RESUMEN DE COMPENDIO DE LA LEGISLACIÓN

AMBIENTAL PERUANA-VOLUMEN 1

RESUMEN DE LA INTRODUCCIÓN

En la introducción del compendio nos presenta las definiciones de ambiente de acuerdo al PNUMA
(Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) donde nos dice que ambiente abarca
los factores físicos y sociales del ser humano; de acuerdo al artículo N° 2 cap 22 de la Constitución
Política del Perú nos dice que todos tenemos derecho a vivir en un ambiente equilibrado y
adecuado; finalmente, de acuerdo a la ley N° 28611 (Ley General del Ambiente) nos dice que
ambiente son los elementos físicos, químicos y biológicos.

De este párrafo llegamos a la conclusión que el estado es un agente regulador del medio
ambiente.

Siguiendo con la lectura, nos habla también de la ´Política Nacional del Ambiente, aprobada por
D.S. 012-2009 MINAM, donde se aprueban los objetivos, lineamientos y metas en materia de
protección ambiental y conservación de los recursos naturales así como la sostenibilidad
ambiental. Una mejor gestión ambiental es imprescindible para la competitividad de los productos
peruanos.

RESUMEN DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA

Comprende las normas que regulan los elementos asociados al ambiente natural o biosfera (aire,
agua, suelo, etc.), al ambiente humano o tecnosfera (ciudades, generación de residuos, emisiones
gaseosas, aguas residuales, etc.) promulgadas por el gobierno nacional, regional o local.

El MINAM rige la política nacional del ambiente.

RESUMEN DE CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

Nos habla acerca de las consideraciones constitucionales ambientales dónde menciona al artículo
N° 2 cap 22 donde dice que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida, ésta medida tiene relación con la acción de amparo donde
entra a tallar la constitución pero en este caso sería “acción de amparo ambiental”. Al referirse a
un ambiente equilibrado, no solo hace referencia al hombre, sino también de las relaciones con los
seres bióticos, abióticos y su medio cultural, por ende el estado tiene derechos y deberes de
conservación y preservación del medio ambiente.

En este sentido se afirma que de la Constitución Política del Perú se deriva un mandato especial
impuesto por el estado y todas sus dependencias regionales y locales orientados a la protección
de la diversidad e integridad del ambiente, conservación de la ecología, etc.

 Art. 44: deber del estado de defender la soberanía de la nación, garantizar la seguridad y
política de fronteras.
  Art. 54: el territorio del estado es inalienable e inviolable, este ejerce su jurisdicción ahí,
tanto en dominio marítimo como aéreo.
 Art. 66: los recursos naturales son patrimonio de la nación. El estado es soberano en su
aprovechamiento.
 Art. 67: el estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible
de los recursos naturales.
 Art. 68: promueve la conservación de diversidad biológica y áreas naturales protegidas.
 Art. 69: desarrollo sostenible de la amazonia.
 Art. 88: promueve el desarrollo agrario.
 Art.89: las comunidades nativas y campesinas existen legalmente.
 Art. 192: los gobiernos regionales promueven el desarrollo y economía regional
(agricultura, pesca, industria) conforme a la ley.
 Art. 195: los gobiernos locales promueven el desarrollo y economía regional (agricultura,
pesca, industria) conforme a la ley.

RESUMEN DE LA LEY 28611: LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Publicado el 15 de octubre de 2005, recoge los principios internacionales en materia de protección

y conservación del medio ambiente, los recursos naturales, el daño ambiental, etc. coordinando
con el MINAM.

A través de esta norma se articuló el Sistema Nacional del Ambiente, Sistema de Gestión
Ambiental, Evaluación de Impacto Ambiental, Áreas Naturales Protegidas y Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental.

 Art. I: Del derecho y deber fundamental.- toda persona tiene derecho a vivir en un
ambiente equilibrado y adecuado, pero también tiene el deber de contribuir a la gestión
ambiental y protección del ambiente.
 Art. II: Derecho de acceso a la información.- toda persona tiene derecho a acceder a la
información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras, conforme a la ley.
 Art. III: derecho a la participación en la Gestión Ambiental.
 Art. IV: Derecho de acceso a la justicia ambiental.- derecho a una acción rápida, sencilla y
efectiva ante las entidades en defensa del ambiente.
 Art. V: Principio de sostenibilidad.- integración equilibrada de los aspectos sociales,
ambientales y económicos.

RESUMEN DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1055 QUE MODIFICA LA LEY 28611

Fue publicado el 27 de junio del 2008, con la finalidad de complementar la ley general del
ambiente, se busca precisar la definición de LMP y conciliar algunas competencias del Ministerio
del Ambiente referidas al Sistema Nacional de Información Ambiental.

 Art. 1: modifica los artículos N° 32, 42, 43 y 51 de la ley general del ambiente.
 - Art. 32: del Límite Máximo Permisible.- nos menciona el concepto claro y la sanción
que se da en caso se incumpla, sancionados por el Ministerio del Ambiente.
- Art. 42.- de la obligación de informar.- las entidades públicas con competencias
ambientales tienen que entregar al MINAM la información ambiental que se genere y
éste elaborará informes nacionales sobre el estado del ambiente.
- Art. 43: de la información sobre las denuncias presentadas.- toda persona tiene
derecho a saber el estado de las denuncias que presente, más aún si son de daño a la
salud humana.
- Art. 51: de los criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana.- se
debe publicar los acuerdos, recomendaciones y cualquier tipo de participación
ciudadana, en caso no se realice la publicación las entidades correspondientes tienen
un plazo de 30 días para explicar los motivos.
 Art. 2: el MINAM supervisará lo dispuesto en el Art. 49 de la Ley 28611
 Art. 3: el MINAM es el encargado de los acuerdos comerciales internacionales en materia
ambiental.

RESUMEN DE DECRETO LEGISLATIVO N° 1013, LEY DE CREACIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Publicada el