INFORME: CORRIENTES PEDAGOGICAS

CONTEMPORANEAS
Pronunciamientos Latinoamericanos para una educación para todos

CRISTIAN HUACHACA ACUÑA

 PRONUNCIAMIENTO LATINOAMERICANO
Con oportunidad del Foro Mundial de la Educación
(Dakar, 24-28 abril, 2000)
El Foro tenía como propósito presentar los resultados globales de la
evaluación de la década de "Educación para Todos" (EPT) -lanzada en
Jomtien, Tailandia, en marzo de 1990- y aprobar un nuevo Marco de
Acción, fundamentalmente para continuar la tarea. Para continuarla,
pues -como ya era evidente desde mitad de la década- no se alcanzaron
las seis metas que se fijaron en Jomtien para el año 2000. El Marco de
Acción aprobado en Dakar esencialmente "reafirma" la visión y las
metas acordadas en Jomtien en 1990.
La organización del evento estuvo a cargo del Foro Consultivo
Internacional para la Educación para Todos (EFA Foro), organismo
creado en 1991 para dar seguimiento a la EPT y compuesto por
representantes de los cinco organismos internacionales que
promovieron esta iniciativa –UNESCO, UNICEF, PNUD, FNUAP y
Banco Mundial- así como por representantes de agencias bilaterales de
cooperación, gobiernos y ONGs, y algunos especialistas.
En el Foro participaron más de mil personas entre representantes
gubernamentales, de la sociedad civil y de agencias internacionales. Un
dato notorio (y notado, con malestar, por varias delegaciones
nacionales) fue la apabullante presencia de personeros de agencias
internacionales en la conferencia, y en los distintos paneles y comités,
particularmente los dos más importantes y codiciados: el Comité de
Redacción y el llamado "Grupo de Futuros", encargado de proponer los
II PRONUNCIAMIENTO LATINOAMERICANO
POR UNA EDUCACION PARA TODOS
II Encuentro de Firmantes del Pronunciamiento Latinoamericano
y I Encuentro Presencial de Comunidad Educativa
(Buenos Aires, 8-11 septiembre 2010)
Con ocasión del Foro de Dakar un grupo de educadores
latinoamericanos redactó el Pronunciamiento Latinoamericano por una
Educación para Todos, una posición crítica, desde América Latina y el
Caribe (ALC), en torno al avance de la EPT y al desarrollo de la
educación en general. Miles de personas y organizaciones, dentro y
fuera de esta región, adhirieron al pronunciamiento, provenientes de
gobiernos, partidos políticos, universidades y centros de investigación,
sistemas escolares, ONGs, organizaciones docentes, comunitarias e
indígenas, asociaciones estudiantiles, empresas privadas, organismos
de iglesia y agencias internacionales.
Visto la necesidad de actualizarlo y producir un segundo
pronunciamiento, este documento, que se presentó para la difusión
amplia y adhesiones, surge del I Encuentro Presencial de Comunidad
Educativa (En Memoria de Pablo Latapí Sarre) que se organizó en
Buenos Aires el 8-11 septiembre, 2010. Se ratificó la validez y vigencia
del primer pronunciamiento, donde se quiso poner al día algunos de sus
postulados y propuestas, teniendo en cuenta los grandes cambios
operados en el mundo y en la región latinoamericana a lo largo de la
última década.
En este pronunciamiento se abarcan varios puntos como, el mundo que
se perfila a inicios del nuevo milenio: donde hay una cultura digital
que se expande aceleradamente, un planeta amenazado junto a una
mecanismos para dar seguimiento a los compromisos del Foro hasta el
2015.
Haciéndose en Africa, hubo una importante presencia africana. La
presencia latinoamericana, en cambio, fue muy reducida y su
participación limitada, al no ser el español ni el portugués lenguas
oficiales de Naciones Unidas y no contar con traducción en el evento,
salvo en las sesiones plenarias.
Las diferencias entre países y sus respectivas delegaciones oficiales
fueron asimismo notorias: delegaciones numerosas y delegaciones
unipersonales; delegaciones presididas por Ministros o funcionarios de
alto rango y otras compuestas por funcionarios menores; delegaciones
exclusivamente
gubernamentales y otras en las que el gobierno tuvo el buen tino de
convocar a miembros de ONGs, académicos, especialistas y hasta
sindicalistas.
El Foro duró tres días. El programa estuvo organizado en Sesiones
Plenarias ("temas amplios de política educativa") y Sesiones
Estratégicas ("cuestiones operativas claves") relacionadas con el tema
de cada plenaria. Incluimos un listado de los temas ubicados dentro de
los distintos tipos de sesiones (Recuadro A), considerando que el
programa de un evento dice mucho respecto de sus objetivos y su lógica
(la selección, organización y
jerarquización de los contenidos, así como la metodología propuesta).
El Foro concluyó con la plenaria final de adopción de compromisos,
los discursos y las "voces desde la base" habituales en el cierre de estos
eventos: testimonios de educadores y educandos de Africa, Asia, los
Países Arabes, Europa y América Latina
mayor conciencia planetaria acerca de los riesgos del modelo de
desarrollo y consumo aplicado, mayor acceso a los bienes culturales y
especialmente a la cultura audiovisual, una impensable conectividad
facilitada por las modernas tecnologías, mayor capacidad de la
población para pronunciarse organizadamente incluso por medios
virtuales sobre problemas locales, nacionales y mundiales, avances
importantes en las conquistas de las mujeres así como en las libertades
de expresión, de la sexualidad, etc.
Se toma a America Latina y el Caribe como un continente diverso, rico
en manifestaciones políticas y culturales, terreno de grandes
contradicciones económicas y sociales: bien dotada en lo humano, lo
cultural y en sus recursos naturales, y sin embargo la región más
desigual del mundo en cuanto a distribución de la riqueza; la propiedad
y el uso de la tierra sigue siendo gran tema pendiente,
En relación a la educación en América latina y el caribe se mencionan
tres puntos que ponen de manifiesto estas deficiencias en relación a la
calidad, tema crítico y lema de las reformas escolares al menos en las
tres últimas décadas. Primero, la toma de decisiones y la formulación
de políticas educativas, segundo el laberinto de las agendas y las
agencias internacionales, el hecho de que no mejoran los resultados de
aprendizaje en el medio escolar
Como principios y propuestas se plantea a la educación no puede
desarrollarse sola, la importancia de la participación social, de los
educadores, la centralidad de lo pedagógico, el sentido de la educación
y la construcción de ciudadanía, las tecnologías,, los medios de
comunicación, el financiamiento y la alianza con el pueblo.