1.
¿Cuáles son las obligaciones del contratista de
obra en caso de atraso en la finalización de la
obra?
En caso de atrasos en la ejecución de la obra
por causas imputables al contratista, él asume
el pago del monto correspondiente por los
servicios de inspección o supervisión, el que se
hace efectivo deduciendo dicho monto de la
liquidación del contrato de ejecución de obra.
2. ¿Qué acciones se debe realizar en caso de que
el contratista considere necesaria la
participación de profesionales adicionales al
plantel técnico ofertado?
Debe anotarse tal ocurrencia en el cuaderno
de obra e informarse por escrito a la Entidad el
alcance de sus funciones, a efectos que esta
pueda supervisar la efectiva participación de
tales profesionales. La inclusión de mayores
profesionales por parte del contratista no
genera mayores costos ni gastos para la
Entidad.
3. ¿Quiénes son los autorizados para hacer
anotaciones en el cuaderno de obra?
El inspector o supervisor, según corresponda,
y el residente. Dichos profesionales son los
únicos autorizados.
4. ¿Cómo está constituido el cuaderno de obra?
El cuaderno de obra consta de una hoja
original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad,
otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe
permanecer en la obra, bajo custodia del
residente.
5. ¿Qué sucede si el contratista o su personal, no
permite el acceso al cuaderno de obra al
inspector o supervisor?
Constituye causal de aplicación de una
penalidad equivalente al cinco por mil (5/1000)
del monto de la valorización del periodo por
cada día de dicho impedimento.
6. Mencione el procedimiento de las
valorizaciones con sus distintos sistemas de
contratación
Por Precios unitarios: Se formulan en función a
los metrados ejecutados, al que se multiplica
los precios unitarios ofertados por el
contratista, agregando los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad
de la oferta del contratista y a este monto se
agregará el IGV.
Por Suma Alzada: Se formularan con los
metrados contratados, con los precios
unitarios del valor referencial, al que se le
agregaran los montos por gastos generales y
utilidad del valor referencial;a este sub-total se
multiplicara el FACTOR DE RELACION
(calculado hasta el quinto decimal) y a este
monto se le agregara el IGV. La valorización se
efectuara hasta el total de los metrados del
presupuesto de Obra del Expediente Técnico.
Por Esquema Mixto: las partidas se valorizaran
de acuerdo al sistema de contratación del
componente al que pertenecen.
7. Mencione el procedimiento de Aprobación y
pago de valorizaciones
Aprobación: Deben ser aprobados y remitidas
a la Entidad por el supervisor, en un plazo
máximo de 5 dias calendario contados del
primer día hábil del mes siguiente al de la
valorización, para periodos mensuales. (Si no
son mensuales, la Entidad deberá establecer
en las Bases o el contrato, el tratamiento
correspondiente)
Pago: Canceladas por la Entidad hasta el último
día del mes siguiente de la valorización, en
caso mensual. (En caso distinto, lo establecerá
las Bases). De no efectuarse el pago en el plazo,
el contratista tendrá derecho al pago de
intereses legales.
8. Redacte un ejemplo de Aprobación y Pao de
valorizaciones
Valorización de Obra: Marzo, 2011
• Fecha de elaboración y remisión al
supervisor:31.03.2011
• Primer día hábil del mes de Abril 2011: viernes
01
• Plazo de Aprobación cinco (05) días calendario,
contados desde el 01.04.2011
• Fecha máxima de pago de valorización de
marzo:30.04.2011
9. Mencione las diferencias que existen entre las
discrepancias respecto de valorizaciones o
metrados
Si la valorización de la parte en discusión
representa un monto igual o mayor al cinco
por ciento (5%): Podrá iniciar un
procedimiento de conciliación o arbitraje o
Junta resolución de disputas dentro de los 30
d.h. después de ocurrida la controversia.
Si la valorización de la parte en discusión
representa menor al cinco por ciento (5%): Se
resolverá en la liquidación final del contrato,
cobrando el contratista solo la parte no
controvertida.
10. ¿Qué es el Factor de relación? mencione un
ejemplo
Es la división del monto de la oferta ganadora
entre el monto del valor referencial, su
finalidad es ajustar el monto de las
valorizaciones de suma alzada al monto
ofertado por el contratista.
Ejm:
El que gano el proceso de selección oferto
S/950 000.00 mientras que el valor referencial
había sido S/ 1 000 000.00, entonces el factor
de relación será = 0.95000
1. ¿Cuáles sistemas de contratación
son especialmente aplicables para
Obras?
Los sistemas de contratación aplicables para
obras son:
-Sistema de Contratación a Suma Alzada.
-Sistema de Contratación a Precios Unitarios.
-Sistema de Contratación Esquema Mixto.
2. ¿Cuál es la principal diferencia
entre los sistemas de
contratación: Suma Alzada y
Precios Unitarios?
En el sistema a Suma Alzada las cantidades,
magnitudes y calidades estar claramente
definidas en el expediente técnico y en el
sistema a Precios Unitarios no se cuenta con
esta fiabilidad.
3. ¿Qué requisitos se deben cumplir
para ser participante, postor y/o
contratista con el estado?
Estar inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores (RNP) y no estar impedido,
sancionado ni inhabilitado para contratar con
el Estado.
4. ¿En qué procedimientos de
selección es obligatoria la
presencia de un comité de
selección?
En las licitaciones públicas y concursos
públicos.
5. El Expediente de Contratación es
el conjunto de documentos en el
que aparecen todas las
actuaciones referidas a una
determinada contratación, desde
el requerimiento del área usuaria
hasta el cumplimiento total de las
obligaciones derivadas del
contrato… Identifique la
alternativa falsa.
a) El Comité de Selección es responsable de
remitir el expediente de contratación al
funcionario competente para su aprobación,
en forma previa a la convocatoria, de acuerdo
a sus normas de organización interna.
b) El órgano encargado de las contrataciones
es responsable de llevar el Expediente y debe
ordenar, archivar y preservar la
documentación que respalda las actuaciones
realizadas
c) El órgano encargado de las contrataciones
tiene a su cargo la custodia del expediente de
contratación, salvo en el período en el que
dicha custodia esté a cargo del comité de
selección
d) Cuando un procedimiento de selección es
declarado desierto, la nueva convocatoria
requiere contar con una nueva aprobación del
expediente de contratación, solo cuando así
lo disponga el informe de evaluación de las
razones que motivaron la declaratoria de
desierto, elaborado por el órgano a cargo del
procedimiento de selección.
6. Cuál de los siguientes no es un
Sistema de Contratación
a) Suma Alzada
b) Precios Unitarios
c) Concurso Oferta
d) Tarifas en base al tiempo trabajado
7. El Plan Anual de Contrataciones
de una Entidad se aprueba en el
plazo de: identifique la
alternativa correcta
a) Al día siguiente de aprobado el PIA
b) Dentro de los cinco días hábiles de haberse
aprobado el PIA
c) Dentro de los quince días hábiles de
haberse aprobado el PIA
d) En el plazo establecido por el titular de la
entidad
8. ¿En qué caso no será necesario
considerar el ítem de habilitación
dentro de la capacidad legal?
En aquellos casos de contratación que están
vinculados con actividades económicamente
reguladas, porque el postor tiene que
acreditar que tiene una habilitación legal para
realizar estas actividades. Es decir, cuando
existe un proceso de comercialización.
9. Si en caso los postores al puesto
de consultor individual llegaran a
empatar, ¿a qué conlleva esto?
El comité de selección realizará un sorteo
entre los empatados, el cual se realizará en
acto público frente a los proveedores
empatados, un representante del Sistema
Nacional de Control y un notario o Juez de
Paz.
10. De los métodos de contracción, en
el caso de adjudicación
simplificada. Para la ejecución de
obras, cual es tope mínimo y
máximo para el proceso de
selección.
Las entidades públicas pueden utilizar para
contratar:
Mayores a S/. 33, 200 o menores a S/. 1 800
000
1. ¿Qué sucede si la entidad
incumple injustificadamente con
la obligación de perfeccionar el
contrato?
Cuando la Entidad incumpla vigencia mínima de tres (3) meses, la cual ✓ Paralice o reduzca
injustificadamente con su obligación de debía ser renovada trimestralmente hasta injustificadamente la
perfeccionar el contrato dentro del plazo que el monto del adelanto hubiera sido ejecución de la prestación.
previsto, el postor puede dar un plazo de 05 amortizado totalmente.
días hábiles, venciendo el plazo, el postor La contratista Puede solicitar la resolución del
tiene la facultad de dejar sin efecto el En conclusión, para el caso de obras, la contrato en los casos en que la Entidad
otorgamiento de la Buena Pro, dejando de garantía de fiel cumplimiento debía incumpla injustificadamente con el pago y/u
estar obligado a la suscripción del contrato. encontrarse vigente —considerando que la otras obligaciones esenciales.
2. ¿Cuáles son los requisitos que vigencia de la garantía podía ser renovada
debe presentar el postor ganador hasta antes de la fecha de su vencimiento— 7. ¿Cómo se determina el costo de
de la buena pro para perfeccionar hasta que la liquidación final del contrato un adicional?
el contrato? estuviera consentida; y la garantía por los Su cálculo se determina basado en:
✓ Constancia de no estar inhabilitado adelantos debía encontrarse vigente — ✓ La base de
o suspendido para contratar con el teniendo presente que su vigencia podía especificaciones técnicas.
Estado, salvo por la causal de renovarse trimestralmente y siempre antes de ✓ Términos de referencia
carácter de secreto, secreto militar su vencimiento— hasta el momento en que el del servicio en general.
y de comparación de precios, en monto total del adelanto hubiera sido ✓ Condiciones y precios
los que la Entidad debe efectuar la amortizado totalmente. pactados en el contrato.
verificación correspondiente en el
portal del RNP. 4. De haberse ejecutado la garantía 8. ¿En qué casos procede la
✓ Garantías, salvo casos de de fiel cumplimiento por no ampliación de plazo?
excepción. renovación y la de adelanto ✓ Cuando se aprueba el
✓ Documento que acredite que directo por resolución del contrato adicional, siempre y
cuenta con facultades para sin amortización ¿Cuándo cuando afecta al plazo
perfeccionar el contrato. correspondía efectuar la ✓ Por atrasos o
✓ Código de cuenta interbancaria devolución del monto ejecutado?” paralizaciones no
(CCI). imputables al
✓ Contrato de consorcio, de ser el Conforme a lo señalado al absolver la consulta contratista
caso. anterior, el artículo 164 del anterior
3. ¿Hasta qué oportunidad el Reglamento establecía las situaciones que 9. ¿Cómo es el proceso de recepción
contratista debió mantener posibilitaban a la Entidad a ejecutar las y conformidad de una obra?
vigentes las garantías de fiel garantías, precisando aquellas en las cuales
cumplimiento y adelanto directo? correspondía que la Entidad devolviera el a) Se deberá de formar el
Al respecto, considerar que, para total o parte del monto ejecutado. Sobre el comité de recepción de
el caso específico de la garantía particular, debe precisarse que la devolución obra.
de fiel cumplimiento, la del saldo del monto ejecutado (lo que suponía b) El comité de recepción
aprobación de la liquidación es que se hubieran cobrado los montos verifica la calidad,
una de las materias pendientes de pago en a favor de la Entidad) cantidad, cumplimiento
controvertidas, mientras que para no podía realizarse antes de que hubiera de las condiciones
el adelanto directo, no se quedado consentida o ejecutoriada la contractuales y realiza
realizaron amortizaciones liquidación del contrato de obra, momento en las pruebas necesarias,
Como se aprecia, la garantía de fiel el cual se determinaban los saldos que si hubiese
cumplimiento era un requisito indispensable quedaban a favor de la Entidad o del observaciones, la
para la suscripción del contrato; así, el postor contratista. contratista tiene 10 días
ganador debía entregarla a la Entidad por una calendarios para
suma equivalente al 10% del monto del 5. ¿Qué pasa si se incumple del subsanarlo, caso
contrato original y con una vigencia que contrato de obra? contrario no se otorga
abarcara todo el período comprendido para la la conformidad.
ejecución de la obra, hasta el consentimiento Se activan los mecanismos de ley que c) Las discrepancias en
de la liquidación final. En aquellos contratos respaldan el contrato, tales como: relación a la recepción y
cuya vigencia era superior a 1 año (contratos ✓ Penalidades conformidad pueden
de obra), la Entidad podía aceptar que dicha ✓ Ejecución de garantías ser sometidas a
garantía pudiera tener una vigencia de un (1) ✓ Resolución del contrato conciliación y/o
año, no obstante, ésta debía renovarse —de ✓ Informar al tribunal de arbitraje dentro del
igual forma— hasta que la liquidación final contrataciones del plazo de 30 días hábiles
del contrato estuviera consentida. estado para la sanción. de ocurrida la
recepción, la negativa
Sobre la garantía por los adelantos, debe 6. ¿En qué casos se resuelve el de esta o de vencido el
señalarse que ésta tenía la finalidad de contrato tanto la entidad como la plazo para otorgar la
salvaguardar la amortización total del contratista? conformidad, según
adelanto que hubiere otorgado la Entidad, La entidad en los casos en el que corresponda.
conforme a como se establecía en la anterior la contratista realice lo siguiente:
normativa de contrataciones del Estado1. ✓ Incumpla injustificadamente 10. ¿Qué se entiende por constancia
Es pertinente acotar que el adelanto directo obligaciones contractuales, de prestación y vicios ocultos?
debía ser amortizado mediante descuentos legales o reglamentarias a su La constancia de prestación es un registro que
proporcionales en cada una de las cargo. se entrega a la contratista, donde se describe
valorizaciones de obra, conforme a lo ✓ Haya llegado a acumular el el comportamiento del contratista, durante la
señalado en el artículo 189 del anterior monto máximo de la ejecución de un contrato, se efectúa luego de
Reglamento. penalidad por mora o el haberse dado la conformidad de la obra y
monto máximo para otras tiene el siguiente contenido mínimo:
En tal sentido, se tiene que la garantía por los penalidades. - Identificación del contrato
adelantos directos debía ser emitida con una - Objeto del contrato
 - Monto del contrato • Supervisar la calidad de metrados o nuevas partidas para cumplir con
- Plazo contractual materiales, los equipos tal finalidad.
- Penalidades en que se y la tecnología que el El nuevo expediente técnico por el saldo de
hubieran incurrido. contratista utilizara en obra de un contrato resuelto (por haberse
la obra. superado el monto máximo de adicional de
Los vicios ocultos son defectos y errores que • Recibir las obra) es un expediente técnico de obra
no se aprecian en la entrega de obra, pero observaciones y distinto al expediente técnico de obra que
que se aprecian habido transcurrido un solicitudes que formule forma parte del contrato resuelto.
tiempo desde la finalización de la misma, por escrito el
algunos ejemplos de estos son: contratista en relación 7. ¿Qué sucede si la solicitud del
- Grietas de consideración. con la ejecución de la adelanto directo es después de los
- Niveles acústicos indeseables obra, e indicarle las plazos de reglamento?
- Mal funcionamiento de redes instrucciones, acciones Si la solicitud por el adelanto directo es
eléctricas. o soluciones que estime después de los 8 días calendario, por tratarse
- Humedades y filtraciones, convenientes, dentro de un incumplimiento que es responsabilidad
entre otros. de los plazos previstos del contratista, el otorgamiento vencido dicho
en el contrato o con la plazo no procede.
Cabe mencionar que la recepción celeridad que demande
conforme de la entidad no enerva la naturaleza de la 8. ¿Es posible suspender el plazo de
su derecho a reclamar petición. ejecución de la obra?
posteriormente por defectos o • Velar por el estricto Si es posible, cuando se produzcan eventos no
vicios ocultos cumplimiento de las atribuibles a las partes que originen la
normas laborales, de paralización de la obra.
seguridad y de Reiniciado el plazo de ejecución de la obra
1. ¿Cuáles son las clases de condiciones en el medio corresponde a la entidad comunicar al
adelantos que se puede ambiente de trabajo. contratista la modificación de la fechas de la
establecer en las bases o ejecución de la obra, respetando los términos
contrato? 5. ¿Qué condiciones se debe en los que se acordó la suspensión.
Son 2, adelanto directo y adelanto para cumplir, para que se dé el inicio
materiales e insumos. del plazo de ejecución de obra? 9. ¿Es procedente que la Entidad
• Que la Entidad Contratante otorgue al
2. ¿En qué momento el contratista notifique al contratista Contratista adelanto para
puede solicitar el adelanto para quien es el inspector o materiales que no quedan
materiales? el supervisor, según incorporados a la obra?
El adelanto para materiales debe ser corresponda. El adelanto para materiales e insumos no
solicitado con la debida anticipación y dentro • Que la Entidad haya puede servir para financiar la compra o
del plazo contractual, en concordancia con el hecho entrega del adquisición de cualquier bien, pues existen
Calendario de Adquisición de Materiales e terreno o lugar donde algunos bienes que, si bien es cierto son
insumos presentado por el contratista y/o se ejecuta la obra, necesarios para la ejecución de la obra,
elaborados por la entidad. conforme al calendario. también lo serán para la ejecución de otras
• Que la Entidad provea obras. Tal es el caso de aquellos equipos o
3. Mencione 3 obligaciones del el calendario de entrega maquinarias con los que debe contar el
Ingeniero Residente: de los materiales e contratista para realizar sus actividades
económicas.
• Velar por el mejor insumos que, de
acuerdo con las bases, En consecuencia, el adelanto para materiales
aprovechamiento de los
hubiera asumido como e insumos solo puede ser otorgado para la
equipos, herramientas,
obligación. adquisición de determinados elementos en la
recursos humanos
• Que la Entidad haya medida que estos queden incorporados en la
adecuados y necesarios
otorgado al contratista obra, lo cual implica que los materiales e
dentro de la obra.
insumos para los que se otorga el adelanto
• Cumplir con las Normas el adelanto directo.
sean empleados de forma exclusiva, en la
de Seguridad e Higiene
6. ¿Cuándo en un contrato de obra y que no formen parte del equipamiento
Industrial y de acuerdo
ejecución de obra a precios del contratista.
a las condiciones
establecidas en el unitarios las prestaciones
adicionales y los mayores 10. ¿Cómo se amortiza el adelanto
contrato suscrito por el
metrados, que no provengan de para materiales?
Contratista.
una variación del expediente La amortización del adelanto de materiales se
• Hacer los
técnico, superen el cincuenta por hará en función a la cantidad de material
requerimientos de
ciento (50%) del monto del utilizado en el periodo de valorización.
material oportunos y
elabora reportes de contrato original que debe hacer
avances de obra, la entidad?
La Entidad deberá proceder con la resolución 1. ¿CUALES SON LAS CAUSALES DE
ejecución de la obra y
del contrato y convocará un nuevo AMPLIACIÓN DE PLAZO?
de las actividades de
procedimiento de selección por el saldo de • Cuando se aprueba el
control, tales como
obra por ejecutar. adicional, siempre y
calidad, organización
El saldo de obra de un contrato resuelto (por cuando afecte el plazo.
del personal, actas,
haberse superado el monto máximo de En este caso, el
mediciones valuaciones
adicional de obra) debe incluir todos los contratista ampliará el
y demás actos
trabajos necesarios para la correcta plazo de las garantías
administrativos
finalización de la ejecución de la obra; es que hubiere otorgado.
similares.
decir, aquellos que se derivan de partidas no • Por atrasos o
ejecutadas como aquellos necesarios para paralizaciones no
4. Menciones 3 obligaciones del
subsanar las partidas ejecutadas imputables al
Ingeniero Supervisor:
erróneamente, pudiendo incluirse mayores contratista.
 • Por atrasos o
paralizaciones en el
cumplimiento de la
prestación del
contratista por culpa de
la Entidad; y,
• Por caso fortuito o
fuerza mayor.
2. QUE ES LO QUE DEBE HACER EL
CONTRATISTA PARA QUE
PROCEDA LA AMPLIACION DE
PLAZO, Y DURANTE QUE TIEMPO
EL contratista por intermedio del residente,
debe anotar en el cuaderno de obra, el inicio
y el final de las circunstancias que a su criterio
determinan la ampliación del plazo
3. ¿QUE EFECTOS TRAE CONSIGO LA
MODIFICACION DEL PLAZO
CONTRACTUAL?
Dan lugar al pago de mayores costos y los
gastos generales variable ambos
directamente vinculados con dicha
ampliación, siempre y cuando estén
debidamente acreditados.
4. ¿QUE SUCEDE SI LA OBRA TIENE
UNA DEMORA EN SU EJECUCION?
Primero que nada, se debe anotar lo ocurrido
en el cuaderno de obra e informar a la
entidad. LA entidad hará un análisis y
determinara si el retraso es casual o no.
Dependiendo de esto, la entidad podrá o no
hacer un llamado al contratista.
5. ¿CUAL ES EL PLAZO MÁXIMO QUE
TIENE LA ENTIDAD PARA PAGAR
AL CONTRATISTA (GASTO
GENERALES), LUEGO DE RECIBIR
LA VALORIZACIÓN?
Tiene un plazo máximo de treinta días
6. ¿CUANDO SE ADOPTA LA
INTERVENCION ECONOMICA DE
LA OBRA?
La intervención económica de la obra es una
medida que se adopta por consideraciones de
orden técnico y económico con la finalidad de
culminar la ejecución de los trabajos, sin
llegar al extremo de resolver el contrato. La
intervención económica no deja al contratista
al margen de su participación contractual, y
sus obligaciones correspondientes, perdiendo
el derecho al reconocimiento de mayores
gastos generales, indemnización o cualquier
otro reclamo, cuando la intervención sea
consecuencia del incumplimiento del
contratista.
7. ¿CUÁNDO LA ENTIDAD PUEDE
INTERVENIR ECONOMICAMENTE
LA OBRA?
La Entidad podrá, de oficio o a solicitud de
parte, intervenir económicamente la obra en
caso fortuito, fuerza mayor o por
incumplimiento de las estipulaciones
contractuales que a su juicio no permitan la
terminación de los trabajos.
8. ¿EN QUE CASO PROCEDE LA
EJECUCIÓN DE OBRAS
ADICIONALES?
Sólo procederá la ejecución de obras
adicionales cuando previamente se cuente
con la certificación de crédito presupuestario
y la resolución del Titular de la Entidad y en
los casos en que sus montos, restándole los
presupuestos deductivos vinculados, sean
iguales o no superen el quince por ciento
(15%) del monto del contrato original.
9. AL CULMINAR LA OBRA, ¿CUAL ES
EL PLAZO DE DESIGNACION DEL
COMITÉ DE RECEPCION Y QUIENES
LO CONFORMAN?
La Entidad DESIGNARA un comité de
recepción dentro de los siete (7) días
siguientes a la recepción de la comunicación
del inspector o supervisor. Dicho comité
estará integrado, cuando menos, por un
representante de la Entidad, necesariamente
ingeniero o arquitecto, según corresponda a
la naturaleza de los trabajos, y por el
inspector o supervisor.
10. ¿QUE PLAZO TIENE EL
CONTRATISTA PARA PRESENTAR
LA LIQUIDACION DE OBRA
DEBIDAMENTE SUSTENTADA?
El contratista presentará la liquidación
debidamente sustentada con la
documentación y cálculos detallados, dentro
de un plazo de sesenta (60) días o el
equivalente a un décimo (1/10) del plazo
vigente de ejecución de la obra, el que resulte
mayor, contado desde el día siguiente de la
recepción de la obra. Dentro del plazo
máximo de sesenta (60) días de recibida, la
Entidad deberá pronunciarse, ya sea
observando la liquidación presentada por el
contratista o, de considerarlo pertinente,
elaborando otra, y notificará al contratista
para que éste se pronuncie dentro de los
quince (15) días siguientes