.s. A tradi@o deter-
urn conseiho auxiliar d o rei e a q u e era dever de certvs
r~~itiavaq u n i j as cjdades t: vilis ci13tnad;:s a fazer se re-
vassalus assistir; as Cbrtes s%(lulna assetnblkia represen-
plesentar, mas nern setnpre essas tblias erath c o ~ ~ v o c a d a s .
tativa das classes tia Naqao, a que estas colnparecem no
0 s representantes drts conceihos nKo tillham de pertencer
for~osamente P c l a s s ~popular e erdm eleiios por urn co-
domestics d o rnotlarca : o Charlcelcr assistia 40 despacho
Ikgio muito restrito de yessoas notiveis do Iug~r.Os
rkgio, tnandavd Iavrar oe diplomas necessdrios A e x e c u ~ ~ o
cleitos ficava~ninvestidos, curno orocurqdores do concelho
da vontade r e d , subscrcvia.os e apunha-lhes o selo do
de ilm mnndgta ltnpcrntivo, isto 6, 0s seus poderes de
Soberano.
reprejentaqao iimitavatn-se i s matkrias contidas nas ins
Mas o Rei l a n ~ a v aman, freqilbntemeute, dos legistas
tru$5rs ou apot~lnarentosque lhes eram dados pelos elei-
dr Clirla para cxecutores da sua vontadt. Assirn aparecem
tores (11
muitas vezes o s actos expedidns por intermbdio de sirtl-
ples juristas intitulados vassalos do Rri ou snbrejulzes, e
depois chamados, no s&culo XIV, ouvidores, on Ihrra-
dams ddos desembargos de EL Rcl
Por outro lado; o Rci toi buscar ?I cha~celariaurn
Vejdmos agora quais eram os Mir~istrosque assistiam doe escrivaes para Ihe servir d e secretdrio perticular : C a
o Rei no des3acho (ou drscmbargo) dos neg6citis origem do escrtvdo da puridade, que aparece jd no rei-
pdblicos. nado do Bolonh8s.
A et~tr~iclanunr perfodo de paz e de orgatlig8o 0 Cbanccicr conserva, porbrn, a sua proeminencia at6
iriterna, nAo pnjia deixar de ser favorivel
;rdlnil~istr;lt~v~i ao reinado de D. PEDRO I. A introduFgo de urn novo
ao predo~niiiio das f ~ ~ t ~ ~ ctvis f i - ~ sBbre
s as militares 11.1 &&lopara autenticaqao dos diplomas rtgios, s€lo privado,
vida corrente do govkr~lo.O Ckanceit;r, ordiniriamente secrets,, ou de carnufeu, que estava na posse do escrivlo de
lrgirta o u It~trado,s ~ ~ r g e - I nI O
o reinado
S d e I).AFONSO 111 puridade, tornou dispensdvel ern multos casos a interven-
o prin~eirn rni~listrn do despacho e tertdo sob as suas cao do Chanceler no despacho, ao rnesmo teMpo que fa.
ordcns ulna irriportat~te secretaria, a chancelurin riggia, zia crescer A influencia d o tscriv2o.
olldc trabalhavam escrivBes, ~~ritdrios e guardas dos sPios, Conhecr,se a forma do despacho do rei justiceiro,
hem como urn vice chatlceler. alravfs de dois regimentos do desembargo (i) e da noti-
As flrri~dss do Chalicelrr oa.la tinham coin K vida cia que se encontra no Capitu!o 4,' da respectiva cr6r1ica
de FERNAO LOPES.
Por af se v t que o despacho era cet~tralizadopelo
(4) ( ) m a i ~ ~nollari~o cat8lt1go d a ~Cljatea calehradas ern
E s c r l ~ d o da Purldade, e depois distribuido pol viirios
P o ~ t r ~ ~ 8a lo tr\~hlrcatlo por ALFIZEDO PIZIENTA nos
Ilvrddorrs dus des~mbargus,cada Ilm dos q b a i ~tir~hacer-
Srduidrps pnrd J I i ~ ~ i o tde ~ l , 392. Sthrr orgir-
~ ~Pz o r t l ~ ; ~ tpLg,
nlzaghn e E ~ l ~ ~ c i , t n a ~ ~ i ud ai ldt uCbrtea veja-ue VISUONL)E DE --
S A N T : ~ I C ~ Ail.lc'~zor>rli
I, P itlrzt,ir ~ O C U W J E N ~ LpardIJ a hhtu
( r ) EetiPia pttblicadoa no tamm I.' dae i)isstrtoifie.r Ckro-
ria r t t o r t n dss Co'rtes Grrais.
noldglcar ds JoA'~ PEDRO RIBEIRC), pAgr. 316 0-319,
HISTORIA DO DlREITO PORTUUUBS
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tns negncins a seu cargo e superintendia e m cscrivdm diCncia, na r>reseil$a d o Escrivao da Puridade que estava
que o auxiliavarn. 0 desembargador competente apresen- dt? juellios junto d o Soberatlo. Logo que este revolvia, o
tava an rei n rieg6cio a despachar e ar~otavalogo a .deci. deeembargador tomava nota (ernenfa) a mandava passar
sso rCgia, marrdando lavrar n diploma d e execuqao que o diploma que depois era submetido a rkgia assinatura,
depois seguia para o Chanceler a fim de ser seladb. referendada logo a scguir pel0 Escrivao da P u r ~ d a d ee
A partir d e D. JOAU I o cargo de Chatlceler fica as vezes s6 por &le selado con1 o sklo de canlafelt - - o
restrito ao registo e expediqHo dc diplomas e aos ~ ~ e g d c i o s que dispet~sava a ititervencao posterior do ChanceIer.
de justiqa c o Escrivao de Puridade e jB de tacto o pri- 0 Esrrivso era o nlais prnximo coiaborador dn Rei,
meiro ministro. aquCle a quem o mnr~arcadava as suas illsirugbes e en-
0 regimento do oficio de Chanceler-mor, inferto carregava de velar pela execuoo da sua vontade. Mas,
nas Ord. Afonsinas, Iiv. I.', litulo 2 , O , e decalcadn srj assitn erguido a categoria de primeiro Ailinistro, deixou
hre o C6digo das Sete Partidas, e corisidera o cargo de ser o secretirio particular d u Soberano, funfbes que
como 170 segundo Oficio da nossa Casa. daqutles que passaram a competir a funcior~ariosdesignados por secrc-
tP~noffcio de puridade,,, sendo o pritneiro o d o Capelgo. tdrius de Ei Rcl nu escrlvdes da Crirnora : a urn d&stes
h,las as atribur~des do Chat~celet-conriatern, segundo o compctia suhstituir o Escrivgo da I'uridade quando o lu-
regimento, em passar as cartas relativas a rlomcaCao dos gar estivesse vago ou o titular se encontrasse impedido.
funcior~driosde justica e da Universidade, e em verificar Para concluir, resta fazer referencia a nntrns minis-
se as crtrtas assinadas pelos desembargadores ou pelo Rei tros que tinham gra~ideimportalicia. Vimos que, no pe.
s8o cor~formescorn o diretto e nAo co~itrariarndespachos riodo anterior. a superintelldencia tla cotirar~cado$ ren-
anteriores : se alguma rarta passada por dtsembargador dimer~toireais cornpetia a um portelro mor.
fdsse contra o direito, deveria devolvC-la para set outta No reinado de D. AFONSO I V essas funcdes passam
vez examinado o assunio na sua presenca, mas tratando-se para os ocrvldores da parlaria e, no filial d o sCculo XIV.
de diploma rkgio teria de lim~tar.sea expor as suas dB- para ns vcdores (!a fazenda, que eram dois.
vidas ao monarca. Achat-tdo que 05 despachos eram re- Estes Vcdores du f azcnda, clijo primeiro regiment0
gulares purlha-lhes, entBo, o s&lo penderttc, ou das quit~as. vtm nas Ord. Afonsinas, liv. I, tit.0 3.", adt~linistravstno
NAo vem nas Ordetlafbes Afonsinas o r e g i t n c ~ ~ tdoo patritnbnio da CorBa, superinterldendo aa c o b r a n ~ ados
offcio de I.scrivdo da Puridade que, segutido parece, $6 seus rendimenfos, e arrendando e aforat~dooas herdades,
pirsteriormetite a essa compila~Kofoi elaborado, ainda casas e foros do reim,
no reinado de t). AFONSO V. Era o Esc~ivZoqoern cen- No tocante As financas rCgias rram mi~listrosd o drs-
tralizava todos os papeis dirigidos n'o Rei e os lnandava pacha, dcsemburgando pnr si sbs certos negbcios e le-
dijtrlbuir pelcls desernbargadores comp'etentes. Cstudado vando us outros a resoluqPo d o Mirnarca.
o asssunto, vinha a despacho d o monarca, dado am au- Podiam julgar as questaes co~itenciosasrrspeitantes
As sizas ; mas os restantes proceaso relatives B fazenda eram quk conhece em recurao das decisbes de I.=instancia e
da competCncia d o julz dos felfos de el-rci que jA eristia que, ernbora atC ao skculo X V nso tenha sede permanente
no tempo de U. JOAO I. ( I ) n o mesrno lugar, a t & fixo rra cidade ou vila designada
pel0 rei ; outro, que forma prbpriarnente o Tribsrnal da
t'drle, acornpanha o moriarsa oude quer que Cle estcja e
109, A administrap60 da justipa, sucede, no judicial, B a~itigaCBria, resolvendo os recursos
supremos em matCria crttrie, as causas d a CorQa e as
Quanto B administraqho da j u s t i ~ a ,dissemos j i que a p e l a ~ a e s cive~s interpostas das seritenqas da Casa d o
duranle esta Cpoca se formaram os lrlbunais superiorcs. Civel ou de outros magistrados, a s ~ i mcorno os negdcios
Na verdadt, na stgurida rnetade do seculo XI11 des- pura~rlentede grrqa, isto e, petiqlies dirigidas 2i clem@ncia
tacaram-se da Cdria rbgia certos conseiheiros especiali- ou muni tickncia rbgia.
zados em dire it^ para jufgar as questoes da cornpetencia Nas Ordenac6es Afonsinas nao foi inc1uido o regi-
deb, embora drs sentengas que profiriarn coubesse re- rrlento da Casa do Clvel, olnissao inexplicive;, tanto tnais
curso para a Cdria: h s e s conselheiros especializados sao que em numerosus titulos se fax referencia a b e
0 s sobrelui~es, tribunal.
N o principio do seculo XIV. alCm dos sobrejuizes, Quanto ao tribunal da Carte, sao-the consagrados os
apa1.ece o oflcio dos otrvr'dorcs das supricn~Oes,jufzes que tftulos 1,' e 4: a 7.' d o I..tvro I ($'I.
conhecidrn dos recursos interpostos em tiltima instbncia Chamam-lhe as Drden&~Ges,Casu daJustifa da Cdrt~,
para a CorAa. , , a Casa da Justica que connosco andan, di? o Rei.
Em breve se distinguem os sobrcjuizes que julgam Presidia fi Casa urn Regedor e Qo~~crnador uo maior
os feitos civeis, dos ouvidores que decidem as apela~i3es e rnais principal oflcio da Justica em a nossa C6rtrr, o
crimes e ai~ldade outros ouvidores que resolvem os feitos que equirralia a ser uma esptcie de Ministro da J u s t i ~ a . .,
dn Corba (1337). A Casa tinha duas secq13ts ou mesus: da 1.' mesa faziatii
E entHo aconteceu que Esfcs juizes formaram dois parte o Rrgedor, os Doutores, Dese~nbargadnresd o Paqo,
grupos : urn, desde cedo (1355) chamado C ~ s ado clvel o juiz dos feitos d'rl rei e o Procurador dos mesmos feitos ;
L 2.' mesa perfentiam o Corregedor da CBrte, 0 8 ouvi-
dos homens bons. Mas nas Ord. Af., tit," 23 do liv. I, 3 portantcs, onde as causas pram mais rlumerosas P corn.
43, a designacao f z-se por um process0 mais complicado, plexas, apareceram, pelu rnenos a partir do reitlado de
usado para tbdas as rnagistraturas muoicipais: o Corre- D. DINIS, letrados que o monarca enviava para substi-
gedor refine os ~nagistradose os hornells bons para que tuirern os juizes da terra: eram os Iuizes de fara parte.
escolham seis d&stes o s quais, 'por sua vez, em grrlpos d e Se bein que em geral Sstes juizes f6ssem bem rece-
dois, ficam et~carregadnsd e elaborar srparadamente rdis bidos, 1evantaram.se queixumes dos povos em virtude de
das pessoas capazes para os diversos cargos, Apresenta- o s concelhos terem de lhes pagar, a 0 passo que os da
dos o s tr&s rbis, o Corregedor confront&-os e apura os trrra erarn gratuftos. Ao principio o rei teve de andar
nomes sBhre que haja acBrdo ; cada urn dgsses llomes 6 corn cautela, dizertdo que a nomeaqao d o juiz de fora era
escrito tiurn papel e este encarrado riurna bola de c&ra temporjria e exceptional. Mas a institu'i~ioradicou-se,
(pelouro). As bolas sao depois tuetidas em tal~tossacos embora tiunca se generallzdsse a todos o s concelhos, fi-
quantos cdrgos a prover e dal se tirarso sorte os 11otnes cando apenas para os mais ricos: a jurisdi~god o juiz de
das pessoas que hilo-de servir em cada ano. fora de urns cidade ou vila abrangia, portm, o s julgados
A' testa da a t l ~ l ~ i n i s t r a ~rnutlicipal
ao vinios no perio- vizinhos onde subsistiam os juftes ordinirios, em cerlas
d o atrterior estarem os jnfzes; &ste C o nome que vinga materias decfaradas na lei (Ord, Af , I, tit.' 25 e II, tit." 59,
sbbre as outras desigttaciies dadas aos magistndos rnulli, 8 fi..).
cipais slrperiores (alcaldes, alvnzis) assitn cnmo a seu tlh- 0 juiz d e fora substituia, onde existisse, os dois juf-
mtro st. flxa em dois. zes ordinlrios, Como Eles, n l o s6 adrni~ristravajustiqa
M a s , [lor utn lado, a justica m~nistrada por estes coma presidia a o concelho e vereacao, embora srm vofo.
julzes ordindrios ou da terra era forqosamente infiueticia. 0 regimenlo dos juizes ordinirios vem rlas O r d Af.,
d a pelss relacoes d e v i z i n h a l ~ ~ ea . por isso parcial e te- tit: 26.
metite dos poderosos. A inspecc%o dos corregrdores AlCm destas autoridades m u n i c i ~ ~ a ihavia
s ainda os
obviava a certos dCstes defeitos mas I I ~ cornpletatnente.
O
almotach, o prccurador e o escrivdo do concelho (Orcl.
Depais, se U I I I homem velho e prudente da terra podia apIi- Af., I , tits. 28 e 2 9 .
car us costumes que na sua 1o11gavida (iprrndera e seln-
pre vira observar, t ~ a oera possivel a ulna pcssoa inculta,
e as tn.iis das vezes atialfabeta, aplicar as leis gerais fellas 112, Masteres
pelos legishs d a Corba e os priticiyios d o direito romano
e can6nico erlr que elas s e i ~ ~ s p i r a v a m . Uma d.rs atribulcaes rnunicipais foi, d r s d e sempre,
A o e n c o ~ ~ tdestes
~ w factos virlha o desejo dos Reis d e a d e regular a vtda ecnn6mica local. A pesar desta Cpoca
intervir na admir\istrac80 municipal e d e ir chamarido a ser ji csrartzrizada p o r r n ~ i o rdesenvnlvimer~todo co.
si a futbc8o judicial. P o r isso, nas cidades e rilas mais im- mircio que 110 perfudo arlterior, predorniriava a111da a
HlSTdRJA D O DIREITO PORTUCIUQS
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economia iechada, isto C, cujo process0 complelo (que horn&, dous de cada tnester, que tivessem carrego de
vai da produgao ao consumo) decorria dentro dos lirnites estar na Canlara pera tirda a cousa que se ouvesse de
de cada munrcfpio. ordenar por bb regimento e serviqo d~ Mestre lusse c6
As condi~bes em que algutm podia exercer o seu seu acordo delies~,(0
uficio ou profiss%o rluma cidade, vila uu julgado, eram re- Ocorreu isto em 1384, e assim nasceu a Cusa dos
guladas pel0 concelho, quaudo a terra era municipal. Era Vinte e quafro,espkcie de ncimara corporativa municipals,
aos altnotacCs que competia zelar pela observincia das que depois passou a dosignar quatro procurladores dos
postirras e verea~bes do coricelho sBbre o exercicio dos mcsteres para assistit h vereacgo da Cidade, ~ i i opodendu
mtsteres. especialtnente quanto aos preqos, qualidades e resolver.se quaiquer assunto de irlteresse para os oficios
medidas das coisas a verider. sen1 sua presenca e vota.
Como era natural, os znesteirais pediam para ser ou- 0 presidente da Casa dos 24 era o Julr do Povo,
vidos quando as autnrtdades inuriicipais resolviam sdbre cargo tamb6.m creado por D,JOAO I.
coisas do seu interCsse. Nas cidades e vilss em que o seu S l o do tetnpo do mesmo rei duas leis co~r~pilada
nlirnero era grande, a associaqao imputiha-se para defesa nas (3rd. Af,. IV, tit.' 30, e V, kit.' 68, e das quais resulta
d6sres interCsses contra a presslo dos consumidores. Essa a conclus&o de qtle jh 110 relt~adodtsse rnoltarca os mes-
associa~ao far-se-ia at6 pela aproximaqfio material dos teres gozavarn de certas regalias e isen~fies,
mesteirais de cada oficio na mesma rua (arruamenfu) que 0 exemplo da cidade de Lisboa cuntribuiu para que
tambtm convinha ao Concelhmpara mais ficil fiscalizaq5lo. rioutras cidades e vilas oude a tid dust ria mars se dese~r-
Depois d b t e atruamento (alihs ainda hoje usado iias volvera os mesteres tivessem vbz nas verea~besquando
feiras) a assncia~Bo pracuraria vingar, corn laqos mais se tratava de assurktos ecoi~dmicos.( 9 )
fortcs, contra a oposi~80 do rnunicfpio, acolhendo-se 4
sombra da Igreja : assim torna a forma de cor~fraria,esco-
lhcndo urn santo para padroeiro do oifcio. 113. Senhorios.
Esta evoIuqBo C conjectura1, porque at& ao reinado
de U. JOAO t nao h4 noticias seguras hckrca da organi- N a epoca q u e estamos esfudando, a jnrisdigo se.
zaqao dos mesteres no nosso pals, A parte o arruamento. nhor~al foi vivamet~te disputada aos nobres pelos reu.
Mas parece ilnpossivel qur o mestre de Avfs estabe. (,) Chronica de 13. JoIo, parte 1.".
lecesse a interven~aodos mesteres no govern0 da cidade (2) 0 irniccl Municipro ondo, porb~n,ha n certeza da o r p -
de Lisboa sem haver ainda organizaglio dos olicios. 0s uizat;iio d u m s Caaa doa Vinte-r.q~latro conlo a de 1,isboa aitlda
termos em que FERNAO LOPES nos d l noticia d o fact0 110 shculo XV, E n do PGrto. - cf, TORQUATO SOARES,
p.trecem i~iculcara existencia de ceita urgat~izacao: hsidcl'nos p<lra o estitilo cin orfinnialr~rionna nzcipnl d~ Lirlrrii~
H E foi logo ordenado n a Cidade que vlnte quatro do P6rto il'wrnntc n Idade .We'dicz, p8g. 165,
-- H I S T 6 R I A DO DIREITO PORTUGUES --- ..- .
HISTORIA DO DIREITO PORTUGUES
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0s senhores que prelendiam julgdr em dtirna illstancia, o desrespeitn dos fords tradicior~aisd a classc. 0 s novos
coln o que se n&o conformava n rei, c u j a justi~adevia aristocratas, crertdos pela r e i o l u ~ i odo Mestre de Avis,
porler exerccr-se stmpre, acima de todos or derna~spo- queixaram.se arnargamer!te disso, como s e vC dos Capltu-
deres d o reino *em sinal d e maior e mais alto senhorio:. 10s daa Cartes d e Coin~bratranscriios no tit.' 59 d o livro
11 Jas Ordena~tiesAfonsinas. Mas formaram-se grandes
(Ord. Ab, 11, tft,' 63, 5 9.').
Por outro lado, enquanto o re1 pretendla que os seus senhorios, como os d o Infante D. Henrique e d e Nun'AI-
rneirinhos ou corregednres elltrassem a exercer as suas vares.
funqaes nas terras dos donatiricls, $stes opunham-se enkr- 0 Infante D. Pedro, como regente em norne de D.
gicarnente, considerand0.w corn diretto a fazer c o r r e i ~ g o AFONSO V, publicou nova lei aBbre jurisdi~Lo dos do-
por ouvidores seus. natirins, em que rcedita as providCncias fernandinas, tor-
Dekde D. AFONSO IV-at6 D. JOAO I1 g u t a Iula nadas, porCrn, mais rigorosas, podendo dizer-sc que sh os
se trava em reaor riest~~mportautepontn. 0 primriro rnembros da farnflia reaI conservarrarn restos d o antigo
dCstes rnonarcas co~lsentiu sbmente em que tais prerro- poderio se~ihorial: os Cotrcgedores das con~arcasfazia-m~
gativas fBssem exercidds pelos senhores que as possuis- a correi~ilonas tcrras da Rafnha em name dela, embora
sem por atitigo costume, prorbinlo os coutos e honras esta tivasse urn Ouvidor seu Ila C&rte, e niro entrava~ri
novas. O rei I) FERNANDO, rla lei que veni transcrlta nas terras dos Intantes, mas isso nao represenva privilkgin
n o tftulo 63 d o l ~ v r oI1 das Ordenaqfies Afonsinas, tomou deles e simples graca d n rnonarca (Ord. A f . , [I, Lit." 40).
provrd&nc~asenCrgicas restringindo a um pequtrlo 1111'- Quando o rei chegou li maioridade, n%o se preocu-
mero de grarldes fidalgos, ao mosteiro de A l c o b a ~ ae As
pou muito em observar o rigor destas nredidas e deu
ordens d e cavalaria o direito de conhecer, por si clu pe- largas aos aristocratas, Mas D. 1040 11, em compefisaqgo,
10s seus ouvidores, dos recursos interpostos dos juizes
impoz rudcmente a sua autoridade, fazendo respeitar as
das terras, mas podendo apelar-se das sentenqas dessa leis exjstentes, promuIgando outras novas, (puhlicadas nas
2'. instlr~cta para o rei ; fora E-sses, n~nguCmmais teria
Order~acbesManuelinas, liv. 11, tit.' 26) e alogando em
jurisdi~ao civil ou crimrllal, em qualquer ltrgar e sbbre sangue a resisttncia doa mais renitentes e poderosos : a
quaisquer pessoas d o reinu, salvo achando-se incluido, supremacia da jurisdigLo rkgia ficou, desde entao, in.
nurna das duas e x c e p ~ 6 e s col~feinpladasno 5 9." d&sse contestada.
titulo, e 0s Corregedores deveriarn entrar em tddas as Ao estudo d o regime aenhotial, nesta Cpoca, esta li-
terras senhortars; tambCtn s6 o rei podia tromear tabelifies gado o col~hecimentoda lel rntntn! que rnandava reverter
para essas terras embora cs prrviieg~adosrt~lcialmentere. B CorBa os bens doados quando o possuidor mcrrresse
feridos pudessem propor as pessoas iddneas para o oflcio. sem deixar filhos legitimos d o sexo rnascuiino: havetidn-
-os, sucedia s 6 o primogkrrito. Estabelecia-st, portanto,
N o retnado de D. JOAO I o facto de a antiga no-
breza ter combatido d o lado d e Casteld facilltou A Corba que n sucessPo devia stguir na linha recta descendente,
HISTdRIA D O DIREITO PORTUGUBS
rnantendn-se a d o a ~ X oindivisa e observadas as regras da sua vez, doa~lies de ilhas ou de p a r k de urna ilha a n t -
~nasculi~lidade e ila primogerlitura, corn exclusao dos ile- vegadores c. *creados. das suas casas (isto i, sells prote-
gitimos. gidos e familiares), que as quizessem colortizar a prcipria
Esta lei chamo'd se in. ntal porque T). JOACI 1 n u n c a cusla. fistes sub dor~athrios ficaram governando as suas
iormulou genkrican~entepor escrito as regras em que ela donatarias corn o tftulo de capitdes ou capitdts-donntdrlos,
consistia: tinha.as na mente, e ia.as aplica~jdo, corn u~ti- podendo administrar justiqa, com recurso para o senhor
formidade e reyularidade, em cada doaqao que fazia (t). e dCste para a Corba n l s mathias reservadas na doagao,
56 no reir~adode seu filho, D. DUARTE, a Ici foi fsrrita, cobrar certas rei~dase direitos, iundar vilas e conceder
mas n8o a incluiratn o s conrpila,lnres nas O r d e r ~ a ~ b e s forais.
Afonsitias, vindo s6 a ser inserta nas Mar~uclinas, 11, tit."
35, acorn panhada ell tao de dewivolvida glosa,
Apesar da terldetlcla dos reis para limitar o poder
senhorial, o descubrimento das ilhas desertas do Atllntico 114. Rsndimentos da GorBa.
(Madeira, A~tjr;s, Cabo Verde) levantou urn problelna
arialogo ao que se titlha pcisto a quando da cilnquista do Vimos que corn D. AFONSO 111 comecclu a intensi-
S U ~cle Portugal: era precisu encarregar algukrn do des- ficar-se a acCIIo da Corba nu sentidn de obter a conver-
bravamento e do povoarne~~tod&sses territories e . por $20 e m moeda das rendas, furos e direitos que at4 a 1 Ihe
vutro lado, u trlonarca nao podia deixar de remunerar 05 pagavam em gineros. As necessjdades de dinheiro au.
serviqos dos seus vassalos. - mentaram. A qaebra da rnoeda passou, nesta fpoca, a
ser UIII expediellte freqiierlte a pclnto de, no reinado de
Assim, em 1433 o rei D. DUARTE fez d o a ~ g oao
lnfar~te. D. Henrique do senhorio das ilhas da hladeira, D. JOAO t, ter conduzido a urna enorme desvalorizaqao
Parto Santo e Ijeserta, coin jurisdip%o cfvel e crime do dinheiro.
*salvo em scntenca de rnorte au talharnento de rnembror Quando o rti casava os seus filhos ou tinha de
e reservaildo o direito de: a p e l a ~ a opara a Casa do Civel ocorrer a necessidades extraordinirias, fazia pedidos de
de tisbua. Em coiidi~bessettielhat~tes f6nm doadas as contribulq6es atrs povos. Mas s6 TI. JOAO I obteve a
donatarius fizeram, por
jlilas dos A ~ b r e s(2). 0s ser~l~ores faculdade de l a n ~ a ras sizos gerols corn caricter perttla
(1) PROF. PAUL0 M E R ~ A , Ge'neif ria hi m~letai, conyuistczs das P ~ T ~ ~ { , V UQ~~Ji aPnSt n.1108 AcBren, ta~nbbm rat50
apud .Noms thtudou lie Hisk6ris do Direitor, pfg, 61. cempils[fu~ por VEIJFIO AltKIJl ),A, C u i t ~ j r j , ,de rlur?lrr~rwti)r
( 9 ) Vat. oa documentma ua culecyjta de .+?lLpasciocumcn~os t n t o . ~ ( O Y P Srag.
relcztivoi rro n'escohrinatnto c p i ~ z ~ ~ r z r ~ zdos , 121
do Arp, 1Vtsc. do T h e tic Tombo acei.,o rZas LVnzreprGc?e~ c e segs.
t~ente e irlcidindo sabre tddas as classes: 6 o primeiro 116. Direito- canbnico.
itnposto geral e permanente dr yue temos lotic cia.
TambCm a Cor6a recebia ilnposlo pela importack0 Vimos no perlodo anterior (supra, n." 91) que o di-
o u exportaC30 das rnercadorias no reino: s%oas portagens reito cailri~licn vigorou, desde a furidaqao da rnouarquia
ou direitos aduaneiros, portu;:uesa, llao aperras conio regra da disciplirPd ectesiis-
A Corba obtinha rendirnelitos do com&rcro das suas tica, Inas regulando numerosas relaq6es dos fieis entre si.
feitorias elti Marrocos, na Guink e na Mina, depois d o cspecialmente no que respeita it constllui'c,ao da familia
advent0 d a dinastia de Aviz, da penetracPo no Norte de que a Igreja considera matkria de sacramento.
A'frica e da descoberta da Costa. A reivindicafao para o foro ecIesidstico do julga-
mentn das cailsas civis e peuais em que fbssem intereg.
sados clirigos, das causas matrimoniais e das splrifuulibrrs
connrxae, colocava tambkm sob o imgCrio d o dire~toca-
nbnico muitas pesioas e interessea.
Ncsta fase da nossa Histiiria organita a lgreja as gran-
des compilaq6es d o seu direito, em seguirnento da obra
Pontes de Direito de GRACIANO.
A forlte rnais importat~te d o direito cari6nico & o
poder legislative pontificio, dotide promanarn as decretais.
115. Direito romano. 0 g r a t ~ d enirmero destas constitui'~6esobrigou a conipilb-
-!as. Fizeram-se vdrias compilaqdes particulares, mas a
0 s tribunaio d o reino aplicavam as leis d o Corpus prime~raoficial foi a que G R E G ~ K I O I X em 1234 rndrl-
Juris Civilis n8o s6 subsidi8riamcnte (isto 6, aa falta o u dou urgairizar a S. Kai~uuttdode Peiiafort?.
ubscuridade de texto pitrio) mas tambem, pelo menos
As Decrelais de Uregdrla I X tkem cinco iivroo. Como
em certos perindos, comn legialaqgo nacional.
passados anos ja houvesse material para mais um volutne,
Ngo insistiremos rleste panto que ficou versado atraz,
o Papa BONIFACIO ViII ordenou, em 1289, nova com-
ao tratarrnos d o renascimento do direito romano (n." 981,
pilaqBo que recebeu o nome d e S ~ x t o(por vir jur~tar-sP
da influencia dos iegistas (n." 101) e d o espirito do di-
aos cirlco anterioresi,
reito pdblico (n,' 1041, rnaterias q u e convCln reler.
Em 1313 o Papa CLEMENTE V aprovou nova corn-
pilaclo de decretais que recebcu o nome de Clementinas.
Cstais compila~fiesf u r a m tambCm glosadas e comen.
tadas ~lelos mesmos processns empregados corn a legis
HISTORIA DO DIREITO PORTUGUES
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gjslao justinianha. E no princlpio do s6culo XVI deu-se Foi o cklebre AFONSO X O sAero, que nrdet~ouas
ao conjunt:? fortnado pel0 Ikcrelo de Oraciano, Decre- grat~des coln[)rla~6es castelhanas der~olninadas Fusrv
tais de Ciregdrio I X , Sexto de Bol~iflicinV111, Clerneriti~~as Rcl.11 (1254) e Cn'digo de /as s i ~ l epartl-das (125rj-12fi7).
e Extravagantes (I) a d,:sjg,~a~aocl- C w p u s Jurls Cnnonici, 0 Fuero Re01 C urna cornpilar;atr tlo direito tradic~rn-
pur oposi?3o ao {:orpus Juris C i ~ i l i s . nal casteli~atlaq u e o rei dcu por f a r 0 a rnuitas p o v o a q j ~ s
0 direito coritido neste Corpus e o que foi protnul. que n%o posstllam os foros ~>roprios.
gild0 ate ao Coricilio de T~.etltochamava-se dirtito novo 0 Ca'digo drrs S e l c Purtidas ( i s t n 6 , das ete ~ l o r l e s .
Uus' ttovurn), para o distit~guirdo direito at~terlora lira- por assim estar dividido) i u m a tentativLi de cudificaqao
ciano, ou /us antiquunz. das leis por clue se devia reger n rei11c1de Casteia, leis
0 Decrcfo e as Decr.dais foram e n s i ~ ~ a d onas Uui- que se procuraram rlas t r a d i ~ o e s~iacionais,~ o costumes
s
versidade portuguesa desde a sua f u ~ ~ d a @: nos especia- locais c, e l n grarlde parte, IILI riileito just~ni;u~eu e 111-r di-
listas n o primeiro eraln os decretlslus, e rlas sey-undas os reito can611ico. Aful~su-o.S.ibiol l % ~rhegou ,i~~rcrnll~lg
dccrctalistas, As Decretais de Greg6rio IX j6 n o reinado o Ciidigo como ler d o seu I-etno: rllas rrem por issu foi
de I?. DlNlZ curriam traduzidas en1 portllgugs. - A par- inenor a sua ir~flu&t~cia do~~ftir~ err]
a l thdd a Pir~ir~sula, at&
tir de D. PEIIRO I as llovas Col~stituit$es e lefras ponti- que em 1348 o rei L~FC)NSU X I i l ~ edeu f i r ~ ade lei,
ficias nAn pudera!n vigorar no pais sem o bdnepLaciSo ernbora sh subsid!iriar~lente
rkgio. (?) Em Portugal as Partidas fSrarn dt.>de ckdu cotrheci-
das, citadds e at6 aplical!as, teudo sido urn dos rnais efb
cazes instrutuentus de d i v u l g a ~ a o(lo dirttito justir~ianeu.
Em 1341 estavarn traduzidas ern po!tilguC~; Itas Cbrtrs dl:
117. Direito castelhano
1361 Ild, r:fer$ncias a sua aplicaqfio 110strtb~irtaiscomc
leis do reino, e cot~sta a t e quc o cotiservador (da Utliver-
illguns textos do d~reito dz Castela tiveram consi-
sidade julgava [>or c l ~ as
s questBes erttrr c5tuciar1tes (1).
derive1 influilncia no dtreito pr)rtugu+s desta fase. 11iflui.n-
cia 111di!ecta i!~spiratrdo as nossus legisladores, e at6
Enfim, libuios inteiros ilas Ordenaqbes Afor~siitasforam
traduzidos das Sete I'artiiias, corl~oja vBri3s vezee tive.
irlflu6ncia directa por teretn sirlo aplicaiios pelos juizes
mo5 ocasi8o de ~ ~ o t a r .
como leis d o reino.
Exerceu tamhtm consideravel influkncia t m Portugal
(+I A retertds rarsRo pnrtugueaa f e ~pnblrcs~ia, corn urns Tomho, dos princlpios ria sCc. XV ou Hr~sd o anterior,
excrtentt. i a t r ~ , d i ~ @ cpclo
~, Sr. PROF. PAULU M E R ~ 4 na que conti~r:leis at6 D,APONSO lL', inclusivi;
dr Coiwbrn, nno VI, pAg. 343.
R ~ t ' i j i ud ~ tUn~arrsti~o.nlie - as O r d ~ n a ~ d c de
s 13.D U Rte, ~ cbdice da crimeira
metade do shc. XV, tuistetlte na Blioteca Nacionai, e que
itanc6rdios o u ta~nbktnr ~ n c o r d r l f a ~ ) .
definiar11.s~dirzitos
Nessas corrcdrdjns o~hcnn~*osdata.~
123. 0 absotutismo r e a l
A a n t e r i o r f a k e ~ i i s t e pi iiodo c o r r ~ s p ~ ~ l ~ ad eiitn
rd
r e g n l e politlca de rno.rarqidu Irmprrnda o t i ~6mrcnrlu:peIr~s
ariirrir; a que cornPCa no :elrrddo d , D. MANULL cd-
racteriza- e pela ;Jzonarqulu plrra o u absillullr, isto 6 , ~ i e l u
g,w&rno do Alonarca sen1 abstbculos q u t , de facto, :csul-
tavsem d a oartrcips~8u do clero, da nobreza e do pavo
no excrcfclu do P,)der sol)crano.
-
Ilk.D. 9-- n
process0 de dividir, distinguir, objectar, argumentar com d t e d r a conimbricense foi h o n r ~ d acorn o enslno do i ~ s u i t a
autoridarfes, definir) o pr6prio objecto d o saber. 0 estudo FRANCISCO SUAREZ, Dacdor e x i m i i ~ ,eminer~tete6-
do Direito tornouse uma enfadonha acumulaqlo de deh' logo e fil6snf0, que elaborou uma filnsofia do direito t8o
niqbes, distinqbes e citaf6es de autoridades. cornpieta e tlo perfetta que havia de imp8 lo ii considera-
A escoln cujaciona, ou d o hrrmarrisrno juridico, pro- , qgo das ~autoridades mais insgspeitas e de imortalizL lo
punha se substituir Cste estado de coisas: mas nBo encotl- para a hist6ria da ciencia do direito". ( I )
trou, err1 geral, arnbier~tefavorAvel e homens capazes de 0 s problemas jurfdlcov forarn vcrsados par Suarez
a servir. em duas obras monumeritais - o tratado De iegrbus e a
Em Portugal a influencia da escola humajtista fez-se obra Defensdo fidei, escrita em refuta~aode urn iscrito de
se~rtira quando da notPvel rcforma dn Universi~iadepes- TIAQD 1 de inglaterra.
soalmente ordenada e conduzida por D. JOAO 111. Embora fie1 ao mttodo escolastico, o sdoutor exiil-ria
Este caluniado rei enviou para o estrar~geironume- imprimfu o $$lo da sua personalidade As doutrir~asensi.
rosos bolseiros, que em Palis se puzeram a par da ciencia tiadas, de txl mod0 que o suarismo ficou sendo uma cor
do tempo, e fixando, no ano de 1537, definitivamerrte a rente escolPstica bem caracteristica A it~fiuknciadas suas
skde da Universidade portuguesa eIn.Coimbra, marrdou idhas fez-se sentir no ensincl juridico subseqiiente e acusa-
vir tambtm do estrangeiro mestres dc primeifa plana, -se nos escritos da c6Iebre escola seiscendista do direito
pagando.0~a peso de oiro. Para enslnar direito cartdr~icn pdblicu.
veio o ctiehrc D R . MARTIM DE AZPILCUETA N A Esta escola desenha-se jL sob o dominio filipino,
VARRO, professor de Salamanca, e o pr6prio ALCIATO como por exemplo na obra corn qile FR. SER4FI3I I)E
foi convidado e instado a reger leis. FREITAS respondeu ao ataque feitn pelo i ~ o I a ~ ~ d &
Pertencem a esta Cpoca os ]urbt,:s cultus - juris- GROCIO contra o dominio portugues 110s mares. A obra
cansultl elsgantiorcs - , prolessores de leis em Coimbra, de Freitas intitula-se De justo impbiy lusitanorurn asidtico
que seguiam a orientaqao hurnanista, embora temperalldo- (1625).
- a com o que consideravatn aproveitavel do trabalho do8 Mas C ao defender aFlegitimidade da revoll~~iio de
c;)mentadores: os rnais notdveis forarn MANUEL DA 1640 e do rei 0 . JOAO ZV que eia ple~iarner~te se revela,
COSTA, AIRES PLNHEL e PEDRO BtZRBOSA, Mas o com os escr~tos de FRANCISCO V A Z . DE G O U V E ~ ,
centro hurnanista n a Prntnsula foi Salamanca, onde ponti-
cava COVARRUBlASe ondeensinaratn,depois de jubi1atlr.a
rtn Coimbra, ns n o f w s Ma:luel da Costa e Aires Pinhel.
0 humanismrr passou, a escolfistica e o bartolismo (I) PROF. P A U L 0 ~ T E R ~ ~5 uAa.r ~ sj z ~ r i s t a ,pig. 9.
frcaram. 0 SCc~rlo XVII assistiu, em Coimbra, a urn re- Ver tami)tirll PROF. ANTI')SIO 1)E VASCUN(:ELOS, Frim-
~~ilscimento, escoihstico Logo 110s irlfcios dessa centtiria a cisco Sriar~:,doitor exintiar.
j O k 0 PINTO RIBEIRO, ANTONIO CARVALHO DE deixe de existir urn Clonselho iulico : o Rei, nesta fase,
PARADA e outtos, como na anterior, dirige ~~essoalmente os negdcios phbli-
Segundo tiles, o poder civil f urna neces~idadeda cos, dando despacho, pot via de regra quotidiano, As quer-
tlatureza social do holnern (e por isso de origem divina) t6cs de governo, de admiriistra~%ne de justica que devam
e existe na comunidaile ; esta C que depois o transfere subir i sua presenqa e que primeiro sdo, quPsi sernpre,
voluntgriamente, par u ~ npacto, para os govcrnantcs que sb estudadas por pessoas de saber e da confianca real. Ao
se legitimam governando de harmonia corn as respcctivas pr6prio act0 do despacho assistem os ministros, os
cl4usulas. Segundo Suarez o poder d alienado pelo povo desembargadorcs do paco e pessoas distlnguidas pelo rei
em virtude do pacto, e s6 pode ser retomado se os go- corn essa honra e a quetn, As vezes, o monarca pergunta
vernantes se translormarern em t i r a ~ ~ o sMas
. Vaz de a opiniao. Todavia o t-Itulo de Conselheito pasoa 8
tiouvea ensinava a doutrina mais radical de que o povo andar inerente ao exercicio de fun~6esnos divarsos Con-
conservava sempte a raiz ou potCr~ciado poder (poder selhos e Tribunais superiores que vamos ver creados em
in habitu), transferindo hnicamente para o robetano o desdobramento da antiga Cdrla.
seu exercicio (poder in actu). Ds facto, a Cbrte tende a ser constituida por urn
0 s Filipes foram dcpostos como tiranos. A NaqLo complexo de Conselhos e Tribunais especializados, Remi.
portuguesa retomou o poder e conferill-o, em Cartes, a ii~scCnciada unidade primitiva, encontramo-la no facto de
n. Jono 4.", considerando-se ent%oa s leis fumdamenbals do todos Cles lerern a sua sede nos prdprios p q o s reais, em
Reino (as primeiras das quais eram as fcitas nas CBrtes de raias vizinhas dos apo~entosd o monarca.
Lamegn) corno expressao d o paclunt sub]ertionls, A ncccssidade de urn conselho que o rei ouvisse
Etn concIus~o: etnbora a 2.Lfase represrnte jB o pre- especialrnente quando se tratasse de quest8esA melin-
dominio do poder pessoal do Monarca, ainda persiste, e drosas tocando a polftica ~ n t e r i ~ea externa e o provi.
de vez em yuando se traduz em actos, a doutrina de que: mento dos lugaces superiores, levou a criar, no reinado
o Rei esta virlculado a certos deveres para corn a Naggo, de D. SEBASTLAO, o Conselha d t Estndo, cujo primeiro
e que ejta Ihe pode pedir contas do uso que d&lesf a ~ a . regimento (0 consta do Alvarh de 6 dc Setcmbro de
Vejamos agora, cam muita brcvidade, a evolu~Aodas 1660.
diversas institui~nesestodadas.
nando corno conselilo direda~nenteauxil~ard o monarca por D. JIIAO LI1 corn a designi~qXode ,Mesa da COHS-
e, atk D. SEBASTIAO, sob a presidkncia d o pr6prio aiZncia3 para aconselhar o rzt naquiio que Cle t~vessede
soberano. 0 s desembargadores ttnharrl sala pr6pria no decidir corno padroeiro d a s Igrejas, protector da U n i
P a ~ o(a caslnha) desde O. JOAO 111, onde se rednia.11 versidade (qite perdera a sua prirnitiva a u t o n ~ ~ msi adepen.
antesde ir A presenca r6g1a; a prrtir de D. SEBASTIAC) dia agora i t @ Rei, governando-a un] Reitor que $ste
a Mesa paosou a ter urn pres~denteprivativo, nomeava), e lioutras questdes ern hue, por se levantarem
Compttia ao t)esernb~rgodo Paqo submeter a des- ~ ~ r o b l e m ateolbgitor
s ou ca:ldnlcor, pudessem surgir
pacho do Soberano, devidamente estulados, u s neg6cios casos de co!ksci&ncia,
relativos ir concessao de revysta (isto 6 , de um segundo A B;da Apastoiica de 4 de janeiro de 1551 deter.
julgame~~topelos tribunais) nos processos em que se t~.ilnou qu?, par:! o futuro, o Rei de Portugal seria sem-
retorresse para o rei, a resuluq>o dos conflitos entre tri- prc o klestre dati Ordens Miiltares de Cristo, Santiago c
butlais o u autoridades (quando dois ou mais deles se Avls. 0 s neg6clos rciativos a estas ficaram ta~nbkrn
considerassem cornpetentes simull8r~eamente para resol- ccmendu pel2 Mcsa de que estamos a tratar, pelo que
ver a rnesma yuestao), e a certas funf6es de govbrt~o passou a chamar-re Mesu da Contci&nciu E Ordens.
HISTORIA DO DIREITO PORTUGULS
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Como a Ordern de Cristo detinha a jurisdiqao espi. 3 conselheiros, que desda entso at& ito corneco d o s b
ritual sbbre as i l h a ~ e conquistas, corn o direito de a i culo XIX ficou sendo o brgzo de estudo, consulta e
receber os dizirnos e prover ao culto divino, a Mesa expedicnte quanto 4s coisas co!oniais.
yassou a ter uma importante intervengfio no govern0 do. Outros Conselhos - O rei D. J O a O l V creou tam-
Ultramar. bCm o Conselha da Ouerra para nuperilltender nos
Conselha da Fuaenda - 0 rei D. MANUEL fez urna negdcios militares e a Jurila dos T r b Estodos para, ern
grande reforma da admir~istrag%affnanceira, rnandando representacEo das CGrtes, distribuir os tributos extraor.
compilar as Ordrna(aes do Fnzenda em 1516. dinirios exigfdos pcla detesa nacional (4).
Ncssa altura continuaram as f i n a n ~ a se o patrjm6nio
da CorBa a cargo dus Velorsu drr Farbnd.r que rlmas
vezes despachavam isolados, outras forrnavarn a Mesa da
Fazeniia qlre reiinia rluma saia d o Pafo Real (<a Casa da
Fazendas). Vimos que o Soberano era assistido no Govirzio por
0 s negdcios das feitorias. as armadas a enviar, a urn Escrivao dd Puridade q u e centralizava os neg6cios a
adr~linistraqgo dos armazalis, e da Casa da India, deram resolver, e servia de interrnediirio entre o Rei e os outros
novos t r ~ b a l h o sa ?stes ministros. funciondrios na publicacgo e execuCZo das dec1s6es.
Em 1591, no reinado de Filipe I, foi criado o Con- Mas jf no f i n a l d o reinado de D. JOAO 111 e na
selho da Pazenda presidido por urn Vedor da Farendx e menorldade de D. SEBASTIAO o oficio n8o foi providoy
constituldo por 4 Conselheiros, para superintender na exercendo-o p o r substitu'ic$n o Secreidrlo d'E1-Rei.
faatnda d o reino. Durante a dominac8o filjpina o regime politico fol o
Depois d e vhrias m u d a n ~ a s!la presidencia, D. JOAO IV da unigo pessoal das duas Corbas, de Portugal e Espa-
. estabelaceu que o Conselho fbsse constituido por 3 nha : reinos distintos e independentes corn urn Rei cornum.
Vedores e pelos Conselheiros. Junto do rnonarca, quasi sernpre em Madnd, existia
DCle dependilm numerosos organismos de cobranca um ConselAo dc Portugal corn sua secretaria. Em Lisboa
d e receitas, contabilidade {a Casn dos Cantos) e adminis- estava urn Vice-rei ou urn g r u p o d e Qovernndores e
traqao d o patrltndnio,
Conselhrl Ultrarnorino - 0 re1 FILIPE I1 creou, em
1604, um Conselho da Iniin para se ocupar dos negdcios
( I ) Sdbre a mathria dlsbs nhmern vrr maior dcmenrolvi-
ultrarnarinos, Este Cor~selho durou apenas I0 anos e rneato uo eetudo do PROF, MARGELLO CAETANO, sabre
deixou d t funciol~ar, 0 g o v h a e a a d ~ i n i ~ l m~ c~t f~l r oi a l apds a Restaura@o
Em 1642 o re1 D. J O A O IV institulu d e novo 'o publioado as rHiat6ria da Expaudio Portuguesa no Muadoa,
C a n s e l h Ultramordnn constituldo por 1 presidtnte e por ~ d 111,
. p h g ~ .189 8 BOgB.
mmiti3ham-se todos os Ministros e Coiiselhos dank8 Conselhos para os SecretArios de Estado que os abtne-
txistentes. Houve, assim, Escrlv%o da Puridade no,rei. tiam a despacho rtgio.
nado dos dois prirneiros Filipes, ficando o cargo vago no
d o bltimo.
D. JOhO IV liomeou de inicio u m irnico secrethrio, 129. Tribunais auperiores.
para o auxiliar no despacho corrente, corn a designacgo
de Secrefdrlu d t Estndo, e deu a alguns dos seus conse- Vimns como a Casa ds CIvel se tinha separado d o
lheiros a honra de assistfr Arr audi&ncias como am!nlrlros Tribunal dn Cdrbe. Neste tambkm se operou a separaqao
assistentes ao despacho~. entre o Desenibargo do P a ~ oe a Casa da S u p l i s o ~ d o .
Em teoria a Casn d o CIvd tinha a s i d e Hxa em
Mas como era dificil a urn h i c o Stcretdrio presidir Lisboa, e a Casa da Suplica~Aofazia justiqa a~llbulante,
a todn o s e r v i ~ .por
~ , Alvari de 29 de Novernbro de 1643 acompanhandil o Rei nas suas deslocaq6es : mas, corn o
criou duas secretarias: a Secretaria do Eslado c a Sdcre- correr dos ternpcls, o Rei jB lla!: se deslocava pelo ieitro,
faria das M s r c b e Expcdielztc. estava normalmente ern Lisboa, ou, ao menos, no Sul, de
Mais tarde, nesse reinado ainda, aparece de novo a forma que no Norte havia precistZo de um tribunal de
secretaria particular do monarca, iircumbida de submeter recurso mais acessfvel As partes.
ns dipiomas i sanCIo rCgia, erguida i categoria daa 56 D. FILIPE 1 6 que atendeu os pedidos dos povos
outras corn o norne de Sccrctarln da Assinatarra. nortenhos, trarlsferirldo para c PBrto a Casa d o Civel,
As condi~6es pessoaij de D. AFONSO V I dctermi- desde enliSo denominada Cusa do Pdrto.
naram a nece~si~ladede haver quem, em lugar d o rei, A Casa do PBrto e a Casa da Silplica~Lopaosarattl a
presidisse ao gov&rno: dal, a restauraq%o do cargo de ter compet&ncia andlilga, cada uma !lo sell distrito judi-
Escriviio d n Pitridtide, colno primeiro ministro, chefe dos cial. Todavia, nas questaes civis que exuedessem certo
secretirios, sendo provido ~iele o Conde de Castelo valor, podia,se recc)rrer da Casa d o PGrtcl para a de
Melhor. A deposi~fiod o rei fez voltar tudo i primeirr Lisboa Sao estas casas os antepassadus das actuais
forma, desaparecendo definitivarnente a Iugar de Escrivro Rela~Besdo P6rto e de Lisboa
da Puridade.
Em 1736, reinando D. JOAO V, foi felta nova
reforma do governo. Criaram-oe entlo trQ Secrelnrlas de
Estado: a dos Negdcios interlures do Reino, a da Ma-
rinhr e nominios Ultramarinas, e a dos Neg6cios Estran- Nesta fase a instituiqLo das Cartes entra, pelas r a z b e ~
geiros e da Guerra. 0 govern0 oomeCa a tomar a forma apontadas no inicio d o capltulo, em decadencia. 0 s irller-
qua hoje tern, srguindo todos os assuntos tratados nos valus das convoca~Bes s8u rnuito espa~ados,e os moti-
R I ~ T O R I A DO DIREITO P O R T U G U ~ S
vos, q u i s i setnpre, o juramenko do herdeiro da CorBa. CorGa, era affnal submetido B decisio da Mesa da Fa-
Depois da aclatnacao de D, JOAO IV rehniram se zenda (constitufda pelos Vedores) que proferia sentenqa
quatro vezes CGrtes nesse reinado. No de D. AFONSO VI, sabre os termos etn que dewia ser feita a reforrna desse
n8o houve nenhua~aconvocav2n eoquanto ile exercou 0 foral. Dessa sentenca, havia recurso por rneio de em-
poder: o Infante D. PEDRO, mais tarde D. PEDRu 11, bargo~,
6 que, por precisar de consolidar o trono, (exactarnente Sabre a se~ttenqa,era elaborado e expedido o foral
cotno sucedera corn D. Afonso 3.") reiiniu CBrtes 5 vczes, novo. Estes forais rrovos, ou reformados, iimitarn-se a
tnas depois d e s t ~reinado n ~ tornaran~
o a funcionar. indicar o que cada concelho devia pagrr perbdicarnente a
CorBa : o restante contcudo juridic0 do6 forais desa-
parcce.
Apds a refortna, e at6 ao skc, XIX, s6 foram concedi-
dos mpis quatro forais, conhecidos por forals novtssimos.
Prosegue a uniformi~a~ho adrninistrativa e a centra' Desta sorte, desapareceu o direito foraleiro. De entao
lizagao judiciiria. por diante a organizaflo administrativa e judicial dos
0 rei D. MANUEL quiz p8t termo aos inconve- mul~icipios foi exclusivamente regulada pelas leis gerais,
nientes resultantes da multiplicidade e variedade dos fo- especlalmente pelas Ordenaq6es (Manuelinas, I, tit."" 44
rais. E' werdade que quanto g organiza~zlodos conce- a 53 e Filipinas, 1, tit." 65 a 72).
Ihos as leis gerais pouco tinham dejxado de pk das par- Quanto aos Mesteres, a sua organizaqao estende-se par
ticularidades foraleiras. Mas subsistiam priviiegios obso- tnuitos concelhos, sob a fdrma de c vzjrarlns ou Irrnan.
lrtos, dispos1q6es ji ~~iinteligiveis
e os tributos a pagar dadcs dos aficioe reiinidas ou ndo em Casas doa'vlnte e
Corba achavam-se expressos etn moedas diversas e jA qaalro (etn Guimarges, Casa dos Doze) e representador
desusadas no sCc. XVI, o que originava freqlientes por procuradurcs junto das verea~6cs.
questbes.
Pot isso o monarca mandou proceder 4 reforma dos
forais, que comapou a faaer-se ern 1497, e demorou 132. Senhorios
25 anos.
A rcfortna foi feita por uma Junta, cujo vogal prin- 0 principio de que das senten~asdos senhores cabia
cipal f ~ oi escrivao. FERNAO L)E PINA. Cada conceliio sernrjre recurso a Coraa e qur o rei podia cxcrcer nag
tillha de aprese~itarli junta o furai velho que possuisse, terras senhoriais o direito de correipao. mantern-se e 6
acrescentando logo a indicafao dos dircitos e privillgios afirlnado coln energia nas Ord. Filipinas, I 1 tit? 45, f i .
de quz fbsse titular por costume ou concess&origia. Cor- cando apenas & s s r direito iqu&lesa quem especialmentc
rido o proGejso entre os procuradores do concelho e da i6sse co~~cedido.
H I S T O R I A DO DlRElTO PORTUClUtS
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que levava os advogados a arnontoar citaq6es para abo- 135. Ordenaci3es Filipinas.
nar as suas tkses nos seus trahalhos forenses, deixando de
se procurar saber onde estava a razao para principal- Ordenou depois FILIPE I que se tizesse nova re-
mente se atendar ao pCso das autoridades dos escritores,- forma das Ordenaqaes, o que efectivamente se cumpriu:
quasi sempre divergelites, o que origitlava vlrias preten- em 1595 o trabalho eatava pronto e foi aprovado, mas o
$as opiniaes comuns. .. rei morreu antes que saisse imprcsso.
S6 em 1603. reinartdo j i FILIPE 11, 6 que termirtou
a itnpress%o, rnandando entgo o rci, por lei de 11 de
134. eolecgao ds Duarte Nunea de Lelo. Janeiro, que as novas Ordena~i5esfbssem observadas.
Assim, as primeiras e d t ~ d e sdesta cornpilacfio (bcm
Como C natural, a codificac$o manuelina niZo impe- como as ediqFles conimbricenses) sao precedidas de dues
diu que se fizessem novas leis as quais, por andarem fora leis de aprova@o, a de 1595 e a de 1603.
das Ordenaq~cs, eram chamadas cxtravagnntes. Quando se deu a Restauragio, El-Rei D. JOAO IV
Por isso, nn reitrado de D. SEBASTIAO, na regencia mandou que cont~nuassem em vigor tBdas as leis dos
de seu ti3 o Cardial 11,Her~ricluc foi sesolvido reu~lir monarcas espanhois, e por lei de 29 de Janeiro de 1643
essas leis, 16 muito nutnerosas e que introduziam altera- confirmoll as O r d t n a ~ d e sFitipinas att qut se fizesse nova
~ a e importantes
s oas Orderia~Zlts. compila~80,-que nunca chegou a fazer-se.
O encarregado da nova compilaqlo foi OUARTE As Ordcnaqbes Filipinas toram orgarlitadas pelo
NUNES I)E L E ~ Oque, utitizando os livms dae Casas mcsmo sistema das anteriores. Partindo do 'texto das
de Suplicaqlro e do Cfvel,. da Fazenda real, do5 Contos, manuelinas, os con~piladores suprimirarrl alguns tituloa,
da CBmara de Lirbva e da Tbrre do Tombu, juntou nu- modificaram outros e acrescentaram leis extravagaiites,
merosas leis, de que fez extratus fiCis, ordenando.os em inserindo principalmentt as contidam na eolecqao de
6 partes. Duarte Nuncs de Lcao.
Essa coml.~ila~go foi revista por uma junta de letrados este trabslho, porkrn, nlo foi leito corn a devida
e em seguida martdada observar como autentica pel0 inteligencia e cautela, dai se nriginando numerosos erros
Alvar4 rCgio de I4 de Fevereiro de 1569. que ficaram conhecidos pela designa~dode ftlipismos.
Fera da compila~goficaram, logo em 1603, algumas
Ieir que co~~tinuaram em vigor: as escritas num livro
especial da Casa da Suplica~Bonaa foram compiladas por
st: etitalder que nPo tinhatn a estabilidade necessdria para
provanit a dochoribur qui pondure, numaw e t rnenatlra 6uot
maioresrr . (TARTAGNA).
figurar num Cddigo, c alCm disso flcaram de fora as
Ordenac6-s da Fnzenda (que jA vimos separadas da corn- Estado e o s Ass~ntos das Casas da Suplica,ao e do
piIa~8omanuelitla) e os Artigos das Sizaa. Civel { I ) .
D. JOAO I V , ern 1643, ressalvou IambCm a vigPncia Esta IegisIaclo foi object0 de vhrias calecgdss de
dos Forais, drrs privildgios particulares e dos regimontos, car6cter particular, as mais importantes das quais s8o:
alCrn da demais legislaqgo posterior a 1603 e dos capi- a) a que figura na e d i p o vicentina in folio das Orde-
tulos das Cbrtes. n a ~ d c sFilipi~iasde 1747 e no apetldice de 1761 ;
As Ordenaqbos Filipinas estiveram em vigor m&i$de b) a da legisla~&o d o relnado de D, JosC (em 3 vrr-
duzentos e cincoenta anns. A sua impressZo constituIu lumes) ;
pritilbgio d o Mosteiro de S. Vicente de Fora desdc I603 c) 0 Slsrema on Colcc~dodos Regirntnfos Reds d e
a 1773, dorlde salram belas edirces vicentinas; em 1773 MONTEIRO LIE C A M P O S (ern 6 tornos);
passou n privilkgio B Univcrsidade de Coimbra, inician- d) a publicada pela Imprensa da Universidade de
do.se a fase das c d i ~ a e jconimbrlcenses. Colmbra na cColec~80da IegisIaqao arttiga e modernaw;
Quanto ao dlrello subsididrio manteve-se, 110 liv. 111, e) a de J O S J ~ U S T I N 0 DE ANDRADE E SlLVA
t l t . O 64, o sisterna das Ordenaqaes Manuelinas, (1W3 a f 700, 10 volumes) ;
f) a de A N T ~ N I O D E L G A U O E SILVA (1750
a 1820).
136. i e g i s i a ~ B oextravagante. Exist ern tamb&m fnrrdlccs cronoidgicos (JOS~? ANAS.
TACIO DE FIGUEIREDO e JOAO PEDRO KIBEIKO)
As leis nao cornpiiadas oficialrnente mas publicadas e reportdrios como o de FERNANDES TONAZ. ,
durante a vigencia durn cddigo, charnam-se exfravlaganier.
Ap6s a.; Ordenacdes Fll~pinas multiplicaram-se, no
longo periodo da sua vigCrlcia, essas leis avulsas.
TBda a manifestqao de vontade do Soberano ten- Data d&ste periodo u ilireitcr can6nico que at6 h i
dcnte a regular a conduta dos subditos era lei. € certo poucos anos era o considerado novisslmo: o fortnhdo
que ttssas tnanifestacdes de vontade podiam revestir di- ap6s as c o ~ ~ s t i t u r ~ d oe sConcilio d c Trenro (1545-1563)
vzr5as f n r ~ r i a s :era impossivei, porkm, estabelecer entre inandadas observar em Pottugal pcir L). S E R A S T I ~ C I -
elas urna hierarqula rigorosa, uma ver gue t8das tinha:n segur~doo Atvara de 12 de Setenibro de 1564.
a mesma origern e o mesmo valor material.
Assirn a legisla~rlocxtravagante cornprrende Cartas (I), S&bre n8 caraclerint~casde cada ututl ciastas fo~rnact
de lei, Alvnrdu corn l d r ~ adc lei, simples Alvurds, Provl- ver VICENTE JOSE OARDC)SO U,\ (?OSTLk,Co+,ip~:npo
sdes, Dccretos, car la^ Rkgias e Portorias, Alkrn disso, szifemat~cil r i ( ~r l t t ~ ertrauqgrrnres (11ltrodny8o) s ROHGBB
havia ainda os Avfsos exped~dos pelos SecretArirrs do CARNEIRC), U W C I ~Chi/ O de Portacgrtl, I, p i g 3 0 firgte.
Continuam a ser numerrrsrs as con~fltui@tspontfjlcius
(bulas e breves) aumentadas agora das dec~sbes dos 6r-
gaos e tribunais da Ciria romana.
Nos skc. XVI e X V l l toram publ~cadasem Portugal
numcrosas corrstitufG8es dos bispulns nas quais os prela-
dos codificavam as regras a observar pelo clero e pelos
fitis das suas dioceses na disciplina eclesidstica e nas
r e l a ~ a e s da vida crvil que pudessem tocar o foro da
consci@ncia. Essas conslitiri~des oferecem extraordir~&rio P E R ~ O D ODO DIREITO NATURAL E
intertsse para o conhecime~llod a vida jurldica nac~onal
deste periodo. D O RACIONALISMO
etn 1867 e vai ate a Iegisla~Borepublicana de 1910 em disponi~alivrcmente dos seus bens, restring~ndo-sea parte
dianto; ind~sponivel, ciu 1egftt11a , que d c v e co1t3i1tulr patrirnri-
3." fase: Ct a da Iryisla~HtrrepubIicana de I Y l O a 1926. nio tlos parentes ern litlha recta do falecidci: e ~ ~ r e s r ta~ o
As carnctrristicas do intiividuaiismo no direito civil l e g i t ~ ~ n~icve
a ser r e g ~ r t t d tgualrr~ente
~ t r ~ t r e todos os
sdo as seguintes : l l e ~ d e ~ r o(aumento
s cla quota d~ponivel, restrictirr da
r r ) todo o direito civil assenta nos direitos naturais legittma, pattrllia ~gl~aiitaria).
d o hornew (C6d. Civil art. 354 e seg.) C a vida jurfdica
d o indlviduo que serve de base a pr6pria sistetnatiza@io
d o Cddigo ; 150. Direita econdmice.
b) a principal Ionte de direilos e obrigaq6es civis 6
a v o n t n d ~ tlo sujeito de direit:) cuja autononi~aa lei No dominio da v ~ d qecondmica o sistema individua-
declara e garante, e dai a te~iciEt~cia Ipara considerar o lists matlifestou-se prirlcipalttrente tins seguii~tespo~itos:
coriirato co;:!n a tnais it:?l~ortairtefigura de acto juridico; nj dissolufao das corporaq0:s de ai.tes e oficios (dec*
C) corclari 16gico do respeito da vo~rtadecomo afir- de T d e hlaio de IS34) e rcstt-i@o da liberdade de asso-
ma@o da Iibertialle individual. C o reputar-sc a proprie- ciafiTo para irtbpetlir que cis i~~div{:l~tos, ilgrupar~do.se,
ria& sirigillur como ,, iliais perfrito direiio subjective: a cot~~pronietessen~ a sua plena autono~riia;
I:l.rlnem C iivre sobl-etudo ao usar, irurr e disprlr daquilo b) afirmaqllo da liberdade di. c: mircio, indtistria, tra-
clue llic pcttence, e o Iiberaliitrio mostra sc cot!trdrio, por balho e ptofiss2i1. abolindo os regulatltentos existentes;
isso, a tbdas as forraas de priipriedaile limitada o u c ) p r o t e c ~ i o i lilrre itiiciativa e i concurrCncia, para
afeciada- aos vinculos, a rtlfiteuse, I? propriedade cotnum, pelo autotllatis~nod o scu j9ytl pcrlnitir que a lei da oferta
B prirpriedade c1.ilecriva ; e da procura estabelecesse o equilibrio econ6mico no
d) Ira fali~ilia, 1 1 sisteli~a i~iiiividualistatcnde n ver mrrca:io ;
llma associa~au vt~lu~ltirra, asstnte
1111 contralo dt cnsn- d) p r o t r c ~ a oao capitalismo r fori~er~to das sociedades
mento, disrratjvel, culno q~ralquet outro contrato, pclr anbnitnas cotno iiisttu~~!entos dl] proeresso ~naterial.
melo do div6rci0, que foi admitido Ila irossa legisl,dq%~ Qs n~trnu~ilet~tns capitais d r s u orientafao, sao os Cd-
{lor lei dc 3 de Novenibro de 1910: e pondo de pal te o dig05 Coriierciais de 1333 (FERREIRA BORUES) e de
o tr~tcrCsse~ i oagl egado fa tr~iliar, para attlildei sobret~tdo 188s (VEIGA R E I K A O ! .
aos intereyses dirs i1:dividuo's reconhece ao, fiiiios ilegi.
t~tr~tjs us riiejnitts dirtitos q u r aos legitinus e 1~rocla.naa
igualdatle juridica ~iuscbnjugei : 151. Direito pracassual.
e ) quanto so direito sucess6ri0, tatnhim ;i t.?ndCrlcia
individualisia C I I O sentido cIr perrnitir ao trstad~rrque Nede ramo de direito, doniria a cllarnada cancep~do
XISTdRIA DO DIREITO PORTUGUGS
- ----..- -
45. Concfiios . . . , , . .
46. Adrninistra~a[oprovil~clal , , .
.
47. Adrninistra@o das cidades e distritos rurais
48, justi~a . , . .
. . . . A MONARQUIA LEONESA E 0 CONDADO
PORTUCALENSE
66. A rcconquista crlsta . . . . -
49. S e u a r a ~ l ujuri~lica ir~icial~losgodos e his. 67. A f o r m a ~ a odas monarquias neo-gbticas .
pano rolnanos . . . , . . 68, Caracttr iniciel d t monarquia leonesa . ,
50, Codex Euricianus , . , . , . 69. IntluCncia das idkias feudais na rraliza~Po
51. Lex Rornana Wisigothorum . . . . das monarquias neo-g6ticas . . ~
.
I 207 I
115.Direitorou1ario . . .
. . -
. 209
116. Direito econdmico . . .
. . .
117. D~reitocastelhano . . . . . .
118, Leis gerais. . . . . . .
119. Costume e jurisprudencia . . . .
PERfODO DO KOMANISMO JUSTINIANEU 110. Conctjrdias e concordatas . . . .
E DO DIREITO C A N ~ N I C O 121. Ordenaq6es Afonrinas . . , . .
122. Direito subsidiario segundo as Ord. Afon-
I . ~FASE: DO INlCIO DO REINADO D E D. AFONSO nI
ATE AS OQDENACdES MANUELINAS
srnas . . , . . .