independizado el 17 de marzo de 1951, es miembro de la Organización de Estados Americanos

(OEA) desde el 25 de noviembre de 1961.

La RM ratificó la Convención Americana sobre Derechos Humanos el 10 de diciembre de 1978

Corte Interamericana de Derechos Humanos el 31 de julio de 1982

Estos dos sistemas son pilares para el Sistema Interamericano de Derechos Humanos
constitucionales para la promoción y protección de los derechos humanos, y provee un
recurso a los habitantes de América que han sufrido violación de sus derechos humanos
por parte del Estado.

La RM firmó y ratificó los cuatro Convenios de Ginebra y sus dos protocolos adicionales el 7 de
julio de 1977

-El I Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos y los enfermos de las
fuerzas armadas en campaña.

El II Convenio de Ginebra protege, durante la guerra, a los heridos, los enfermos y los
náufragos de las fuerzas armadas en el mar.

El III Convenio de Ginebra se aplica a los prisioneros de guerra.

El IV Convenio de Ginebra protege a las personas civiles, incluso en los territorios

ocupados.

como miembro de Naciones Unidas, ha firmado y ratificado todos los tratados universales en
materia de derechos humanos.

El miércoles 16 de junio de 2004, a las 10h00, se registró un sismo de M 7.7

Violaciones:

4. Con el objetivo de instalar las camaroneras, los inversionistas compraban las tierras a los
nativos en precios irrisorios y, en muchas ocasiones, bajo coacción. También adquirían los
predios mediante actos administrativos municipales, en los cuales se adjudicaban tierras a los
inversionistas y se las inscribía en el registro de la propiedad; a pesar de que muchas de estas
tierras eran habitadas y cultivadas por los Koaque. Por ejemplo, en la zona de los manglares,
los Koaques recogían cangrejos (azul y rojo).

17. Derecho a la propiedad

1. Todos tenemos derecho a la propiedad, individual y colectivamente.

2. Nadie será privado de forma arbitraria de su propiedad
7. Se estima que en el terremoto fallecieron 700 personas y que, aproximadamente, 3.000
personas perdieron la vida como consecuencia del tsunami. En total se registraron 3.700
personas fallecidas, quienes en su mayoría eran colonos-mestizos y los descendientes Koaques
que trabajaban en las piscinas de camarones, puesto que sus empleadores les obligaron a
permanecer en la zona de las piscinas con el objetivo de reparar las compuertas que fueron
afectados por el sismo.

3. Derecho a la vida36
Todos tenemos derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

4. Nadie será sometido a esclavitud o servidumbre

Nadie sufrirá esclavitud ni servidumbre, la esclavitud está prohibida en todas sus formas.

23. Derecho al trabajo

1. Todos tenemos derecho al trabajo, a la libre elección, a condiciones equitativas y

satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.
2. Todos tenemos derecho, sin discriminación, a igual salario por trabajo igual.
3. Todos los que trabajamos tenemos derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria.
4. Todos tenemos derecho a fundar sindicatos y a sindicarnos para la defensa de nuestros
intereses.

10. Dalila Ozorio, hija de Ulpi, contrajo matrimonio con Carán Koaque el 28 de diciembre de
1985. Dalila y Carán procrearon dos hijas y tres hijos. Quienes el día del terremoto tenían las
siguientes edades: Auki (19 años), Wayra (18 años), Toa (17 años), Yaku (14 años) y Wawa (12
años).

14. La Ley de Gobernanza Territorial del año 2001, en el Capítulo 3, regula la Gestión de Riesgo
de Desastres, en los siguientes términos:

“Art. 35.- Las personas víctimas de desastres naturales o antropogénicos recibirán atención
prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado”.

3. Derecho a la vida36
Todos tenemos derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.

“Art. 36. El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los
efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención y la
reducción ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las
condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de
vulnerabilidad y promover el desarrollo sostenible”.

22. Derecho a la seguridad social

Todos tenemos derecho a la seguridad social, y a la satisfacción de los derechos económicos,
sociales y culturales, indispensables a nuestra dignidad y al libre desarrollo de nuestra
personalidad.

25. Derecho a un nivel de vida adecuado

1. Todos tenemos derecho a un nivel de vida adecuado que nos asegure, a nosotros y nuestra
familia, la salud, el bienestar, la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y
los servicios sociales. Además, tenemos derecho a seguros en caso de desempleo,
enfermedad, invalidez, vejez, viudez u otros casos de pérdida de medios de subsistencia
por circunstancias independientes a su voluntad.

15. El dia del terremoto el presindente Jacobo molay se encontraba fuera del país, dado que la
ley de gestión de la información gubernamental del 2003 le permite firmar electrónicamente
todos los actos administrativos y decretos. El presidente decretó estado de excepción en todo
el territorio nacional. Se suspendieron los derechos fundamentales de asociación, libertad de
expresión e información, libertad de movilidad y tránsito.

18. El Gobierno Nacional emprendió un gran proyecto de reconstrucción de viviendas con la

asesoría de ONUHABITAT. El proyecto entregaba bonos que cubrían la reparación o
reconstrucción integral de las viviendas. Las personas afectadas por el terremoto debían
presentar el título de propiedad de la vivienda afectada y en menos de 20 días la misma era
reparada o en 30, reconstruida. De las 1.300 viviendas afectadas, en total, con los bonos del
proyecto RECONSTRUYE se repararon 58 viviendas y se reconstruyeron 132.

ONU-Habitat es el programa de Naciones Unidas que trabaja por un mejor futuro

urbano. Su misión es promover el desarrollo de asentamientos humanos sostenibles
del punto de vista social y medioambiental y proporcionar vivienda adecuada para
todos y todas.

25. La familia Koaque Ozorio no se pudo beneficiar del plan de reconstrucción porque no tenía
el título de propiedad del terreno donde se encontraba su casa. Con el objetivo de proteger la
vida el Ministerio de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, la familia Koaque Ozorio decidió
permanecer en las laderas del Xipixapa. Donde la Fundación SFU construyó, entre julio y
agosto de 2004, una vivienda emergente a cada una de las 15 familias que aún residen en
Xipixapa.

26. El 6 diciembre de 2004, el Municipio de Jaboncillo emitió una orden de desalojo para estas
15 familias. La organización SFU presentó una acción de amparo para proteger el derecho a la
vivienda y el derecho a la propiedad ancestral de estas 15 familias. El juez falló a favor de las
familias, por lo que se suspendió el operativo de la Armada Nacional para desalojarlas. Luego
de la orden judicial, la Armada Nacional levantó un campamento que había instalado en
Xipixapa en noviembre de 2004.

--------------------------------------------------------------------------------------------------

27. el 16 de octubre de 2010, Toa presentó un habeas corpus en contra del gobierno de la RM.
En la audiencia los delegados de la RM informaron que no conocían el paradero de los
hermanos Koaque Ozorio; sin embargo, por informes de inteligencia se sabía que ellos eran
parte de las FRC. En consecuencia, el 4 de noviembre de 2010, el juez negó el habeas corpus.

28. Paralelamente, Toa junto con varias organizaciones de derechos humanos presentaron una
denuncia ante la Fiscalía Pública de la RM, para que se investigue la muerte de su padre,
Carán, y de su hermana, Wayra. En la denuncia también se solicitó que se investigue la
desaparición y el reclutamiento de sus hermanos Auki, Yaku y Wawa por parte de las FRC.
Además, el día que presentó la denuncia, Toa hizo otra denuncia ante el Fiscal y ante los
medios de comunicación. Toa denunció que el guardacostas Zarrón y el alférez Benal,
miembros de la Armada Nacional, le violaron en el campamento instalado en noviembre de
2004 en Xipixapa. La Fiscalía Única de Jaboncillo inició la indagación previa No. 12358-13MM-
2010. El 6 de diciembre de 2010, el Fiscal señaló “han transcurrido más de 5 años de los
presuntos hechos, por lo que cualquier acción penal ha prescrito”; además, sostuvo “que los
presuntos hechos se han desarrollado en una situación de fuerza mayor

29. Toa también presentó una demanda civil en contra del Gobierno Central de la RM. El 24 de
diciembre de 2010, el juez civil señaló que “de conformidad con la ley de gobernanza
territorial, los municipios son los responsables de la gestión de desastres”. Por ello, Toa inició
nuevo un proceso civil contra el municipio. Hasta la presente fecha, el caso continúa en la
etapa de prueba. El Código de Procesos Civiles, con el fin de garantizar la verdad, no establece
un plazo para la etapa de prueba.

30. Además, Toa inició un proceso administrativo para ser incluida en el proyecto de
reconstrucción. El 31 de diciembre de 2010, el tribunal administrativo señaló que la familia
Koaque Ozorio carecía de título de propiedad por lo que no podía beneficiarse del programa.

31. El 1 de enero de 2011, Toa, a nombre propio y en representación de sus familiares (Carán
Koaque, Dalila Ozorio, Auki Koaque, Wayra Koaque, Yaku Koaque y Wawa Koaque) , presentó
una petición ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH o Comisión) por la
violaciones a los derechos a: la vida, la integridad personal, prohibición de esclavitud, la
libertad personal, garantías judiciales, protección a la familia, los derechos del niño, a la
propiedad y protección judicial, en conexión con los artículos 1.1 y 2 de la Convención
Americana sobre Derechos Humanos.
32. La petición fue abierta a trámite y trasladada a la RM el 2 de febrero de 2011. Durante la
etapa de admisibilidad, el Estado alegó la falta de agotamiento de los recursos internos.
Asimismo, argumentó la falta de competencia ratione loci “debido a que varias de las
presuntas víctimas no estaban bajo su jurisdicción”.

33. El 7 de julio de 2017, la Comisión emitió su informe de admisibilidad en el cual desechó los
planteamientos de la RM. El informe de admisibilidad fue notificado a las partes el 8 de agosto
de 2017 y publicado en la página de la Comisión. Entre agosto de 2017 y abril 2018, la CIDH se
puso a disposición de las partes para lograr una solución amistosa en el asunto. Sin embargo,
no se llegó a acuerdo alguno; por lo que la CIDH continuó con el trámite de fondo del caso. La
CIDH ha convocado a una audiencia sobre el caso para su próximo periodo de sesiones, el cual
se realizará en Lima (Perú) del 15 al 17 de octubre de 2018.