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Legislación ambiental
en Aire, Agua y Suelo
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La autoridad ambiental en el Perú
Principales instituciones
PRESIDENCIA DEL CONSEJO
ORGANISMOS CONGRESO DE
DE MINISTROS
CONSTITUCIONALES LA REPUBLICA
AUTONOMOS, PODER Comisión de Pueblos
JUDICIAL y POLICIA Andinoamazónicos,
NACIONAL Organismos Afroperuanos,
regulatorios CONAM Ambiente y Ecología
- Contraloría General
- Ministerio Público
- Defensoría del Pueblo
MINISTERIOS
GOBIERNOS LOCALES
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Ley General del Ambiente
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Manejo Interno
Seguridad e Higiene
Ocupacional
Regulaciones sectoriales
EMISIONES
EFLUENTE
INDUSTRIAL
RESIDUOS SÓLIDOS
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Años noventa: Primer paso hacia medidas
de protección ambiental integrales
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Extracción o producción
Reglamentos de Protección Ambiental
LMP
Operaciones Operaciones
Antiguas Nuevas
PAMA EIA
LMP
Extracción y beneficio:
Reglamento de Protección Ambiental (1)
Cierre de mina (3)
ECA
Exploración (2)
LMP
Operaciones Operaciones
Antiguas Nuevas
PAMA • EIA
• EIA sd
LMP
ECA
• LMP: Límite Máximo Permisible • Mediana y gran minería:
• ECA: Estandar de Calidad Ambiental
D.S. 016-93-EM (1993)
• EIA: Estudio de Impacto Ambiental
• EIA sd : Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado • Pequeña minería y minería artesanal:
• PAMA: Programa de Adecuación y Manejo Ambiental Ley 27651 y D.S. 013-2002-EM (2002)
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Límites Máximos Permisibles
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Límites Máximos Permisibles
y Valores Referenciales
Decreto Supremo Nº 003-2002- PRODUCE (04/10/2002), aprobó
LMP y VR para efluentes de Cemento, cerveza, curtiembre y papel:
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Legislación sobre aire
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Decreto Supremo N° 074-2001-PCM
Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire
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Anexo 1- Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Valores de tránsito
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Anexo 2- Valores de Tránsito
CONTAMINANTES PERIODO FORMA DEL ESTANDAR METODO DE
VALOR FORMATO ANÁLISIS1
Dióxido de Azufre Anual 100 Media aritmética anual Fluorescencia UV
(método
automático)
PM-10 Anual 80 Media aritmética anual Separación inercial
24 horas 200 NE más de 3 veces/año /
filtración
(Gravimetría)
Dióxido de 1 hora 250 NE más de 24 veces/ Quimiluminiscen-
Nitrógeno año cia (Método
automático)
Valores referenciales
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Anexo 3 - Valores referenciales
Medidas especiales
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Zonas de atención prioritaria
D.S. Nº 009-2003-SA
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Contaminantes críticos en zonas
de atención prioritaria
D.S. Nº 009-2003-SA
• Chimbote : sulfuro de
hidrogeno
• Ilo : dióxido de azufre y
material particulado
• La Oroya : dióxido de azufre y
material particulado
• Lima : material particulado
• Arequipa : material particulado
Estados de alerta
D.S. Nº 009-2003-SA
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Estados de alerta
D.S. Nº 009-2003-SA
Estado de Cuidado: el nivel de concentración del contaminante
puede comenzar a causar efectos en la salud de cualquier
persona y efectos serios en miembros de grupos sensibles, tales
como niños, ancianos, madres gestantes, personas con
enfermedades respiratorias obstructivas crónicas (asma,
bronquitis crónica, enfisema, entre otras) y enfermedades
cardiovasculares.
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Anexo referencial: Efectos sobre la salud de los contaminantes
Contaminante Cuadro clínico (de leve a grave) Concentración
Dióxido de Broncoconstricción en asmáticos / Malestar toráxico 0.28 ppm
azufre
Dióxido de 20% de riesgo adicional de enfermedad respiratoria 15 ppb
Nitrógeno (niños)/ Disminución de defensas ante infecciones
pulmonares
PM10 1% de aumento de mortalidad diaria Por cada 10mg/m3
PM 2.5 Daño alveolar No determinada
Monóxido Cefalea / deterioro en habilidad motora y percepción 6.5 ppm adicional a
de carbono auditiva y/o visual / Alteraciones en la percepción niveles ambientales
visual, audición, actividad motora y sensimotora, medios de CO
vigilancia y otras mediciones de actividad concen-tración de
neuroconductual carboxihe-moglobina
de 5 a 20%
Ozono Pérdida de función pulmonar / Irritación de mucosas, >0.04 ppm (anual)
cansancio y náusea / Disminución en la función >0.12 (1-3hrs)
pulmonar, aumento síntomas respiratorios, aumento en
respuesta de vías respiratorias
Plomo Deterioro del coeficiente de inteligencia en 2.5 puntos >10µd/dl
(niños) / Efectos cardiovasculares (hipertensión)
Sulfuro de Irritación ocular/ Intoxicación, 20 ppm
Hidrógeno Edema pulmonar
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Otras normas aprobadas
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El agua en la legislación peruana
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Autoridad de aguas
Ley General de Aguas
Acceso al agua:
La jurisdicción administrativa en materia de aguas y las
conexas a que se refiere la Ley General de Aguas,
corresponde al Ministerio de Agricultura – ATDR, DRA,
INRENA- (Ley General de Aguas, art. 128) y a las
Autoridades Autónomas de Cuenca Hidrográfica (D. Leg. 653,
art. 55 / D.S.078-2006-AG).
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Acceso al agua
Orden de preferencia
Ley General de Aguas
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Derechos de uso de las aguas
1. Permiso
2. Autorización
3. Licencia
Licencias
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Autorizaciones
Permisos
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Aspectos generales sobre los
derechos de uso de las aguas
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El agua como residuo
Obligaciones generales
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Aguas Residuales o Servidas
en cuerpos de agua
Autoridad Competente:
Sector Salud: DIGESA
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Estándares de calidad/uso de las aguas
Decreto Supremo Nº 007-83-SA
CATEGORIA
DESCRIPCION
Parámetros regulados
• Bacteriológicos: • Cromo
Coliformes fecales y • Niquel
coliformes totales
• Cobre
• Demanda bioquímica
de oxígeno • Plomo
• Oxígeno disuelto • Zinc
• Selenio • Cianuro (CN)
• Mercurio • Fenoles
• PCB • Sulfuros
• Esteres Estalatos • Arsénico
• Cadmio • Nitratos (N)
D.S. 261-69-AP, Reglamento de los Títulos I, II y III, art. 179
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Autorización sanitaria de
vertimientos
• La aprobación de las obras e instalaciones efectuadas.
• La ubicación del establecimiento que vierte sus residuos y
el punto de vertimiento.
• La calificación del curso de agua o tramo de él, o de la
zona costera.
• El caudal del vertimiento si el residuo es líquido, o las
características del residuo si éstos son sólidos, u otros.
• La tasa a abonarse, por adelantado, ya sea trimestral o
semestralmente.
• Las causales de caducidad de la autorización de uso.
• El plazo de vigencia de la autorización.
D.S. 261-69-AP, Reglamento de los Títulos I, II y III, art. 179
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Ley General del Ambiente
(…)
7. Los pisos deben ser lisos, de material impermeable y
resistentes;
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Instituto de Capacitación y Actualización Profesional en Ingeniería
Muchas gracias
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Ada Alegre Chang
gerencia@adaalegreconsultores.com.pe
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