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Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado Año XXXV - Nº 14587

NORMAS LEGALES
AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL LUNES 23 DE JULIO DE 2018 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO ENERGIA Y MINAS

D.S. Nº 017-2018-EM.- Decreto Supremo que establece el


mecanismo de racionamiento para el abastecimiento de
DECRETOS LEGISLATIVOS gas natural al mercado interno ante una declaratoria de
emergencia 31
D. Leg. Nº 1361.- Decreto Legislativo que impulsa el D.S. Nº 018-2018-EM.- Modifican el Decreto Supremo
financiamiento y ejecución de proyectos mediante el Nº 027-2012-EM, que dicta normas complementarias al
mecanismo de obras por impuestos 3 Decreto Legislativo Nº 1105 para la comercialización de oro
D. Leg. Nº 1362.- Decreto Legislativo que regula la 34
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones
Público Privadas y Proyectos en Activos 5
D. Leg. Nº 1363.- Decreto Legislativo que regula la INTERIOR
aplicación de la Ley Nº 30556 en los encargos efectuados
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el R.M. Nº 882-2018-IN.- Autorizan viaje de oficial de la
marco de los contratos de concesión, para las intervenciones Policía Nacional del Perú a Colombia, en comisión de
previstas en el Plan Integral de Reconstrucción con servicios 36
Cambios 19
D. Leg. Nº 1364.- Decreto Legislativo que establece
medidas excepcionales para asegurar la disponibilidad de JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
las áreas necesarias para los proyectos de infraestructura
aeroportuaria de provincias 19 R.S. Nº 137-2018-JUS.- Dan por concluida designación de
D. Leg. Nº 1365.- Decreto Legislativo que establece Viceministro de Justicia 37
disposiciones para el desarrollo y consolidación del R.S. Nº 138-2018-JUS.- Dan por concluida designación de
Catastro Urbano Nacional 21 Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia
D. Leg. Nº 1366.- Decreto Legislativo que modifica el 38
Decreto Legislativo Nº 1192, que aprueba la Ley Marco de R.M. Nº 0292-2018-JUS.- Dan por concluida designación
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia y encargan funciones de Secretario General del Ministerio
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de 38
Interferencias y dicta otras medidas para la ejecución de
obras de infraestructura 22
MUJER Y POBLACIONES

PRESIDENCIA DEL CONSEJO VULNERABLES

DE MINISTROS R.M. Nº 211-2018-MIMP.- Designan Director II de la Oficina


de Defensa Nacional de la Secretaría General del Ministerio
R.S. Nº 148-2018-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de 38
Educación a Bolivia y encargan su Despacho a la Ministra
de Cultura 28
RELACIONES EXTERIORES

AMBIENTE D.S. Nº 032-2018-RE.- Ratifican la “Convención para


Fortalecimiento de la Comisión Interamericana del Atún
R.S. Nº 006-2018-MINAM.- Dan por concluida Tropical establecida por la Convención de 1949 entre los
designación de Presidente Ejecutivo del Instituto Nacional Estados Unidos de América y la República de Costa Rica” 38
de Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña D.S. Nº 033-2018-RE.- Ratifican la “Enmienda Nº Once
28 al Convenio de Donación entre los Estados Unidos de
América y la República del Perú (Convenio de Donación de
USAID Nº 527-0426)” 39
CULTURA R.S. Nº 146-2018-RE.- Nombran al Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en el Reino de
R.VM. Nº 111-2018-VMPCIC-MC.- Declaran Patrimonio Suecia, para que se desempeñe simultáneamente como
Cultural de la Nación, en el rubro de Obra de Gran Maestro, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Perú ante
a la Obra musical de Benigno Ballón Farfán 29 la República de Islandia 39
2 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

SALUD SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS


Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
D.S. Nº 017-2018-SA.- Decreto Supremo que aprueba el
Manual de Buenas Prácticas de Laboratorio para el Control
de Calidad de Productos Farmacéuticos 40 Res. Nº 25-2018/SUNAT/310000.- Aprueban
procedimiento específico “Uso y Control de Precintos
Aduaneros y Otras Medidas de Seguridad” CONTROL-
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PE.00.08 (versión 2) 64
Res. Nº 083-2018-SUNAT/800000.- Designan fedatarios
RR.MM. Nºs. 540 y 541-2018 MTC/01.02.- Aprueban institucionales titulares y alternos de la Intendencia de
ejecución de expropiación de inmuebles afectados por el Aduana de Tumbes 67
Derecho de Vía del Proyecto Red Vial Nº 5: Tramo Ancón -
Huacho - Pativilca, de la Carretera Panamericana Norte y el
valor de tasación 41
R.M. Nº 557-2018 MTC/01.02.- Modifican la trayectoria de ORGANISMOS AUTONOMOS
las Rutas Departamentales o Regionales de la Red Vial del
Departamento de Ucayali 47
R.M. Nº 560-2018 MTC/01.02.- Aprueban ejecución de JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
expropiación de inmueble afectado por el Proyecto: “Línea
2 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la Red Básica del Res. Nº 0464-2018-JNE.- Confirman resolución que declaró
Metro de Lima y Callao”, y el valor de la tasación 51 improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
R.VM. Nº 529-2018-MTC/03.- Aprueban transferencia de para las elecciones municipales de la organización política
concesión única para la prestación de servicios públicos de MAS San Martín, para el distrito de Nuevo Progreso, provincia
telecomunicaciones a favor de SERVICIOS DE TV CABLE J & de Tocache, departamento de San Martín 67
O S.A.C. 54 Res. Nº 0481-2018-JNE.- Revocan resolución que
R.VM. Nº 568-2018-MTC/03.- Aprueban transferencia declaró improcedente solicitud de inscripción de lista
de Concesión Única para la prestación de servicios de candidatos de la organización política Alianza Para
públicos de telecomunicaciones a favor de WIRELESS el Progreso para la Municipalidad Distrital de Barranco,
COMMUNICATIONS S.A.C. 54 provincia y departamento de Lima 71
R.VM. Nº 620-2018-MTC/03.- Modifican el artículo 1 de Res. Nº 0485-2018-JNE.- Revocan resolución que
la R.VM. Nº 106-2004-MTC/03, que aprobó los Planes de declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
Canalización y Asignación de Frecuencias del Servicio de candidatos presentada por la organización política Juntos
Radiodifusión Sonora en FM, para distintas localidades del por el Perú a la Municipalidad Metropolitana de Lima 73
departamento de Arequipa 56 Res. Nº 0513-2018-JNE.- Revocan resolución que
R.D. Nº 1610-2018-MTC/28.- Declaran que mediante declaró improcedente solicitud de inscripción de lista
concurso público se otorgarán autorizaciones para la de candidatos para el Concejo Distrital de Tamarindo,
prestación del servicio de radiodifusión en bandas y provincia de Paita, departamento de Piura, presentada por
localidades ubicadas en los departamentos de Apurímac, el Partido Democrático Somos Perú 75
Cajamarca, Junín y San Martín 57 Res. Nº 0514-2018-JNE.- Revocan resolución en el
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción
de lista de candidatos para el Concejo Distrital de Vice,
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO provincia de Sechura, departamento de Piura, presentada
por el Partido Democrático Somos Perú 76
D.S. Nº 011-2018-VIVIENDA.- Decreto Supremo que
establece disposiciones respecto a la elaboración de planes Res. Nº 0518-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
de desarrollo metropolitano - PDM en zonas afectadas por improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
el Fenómeno del Niño Costero y sobre la implementación para el Concejo Distrital de Pinto Recodo, provincia de
de derechos adicionales de edificación transferibles en el Lamas, departamento de San Martín, presentada por el
Proyecto Piloto “Altura para la Cultura” 57 movimiento regional Acción Regional 78
R.M. Nº 262-2018-VIVIENDA.- Designan Directora de la Res. Nº 0519-2018-JNE.- Revocan resolución que
Oficina de Prensa y Comunicaciones de la Oficina General declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
candidatos presentada por el movimiento regional Acción
de Comunicaciones del Ministerio 59 Regional, para el Concejo Distrital de Alonso de Alvarado,
R.M. Nº 263-2018-VIVIENDA.- Designan a la Unidad provincia de Lamas, departamento de San Martín 80
Técnica de Intervenciones Físicas del Programa
Mejoramiento Integral de Barrios - PMIB como órgano Res. Nº 0520-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
que realizará las funciones de la Unidad Ejecutora de improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
Inversiones en dicha entidad; y designan responsable de la presentada por el partido político Unión por el Perú para
el Concejo Provincial de Cajamarca, departamento de
mencionada Unidad Ejecutora de Inversiones 59
Cajamarca 82
Res. Nº 0522-2018-JNE.- Revocan resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
candidatos presentada por la organización política Acción
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS Regional para el Concejo Distrital de Calzada, provincia de
Moyobamba, departamento de San Martín 85
Res. Nº 0524-2018-JNE.- Revocan resolución que
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
CONTRATACIONES DEL ESTADO candidatos presentada por el movimiento regional Acción
Regional para el Concejo Distrital de Jepelacio, provincia de
Moyobamba, departamento de San Martín 86
Res. Nº 050-2018-OSCE/PRE.- Crean Grupo de Trabajo
de Integridad y Lucha contra la Corrupción del OSCE 60
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS
SUPERINTENDENCIA DEL Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
MERCADO DE VALORES DE FONDOS DE PENSIONES

Res. Nº 023-2018-SMV/01.- Modifican el Reglamento del Res. Nº 2624-2018.- Modifican la Res. SBS Nº 1588-2018,
Mercado Alternativo de Valores - MAV 61 en lo referente al tipo de oficina consignada 88
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 3
Res. Nº 2808-2018.- Modifican el Título VII del Compendio
de Normas de Superintendencia Reglamentarias del GOBIERNOS LOCALES
Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones
88
MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN
Res. Nº 2809-2018.- Modifican el Título VI del Compendio
de Normas de Superintendencia Reglamentarias del DE MIRAFLORES
Sistema Privado de Administración de Fondos de
Pensiones y el Reglamento para la Inversión de los Fondos D.A. Nº 006-2018/MSJM.- Disponen el Embanderamiento
de Pensiones en el Exterior 89 General de inmuebles del distrito 95

DECRETO LEGISLATIVO QUE IMPULSA EL


PODER EJECUTIVO
FINANCIAMIENTO Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS
MEDIANTE EL MECANISMO DE OBRAS POR
DECRETOS LEGISLATIVOS IMPUESTOS

DECRETO LEGISLATIVO Artículo 1. Modificación de los artículos 2 y 15,


de la Quinta, Décimo Tercera y Décimo Séptima
Nº 1361 Disposiciones Complementarias y Finales de la Ley
Nº 29230
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Modifícanse los artículos 2 y 15 así como la Quinta,
Décimo Tercera y Décimo Séptima Disposiciones
POR CUANTO: Complementarias y Finales de la Ley Nº 29230, Ley
que impulsa la inversión pública regional y local con
Que, mediante Ley Nº 30776, Ley que delega en participación del sector privado, en los siguientes términos:
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
reconstrucción y cierre de brechas en infraestructura y “Artículo 2. Proyectos de inversión
servicios, el Congreso de la República ha delegado en el En el marco de lo establecido en la presente Ley, las
Poder Ejecutivo la facultad de legislar diversas materias, empresas privadas que suscriban convenios, conforme a
por el plazo de sesenta (60) días calendario; lo establecido en el artículo 4 de la presente Ley, pueden
Que, el literal e) del numeral 2.2 del artículo 2 de financiar, ejecutar y/o proponer proyectos de inversión
la citada norma establece la facultad de legislar para en el marco del Sistema Nacional de Programación
mejorar el marco legal de obras por impuestos, para Multianual y Gestión de Inversiones, los que deben estar
agilizar la intervención del Gobierno Nacional, Regional y en armonía con las políticas y con los planes de desarrollo
Local en el cierre de brechas de inversión y equipamiento nacional, regional y/o local, y contar con la declaración de
de infraestructura y servicios, debiendo contar con viabilidad.”
la participación de los organismos que conforman el
Sistema Nacional de Control; “Artículo 15. Aplicación del marco normativo de
Que, la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión obras por impuestos
pública regional y local con participación del sector El desarrollo del proceso de selección de la empresa
privado, tiene como objetivo impulsar la ejecución de privada, así como la ejecución del proyecto, se regulan
proyectos de inversión pública de impacto regional y por lo dispuesto en la presente Ley, su Reglamento y
local, con la participación del sector privado, mediante la lineamientos complementarios.
suscripción de convenios con los Gobiernos Regionales No resulta de aplicación supletoria lo dispuesto en la
y/o Gobiernos Locales; Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, ni en su
Que, mediante el artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley Reglamento.”
que establece medidas para promover el crecimiento
económico, se autoriza a las entidades del Gobierno “QUINTA. Formato de convenio de inversión
Nacional, en el marco de sus competencias, a efectuar El formato de convenio de inversión es aprobado
la ejecución de proyectos de inversión en el marco del por el Ministerio de Economía y Finanzas mediante
Sistema Nacional de Programación y Gestión Multianual Resolución Directoral de la Dirección General de Política
de Inversiones, en distintas materias, mediante los de Promoción de la Inversión Privada. Dicho formato
procedimientos establecidos en la Ley Nº 29230, Ley incluye disposiciones referidas a la solución de conflictos,
que impulsa la inversión pública regional y local con medidas anticorrupción, incumplimiento de obligaciones,
participación del sector privado; plazos, y otras que se consideren pertinentes.
Que, con el fin de mejorar los estudios de los El convenio de inversión y sus modificatorias son
proyectos de inversión a ser ejecutados bajo el suscritos por el Titular de la entidad pública respectiva.
mecanismo de Obras por Impuestos y, promover la Para el caso de proyectos de inversión ejecutados por el
simplificación administrativa y el uso eficiente de los Gobierno Nacional, la suscripción del convenio de inversión
recursos públicos en los tres niveles de Gobierno, y sus modificaciones pueden ser objeto de delegación,
resulta necesario modificar el marco normativo aplicable mediante resolución del Titular de la entidad pública.”
a dicha modalidad;
De conformidad con lo establecido en el literal e) “DÉCIMO TERCERA. Variaciones en la fase de
del numeral 2.2 del artículo 2 de la Ley Nº 30776, Ley ejecución
que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar El monto de las variaciones o modificaciones al
en materia de reconstrucción y cierre de brechas convenio durante la fase de ejecución del proyecto, no
en infraestructura y servicios, y el artículo 104 de la debe exceder del treinta por ciento (30%) del monto total
Constitución Política del Perú; de inversión considerado en el convenio inicial, en caso
cuente con expediente técnico aprobado; ni del cincuenta
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, por ciento (50%) del monto total de inversión considerado
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la en el convenio inicial, en caso no cuente con expediente
República; técnico aprobado, sin contar el monto de supervisión, en
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: ambos casos.
4 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Lo dispuesto en el párrafo anterior se aplica a los para financiar y/o ejecutar los proyectos de inversión a
convenios que se suscriban a partir de la entrada en que se refiere el presente artículo. Esta modalidad de
vigencia de la presente disposición.” ejecución no constituye una operación oficial de crédito.
Los CIPGN se sujetan a las disposiciones establecidas
“DÉCIMO SÉPTIMA. Ejecución de proyectos de para los CIPRL, en lo que resulte aplicable.
inversión Los CIPGN que se emitan al amparo del presente
Las entidades del Gobierno Nacional pueden suscribir, artículo, son financiados con cargo a la fuente de
conjuntamente con otras entidades del Gobierno Nacional, financiamiento Recursos Ordinarios previstos en el
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, convenios presupuesto institucional aprobado por la entidad
para la ejecución de proyectos de inversión, en el marco correspondiente, sin demandar recursos adicionales al
de sus competencias y de la normatividad vigente. Tesoro Público.
Los Gobiernos Regionales con los Gobiernos Locales, Mediante resolución del Titular de la entidad se realiza
así como las Municipalidades Provinciales con las la priorización de los proyectos a ejecutarse en el marco
Municipalidades Distritales, de manera conjunta, pueden de lo previsto en el presente artículo, incluidos aquellos
celebrar convenios de inversión, de acuerdo con el marco que se refieren a investigación aplicada y/o innovación
de sus competencias y ámbitos de jurisdicción.” tecnológica.
Como requisito para iniciar la convocatoria al proceso
Artículo 2. Incorporación de los artículos 2-A y 2-B de selección de la empresa privada que suscriba el
y de la Décimo Novena, Vigésima y Vigésimo Primera convenio para financiar y/o ejecutar proyectos de inversión
Disposiciones Complementarias Finales en la Ley Nº mediante el mecanismo establecido en la presente Ley,
29230 la entidad pública otorga previamente la certificación
Incorpóranse los artículos 2-A y 2-B y así como presupuestaria.
la Décimo Novena, Vigésima y Vigésimo Primera Para proyectos que se ejecuten parcial o totalmente
Disposiciones Complementarias Finales en la Ley Nº en años fiscales siguientes, la entidad pública presenta
29230, Ley que impulsa la inversión pública regional y a la Dirección General de Presupuesto Público (DGPP)
local con participación del sector privado, en los siguientes del Ministerio de Economía y Finanzas, el documento
términos: suscrito por su Titular en el que conste el compromiso de
la entidad de priorizar, bajo responsabilidad, en la fase de
“Artículo 2-A. Actualización de estudios de programación presupuestaria, los recursos necesarios para
preinversión, fichas técnicas o expedientes técnicos financiar el pago de los CIPGN en cada año fiscal y por todo
a propuesta de la empresa privada el periodo de ejecución del proyecto de inversión, así como
Las empresas privadas pueden proponer a las de su mantenimiento, de ser el caso. Para ello, se tiene en
entidades públicas la actualización de los estudios de cuenta el límite de los créditos presupuestarios financiados
preinversión, de las fichas técnicas o de los expedientes con recursos del Tesoro Público que corresponde a dicha
técnicos de los proyectos declarados viables según el entidad para cada año fiscal, a los que se refiere el numeral
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión 15.2 del artículo 15 de la Ley Nº 28411, Ley General del
de Inversiones. Estas propuestas tienen carácter de Sistema Nacional de Presupuesto.
petición de gracia, según lo previsto en el artículo 121 Los CIPGN pueden ser financiados con cargo a
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del recursos de la fuente de financiamiento Recursos
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Determinados, provenientes del Fondo Especial para
Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS. la Seguridad Ciudadana, y orientados al financiamiento
El derecho del proponente se agota con la presentación de los proyectos de inversión, conforme a los fines
de la propuesta ante la entidad pública, sin posibilidad establecidos en dicho fondo. Para tal efecto, mediante
de cuestionamiento o impugnación del pronunciamiento decreto supremo refrendado por el Ministro de Economía y
en sede administrativa o judicial. Las propuestas de las Finanzas y por el ministro del Interior, a propuesta de este
empresas privadas mantienen su carácter de petición de último, se aprueban, de ser necesarias, las modificaciones
gracia hasta la convocatoria del proceso de selección. que correspondan a las normas reglamentarias del Fondo
Las entidades públicas reembolsan a las empresas Especial para la Seguridad Ciudadana, para adecuar su
privadas los costos de actualización de los estudios de operatividad a la presente disposición, considerando lo
preinversión, de las fichas técnicas o de los expedientes establecido en el Decreto de Urgencia Nº 052-2011.
técnicos, según corresponda, a través de la entrega de El Titular de la entidad pública del Gobierno Nacional
los Certificados de Inversión Pública Regional y Local - puede delegar a sus programas, proyectos o unidades
Tesoro Público (CIPRL) o de los Certificados de Inversión ejecutoras adscritos a éste, las facultades que la presente
Pública Gobierno Nacional - Tesoro Público (CIPGN), Ley y su Reglamento le otorgan a fin de que, en el marco
según corresponda, y de acuerdo con los requisitos y de sus competencias, desarrollen proyectos de inversión
procedimientos que se establezcan en el Reglamento de mediante el mecanismo establecido en la presente norma.
la presente Ley”. Los CIPGN pueden ser financiados con cargo a
la fuente de financiamiento Recursos Directamente
“Artículo 2-B. Ejecución de proyectos de inversión Recaudados, para proyectos de inversión en las materias
de las entidades del Gobierno Nacional de ambiente, cultura, electrificación rural, industria, pesca
Autorízase a las entidades del Gobierno Nacional, y turismo, siempre que dichos recursos se encuentren
en el marco de sus competencias, a ejecutar proyectos depositados en la Cuenta Única del Tesoro Público,
de inversión en el marco del Sistema de Programación conforme a las condiciones que se establezcan en el
Multianual y Gestión de Inversiones, en materia de salud, Reglamento. Asimismo, para proyectos de inversión
educación, turismo, agricultura y riego, orden público en materia de electrificación rural, los CIPGN pueden
y seguridad, cultura, saneamiento, electrificación rural, ser financiados con cargo a la fuente de financiamiento
industria, turismo, pesca, deporte, ambiente, remediación Recursos Determinados.
de pasivos ambientales, habilitación urbana, protección Los CIPGN pueden ser financiados con cargo a
social, desarrollo social, transportes, comunicaciones, recursos de la fuente de financiamiento Recursos
justicia, acceso a servicios de atención al ciudadano, Determinados, provenientes del Fondo para las Fuerzas
mercado de abastos, incluyendo su mantenimiento, en el Armadas y Policía Nacional para proyectos de inversión
ámbito de sus competencias, mediante los procedimientos en las materias de orden público y seguridad. Para tal
establecidos en la presente Ley y en su Reglamento. La efecto, mediante decreto supremo refrendado por los
ejecución de los proyectos de inversión en materia de ministros de Economía y Finanzas, Defensa e Interior, a
saneamiento, bajo el mecanismo regulado en la presente propuesta de este último, se aprueban, de ser necesarias,
Ley, puede incluir la operación de dichos proyectos por un las modificaciones que correspondan a las normas
periodo máximo de un (01) año. reglamentarias del Fondo para las Fuerzas Armadas
Para dicho efecto, autorícese a la Dirección General y Policía Nacional, para adecuar su operatividad a la
de Endeudamiento y Tesoro Público (DGETP) a emitir los presente disposición.
CIPGN, que tienen por finalidad la cancelación del monto La opinión favorable de la DGPP respecto a la
que invierta la empresa privada que suscriba el convenio disponibilidad presupuestal de la entidad para realizar el
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 5
pago de los CIPGN tiene en consideración las fuentes de Tercera. Texto Único Ordenado de la Ley Nº 29230
financiamiento antes señaladas.” En un plazo de sesenta (60) días hábiles, contados
desde la vigencia del presente Decreto Legislativo, se
“DÉCIMO NOVENA. Competencia de la Dirección aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 29230, Ley
General de Política de Promoción de la Inversión que impulsa la inversión regional y local con participación
Privada del sector privado, mediante decreto supremo refrendado
La Dirección General de Política de Promoción de la por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Inversión Privada del Ministerio de Economía y Finanzas
establece los lineamientos y formatos para la adecuada Cuarta. Referencia
aplicación de lo dispuesto en la presente norma; realiza el Cualquier mención al artículo 17 de la Ley Nº 30264,
seguimiento de todas las fases del mecanismo de Obras Ley que establece medidas para promover el crecimiento
por Impuestos, y emite opinión vinculante, exclusiva y económico y sus modificatorias, se entiende referida
excluyente, en el ejercicio de sus competencias y con al artículo 2-B de la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la
relación a la interpretación y aplicación de la presente Ley, inversión pública regional y local con participación del
su Reglamento y demás normas complementarias.” sector privado.

“VIGÉSIMA. Financiamiento de inversiones en DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA


materia de puentes
Autorízase al Ministerio de Transportes y Comunicaciones Única. Procesos en curso
a realizar inversiones de optimización y de rehabilitación Los procesos de selección que hayan sido convocados
a que se refiere el Sistema Nacional de Programación antes de la entrada en vigencia del presente Decreto
Multianual y Gestión de Inversiones, en materia de puentes.” Legislativo se rigen por el marco normativo vigente al
momento de la convocatoria.
“VIGESIMO PRIMERA. Financiamiento de Los proyectos que ya cuenten con informe previo
proyectos de inversión en materia de saneamiento emitido por la Contraloría General de la República y
Autorízase al Ministerio de Vivienda, Construcción que no hayan sido convocados antes de la entrada en
y Saneamiento a suscribir convenios de cooperación vigencia del presente Decreto Legislativo, adecuan sus
interinstitucional con la empresa de Servicio de Agua bases al marco establecido en la presente norma, en lo
Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) para la que resulte aplicable.
ejecución de proyectos de inversión que solicite dicha
empresa, mediante los procedimientos establecidos en la DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
presente Ley y su Reglamento, en cuyo caso, la DGETP
queda autorizada a emitir los CIPGN para la cancelación Única. Derogación del artículo 17 de la Ley Nº
del monto que invierta la empresa privada, en el marco 30264
del correspondiente convenio, para financiar y/o ejecutar Derógase el artículo 17 de la Ley Nº 30264, Ley
los correspondientes proyectos de inversión en materia que establece medidas para promover el crecimiento
de saneamiento. económico.
Dichas acciones se financian con cargo al presupuesto
institucional del Ministerio de Vivienda, Construcción POR TANTO:
y Saneamiento, sin demandar recursos adicionales al
Tesoro Público. Mando que se publique y cumpla, dando cuenta al
El financiamiento de los CIPGN emitidos es con cargo Congreso de la República.
a la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios y su
importe total debe ser reembolsado a la DGETP, para Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún
cuyo efecto, SEDAPAL constituye un fideicomiso en el días, del mes julio del año 2018.
Banco de la Nación con los recursos autorizados por la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
(SUNASS), actuando el Ministerio de Vivienda, Presidente de la República
Construcción y Saneamiento como fideicomisario, de
manera que los recursos depositados en la cuenta CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
recaudadora del fideicomiso se trasladen mensualmente Presidente del Consejo de Ministros
a la cuenta que determine la indicada Dirección General
en el plazo, condiciones e importes que, conforme se CARLOS OLIVA NEYRA
establezca en el Reglamento, deben formar parte de los Ministro de Economía y Finanzas
mencionados convenios de cooperación interinstitucional.
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el 1672838-1
Ministerio de Economía y Finanzas y Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, a propuesta
de este último, se pueden incorporar progresivamente DECRETO LEGISLATIVO
las empresas prestadoras de servicios de saneamiento Nº 1362
municipales, previo informe favorable del Organismo
Técnico de la Administración de los Servicios de EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Saneamiento – OTASS.”
POR CUANTO:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Que, mediante la Ley Nº 30776, Ley que delega
Primera. Modificación del Reglamento al Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro reconstrucción y cierre de brechas en infraestructura y
de Economía y Finanzas, se modifica el Reglamento de servicios, el Congreso de la República ha delegado en el
la Ley Nº 29230, Ley que impulsa la inversión regional y Poder Ejecutivo la facultad de legislar por el término de
local con participación del sector privado, aprobado por el sesenta (60) días calendario, en los términos a que hace
Decreto Supremo Nº 036-2017-EF, a fin de adecuarlo a lo referencia el artículo 104 de la Constitución Política del
previsto en la presente norma, dentro del plazo de sesenta Perú y el artículo 90 del Reglamento del Congreso de la
(60) días calendario, contados a partir de la vigencia del República;
presente Decreto Legislativo. Que, el literal h) del numeral 2.2 del artículo 2 de la
citada norma establece la facultad de legislar en materia
Segunda. Vigencia de reconstrucción y cierre de brechas en infraestructura
El presente Decreto Legislativo entra en vigencia al y servicios, a fin de mejorar y consolidar las reglas,
día siguiente de la publicación de las adecuaciones al criterios y procesos aplicados durante el planeamiento
Reglamento a que hace referencia la Primera Disposición y programación, formulación, estructuración, transacción
Complementaria Final. y ejecución contractual de los proyectos ejecutados al
6 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

amparo de las normas del Sistema Nacional de Promoción e igualdad de trato entre los postores, y evitan
de la Inversión Privada, garantizando el valor por dinero, conductas anticompetitivas o colusorias.
la eficiencia y la predictibilidad en todas las fases, así 2. Transparencia: Toda la información cuantitativa
como el fortalecimiento de las entidades que conforman y cualitativa que se utilice para la toma de
el Sistema; permitiendo en los casos de proyectos de decisiones durante la evaluación, desarrollo,
Asociación Público Privada y Proyectos en Activos de implementación y rendición de cuentas de un
alta complejidad, la participación del sector privado en proyecto llevado a cabo en el marco del presente
todas las fases: i) de formulación, ii) estructuración, iii) Decreto Legislativo, es de conocimiento público,
transacción y iv) ejecución, todas ellas, de ser el caso, de bajo el principio de publicidad establecido en el
manera conjunta; así como la aplicación de mecanismos artículo 3 del Texto Único Ordenado de la Ley
disuasivos a las autoridades encargadas de las entidades Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
estatales que cancelen o abandonen sus proyectos en Información Pública, aprobado mediante Decreto
cartera. En ningún caso, se flexibilizarán o excluirán las Supremo Nº 043-2003-PCM, con las excepciones
obligaciones y responsabilidades de los funcionarios que previstas en la normativa vigente.
se determinen como consecuencias de la realización de 3. Enfoque de resultados: Las entidades públicas
acciones o servicios de los organismos que conforman el señaladas en el artículo 2, en el desarrollo de sus
Sistema Nacional de Control; funciones, adoptan las acciones que permitan la
Que, resulta indispensable mejorar y consolidar ejecución de la inversión privada dentro de los
el marco normativo que regula el Sistema Nacional respectivos plazos, evitan retrasos derivados
de Promoción de la Inversión Privada, a fin de de meros formalismos; así como, identifican,
facilitar, promover y dotar de mayor predictibilidad a la informan e implementan acciones orientadas a
adjudicación de proyectos de inversión que contribuyan resolver la problemática que afecta los proyectos
con la recuperación de la economía y optimicen el desarrollados bajo las modalidades reguladas
funcionamiento del mencionado Sistema; en el presente Decreto Legislativo. Constituyen
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 reglas para la aplicación de este principio en la
de la Constitución Política del Perú, en el inciso 1 del toma de decisiones de las entidades públicas
artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder referidas en el artículo 2, las siguientes:
Ejecutivo y en el literal h) del numeral 2.2 del artículo 2 de
la Ley Nº 30776; a. Entre dos o más alternativas legalmente viables,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, se debe optar por la que permita la ejecución
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; del proyecto en los plazos correspondientes,
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: la que promueva la inversión, la que garantice
la disponibilidad del servicio, la que permita
alcanzar o mantener los niveles de servicio del
DECRETO LEGISLATIVO QUE proyecto, o la que resulte más conveniente en
REGULA LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN términos de costos, eficiencia o sostenibilidad.
b. En todas las fases del proyecto, se da
PRIVADA MEDIANTE ASOCIACIONES PÚBLICO celeridad a las actuaciones, evitando
PRIVADAS Y PROYECTOS EN ACTIVOS acciones que generen retrasos basados en
meros formalismos.
TÍTULO I c. En el caso de controversias durante la
ejecución del proyecto, cuando se cuente
TÍTULO PRELIMINAR con pruebas, evaluaciones o elementos de
juicio que permitan determinar que es más
Artículo 1. Objeto conveniente, en términos de costo beneficio,
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto optar por el trato directo, en lugar de acudir
regular el marco institucional y los procesos para el al arbitraje, se opta por resolver dichas
desarrollo de proyectos de inversión bajo las modalidades controversias mediante trato directo.
de Asociación Público Privada y de Proyectos en Activos.
4. Planificación: El Estado, a través de las entidades
Artículo 2. Ámbito de aplicación públicas titulares de proyectos, prioriza y orienta el
El presente Decreto Legislativo es de aplicación a desarrollo ordenado de las Asociaciones Público
las entidades públicas pertenecientes al Sector Público Privadas y de los Proyectos en Activos, según
No Financiero, conforme a lo dispuesto en el Decreto las prioridades y planes nacionales, sectoriales,
Legislativo Nº 1276, Decreto Legislativo que aprueba el regionales y locales, considerando para ello la
Marco de la Responsabilidad y Transparencia Fiscal del política de descentralización del país.
Sector Público No Financiero.
5. Responsabilidad presupuestal: Para asumir los
Artículo 3. Promoción de la inversión privada compromisos financieros firmes y contingentes
derivados directa o indirectamente de la ejecución
3.1 Declárese de interés nacional la promoción de la de los contratos celebrados en el marco del
inversión privada mediante Asociaciones Público Privadas presente Decreto Legislativo, debe considerarse
y Proyectos en Activos, para contribuir al crecimiento de la la capacidad de pago del Estado, sin comprometer
economía nacional, al cierre de brechas en infraestructura en el corto, mediano ni largo plazo, el equilibrio
o en servicios públicos, a la generación de empleo presupuestario de las entidades públicas, la
productivo y a la competitividad del país. sostenibilidad de las finanzas públicas, ni la
3.2 El rol del Estado incluye las labores de prestación regular de los servicios públicos.
seguimiento y la realización de acciones para facilitar
la ejecución oportuna de los proyectos desarrollados 6. Integridad: La conducta de quienes participan
bajo las modalidades reguladas en el presente Decreto en los procesos de promoción de la inversión
Legislativo, de acuerdo con los principios establecidos en privada está guiada por la honestidad, la rectitud,
el artículo 4. la honradez y la veracidad, evitando cualquier
práctica indebida, la que, en caso de producirse,
Artículo 4. Principios es comunicada a las autoridades competentes, de
manera directa y oportuna.
4.1 En todas las fases vinculadas al desarrollo de los
proyectos regulados en el presente Decreto Legislativo, 4.2 Adicionalmente, para las Asociaciones Público
se aplican los siguientes principios: Privadas, resultan aplicables los siguientes principios:

1. Competencia: Los procesos de promoción de 1. Valor por dinero: En todas las fases de los
la inversión privada promueven la competencia proyectos de Asociación Público Privada, las
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 7
entidades públicas titulares de proyectos buscan las modalidades reguladas en el presente Decreto
la combinación óptima entre los costos y la calidad Legislativo, y ejerce las siguientes funciones:
del servicio público ofrecido a los usuarios.
1. Elaborar el Informe Multianual de Inversiones en
2. Adecuada distribución de riesgos: En los Asociaciones Público Privadas, a fin de planificar
proyectos de Asociación Público Privada se el desarrollo de los proyectos de inversión
efectúa una adecuada distribución de riesgos regulados en el presente Decreto Legislativo.
entre las partes, de manera que sean asignados 2. Identificar, priorizar y formular los proyectos a
a aquella parte con mayor capacidad para ser ejecutados bajo las modalidades reguladas
administrarlos, considerando el perfil de riesgos en el presente Decreto Legislativo, para lo cual,
del proyecto. puede encargar a la Agencia de Promoción de la
Inversión Privada – Proinversión, la contratación
TÍTULO II de los estudios respectivos.
3. Elaborar el Informe de Evaluación. Tratándose
MARCO INSTITUCIONAL de proyectos a cargo de Proinversión, el Informe
de Evaluación es elaborado por dicha entidad
CAPÍTULO I y cuenta con la aprobación previa de la entidad
SISTEMA NACIONAL DE PROMOCIÓN pública titular del proyecto.
DE LA INVERSIÓN PRIVADA 4. Coordinar con el Organismo Promotor de la
Inversión Privada para el desarrollo de los
Artículo 5. Sistema Nacional de Promoción de la procesos de promoción de la inversión privada.
Inversión Privada 5. Suscribir los contratos derivados de las
modalidades reguladas en el presente Decreto
5.1 El Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Legislativo.
Privada es un sistema funcional para el desarrollo de las 6. Gestionar y administrar los contratos derivados
Asociaciones Público Privadas y de los Proyectos en de las modalidades reguladas en el presente
Activos. Decreto Legislativo, y cumplir las obligaciones
5.2 El Sistema Nacional de Promoción de la contractuales a su cargo.
Inversión Privada está integrado por principios, normas, 7. Hacer efectivas las penalidades por incumplimiento
procedimientos, lineamientos y directivas técnico del contrato, salvo que dicha función haya sido
normativas, orientados a promover y agilizar la inversión asignada o delegada al organismo regulador
privada, para contribuir al crecimiento de la economía respectivo.
nacional, al cierre de brechas en infraestructura o en 8. Acordar la modificación de los contratos, conforme
servicios públicos, a la generación de empleo productivo a las condiciones que establezca el presente
y a la competitividad del país. Está conformado por las Decreto Legislativo y su Reglamento.
entidades públicas a las que se refiere el artículo 2. 9. Efectuar el seguimiento de la ejecución física
5.3 El Ministerio de Economía y Finanzas establece la y financiera de los proyectos regulados en el
política de promoción de la inversión privada. presente Decreto Legislativo bajo su competencia,
5.4 El ente rector del Sistema Nacional de Promoción informando de sus acciones al Ministerio de
de la Inversión Privada es la Dirección General de Política Economía y Finanzas, conforme a lo establecido
de Promoción de la Inversión Privada del Ministerio de en el artículo 9.
Economía y Finanzas, que como tal se encarga de las 10. Sustentar la capacidad presupuestal para asumir
siguientes funciones: los compromisos de los contratos de Asociación
Público Privada y sus modificaciones.
1. Establecer los lineamientos de promoción y 11. Declarar la suspensión o caducidad del contrato,
desarrollo de la inversión privada en Asociaciones cuando concurran las causales previstas en el
Público Privadas y en Proyectos en Activos, mismo.
2. Emitir opinión vinculante exclusiva y excluyente, 12. Otras funciones conforme al marco normativo
en el ámbito administrativo, sobre la interpretación vigente.
y la aplicación del presente Decreto Legislativo,
en relación con los temas de su competencia, 6.2 Las entidades públicas titulares de proyectos
de conformidad con lo establecido en la Ley Nº encargadas de administrar una cartera de proyectos
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Esta cuyo Costo Total de Inversión acumulado supere
disposición no limita la potestad interpretativa de el monto que determine el Reglamento, pueden
los órganos jurisdiccionales ni del Congreso de la implementar un órgano especializado para la gestión de
República. proyectos, dentro de su estructura orgánica, de acuerdo
con lo establecido en la Décimo Cuarta Disposición
5.5 Las políticas y lineamientos de promoción y Complementaria Final.
desarrollo de la inversión privada en Asociaciones Público 6.3 La entidad pública titular del proyecto asigna las
Privadas y en Proyectos en Activos a los que se refiere funciones vinculadas a la fase de Ejecución Contractual
el numeral anterior, son de cumplimiento obligatorio para señaladas en el presente artículo, a un órgano dentro de
las entidades del Sistema Nacional de Promoción de la su estructura organizacional, al Comité de Promoción de
Inversión Privada que intervienen en cualquiera de las la Inversión Privada o al órgano especializado regulado
fases de desarrollo de las Asociaciones Público Privadas, en el numeral 6.2.
o de los Proyectos en Activos. 6.4 Excepcionalmente, en los proyectos que
5.6 Las opiniones, decisiones y actos realizados involucran competencias de más de una entidad o nivel
durante todas las fases de una Asociación Público de gobierno, se deben adoptar los acuerdos necesarios
Privada, incluyendo las modificaciones contractuales para determinar la entidad que asume la calidad de titular
reguladas en el presente Decreto Legislativo, por su del proyecto, así como las principales reglas aplicables
propia naturaleza, son inherentes al proceso de toma al proceso de promoción y a la ejecución del respectivo
de decisiones referentes a la inversión a ejecutar; por lo contrato. La suscripción de dicho acuerdo constituye
que, se encuentran en el ámbito de la discrecionalidad requisito para la incorporación del proyecto al proceso de
de los funcionarios respectivos, en concordancia con lo promoción.
establecido en el artículo 11. 6.5 Las entidades públicas, incluyendo las empresas
del Estado, que incumplan o resuelvan los acuerdos que
Artículo 6. Entidades públicas titulares de se suscriban en el marco del presente artículo, se hacen
proyectos responsables por todos los costos y daños que resulten
de dicho incumplimiento o resolución. Dichas entidades
6.1 El Ministerio, Gobierno Regional, Gobierno Local pueden establecer el carácter irrevocable de los referidos
u otra entidad pública habilitada mediante ley expresa, acuerdos durante el plazo de vigencia que se determine
asume la titularidad del proyecto a desarrollarse mediante para cada proyecto.
8 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Artículo 7. Comité de Promoción de la Inversión Privada es el Consejo Regional o el Concejo Municipal,


Privada respectivamente.
8.4 En el caso de otras entidades públicas habilitadas
7.1 Las entidades públicas titulares de proyectos que por ley, las facultades del Organismo Promotor de la
cuenten con proyectos o prevean desarrollar procesos de Inversión Privada se ejercen a través del Comité de
promoción de la inversión privada, bajo las modalidades Promoción de la Inversión Privada.
reguladas en el presente Decreto Legislativo, crean el 8.5 Las entidades públicas titulares de proyectos
Comité de Promoción de la Inversión Privada. pueden encargar el proceso de promoción a Proinversión,
7.2 El Comité de Promoción de la Inversión Privada, así como solicitarle asistencia técnica en cualquiera de las
según corresponda, asume los siguientes roles: fases del proceso.

1. Organismo Promotor de la Inversión Privada, en Artículo 9. Seguimiento de la Inversión y soporte


los procesos de promoción bajo su competencia, especializado
conforme a lo establecido en el artículo 8. En
este supuesto, el Viceministro, Consejo Regional, 9.1 Para los proyectos priorizados, según los criterios
Concejo Municipal, o su equivalente, según que establezca el Reglamento, el Ministerio de Economía
corresponda, ejerce las funciones del Consejo y Finanzas, a través del Equipo Especializado de
Directivo de Proinversión. Seguimiento de la Inversión, realiza el acompañamiento,
2. Órgano de coordinación con Proinversión, en seguimiento, articulación y simplificación en todas las
los procesos de promoción bajo competencia o fases de los proyectos de inversión que se desarrollen
encargados a dicha entidad; y con el Ministerio de bajo los mecanismos regulados en el presente Decreto
Economía y Finanzas, en materia de seguimiento Legislativo, para lo cual, puede convocar a entidades del
y simplificación de la inversión, de acuerdo con lo sector público o privado.
establecido en el artículo 9. 9.2 Las entidades públicas señaladas en el artículo
2 están obligadas a atender los requerimientos de
7.3 La designación de los miembros del Comité de información que realice el Equipo Especializado de
Promoción de la Inversión Privada se efectúa mediante Seguimiento de la Inversión, bajo responsabilidad
Resolución Ministerial, Resolución del Gobernador administrativa, en el plazo y condiciones que establezca
Regional, Resolución de Alcaldía, o resolución del titular, el Reglamento.
según se trate de Ministerios, Gobiernos Regionales, 9.3 Durante la fase de Ejecución Contractual,
Gobiernos Locales u otra entidad pública habilitada por a solicitud de la entidad pública titular del proyecto
ley, respectivamente. Dichas resoluciones se publican encargada de la administración de los contratos de
en el diario oficial El Peruano y se comunican al Registro Asociación Público Privada, el Ministerio de Economía
Nacional de Contratos de Asociaciones Público Privadas. y Finanzas, a través de la Dirección General de Política
7.4 El Comité de Promoción de la Inversión Privada, de Promoción de la Inversión Privada, brinda soporte
en calidad de órgano de coordinación, tiene las siguientes especializado en materia legal, económica, financiera y
funciones: técnica, sobre aspectos de alta complejidad, de acuerdo
con los requisitos y procedimientos establecidos en el
1. Coordinar con los órganos de la entidad pública Reglamento.
titular del proyecto a la cual pertenece, a fin de
agilizar los trámites y procedimientos dentro del Artículo 10. Prioridad en trámites
proceso de promoción respectivo, en calidad de Las entidades públicas señaladas en el artículo 2,
responsable frente a Proinversión. bajo responsabilidad, otorgan prioridad a los proyectos
2. Velar por la ejecución de las decisiones adoptadas a desarrollarse mediante Asociación Público Privada,
por el Consejo Directivo y por los Comités en la valoración y trámites respecto del cumplimiento de
Especiales de Inversiones de Proinversión, los requisitos para la obtención de licencias, permisos
vinculadas a los procesos de promoción, sin y autorizaciones que se requieran para el inicio y
perjuicio de las funciones asignadas a los continuación de obras. El solicitante de cada una de las
órganos de la respectiva entidad pública titular del autorizaciones, licencias y permisos señala expresamente
proyecto. que el proyecto se refiere a una Asociación Público
3. Entregar dentro de los plazos respectivos Privada.
la información solicitada por las entidades
involucradas y por el Ministerio de Economía y Artículo 11. Facultad discrecional de las entidades
Finanzas, en este último caso, en el marco de lo públicas
establecido en el artículo 9. Las entidades públicas que tienen a su cargo la
4. Otras funciones que establezca el Reglamento. aprobación, opinión, conducción, ejecución, supervisión
y fiscalización, en cualquiera de las fases de los
7.5 El Comité de Promoción de la Inversión Privada, proyectos regulados en el presente Decreto Legislativo,
en cualquiera de sus roles, es responsable de que los están facultadas para actuar discrecionalmente, en el
órganos competentes elaboren y aprueben el Informe ámbito de sus competencias, con el fin de optar por la
Multianual de Inversiones en Asociaciones Público decisión administrativa, debidamente sustentada, que se
Privadas en los plazos correspondientes. considere más conveniente en el caso concreto, conforme
a lo establecido en la Cuarta Disposición Complementaria
Artículo 8. Organismos Promotores de la Inversión Final de la Ley Nº 29622, Ley que modifica la Ley Nº
Privada 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y
de la Contraloría General de la República y amplía las
8.1 Los Organismos Promotores de la Inversión facultades en el proceso para sancionar en materia de
Privada se encargan de diseñar, conducir y concluir el responsabilidad administrativa funcional.
proceso de promoción de la inversión privada mediante
las modalidades de Asociación Público Privada y de CAPÍTULO II
Proyectos en Activos, bajo el ámbito de su competencia. PROINVERSIÓN
8.2 En el caso del Gobierno Nacional, los Organismos
Promotores de la Inversión Privada son Proinversión o Artículo 12. Proinversión
los Ministerios, a través del Comité de Promoción de la
Inversión Privada, en función a los criterios establecidos 12.1 Proinversión es un organismo técnico
en el Reglamento. especializado, adscrito al Ministerio de Economía y
8.3 Tratándose de Gobiernos Regionales y Gobiernos Finanzas, con personería jurídica, autonomía técnica,
Locales, las facultades del Organismo Promotor de la funcional, administrativa, económica y financiera.
Inversión Privada se ejercen a través del Comité de 12.2 La gestión de Proinversión está orientada a
Promoción de la Inversión Privada. El órgano máximo resultados, con eficiencia, eficacia, transparencia, calidad
de estos Organismos Promotores de la Inversión e integridad.
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 9
12.3 La Alta Dirección de Proinversión está integrada marco de la Cuarta Disposición Transitoria de la
por el Consejo Directivo, la Dirección Ejecutiva y Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional
la Secretaría General. Asimismo, la estructura de de Presupuesto.
Proinversión comprende a los Comités Especiales de 4. Decidir la incorporación y la exclusión de
Inversiones. proyectos del proceso de promoción.
12.4 La estructura orgánica de Proinversión se rige 5. Ratificar los acuerdos de los Comités Especiales
por su Reglamento de Organización y Funciones. de Inversiones que aprueban los principales
12.5 Proinversión cumple las siguientes funciones: hitos de los proyectos desarrollados bajo las
modalidades de Asociación Público Privada y de
1. Diseñar, conducir y concluir el proceso de Proyecto en Activos, cuyo Costo Total de Inversión
promoción de la inversión privada de los proyectos supere las 300,000 UIT, previa verificación de la
desarrollados mediante las modalidades de consistencia del proceso. Dicho límite puede ser
Asociación Público Privada y de Proyectos en modificado mediante decreto supremo refrendado
Activos, bajo el ámbito de su competencia, por el Ministro de Economía y Finanzas.
unificando la toma de decisiones dentro del 6. Aprobar el presupuesto de Proinversión a
proceso, conforme a lo dispuesto en el presente propuesta de la Dirección Ejecutiva.
Decreto Legislativo. 7. Establecer, previa coordinación con el Ministerio
2. Intervenir en la fase de Ejecución Contractual, de de Economía y Finanzas, los objetivos estratégicos
acuerdo con lo previsto en el presente Decreto institucionales, metas e indicadores vinculados
Legislativo y en su Reglamento. a la promoción y desarrollo de las Asociaciones
3. Brindar asistencia técnica y apoyo a las entidades Público Privadas y de los Proyectos en Activos,
públicas a las que se refiere el artículo 2, en las en el marco de la transparencia en la gestión y
distintas fases de los proyectos de Asociación de la rendición de cuentas. Trimestralmente, el
Público Privada y de Proyectos en Activos. Consejo Directivo publica en el portal institucional
Para ello, establece oficinas desconcentradas, de Proinversión un informe sobre el avance en el
conforme a la normatividad vigente. logro de las metas referidas.
8. Aprobar las directivas internas que regulen
12.6 Las entidades públicas señaladas en el artículo las materias bajo el ámbito de competencia
2, adoptan los acuerdos, o realizan las gestiones o actos de Proinversión, en el marco de las políticas
necesarios para ejecutar las decisiones del Consejo y lineamientos de promoción y desarrollo de
Directivo y de los Comités Especiales de Inversiones, la inversión privada en Asociaciones Público
sin excepción y en el marco de sus competencias. Se Privadas y en Proyectos en Activos.
presume que estas decisiones tienen relación directa o 9. Las demás funciones que establezca el
indirecta con la promoción de la inversión privada para Reglamento.
el desarrollo de Asociaciones Público Privadas y de
Proyectos en Activos. 13.4 El Consejo Directivo puede acordar constituirse
12.7 La responsabilidad que emane de los acuerdos en un nivel adicional de decisión en los procesos de
que adopten o de las gestiones y actos que ejecuten Asociación Público Privada y de Proyectos en Activos,
las referidas entidades, corresponde exclusivamente cuyo Costo Total de Inversión no exceda las 300,000 UIT,
al Consejo Directivo de Proinversión, a los Comités sin perjuicio de lo establecido en el inciso 4 del numeral
Especiales de Inversiones y a la Dirección Ejecutiva, 14.2 del artículo 14.
según corresponda. 13.5 Los acuerdos del Consejo Directivo son
12.8 El Reglamento establece las condiciones bajo adoptados por mayoría simple.
las cuales, Proinversión evalúa los encargos de procesos 13.6 Trimestralmente, el Consejo Directivo sustenta
de promoción de la inversión privada realizados por las ante el Presidente de la República y ante el Presidente del
entidades públicas titulares de proyectos. Consejo de Ministros, su reporte de avances en la promoción
12.9 Proinversión aplica mecanismos disuasivos a y desarrollo de proyectos de Asociaciones Público Privadas
las entidades públicas titulares de proyectos, para evitar y de Proyectos en Activos. Este reporte incluye los avances,
que abandonen sus proyectos en cartera, entre ellos, el metas alcanzadas, problemática identificada y riesgos
reembolso de los gastos incurridos por Proinversión. potenciales para el desarrollo de las Asociaciones Público
Privadas y de los Proyectos en Activos.
Artículo 13. Consejo Directivo 13.7 Cuando se presenten conflictos de intereses
en un determinado proceso, el integrante del Consejo
13.1 El Consejo Directivo es la más alta autoridad de Directivo o del Comité Especial de Inversiones, según
Proinversión. Está integrado por cinco miembros, uno corresponda, debe declararlo y abstenerse de participar
de ellos es el Ministro de Economía y Finanzas, quien y votar en los asuntos que conciernan a dicho proceso.
lo preside. Está integrado, además, por cuatro Ministros El Consejo Directivo establece los lineamientos para la
de Estado de los sectores cuya cartera de proyectos gestión de conflictos de intereses y ética, de acuerdo con
incorporados al proceso de promoción sea de mayor el marco normativo vigente y con las buenas prácticas
valor monetario, conforme a los criterios que determine internacionales.
el Reglamento. La participación de los miembros en el
Consejo Directivo es ad honorem. Artículo 14. Dirección Ejecutiva
13.2 El Consejo Directivo cumple las siguientes
funciones generales: 14.1 La Dirección Ejecutiva está a cargo del Director
Ejecutivo, quien es la máxima autoridad ejecutiva,
1. Aprobar y dirigir la estrategia de Proinversión. representante legal, y titular de la entidad y del pliego
2. Establecer objetivos, metas y planes de acción. presupuestal. El Director Ejecutivo es designado por el
Presidente de la República, a propuesta del Ministro de
13.3 El Consejo Directivo cumple las siguientes Economía y Finanzas, mediante Resolución Suprema.
funciones específicas: 14.2 La Dirección Ejecutiva cumple las siguientes
funciones:
1. Crear los Comités Especiales de Inversiones
y designar a sus miembros, aprobando sus 1. Ejecutar los acuerdos del Consejo Directivo.
funciones, poderes y niveles de decisión, en el 2. Presentar y sustentar ante el Consejo Directivo
marco de lo establecido en el presente Decreto las propuestas de acuerdos y decisiones que se
Legislativo y en su Reglamento. requieran para desarrollar y ejecutar los proyectos
2. Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas de inversión.
el Reglamento de Organización y Funciones de 3. Dar conformidad y elevar al Consejo Directivo
Proinversión. los acuerdos de los Comités Especiales de
3. Proponer al Ministerio de Economía y Finanzas Inversiones que aprueban los principales hitos de
la escala remunerativa para su aprobación, en el los proyectos desarrollados bajo las modalidades
10 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

de Asociación Público Privada y de Proyecto en 18.2 Las opiniones emitidas por los organismos
Activos, cuyo Costo Total de Inversión supera las reguladores en los procesos de promoción bajo su
300,000 UIT, previa verificación de la consistencia competencia, regulados en la presente norma, y en el
del proceso. Decreto Legislativo Nº 674, Decreto Legislativo que aprueba
4. Ratificar los acuerdos de los Comités Especiales la Ley de Promoción de la Inversión Privada de las empresas
de Inversiones que aprueban los principales del Estado, son publicadas en el portal institucional de
hitos de los proyectos desarrollados bajo las Proinversión, dentro de un plazo no menor a quince (15) días
modalidades de Asociación Público Privada y de calendario anteriores a la fecha de aprobación de la Versión
Proyecto en Activos, cuyo Costo Total de Inversión Final del Contrato. Asimismo, para conocimiento público,
no exceda las 300,000 UIT, previa verificación de dentro del mismo plazo, se publica un aviso en el diario
la consistencia del proceso. oficial El Peruano, indicando la dirección electrónica y el
5. Dirigir y supervisar la marcha institucional de enlace en el cual se encuentran las mencionadas opiniones.
Proinversión. 18.3 Las publicaciones a que se refiere el numeral
6. Ejercer los poderes y cumplir las funciones que 4 del artículo 4 del Decreto Legislativo Nº 674, Decreto
se precisen en el Reglamento de Organización Legislativo que aprueba la Ley de Promoción de la Inversión
y Funciones, y todas aquellas que le asigne el Privada de las empresas del Estado, son realizadas
Consejo Directivo. mediante la publicación, en el diario oficial El Peruano,
de los avisos que consignan la dirección electrónica y del
Artículo 15. Comités Especiales de Inversiones enlace en el que se puede acceder al proyecto de contrato
a suscribirse. La publicación del proyecto de contrato se
15.1 Los Comités Especiales de Inversiones son realiza con una anticipación no menor de quince (15) días
órganos colegiados encargados de aprobar y elevar hábiles a la fecha de su suscripción. El contrato definitivo
a la Dirección Ejecutiva, para su ratificación, o para es publicado en la misma forma, dentro de los cinco (05)
su conformidad y remisión al Consejo Directivo, días hábiles posteriores a la fecha de la suscripción del
según corresponda, los siguientes documentos que mismo.
corresponden a los principales hitos del proceso: Informe
de Evaluación, Plan de Promoción, Bases, Versión Inicial Artículo 19. Fondo de Promoción de la Inversión
del Contrato previa a la fase de Transacción, Versión Privada
Final del Contrato y sus respectivas modificaciones
sustanciales, Declaratoria de Interés, así como aquellos 19.1 Proinversión administra y dirige el Fondo de
actos dispuestos por el Consejo Directivo. Promoción de la Inversión Privada - FONCEPRI. Los
15.2 Los Comités Especiales de Inversiones dependen recursos de dicho fondo son destinados a financiar las
del Consejo Directivo, el cual designa a sus integrantes y actividades propias de los procesos de promoción de los
determina el número de dichos Comités, en atención a las proyectos desarrollados bajo las modalidades reguladas
materias involucradas y a la carga procedimental existente. en el presente Decreto Legislativo.
Sus funciones son establecidas en el Reglamento de 19.2 Son recursos del FONCEPRI los siguientes:
Organización y Funciones de Proinversión.
15.3 Al momento de su designación, los integrantes 1. El monto que se establece en cada caso, mediante
de los Comités Especiales de Inversiones deben estar acuerdo del Consejo Directivo, sobre la base del
libres de conflictos de intereses que, por su frecuencia o tipo de proyecto de que se trate, salvo para el
magnitud, les impida el pleno ejercicio de sus funciones. caso establecido en el inciso 2 de este numeral.
En los casos de conflictos de intereses sobrevinientes Por decreto supremo refrendado por el Ministro de
que impidan el pleno desempeño de funciones, el Economía y Finanzas se determina el mecanismo
miembro del Comité Especial de Inversiones es cesado general para el cálculo del monto indicado.
y reemplazado, en la oportunidad en la que Proinversión 2. El monto equivalente al 2% del producto de la
toma conocimiento de dicha circunstancia, sin perjuicio venta de los activos de las entidades públicas,
de la responsabilidad a la que hubiera lugar por las para el caso de Proyectos en Activos bajo su
actuaciones realizadas con anterioridad. competencia.
3. Las donaciones internas y externas que se
Artículo 16. Directores de Proyectos y Direcciones obtengan para el cumplimiento del presente
Especiales Decreto Legislativo.
4. Los ingresos financieros que genere la
16.1 Los Directores de Proyectos se encargan de administración de sus propios recursos.
dirigir y ejecutar las acciones que corresponden a la fase 5. Otros que se le asignen.
de Formulación y al proceso de promoción.
16.2 La Dirección Ejecutiva, según criterios TÍTULO III
debidamente sustentados, puede disponer la creación
de Direcciones Especiales para agrupar a los Directores MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN DE LA
de Proyectos. Los Directores de Proyectos dependen INVERSIÓN PRIVADA
técnicamente de las Direcciones Especiales.
16.3 Los Directores de Proyectos y los Directores CAPÍTULO I
Especiales son designados por la Dirección Ejecutiva. ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS

Artículo 17. Seguros de responsabilidad para SUBCAPÍTULO I


funcionarios DISPOSICIONES GENERALES
Proinversión contrata seguros de responsabilidad
administrativa, civil y penal para sus funcionarios y Artículo 20. Definición
servidores responsables de adoptar decisiones en
el marco de los proyectos desarrollados bajo las 20.1 Las Asociaciones Público Privadas constituyen
modalidades reguladas en el presente Decreto Legislativo. una modalidad de participación de la inversión privada,
Alternativamente, Proinversión puede adoptar los mediante contratos de largo plazo en los que interviene el
mecanismos de defensa y asesoría legal contemplados Estado, a través de alguna entidad pública y uno o más
en la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil. inversionistas privados.
20.2 Mediante Asociaciones Público Privadas se
Artículo 18. Publicidad de acuerdos y opiniones desarrollan proyectos de infraestructura pública, servicios
públicos, servicios vinculados a infraestructura pública y
18.1 Mediante acuerdo del Consejo Directivo publicado servicios públicos, investigación aplicada, y/o innovación
en el diario oficial El Peruano, se aprueban la modalidad tecnológica.
de promoción de la inversión privada y sus modificatorias, 20.3 En las Asociaciones Público Privadas, se
así como el Plan de Promoción de la Inversión Privada y distribuyen riesgos y recursos; en este último caso,
sus modificatorias. preferentemente privados.
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 11
20.4 Las Asociaciones Público Privadas se originan 1. Compromisos firmes: son las obligaciones de
por iniciativa estatal o por iniciativa privada. pago de importes específicos o cuantificables a
favor de su contraparte, correspondiente a una
Artículo 21. Contratos de Asociación Público contraprestación por la realización de los actos
Privada previstos en el contrato de Asociación Público
Privada.
21.1 El contrato que se celebra para desarrollar un 2. Compromisos contingentes: son las potenciales
proyecto bajo la modalidad de Asociación Público Privada obligaciones de pago a favor de su contraparte,
constituye título suficiente para que el inversionista haga estipuladas en el contrato de Asociación Público
valer los derechos que dicho instrumento le otorga frente a Privada, que se derivan de la ocurrencia de uno o
terceros; en especial, los mecanismos de recuperación de más eventos correspondientes a riesgos propios
las inversiones y los beneficios adicionales expresamente del proyecto de Asociación Público Privada.
convenidos, pudiendo incluir servicios complementarios.
21.2 El inversionista puede explotar los bienes objeto 24.2 Los compromisos netos de ingresos y gastos
del contrato de Asociación Público Privada, directamente derivados directa e indirectamente de los contratos
o a través de terceros, manteniendo en todo momento su de Asociación Público Privada se financian con cargo
calidad de único responsable frente al Estado peruano. al presupuesto institucional de las entidades públicas
Sin perjuicio de lo anterior, los proyectos de Asociación involucradas, según corresponda, sin demandar recursos
Público Privada que recaigan sobre bienes públicos, no adicionales al Tesoro Público.
otorgan al inversionista un derecho real sobre los mismos. 24.3 Las entidades públicas titulares de proyectos,
21.3 El inversionista no puede establecer con cargo a los límites de la asignación presupuestal total
unilateralmente exenciones en favor de usuario alguno, y, en concordancia con los límites de gasto establecidos
salvo lo establecido por ley expresa. en el Marco Macroeconómico Multianual, incluyen en su
presupuesto institucional los créditos presupuestarios
Artículo 22. Clasificación necesarios para financiar los compromisos derivados de
Las Asociaciones Público Privadas se clasifican en: los contratos suscritos o por adjudicar bajo la modalidad
de Asociación Público Privada, bajo responsabilidad de
1. Cofinanciadas: son aquellas que requieren los respectivos Titulares de las referidas entidades, en el
cofinanciamiento, u otorgamiento o contratación marco de lo dispuesto en la Ley Nº 28411, Ley General del
de garantías financieras o garantías no financieras Sistema Nacional de Presupuesto.
que tienen probabilidad significativa de demandar
cofinanciamiento. Artículo 25. Seguridades, garantías y estabilidad
2. Autofinanciadas: son aquellas con capacidad jurídica
propia de generación de ingresos, que no
requieren cofinanciamiento y cumplen con las 25.1 De acuerdo con lo señalado en el artículo 1357
siguientes condiciones: del Código Civil, el Estado queda autorizado para otorgar
mediante contrato, a las personas naturales y jurídicas,
a. Demanda mínima o nula de garantía nacionales y extranjeras, que realicen inversiones al
financiera por parte del Estado, conforme lo amparo del presente Decreto Legislativo, las seguridades
establece el Reglamento. y garantías que mediante decreto supremo, en cada caso,
b. Las garantías no financieras tienen una se consideren necesarias para proteger sus inversiones,
probabilidad nula o mínima de demandar de acuerdo con la legislación vigente.
cofinanciamiento, conforme lo establece el 25.2 Tratándose de contratos de Asociación Público
Reglamento. Privada, resulta aplicable lo previsto en el artículo 19 del
Texto Único Ordenado de las normas con rango de Ley
Artículo 23. Garantías del Estado que regulan la entrega en concesión al sector privado
de las obras públicas de infraestructura y de servicios
23.1 Las garantías otorgadas para los proyectos de públicos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 059-
Asociación Público Privada se clasifican en: 96-PCM.

1. Garantías Financieras: son aquellos aseguramientos Artículo 26. Autorización para el otorgamiento de
de carácter incondicional y de ejecución inmediata, garantías
otorgados y contratados por el Estado, con el fin
de respaldar las obligaciones de la contraparte de 26.1 Tratándose de concesiones de infraestructura
la entidad pública titular del proyecto, derivadas pública y de servicios públicos, la entidad pública
de préstamos o bonos emitidos para financiar los titular del proyecto puede autorizar al inversionista
proyectos o para respaldar obligaciones de pago del el establecimiento de una hipoteca sobre el derecho
Estado, en el marco del Texto Único Ordenado de de concesión. Dicha hipoteca surte efectos desde su
la Ley Nº 28563, Ley General del Sistema Nacional inscripción en la Superintendencia Nacional de los
de Endeudamiento, aprobado mediante Decreto Registros Públicos. La hipoteca puede ser ejecutada
Supremo Nº 130-2017-EF. extrajudicialmente en la forma pactada por las partes, al
2. Garantías No Financieras: son aquellos constituirse la obligación con la participación del Estado y
aseguramientos estipulados en el contrato de de los acreedores.
Asociación Público Privada que potencialmente 26.2 Para la ejecución de la hipoteca es necesaria la
pueden generar obligaciones de pago a cargo del opinión favorable de la entidad pública titular del proyecto,
Estado, por la ocurrencia de uno o más eventos de manera que el derecho de concesión solo puede ser
de riesgos propios del proyecto. transferido a favor de quien cumpla, como mínimo, con
los requisitos establecidos en las Bases del proceso de
23.2 Mediante acuerdo de su Consejo Directivo, promoción.
Proinversión puede solicitar al Ministerio de Economía 26.3 En los contratos de Asociación Público Privada,
y Finanzas, por encargo de la entidad pública titular del pueden constituirse garantías sobre los ingresos respecto
proyecto, el otorgamiento o contratación de garantías a obligaciones derivadas de dicho contrato y de su
financieras por parte del Gobierno Nacional, a favor de la explotación, así como, garantías mobiliarias sobre las
contraparte de las referidas entidades públicas. acciones o participaciones del inversionista. El respectivo
contrato puede establecer otras garantías, conforme a la
Artículo 24. Compromisos firmes y contingentes normativa vigente.
26.4 Cuando el contrato de Asociación Público
24.1 Los compromisos firmes y contingentes que Privada a cargo de Proinversión establece la revisión
asumen las entidades públicas titulares de los proyectos de los documentos que sustenten el Endeudamiento
de Asociación Público Privada son clasificados de la Garantizado Permitido, Cierre Financiero o análogos,
siguiente manera: corresponde a dicha entidad su revisión. Sin perjuicio
12 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

de lo establecido en el presente numeral, el Reglamento el Informe de Evaluación, la meta respecto a la liberación


puede establecer los supuestos en los que se requiere de predios y las áreas que requiere el proyecto para ser
opinión previa de la entidad pública titular del proyecto, adjudicado, así como a la liberación de interferencias,
y/o del organismo regulador. bajo responsabilidad.
30.4 La entidad pública titular del proyecto puede
Artículo 27. Límite destinar una partida presupuestal específica para estos
fines, incluso antes de la declaración de viabilidad del
27.1 El stock acumulado por los compromisos firmes y proyecto.
contingentes cuantificables, netos de ingresos, asumidos 30.5 Para los proyectos que por su complejidad
por el Sector Público No Financiero en los contratos de ameriten una mayor participación del sector privado
Asociación Público Privada, calculado a valor presente, desde fases más tempranas, se puede hacer uso del
no puede exceder del 12% del producto bruto interno. proceso de Diálogo Competitivo, conforme a lo dispuesto
27.2 Este límite puede ser revisado cada tres (03) en el artículo 44.
años, pudiendo ser modificado mediante decreto supremo
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, Artículo 31. Fase de Planeamiento y Programación
teniendo en cuenta los requerimientos de infraestructura
y de servicios públicos en el país, así como el impacto de 31.1 La fase de Planeamiento y Programación
los compromisos sobre la sostenibilidad de las finanzas comprende la planificación de los proyectos y de los
públicas. compromisos, firmes o contingentes, correspondientes
27.3 Mediante resolución ministerial del Ministerio a Asociaciones Público Privadas. Dicha planificación se
de Economía y Finanzas, se establecen los indicadores, articula con la Programación Multianual de Inversiones
parámetros y metodologías de cálculo para los y se materializa en el Informe Multianual de Inversiones
compromisos firmes y contingentes cuantificables, gasto en Asociaciones Público Privadas. El Informe
disponible y pasivos a ser asumidos por las entidades Multianual de Inversiones en Asociaciones Público
públicas titulares de proyectos de Asociación Público Privadas incluye los proyectos a ejecutarse mediante
Privada. las modalidades de Asociación Público Privada y de
Proyectos en Activos.
Artículo 28. Oferta del adjudicatario 31.2 La fase de Planeamiento y programación culmina
El organismo regulador y la entidad pública titular del con la aprobación del Informe Multianual de Inversiones
proyecto, velan por el cumplimiento de las condiciones y en Asociaciones Público Privadas.
términos propuestos en las ofertas técnica y/o económica
del adjudicatario del proceso de promoción, las cuales Artículo 32. Fase de Formulación
forman parte integrante del contrato de Asociación Público
Privada. 32.1 La fase de Formulación comprende el diseño
y/o evaluación del proyecto. Está a cargo de la entidad
Artículo 29. Impedimentos pública titular del proyecto o de Proinversión, en el marco
Están impedidos de participar como postores o de sus respectivas competencias.
inversionistas, directa o indirectamente, las siguientes 32.2 En el caso de las Asociaciones Público
personas: Privadas cofinanciadas, la Formulación comprende dos
componentes: i) el proyecto de Inversión que se regula
1. Aquellas a las que se refiere el artículo 1366 del por la normativa del Sistema Nacional de Programación
Código Civil. Multianual y Gestión de Inversiones, en concordancia con
2. Las que tienen impedimentos establecidos en la lo dispuesto en la Octava Disposición Complementaria
Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado. Final; y, ii) el Informe de Evaluación, regulado por la
3. Las que tienen impedimentos establecidos por normativa del Sistema Nacional de Promoción de la
normas con rango de ley. Inversión Privada.
4. Las que habiendo sido inversionistas en contratos 32.3 En el caso de las Asociaciones Público
de Asociación Público Privada hubieran dejado Privadas autofinanciadas, la Formulación es regulada
de serlo por su incumplimiento del contrato. Este por la normativa del Sistema Nacional de Promoción
impedimento tiene una vigencia de dos (02) años y de la Inversión Privada, a excepción de aquellas que
se extiende a los socios estratégicos y/o aquellos se desarrollen sobre proyectos de inversión que se
que hayan ejercido control del inversionista al encuentren en ejecución en el marco del Sistema Nacional
momento de la resolución y/o caducidad del de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, en
respectivo contrato, sin perjuicio de aquellos cuyo caso, se rigen por la normativa del referido Sistema
impedimentos establecidos en la Ley Nº 30225, Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Ley de Contrataciones del Estado, los cuales se Inversiones.
rigen por los plazos estipulados en dicha norma. 32.4 Todos los estudios requeridos para la Formulación
de los proyectos pueden ser elaborados por una entidad
SUBCAPÍTULO II privada, conforme a la normatividad vigente, o por el
REGLAS PROCEDIMENTALES proponente de la iniciativa privada.
32.5 Las Asociaciones Público Privadas pueden
Artículo 30. Fases desarrollarse sobre la base de uno o más proyectos de
inversión elaborados en el marco del Sistema Nacional de
30.1 Los proyectos ejecutados bajo la modalidad de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Para
Asociación Público Privada, independientemente de su el caso de Asociaciones Público Privadas cofinanciadas,
clasificación y origen, se desarrollan en las siguientes dichos proyectos deben contar con la declaración de
fases: Planeamiento y Programación, Formulación, viabilidad respectiva.
Estructuración, Transacción y Ejecución Contractual. 32.6 La fase de Formulación culmina con la
30.2 Los requisitos, procedimientos y plazos de cada incorporación del proyecto al proceso de promoción.
fase se establecen en el Reglamento.
30.3 Es obligación de la entidad pública titular Artículo 33. Fase de Estructuración
del proyecto iniciar tempranamente el proceso de
identificación, adquisición, saneamiento, y expropiación 33.1 La fase de Estructuración comprende el diseño
de los predios y áreas necesarias y de respaldo para del proyecto como Asociación Público Privada, incluida
la ejecución del proyecto, así como la liberación de su estructuración económico financiera, mecanismo de
interferencias, bajo responsabilidad. Asimismo, la entidad retribución en caso corresponda, asignación de riesgos
pública titular del proyecto está facultada para realizar los y diseño del contrato. La estructuración está a cargo
procesos de reubicación o reasentamiento que permitan del Organismo Promotor de la Inversión Privada, en
la liberación y saneamiento de terrenos y predios para la coordinación con la entidad pública titular del proyecto,
implementación del proyecto en los plazos previstos. El con el organismo regulador, de corresponder, y con el
Organismo Promotor de la Inversión Privada establece en Ministerio de Economía y Finanzas.
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 13
33.2 La fase de Estructuración culmina con la en los artículos 43 y 51, así como en el Subcapítulo V del
publicación de la Versión Inicial del Contrato o de la presente Capítulo.
Declaratoria de Interés, según corresponda. 38.4 En los proyectos de alcance regional o local,
la incorporación es realizada mediante Acuerdo de
Artículo 34. Fase de Transacción Consejo Regional o Acuerdo de Concejo Municipal,
respectivamente.
34.1 La fase de Transacción comprende la apertura
al mercado del proyecto. El Organismo Promotor de la Artículo 39. Opinión previa a la Versión Inicial del
Inversión Privada recibe y evalúa los comentarios de Contrato en la fase de Estructuración
los postores y determina el mecanismo de adjudicación
aplicable, el cual puede ser licitación pública, concurso de 39.1 En la fase de Estructuración, el Organismo
proyectos integrales u otros mecanismos competitivos. Promotor de la Inversión Privada, elabora la Versión
34.2 La fase de Transacción culmina con la suscripción Inicial del Contrato y solicita las opiniones señaladas en
del contrato. el artículo 41.
39.2 El Reglamento determina los requisitos que debe
Artículo 35. Fase de Ejecución Contractual cumplir el Organismo Promotor de la Inversión Privada
para la elaboración de dicha Versión Inicial del Contrato,
35.1 La fase de Ejecución Contractual comprende el entre los cuales se encuentran, estudios técnicos, estudios
periodo de vigencia del contrato de Asociación Público económico financieros, informe que sustente la adecuada
Privada, bajo responsabilidad de la entidad pública titular asignación de riesgos y valuación de contingencias,
del proyecto. Asimismo, comprende el seguimiento y modelo económico financiero que sustente el esquema
supervisión de las obligaciones contractuales. de financiamiento y pagos del proyecto, e informe sobre
35.2 La fase de Ejecución Contractual culmina con la el estado de terrenos necesarios para ejecución del
caducidad del respectivo contrato. proyecto.
39.3 Los requisitos establecidos en el presente
SUBCAPÍTULO III artículo, así como las opiniones previas establecidas en
APROBACIONES Y OPINIONES el artículo 41, no resultan exigibles, en esta fase, para los
proyectos autofinanciados que no requieren ningún tipo
Artículo 36. Opinión al Informe Multianual de de garantía y cuyo Costo Total de Inversión no supera el
Inversiones en Asociaciones Público Privadas monto establecido en el Reglamento.

36.1 De manera previa a la aprobación del Informe Artículo 40. Opinión previa a la Versión Final del
Multianual de Inversiones en Asociaciones Público Contrato en la fase de Transacción
Privadas, la entidad pública titular del proyecto solicita la De manera previa a la adjudicación, el Organismo
opinión del Ministerio de Economía y Finanzas sobre la Promotor de la Inversión Privada elabora la Versión Final
modalidad de Asociación Público Privada o Proyecto en del Contrato y, sin excepción y bajo responsabilidad,
Activos propuesta, y sobre la programación presupuestal recaba las opiniones establecidas en el artículo 41.
multianual para asumir dichos proyectos.
36.2 La opinión del Ministerio de Economía y Finanzas Artículo 41. Opiniones e informes previos en las
sobre la modalidad de los proyectos propuestos, se emite fases de Estructuración y Transacción
sobre la base del análisis preliminar de los beneficios de
desarrollar el proyecto bajo la modalidad de Asociación 41.1 El Organismo Promotor de la Inversión
Público Privada, en comparación con la modalidad de Privada, sin excepción y bajo responsabilidad, recaba
obra pública, en función a los criterios establecidos en el las siguientes opiniones e informes sobre la respectiva
Reglamento. Versión Inicial del Contrato de Asociación Público
36.3 La opinión que emita el Ministerio de Economía Privada:
y Finanzas es vinculante para efectos de la inclusión
de proyectos en el Informe Multianual de Inversiones 1. Opinión previa favorable de la entidad pública
en Asociaciones Público Privadas bajo las modalidades titular del proyecto, conforme a sus competencias.
de promoción de la inversión privada reguladas en el 2. Opinión previa no vinculante del organismo
presente Decreto Legislativo. regulador, exclusivamente sobre las materias de
sus competencias.
Artículo 37. Opinión previa al Informe de 3. Opinión previa favorable del Ministerio
Evaluación de Economía y Finanzas, conforme a sus
Antes del inicio del proceso de promoción del proyecto competencias.
de Asociación Público Privada, el Organismo Promotor de 4. Informe Previo no vinculante de la Contraloría
la Inversión Privada, sin excepción y bajo responsabilidad, General de la República, conforme a lo establecido
debe solicitar y contar con la opinión favorable del en el numeral 41.4.
Ministerio de Economía y Finanzas respecto al Informe de
Evaluación. En caso de que el Ministerio de Economía y 41.2 Las opiniones a la Versión Inicial del Contrato
Finanzas no emita su opinión dentro del plazo previsto, se solicitada durante la fase de Estructuración, pueden
considera que es favorable. emitirse incluyendo observaciones a ser subsanadas por
el Organismo Promotor de la Inversión Privada durante
Artículo 38. Criterios para la incorporación de los la fase de Transacción. Las opiniones antes señaladas,
proyectos al proceso de promoción respecto de la Versión Final del Contrato, solo pueden
referirse a aquellos aspectos sobre los cuales se emitió
38.1 El proceso de promoción está conformado por observación y a los aspectos distintos o adicionales
las fases de Estructuración y Transacción. El Reglamento respecto de la Versión Inicial del Contrato solicitada en la
establece los requisitos, plazos y criterios de elegibilidad fase de Estructuración.
de los proyectos a ser incorporados al proceso de 41.3 De no contar con la opinión previa favorable del
promoción. Ministerio de Economía y Finanzas a la Versión Final
38.2 El Consejo Directivo de Proinversión aprueba la del Contrato, dicho contrato y su adjudicación no surten
incorporación de proyectos al proceso de promoción; sin efectos y son nulos de pleno derecho, salvo el supuesto
que ello limite modificaciones posteriores al proyecto, las señalado en el numeral 41.8 del presente artículo.
cuales son debidamente sustentadas. 41.4 El Informe Previo de la Contraloría General de la
38.3 El Reglamento establece los supuestos en los que República respecto de la Versión Final del Contrato, se
la incorporación de proyectos al proceso de promoción a refiere únicamente a aquellos aspectos que comprometan
cargo de Proinversión es ratificada mediante Resolución el crédito o la capacidad financiera del Estado, de
Suprema refrendada por el Ministro del sector respectivo conformidad con lo previsto en el inciso l) del artículo 22
y por el Ministro de Economía y Finanzas. Lo dispuesto de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
en este numeral no se aplica a los supuestos previstos Control y de la Contraloría General de la República. Dicho
14 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Informe Previo es no vinculante, sin perjuicio de control nacionales o extranjeras, los consorcios de estas últimas,
posterior. o los consorcios de personas naturales con personas
41.5 Para el caso de iniciativas privadas, el Informe Previo jurídicas del sector privado, nacionales o extranjeras,
de la Contraloría General de la República se emite respecto presentan iniciativas para el desarrollo de proyectos bajo
a la Versión Inicial del Contrato previa a la Declaratoria de la modalidad de Asociación Público Privada.
Interés. En caso se incorporen modificaciones a la Versión 45.2 La presentación de iniciativas privadas no se limita
Inicial del Contrato contenida en la Declaratoria de Interés, al contenido del Programa Multianual de Inversiones del
se requerirá el Informe Previo de la Contraloría General de Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
la República para la adjudicación. de Inversiones.
41.6 Las entidades públicas que emiten las opiniones 45.3 Las iniciativas privadas autofinanciadas de
e informes señalados en el presente artículo, se ámbito nacional y de las entidades habilitadas por Ley, así
encuentran obligadas a realizar una revisión integral de como las iniciativas privadas cofinanciadas de todas las
las respectivas versiones de contratos en relación con entidades públicas titulares de proyectos, se presentan
las materias de sus competencias. Asimismo, están ante Proinversión, que actúa como Organismo Promotor
obligadas a formular, en una sola oportunidad, todas las de la Inversión Privada. La formulación de las iniciativas
observaciones que correspondan. privadas cofinanciadas se sujeta a lo dispuesto en el
41.7 Los plazos y procedimientos para la emisión de los numeral 46.5 del artículo 46.
informes y opiniones son establecidos en el Reglamento. 45.4 Las iniciativas privadas autofinanciadas de ámbito
41.8 Habiéndose solicitado los informes y opiniones regional o local, son presentadas ante los Organismos
previas y de no emitirse éstos dentro de los plazos Promotores de la Inversión Privada de los Gobiernos
previstos, son considerados favorables. Sin perjuicio de lo Regionales o de los Gobiernos Locales, según corresponda.
anterior, tratándose de proyectos a cargo de Proinversión, 45.5 Las iniciativas privadas tienen el carácter de
el Consejo Directivo puede decidir la exclusión del peticiones de gracia, de acuerdo con lo establecido en el
proyecto del proceso de promoción, ante la falta de artículo 121 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
pronunciamiento de la entidad pública titular del proyecto Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
en los plazos previstos, y aplicar lo establecido en el por Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, en lo que sea
numeral 12.9 del artículo 12. pertinente. En consecuencia, el derecho del proponente
41.9 Una vez suscrito el respectivo contrato, el se agota con la presentación de la iniciativa privada
Ministerio de Economía y Finanzas publica los informes ante el Organismo Promotor de la Inversión Privada,
que emita sobre las respectivas versiones del contrato. sin posibilidad de cuestionamiento o impugnación del
pronunciamiento en sede administrativa o judicial. Las
SUBCAPÍTULO IV iniciativas privadas mantienen su carácter de petición de
INICIATIVAS ESTATALES gracia hasta que se convoque el proceso de selección que
corresponda, en cuyo caso, es de aplicación lo dispuesto
Artículo 42. Definición de Iniciativas Estatales en las respectivas bases y/o en la legislación respectiva,
Las iniciativas estatales constituyen un mecanismo en lo que sea pertinente; o hasta la suscripción del contrato
por el cual, las entidades públicas a las que se refiere correspondiente, en caso se adjudique directamente por
el artículo 6 desarrollan, por iniciativa propia, proyectos no haber terceros interesados.
de Asociación Público Privada, de acuerdo con las fases 45.6 Los Organismos Promotores de la Inversión
establecidas en el artículo 30. Privada mantienen el carácter confidencial y reservado de
las iniciativas privadas presentadas, bajo responsabilidad.
Artículo 43. Procedimiento simplificado Esta obligación, se extiende a las entidades públicas,
funcionarios públicos, asesores, consultores o cualquier
43.1 Los proyectos destinados a la prestación de servicios otra persona que por su cargo, función o servicio, tomen
vinculados a infraestructura pública o servicios públicos, los conocimiento de la presentación y contenido de la iniciativa
de investigación aplicada y/o los de innovación tecnológica, privada. El carácter confidencial y reservado de las
así como aquellas Asociaciones Público Privadas que no iniciativas privadas se mantiene hasta la publicación de la
contengan componente de inversión, se tramitan a través de Declaratoria de Interés, con excepción de la información
un procedimiento simplificado, conforme a las fases y plazos que debe ser publicada de acuerdo con lo que establezca
establecidos en el Reglamento. el Reglamento.
43.2 En este procedimiento simplificado, actúan como
Organismos Promotores de la Inversión Privada, la entidad Artículo 46. Presentación de iniciativas privadas
pública titular del proyecto o Proinversión, de acuerdo cofinanciadas
con los criterios de relevancia y magnitud desarrollados
en el Reglamento. Sin perjuicio de lo anterior, la entidad 46.1 La presentación de iniciativas privadas
pública titular del proyecto puede encargar el desarrollo cofinanciadas para proyectos a ser financiados total o
del procedimiento a Proinversión. parcialmente por el Gobierno Nacional, se realiza en los
plazos y sobre las materias que se determinen mediante
Artículo 44. Diálogo Competitivo decreto supremo refrendado por los Titulares de los
44.1 El Diálogo Competitivo es un mecanismo de sectores solicitantes y por el Titular del Ministerio de
adjudicación a cargo del Organismo Promotor de la Economía y Finanzas.
Inversión Privada, para el desarrollo de Asociaciones Público 46.2 Los sectores a los que se refiere el numeral
Privadas en proyectos que por su complejidad, requieren anterior, publican las necesidades de intervención en
la participación de al menos dos postores desde una fase infraestructura pública, servicios públicos, o servicios
temprana, con la finalidad de incorporar sus experiencias vinculados a infraestructura pública o servicios públicos,
vinculadas a los aspectos técnicos del proyecto. así como su capacidad presupuestal máxima para
44.2 A través del Diálogo Competitivo, se establece asumir dichos compromisos, la cual les es comunicada
un proceso de comunicación acotado y transparente para previamente por el Ministerio de Economía y Finanzas.
incorporar soluciones innovadoras provenientes del sector 46.3 Las iniciativas privadas cofinanciadas para
privado y para optimizar el valor por dinero para el sector proyectos a ser financiados por los Gobiernos Regionales
público, sobre la base de los principios de Competencia y y los Gobiernos Locales se presentan anualmente
Transparencia, conforme a los requisitos y procedimientos ante Proinversión, dentro del plazo establecido en el
establecidos en el Reglamento. Reglamento.
46.4 Previamente, el Gobierno Regional y el Gobierno
SUBCAPÍTULO V Local publican las necesidades de intervención en
INICIATIVAS PRIVADAS infraestructura pública, servicios públicos, servicios
vinculados a infraestructura pública o servicios públicos,
Artículo 45. Definición de Iniciativas Privadas investigación aplicada y/o innovación tecnológica,
así como su capacidad presupuestal máxima para
45.1 Las iniciativas privadas constituyen un mecanismo asumir dichos compromisos, la cual les es comunicada
por el cual, las personas jurídicas del sector privado, previamente por el Ministerio de Economía y Finanzas.
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 15
46.5 La formulación y declaratoria de viabilidad de CAPÍTULO II
los proyectos de inversión comprendidos dentro de la PROYECTOS EN ACTIVOS
iniciativa privada cofinanciada, es responsabilidad de la
entidad pública titular del proyecto, pudiendo encargar Artículo 49. Definición de Proyectos en Activos
la contratación de la asesoría a Proinversión. La
elaboración del Informe de Evaluación, la Estructuración 49.1 Los Proyectos en Activos constituyen una
y la Transacción están a cargo únicamente de modalidad de participación de la inversión privada
Proinversión. promovida por las entidades públicas con facultad de
46.6 Los contratos y sus modificaciones que deriven disposición de sus activos, así como por las entidades
de proyectos de competencia de Gobiernos Regionales y públicas a las que se refiere el artículo 6.
de Gobiernos Locales son suscritos con el adjudicatario, 49.2 La aplicación de esta modalidad de participación
con la intervención del sector competente, al cual se de la inversión privada está a cargo del Organismo
le puede delegar la administración de los referidos Promotor de la Inversión Privada respectivo y recae sobre
contratos. activos presentes o futuros de titularidad de las entidades
públicas mencionadas en el numeral precedente, bajo los
Artículo 47. Procedimiento siguientes esquemas:

47.1 Los plazos y los procedimientos de presentación, 1. Disposición de activos: implica la transferencia total
priorización, Formulación y Estructuración de las o parcial, incluida la permuta de bienes inmuebles.
iniciativas privadas son establecidos en el Reglamento. 2. Contratos de cesión en uso, arrendamiento,
47.2 Si transcurrido el plazo de noventa (90) usufructo, superficie u otras modalidades
días calendario contados desde la publicación de la permitidas por ley.
Declaratoria de Interés, sin que ningún tercero manifieste
su interés en la ejecución del proyecto, se procede a la 49.3 Los contratos de Proyectos en Activos no pueden
adjudicación directa a favor del proponente de la iniciativa comprometer recursos públicos, ni trasladar riesgos al
privada. Estado, salvo ley expresa.
47.3 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 11, 49.4 Proinversión, los Gobiernos Regionales y
tratándose de iniciativas privadas de alcance local que Gobiernos Locales, en calidad de Organismos Promotores
abarcan competencias compartidas entre municipalidades de la Inversión Privada, determinan las condiciones
distritales y municipalidades provinciales, si estas últimas económicas del proyecto, los ingresos a favor del Estado
no emiten opinión de relevancia favorable, están obligadas y, de ser el caso, los compromisos de inversión.
a sustentar su respectiva decisión. 49.5 Cuando el proyecto así lo requiera, pueden
47.4 En caso de proyectos que involucren a más de constituirse fideicomisos, conforme a lo previsto en el
una entidad o nivel de gobierno, el acuerdo regulado en el artículo 54, en lo que corresponda.
numeral 6.4 se suscribe dentro del plazo para la emisión
de la opinión de relevancia. En caso contrario se entiende Artículo 50. Iniciativas Estatales sobre Proyectos
que la iniciativa privada ha sido rechazada. en Activos
Tratándose de Proyectos en Activos por iniciativa
Artículo 48. Reembolso de gastos a favor del estatal, el proceso de adjudicación se tramita conforme a
proponente las fases y plazos establecidos en el Reglamento.

48.1 Procede el reembolso de gastos a favor del Artículo 51. Iniciativas Privadas sobre Proyectos
proponente, cuando éste participe en el proceso de en Activos
promoción que se convoque y presente una propuesta
económica declarada válida, siempre que no resulte 51.1 Las iniciativas privadas para el desarrollo de
favorecido con la adjudicación de la buena pro. Proyectos en Activos y para los proyectos regulados en
48.2 El reembolso de gastos comprende aquellos el Decreto Legislativo Nº 674, Decreto Legislativo que
efectivamente realizados y directamente vinculados en aprueba la Ley de Promoción de la Inversión Privada de
la elaboración de la iniciativa privada, incluyendo los las empresas del Estado, se rigen por las siguientes reglas:
gastos correspondientes a los estudios de preinversión
de ser el caso, así como los mayores gastos originados 1. Son presentadas por personas jurídicas
por la preparación de la información adicional solicitada nacionales o extranjeras, por consorcios de
por el Organismo Promotor de la Inversión Privada, que a éstas, o por consorcios de personas naturales con
criterio de éste sean razonables y hayan sido debidamente personas jurídicas nacionales o extranjeras.
sustentados. 2. Se tramitan conforme al procedimiento que
48.3 No procede el reembolso de gastos; y, asimismo, establece el Reglamento, aplicándose, asimismo,
la titularidad de los estudios realizados para la iniciativa lo establecido en los numerales 45.5 y 45.6 del
privada es asumida por la entidad pública titular del artículo 45, el numeral 47.2 del artículo 47 y el
proyecto, en caso de que el proponente de la iniciativa artículo 48.
privada se encuentre en alguno de los siguientes
supuestos: 51.2 Las iniciativas privadas para proyectos en activos
de ámbito nacional y de las entidades habilitadas por
1. Cuando no manifiesta su conformidad con la Ley, se presentan ante Proinversión, que actúa como
Declaratoria de Interés, siempre que ello no se Organismo Promotor de la Inversión Privada.
derive de modificaciones al alcance y/o aspectos 51.3 Las iniciativas privadas para proyectos en activos
sustanciales del proyecto a propuesta del de ámbito regional o local, son presentadas ante los
Estado. Organismos Promotores de la Inversión Privada de los
2. Cuando no presenta a satisfacción del Gobiernos Regionales o de los Gobiernos Locales, según
Organismo Promotor de la Inversión Privada la corresponda.
carta fianza o no efectúa el pago por concepto
de publicación. TÍTULO IV

48.4 En caso que, por supuestos distintos a los EJECUCIÓN CONTRACTUAL


establecidos en el numeral precedente, la iniciativa
privada no continúe, la entidad titular del proyecto está CAPÍTULO I
facultada para adquirir los estudios realizados por el DESARROLLO DE LOS PROYECTOS DE
proponente, a través del Organismo Promotor de la ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA
Inversión Privada, a fin de utilizarlos para continuar con
las fases de desarrollo de la Asociación Público Privada Artículo 52. Plazo
mediante iniciativa estatal, sin que ello suponga un Los proyectos desarrollados bajo la modalidad de
retroceso a fases previas. Asociación Público Privada se otorgan por el plazo de
16 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

vigencia indicado en el contrato, el que en ningún caso titular del proyecto solicita a la Contraloría General de
excede de sesenta (60) años, salvo plazos menores la República la emisión del Informe Previo, en caso las
establecidos en norma especial. El plazo de vigencia modificaciones incorporen o alteren el cofinanciamiento o
se inicia desde la fecha de suscripción del respectivo las garantías del contrato de Asociación Público Privada.
contrato. Dicho Informe Previo se emite en el plazo máximo de diez
(10) días hábiles.
Artículo 53. Régimen de bienes 55.7 El Informe Previo tiene el carácter de no vinculante
y versa sobre los aspectos que comprometen el crédito o
53.1 Los bienes que constituyen partes integrantes o la capacidad financiera del Estado, de conformidad con lo
accesorias del proyecto de Asociación Público Privada, previsto en el inciso l) del artículo 22 de la Ley Nº 27785,
no pueden ser transferidos separadamente de éste, ni Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
hipotecados, prendados o sometidos a gravámenes de Contraloría General de la República.
ningún tipo, durante el plazo de vigencia del contrato, sin 55.8 Una vez suscrita la modificación contractual,
la aprobación de la entidad pública titular del proyecto. Al el organismo regulador y el Ministerio de Economía y
término del contrato, pasan al dominio del Estado. Finanzas publican sus opiniones en sus respectivos
53.2 El inversionista puede transferir los derechos portales institucionales.
establecidos en el contrato de Asociación Público Privada 55.9 De no emitirse las opiniones señaladas en este
a otra persona jurídica, previa aprobación de la entidad artículo dentro de los plazos previstos, se considera que
pública titular del proyecto, y conforme a las limitaciones son favorables.
que establezca el respectivo contrato. 55.10 Los demás plazos y procedimientos relacionados
con la aplicación del presente artículo, se establecen en
Artículo 54. Fideicomiso el Reglamento.

54.1 La entidad pública titular del proyecto puede Artículo 56. Solución de controversias
constituir fideicomisos para la administración de los pagos
e ingresos derivados de los contratos de Asociación 56.1 Los contratos de Asociación Público Privada
Público Privada, en concordancia con la normativa incluyen una cláusula referida a la vía arbitral como
vigente. mecanismo de solución de controversias. Los laudos
54.2 Tratándose de Asociaciones Público Privadas arbitrales se publican en el portal institucional de la
de competencia del Gobierno Nacional, la constitución entidad pública titular del proyecto.
de los fideicomisos es aprobada previamente, mediante 56.2 Los contratos de Asociación Público Privada
resolución ministerial del sector correspondiente. pueden incluir una cláusula que permita la intervención,
54.3 Tratándose de Asociaciones Público Privadas dentro de la etapa de trato directo, de un tercero neutral
de competencia de los Gobiernos Regionales y de los denominado Amigable Componedor, quien propone
Gobiernos Locales, la constitución de fideicomisos una fórmula de solución de la controversia que, de ser
es aprobada previamente, mediante Acuerdo de aceptada de manera parcial o total por las partes, produce
Consejo Regional o Acuerdo de Concejo Municipal, los efectos jurídicos de una transacción.
respectivamente. 56.3 La entidad pública titular del proyecto garantiza
54.4 Para la constitución de fideicomisos en la participación oportuna de los organismos reguladores
Asociaciones Público Privadas cofinanciadas, en el en los procesos arbitrales, para coadyuvar al debido
marco de los numerales 54.2 y 54.3, así como para sus patrocinio del Estado. El árbitro o Tribunal Arbitral
modificaciones, se requiere opinión previa favorable respectivo tiene la obligación de permitir la participación
del Ministerio de Economía y Finanzas, conforme a la de los organismos reguladores en los procesos arbitrales
normativa vigente. en los que se discutan decisiones y materias vinculadas a
su competencia, conforme a la normativa vigente.
Artículo 55. Modificaciones contractuales 56.4 Asimismo, las partes pueden someter sus
controversias a una Junta de Resolución de Disputas,
55.1 El Estado, de común acuerdo con el inversionista, conforme a lo dispuesto en el respectivo contrato, siendo
puede modificar el contrato de Asociación Público Privada, su decisión vinculante para las partes, lo cual no limita la
manteniendo su equilibrio económico financiero y las facultad de recurrir al arbitraje.
condiciones de competencia del proceso de promoción, 56.5 Los procedimientos, instituciones elegibles,
conforme a las condiciones y requisitos que establece el plazos y condiciones para la elección, designación y/o
Reglamento. constitución del Amigable Componedor y de las Juntas de
55.2 En el plazo de diez (10) días hábiles de recibida la Resolución de Disputas se establecen en el Reglamento.
solicitud de adenda, la entidad pública titular del proyecto 56.6 Lo dispuesto en los numerales precedentes, no
convoca a las entidades públicas competentes que deben se aplica a las controversias internacionales de inversión
emitir opinión a la adenda propuesta, quienes asisten al que se sometan al mecanismo internacional de solución
proceso de evaluación conjunta, al cual también puede de controversias a que se refiere la Ley Nº 28933, Ley
ser convocado el inversionista. En esta etapa, se puede que establece el Sistema de Coordinación y Respuesta
solicitar información sobre el diseño del proyecto y del del Estado en Controversias Internacionales de Inversión.
contrato al Organismo Promotor de la Inversión Privada 56.7 No se encuentran dentro del ámbito de aplicación
que tuvo a su cargo el proceso de promoción que originó de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, los
el contrato, o al órgano que haga sus veces. servicios a ser brindados por el Amigable Componedor,
55.3 Dentro del plazo establecido en el Reglamento, por los miembros de la Junta de Resolución de Disputas
Proinversión emite opinión no vinculante en los contratos y por los centros ni las instituciones que administren
de Asociación Público Privada cuyo proceso de promoción los citados mecanismos alternativos de resolución de
estuvo a su cargo. conflictos, siempre que dichos servicios sean requeridos
55.4 Culminado el proceso de evaluación conjunta, la dentro de la ejecución de los contratos de Asociación
entidad pública titular del proyecto evalúa y sustenta las Público Privada.
modificaciones contractuales; asimismo, solicita la opinión
no vinculante del organismo regulador respectivo, así Artículo 57. Supervisión de los contratos de
como la opinión favorable del Ministerio de Economía y Asociación Público Privada
Finanzas, en caso se involucren materias de competencia
de este último. 57.1 Tratándose de proyectos en sectores regulados,
55.5 Los acuerdos que contienen modificaciones al la supervisión se sujeta a lo dispuesto en la Ley Nº 27332,
contrato de Asociación Público Privada sobre materias Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
de competencia del Ministerio de Economía y Finanzas, Privada en los Servicios Públicos y la normatividad
que no cuenten con su opinión previa favorable, no surten vigente.
efectos y son nulos de pleno derecho. 57.2 Los contratos de Asociación Público Privada
55.6 Recabadas las opiniones del organismo regulador contienen las disposiciones necesarias para asegurar
y del Ministerio de Economía y Finanzas, la entidad una supervisión oportuna y eficiente durante la fase de
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 17
Ejecución Contractual, con la finalidad de salvaguardar 61.3 Los funcionarios de las entidades públicas
primordialmente el cumplimiento de los niveles de servicio. titulares de los proyectos e inversionistas están obligados
a remitir, bajo responsabilidad, la información requerida
Artículo 58. Caducidad y Liquidación por Proinversión, dentro de los plazos establecidos en el
Reglamento.
58.1 Cuando se produzca la caducidad de un contrato 61.4 En cualquiera de los casos mencionados, las
de Asociación Público Privada, la entidad pública titular entidades involucradas aplican las normas contables
del proyecto, directamente o a través de terceros, asume oficializadas y emitidas por la Dirección General de
el proyecto de manera provisional. Para tal efecto, la Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y
entidad pública titular del proyecto queda facultada para Finanzas.
realizar las gestiones y contrataciones necesarias para
garantizar la continuidad del proyecto, por un periodo no Artículo 62. Responsabilidad en la remisión de
mayor a los tres (03) años calendario. información
58.2 Sin perjuicio de la normativa aplicable, los El incumplimiento injustificado de la remisión de
contratos de Asociación Público Privada pueden contener información a los Registros establecidos en el presente
cláusulas que estipulen la indemnización a la cual tiene Decreto Legislativo, da lugar al inicio del procedimiento
derecho el inversionista, en caso que el Estado suspenda sancionador contra el funcionario o servidor responsable
o deje sin efecto el contrato de manera unilateral o por su de dicha falta, independientemente del régimen laboral al
propio incumplimiento. que pertenezca.

CAPÍTULO II DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


REGISTROS
PRIMERA. Información confidencial
Artículo 59. Registro Nacional de Contratos de La información vinculada a las evaluaciones
Asociaciones Público Privadas económico financieras, que sirvan para determinar
las variables de competencia utilizadas en el diseño y
59.1 El Ministerio de Economía y Finanzas administra estructuración de los procesos de promoción, que forme
el Registro Nacional de Contratos de Asociaciones Público parte del Registro Nacional de Contratos de Asociaciones
Privadas, en el cual, se incorporan la Resolución Suprema Público Privadas, se encuentra sujeta a la excepción del
o el Acuerdo de Consejo Regional o de Concejo Municipal ejercicio del derecho de acceso a la información, por
que disponga la incorporación del proyecto al proceso de calificar como información confidencial, de acuerdo con lo
promoción, así como los contratos de Asociación Público establecido en el numeral 1 del artículo 17 del Texto Único
Privada suscritos y sus respectivas adendas. El Reglamento Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y
puede establecer otros documentos a incorporarse a este Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto
Registro. Supremo Nº 043-2003-PCM.
59.2 Las entidades públicas comprendidas en el
artículo 2 y el Comité de Promoción de la Inversión SEGUNDA. Prohibición de constituir barreras
Privada, tienen la obligación de remitir la información burocráticas
señalada en el numeral anterior, en el plazo y forma Todas las entidades del Estado, de todos los niveles
establecidos en el Reglamento. de gobierno, bajo responsabilidad, están prohibidas
59.3 La solicitud de registro es de aprobación de realizar actos o dictar disposiciones que constituyan
automática, sujeto a fiscalización posterior. barreras burocráticas para la obtención de los permisos,
59.4 Los Organismos Promotores de la Inversión licencias o autorizaciones que resulten necesarias para
Privada de las entidades públicas titulares de proyectos, la ejecución de proyectos de Asociación Público Privada,
solicitan su inscripción en este Registro, dentro de los a fin de asegurar el cumplimiento de las obligaciones del
diez (10) días hábiles posteriores a su creación, bajo Estado peruano contenidas en los respectivos contratos.
responsabilidad del Titular de la entidad pública. La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas
del INDECOPI es competente para garantizar el
Artículo 60. Registro de Compromisos cumplimento de la presente disposición, de conformidad
con lo establecido en la Ley Nº 28996, Ley de Eliminación
60.1 El Registro de Compromisos incluye aquellos de Sobrecostos, Trabas y Restricciones a la Inversión
compromisos firmes y contingentes cuantificables de las Privada, y en aplicación del Decreto Legislativo Nº 1256,
garantías, de los pasivos y de los demás instrumentos Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Prevención y
conexos y colaterales, así como de los ingresos derivados Eliminación de Barreras Burocráticas, en concordancia
de los proyectos ejecutados bajo la modalidad de con el Decreto Legislativo Nº 1033, Decreto Legislativo
Asociación Público Privada. que aprueba a Ley de Organización y Funciones del
60.2 Para tal efecto, bajo responsabilidad, la entidad Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
pública correspondiente que posea la información, la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI.
suministra al Ministerio de Economía y Finanzas, bajo los
términos y condiciones que dicho Ministerio establezca. TERCERA. Habilitación a ESSALUD
60.3 El Ministerio de Economía y Finanzas emite las El Seguro Social de Salud - ESSALUD, en el marco
disposiciones necesarias para la adecuada aplicación de de la autonomía que la ley le confiere, se encuentra
este artículo. facultado a promover, tramitar y suscribir contratos de
Asociación Público Privada, con el objeto de incorporar
Artículo 61. Registro contable inversión y gestión privada en los servicios que presta a
los asegurados, los cuales se sujetan a lo establecido en
61.1 El registro contable incluye las transacciones referidas el presente Decreto Legislativo.
a las obligaciones, las cuentas por cobrar y otros hechos
económicos que se generen en el marco de los procesos CUARTA. Vigencia
de promoción de la inversión privada de competencia de las El presente Decreto Legislativo entra en vigencia
entidades públicas titulares de los proyectos, regulados en el al día siguiente de la publicación de su Reglamento,
presente Decreto Legislativo y en el Decreto Legislativo Nº con excepción del artículo 9 y de la Décimo Segunda y
674, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Promoción de Décimo Tercera Disposiciones Complementarias Finales,
la Inversión Privada de las empresas del Estado. que entran en vigencia al día siguiente de la publicación
61.2 El registro contable de las transacciones está de la presente norma.
a cargo de la entidad pública titular del proyecto, la cual
entrega a Proinversión el resumen financiero de las QUINTA. Implementación del soporte especializado
transacciones y su detalle para efectos del control y de Para la implementación de la disposición establecida
la supervisión de dicha entidad, dentro de los plazos que en el numeral 9.3 del artículo 9 es de aplicación el literal k)
establezca el Reglamento para la aplicación del numeral del artículo 27 de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones
61.3. del Estado. Tratándose de proveedores no domiciliados
18 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

no es exigible estar inscrito en el Registro Nacional de DÉCIMO TERCERA. Acervo documentario


Proveedores. Lo dispuesto en la presente disposición En el plazo de quince (15) días hábiles posteriores a
se financia con cargo al presupuesto institucional del la vigencia del Decreto Legislativo, Proinversión remite al
Ministerio de Economía y Finanzas, sin demandar Ministerio de Economía y Finanzas el acervo documentario
recursos adicionales al Tesoro Público. correspondiente a la función de acompañamiento,
seguimiento y simplificación de los proyectos de inversión
SEXTA. Reglamento que se desarrollan bajo las modalidades de Asociaciones
El Reglamento del presente Decreto Legislativo se Público Privadas y Proyectos en Activos.
aprueba por decreto supremo refrendado por el Ministro
de Economía y Finanzas, en un plazo no mayor a noventa DÉCIMO CUARTA. Órgano especializado para la
(90) días calendario posteriores a la publicación de la gestión de proyectos
presente norma. A efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el
numeral 6.2 del artículo 6, las entidades públicas titulares
SÉPTIMA. Referencia a normativa de proyectos se encuentran facultadas para adecuar su
A partir de la vigencia del presente Decreto Legislativo, estructura orgánica para la implementación de un órgano
toda referencia que se haga al Texto Único Ordenado especializado, que ejerce las funciones necesarias para el
de las normas con rango de Ley que regulan la entrega desarrollo e implementación integral de los proyectos a su
en concesión al sector privado de las obras públicas de cargo. Estas labores pueden ser realizadas directamente
infraestructura y de servicios públicos, aprobado mediante o a través de terceros, bajo cualquiera de las modalidades
Decreto Supremo Nº 059-96-PCM; así como del Decreto previstas en la normativa vigente.
Legislativo Nº 1224, Decreto Legislativo del Marco de Para tal fin, dichas entidades se encuentran
Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones exoneradas de los alcances del Decreto de Urgencia
Público Privadas y Proyectos en Activos, se entiende Nº 005-2018, que establece medidas de eficiencia del
realizada a la presente norma. gasto público para el impulso económico. Los gastos que
se deriven de la implementación de lo dispuesto en la
OCTAVA. Lineamientos y metodologías presente Disposición Complementaria Final, se realizan
El Ministerio de Economía y Finanzas emite, en el plazo con cargo al presupuesto de las entidades públicas
de noventa (90) días calendario, contados a partir del día titulares de los proyectos, sin demandar recursos públicos
siguiente de la entrada en vigencia de la presente norma, adicionales al Tesoro Público.
los lineamientos y metodologías para formular proyectos de
inversión de Asociaciones Público Privadas Cofinanciadas. DÉCIMO QUINTA. Aplicación de mecanismos
disuasivos
NOVENA. Plan Nacional de Infraestructura Únicamente para la aplicación de lo dispuesto en
El Ministerio de Economía y Finanzas, sobre la base el numeral 12.9 del artículo 12, Proinversión queda
del Programa Multianual de Inversiones de los Sectores exonerada de la prohibición establecida en el artículo 73
y del Informe Multianual de Inversiones en Asociaciones de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Público Privadas de los Ministerios, considerando los Presupuesto.
límites de asignación presupuestal de los Pliegos,
de acuerdo con la sostenibilidad fiscal, propone DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
periódicamente un Plan Nacional de Infraestructura para TRANSITORIAS
la aprobación del Consejo de Ministros. Progresivamente,
se puede incorporar la información del Programa PRIMERA. Iniciativas privadas en trámite
Multianual de inversiones y del Informe Multianual de Las iniciativas privadas que a los ciento ochenta
Inversiones en Asociaciones Público Privadas de los (180) días calendario contados a partir de la vigencia del
Gobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales, según Decreto Legislativo Nº 1251, hayan sido declaradas de
corresponda. El Reglamento establece los criterios y interés por el Organismo Promotor de la Inversión Privada
procedimientos para la elaboración y aprobación del Plan respectivo, siguen sujetas al procedimiento aplicable al
Nacional de Infraestructura. momento de su admisión a trámite.

DÉCIMA. Responsabilidad Administrativa de los SEGUNDA. Iniciativas estatales en trámite


Funcionarios de los Proyectos de Inversión regulados Las iniciativas estatales se sujetan en el estado en
por el Decreto Legislativo que se encuentren, a lo dispuesto en el presente Decreto
En el marco del desarrollo de los proyectos de Legislativo.
inversión regulados en el presente Decreto Legislativo,
los funcionarios responsables de tomar decisiones que TERCERA. Reglas para revisiones del
implican el ejercicio de discrecionalidad no pueden ser Endeudamiento Garantizado Permitido y Cierre
objeto de sanciones ni determinación de responsabilidad, Financiero
a menos que existan indicios razonables de que actuaron Las reglas establecidas para las revisiones del
con dolo o negligencia. Endeudamiento Garantizado Permitido, Cierre Financiero
o análogos establecidas en el presente Decreto
DÉCIMO PRIMERA. Instrumentos financieros Legislativo, se aplican a los contratos que se suscriban
Autorícese al Ministerio de Economía y Finanzas con posterioridad a la entrada en vigencia del Decreto
a desarrollar instrumentos financieros, destinados a Legislativo Nº 1251, Decreto Legislativo que modifica el
asegurar los riesgos derivados de los proyectos de Decreto Legislativo Nº 1224, Ley Marco de Promoción
Asociación Público Privada, que promuevan el desarrollo de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público
del mercado financiero local e incrementen la participación Privadas y Proyectos en Activos, salvo que los mismos
del mercado internacional. cuenten con opinión previa favorable del Ministerio de
Economía y Finanzas a la Versión Final del Contrato.
DÉCIMO SEGUNDA. Adecuación del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Economía y Finanzas MODIFICATORIAS
El Ministerio de Economía y Finanzas adecua su
Reglamento de Organización y Funciones a lo previsto en ÚNICA. Modificación de normas
el presente Decreto Legislativo, en el plazo de noventa Modifíquese la Nonagésima Primera Disposición
(90) días calendario, conforme a lo dispuesto en el Complementaria Final Ley Nº 30114, Ley de Presupuesto
Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, con la opinión del Sector Público para el Año Fiscal 2014, de acuerdo al
previa favorable de la Presidencia del Consejo de texto siguiente:
Ministros. Dichas modificaciones se financian con cargo
al presupuesto institucional del Ministerio de Economía “NONAGÉSIMA PRIMERA. Declárese de interés
y Finanzas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro nacional las actividades de evaluación, seguimiento y
Público. simplificación administrativa que permitan una efectiva
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 19
promoción y ejecución de la inversión pública, privada creado mediante el artículo 4 de la Ley 30458, Ley que
y público privada, con el objetivo de mantener la regula diversas medidas para financiar la ejecución de
sostenibilidad del crecimiento económico y mejorar la Proyectos de Inversión Pública en apoyo de Gobiernos
competitividad del país, incrementando el empleo y la Regionales y Locales, los Juegos Panamericanos
mejora de la calidad de vida de los peruanos. y Parapanamericanos y la ocurrencia de desastres
Para dicho efecto, encárguese al Ministerio de naturales;
Economía y Finanzas, adoptar mediante decreto Que, de conformidad con lo establecido en la Ley Nº
supremo, las políticas públicas necesarias e 30776 y el artículo 104 de Constitución Política del Perú;
implementar las acciones conducentes a asegurar el Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
desarrollo sostenido de la inversión público privada. Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
Ordénase que el Equipo Especializado de Seguimiento Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
de la Inversión, implementado mediante Decreto
Supremo Nº 104-2013-EF, asuma competencias para DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA
efectuar el diagnóstico preventivo de trabas en la
ejecución de la inversión, tanto de proyectos públicos, LA APLICACIÓN DE LA LEY Nº 30556 EN
privados, y público privados, con especial énfasis en
los orientados a la provisión de servicios públicos o LOS ENCARGOS EFECTUADOS
para la ejecución de infraestructura pública. POR EL MINISTERIO DE TRANSPORTES
Establécese que el Equipo Especializado de
Seguimiento de la Inversión, está dirigido por un Y COMUNICACIONES, EN EL MARCO
Director designado por resolución ministerial del DE LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN,
sector Economía y Finanzas; depende funcional y
administrativamente del órgano del Ministerio de PARA LAS INTERVENCIONES PREVISTAS
Economía y Finanzas que se establezca mediante EN EL PLAN INTEGRAL DE
decreto supremo, debiendo emitir informes
semestrales sobre los avances de su gestión. RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS
Facúltase al Equipo Especializado de Seguimiento de
la Inversión a adoptar los mecanismos para efectuar y Artículo 1. Aplicación de la Ley Nº 30556 en
sistematizar las acciones de seguimiento de los planes Contratos de Concesión cuyo Titular es el Ministerio
de ejecución de inversiones y a informar y efectuar de Transportes y Comunicaciones
recomendaciones a las entidades públicas sobre las Las intervenciones para la atención de fenómenos
mejores prácticas que permitan mejorar la ejecución o desastres naturales, que el Ministerio de Transportes
de sus proyectos de inversión público privada, o y Comunicaciones se encuentre facultado a encargar al
privada vinculada a sus competencias. Concesionario conforme a lo señalado en los respectivos
Lo dispuesto en la presente disposición se financia contratos de concesión, se rigen por lo dispuesto en
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio la Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de
de Economía y Finanzas, sin demandar recursos carácter extraordinario para las intervenciones del
adicionales al Tesoro Público.” Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone
la creación de la Autoridad para la Reconstrucción
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA con Cambios, con excepción de lo dispuesto en el
articulo 7-A de la referida norma, siempre y cuando
ÚNICA. Derogación de normas se encuentren contempladas en el Plan Integral de
Derógase el Decreto Legislativo Nº 1224, Decreto Reconstrucción Con Cambios.
Legislativo del Marco de Promoción de la Inversión
Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Artículo 2. Refrendo
Proyectos en Activos. El presente Decreto Legislativo es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
Dado en la Casa de Gobierno, Lima, a los veintiún Transportes y Comunicaciones.
días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
POR TANTO:
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la República.
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
Presidente del Consejo de Ministros Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós
días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
CARLOS OLIVA NEYRA
Ministro de Economía y Finanzas MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
1672838-2
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
Presidente del Consejo de Ministros
DECRETO LEGISLATIVO
Nº 1363 EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
1672838-3
POR CUANTO:

Que, mediante Ley Nº 30776, Ley que delega en el DECRETO LEGISLATIVO


Poder Ejecutivo la Facultad de legislar en materia de Nº 1364
reconstrucción y cierre de brechas en infraestructura y
servicios, el Congreso de la República ha delegado en EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
reconstrucción y cierre de brechas en infraestructura y POR CUANTO:
servicios, por el término de sesenta (60) días calendario;
Que, en este sentido, el literal h) del numeral 2.1 Que, el Congreso de la República, mediante Ley
del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece la Nº 30776, ha delegado en el Poder Ejecutivo, por el
facultad de Simplificar y establecer los procedimientos plazo de sesenta (60) días calendario, la facultad de
de asignación de recursos del Fondo para intervenciones legislar mediante Decreto Legislativo en materia de
ante la ocurrencia de desastres naturales (FONDES), reconstrucción y cierre de brechas en infraestructura
20 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

y servicios, en los términos a que hace referencia 2.2 Beneficiario: El(la) jefe(a) de hogar que
el artículo 104 de la Constitución Política del Perú y ocupa precariamente el área requerida, debidamente
el artículo 90 del Reglamento del Congreso de la identificado(a) por el Ministerio de Transportes y
República; Comunicaciones (MTC), previa evaluación técnica.
Que, el literal c) numeral 2.2 del artículo 2, de la
citada Ley faculta al Poder Ejecutivo para legislar 2.3 Período de ocupación del beneficiario: El período
en materia de reconstrucción y cierre de brechas de ocupación en el predio, debidamente acreditado, es
en infraestructura y servicios, a fin de optimizar el el ejercido con anterioridad a la entrada en vigencia de
marco institucional y los procesos para la obtención y la Ley Nº 30230, Ley que establece medidas tributarias,
saneamiento de predios requeridos para la ejecución simplificación de procedimientos y permisos para la
de proyectos de inversión, que permitan el cierre de promoción y dinamización de la inversión en el país.
brechas de infraestructura y el cumplimiento oportuno
de las obligaciones contractuales a cargo del Estado 2.4 Reconocimiento Económico Extraordinario:
Peruano, así como el desarrollo del catastro urbano Pago único equivalente a 4,9 Unidades Impositivas
y facilitar el saneamiento físico-legal de inmuebles Tributarias, que el MTC efectúa a favor del beneficiario por
destinados a servicios y otros usos por el Estado, la entrega voluntaria del área requerida, el cual incluye el
de los bienes inmuebles patrimoniales, precisando concepto de mejoras, traslado y/u otros.
que dichas medidas no afectarán los derechos de las
comunidades campesinas y comunidades nativas; 2.5 Primer Grupo de Aeropuertos de Provincia:
Que, el Estado Peruano, representado por el Ministerio Incluye a los aeropuertos de Anta, Cajamarca,
de Transportes y Comunicaciones (MTC), otorgó en Chachapoyas, Chiclayo, Pisco, Iquitos, Piura, Pucallpa,
concesión diversos proyectos de infraestructura y servicios Talara, Tarapoto, Trujillo y Tumbes
de transporte, entre los cuales se encuentran el proyecto
de “Diseño, la construcción, mejora, mantenimiento y 2.6 Segundo Grupo de Aeropuertos de Provincia:
explotación del Primer Grupo de Aeropuertos de Provincia Incluye a los aeropuertos de Andahuaylas, Arequipa,
de la República del Perú” y el proyecto de “Diseño, Ayacucho, Juliaca, Puerto Maldonado y Tacna.
construcción, mejoramiento, mantenimiento y explotación
del Segundo Grupo de Aeropuertos de Provincia de la Artículo 3.- Medidas excepcionales
República del Perú”;
Que, los citados proyectos requieren contar con 3.1 Facúltese al MTC, a promover, implementar,
áreas libres para su ejecución; sin embargo, dichas aprobar y ejecutar todas las acciones conducentes a:
áreas se encuentran ocupadas, lo cual ocasiona retraso
en el cumplimiento de los compromisos establecidos 1. Identificar al beneficiario.
en los contratos de concesión del primer y segundo 2. Obtener la libre disponibilidad física de las áreas
grupo de aeropuertos concesionados de provincias, requeridas.
generando que se mantenga la brecha de infraestructura 3. Entregar el Reconocimiento Económico
aeroportuaria; Extraordinario.
Que, a efectos de asegurar, de forma voluntaria
y pacífica, la disponibilidad de las áreas necesarias 3.2 La identificación de los ocupantes se efectua a
para la ejecución de los proyectos de infraestructura través de un empadronamiento realizado por el MTC. La
aeroportuaria del primer y segundo grupo de aeropuertos ocupación se acredita mediante documentos públicos o
concesionados de provincias, se requiere dictar medidas documentos privados de fecha cierta. La relación final
excepcionales; de los beneficiarios, sustentada en la evaluación técnica
De conformidad con lo establecido en el artículo 104 respectiva, es aprobada mediante resolución directoral
de la Constitución Política del Perú; emitida por la Direccion General de Asuntos Socio
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Ambientales del MTC (DGASA). La cual deberá emitirse
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días hábiles,
República; contados desde la entrada en vigencia del presente
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: Decreto Legislativo.
3.3 El pago del Reconocimiento Económico
Extraordinario se efectúa una vez entregada de forma
DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE voluntaria el área requerida por parte del beneficiario, para
MEDIDAS EXCEPCIONALES PARA ASEGURAR lo cual el MTC previamente comunicará al beneficiario la
fecha de entrega de la misma.
LA DISPONIBILIDAD DE LAS ÁREAS 3.4 En caso el beneficiario no acepte el Reconocimiento
NECESARIAS PARA LOS PROYECTOS DE Económico Extraordinario, el MTC procede a las acciones
de recuperación del área requerida, en el marco de sus
INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA competencias.
DE PROVINCIAS Artículo 4.- Financiamiento
La implementación de lo establecido en el
Artículo 1.- Objeto presente Decreto Legislativo se financia con cargo al
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto presupuesto institucional del Ministerio de Transportes y
establecer medidas excepcionales para asegurar la Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al
disponibilidad de las áreas necesarias para la ejecución Tesoro Público y no deberá exceder el monto de ciento
de proyectos de infraestructura de los aeropuertos veinte y 00/100 millones de soles (S/ 120’000,000.00).
concesionados del Primer y Segundo Grupo de
Aeropuertos de Provincias, y cumplir oportunamente Artículo 5.- Refrendo
con la obligación de entrega de terrenos, asignada al El presente Decreto Legislativo es refrendado por
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, según los el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
respectivos Contratos de Concesión. Transportes y Comunicaciones.
Artículo 2.- Definiciones DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Para los fines del presente decreto legislativo, se
entiende por: PRIMERA.- De la emisón de normas
complementarias
2.1 Áreas requeridas: Aquellas áreas necesarias El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, emite
para la ejecución de los proyectos de infraestructura las normas complementarias que viabilizan lo dispuesto
aeroportuaria del primer y segundo grupo de aeropuertos en el presente Decreto Legislativo en el plazo máximo
concesionados de provincias, comprendidas en los de treinta (30) días hábiles siguientes a su entrada en
Planes Maestros. vigencia.
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 21
SEGUNDA.- De la aplicación del presente Decreto DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE
Legislativo
Las disposiciones contenidas en el presente DISPOSICIONES PARA EL DESARROLLO
Decreto Legislativo no afectan las tierras y territorios Y CONSOLIDACIÓN DEL CATASTRO
de pueblos indígenas u originarios, ni los derechos
de propiedad o de posesión de las comunidades URBANO NACIONAL
campesinas y nativas.
Artículo 1.- Objeto
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al El objeto de la presente norma es establecer
Congreso de la República. disposiciones para el desarrollo y consolidación del
catastro urbano nacional y la definición de la rectoría en
Dado en la Casa de Gobierno, Lima, a los veintidós materia de Catastro Urbano Nacional.
días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
Artículo 2.- Finalidad
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO La presente norma tiene por finalidad contar con el
Presidente de la República Catastro Urbano Nacional, que será de aplicación a nivel
nacional, para un adecuado diagnóstico de los centros
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO poblados urbanos que componen el Sistema Nacional de
Presidente del Consejo de Ministros Centros Poblados – SINCEP.

EDMER TRUJILLO MORI Artículo 3.- Catastro Urbano Nacional


Ministro de Transportes y Comunicaciones El Catastro Urbano Nacional es un instrumento de
gestión urbana sostenible de nivel nacional que contiene la
1672838-4 información cuantitativa y cualitativa de la infraestructura
urbana, edificaciones formales e informales, equipamiento
urbano, mobiliario urbano y espacios públicos dentro
DECRETO LEGISLATIVO de los centros poblados urbanos, incluyendo a los
Nº 1365 conglomerados urbanos, identificando las áreas
expuestas a peligros o dañadas por una emergencia o
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA desastre.

POR CUANTO: Artículo 4.- Rectoría en materia de Catastro Urbano


Nacional
Que, el Congreso de la República, mediante Ley Nº El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
30776, ha delegado en el Poder Ejecutivo, por el plazo - MVCS es el ente rector en materia de Catastro Urbano
de sesenta (60) días calendario, la facultad de legislar, Nacional, siendo responsable de dictar políticas, normas,
en materia de reconstrucción y cierre de brechas en lineamientos y especificaciones técnicas relacionadas
infraestructura y servicios, con el fin de establecer con la información catastral urbano nacional en el marco
medidas que, entre otros, garantice el desarrollo del de lo establecido por el Sistema Nacional Integrado de
catastro urbano, conforme ha sido establecido en el literal Catastro y en concordancia con la Ley Nº 30156, Ley
c) del numeral 2.2 del artículo 2 de dicha Ley; de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Que, la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Construcción y Saneamiento, y en su Reglamento; los
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, según la cuales son de obligatorio cumplimiento por parte de las
cual la Gestión del Riesgo de Desastres está basada en entidades involucradas en la materia.
información científica y de registro de informaciones y
orienta las políticas, estrategias y acciones en todos los Artículo 5.- Acciones del Organismo de
niveles de gobierno y de la sociedad con la finalidad de Formalización de la Propiedad Informal
proteger la vida de la población y el patrimonio de las De acuerdo a las políticas, normas, lineamientos y
personas y el Estado; especificaciones técnicas establecidas por el MVCS, el
Que, la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Organismo de Formalización de la Propiedad Informal –
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y COFOPRI implementa, gestiona, actualiza y ejecuta el
Saneamiento, establece como función exclusiva del Catastro Urbano Nacional.
Sector Vivienda proponer políticas, normas, lineamientos y El COFOPRI ejecuta las acciones necesarias para la
especificaciones técnicas relacionadas con la generación, generación, modernización, consolidación, conservación
administración, actualización y mantenimiento de la y actualización de un Catastro Urbano Nacional; para lo
información catastral integral, la formalización de predios cual promueve y establece mecanismos de intercambio
urbanos y derechos sobre estos, en el marco del sistema de información proveniente del catastro urbano de las
nacional de catastro; Municipalidades y de otras entidades públicas cuya
Que, la Ley Nº 30711, Ley que establece medidas información se requiera, implementando una plataforma
complementarias para la promoción del Acceso a informática interoperable única y sostenible para la
la Propiedad Formal, dispone nuevas facultades al administración de la información catastral.
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal La información generada por el Catastro Urbano
- COFOPRI, entre ellas, las actividades catastrales Nacional, así como la de otras entidades públicas y/o
de levantamiento y/o actualización catastral urbana a generadoras de catastro, está a disposición de las
pedido de los Gobiernos Locales y es ejecutor de las diferentes entidades públicas, bajo responsabilidad del
medidas necesarias para desarrollar un Catastro Urbano titular.
Nacional;
Que, en ese contexto, resulta necesario precisar la Artículo 6.- Obligación de remitir información
rectoría en materia urbano nacional catastral y regular catastral
aquellas situaciones que permitan consolidar y desarrollar Las Municipalidades, otras entidades públicas y/o
un Catastro Urbano Nacional como herramienta generadoras de catastro urbano que tengan información
fundamental de los Gobiernos Locales para la adecuada considerada necesaria para el Catastro Urbano Nacional,
planificación de sus centros poblados; a solicitud del MVCS, se encuentran obligadas, bajo
De conformidad con lo establecido en el literal responsabilidad directa de su titular, a remitir en un
c) del inciso 2.2 del artículo 2 de la Ley Nº 30776, plazo máximo de treinta (30) días hábiles, la información
el artículo 104 de la Constitución Política del Perú, existente sobre el catastro correspondiente para la
y el artículo 90 del Reglamento del Congreso de la elaboración del Catastro Urbano Nacional.
República; En aquellos Centros Poblados Urbanos que no cuenten
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y con información sobre el Catastro Urbano Local y que
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; no se encuentren en el supuesto del artículo 4 de la Ley
Ha dado el Decreto Legislativo siguiente: Nº 30711, Ley que establece medidas complementarias
22 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

para la promoción del Acceso a la Propiedad Formal, Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós
COFOPRI, en coordinación con el MVCS, puede ejecutar días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
el mismo para fines de complementar el Catastro Urbano
Nacional, pudiendo las Municipalidades incorporarlo y MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
aprobarlo como parte de su propio catastro urbano local. Presidente de la República

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO


Presidente del Consejo de Ministros
PRIMERA.- Adecuación Normativa
El MCVS adecua y emite la normativa sectorial JAVIER PIQUÉ DEL POZO
correspondiente para la implementación de lo regulado Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
en el presente Decreto Legislativo en un plazo de hasta
ciento ochenta (180) días calendario, en concordancia con 1672838-5
la normativa vigente en materia de Gestión del Riesgo de
Desastre, con la finalidad que la información que se genere
permita contar con el inventario físico de viviendas expuestas DECRETO LEGISLATIVO
a peligros o afectadas por emergencias y desastres. Nº 1366
SEGUNDA.- Capacitación y Asistencia Técnica EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
El COFOPRI capacita y asiste técnicamente a las
Municipalidades en la generación, modernización, POR CUANTO:
consolidación, conservación y actualización de los
catastros urbanos locales. Que, mediante la Ley Nº 30776, “Ley que delega en
el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
TERCERA.- Financiamiento reconstrucción y cierre de brechas en infraestructura y
La implementación de lo establecido en la presente servicios”, el Congreso de la República ha delegado en
norma, se financia con cargo de los pliegos Ministerio de el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de
Vivienda, Construcción y Saneamiento y COFOPRI, sin reconstrucción y cierre de brechas en infraestructura y
demandar recursos adicionales al Tesoro Público. servicios, por el plazo de sesenta días calendario;
Las intervenciones para el levantamiento catastral, Que, en ese sentido, el literal c) del párrafo 2.2
actualización catastral en zonas en riesgo frente a del artículo 2 del citado dispositivo legal, establece
peligros, y/o el catastro de daños en viviendas afectadas que el Poder Ejecutivo está facultado para legislar
por emergencias y desastres deben ser registradas en el en materia de reconstrucción y cierre de brechas en
Programa Presupuestal en materia de gestión del riesgo infraestructura y servicios a fin de, entre otros, optimizar
de desastres, que establece el Reglamento del presente el marco institucional y los procesos para la obtención y
Decreto Legislativo. saneamiento de predios requeridos para la ejecución de
proyectos de inversión, que permitan el cierre de brechas
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA de infraestructura y el cumplimiento oportuno de las
obligaciones contractuales a cargo del Estado peruano
ÚNICA.– Plazo para la remisión de información en y facilitar el saneamiento físico-legal de inmuebles
casos de procedimientos en trámite destinados a servicios y otros usos por el Estado, de
Las Municipalidades que, a la entrada en vigencia del los bienes inmuebles patrimoniales; siendo que estas
presente decreto, se encuentren elaborando su catastro medidas no afectan los derechos de las comunidades
urbano local, remitirán dicha información al MVCS, hasta campesinas y comunidades nativas;
el 29 de marzo de 2019. De conformidad con lo establecido en el artículo 104
de la Constitución Política del Perú;
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;
ÚNICA.- Modificación de los artículos 3 y 7 de Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
la Ley Nº 28294, Ley que crea el Sistema Nacional
Integrado de Catastro y su vinculación con el Registro DECRETO LEGISLATIVO QUE
de Predios.
Modifíquense los artículos 3 y 7 de la Ley Nº 28294, MODIFICA EL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1192,
Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y
su vinculación con el registro de Predios, en los siguientes QUE APRUEBA LA LEY MARCO DE ADQUISICIÓN Y
términos: EXPROPIACIÓN DE INMUEBLES, TRANSFERENCIA
“Artículo 3.- El Sistema DE INMUEBLES DE PROPIEDAD DEL ESTADO,
El Sistema Nacional Integrado de Información LIBERACIÓN DE INTERFERENCIAS Y DICTA OTRAS
Catastral Predial está conformado por las siguientes
entidades: MEDIDAS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS
DE INFRAESTRUCTURA
(...)
Artículo 1.- Modificación de artículos del Decreto
l) El Ministerio de Economía y Finanzas”. Legislativo Nº 1192
Modifícase los artículos 4, 5, 6, 11, 12, 13, 14, 15, 16,
“Artículo 7.- Integrantes del Consejo Nacional de 17, 18, 20, 21, 41, 42 y 43 y la Tercera y Décimo Séptima
Catastro Disposiciones Complementarias Finales del Decreto
El Consejo Nacional de Catastro está integrado por: Legislativo Nº 1192, en los siguientes términos:

(...) “Artículo 4.- Definiciones

l) Un representante del Ministerio de Economía y (...)


Finanzas.
4.2. Beneficiario: Es el titular del derecho de
(...)”. propiedad del inmueble como resultado de la Adquisición,
Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad
POR TANTO: del Estado, necesarios para la ejecución de la Obra
de Infraestructura. El único Beneficiario es el Estado
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al actuando a través de alguna de las entidades públicas,
Congreso de la República. comprendiendo a los titulares de proyectos y a las
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 23
empresas prestadoras de servicios de saneamiento El registrador procede a inscribir el inmueble a favor
públicas de accionariado estatal o municipal. del Beneficiario por el sólo mérito del Formulario Registral
o la Resolución que apruebe la Expropiación. No es
(...) exigible la previa inscripción de la sucesión.
6.2. Su derecho de propiedad se acredita mediante
4.12. Tasación: es la fijación del valor del inmueble documento de fecha cierta, y de acuerdo al tracto sucesivo
elaborada de conformidad con lo establecido en el respecto del titular registral. En este supuesto el Sujeto
Reglamento Nacional de Tasaciones, y debe determinar: Activo publica un aviso por dos veces con intervalos de
i) el valor comercial del inmueble; y, ii) una indemnización tres días calendario en el diario oficial El Peruano y en un
por el eventual perjuicio que incluya, en caso corresponda, diario de circulación nacional. El aviso contiene:
el daño emergente y lucro cesante. (...)
6.4. Si existe un proceso judicial o arbitral donde se
(...) discute la propiedad del bien, conformarán al Sujeto Pasivo
quienes consten en el registro respectivo y sean partes del
4.14 Documento de Fecha Cierta: Son documentos litigio. Podrá seguirse con el proceso regulado en el Título
de fecha cierta los siguientes: a) Documentos que III, en lo que corresponda, por lo que la adquisición del bien
acrediten la propiedad en mérito a resolución judicial, podrá celebrarse con los sujetos en litigio si existe mutuo
administrativa, certificado u otro documento emitido por acuerdo. A falta de acuerdo o de darse alguna otra causal
la autoridad competente, b) Documentos privados con que impida la adquisición, se procederá con lo regulado en
firmas legalizadas, c) Documentos privados reconocidos el Título IV del presente decreto legislativo.
judicialmente, d) Documentos privados que han sido Para cualquiera de los supuestos mencionados en el
materia de cotejo pericial conforme, respecto de la firma del párrafo anterior, el Sujeto Activo debe realizar en la vía
otorgante, e) Escrituras imperfectas otorgadas ante Juez judicial o arbitral, según corresponda, la consignación
de Paz, f) Minutas presentadas al despacho notarial, con la del valor total de la tasación a nombre de la autoridad
respectiva constancia de su ingreso expedida por el Notario jurisdiccional correspondiente. Dicha consignación solo
que conserva el archivo, g) Los indicados en los numerales es entregada al legítimo propietario cuando se defina la
1 al 4 del artículo 245 del Código Procesal Civil.” propiedad del bien expropiado en la vía judicial, arbitral,
previa comunicación al Sujeto Activo.
“Artículo 5.- Del Beneficiario y el Sujeto Activo 6.5 (...)”

(...) “Artículo 11.- Adquisición o Expropiación total


El Sujeto Pasivo podrá solicitar la Adquisición o
5.5. El Sujeto Activo o el Beneficiario solicita la Expropiación total, cuando el remanente del bien inmueble
inscripción de la anotación preventiva del área que que no es afectado sufre una desvalorización significativa
comprende el proyecto de infraestructura, adjuntando o resultare inútil para los fines a que estaba destinado con
la disposición emitida por la autoridad competente anterioridad a la Adquisición o Expropiación parcial.
establecida en las disposiciones legales vigentes y los La solicitud de adquisición del área remanente deberá
planos respectivos, en físico y en formato digital. Dicha ser presentada hasta el momento de la aceptación de
anotación generará los siguientes efectos: la oferta de adquisición, tramitándose en expedientes
separados, siguiéndose el procedimiento regulado en el
(...) Título III del presente Decreto Legislativo.”

d. La Superintendencia Nacional de los Registros “Artículo 12.- Órgano encargado de la Tasación


Públicos (SUNARP) debe proceder a la inscripción a que El valor de la Tasación para adquirir inmuebles
se refiere el apartado anterior, en un plazo no mayor a destinados a la ejecución de Obras de Infraestructura es
sesenta días hábiles. fijado por la Dirección General de Políticas y Regulación
Una vez inscrita la anotación preventiva a que se refiere en Construcción y Saneamiento del Ministerio de
el párrafo anterior, la SUNARP entregará, conjuntamente Vivienda, Construcción y Saneamiento, a través de su
con la anotación de inscripción correspondiente, el gráfico unidad orgánica competente.”
del área objeto de la anotación preventiva.
e. El Sujeto Activo o el Beneficiario, bajo “Artículo 13.- Fijación del valor de la Tasación
responsabilidad, notifica a las Municipalidades Distritales (...)
y Provinciales correspondientes sobre las inscripciones
de las anotaciones preventivas, para su incorporación en 13.1 El valor comercial del inmueble:
los planes de desarrollo urbano, usos de suelos y otras
disposiciones relativas al suelo. Los títulos, autorizaciones, a. Incluye los valores de terreno, de edificaciones y
licencias, permisos u otros otorgados por entidades del plantaciones. En el caso de no comprender alguno
Estado, que contravengan los alcances de la anotación de los componentes antes descritos, el Sujeto
preventiva, son nulos de pleno derecho. Activo debe precisar y sustentar dicha situación.
(...)” La responsabilidad de dicha determinación es del
Sujeto Activo.
“Artículo 6.- Del Sujeto Pasivo en bienes inmuebles
inscritos (...)”
Para los procesos de Adquisición y Expropiación, se
considera como Sujeto Pasivo a quien cumpla uno de los “Artículo 14.- Plazo de la Tasación
siguientes supuestos:
(...)
6.1. Su derecho de propiedad se encuentra inscrito en
el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional 14.3 La Tasación debe efectuarse en un plazo no
de los Registros Públicos (SUNARP), salvo la existencia mayor de treinta días hábiles a partir de la designación
de poseedor quien adquirió por prescripción declarada del Perito conforme el procedimiento establecido por el
judicial o notarialmente con título no inscrito. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Cuando el Sujeto Pasivo sea una sucesión, bastará 14.4 La rectificación por error material sólo puede
que la misma conste inscrita definitivamente en el Registro efectuarse durante la vigencia de la tasación. De tratarse
de Sucesiones. de otra modificación, el Sujeto Activo debe solicitar un
De no existir sucesión inscrita en el Registro de nuevo servicio de tasación, presentando nuevamente el
Sucesiones, se considera al titular registral como Sujeto expediente técnico legal.”
Pasivo, no requiriéndose efectuar a éste la comunicación
de la afectación y de la intención de adquisición, “Artículo 15.- Requisitos para la Tasación
iniciándose el procedimiento de expropiación una vez El Expediente Técnico Legal, debidamente sustentado,
recibida la tasación. que contiene la solicitud de Tasación que presente
24 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

el Sujeto Activo al órgano encargado de la Tasación, “Artículo 20.- Procedimiento


cumple como mínimo con los siguientes requisitos, bajo (...)
responsabilidad:
20.2 Recibida la Tasación, el Sujeto Activo envía al
15.1 Documentos del predio: Sujeto Pasivo en el plazo máximo de veinte días hábiles
una Carta de Intención de Adquisición.
(...) Dicho documento contendrá lo siguiente:

k) Plano de zonificación vigente, de corresponder, en i. Partida registral del inmueble materia de


el que se debe incluir el número de la resolución que lo Adquisición, de corresponder.
aprueba, expedido por la autoridad competente ii. La copia del informe técnico de Tasación.
(...) iii. Incentivo a la Adquisición por el monto adicional
equivalente al 20% del valor comercial del
15.3 Requisitos para fijar la indemnización por el inmueble, en caso el Sujeto Pasivo acepte el trato
Perjuicio Económico directo.
Identificar y detallar el perjuicio económico, adjuntando iv. Modelo del Formulario Registral por trato directo.
la documentación que acredite el lucro cesante y el daño
emergente y, el informe de sustento que contenga, según El Sujeto Activo, previa a la emisión de la Carta de
corresponda, lo siguiente: Intención de Adquisición debe contar con la disponibilidad
presupuestal para financiar el pago del valor indicado
a) Para la determinación del daño emergente, se debe en la carta y con el certificado registral inmobiliario, de
precisar, de ser el caso, si el predio queda inhabitable, corresponder.
tiene pérdida de funcionalidad, traslado de bienes La Superintendencia Nacional de los Registros
muebles, alquiler de inmueble temporal precisando el Públicos (SUNARP) proporcionará el Certificado Registral
plazo, gastos de búsqueda, acondicionamiento del área Inmobiliario en un plazo no mayor de dos días hábiles al
remanente, instalación de cerco perimétrico, y otros. Sujeto Activo.
b) Para la determinación del lucro cesante, se 20.3 (...)”
debe acreditar la renta dejada de percibir y el periodo
contemplado de la actividad económica afectada. “Artículo 21.- Sobre los acuerdos de Adquisición
La certificación suscrita por el funcionario responsable
del Sujeto Activo, que declara que ha revisado el (...)
expediente técnico-legal y concluye que la documentación
técnico legal es completa y actualizada. 21.8. Incluso, durante el trámite de los procesos
regulados en los Títulos IV y V, el Sujeto Activo se
15.4 (...) encuentra facultado a suscribir los acuerdos de
15.6 Recibida la solicitud de tasación, el órgano Adquisición regulados en el presente artículo, siempre
encargado de la elaboración de la misma, tiene hasta diez que conjuntamente con la suscripción de dichos acuerdos
días hábiles para calificar el Expediente Técnico Legal. se efectúe la entrega anticipada de la posesión de los
En caso de no cumplir con los requisitos establecidos, inmuebles.
se procede a observar la solicitud, otorgando -un plazo En dichos casos, corresponderá otorgar el incentivo
de hasta diez días hábiles para su subsanación. En caso previsto en el numeral 4.5 del artículo 4 de la presente
de no subsanar en su totalidad las observaciones dentro norma.”
del plazo antes indicado, se procede a la devolución del
Expediente Técnico Legal.” “Artículo 41. Transferencia de inmuebles de
propiedad del Estado u otorgamiento de otros
“Artículo 16.- Identificación de los inmuebles derechos reales
materia de adquisición
41.1 Para la aplicación del presente Decreto
16.1. Dentro de los diez días hábiles siguientes de Legislativo, los predios y/o edificaciones de propiedad
identificados los inmuebles que se requieran para la estatal de dominio público o de dominio privado, y de las
ejecución de las Obras de Infraestructura, el Sujeto empresas del Estado, de derecho público y de derecho
Activo comunica dicha situación a los Sujetos Pasivos y privado, requeridos para la ejecución de Obras de
ocupantes del bien inmueble. Infraestructura declaradas de necesidad pública, interés
Previamente a la comunicación anterior, el Sujeto nacional, seguridad nacional y/o de gran envergadura,
Activo deberá contar con el Certificado de Búsqueda son transferidos en propiedad u otorgados a través de
Catastral. otro derecho real, a título gratuito y automáticamente
La Superintendencia Nacional de los Registros al sector, gobierno regional o gobierno local o titular del
Públicos (SUNARP) proporcionará el Certificado de proyecto al cual pertenece el proyecto, en la oportunidad
Búsqueda Catastral en un plazo no mayor de quince días que estos lo señalan y por el solo mérito de la resolución
hábiles al Sujeto Activo. Al certificado anexará los informes administrativa que emita la Superintendencia Nacional
técnicos que lo sustentan, así como la información gráfica de Bienes Estatales (SBN), en un plazo máximo de
y digital correspondiente y que tendrán carácter vinculante cuarenta y cinco días hábiles contados desde la fecha de
en el aspecto técnico para la posterior inscripción del presentación de la solicitud. Esta resolución es irrecurrible
inmueble a favor del Sujeto Activo, en los procesos de en vía administrativa o judicial.
adquisición o expropiación, al amparo del Decreto. La SBN puede transferir a la entidad solicitante las
16.2 (...)”. áreas de aportes reglamentarios, vías y otras áreas
otorgadas a favor del Estado en procesos de habilitación
“Artículo 17.- Expediente técnico legal urbana, conforme a la respectiva resolución y plano
Dentro de un plazo no mayor de cuatro meses siguientes que aprueba la habilitación urbana, para cuyo efecto
a la identificación de los inmuebles que se requieran para dispone su independización en la misma resolución de
la ejecución de las Obras de Infraestructura, el Sujeto transferencia.
Activo remite al órgano encargado de la Tasación, los La transferencia de predios del Estado, bajo la
expedientes técnicos legales necesarios para la Tasación. administración de la SBN o del Gobierno Regional
Tratándose de Asociaciones Público Privadas, el plazo con funciones transferidas, y de las entidades del
referido en el párrafo anterior es de tres meses.” Gobierno Nacional, puede realizarse en forma previa a
la declaratoria de necesidad pública, interés nacional,
“Artículo 18.- Tasación seguridad nacional y/o de gran envergadura, siendo
La Tasación deberá efectuarse en un plazo no mayor suficiente el pedido efectuado por la entidad beneficiaria.
de treinta días hábiles de designado el perito conforme al En los casos que uno o más proyectos requieran
procedimiento establecido en el artículo 14 del presente un mismo predio, el Sector correspondiente evalúa
Decreto Legislativo.” la prioridad de los proyectos y la posibilidad de su
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 25
coexistencia. Tratándose de proyectos de diferentes iv. El plazo que tendrán aquellos que tengan legítimo
sectores la PCM determina la prioridad. interés para cuestionar el reconocimiento de las mejoras
41.2 (...) a favor del poseedor u ocupante del bien inmueble, que
41.10 En los procesos judiciales seguidos contra es de diez días hábiles contados a partir de la última
el Estado o las entidades públicas en donde existan publicación.
conflictos que involucren la propiedad y/o posesión
de bienes inmuebles de propiedad estatal o actos de (...)”
disposición que recaigan sobre estos, es obligación de la
autoridad jurisdiccional respectiva, solicitar la opinión de “Décimo Séptima.- Contrataciones
la SBN de manera previa a la emisión de la sentencia o Autorizase, excepcionalmente y hasta el 28 de julio
medida cautelar respectiva. de 2021, al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
La opinión de la SBN se emite en relación a la situación a inaplicar lo dispuesto en la Ley Nº 30225, Ley de
legal de los predios materia de litigio y el uso de éstos, así Contrataciones del Estado, para las contrataciones de
como cualquier información técnica adicional relevante servicios que se requieran en el marco del presente
para la resolución de la disputa. Decreto Legislativo, así como las contrataciones de
Todo acto o medida administrativa o judicial relativa a servicios de consultorías de obras y obras destinadas a la
bienes estatales no debe afectar la prestación de servicios liberación de Interferencias.
públicos o el ejercicio de funciones públicas. Las contrataciones a que se hace referencia en el
Esta disposición es aplicable incluso a los procesos presente artículo deben encontrarse acordes con los
judiciales en trámite, siempre que la naturaleza del acuerdos comerciales suscritos por el Estado Peruano;
proceso y su etapa procesal lo permita. Asimismo, las la inaplicación de la Ley Nº 30225 para la contratación
medidas cautelares emitidas que recaigan o afecten de obras se realiza hasta por un monto de tres mil
bienes estatales, por su naturaleza variable, deberán seiscientas (3600) Unidades Impositivas Tributarias
adecuarse a la presente disposición.” (UIT). La Contraloría General de la República realiza el
control simultáneo de las contrataciones de obras antes
“Artículo 42.- De las Interferencias señaladas, debiendo el Ministerio de Transportes y
(...) Comunicaciones remitir copia del contrato de la obra y los
documentos que lo sustenten.
La presente disposición incluye a las empresas El Ministerio de Transportes y Comunicaciones debe
del Estado, de derecho público y de derecho privado, homologar, dentro del plazo establecido en el párrafo
prestadoras de servicios públicos quienes son las precedente, los requerimientos de los servicios necesarios
encargadas de efectuar las contrataciones necesarias para la aplicación del presente Decreto Legislativo,
para la liberación de interferencias; para tal efecto, conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 30225.”
pueden emplear requerimientos y perfiles uniformizados
elaborados y aprobados por el sector competente. El Artículo 2.- Incorporación de Disposiciones
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – Complementarias Finales al Decreto Legislativo Nº
OSCE brinda asistencia técnica a dichas empresas.” 1192
Incorpóranse la Décimo Novena, Vigésima,
“Artículo 43.- Procedimiento y plazo de liberación Vigésimo Primera y Vigésimo Segunda Disposiciones
de interferencias Complementarias Finales, al Decreto Legislativo Nº 1192,
en los siguientes términos:
(...)
43.3 (...) “DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
(...) (...)

Si la entidad pública o quien ejecute la obra de DÉCIMO NOVENA.- APROBACIÓN EXCEPCIONAL


infraestructura de acuerdo a lo establecido en el contrato DEL VALOR DE TASACIONES
correspondiente, no está de acuerdo con el cronograma En el marco del presente Decreto Legislativo, respecto
y presupuesto actualizado, podrá iniciar a solicitud de a las adquisiciones, las empresas prestadoras de
parte ante el Organismo Regulador correspondiente, un servicios de saneamiento públicas de accionariado estatal
procedimiento de mandato para definir el cronograma y o municipal, mediante acuerdo de Directorio, aprueban
presupuesto definitivos, que deberán ser cumplidos por la de manera directa el valor de las tasaciones y el pago,
empresa prestadora de servicios públicos o el titular de la incluyendo el incentivo al que hace referencia el inciso iii)
interferencia. El Organismo Regulador emite su mandato del párrafo 20.2 del artículo 20 de la presente norma.
en el plazo máximo de veinte días hábiles contados a partir Para tal efecto, las mencionadas empresas realizan
del inicio del procedimiento. El mandato es de obligatorio todas las acciones correspondientes al sujeto activo, de
cumplimiento a partir de su notificación, sin perjuicio acuerdo a lo establecido en el párrafo 20.4 del artículo
de los recursos que correspondan. El incumplimiento 20 de la presente norma, según corresponda, bajo
del mandato impuesto constituye una infracción grave responsabilidad y aplicación de la normativa de control
y está sujeto a las sanciones de multa y medidas interno.”
complementarias y/o correctivas que correspondan.
“VIGÉSIMA.- TRANSFERENCIA DE INMUEBLES
(...)” U OTORGAMIENTO DE OTROS DERECHOS REALES
EN VÍA DE REGULARIZACIÓN PARA EL SECTOR
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES SANEAMIENTO
En el marco del presente Decreto Legislativo, la SBN
Tercera.- Reconocimiento de mejoras se encuentra facultada para transferir u otorgar otros
El Sujeto Activo, a fin de obtener la liberación del derechos reales a favor de las empresas prestadoras de
inmueble, en el marco de los procesos regulados en servicios de saneamiento públicas de accionariado estatal
los títulos III, IV y VI, previa disponibilidad presupuestal o municipal, a título gratuito, los bienes inmuebles de
respectiva, podrá reconocer las mejoras encontradas dominio privado y de dominio público del Estado y de las
en el inmueble y reconocer los gastos de traslado a entidades comprendidas en el numeral 41.1 del artículo
los ocupantes o poseedores que no cumplan con los 41 del presente Decreto Legislativo.
requisitos establecidos en los artículos 6 y 7 del presente La solicitud de transferencia de propiedad u
Decreto Legislativo. otorgamiento de otro derecho real, es realizada por
Para que procedan los pagos anteriores, el Sujeto la empresa prestadora de servicios de saneamiento
Activo publicará un aviso por dos veces con intervalos de públicas de accionariado estatal o municipal, respecto de
tres días calendario en el diario oficial El Peruano y en un aquellos predios y/o infraestructuras que forman parte de
diario de circulación nacional con la siguiente información: los servicios de saneamiento, cuya gestión y prestación
han sido declarados de necesidad pública e interés
i. (...) nacional por el Decreto Legislativo Nº 1280, Decreto
26 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Gestión y TERCERA.- APROBACIÓN DEL TEXTO ÚNICO
Prestación de los Servicios de Saneamiento, siempre ORDENADO
que se encuentren en administración y/u operación por En un plazo de ciento veinte días hábiles, contados
dichas empresas para la prestación de los servicios de desde la vigencia del presente Decreto Legislativo, se
saneamiento. aprobará el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
En todo lo no previsto en la presente disposición Nº 1192, por Decreto Supremo refrendado por el Ministro
rige lo dispuesto en el artículo 41 del presente Decreto de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Legislativo.”
CUARTA.- CALIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE
“VIGESIMO PRIMERA.- EXPEDIENTES DE TÉCNICO LEGAL
AFECTACIÓN PREDIAL Mediante resolución ministerial, el Ministerio de
Autorícese al Ministerio de Transportes y Vivienda, Construcción y Saneamiento establece los
Comunicaciones, para que, en sus procedimientos de rangos para la calificación del Expediente Técnico Legal,
adquisición, expropiación y/o pago de mejoras, pueda dentro del marco de los plazos establecidos en numeral
elaborar Expedientes de Afectación Predial. 15.6 del artículo 15 del Decreto Legislativo Nº 1192, en
Los Expedientes de Afectación Predial son un plazo de ciento veinte días de contados desde la
aquellos que contienen el Expediente Técnico Legal vigencia del presente Decreto Legislativo.
y la Tasación, y serán elaborados en su conjunto por
el Sujeto Activo o Beneficiario y el Perito u Organismo DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Especializado, en el marco de sus competencias, en el MODIFICATORIA
plazo máximo de cuatro meses, contados a partir de la
notificación de la comunicación prevista en el numeral ÚNICA.- INCORPORACIÓN DE DISPOSICIÓN
16.1 del Artículo 16. COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA A LA LEY Nº
Mediante resolución ministerial, el Ministerio de 30230, LEY QUE ESTABLECE MEDIDAS TRIBUTARIAS,
Transportes y Comunicaciones aprobará las disposiciones SIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Y PERMISOS
necesarias para la implementación de la presente PARA LA PROMOCIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LA
disposición complementaria.” INVERSIÓN EN EL PAÍS
Incorpórase la Única Disposición Complementaria
“VIGÉSIMO SEGUNDA.- ÁREAS O Modificatoria, a la Ley Nº 30230, Ley que establece
INFRAESTRUCTURA DE USO PÚBLICO medidas tributarias, simplificación de procedimientos y
Tratándose de áreas o infraestructuras de uso público permisos para la promoción y dinamización de la inversión
tales como vías, avenidas, calles, parques, veredas, en el país, en los siguientes términos:
plazas públicas, entre otras, las entidades titulares de los
proyectos de inversión, en su calidad de Sujeto Activo “ÚNICA.- Inscripción de bien inmueble integrante
y/o Beneficiario, asumirán la administración de éstas, del Patrimonio Cultural de la Nación
para los fines del proyecto, siempre que se encuentren El Ministerio de Cultura solicita la inscripción del bien
dentro del polígono del proyecto de inversión respectivo, inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación
debidamente delimitado en el plano aprobado por el titular y la condición cultural de dicho bien, según corresponda,
del mismo. Para ello, bastará que el Sujeto Activo y/o ante la oficina registral en cuya jurisdicción se encuentra
Beneficiario comunique por escrito a la entidad pública el bien, independientemente de ser propiedad pública o
competente que venía ejerciendo la administración de privada. Para el caso de bienes inmuebles de carácter
dicha área o infraestructura, adjuntando el/los plano/s prehispánico, dicha inscripción se realiza con la
correspondiente/s.” presentación del acto resolutivo debidamente publicado en
el Diario Oficial El Peruano, previo proceso de declaración
Artículo 3.- Refrendo y delimitación como Patrimonio Cultural de la Nación, no
El presente Decreto Legislativo es refrendado por siendo de aplicación el orden de prelación dispuesto en
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de el literal 20.1 del artículo 20 del Texto Único Ordenado
Vivienda Construcción y Saneamiento, el Ministro de de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
Transportes y Comunicaciones, el Ministro de Economía General, aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2017-
y Finanzas y la Ministra de Cultura. JUS.”

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES POR TANTO:

PRIMERA.- ELABORACIÓN DE TASACIONES Mando que se publique y cumpla, dando cuenta al


PARA PROYECTOS DEL SECTOR TRANSPORTES Congreso de la República.
En forma alternativa a lo dispuesto en el artículo 12
del Decreto Legislativo Nº 1192, autorícese al Ministerio Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós
de Transportes y Comunicaciones, por un plazo de días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
cinco años contados a partir de la publicación del
presente Decreto Legislativo, a solicitar la elaboración MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
de la Tasación de los inmuebles necesarios para la Presidente de la República
ejecución de sus proyectos de infraestructura, a Peritos
u organismos especializados en el rubro, con reconocida CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
y acreditada experiencia. Presidente del Consejo de Ministros
El procedimiento de tasación se ajustará a lo
establecido en el Reglamento Nacional de Tasaciones y FRANCISCO ISMODES MEZZANO
la normatividad vigente. Ministro de Energía y Minas
Los organismos especializados a cargo del servicio de Encargado del Despacho del
tasación serán solidariamente responsables con el Perito Ministerio de Economía y Finanzas
a cargo de la elaboración de la Tasación.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, PATRICIA BALBUENA PALACIOS
mediante resolución ministerial emitirá las disposiciones Ministra de Cultura
complementarias necesarias.

SEGUNDA.- FINANCIAMIENTO EDMER TRUJILLO MORI


La implementación del presente decreto legislativo Ministro de Transportes y Comunicaciones
se financia con cargo al presupuesto institucional de las
entidades involucradas, en el marco de las leyes anuales JAVIER PIQUÉ DEL POZO
de presupuesto, de acuerdo a las competencias de cada Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
entidad y sin demandar recursos adicionales al tesoro
público. 1672838-6
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 27
28 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Que, el segundo párrafo del artículo 1 del Decreto


PRESIDENCIA DEL CONSEJO Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las normas
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos, establece que
DE MINISTROS la autorización de viajes al exterior de los Ministros, se
efectuará por resolución suprema refrendada por el
Autorizan viaje del Ministro de Educación a Presidente del Consejo de Ministros;
Bolivia y encargan su Despacho a la Ministra Que, en tal sentido, siendo de interés para el
Ministerio, resulta necesario autorizar el viaje del señor
de Cultura DANIEL ALFARO PAREDES, Ministro de Educación, en
los mencionados eventos;
RESOLUCIÓN SUPREMA Que, los gastos por concepto de pasajes aéreos y
Nº 148-2018-PCM viáticos que ocasione la participación en los eventos
serán asumidos por el Ministerio de Educación del Estado
Lima, 22 de julio de 2018 Plurinacional de Bolivia, la Oficina Regional de Educación
para América Latina y el Caribe de la UNESCO y la OEI;
CONSIDERANDO: Que, en tanto dure la ausencia del Titular, es necesario
encargar la Cartera de Educación;
Que, mediante OF. RE (RED) Nº 2-8-C/234 el Director De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127
de Relaciones Educativas y del Deporte del Ministerio de de la Constitución Política del Perú; en el Decreto Ley
Relaciones Exteriores de la República del Perú remite Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
al Ministerio de Educación copia de la invitación del modificado por la Ley Nº 26510; en la Ley Nº 30693, Ley
Ministro de Educación del Estado Plurinacional de Bolivia de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
y de la Directora y Representante de la Oficina Regional 2018; en la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de Educación para América Latina y el Caribe de la de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos;
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, en el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
la Ciencia y la Cultura - UNESCO, para participar en las normas reglamentarias sobre autorización de viajes
la II Reunión Regional de Ministros de Educación de al exterior de servidores y funcionarios públicos; y, en el
América Latina y el Caribe, a desarrollarse los días 25 y Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
26 de julio de 2018, en la ciudad de Cochabamba, Estado de Educación, aprobado por Decreto Supremo Nº
Plurinacional de Bolivia; 001-2015-MINEDU;
Que, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
– Agenda 2030, aprobada en septiembre de 2015 por la SE RESUELVE:
Asamblea General de las Naciones Unidas, establece una
visión transformadora hacia la sostenibilidad económica, Artículo 1.- Autorizar el viaje del señor DANIEL
social y ambiental de los 193 Estados Miembros que la ALFARO PAREDES, Ministro de Educación, a la ciudad
suscribieron y será la guía de referencia para el trabajo de de Cochabamba, Estado Plurinacional de Bolivia, del 25
la Institución en pos de esta visión durante los próximos al 27 de julio de 2018, para los fines expuestos en la parte
15 años. La mencionada Agenda cuenta con 17 Objetivos considerativa de la presente Resolución Suprema.
de Desarrollo Sostenible – ODS, entre ellos, el ODS4 Artículo 2.- Los gastos por concepto de pasajes aéreos
referido a “Garantizar una educación inclusiva, equitativa y viáticos serán asumidos por el Ministerio de Educación
y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje del Estado Plurinacional de Bolivia, la Oficina Regional
durante toda la vida para todos.”; de Educación para América Latina y el Caribe de la
Que, la Reunión a la que se hace referencia en Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
el primer considerando tiene como objetivo definir la Ciencia y la Cultura y la Organización de Estados
recomendaciones para las políticas y acciones; así Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura
como, construir consensos sobre los mecanismos en el Perú; sin irrogar gasto alguno al Tesoro Público.
de cooperación regionales que apoyen a los estados Artículo 3.- Encargar el Despacho del Ministerio
participantes en el desarrollo, financiamiento y monitoreo de Educación a la señora PATRICIA JACQUELYN
del ODS4 de la Agenda 2030; BALBUENA PALACIOS, Ministra de Cultura, del 25 de
Que, asimismo, mediante Carta Nº OEI-111/2018 el julio y en tanto dure la ausencia del titular.
Director de la Organización de Estados Iberoamericanos Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no
para la Educación, la Ciencia y la Cultura - OEI en el Perú, otorga derecho a exoneración ni liberación de impuestos
cursa invitación al Ministro de Educación para participar de ninguna clase o denominación.
en la Reunión de Ministros de la OEI, a desarrollarse el Artículo 5.- La presente Resolución Suprema es
26 de julio de 2018, en la ciudad de Cochabamba, Estado refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros.
Plurinacional de Bolivia;
Que, las Metas Educativas 2021 es un documento Regístrese, comuníquese y publíquese.
estratégico de la región iberoamericana que establece 11
metas generales, las cuales tiene como objetivo mejorar MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
la calidad y la equidad en la educación para hacer frente a Presidente de la República
la pobreza y a la desigualdad y, de esta forma, favorecer
la inclusión social; CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
Que, la referida Reunión de Ministros tiene como Presidente del Consejo de Ministros
objetivo presentar la convergencia entre las Metas
Educativas 2021 y el ODS4 “Garantizar una educación 1672838-9
inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades
de aprendizaje durante toda la vida para todos.”;
Que, a través del Informe Nº 109-2018-MINEDU/
SG-OGCI, la Oficina General de Cooperación y Asuntos AMBIENTE
Internacionales manifestó que resulta relevante la
participación del señor DANIEL ALFARO PAREDES, Dan por concluida designación de
Ministro de Educación, en las referidas reuniones toda
vez que constituye una oportunidad para intercambiar Presidente Ejecutivo del Instituto Nacional
ideas con Ministros de Educación y la comunidad de Investigación en Glaciares y Ecosistemas
educativa regional acerca del avance realizado en de Montaña
la implementación de la Agenda de Educación 2030,
así como, revisar experiencias, desafíos y lecciones RESOLUCIÓN SUPREMA
aprendidas, a partir de las cuales se podrán representar Nº 006-2018-MINAM
y definir una hoja de ruta nacional para la implementación
y seguimiento del ODS4; Lima, 22 de julio de 2018
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 29
CONSIDERANDO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación,
la Ciencia y la Cultura – UNESCO, establece que “se
Que, mediante Ley Nº 30286, se crea el Instituto entiende por Patrimonio Cultural Inmaterial los usos,
Nacional de Investigación en Glaciares y Ecosistemas representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas
de Montaña (INAIGEM) como organismo técnico –junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios
especializado adscrito al Ministerio del Ambiente, con culturales que les son inherentes– que las comunidades,
personería jurídica de derecho público, con competencia los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan
a nivel nacional y autonomía administrativa, funcional, como parte integrante de su patrimonio cultural. Este
técnica, económica y financiera, constituyendo un pliego patrimonio cultural inmaterial que se trasmite de
presupuestal; generación en generación es recreado constantemente
Que, según lo dispuesto en el numeral 12.2 del artículo por las comunidades y grupos en función de su entorno, su
12 de la referida Ley, el Presidente Ejecutivo del INAIGEM interacción con la naturaleza y su historia, infundiéndoles
es designado mediante Resolución Suprema a propuesta un sentimiento de identidad y continuidad, y contribuyendo
del Ministro del Ambiente, por un periodo de tres años; así a promover el respeto de la diversidad cultural y la
Que, mediante Resolución Suprema Nº creatividad humana”;
004-2015-MINAM se designó al señor Nemesio Benjamín Que, el numeral 2 del artículo 1 de la Ley N° 28296, Ley
Morales Arnao, en el cargo de Presidente Ejecutivo del General del Patrimonio Cultural de la Nación, señala que
INAIGEM; integran el Patrimonio Inmaterial de la Nación las creaciones
Que, habiéndose cumplido el periodo de designación de una comunidad cultural fundadas en las tradiciones,
del Presidente Ejecutivo del INAIGEM, corresponde dar expresadas por individuos de manera unitaria o grupal,
por concluida la misma; y que reconocidamente responden a las expectativas de
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 29158, la comunidad, como expresión de la identidad cultural
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley y social, además de los valores transmitidos oralmente,
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el tales como los idiomas, lenguas y dialectos autóctonos,
nombramiento y designación de funcionarios públicos; el saber y conocimiento tradicional, ya sean artísticos,
la Ley Nº 30286, Ley que crea el Instituto Nacional de gastronómicos, medicinales, tecnológicos, folclóricos o
Investigación en Glaciares y Ecosistemas de Montaña; religiosos, los conocimientos colectivos de los pueblos y
otras expresiones o manifestaciones culturales que en
SE RESUELVE: conjunto conforman nuestra diversidad cultural;
Que, el literal b) del artículo 7 de la Ley N° 29565,
Artículo 1.- Dar por concluida la designación del Ley de creación del Ministerio de Cultura, modificado por
señor Nemesio Benjamín Morales Arnao, en el cargo de el Decreto Legislativo N° 1255, establece que es función
Presidente Ejecutivo del Instituto Nacional de Investigación exclusiva del Ministerio de Cultura realizar acciones
en Glaciares y Ecosistemas de Montaña; dándosele las de declaración, generación de catastro, delimitación,
gracias por los servicios prestados. actualización catastral, investigación, protección,
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será conservación, puesta en valor, promoción y difusión del
refrendada por la Ministra del Ambiente. Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, el artículo 55 del Reglamento de Organización
Regístrese, comuníquese y publíquese. y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 005-2013-MC, establece
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO que la Dirección de Patrimonio Inmaterial es la unidad
Presidente de la República orgánica encargada de gestionar, identificar, documentar,
registrar, inventariar, investigar, preservar, salvaguardar,
FABIOLA MUÑOZ DODERO promover, valorizar, transmitir y revalorizar el patrimonio
Ministra del Ambiente cultural inmaterial del país, en sus distintos aspectos,
promoviendo la participación activa de la comunidad, los
1672838-12 grupos o individuos que crean, mantienen y transmiten
dicho patrimonio y de asociarlos activamente en la gestión
del mismo. Depende jerárquicamente de la Dirección
General de Patrimonio Cultural;
CULTURA Que, mediante carta presentada el 17 de agosto de
2017, el señor Franklin Percy Murguía Huillca, solicitó la
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación, declaratoria como Patrimonio Cultural de la Nación a la
en el rubro de Obra de Gran Maestro, a la Obra musical de Benigno Ballón Farfán, en la categoría
de Obra de Gran Maestro;
Obra musical de Benigno Ballón Farfán Que, la solicitud de declaratoria de la Obra musical de
Benigno Ballón Farfán, en la categoría de Obra de Gran
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Maestro, fue respaldada por el señor Reynaldo Ballón
Nº 111-2018-VMPCIC-MC Medina, hijo de Benigno Ballón Farfán. Asimismo, recibió
el respaldo del Consejo Regional del Gobierno Regional
Lima, 19 de julio de 2018 de Arequipa, la Unidad de Gestión Educativa Local
Arequipa Sur, la Cámara Regional de Entidades Turísticas
VISTOS, el Informe N° 900065-2018/DPI/DGPC/ de Arequipa, la Universidad Nacional de San Agustín, la
VMPCIC/MC de la Dirección de Patrimonio Inmaterial y Universidad Católica de Santa María, la Escuela Nacional
el Informe N° 900166-2018/DGPC/VMPCIC/MC de la de Arte “Carlos Baca Flor” de Arequipa, el Conservatorio
Dirección General de Patrimonio Cultural; y, Regional de Música “Luis Duncker Lavalle”, la Asociación
Cultural “Escuela del Yaraví”, la Asociación Nacional
CONSIDERANDO: de Escritores y Artistas de Arequipa, la Asociación
Latinoamericana de Poetas, Artistas y Escritores, la
Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Federación Regional Folklórica de Arequipa, el Sindicato
Perú señala que los yacimientos y restos arqueológicos, de Músicos, Compositores, Conjuntos, Orquestas y
construcciones, monumentos, lugares, documentos Artistas de la Región Arequipa, y el Sindicato de Músicos,
bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios Compositores y Cantantes del Perú de Arequipa;
de valor histórico, expresamente declarados bienes Que, mediante Informe N° 900166-2018/DGPC/
culturales, y provisionalmente los que se presumen VMPCIC/MC, la Dirección General de Patrimonio
como tales, son Patrimonio Cultural de la Nación, Cultural hizo suyo el Informe N° 900065-2018/DPI/
independientemente de su condición de propiedad privada DGPC/VMPCIC/MC del 09 de julio de 2018 emitido por
o pública; los mismos que se encuentran protegidos por la Dirección de Patrimonio Inmaterial, a través del cual se
el Estado; recomendó declarar Patrimonio Cultural de la Nación, en
Que, el inciso 1 del artículo 2 de la Convención para el rubro de Obra de Gran Maestro, a la Obra musical de
la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Benigno Ballón Farfán;
30 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Que, Benigno Ballón Farfán nació el 13 de febrero Chile, año en que Benigno Ballón Farfán visitó Santiago
de 1892 en el tradicional Barrio de San Lázaro de la y en cuyas celebraciones por los 400 años de fundación
ciudad de Arequipa, en una familia de estrato popular. española también participó. Además de resaltar la
Cursó sus estudios escolares en el Colegio del Padre popularidad de la que ya gozaba el compositor, la nota
Duhamel y en el Colegio Salesiano, contexto en que sus llamó la atención sobre la edición de Cantares Arequipeños
destrezas compositivas e interpretativas comenzaron el año anterior, así como las tratativas del autor para
a desarrollarse. Aprendió a tocar el rondín de modo difundir a través de radio El Mercurio algunas de sus más
autodidacta, recibió algunas clases de guitarra por parte populares composiciones. Su visita a Chile propició una
de su padre y, a la edad de 12 años, recibió clases de siguiente visita –a invitación del Club Arequipa en Santiago
piano con la maestra Julia de La Jara; de Chile– que se prolongó entre los años 1942 y 1944. En
Que, desde muy joven empezó a hacer dicha oportunidad, Benigno Ballón Farfán grabó para el
presentaciones públicas, debutando en el año 1907 en sello Víctor con músicos de la Orquesta Víctor;
una velada artística del Centro Social Obrero por el Día Que, a través de estos viajes y encuentros, Benigno
Internacional del Trabajo. Su formación católica motivó Ballón Farfán se insertó en dinámicas de intercambio
que fuese organista en iglesias como Santo Domingo y cultural y sonoro. Esto puede advertirse en la marinera
la Catedral de Arequipa, donde llegó a ser Maestro de Soy sirena o La encantadora, recopilada y arreglada por
Capilla catedralicio entre los años de 1927 y 1932. Como el compositor, cuya melodía tiene reminiscencias con la
músico ejerció la docencia, posiblemente a partir de la marinera limeña Anoche jugué y perdí, grabada en el año
década del año 1920, en múltiples centros de enseñanza 1911 por el Dúo Montes y Manrique para el sello Columbia.
como el Colegio Santo Tomás de Aquino, la Academia Y que la misma melodía aparezca en la Cueca del Payaso,
Duncker Lavalle, el Colegio Militar Francisco Bolognesi, recopilada e interpretada por importantes figuras de la
el Colegio San Francisco, la Normal de la Universidad música popular chilena como Violeta Parra y Margot Loyola;
Nacional de San Agustín, el Instituto de Experimentación Que, Benigno Ballón Farfán también viajó en múltiples
Educacional, entre otros. Parte importante de su labor oportunidades a la ciudad de La Paz teniéndose documentada
fue la composición de himnos y marchas para centros su presencia en la década del año 1940, junto al coro del
educativos y ciudades del sur del país; Colegio San Francisco de Arequipa para dar audiciones en
Que, Benigno Ballón Farfán conformó al menos un radio, a propósito de la celebración del aniversario nacional
dúo, dos tríos, una orquesta y un conjunto. El dúo con de Bolivia. Es en esta ciudad donde comenzó la composición
Juan Francisco Chanove, entre las décadas de los años de su emblemático vals Melgar, considerado hoy en día
1930 y 1940, estuvo dedicado a interpretar yaravíes en como un himno de la identidad musical arequipeña. No hay
formato de salón con piano solo o piano y voz. Junto un consenso sobre la fecha exacta en que esto tuvo lugar,
a sus hermanas Aurora y Rosa formó el Trío Arequipa, con múltiples fuentes señalando desde 1908 hasta el año
tocando el piano. Posteriormente, este trío se reformuló 1915. Sin embargo, entrevistas realizadas a los hijos de
con Leoncio Gonzales en primera voz y su hermana Benigno Ballón Farfán por la investigadora Marcela Cornejo,
Rosa en segunda voz, haciendo presentaciones en recogidas en la publicación Música popular tradicional del
Lima y Arequipa. Este trío, también conocido como Trío Valle del Chili, señalan que el momento inicial habría tenido
arequipeño, llevó a cabo audiciones semanales en Radio lugar en el año 1911. Luego, ya de regreso en Arequipa,
Nacional entre los años de 1955 y 1956, a raíz de una el poeta Percy Gibson colocó la letra a las primeras dos
invitación del Club Arequipa para brindar presentaciones estrofas, siendo el propio Benigno Ballón Farfán quien
en Lima ante residentes arequipeños. Este fue uno de terminaría de escribir el tema agregando una tercera estrofa
los espacios donde Benigno Ballón mantuvo su actividad cerca de una década después;
musical hasta sus últimos años de vida; Que, a lo largo de su vida publicó numerosas
Que, con sus hermanas Rosa y Aurora, sus hijos partituras entre Arequipa y Lima que están dispersas o
Roberto, José, Benigno, Felipe y otros músicos (Carlos perdidas, sobreviviendo varios arreglos y composiciones
Bernedo, el Corneta Marroquín, Juan Manuel Trillo, José sólo en grabaciones internacionales como el sello Víctor
Luís García, Octavio Espinoza Barreda, entre otros), de Estados Unidos y Chile, o el sello Odeón de Argentina.
conformó la Orquesta Ballón, amenizando eventos en la Estas grabaciones discográficas no hubieran existido si
ciudad de Arequipa y los balnearios costeros de la región. el maestro Ballón no hubiera divulgado sus partituras en
Entre los años 1932 o 1933, participó en la fundación del Estados Unidos, Europa y países hispanoamericanos. En
Conjunto Juvenil de Arte, que se mantuvo activo hasta varias ocasiones esto se hizo a solicitud, como fue el caso
inicios de la década del año 1950. El proyecto estuvo del Instituto Iberoamericano de Berlín en el año 1941,
integrado por diversos artistas, teniendo como objetivo que solicitó recibir las partituras de los valses Melgar y
promover y acercar el arte a audiencias de toda clase social Clemencia, y del one step Cusicuy;
a través del espacio público. El conjunto estrenó zarzuelas Que, en el año 1953, Benigno Ballón Farfán fue
inspiradas en el costumbrismo arequipeño musicalizadas trasladado a Lima para recibir atención médica. Durante
por Benigno Ballón Farfán como Parando el montón, Las este período recibió la Medalla de Honor al Mérito Ford
sembradoras, Las lecheras, Los barredores y Por hay por parte de los directivos de Radio El Sol y el locutor
pampas. Sus presentaciones fueron muy demandadas Fernando Farrés. La ceremonia fue transmitida en el
y aplaudidas, en especial en audiciones radiales y programa La Medalla Ford. Posteriormente, retomó
presentaciones en varios teatros de Arequipa y Lima; su práctica musical y sus labores como docente en el
Que, las celebraciones por los 400 años de fundación Instituto de Experimentación Educacional de Arequipa,
española de varias ciudades en Latinoamérica llevaron a participando en el décimo aniversario de esta institución
Benigno Ballón Farfán a realizar múltiples viajes. Es así que celebrado en el año 1954. Entre fines del año 1955
participó en las celebraciones correspondientes a la ciudad e inicios del año 1956 hizo un viaje a Lima para hacer
de Lima en el año 1934, y las de la ciudad de Arequipa en audiciones junto al Trío Arequipa en Radio Nacional;
el año 1940. A propósito de estas, viajó nuevamente a Lima Que, Benigno Ballón Farfán impulsó proyectos
para publicar su reconocido trabajo Cantares Arequipeños, musicales en Arequipa hasta poco antes de su
una recopilación con 12 yaravíes, marineras y pampeñas fallecimiento en el año 1957. Uno de ellos fue la
recopiladas y arregladas en partitura. Los temas en esta formación de un coro en el Instituto de Experimentación
colección fueron los yaravíes Delirio, Ruegos, Picando Educacional, con la intención de difundir la música
la flor, Despedida, Resolución, Dueño inhumano y Amor arequipeña a través de un repertorio de aires tradicionales
infame; las marineras Natividad del alma y La traidora; el dirigido a la niñez. Ese mismo año terminó de componer
huayño Cholita candaraveña; la pampeña de su autoría La la marcha Peruanidad a tres voces. Otro de sus proyectos
Benita; y Por hay pampas, idilio campesino para zarzuela. fue una serie de composiciones junto a sus hermanas
Una nota en el diario El Pueblo respecto a este trabajo Rosa y Aurora, a ser estrenadas junto al tenor Leoncio
resaltó la importancia del mismo por recopilar y arreglar Gonzáles. El primero de mayo del mismo año celebró
para partitura algunos yaravíes de Mariano Melgar, figura sus Bodas de Oro Profesionales, recibiendo numerosos
fundamental para la cultura arequipeña; homenajes como el de la filial arequipeña de la Asociación
Que, las repercusiones de este trabajo se extenderían Nacional de Escritores y Artistas – ANEA. Benigno
al ámbito internacional, como queda demostrado a través Ballón Farfán falleció el 12 de julio de 1957 en la ciudad
de una nota publicada en el año 1941 por El Mercurio de de Arequipa, dándose su entierro al día siguiente. Su
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 31
traslado al Cementerio General de la Apacheta congregó correspondiendo al Despacho del Viceministerio de
una multitud de seguidores, y motivó que las radios Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, declarar las
locales transmitieran su música como tributo además de manifestaciones del Patrimonio Cultural Inmaterial como
suspender su señal por dos horas a modo de duelo; Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, como compositor, recopilador y arreglista, Benigno De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29565,
Ballón Farfán aportó en la construcción de la identidad Ley de creación del Ministerio de Cultura; la Ley Nº 28296,
musical regional y nacional, forjando un repertorio en Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación; su
todos los géneros expresivos practicados en la ciudad Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Nº 011-
y campiña arequipeña: valses, marineras, pampeñas, 2006-ED; el Reglamento de Organización y Funciones
foxes, yaravíes, carnavales, himnos, marchas, canciones aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2013-MC; y
religiosas e infantiles, zarzuelas costumbristas y una misa la Directiva Nº 003-2015-MC, aprobada por Resolución
en latín. Como destaca la historiadora Marcela Cornejo, Ministerial Nº 338-2015-MC.
tal versatilidad artística y espíritu bohemio hizo posible que
transitara entre el ámbito de la música de tradición occidental SE RESUELVE:
y la de tradición oral, volviéndose un mediador cultural entre
las distintas clases de la sociedad arequipeña de su tiempo; Artículo 1.- Declarar Patrimonio Cultural de la Nación,
Que, esto se ve reflejado en el desarrollo de sus valses en el rubro de Obra de Gran Maestro, a la Obra musical
románticos (Melgar, Silvia, Arrullo), sus arreglos para piano de Benigno Ballón Farfán, en atención a su labor como
de yaravíes de tradición oral (Delirio, Ruegos, Pajarillo, músico y compositor que generó un enlace entre sectores
Picando la flor, Amor infame, Quién ha visto aquel volcán), musicales populares y académicos, que creó obras
y obras orquestales como la romanza La quena, la danza consideradas emblemas para la identidad musical del
Alba serrana y la suite Canciones de carnaval. Por otro pueblo arequipeño en particular y peruano en general,
lado, su música de carácter cívico (marchas, himnos), y que desarrolló una labor fundamental de recopilación
sus obras escénicas y religiosas, y su apropiación de y registro que ha permitido dar a conocer y difundir las
formas tempranas del jazz (foxes, one steps), reflejan una practicas musicales, populares y tradicionales, de la
capacidad de integrar influencias foráneas y modernas; ciudad y campiña arequipeñas.
Que, también difundió la tradición y memoria musical Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
de su pueblo a través de la producción y divulgación de Resolución Viceministerial en el Diario Oficial El Peruano
partituras, así como la radio y el disco. Quizás las piezas y su difusión conjuntamente con el Informe N° 900065-
que mejor representan esto son los valses Melgar y Silvia, 2018/DPI/DGPC/VMPCIC/MC en el Portal Institucional
la pampeña La Benita y el Carnaval de Arequipa. Este del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe).
último tema forma parte de la suite Canciones de Carnaval Artículo 3.- Notificar la presente Resolución
antes señalada, basada en las bifalas carnavaleras Viceministerial y el Informe N° 900065-2018/DPI/DGPC/
chacareras, y que incluyó los temas Carnaval obrero, VMPCIC/MC a la Dirección Desconcentrada de Cultura de
Carnaval miraflorino y Carnaval centenario; Arequipa y al señor Franklin Percy Murguía Huillca.
Que, Benigno Ballón Farfán desarrolló una trayectoria Artículo 4.- Encargar a la Oficina de Atención al
musical en medio de una sociedad local que, hasta Ciudadano y Gestión Documentaria que remita copia de
mitad del siglo XX, consideraba el ejercicio de las artes la presente Resolución Viceministerial y el Informe N°
expresivas como adorno o licencia para llevar una vida 900065-2018/DPI/DGPC/VMPCIC/MC al señor Reynaldo
bohemia. Ballón Farfán decidió dedicar toda su vida a la Ballón Medina, para los fines pertinentes.
música y vivir de ella presentándose siempre como músico
profesional, si bien fue autodidacta de formación a partir Regístrese, comuníquese y publíquese.
de los rudimentos que le dio su profesora de piano, y de la
alternancia con maestros de música académica como Luis LUIS FELIPE VILLACORTA OSTOLAZA
Duncker Lavalle. Y, aunque no lo incorporaron del todo Viceministro de Patrimonio Cultural
como colega, socializaron con él e incluyeron sus obras e Industrias Culturales
en recitales a modo de reconocimiento y aprobación. De
la misma manera, su vocación por el trabajo colaborativo 1672679-1
se vio reflejada en aspectos como las letras de la mayor
parte de sus obras, hechas por poetas amigos;
Que, se ha preservado parte significativa aunque ENERGIA Y MINAS
no la totalidad del total de la obra musical de Benigno
Ballón Farfán. Mucha obra de carácter religioso y cívico
sigue invisibilizada u olvidada, mientras que su obra Decreto Supremo que establece el
de carácter más académico ha sido apenas divulgada. mecanismo de racionamiento para el
Reynaldo Ballón Medina, hijo de Benigno Ballón Farfán,
ha podido acopiar a la fecha, y con el concurso del archivo abastecimiento de gas natural al mercado
resguardado por familiares cercanos ya fallecidos, un interno ante una declaratoria de emergencia
total de 122 obras entre manuscritos, impresos y copias.
A estas se suman 3 obras que aparecen en el registro DECRETO SUPREMO
discográfico de la Victor Talking Machine: Arequipa (fox Nº 017-2018-EM
trot), Natividad del alma (marinera) y Soledad (yaraví);
Que, conjuntamente con las referencias históricas, EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
el Informe N° 900065-2018/DPI/DGPC/VMPCIC/MC
de la Dirección de Patrimonio Inmaterial, se detallan las CONSIDERANDO:
características, importancia, valor, alcance y significados
de la Obra musical de Benigno Ballón Farfán, motivo por el Que, conforme al numeral 9.1 del artículo 9º de
cual, dicho informe técnico constituye parte integrante de la la Ley Nº 30705, Ley de Organización y Funciones del
presente Resolución Viceministerial, conforme a lo dispuesto Ministerio de Energía y Minas, establece, entre otras
en el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único Ordenado competencias del Ministerio de Energía y Minas, aprobar
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo las disposiciones normativas que le correspondan;
General, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS; Que, de acuerdo a lo señalado en el artículo 2º del Texto
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 338-2015- Único Ordenado de la Ley Orgánica de Hidrocarburos,
MC, se aprobó la Directiva Nº 003-2015-MC, “Declaratoria aprobado por Decreto Supremo Nº 042-2005-EM, el
de las Manifestaciones de Patrimonio Cultural Inmaterial Estado promueve el desarrollo de las actividades de
y de la Obra de Grandes Maestros, Sabios y Creadores Hidrocarburos sobre la base de la libre competencia y el
como Patrimonio Cultural de la Nación y Declaratoria de libre acceso a la actividad económica con la finalidad de
Interés Cultural”, en la que se señala los lineamientos lograr el bienestar de la persona humana y el desarrollo
y normas para la tramitación interna del expediente nacional;
de declaratoria de Patrimonio Cultural de la Nación de Que, el artículo 76º del Texto Único Ordenado de la
las manifestaciones de patrimonio cultural inmaterial, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por Decreto
32 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Supremo Nº 042-2005-EM, dispone que el transporte, la activa el Mecanismo de Racionamiento que se establece
distribución mayorista y minorista y la comercialización en la presente norma. Este Mecanismo se activa ante
de los productos derivados de los Hidrocarburos se situaciones que afecten la producción, suministro, el
regirán por las normas que apruebe el Ministerio de transporte de gas natural y/o de Líquidos de Gas Natural
Energía y Minas, precisando que dichas normas deben por Ductos o la Distribución de Gas Natural por Red de
contener mecanismos que satisfagan el abastecimiento Ductos, que originen la imposibilidad de cubrir total o
del mercado interno. Asimismo, el artículo 79 de la citada parcialmente la demanda de gas natural al mercado
norma establece que la distribución de gas natural por red interno.
de ductos es un servicio público;
Que, mediante la Ley Nº 27133, Ley de Promoción Artículo 3.- Activación del Mecanismo de
del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, se declara Racionamiento
de interés nacional y de necesidad pública, el fomento y La comunicación referida en el artículo anterior,
desarrollo de la industria del gas natural, que comprende debe ser sustentada, e indicar el plazo de duración del
la explotación de los yacimientos de gas, el desarrollo de desabastecimiento y el volumen de gas natural disponible
la infraestructura de transporte de gas y condensados; la a suministrar al mercado nacional; en caso de Distribución
distribución de gas natural por red de ductos; y los usos de Gas Natural la comunicación debe indicar el área de
industriales en el país; Concesión respectiva cumpliendo con los siguientes
Que, conforme a lo señalado en la Política Energética pasos:
Nacional del Perú 2010-2040, aprobada mediante el
Decreto Supremo Nº 064-2010-EM, la visión de la a) Por la realización de acciones de mantenimiento
misma consiste en un sistema energético que satisface u otras intervenciones programadas en el desarrollo
la demanda nacional de energía de manera confiable, de Actividades de Hidrocarburos que afecten el
regular, continua y eficiente; abastecimiento de gas natural:
Que, ante la posibilidad que se presenten eventos En las instalaciones de los Productores,
que pongan en riesgo el abastecimiento de gas natural Concesionarios de Transporte de Gas Natural por Ductos,
al mercado interno, resulta necesario establecer medidas los Concesionarios de Transporte de Líquidos de Gas
preventivas que permitan realizar acciones inmediatas, a Natural por Ductos, los Concesionarios de Distribución
fin de evitar el desabastecimiento de dicho combustible de Gas Natural por Red de Ductos o los operadores
en las actividades esenciales para la población de nuestro de Plantas de Licuefacción, la comunicación debe ser
país, mediante la gestión más eficiente del uso del gas presentada hasta noventa (90) días antes de la fecha
natural disponible; programada para la realización de las actividades de
En uso de las atribuciones previstas en el inciso 8) del mantenimiento u otras intervenciones programadas, sin
artículo 118º de la Constitución Política del Perú y en mérito perjuicio del plazo señalado en el Decreto Supremo Nº
a lo dispuesto en la Ley Nº 30705, Ley de Organización y 062-2009-EM.
Funciones del Ministerio de Energía y Minas; Texto Único
Ordenado de la Ley Orgánica de Hidrocarburos; b) Por la ocurrencia de una situación no
programada en el desarrollo de las Actividades de
DECRETA: Hidrocarburos que afecten el abastecimiento de gas
natural:
Artículo 1.- Objeto En las instalaciones de los Productores, los
Establecer el Mecanismo de Racionamiento ante Concesionarios de Transporte de Gas Natural por Ductos,
situaciones que afecten y pongan en Emergencia el los Concesionarios de Transporte de Líquidos de Gas
abastecimiento de gas natural en el país. Natural por Ductos, los Concesionarios de Distribución
Para efecto de la presente norma, entiéndase como de Gas Natural por Red de Ductos o los operadores
Emergencia el desabastecimiento total o parcial de gas de Plantas de Licuefacción, la comunicación debe ser
natural en el mercado interno por cualquier situación que presentada en el plazo máximo de veinticuatro (24) horas
afecte el suministro y/o transporte y/o distribución de gas de detectada la Emergencia.
natural, debidamente calificada como tal por el Ministerio Ante la comunicación por parte del Productor, los
de Energía y Minas mediante Resolución Ministerial. Concesionarios de Transporte de Gas Natural por Ductos,
La presente norma es de cumplimiento obligatorio los Concesionarios de Transporte de Líquidos de Gas
por los Productores, los Concesionarios de Transporte Natural por Ductos, los Concesionarios de Distribución
de Gas Natural por Ductos, los Concesionarios de de Gas Natural por Red de Ductos o los operadores
Transporte de Líquidos de Gas Natural por Ductos, los de Plantas de Licuefacción, el Ministerio de Energía y
Concesionarios de Distribución de Gas Natural por Red Minas, de ser el caso, declara la Emergencia mediante
de Ductos, los operadores de Plantas de Licuefacción, el Resolución Ministerial, señalando el plazo de vigencia y
Comité de Operación Económica del Sistema Eléctrico la disponibilidad de gas natural para el mercado interno.
Interconectado Nacional (COES) y los Consumidores de Una vez declarada la Emergencia, la Dirección General
Gas Natural. de Hidrocarburos activa el Mecanismo de Racionamiento
mediante Resolución Directoral.
Artículo 2.- Supuestos para la activación del Activado el Mecanismo de Racionamiento, los
Mecanismo de Racionamiento Concesionarios que se abastecen con Gas Natural
Licuefactado o Gas Natural Comprimido, que brinden el
2.1 Los Productores, los Concesionarios de Transporte servicio de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos,
de Gas Natural por Ductos, los Concesionarios de podrán utilizar el volumen de las autonomías mínimas
Transporte de Líquidos de Gas Natural por Ductos, los establecidas en sus respectivos Contratos de Concesión,
Concesionarios de Distribución de Gas Natural por Red a fin de suministrar gas natural a sus Consumidores.
de Ductos o los operadores de Plantas de Licuefacción,
en cuyas infraestructuras se genere la situación que Artículo 4.- Efectos del Mecanismo de
afecte el abastecimiento total o parcial de gas natural al Racionamiento
mercado interno comunica el hecho mediante oficio o La activación del Mecanismo de Racionamiento, en el
correo electrónico a la Dirección General de Hidrocarburos marco de la presente norma, implica lo siguiente:
para la calificación respectiva, con copia de dicha
comunicación a la Dirección General de Electricidad del a) Destinar el gas natural disponible únicamente al
Ministerio de Energía y Minas, al Organismo Supervisor mercado interno, durante la vigencia de la declaración
de la Inversión en Energía y Minería - Osinergmin y en de Emergencia, para lo cual se aplicará la prioridad de
cuanto corresponda al Comité de Operación Económica asignación y el prorrateo establecido en el artículo 5º de
del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional – COES. la presente norma.
El Ministerio de Energía y Minas mediante Resolución b) Declaración automática de Situación Excepcional en
Ministerial declara la Emergencia. todo el Sistema Eléctrico Interconectado Nacional - SEIN,
2.2 Luego de declarada la Emergencia, la Dirección conforme a lo previsto en el artículo 95º del Reglamento
General de Hidrocarburos mediante Resolución Directoral de la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado mediante
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 33
Decreto Supremo Nº 009-93-EM, o la norma que lo deben informar al Productor y a los Concesionarios de
modifique o sustituya, no aplicándose en estas situaciones Transporte de Gas Natural por Ductos las necesidades
compensaciones por deficiencia de calidad en el servicio diarias estimadas de gas natural para atender la demanda
eléctrico o por interrupciones del suministro de energía del mercado interno según los niveles de prioridad y
en el marco de la Ley de Concesiones Eléctricas y su prorrata, hasta el término de la vigencia de la declaratoria
Reglamento, en tanto dure la Situación Excepcional. de Emergencia.
c) Los obligados a mantener existencias de El Productor y los Concesionarios de Transporte
Combustibles Líquidos y GLP previa autorización de la durante el proceso de nominación de suministro
Dirección General de Hidrocarburos, mediante Resolución y transporte, deben informar diariamente a los
Directoral, podrán disponer de las mismas; para lo cual Concesionarios de Distribución de Gas Natural por
presentarán la solicitud respectiva. Red de Ductos y Consumidores Independientes sobre
d) Con la finalidad de contar con un mayor suministro las cantidades del gas natural asignadas para atender
de gas natural para el mercado interno, considerando la la demanda del mercado interno según los niveles de
operatividad del Sistema de Transporte de Gas Natural prioridad y prorrata, hasta el término de la vigencia de la
por Ductos, el Productor dispondrá del uso del volumen de declaratoria de Emergencia.
Gas Natural contenido en el Linepack, para la asignación Los Concesionarios del Servicio de Transporte y
a los Consumidores. Distribución deben informar diariamente al Osinergmin, con
copia a la Dirección General de Hidrocarburos las cantidades
Artículo 5.- De la prioridad de la asignación de gas asignadas para atender la demanda del mercado interno
natural en casos de Emergencia según los niveles de prioridad y prorrata, hasta el término de
Activado el Mecanismo de Racionamiento, los la vigencia de la declaratoria de Emergencia.
Productores, los Concesionarios de Transporte de Gas
Natural los Concesionarios de Transporte de Líquidos Artículo 6.- Obligaciones de los Consumidores de
de Gas Natural por Ductos, los Concesionarios de gas natural
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos o los Los Consumidores de gas natural deben realizar
operadores de Plantas de Licuefacción deberán realizar las actividades que resulten necesarias para optimizar
las actividades necesarias para optimizar sus niveles de sus niveles de consumo, en función al suministro o
producción, suministro, transporte y distribución durante a las autorizaciones que se les comunique en las
el período de vigencia de la declaración de Emergencia. reprogramaciones correspondientes. Sin perjuicio de
Asimismo, corresponde al Productor realizar la asignación ello, los Productores y los Concesionarios de Transporte
de volumen de gas natural. y Distribución deben implementar las medidas que sean
En cuanto corresponda, la asignación del volumen necesarias para el cumplimiento del orden de prioridad y
de autonomía mínima que hace referencia el último prorrata mencionado en el artículo precedente.
párrafo del artículo 3º de la presente norma, la realiza Los Concesionarios de Transporte y Distribución,
el Distribuidor de Gas Natural por Red de Ductos que están facultados para limitar físicamente el suministro a
se abastece de Gas Natural Licuefactado o Gas Natural los consumidores que no regulen su nivel de consumo
Comprimido, conforme a lo establecido en el presente asignado.
artículo. En el plazo de diez (10) días hábiles de finalizado el
Declarada la Emergencia y activado el Mecanismo Mecanismo de Racionamiento, los Concesionarios de
de Racionamiento, se debe realizar las asignaciones de Distribución por Red de Ductos, deben remitir al Osinergmin
volúmenes de gas natural, según el siguiente orden de con copia a la DGH, el reporte de las mediciones de los
prioridad y prorrateo. volúmenes de gas natural efectivamente entregados en
sus Estaciones de Regulación y Medición.
1. Consumidores Residenciales y Comerciales
Regulados. Artículo 7.- De las disposiciones de supervisión y
2. Establecimientos de Venta al Público de GNV, fiscalización
Establecimiento destinado al suministro de GNV en Durante el periodo en que se encuentre activado
sistemas integrados de transporte y consumidores el Mecanismo de Racionamiento, los Productores, los
directos de GNV destinados al transporte público; y las Concesionarios de Transporte de Gas Natural por Ductos
estaciones de Compresión y Licuefacción de Gas Natural o Distribuidores de Gas Natural por Red de Ductos, deben
que abastezcan a los mencionados Agentes. reportar diariamente al Osinergmin la información que
3. Generadores Eléctricos. muestre el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 5º
4. Consumidores Industriales Regulados con de la presente norma, el cual debe incluir los volúmenes
consumos menores a 20,000 m3/día y Estaciones de efectivamente consumidos.
Compresión y Licuefacción de Gas Natural que no se El Osinergmin, debe supervisar y fiscalizar el
encuentran en el numeral 2. cumplimiento de la presente norma por parte del
5. Consumidores Industriales Regulados con Productor, las empresas Concesionarias de Transporte
consumos mayores a 20,000 m3/día. y Distribución de Gas Natural y de los Consumidores
6. Consumidores Independientes con Contratos Independientes.
de Suministro y de Servicio de Transporte en Firme e Los Concesionarios de Distribución de Gas Natural
Interrumpible. y el COES, deben mantener un registro histórico diario
de los consumos de gas natural. Dicha información es
Se aplica el orden de prioridad en la asignación de enviada al Osinergmin cuando éste lo requiera.
gas natural para los numerales 1 y 2 del presente artículo. Al término de la Emergencia el Osinergmin elabora
Respecto a los numerales 3 al 6, la asignación de gas un informe del cumplimiento de las condiciones de
natural se aplica por prorrateo. Emergencia, el cual será remitido a la Dirección General
El Productor efectúa la prorrata teniendo en cuenta de Hidrocarburos en un plazo no mayor de treinta (30)
los consumos de los siete (07) días calendario anterior días hábiles de finalizada la vigencia de la declaratoria de
a la fecha del inicio de la Emergencia. En caso de Emergencia.
existir excedente de volumen en un nivel de prelación,
este volumen se asigna al siguiente nivel inmediato. El Artículo 8.- Vigencia y refrendo
Productor asigna los volúmenes de Gas Natural a cada El presente Decreto Supremo entra en vigencia al día
Generador Eléctrico, conforme a lo que disponga el COES siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano y
en concordancia con lo establecido en la Norma Técnica es refrendado por el Ministro de Energía y Minas.
para la Coordinación de la Operación en Tiempo Real de
los Sistemas Interconectados, o la norma que lo modifique DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
o sustituya, debiendo el COES poner en conocimiento a la
Dirección General de Electricidad. Única.- Aplicación
Los Concesionarios de Distribución de Gas Natural, La presente norma es aplicable a las comunicaciones
el COES y los Consumidores Independientes, durante que se encuentran en proceso de evaluación por el
el proceso de nominación de suministro y transporte, Ministerio de Energía y Minas.
34 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS “Única.- Transferencias de energía en caso se


MODIFICATORIAS active el Mecanismo de Racionamiento para el
abastecimiento de Gas Natural al mercado interno
Primera.- Modificación del artículo 70º del Texto Durante el periodo en que se encuentre vigente el
Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Mecanismo de Racionamiento para el abastecimiento de
gas natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Gas Natural al mercado interno ante una declaratoria de
Supremo Nº 040-2008-EM Emergencia, el COES considerará la energía generada
Modifíquese el artículo 70º del Texto Único Ordenado con el Gas Natural reasignado, como inyecciones de los
del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de generadores que cedieron el Gas Natural, repartiendo
Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM, la energía generada con el Gas Natural reasignado, de
cuyo texto queda redactado en los siguientes términos: manera proporcional al volumen de Gas Natural cedido
por cada generador. Los generadores que cedieron gas
“Artículo 70º.- La variación del servicio por razones de pagarán a los que despacharon con gas reasignado, el
mantenimiento del Sistema de Distribución debe ser puesta costo del gas cedido al precio aplicado a estos últimos por
en conocimiento de Osinergmin para su aprobación y del el Productor, más los costos variables no combustibles”.
Consumidor afectado para su información, con una anticipación
no menor de sesenta (60) Días, indicándose la forma en que DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
afectará al servicio las tareas de mantenimiento. En estos
casos el Consumidor debe tomar todas las precauciones Primera.- Derogación
necesarias para abastecerse de otro combustible”. Deróguese el Decreto Supremo Nº 050-2012-EM que
establece el mecanismo de emergencia para el suministro
Segunda.- Modificación del artículo 62º del de gas natural, y las demás disposiciones que se opongan
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por a lo establecido en la presente norma.
Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 081-2007-
EM: Segunda.- Asignación en situación de
Modifíquese el artículo 62º del Reglamento de racionamiento de electricidad
Transporte de Hidrocarburos por Ductos, aprobado por De manera excepcional, en caso que durante el
Decreto Supremo Nº 081-2007-EM, cuyo texto queda periodo del Mecanismo de Racionamiento, el COES
redactado en los siguientes términos: proyecte que ocurrirán situaciones de racionamiento
de electricidad por falta de suministro de gas natural,
“Articulo 62º.- El Concesionario podrá variar conforme a la normatividad sobre la materia, el COES
transitoriamente las condiciones del Servicio ante una puede revisar la cantidad de gas natural asignada a la
situación de emergencia, con la obligación de dar aviso de generación eléctrica, para lo cual dicha entidad debe
ello al Usuario y al Osinergmin, dentro de las veinticuatro (24) informar a la Dirección General de Electricidad.
horas de producida la alteración. Corresponde únicamente
al Osinergmin comprobar y calificar si los hechos aludidos Tercera.- Adecuación normativa
por el Concesionario durante la operación del Sistema de El Osinergmin, en un plazo máximo de sesenta (60)
Transporte por Ductos constituyen casos de fuerza mayor, días calendario de la entrada en vigencia de la presente
relacionados a la obligación de continuidad del servicio. norma, debe aprobar las normas y procedimientos
La variación del Servicio por razones de mantenimiento reglamentarios respectivos para ejecutar la supervisión,
del Sistema de Transporte debe ser puesta en conocimiento fiscalización y sanción de la presente norma.
del OSINERGMIN para su aprobación y del Usuario
afectado para su información, con una anticipación no Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós
menor de sesenta (60) Días, indicándose la forma en que días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
las tareas de mantenimiento afectarán el Servicio.
En caso de suspensión del Servicio, el restablecimiento MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
del mismo requerirá la coordinación del Concesionario Presidente de la República
con el Usuario”.
FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Tercera.- Modificación de las Normas para la Ministro de Energía y Minas
coordinación e intercambio de información entre las
empresas de producción, transporte y distribución de 1672838-7
gas natural y el COES, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 062-2009-EM
Modifíquese los numerales 2.1 y 2.4 del artículo 2º Modifican el Decreto Supremo N° 027-2012-
de las Normas para la coordinación e intercambio de EM, que dicta normas complementarias
información entre las empresas de producción, transporte
y distribución de gas natural y el COES, aprobado
al Decreto Legislativo N° 1105 para la
mediante Decreto Supremo Nº 062-2009-EM, cuyos comercialización de oro
textos quedan redactados en los siguientes términos:
DECRETO SUPREMO
“Artículo 2º.- Deber de información Nº 018-2018-EM

2.1 El Productor, Transportista, Distribuidor, en cuanto EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA


corresponda, deben proporcionar al Ministerio de Energía
y Minas, con copia a Osinergmin, la siguiente información: CONSIDERANDO:
(...)”.
Que, por Decreto Supremo Nº 027-2012-EM,
“2.4 Difusión de la información modificado por Decreto Supremo Nº 039-2012-EM, se
El Ministerio de Energía y Minas deberá colocar toda dictan normas complementarias al Decreto Legislativo Nº
la información que reciba en aplicación de la presente 1105 para la comercialización del oro;
norma en su portal de web, y poner a disposición del Que, por Resolución Ministerial Nº 249-2012-MEM-
Osinergmin, el COES, de las empresas Productoras, DM se crea el Registro Especial de Comercializadores y
Transportistas y Distribuidoras de Gas Natural. Procesadores de Oro, a cargo de la Dirección General de
Minería del Ministerio de Energía y Minas;
Cuarta.- Modificación del Reglamento del Mercado Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1293 se declara
Mayorista de Electricidad, aprobado por Decreto de interés nacional la formalización de las actividades
Supremo Nº 026-2016-EM de la pequeña minería y minería artesanal, creando el
Incluir la única disposición complementaria final al Proceso de Formalización Minera Integral;
Reglamento del Mercado Mayorista de Electricidad, de Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1336 se
acuerdo al siguiente texto: establecen disposiciones para el Proceso de Formalización
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 35
Minera Integral, precisándose en su Décima Disposición o concesionario minero para realizar las actividades
Complementaria Final que el Decreto Supremo Nº 027- comprendidas en el artículo 1 del presente Decreto
2012-EM, mencionado en el primer considerando de la Supremo. Asimismo, deben ser mayores de 18 años de
presente norma, mantiene su vigencia, en tanto no se edad, indicar sus nombres y apellidos completos, así
oponga al referido Decreto Legislativo; como el número de su documento nacional de identidad.
Que, en las zonas de La Rinconada y Cerro Lunar 2.5 La relación de personas naturales inscritas
del distrito de Ananea, en la provincia de San Antonio de en el Padrón de Terceras Personas Naturales y
Putina, así como en las provincias de Sandia y Carabaya Seleccionadores Manuales de Oro es publicada en el
del departamento de Puno se desarrollan prácticas portal web del Ministerio de Energía y Minas.
tradicionales vinculadas a la actividad minera a pequeña 2.6 El Ministerio de Energía y Minas, a través de la
escala, en concesiones mineras tituladas, administradas Dirección General de Formalización Minera, puede brindar
por los concesionarios o por quienes tienen contrato de asistencia técnica a las terceras personas naturales
explotación suscrito; actividades que consisten en la incluidas en el referido padrón. Para tal efecto, se puede
entrega de los minerales al operador bajo contrato de contar con la colaboración de los concesionarios mineros,
explotación o al concesionario minero; operadores mineros y/o la Dirección Regional de Energía
Que, el desarrollo de estas prácticas tradicionales y Minas del Gobierno Regional de Puno.
relacionadas a la actividad minera a pequeña escala, 2.7 Finalizado el plazo del empadronamiento, aquellas
comprende un sinnúmero de transacciones comerciales personas naturales que no se empadronaron en el
con procesadores y comercializadores de oro que deben plazo establecido en el presente Decreto Supremo y los
registrarse; empadronados que requieran actualizar su información,
Que, dicha forma de comercialización requiere pueden solicitar su inscripción en el referido Padrón y
una regulación normativa adecuada, por lo que resulta la actualización de sus datos, respectivamente, ante la
necesario establecer disposiciones modificatorias del Dirección General de Formalización Minera del Ministerio
Decreto Supremo Nº 027-2012-EM que permitan reforzar de Energía y Minas señalando la información establecida
su aplicación, facilitando el mecanismo de acreditación en el párrafo 2.4 del artículo 2 de la presente norma, la cual
de las personas que desarrollan estas prácticas tiene carácter de Declaración Jurada. Dichas solicitudes
tradicionales y que regula la presente norma, mediante la pueden ser presentadas ante la Dirección Regional
implementación de un padrón; de Energía y Minas de Puno, quien debe remitirlas a
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 la autoridad competente. El plazo para atender dichas
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y el solicitudes es de treinta días hábiles. Los presentes
numeral 3 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica procedimientos están sujetos a silencio administrativo
del Poder Ejecutivo; positivo.
2.8 La información consignada al inscribirse en el
DECRETA: presente padrón tiene carácter de declaración jurada,
sin perjuicio que de advertirse falsedad o fraude en la
Artículo 1.- Modificación de los artículos 1, 2, 3, 4 y información declarada, las autoridades competentes
5 del Decreto Supremo Nº 027-2012-EM determinen las responsabilidades administrativas, civiles
Modifíquese los artículos 1, 2, 3, 4 y 5 del Decreto y/o penales que correspondan.
Supremo Nº 027-2012-EM, conforme a los siguientes
textos: Artículo 3.- De los seleccionadores manuales del
oro
“Artículo 1.- De la venta del Oro Lo establecido en los artículo 1 y 2 se aplica también
a quienes se ocupan de seleccionar manualmente oro de
1.1 Conforme a la costumbre reconocida y practicada los desmontes derivados de las actividades mineras a que
en las zonas de La Rinconada y Cerro Lunar del distrito se refiere la presente norma.
de Ananea, así como en las demás zonas de la provincia
de San Antonio de Putina, Sandia y Carabaya del Artículo 4.- Del Registro Especial de
departamento de Puno, las terceras personas naturales Comercializadores y Procesadores de Oro
de las zonas antes referidas, que obtengan oro como
consecuencia de realizar actividades relacionadas a los 4.1 Sólo los comercializadores y procesadores de oro
concesionarios mineros o a los operadores que hubieren inscritos en el Registro Especial de Comercializadores
celebrado contratos de explotación con los concesionarios y Procesadores de Oro (RECPO) creado por el Decreto
de cuyos derechos mineros provenga el mineral, pueden Supremo Nº 012-2012-EM, pueden adquirir oro de
vender oro a terceros comercializadores y procesadores, quienes se encuentran inscritos en el Padrón de Terceras
incluyendo a aquellos que cuenten con convenios vigentes Personas Naturales y Seleccionadores Manuales de Oro.
con la empresa Activos Mineros S.A.C. 4.2 Los comercializadores y procesadores de oro
1.2 Las terceras personas naturales mencionadas en tienen la obligación de solicitar al Ministerio de Energía
el numeral precedente deben estar inscritas en el Padrón y Minas un usuario y clave de acceso informático para
de Terceras Personas Naturales y Seleccionadores reportar mensualmente las transacciones comerciales
Manuales de Oro a que se refiere el artículo 2 del presente efectuadas en el mes anterior.
Decreto Supremo. 4.3 El reporte mencionado en el numeral precedente
debe contener como mínimo la siguiente información: i)
Artículo 2.- Del Padrón de Terceras Personas nombre del vendedor; ii) fecha de la transacción; iii) tipo y
Naturales y Seleccionadores Manuales de Oro naturaleza del mineral (con o sin procesamiento); iv) lugar
geográfico; v) cantidad y/o peso; vi) ley del mineral; y vii)
2.1 Créase el Padrón de Terceras Personas Naturales precio de compra.
y Seleccionadores Manuales de Oro a cargo de la 4.4 El incumplimiento de la obligación referida en los
Dirección General de Formalización Minera del Ministerio numerales precedentes genera la cancelación automática
de Energía y Minas, en el cual deben estar empadronadas de la inscripción en el RECPO y la inhabilitación para
las terceras personas naturales a que se refiere el artículo inscribirse nuevamente en dicho registro por un plazo de
1 del presente Decreto Supremo. noventa días hábiles.
2.2 Los empadronados conforme al párrafo precedente
pueden comercializar mensualmente un máximo de 66 Artículo 5.- De la formalización laboral
gramos de oro.
2.3 Por única vez, el Ministerio de Energía y Minas, a 5.1 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
través de la Dirección General de Formalización Minera aprueba las disposiciones que resulten necesarias
realiza el empadronamiento por un plazo de sesenta días para diseñar e implementar un Programa Especial
calendario. de Formalización Laboral que garantice los derechos
2.4 Durante el empadronamiento, las personas laborales, la seguridad y salud en el trabajo, y seguridad
naturales deben indicar, en calidad de Declaración Jurada, social, a favor de las personas naturales a las que se
como mínimo, que cuentan con autorización del operador refiere los artículos 1 y 3 de la presente norma.
36 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

5.2 Independientemente de la naturaleza del vínculo El Ministerio de Energía y Minas adecúa los sistemas
entre quienes desarrollan las actividades descritas en informáticos necesarios para la mejor implementación del
los artículos 1 y 3 del presente Decreto Supremo y los presente Decreto Supremo.
contratantes, se debe asegurar el cumplimiento de los
estándares de seguridad y salud en el trabajo previstos en Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún
la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
y sus normas complementarias.
5.3 Bajo ningún supuesto, las actividades descritas en MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
los artículos 1 y 3 del presente Decreto Supremo pueden Presidente de la República
ser realizadas por menores de edad, ni en condiciones de
trabajo forzoso.” FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Ministro de Energía y Minas
Artículo 2.- Financiamiento
La implementación de lo dispuesto en el presente CARLOS OLIVA NEYRA
Decreto Supremo se financia con cargo al presupuesto Ministro de Economía y Finanzas
institucional del Ministerio de Energía y Minas, sin
demandar recursos adicionales al Tesoro Público. CHRISTIAN SÁNCHEZ REYES
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
Artículo 3.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia a los 1672838-8
treinta días calendario contados a partir del día siguiente
de su publicación.

Artículo 4.- Refrendo INTERIOR


El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Energía y Minas, el Ministro de Economía y Autorizan viaje de oficial de la Policía
Finanzas y por el Ministro de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Nacional del Perú a Colombia, en comisión
de servicios
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
PRIMERA.- Administración del RECPO Nº 882-2018-IN
El Ministerio de Energía y Minas, a través de la
Dirección General de Formalización Minera, es el Lima, 20 de julio de 2018
encargado de administrar el Registro Especial de
Comercializadores y Procesadores de Oro (RECPO). VISTOS; el Facsímil (DSD) Nº 0134, de fecha 8
de mayo de 2018, de la Dirección de Seguridad y
SEGUNDA.- Del documento de compra como Defensa del Ministerio de Relaciones Exteriores, la
medida complementaria de la comercialización Hoja de Estudio y Opinión Nº 225-2018-DIRGEN PNP/
Activos Mineros S.A.C., los titulares de plantas de DIRASINT-DB, de fecha 18 de julio de 2018, de la
beneficio y los demás comercializadores y procesadores Dirección General de la Policía Nacional del Perú, el
pueden emitir liquidaciones de compra cuando adquieran Oficio Nº 244-2018-DIRASINT-PNP/DIVBEC-D.R., de
oro, consignando la información del vendedor, así como la fecha 18 de julio de 2018, de la Jefatura de la División de
naturaleza del mineral (con o sin procesamiento), el origen Administración de Becas Internacionales de la Dirección
del mineral (nombre y código del derecho minero), la de Asuntos Internacionales de la Policía Nacional del
cantidad y/o peso, la ley del mineral (contenido metálico) Perú, el Informe Nº 002039-2018/IN/OGAJ, de fecha
y el precio de compra, de conformidad con la Ley Marco 19 de julio de 2018, de la Oficina General de Asesoría
de Comprobantes de Pago aprobada por Decreto Ley Nº Jurídica del Ministerio del Interior; y,
25632 y las disposiciones sobre la materia emitidas por la
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración CONSIDERANDO:
Tributaria – SUNAT.
Que, mediante Facsímil (DSD) Nº 0134, de fecha 8 de
TERCERA.- Actividades tradicionales de mayo de 2018, la Dirección de Seguridad y Defensa del
recolección de oro en otras zonas del país Ministerio de Relaciones Exteriores hace de conocimiento
Mediante Decreto Supremo refrendado por el de la Dirección General de la Policía Nacional del Perú, que
Ministerio Economía y Finanzas, Ministerio de Trabajo y el Viceministerio de Defensa para las Políticas y Asuntos
Promoción del Empleo y Ministerio de Energía y Minas, Internacionales de la República de Colombia extiende
la Dirección General de Formalización Minera, puede invitación a la República del Perú, a fin de que participe
identificar en otras zonas del país prácticas similares a las en el II Taller del Comité Binacional de Consolidación
establecidas en el Decreto Supremo Nº 027-2012-EM, a de Información Estadística sobre Seguridad (CBIES)
fin de que les sean aplicables sus disposiciones. Colombia – Perú, el mismo que se realizará del 25 al 27
de julio de 2018, en la ciudad de Bogotá, Distrito Capital –
CUARTA.- Fiscalización posterior República de Colombia;
La información consignada en el Padrón de Terceras Que, con Hoja de Estudio y Opinión Nº
Personas Naturales y Seleccionadores Manuales de 225-2018-DIRGEN PNP/DIRASINT-DB, de fecha 18 de
Oro y en el Registro Especial de Comercializadores julio de 2018, la Dirección General de la Policía Nacional
y Procesadores de Oro está sujeta a fiscalización del Perú aprueba y estima conveniente que se prosiga con
posterior de acuerdo a lo establecido en el artículo 33 el trámite de la expedición de la Resolución que autorice el
del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento viaje al exterior, en comisión de servicios, del Coronel de
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Servicios de la Policía Nacional del Perú Luis Alberto Loayza
Nº 006-2017-JUS. Ramírez, Jefe de la División de Estadística de la Dirección
de Tecnología de la Información y Comunicaciones de la
QUINTA.- Plazo de implementación de las Policía Nacional del Perú, para que participe en el taller
disposiciones antes citado, a realizarse en la ciudad de Bogotá, Distrito
El empadronamiento señalado en el párrafo 2.3 del Capital – República de Colombia, del 24 al 28 de julio
artículo 2 del Decreto Supremo Nº 027-2012-EM es de 2018, considerando que es importante para la Policía
efectuado a partir de la vigencia del presente Decreto Nacional del Perú, toda vez que dicho taller tiene como
Supremo. Las personas naturales a las que se refieren objetivo fomentar el diálogo técnico y estratégico para el
los artículos 1 y 3 del Decreto Supremo Nº 027-2012-EM, intercambio de información estadística sobre seguridad;
continúan utilizando la constancia de origen durante el Que, las experiencias a adquirirse como resultado de la
plazo del empadronamiento. participación del mencionado personal policial en el taller
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 37
indicado, se encuentran en el ámbito de competencia de incluyendo la tarifa única de uso de aeropuerto, que
la Policía Nacional del Perú, resultando por ello de interés ocasione el viaje a que se hace referencia en el artículo
institucional la realización del viaje al exterior antes 1º de la presente Resolución, se efectúan con cargo a la
referido, debiendo señalarse que los gastos que irroga Unidad Ejecutora 002: Dirección de Economía y Finanzas
dicha participación por concepto de viáticos y pasajes de la Policía Nacional del Perú, del Pliego 007, Ministerio
aéreos (ida y retorno), en clase económica, incluyendo del Interior, de acuerdo al siguiente detalle:
la tarifa única de uso de aeropuerto, son asumidos por
la Unidad Ejecutora 002: Dirección de Economía y Importe US$ Días Personas Total US$
Finanzas de la Policía Nacional del Perú, del Pliego 007, Pasajes aéreos 648.00 X X 1 = 648.00
Ministerio del Interior, conforme lo precisa el Oficio Nº
3441-2018-DIRADM-DIVECO-PNP/DEPPRE., de fecha Viáticos 370.00 X 3 X 1 = 1,110.00
18 de julio de 2018, del Departamento de Presupuesto de
la División de Economía de la Policía Nacional del Perú; Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario
Que, el artículo 3 del Reglamento de Viajes del de efectuado el viaje, el personal a que se refiere el
Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por artículo 1º de la presente Resolución, debe presentar ante
Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG, cuyos alcances el Titular del Sector un informe detallado, describiendo las
son extensivos al Personal Policial y Civil de la Policía acciones realizadas y los resultados obtenidos durante
Nacional del Perú, conforme lo señala el Decreto Supremo el viaje autorizado, así como la rendición de cuentas
Nº 001-2009-IN, establece que los viajes al exterior con debidamente documentada por los pasajes aéreos y
carácter oficial comprende, entre otras, la modalidad viáticos asignados.
Comisión de Servicios; Artículo 4º.- La presente Resolución Ministerial
Que, conforme al numeral 10.1 del artículo 10 de la no da derecho a exoneración o liberación del pago de
Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
para el Año Fiscal 2018, la autorización para viajes o denominación.
al exterior de los servidores o funcionarios públicos
y representantes del Estado con cargo a recursos Regístrese, comuníquese y publíquese.
públicos deben realizarse en categoría económica y se
aprueba conforme a lo establecido en la Ley Nº 27619, MAURO MEDINA GUIMARAES
Ley que regula la autorización de viajes al exterior Ministro del Interior
de servidores y funcionarios públicos, y sus normas
reglamentarias; 1672836-1
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2
del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos, la JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
resolución de autorización de viajes al exterior de la
República estrictamente necesarios, es debidamente Dan por concluida designación de
sustentada en el interés nacional o en el interés específico Viceministro de Justicia
de la institución y debe indicar expresamente el motivo del
viaje, el número de días de duración del viaje, el monto de RESOLUCIÓN SUPREMA
los gastos de desplazamiento, viáticos y el impuesto por Nº 137-2018-JUS
tarifa única de uso de aeropuerto;
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 047-2002- Lima, 22 de julio de 2018
PCM, modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo Nº
005-2006-PCM, establece que la autorización de viajes CONSIDERANDO:
al exterior de las personas, que viajen en representación
del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público, Que, mediante Resolución Suprema Nº 064-2018-
se otorga mediante Resolución Ministerial del Sector JUS, se designó al señor Sergio Iván Atarama Martínez,
correspondiente, siempre que se sustenten en el interés en el cargo de Viceministro de Justicia del Ministerio de
nacional o en el interés específico de la institución, Justicia y Derechos Humanos;
debiendo publicarse en el Diario Oficial El Peruano; Que, resulta conveniente dar por concluida la
Con la visación de la Dirección General de la Policía designación mencionada en el considerando precedente;
Nacional del Perú y de la Oficina General de Asesoría De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Jurídica del Ministerio del Interior; Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
De conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que Regula que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y nombramiento y designación de funcionarios públicos; la Ley
Funcionarios Públicos; el Decreto Supremo Nº 047- Nº 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
2002-PCM, mediante el cual se aprobaron las normas Justicia y Derechos Humanos; y el Decreto Supremo Nº 013-
reglamentarias sobre la autorización de viajes al 2017-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización y
exterior de servidores y funcionarios públicos; la Ley Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº
30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para SE RESUELVE:
el Año Fiscal 2018; el Decreto Legislativo Nº 1266,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio del
Interior; y, el Reglamento de Organización y Funciones Artículo 1.- Dar por concluida la designación del señor
del Ministerio del Interior, aprobado mediante Decreto Sergio Iván Atarama Martínez, en el cargo de Viceministro
Supremo Nº 004-2017-IN. de Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
dándosele las gracias por los servicios prestados.
SE RESUELVE: Artículo 2.- La presente Resolución Suprema
es refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos
Artículo 1º.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión Humanos.
de servicios, del Coronel de Servicios de la Policía
Nacional del Perú Luis Alberto Loayza Ramírez, Jefe de la Regístrese, comuníquese y publíquese.
División de Estadística de la Dirección de Tecnología de
la Información y Comunicaciones de la Policía Nacional MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
del Perú, del 24 al 28 de julio de 2018, a la ciudad de Presidente de la República
Bogotá, Distrito Capital – República de Colombia, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Resolución. Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Artículo 2º.- Los gastos por concepto de viáticos
y pasajes aéreos (ida y retorno), en clase económica, 1672838-10
38 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Dan por concluida designación de Artículo 2.- Encargar al señor Manuel Eduardo Larrea
Sánchez, Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica
Viceministro de Derechos Humanos y las funciones de Secretaría General del Ministerio de
Acceso a la Justicia Justicia y Derechos Humanos, en tanto se designe al titular.

RESOLUCIÓN SUPREMA Regístrese, comuníquese y publíquese.


Nº 138-2018-JUS
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Lima, 22 de julio de 2018 Ministro de Justicia y Derechos Humanos

CONSIDERANDO: 1672837-1
Que, mediante Resolución Suprema Nº 066-2018-
JUS, se designó al señor Miguel Angel Soria Fuerte, en el
cargo de Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a MUJER Y POBLACIONES
la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
Que, resulta conveniente dar por concluida la VULNERABLES
designación mencionada en el considerando precedente;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley Designan Director II de la Oficina de
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Defensa Nacional de la Secretaría General
nombramiento y designación de funcionarios públicos; la Ley del Ministerio
Nº 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos; y el Decreto Supremo Nº 013- RESOLUCIÓN MINISTERIAL
2017-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización y Nº 211-2018-MIMP
Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
Lima, 20 de julio de 2018
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Artículo 1.- Dar por concluida la designación del señor
Miguel Angel Soria Fuerte, en el cargo de Viceministro de Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a II de
Derechos Humanos y Acceso a la Justicia del Ministerio la Oficina de Defensa Nacional de la Secretaría General
de Justicia y Derechos Humanos, dándosele las gracias del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables –
por los servicios prestados. Plaza N° 157 del Cuadro para Asignación de Personal
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es Provisional del MIMP, en consecuencia es necesario
refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos. designar a la persona que desempeñará dicho cargo;
Con las visaciones de la Secretaría General, de la
Regístrese, comuníquese y publíquese. Oficina General de Recursos Humanos y de la Oficina
General de Asesoría Jurídica;
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Presidente de la República Legislativo N° 1098, Decreto Legislativo que aprueba la
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS y Poblaciones Vulnerables – MIMP; y, su Reglamento
Ministro de Justicia y Derechos Humanos de Organización y Funciones, aprobado por Decreto
Supremo N° 003-2012-MIMP y sus modificatorias;
1672838-11
SE RESUELVE:
Dan por concluida designación y encargan Artículo Único.- Designar al señor DANIEL AUGUSTO
FORNO CASTRO POZO en el cargo de Director II de la
funciones de Secretario General del Oficina de Defensa Nacional de la Secretaría General del
Ministerio Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – MIMP.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Regístrese, comuníquese y publíquese.


Nº 0292-2018-JUS
ANA MARÍA MENDIETA TREFOGLI
Lima, 22 de julio de 2018 Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

CONSIDERANDO: 1672534-1
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 0111-2018-
JUS, se designó al señor Manuel Francisco Soto Gamboa
en el cargo de Secretario General del Ministerio de
RELACIONES EXTERIORES
Justicia y Derechos Humanos;
Que, se estima pertinente dar por concluida la designación Ratifican la “Convención para Fortalecimiento
indicada en el considerando precedente, y encargar las de la Comisión Interamericana del Atún
funciones de dicho cargo en tanto se designe al titular;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Tropical establecida por la Convención de
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley 1949 entre los Estados Unidos de América y
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el la República de Costa Rica”
nombramiento y designación de funcionarios públicos; la Ley
Nº 29809, Ley de Organización y Funciones del Ministerio DECRETO SUPREMO
de Justicia y Derechos Humanos; y el Decreto Supremo Nº Nº 032-2018-RE
013-2017-JUS, que aprobó el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
SE RESUELVE: CONSIDERANDO:
Artículo 1.- Dar por concluida la designación del Que, la “Convención para el Fortalecimiento de la
señor Manuel Francisco Soto Gamboa en el cargo de Comisión Interamericana del Atún Tropical establecida
Secretario General del Ministerio de Justicia y Derechos por la Convención de 1949 entre los Estados Unidos
Humanos. de América y la República de Costa Rica” fue adoptada
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 39
el 27 de junio de 2003 a través de la Resolución C-03-02 Artículo 3°.- Dése cuenta al Congreso de la República.
de la Comisión Interamericana del Atún Tropical durante Artículo 4°.- El presente Decreto Supremo será
su 70° Reunión, llevada a cabo en la ciudad de Antigua, refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores.
República de Guatemala;
Que, la citada Convención fue suscrita por el Perú el Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
14 de noviembre de 2003 y aprobada por el Congreso de días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
la República mediante Resolución Legislativa N° 30785,
del 6 de junio de 2018; MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Que, es conveniente a los intereses del Perú la Presidente de la República
ratificación de la citada Convención;
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 56° NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
y 118° inciso 11 de la Constitución Política del Perú y el Ministro de Relaciones Exteriores
artículo 2 de la Ley Nº 26647;
1672824-4
DECRETA:
Artículo 1º.- Ratifícase la “Convención para
Nombran al Embajador Extraordinario
Fortalecimiento de la Comisión Interamericana del y Plenipotenciario del Perú en el Reino
Atún Tropical establecida por la Convención de 1949 de Suecia, para que se desempeñe
entre los Estados Unidos de América y la República
de Costa Rica”, adoptada el 27 de junio de 2003 a través
simultáneamente como Embajador
de la Resolución C-03-02 de la Comisión Interamericana Extraordinario y Plenipotenciario del Perú
del Atún Tropical durante su 70° Reunión, llevada a cabo ante la República de Islandia
en la ciudad de Antigua, República de Guatemala; suscrita
por el Perú el 14 de noviembre de 2003 y aprobada por RESOLUCIÓN SUPREMA
Resolución Legislativa N° 30785, del 6 de junio de 2018 Nº 146-2018-RE
Artículo 2°.- De conformidad con los artículos 4° y 6°
de la Ley N° 26647, el Ministerio de Relaciones Exteriores Lima, 20 de julio de 2018
procederá a publicar en el diario oficial “El Peruano” el
texto íntegro de la Convención, así como su fecha de VISTA:
entrada en vigencia. La Resolución Suprema N.° 086-2018-RE, de 3 de
Artículo 3°.- El presente Decreto Supremo será mayo de 2018, que nombró Embajador Extraordinario
refrendado por el señor Ministro de Relaciones Exteriores. y Plenipotenciario del Perú en el Reino de Suecia, al
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte Embajador en el Servicio Diplomático de la República
días del mes de julio del año dos mil dieciocho. José Antonio Raymundo Bellina Acevedo;

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO CONSIDERANDO:


Presidente de la República Que, mediante Nota Verbal UTN18050058/07.H.637,
de 4 de julio de 2018, el Ministerio de Relaciones Exteriores
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES de Islandia, comunica que su Gobierno ha concedido
Ministro de Relaciones Exteriores el beneplácito de estilo al Embajador en el Servicio
Diplomático de la República José Antonio Raymundo
1672824-3 Bellina Acevedo, para que se desempeñe como Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú ante la República
Ratifican la “Enmienda N° Once al Convenio de Islandia, con residencia en Estocolmo, Reino de Suecia;
de Donación entre los Estados Unidos de Teniendo en cuenta la Hoja de Trámite (GAC) N.°
1851, del Despacho Viceministerial, de 5 de julio de 2018;
América y la República del Perú (Convenio y el Memorándum (PRO) N.° PRO00247/2018, de la
de Donación de USAID N° 527-0426)” Dirección General de Protocolo y Ceremonial del Estado,
de 5 de julio de 2018;
DECRETO SUPREMO De conformidad con el artículo 118° de la Constitución
Nº 033-2018-RE Política del Perú; la Ley N.° 28091, Ley del Servicio Diplomático
de la República y modificatorias, el Decreto Supremo N.° 130-
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la
República y modificatorias; y, el Reglamento de Organización
CONSIDERANDO: y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado
por Decreto Supremo N.° 135-2010-RE;
Que, la “Enmienda N° Once al Convenio de
Donación entre los Estados Unidos de América y la SE RESUELVE:
República del Perú (Convenio de Donación de USAID
N° 527-0426)”, fue suscrita el 9 de mayo de 2018; Artículo 1.- Nombrar al Embajador Extraordinario y
Que, es conveniente a los intereses del Perú la Plenipotenciario del Perú en el Reino de Suecia, Embajador
ratificación del citado instrumento jurídico internacional; en el Servicio Diplomático de la República José Antonio
De conformidad con lo dispuesto por los artículos 57º Raymundo Bellina Acevedo, para que se desempeñe
y 118º inciso 11 de la Constitución Política del Perú y el simultáneamente como Embajador Extraordinario y
segundo párrafo del artículo 2º de la Ley Nº 26647, que Plenipotenciario del Perú ante la República de Islandia,
facultan al Presidente de la República a celebrar y ratificar con residencia en Estocolmo, Reino de Suecia.
tratados o adherir a éstos sin el requisito de la aprobación Artículo 2.- Extenderle las Cartas Credenciales y
previa del Congreso; Plenos Poderes correspondientes.
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será
DECRETA: refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Artículo 1º.- Ratifícase la “Enmienda N° Once al Regístrese, comuníquese y publíquese.
Convenio de Donación entre los Estados Unidos de
América y la República del Perú (Convenio de Donación MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
de USAID N° 527-0426)” suscrita el 9 de mayo de 2018. Presidente de la República
Artículo 2°.- De conformidad con los artículos 4º y 6º
de la Ley N° 26647, el Ministerio de Relaciones Exteriores NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
procederá a publicar en el diario oficial “El Peruano” el Ministro de Relaciones Exteriores
texto íntegro de la referida Enmienda, así como la fecha
de su entrada en vigencia. 1672824-5
40 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Que, la Ley Nº 29459, Ley de los Productos


SALUD Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos
Sanitarios, define y establece los principios, normas,
criterios y exigencias básicas sobre los productos
Decreto Supremo que aprueba el Manual farmacéuticos, dispositivos médicos y productos
de Buenas Prácticas de Laboratorio sanitarios de uso en seres humanos, en concordancia
para el Control de Calidad de Productos con la Política Nacional de Salud y la Política Nacional
de Medicamentos, cuyo artículo 18 contempla que
Farmacéuticos el control de calidad de los productos farmacéuticos,
dispositivos médicos y productos sanitarios es obligatorio,
DECRETO SUPREMO integral y permanente. Para garantizar la calidad de estos
Nº 017-2018-SA productos, los establecimientos públicos y privados,
bajo responsabilidad, deben contar con un sistema de
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA aseguramiento de calidad. En el caso de productos
farmacéuticos, la calidad involucra todos los aspectos
CONSIDERANDO: del proceso de fabricación, desde las materias primas
empleadas hasta los productos terminados; así como los
Que, el numeral 6) del artículo 3 del Decreto procesos de almacenamiento, distribución, dispensación
Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del y expendio;
Ministerio de Salud establece que el Ministerio de Salud Que, asimismo, el artículo 22 de la precitada Ley
es competente en productos farmacéuticos y sanitarios, establece que para desarrollar sus actividades, las
dispositivos médicos y establecimientos farmacéuticos; personas naturales o jurídicas, públicas y privadas que
Que, el artículo 4 de la precitada Ley, establece que se dedican para sí o para terceros a la fabricación,
el Sector Salud está conformado por el Ministerio de la importación, la distribución, el almacenamiento, la
Salud, como organismo rector, las entidades adscritas dispensación o el expendio de productos farmacéuticos,
a él y aquellas instituciones públicas y privadas de dispositivos médicos y productos sanitarios deben cumplir
nivel nacional, regional y local, y personas naturales con los requisitos y condiciones sanitarias establecidas
que realizan actividades vinculadas a las competencias en el Reglamento respectivo y en las Buenas Prácticas
establecidas en dicha Ley, y que tienen impacto directo o de Manufactura, Buenas Prácticas de Laboratorio,
indirecto en la salud, individual o colectiva; Buenas Prácticas de Distribución, Buenas Prácticas de
Que, los literales a) y b) del artículo 5 de la precitada Almacenamiento, Buenas Prácticas de Dispensación y
Ley señalan que son funciones rectoras del Ministerio Buenas Prácticas de Seguimiento Farmacoterapéutico
de Salud, el formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, y demás aprobadas por la Autoridad Nacional de Salud
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial de (ANS), a propuesta de la Autoridad Nacional de Productos
Promoción de la Salud, Prevención de Enfermedades, Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos
Recuperación y Rehabilitación en Salud, bajo su Sanitarios (ANM), según corresponda, y contar con la
competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno; certificación correspondiente en los plazos que establece
así como dictar normas y lineamientos técnicos para el Reglamento;
la adecuada ejecución y supervisión de las políticas Que, el numeral 12 del artículo 2 del Reglamento de
nacionales y sectoriales, entre otros; Establecimientos Farmacéuticos, aprobado por Decreto

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE DECLARACIONES JURADAS

Se comunica a los organismos públicos que, para efecto de la publicación en la Separata Especial de
Declaraciones Juradas de Funcionarios y Servidores Públicos del Estado, se deberá tomar en cuenta lo
siguiente:

1. La solicitud de publicación se efectuará mediante oficio dirigido al Director del Diario Oficial El
Peruano y las declaraciones juradas deberán entregarse en copias autenticadas o refrendadas por un
funcionario de la entidad solicitante.
2. La publicación se realizará de acuerdo al orden de recepción del material y la disponibilidad de espacio
en la Separata de Declaraciones Juradas.
3. La documentación a publicar se enviará además en archivo electrónico (CD o USB) y/o al correo
electrónico: dj@editoraperu.com.pe, precisando en la solicitud que el contenido de la versión
electrónica es idéntico al del material impreso que se adjunta; de no existir esta identidad el cliente
asumirá la responsabilidad del texto publicado y del costo de la nueva publicación o de la Fe de Erratas
a publicarse.
4. Las declaraciones juradas deberán trabajarse en Excel, presentado en dos columnas, una línea por
celda.
5. La información se guardará en una sola hoja de cálculo, colocándose una declaración jurada debajo
de otra.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 41
Supremo Nº 014-2011-SA define a las Buenas Prácticas de Artículo 2.- Publicación
Laboratorio como el conjunto de normas que establecen El presente Decreto Supremo es publicado en el Portal
los procedimientos operativos y prácticas adecuadas para del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en los portales
garantizar que los datos generados por los laboratorios de institucionales del Ministerio de Salud (www.minsa.gob.
control de calidad sean confiables; pe) y del Ministerio de Economía y Finanzas (www.mef.
Que, el artículo 91 del precitado Reglamento gob.pe), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial
contempla que: “Los Laboratorios de productos “El Peruano”.
farmacéuticos, dispositivos médicos o productos sanitarios
deben ajustarse a las exigencias establecidas en las Artículo 3.- Refrendo
Buenas Prácticas de Manufactura, Buenas Prácticas de El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Laboratorio, Buenas Prácticas de Almacenamiento, y Ministro de Economía y Finanzas y la Ministra de Salud.
Buenas Prácticas de Distribución y Transporte, Buenas
Prácticas de Farmacovigilancia y normas complementarias DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
vigentes. Para el caso de estos establecimientos el FINALES
cumplimiento de Buenas Prácticas de Manufactura incluye
el cumplimiento de Buenas Prácticas de Almacenamiento. PRIMERA.- Facúltese al Ministerio de Salud a
Los laboratorios que brinden a terceros servicio de control aprobar, en un plazo de sesenta (60) días hábiles,
de calidad de productos o dispositivos terminados deben mediante Resolución Ministerial, la Guía Técnica: Guía
cumplir con las Buenas Prácticas de Laboratorio y contar de Inspección de Buenas Prácticas de Laboratorio para el
con la certificación otorgada por la Autoridad Nacional Control de Calidad de Productos Farmacéuticos.
de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y SEGUNDA: El presente Decreto Supremo entra en
Productos Sanitarios (ANM)”; vigencia en el plazo de un (1) año, contado a partir del
Que, el artículo 110 del mencionado Reglamento, día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo Nº Peruano”, a excepción de lo dispuesto en la Primera
002-2012-SA, establece que los establecimientos Disposición Complementaria Final del presente Decreto
farmacéuticos, para desarrollar actividades de fabricación, Supremo, que entra en vigencia al día siguiente de su
importación, almacenamiento, distribución, dispensación publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
o expendio de productos farmacéuticos, dispositivos
médicos o productos sanitarios, para sí o para terceros, Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
deben certificar en Buenas Prácticas de Manufactura, días del mes de julio del año dos mil dieciocho.
Buenas Prácticas de Laboratorio, Buenas Prácticas de
Almacenamiento, Buenas Prácticas de Distribución y MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Transporte, Buenas Prácticas de Farmacovigilancia, Presidente de la República
Buenas Prácticas de Dispensación y Buenas Prácticas
de Seguimiento Farmacoterapéutico, según corresponda CARLOS OLIVA NEYRA
y demás Buenas Prácticas aprobadas por la Autoridad Ministro de Economía y Finanzas
Nacional de Salud (ANS) a propuesta de la Autoridad
Nacional de Productos Farmacéuticos, Dispositivos SILVIA ESTER PESSAH ELJAY
Médicos y Productos Sanitarios (ANM); Ministra de Salud
Que, el numeral 1 de la Tercera Disposición
Complementaria Final del mencionado Reglamento 1672824-1
contempla que la Autoridad Nacional de Productos
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos
Sanitarios (ANM), propondrá a la Autoridad Nacional
de Salud (ANS), el documento técnico sobre Buenas TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Prácticas de Laboratorio;
Que, en virtud a la normatividad antes glosada, resulta Aprueban ejecución de expropiación
necesario establecer las disposiciones que contribuyan a
garantizar la calidad de los productos farmacéuticos que de inmuebles afectados por el Derecho
se comercializan en el país; de Vía del Proyecto Red Vial N° 5: Tramo
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 485- Ancón - Huacho - Pativilca, de la Carretera
2013/MINSA se publicó el proyecto de Documento
Técnico: Manual de Buenas Prácticas de Laboratorio Panamericana Norte y el valor de tasación
de Productos Farmacéuticos, por el plazo de noventa
(90) días calendario, a efecto de recibir las sugerencias RESOLUCIÓN MINISTERIAL
y comentarios por parte de las entidades públicas y N° 540-2018 MTC/01.02
privadas, y de la ciudadanía en general;
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 149-2005- Lima, 17 de julio de 2018
EF por el cual se dictan disposiciones reglamentarias al
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio en el Visto: La Nota de Elevación N° 207-2018-MTC/20 del
ámbito de bienes y al Acuerdo General sobre el Comercio 11 de julio de 2018, de la Dirección Ejecutiva del Proyecto
de Servicios, en el ámbito de servicios, de la Organización Especial de Infraestructura de Transporte Nacional –
Mundial del Comercio, en concordancia con los Decretos PROVIAS NACIONAL, y;
Leyes Nºs. 25629 y 25909, estipula que los trámites
o requisitos que afecten de alguna manera la libre CONSIDERANDO:
comercialización interna o la exportación o importación
de bienes o servicios podrán aprobarse únicamente Que, la Quinta Disposición Complementaria Final
mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición,
Economía y Finanzas y por el del Sector involucrado; Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para
De conformidad con lo establecido en el numeral 8 Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú, el la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles
Decreto Ley Nº 25629, el Decreto Ley Nº 25909 y la Ley afectados para la Ejecución de diversas Obras de
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Infraestructura, entre otros, declara de necesidad pública
la ejecución de la Red Vial N° 5: Tramo Ancón – Huacho –
DECRETA: Pativilca, de la Carretera Panamericana Norte y autoriza
la expropiación de los bienes inmuebles que resulten
Artículo 1.- Aprobación necesarios para tal fin;
Apruébese el Manual de Buenas Prácticas de Que, el Decreto Legislativo N° 1192, Decreto
Laboratorio para el Control de Calidad de Productos Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Farmacéuticos, cuyo texto forma parte integrante del Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
presente Decreto Supremo. de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
42 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de NACIONAL (en adelante, PROVIAS NACIONAL), entre
Infraestructura y sus modificatorias (en adelante, la Ley), otros, el Informe Técnico de Tasación con Código RV5-
establece el régimen jurídico aplicable a los procesos de 16972 del 12 de marzo de 2018, en el que se determina
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia el valor de la tasación ascendente a S/ 1 428,045.12,
de bienes inmuebles de propiedad del Estado y correspondiente al área del inmueble afectado por el
liberación de Interferencias para la ejecución de obras Derecho de Vía del Proyecto Red Vial N° 5: Tramo Ancón
de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en la – Huacho – Pativilca, de la Carretera Panamericana Norte
Constitución Política del Perú; (en adelante, la Obra);
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 de la Ley, define al Que, por Memorándum N° 7229-2018-MTC/20.15
Beneficiario como el titular del derecho de propiedad del la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS
inmueble como resultado de la Adquisición, Expropiación NACIONAL remite el Informe N° 145-2018-TO2-RV5, que
o transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, cuenta con la conformidad de la referida Unidad Gerencial
necesarios para la ejecución de la Obra de Infraestructura y de su Jefatura de Liberación del Derecho de Vía para
y que, el único Beneficiario es el Estado actuando a través Obras Concesionadas, a través del cual se señala que: i)
de alguna de las entidades públicas comprendiendo a los ha identificado al Sujeto Pasivo de la expropiación y el área
titulares de proyectos; del inmueble afectado, ii) describe de manera precisa el
Que, asimismo el numeral 4.4 del artículo 4 de la Ley, área del inmueble afectado por la ejecución de la Obra, los
define a la Expropiación como la transferencia forzosa linderos, medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a
del derecho de propiedad privada sustentada en causa las coordenadas UTM de validez universal, iii) precisa que
de seguridad nacional o necesidad pública, autorizada el Sujeto Pasivo tiene su derecho de propiedad inscrito en
únicamente por ley expresa del Congreso de la República el Registro de Predios de la Superintendencia Nacional
a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno Nacional, de los Registros Públicos – SUNARP y iv) la oferta de
Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y previo pago adquisición se ha considerado rechazada, de conformidad
en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya con lo establecido en el numeral 20.5 del artículo 20 de
compensación por el eventual perjuicio; la Ley, recomendando la expedición de la resolución
Que, del mismo modo los numerales 4.10 y 4.11 ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación
del artículo 4 de la Ley, definen que el Sujeto Activo es del inmueble y el valor de la Tasación, asimismo, adjunta
el Ministerio competente del sector, responsable de la el Certificado de Búsqueda Catastral, el Certificado
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación Registral Inmobiliario y la disponibilidad presupuestal de
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor la Oficina de Programación, Evaluación e Información de
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, PROVIAS NACIONAL, para la expropiación del área del
respectivamente; predio afectado, contenida en el Informe N° 1987-2018-
Que, el numeral 20.5. del artículo 20 de la Ley, señala MTC/20.4;
que, transcurrido el plazo de quince días hábiles, sin que el Que, con Informe N° 1394-2018-MTC/20.3 la Oficina
Sujeto Pasivo haya aceptado la oferta de Adquisición, esta de Asesoría Legal de PROVIAS NACIONAL concluye que,
última se considera rechazada y se da inicio al proceso de de conformidad con lo dispuesto en la Ley y en mérito a
Expropiación regulado en el Título IV de la Ley; lo opinado por la Unidad Gerencial de Derecho de Vía,
Que, el artículo 26 de la Ley, establece que el resulta legalmente viable la aprobación de la ejecución de
rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso expropiación del área del inmueble afectado por la obra y
de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se su respectivo valor de tasación;
haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 de Legislativo N° 1192 y sus modificatorias, la Quinta
la Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025 y
ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación el Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo y del Sujeto
Pasivo de la expropiación, b) Identificación precisa del SE RESUELVE:
bien inmueble, estableciendo los linderos, medidas
perimétricas y el área total, de acuerdo a las coordenadas Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
registrales si el predio se encuentra inscrito y de acuerdo Expropiación del Bien Inmueble y del Valor de la
a las coordenadas UTM de validez universal, así como la Tasación
referencia al informe expedido por la Oficina de Catastro Aprobar la ejecución de la expropiación del área del
del Registro respectivo y/o el Certificado Registral inmueble afectado por el Derecho de Vía del Proyecto
Inmobiliario, según corresponda, c) Aprobación del valor Red Vial N° 5: Tramo Ancón – Huacho – Pativilca, de la
de la tasación y la orden de consignar en el Banco de la Carretera Panamericana Norte y el valor de la Tasación
Nación por el monto del valor de la tasación a favor del del mismo ascendente a S/ 1 428,045.12, conforme se
Sujeto Pasivo, d) La orden de inscribir el bien inmueble detalla en el Anexo que forma parte integrante de la
a favor del Beneficiario ante el Registro de Predios de la presente Resolución.
Oficina Registral correspondiente de la Sunarp y e) La
orden de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble a Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega del Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
bien inmueble expropiado dentro de un plazo máximo de de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, consigne
diez días hábiles siguientes de notificada la norma para en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación
los inmuebles desocupados y treinta días hábiles para a favor del Sujeto Pasivo de la expropiación, dentro de los
los inmuebles ocupados o en uso, bajo apercibimiento diez (10) días hábiles siguientes de emitida la presente
de iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para Resolución.
el lanzamiento o toma de posesión del bien inmueble
materia de expropiación; Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final de el Bien Inmueble a Favor del Beneficiario y Orden
la Ley, dispone que con la inscripción de la Adquisición de Levantar toda Carga o Gravamen que contenga la
o Expropiación, el registrador, bajo responsabilidad, debe Partida Registral
levantar las cargas y gravámenes que existan sobre el 3.1 Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
bien inmueble y se extinguen en los acuerdos y todos de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, dentro de
los contratos que afecten la propiedad; los acreedores los cinco (5) días hábiles siguientes de emitida la presente
pueden cobrar su acreencia con el valor de la Tasación Resolución y notificada la consignación al Sujeto Pasivo,
pagado directamente o vía consignación al Sujeto Pasivo; remita al Registro de Predios de la Oficina Registral
Que, por Oficio Nº 768-2018-VIVIENDA/VMCS- correspondiente de la Superintendencia Nacional de los
DGPRCS-DC, la Dirección de Construcción de la Registros Públicos (SUNARP), la información señalada
Dirección General de Políticas y Regulación en en el artículo 30 del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y
Construcción y Saneamiento, remite al Proyecto Especial Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles
de Infraestructura de Transporte Nacional – PROVIAS de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 43
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de notifique la presente Resolución al Sujeto Pasivo de
Infraestructura, a efectos de inscribir el bien inmueble la expropiación, conforme a lo dispuesto en el Decreto
expropiado a favor del beneficiario. Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad, Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
proceda al levantamiento de toda carga o gravamen Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
que contenga la Partida Registral respecto del inmueble Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
afectado. Los acreedores pueden cobrar sus acreencias la Ejecución de Obras de Infraestructura, requiriéndole
con el valor de la Tasación pagado directamente o vía la desocupación y entrega del área expropiada del bien
consignación al Sujeto Pasivo. inmueble afectado dentro de un plazo máximo de diez
(10) días hábiles siguientes de notificada la presente
Artículo 4.- Inscripción Registral del Bien Inmueble Resolución, de encontrarse el área del inmueble
a Favor del Beneficiario desocupada, o treinta (30) días hábiles de estar ocupada
Disponer que la Oficina Registral correspondiente de o en uso, bajo apercibimiento de iniciar el procedimiento
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos de ejecución coactiva para el lanzamiento o toma de
(SUNARP) inscriba a favor del beneficiario el área posesión de las áreas del bien inmueble materia de
expropiada del inmueble afectado, bajo responsabilidad y expropiación.
sanción de destitución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo
Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura EDMER TRUJILLO MORI
de Transporte Nacional – PROVIAS NACIONAL, Ministro de Transportes y Comunicaciones

ANEXO
VALOR DE LA TASACIÓN DEL ÁREA DEL INMUEBLE AFECTADO POR EL DERECHO DE VIA DEL PROYECTO RED VIAL N° 5:
TRAMO ANCON - HUACHO - PATIVILCA DE LA CARRETERA PANAMERICANA NORTE

SUJETO VALOR
ACTIVO / SUJETO DE LA
No. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICI- PASIVO TASACIÓN
ARIO (S/)

CÓDIGO: RV5-16972 AREA AFECTADA: 89,252.82 AFECTACIÓN: Parcial del


m2 Inmueble

LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS DEL ÁREA AFECTADA: COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL INMUEBLE
NORTE: Con carretera Panamericana Norte, con línea quebrada de
WGS84
(05) tramos de 1-2 (26.22m), 2-3 (7.01m), 3-4 (14.98m), 4-5 (6.03m), VERTICES LADO DISTANCIA
5-6 (12.01m). (m)
ESTE (X) NORTE (Y)
ESTE: Con Fundo el Platanar (Remanente), con línea quebrada de (45)
tramos de: 6-7 (53.72m), 7-8 (9.18m.), 8-9 (51.16m.), 9-10 (5.00m), 1 1-2 26.22 196,284.0174 8,815,320.2569
10-11 (70.68m), 11-12 (18.22m), 12-13 (20.07m), 13-14 (20.07m),
2 2-3 7.01 196,282.5691 8,815,346.4323
14-15 (20.07m), 15-16 (20.07m), 16-17 (20.07m), 17-18 (20.07m),
18-19 (20.07m.), 19-20 (20.07m), 20-21 (20.07m), 21-22 (20.07m), 3 3-4 14.98 196,287.8693 8,815,351.0146
22-23 (20.07m), 23-24 (20.07m), 24-25 (20.07m), 25-26 (20.07m),
26-27 (20.07m), 27-28 (20.07m), 28-29 (20.07m), 29-30 (19.01m), 4 4-5 6.03 196,302.5620 8,815,353.9467
30-31 (5.00m), 31-32 (9.78m), 32-33 (11.37m), 33-34 (20.09m), 34- 5 5-6 12.01 196,308.5832 8,815,354.3030
35 (20.09m), 35-36 (20.09m), 36-37 (20.09m), 37-38 (20.09m), 38-39
(20.09m), 39-40 (20.09m), 40-41 (20.09m), 41-42 (20.03m), 42-43 6 6-7 53.72 196,320.5968 8,815,354.3901
(5.00m), 43-44 (19.96m), 44-45 (20.13m), 45-46 (24.83m), 46-47
7 7-8 9.18 196,358.6130 8,815,316.4348
(9.44m), 47-48 (54.66m), 48-49 (15.00m), 49-50 (24.16m), 50-51
(688.78m). 8 8-9 51.16 196,365.0457 8,815,309.8835
SUR: Con carretera Panamericana Norte, con línea quebrada de (06)
tramos de, 51-52 (18.74m), 52-53 (12.97m), 53-54 (34.59m), 54-55 9 9-10 5.00 196,401.2534 8,815,273.7341

MINISTERIO (1.35m), 55-56 (4.01m), 56-57 (15.28m).


10 10-11 70.68 196,397.7207 8,815,270.1957
DE OESTE: Con Fundo el Platanar (Remanente), con línea quebrada de
AGRO (45) tramos de: 57-58 (681.39m), 58-59 (42.49m), 59-60 (15.00m), 11 11-12 18.22 196,447.7413 8,815,220.2555
TRANSPORTES
INDUSTRIAL 60-61 (44.05m), 61-62 (9.33m), 62-63 (19.92m), 63-64 (19.91m),
1 Y COMUNICA- 1 428,045.12
PARAMONGA 64-65 (19.91m), 65-66 (19.91m), 66-67 (18.33m), 67-68 (4.99m.), 12 12-13 20.07 196,460.6083 8,815,207.3624
CIONES
S.A.A. 68-69 (21.45m), 69-70 (19.89m), 70-71 (19.89m), 71-72 (19.89m),
- PROVIAS 13 13-14 20.07 196,474.7278 8,815,193.1059
NACIONAL 72-73 (19.89m), 73-74 (19.89m), 74-75 (19.89m), 75-76 (19.89m),
76-77 (1.61m), 77-78 (5.00m), 78-79 (18.28m), 79-80 (19.91m), 80- 14 14-15 20.07 196,488.7915 8,815,178.7916
81 (19.91m), 81-82 (19.91m), 82-83 (19.91m), 83-84 (19.91m), 84-85
(19.91m), 85-86 (19.91m), 86-87 (19.91m), 87-88 (19.91m), 88-89 15 15-16 20.07 196,502.7975 8,815,164.4215
(19.91m), 89-90 (19.91m), 90-91 (19.91m), 91-92 (19.91m), 92-93 16 16-17 20.07 196,516.7458 8,815,149.9953
(19.91m), 93-94 (19.91m), 94-95 (19.91m), 95-96 (19.91m), 96-97
(18.1m), 97-98 (121.81m), 98-99 (9.17m), 99-100 (9.39m), 100-101 17 17-18 20.07 196,530.6369 8,815,135.5133
(5.00m), 101-1 (46.11m).
18 18-19 20.07 196,544.4695 8,815,120.9758
PARTIDA REGISTRAL: N° 40005609 perteneciente a Oficina Registral
19 19-20 20.07 196,558.2437 8,815,106.3837
de Huacho, Zona Registral N° IX, Sede Lima.
20 20-21 20.07 196,571.9597 8,815,091.7362
CERTIFICADO DE BÚSQUEDA CATASTRAL: Emitido con fecha
26.12.2016 (Informe Técnico N° 25941-2016-SUNARP-Z.R.N° IX/OC), 21 21-22 20.07 196,585.6169 8,815,077.0340
expedido por la Oficina Registral de Barranca, Zona Registral N° IX -
Sede Lima. 22 22-23 20.07 196,599.2154 8,815,062.2771

23 23-24 20.07 196,612.7543 8,815,047.4661


CERTIFICADO REGISTRAL INMOBILIARIO: Emitido con fecha
10.04.2018, expedido por la Oficina Registral Barranca, Zona Registral 24 24-25 20.07 196,626.2343 8,815,032.6012
N° IX - Sede Lima.
25 25-26 20.07 196,639.6547 8,815,017.6819

26 26-27 20.07 196,653.0150 8,815,002.7097

27 27-28 20.07 196,666.3156 8,814,987.6839

28 28-29 20.07 196,679.5559 8,814,972.6050

29 29-30 19.01 196,692.7357 8,814,957.4736


44 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

SUJETO VALOR
ACTIVO / SUJETO DE LA
No. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICI- PASIVO TASACIÓN
ARIO (S/)

30 30-31 5.00 196,705.1660 8,814,943.0868

31 31-32 9.78 196,708.9495 8,814,946.3557

32 32-33 11.37 196,715.2427 8,814,938.8705

33 33-34 20.09 196,722.7164 8,814,930.2988

34 34-35 20.09 196,735.7265 8,814,914.9948

35 35-36 20.09 196,748.6753 8,814,899.6391

36 36-37 20.09 196,761.5632 8,814,884.2315

37 37-38 20.09 196,774.3887 8,814,868.7722

38 38-39 20.09 196,787.1525 8,814,853.2624

39 39-40 20.09 196,799.8542 8,814,837.7013

40 40-41 20.09 196,812.4936 8,814,822.0890

41 41-42 20.03 196,825.0700 8,814,806.4271

42 42-43 5.00 196,837.5494 8,814,790.7588

43 43-44 19.96 196,833.6393 8,814,787.6445

44 44-45 20.13 196,846.0142 8,814,771.9779

45 45-46 24.83 196,858.4266 8,814,756.1348

46 46-47 9.44 196,873.6498 8,814,736.5206

47 47-48 54.66 196,879.4208 8,814,729.0485

48 48-49 15.00 196,912.7844 8,814,685.7573

49 49-50 24.16 196,924.6648 8,814,694.9146

50 50-51 688.78 196,939.4047 8,814,675.7699

51 51-52 18.74 197,359.9062 8,814,130.2417

52 52-53 12.97 197,345.0612 8,814,118.7987

53 53-54 34.59 197,352.9797 8,814,108.5259

54 54-55 1.35 197,320.2603 8,814,097.2919

55 55-56 4.01 197,319.4347 8,814,098.3651

56 56-57 15.28 197,316.2608 8,814,095.9187

57 57-58 681.39 197,301.8064 8,814,090.9559

58 58-59 42.49 196,885.8165 8,814,630.6310

59 59-60 15.00 196,859.8844 8,814,664.2958

60 60-61 44.05 196,871.7646 8,814,673.4533

61 61-62 9.33 196,844.8705 8,814,708.3440

62 62-63 19.92 196,839.1650 8,814,715.7311

63 63-64 19.91 196,826.9442 8,814,731.4590

64 64-65 19.91 196,814.6671 8,814,747.1294

65 65-66 19.91 196,802.3281 8,814,762.7505

66 66-67 18.33 196,789.9261 8,814,778.3216

67 67-68 4.99 196,778.4490 8,814,792.6146

68 68-69 21.45 196,774.5552 8,814,789.4880

69 69-70 19.89 196,761.0562 8,814,806.1621

70 70-71 19.89 196,748.4813 8,814,821.5678

71 71-72 19.89 196,735.8444 8,814,836.9235

72 72-73 19.89 196,723.1465 8,814,852.2288

73 73-74 19.89 196,710.3873 8,814,867.4827

74 74-75 19.89 196,697.5670 8,814,882.6859

75 75-76 19.89 196,684.6864 8,814,897.8376

76 76-77 1.61 196,671.7452 8,814,912.9375

77 77-78 5.00 196,670.6912 8,814,914.1574

78 78-79 18.28 196,674.4746 8,814,917.4263

79 79-80 19.91 196,662.5207 8,814,931.2618

80 80-81 19.91 196,649.4459 8,814,946.2726

81 81-82 19.91 196,636.3110 8,814,961.2314


El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 45
SUJETO VALOR
ACTIVO / SUJETO DE LA
No. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICI- PASIVO TASACIÓN
ARIO (S/)

82 82-83 19.91 196,623.1166 8,814,976.1373

83 83-84 19.91 196,609.8627 8,814,990.9903

84 84-85 19.91 196,596.5494 8,815,005.7905

85 85-86 19.91 196,583.1770 8,815,020.5368

86 86-87 19.91 196,569.7458 8,815,035.2299

87 87-88 19.91 196,556.2559 8,815,049.8691

88 88-89 19.91 196,542.7076 8,815,064.4540

89 89-90 19.91 196,529.1010 8,815,078.9846

90 90-91 19.91 196,515.4364 8,815,093.4606

91 91-92 19.91 196,501.7142 8,815,107.8821

92 92-93 19.91 196,487.9340 8,815,122.2485

93 93-94 19.91 196,474.0966 8,815,136.5598

94 94-95 19.91 196,460.2024 8,815,150.8153

95 95-96 19.91 196,446.2510 8,815,165.0154

96 96-97 18.10 196,432.2415 8,815,179.1608

97 97-98 121.81 196,419.4544 8,815,191.9739

98 98-99 9.17 196,333.2515 8,815,278.0381

99 99-100 9.39 196,326.8287 8,815,284.5796

100 100-101 5.00 196,320.1841 8,815,291.2136

101 101-1 46.11 196,316.6514 8,815,287.6753

1672363-1

RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Obra de Infraestructura y que, el único Beneficiario


Nº 541-2018 MTC/01.02 es el Estado actuando a través de alguna de las
entidades públicas comprendiendo a los titulares de
Lima, 17 de julio de 2018 proyectos;
Que, asimismo el numeral 4.4 del artículo 4 de la
Ley, define a la Expropiación como la transferencia
Visto: La Nota de Elevación N° 217-2018-MTC/20 del forzosa del derecho de propiedad privada sustentada
12 de julio de 2018, de la Dirección Ejecutiva del Proyecto en causa de seguridad nacional o necesidad pública,
Especial de Infraestructura de Transporte Nacional - autorizada únicamente por ley expresa del Congreso
PROVIAS NACIONAL, y; de la República a favor del Estado, a iniciativa del
Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales o Gobiernos
CONSIDERANDO: Locales y previo pago en efectivo de la indemnización
justipreciada que incluya compensación por el eventual
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final perjuicio;
de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, Que, del mismo modo los numerales 4.10 y 4.11
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para del artículo 4 de la Ley, definen que el Sujeto Activo es
Obras de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública el Ministerio competente del sector, responsable de la
la Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación
afectados para la Ejecución de diversas Obras de y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor
Infraestructura, entre otros, declara de necesidad pública del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación,
la ejecución de la Red Vial N° 5: Tramo Ancón - Huacho - respectivamente;
Pativilca, de la Carretera Panamericana Norte y autoriza Que, el numeral 20.5. del artículo 20 de la Ley, señala
la expropiación de los bienes inmuebles que resulten que, transcurrido el plazo de quince días hábiles, sin que
necesarios para tal fin; el Sujeto Pasivo haya aceptado la oferta de Adquisición,
Que, el Decreto Legislativo N° 1192, Decreto esta última se considera rechazada y se da inicio al
Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición proceso de Expropiación regulado en el Título IV de la
y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Ley;
Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de Que, el artículo 26 de la Ley, establece que el
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso
de Obras de Infraestructura y sus modificatorias de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se
(en adelante, la Ley), establece el régimen jurídico haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación;
aplicable a los procesos de Adquisición y Expropiación Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 de
de inmuebles, transferencia de bienes inmuebles de la Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución
propiedad del Estado y liberación de Interferencias ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación
para la ejecución de obras de infraestructura, de contendrá: a) Identificación del sujeto activo y del
conformidad con lo dispuesto en la Constitución sujeto pasivo de la expropiación, b) Identificación
Política del Perú; precisa del bien inmueble, estableciendo los linderos,
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 de la Ley, define medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a
al Beneficiario como el titular del derecho de propiedad las coordenadas registrales si el predio se encuentra
del inmueble como resultado de la Adquisición, inscrito y de acuerdo a las coordenadas UTM de validez
Expropiación o transferencia de inmuebles de universal, así como la referencia al informe expedido
propiedad del Estado, necesarios para la ejecución de por la Oficina de Catastro del Registro respectivo y/o el
46 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Certificado Registral Inmobiliario, según corresponda, SE RESUELVE:


c) Aprobación del valor de la tasación y la orden
de consignar en el Banco de la Nación por el monto Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la
del valor de la tasación a favor del sujeto pasivo, d) Expropiación del Bien Inmueble y del Valor de la
La orden de inscribir el bien inmueble a favor del Tasación
Beneficiario ante el Registro de Predios de la Oficina Aprobar la ejecución de la expropiación de las áreas
Registral correspondiente de la Sunarp y e) La orden del inmueble afectado por el Derecho de Vía del Proyecto
de notificar al sujeto pasivo del bien inmueble a Red Vial N° 5: Tramo Ancón - Huacho - Pativilca, de la
expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega Carretera Panamericana Norte y el valor de la Tasación
del bien inmueble expropiado dentro de un plazo del mismo ascendente a S/ 41,115.45, conforme se detalla
máximo de diez días hábiles siguientes de notificada la en el Anexo que forma parte integrante de la presente
norma para los inmuebles desocupados y treinta días Resolución.
hábiles para los inmuebles ocupados o en uso, bajo
apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación
coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
bien inmueble materia de expropiación; de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL, consigne
Que, asimismo la Quinta Disposición Complementaria en el Banco de la Nación, el monto del valor de la Tasación
Final de la Ley, dispone que con la inscripción de a favor del Sujeto Pasivo de la expropiación, dentro de los
la Adquisición o Expropiación, el registrador, bajo diez (10) días hábiles siguientes de emitida la presente
responsabilidad, debe levantar las cargas y gravámenes Resolución.
que existan sobre el bien inmueble y se extinguen en los
acuerdos y todos los contratos que afecten la propiedad; Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir
los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor el Bien Inmueble a Favor del Beneficiario y Orden
de la Tasación pagado directamente o vía consignación de Levantar toda Carga o Gravamen que contenga la
al Sujeto Pasivo; Partida Registral
Que, por Oficio Nº 558-2018-VIVIENDA/VMCS- 3.1 Disponer que el Proyecto Especial de
DGPRCS-DC, la Dirección de Construcción de la Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS
Dirección General de Políticas y Regulación en NACIONAL, dentro de los cinco (5) días hábiles
Construcción y Saneamiento del Ministerio de Vivienda, siguientes de emitida la presente Resolución y notificada
Construcción y Saneamiento, remite al Proyecto Especial la consignación al Sujeto Pasivo, remita al Registro de
de Infraestructura de Transporte Nacional - PROVIAS Predios de la Oficina Registral correspondiente de la
NACIONAL (en adelante, PROVIAS NACIONAL), entre Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
otros, el Informe Técnico de Tasación con Código RV05- (SUNARP), la información señalada en el artículo 30
ANCPAT-LL-02 del 26.03.2018, en el que se determina del Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que
el valor de la tasación ascendente a S/ 41,115.45, aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de
correspondiente a las áreas del inmueble afectado por el Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad
Derecho de Vía del Proyecto Red Vial N° 5: Tramo Ancón del Estado, Liberación de Interferencias y dicta otras
- Huacho - Pativilca, de la Carretera Panamericana Norte medidas para la Ejecución de Obras de Infraestructura,
(en adelante, la Obra); a efectos de inscribir el bien inmueble expropiado a favor
Que, por Memorándum N° 6883-2018-MTC/20.15 del beneficiario.
la Unidad Gerencial de Derecho de Vía de PROVIAS 3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
NACIONAL remite el Informe N° 048-2018-TO2-RV5, proceda al levantamiento de toda carga o gravamen
que cuenta con la conformidad de la referida Unidad que contenga la Partida Registral respecto del inmueble
Gerencial y de su Jefatura de Liberación del Derecho afectado. Los acreedores pueden cobrar sus acreencias
de Vía para Obras Concesionadas, a través del cual con el valor de la Tasación pagado directamente o vía
se señala que: i) ha identificado al Sujeto Pasivo de consignación al Sujeto Pasivo.
la expropiación y las áreas del inmueble afectado, ii)
describe de manera precisa las áreas del inmueble Artículo 4.- Inscripción Registral del Bien Inmueble
afectado por la ejecución de la Obra, los linderos, a Favor del Beneficiario
medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a las Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
coordenadas UTM de validez universal, iii) precisa que la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
el Sujeto Pasivo tiene su derecho de propiedad inscrito (SUNARP) inscriba a favor del beneficiario las áreas
en el Registro de Predios de la Superintendencia expropiadas del inmueble afectado, bajo responsabilidad
Nacional de los Registros Públicos - SUNARP y iv) la y sanción de destitución.
oferta de adquisición se ha considerado rechazada,
de conformidad con lo establecido en el numeral 20.5 Artículo 5.- Notificación al Sujeto Pasivo
del artículo 20 de la Ley, recomendando la expedición Disponer que el Proyecto Especial de Infraestructura
de la resolución ministerial que apruebe la ejecución de Transporte Nacional - PROVIAS NACIONAL,
de la expropiación de las áreas del inmueble y el notifique la presente Resolución al Sujeto Pasivo de
valor de la Tasación, asimismo, adjunta el Certificado la expropiación, conforme a lo dispuesto en el Decreto
de Búsqueda Catastral, el Certificado Registral Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que aprueba la
Inmobiliario y la disponibilidad presupuestal de la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Oficina de Programación, Evaluación e Información Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado,
de PROVIAS NACIONAL, para la expropiación de las Liberación de Interferencias y dicta otras medidas para
áreas del predio afectado, contenida en el Informe N° la Ejecución de Obras de Infraestructura, requiriéndole
1298-2018-MTC/20.4; la desocupación y entrega de las áreas expropiadas
del bien inmueble afectado dentro de un plazo máximo
Que, con Informe N° 1402-2018-MTC/20.3 la de diez (10) días hábiles siguientes de notificada la
Oficina de Asesoría Legal de PROVIAS NACIONAL presente Resolución, de encontrarse las áreas del
concluye que, de conformidad con lo dispuesto en la inmueble desocupadas, o treinta (30) días hábiles
Ley y en mérito a lo opinado por la Unidad Gerencial de estar ocupadas o en uso, bajo apercibimiento de
de Derecho de Vía, resulta legalmente viable la iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para el
aprobación de la ejecución de expropiación de las lanzamiento o toma de posesión de las áreas del bien
áreas del inmueble afectado por la obra y su respectivo inmueble materia de expropiación.
valor de tasación;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Regístrese, comuníquese y publíquese.
Legislativo N° 1192 y sus modificatorias, la Quinta
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025 y EDMER TRUJILLO MORI
el Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC; Ministro de Transportes y Comunicaciones
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 47
ANEXO
VALOR DE LA TASACIÓN DE LAS ÁREAS DEL INMUEBLE AFECTADO POR EL DERECHO DE VIA DEL PROYECTO RED VIAL N° 5:
TRAMO ANCON - HUACHO - PATIVILCA DE LA CARRETERA PANAMERICANA NORTE
VALOR
SUJETO ACTIVO / SUJETO DE LA
No. IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO PASIVO TASACIÓN
(S/)
AFECTACIÓN: Parcial del
CÓDIGO: RV05-ANCPAT-LL-02 AREA AFECTADA: 27,410.30 m2
Inmueble
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS COORDENADAS UTM DE VALIDEZ
DEL ÁREA AFECTADA: UNIVERSAL DEL INMUEBLE
• Por el Norte: Con predio Playa Grande ÁREA AFECTADA
(Doña María), con línea recta de (1) tramo,
1-2 (21.84 m). DISTANCIA WGS84
VERTICES LADO
• Por el Este: Con Comunidad Campesina (m) ESTE (X) NORTE (Y)
Lomera de Huaral, en línea quebrada de (03) 1 1-2 21.84 238905.3259 8737900.4983
tramos: 2-3 (108.67 m), 3-4 (227.75 m), 4-5
(191.23 m). 2 2-3 108.67 238925.6641 8737908.4525
• Por el Sur: Con predio Playa Grande (Doña 3 3-4 227.75 238964.2579 8737806.8627
María), con línea recta de (1) tramo 5-6 4 4-5 191.23 239099.1803 8737623.3818
(81.93 m).
• Por el Oeste: Con predio Playa Grande 5 5-6 81.93 239271.2304 8737539.9039
(Doña María), con línea quebrada de (9) 6 6-7 63.10 239233.5629 8737467.1408
MINISTERIO DE tramo, 6-7 (63.1 m), 7-8 (61.6 m), 8-9 (45.85 7 7-8 61.60 239178.6135 8737498.1591
SAN m), 9-10 (65.69 m), 10-11 (65.87 m), 11-12
TRANSPORTES Y 8 8-9 45.85 239128.5036 8737533.9859
1 FERNANDO (80.34 m), 12-13 (77.49 m), 13-14 (41.38 m), 41,115.45
COMUNICACIONES -
S.A. 14-1 (61.36 m). 9 9-10 65.69 239093.7748 8737563.9285
PROVIAS NACIONAL
10 10-11 65.87 239047.7688 8737610.8225
11 11-12 80.34 239006.8571 8737662.4462
PARTIDA REGISTRAL: N° 50102865 12 12-13 77.49 238965.1334 8737731.0974
perteneciente a Oficina Registral de Huacho, 13 13-14 41.38 238933.2576 8737801.7269
Zona Registral N° IX, Sede Lima.
14 14-1 61.36 238919.8923 8737840.8876
CERTIFICADO DE BÚSQUEDA CATASTRAL:
Emitido con fecha 02.09.2016 (Informe
Técnico N° 19471-2016-SUNARP-Z.R.N°
IX-OC), expedido por la Oficina Registral de
Huacho, Zona Registral N° IX - Sede Lima.

CERTIFICADO REGISTRAL INMOBILIARIO:


Emitido con fecha 08.03.2018, expedido por la
Oficina Registral Huacho, Zona Registral N°
IX - Sede Lima.

1672363-2

Modifican la trayectoria de las Rutas SINAC, se jerarquiza en tres redes viales, las que
están a cargo de las autoridades competentes de
Departamentales o Regionales de la Red los tres niveles de gobierno que corresponden a la
Vial del Departamento de Ucayali organización del Estado, de manera que: (i) el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, por el Gobierno
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nacional, está a cargo de la Red Vial Nacional; (ii) los
Nº 557-2018 MTC/01.02 Gobiernos Regionales, a cargo de su respectiva Red
Vial Departamental o Regional; y, (iii) los Gobiernos
Lima, 19 de julio de 2018 Locales, a cargo de su respectiva Red Vial Vecinal o
Rural;
Que, el artículo 9 del Reglamento, señala
VISTOS: El Oficio N° 378-2018-GRU-GR del que corresponde al Ministerio de Transportes y
Gobierno Regional de Ucayali, el Memorándum N° 923- Comunicaciones, a través de la Dirección General de
2018-MTC/14 de la Dirección General de Caminos y Caminos y Ferrocarriles, efectuar la Clasificación de las
Ferrocarriles y el Informe N° 350-2018-MTC/14.07 de la Carreteras que conforman el SINAC, en aplicación a los
Dirección de Caminos; y, criterios establecidos en el Reglamento, considerando
para tales efectos la información que proporcionen las
CONSIDERANDO: autoridades competentes;
Que, el artículo 15 del Reglamento, señala que
Que, el artículo 16 de la Ley Nº 27181, Ley General el Clasificador de Rutas es el documento oficial del
de Transporte y Tránsito Terrestre, establece que el SINAC, clasificadas en Red Vial Nacional, Red Vial
Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el órgano Departamental o Regional y Red Vial Vecinal o Rural,
rector a nivel nacional en materia de transporte y tránsito incluye el Código de Ruta y su definición según puntos
terrestre, correspondiéndole dictar los reglamentos o lugares principales que conecta, respecto del cual
nacionales establecidos en la Ley; el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el
Que, por Decreto Supremo Nº 017-2007-MTC, responsable de elaborar la actualización del Clasificador
se aprueba el Reglamento de Jerarquización Vial, en de Rutas que se aprobará mediante Decreto Supremo
adelante, el Reglamento, el cual establece los criterios de y que las modificaciones serán aprobadas por
clasificación de vías destinados a orientar las decisiones Resolución Ministerial del Ministerio de Transportes y
de inversión y operación de éstas, así como los criterios Comunicaciones;
para la declaración de áreas o vías de acceso restringido; Que, mediante Decreto Supremo N° 011-2016-MTC,
Que, los artículos 4 y 6 del Reglamento, establecen se aprueba la actualización del Clasificador de Rutas del
que el Sistema Nacional de Carreteras, en adelante, Sistema Nacional de Carreteras - SINAC;
48 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Que, por Decreto Supremo N° 005-2018-MTC, se Ruta N° UC-103


establece disposiciones aplicables a los proyectos Trayectoria: Emp. PE-18 C (Campoverde) - Nueva
de infraestructura vial, para que el Ministerio de Requena - Palmeras - Agrícola del Sol - Unión Zapotillo
Transportes y Comunicaciones realice la actualización - Nueva Esperanza de Panaillo - Puerto Firmeza - San
y/o modificación del Clasificador de Rutas del SINAC, Francisco - San Juan - Puerto Callao - Emp. PE - 18 C
cautelando el cumplimiento de la normativa ambiental, (Pucallpa).
de áreas naturales protegidas, y de aquella que garantiza
la Protección de Pueblos Indígenas u Originarios en Ruta N° UC-104
Situación de Aislamiento y en Situación de Contacto Trayectoria: Emp. PE-18 C (Campoverde) - Pimentel -
Inicial; Pte. Agua Blanca - L.D. Huánuco (HU-104 a Tournavista).
Que, con Oficio N° 378-2018-GRU-GR, el
Gobierno Regional de Ucayali informa al Ministerio de Ruta N° UC-105
Transportes y Comunicaciones, que en el marco de lo Trayectoria: Emp. UC-112 (Nuevo Italia) - Dv. Nueva
establecido en el Decreto Supremo N° 005-2018-MTC, Victoria - Sawawo - Breu.
se realizó la modificación del eje de trayectoria de la vía
departamental proyectada de la Ruta UC-106, y que de
la revisión de las rutas y/o tramos viales proyectados Ruta N° UC-106
de su competencia, no existe superposición con las Trayectoria: Salón de Shambuyaco - San Bernardo -
áreas naturales protegidas y reservas territoriales; Alberto Delgado - Catay - Tres Bolas - Bola de Oro - Pto.
por lo que solicita que las nuevas rutas de la Red Vial Esperanza - L.F. Perú - Brasil (Hito 17).
Departamental o Regional del departamento de Ucayali
aprobadas por Resolución Ministerial N° 763-2017- Ruta N° UC-108
MTC/01.02, sean incluidas en el nuevo Clasificador de Trayectoria: Emp. PE-5N (Libertad) - Pampa Hermosa
Rutas del SINAC; - Nueva Primavera - Dv. Tangarana - Emp. PE-5N (Pampa
Que, mediante Memorándum N° 923-2018-MTC/14, Yurac).
la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles,
sustentado en el Informe N° 350-2018-MTC/14.07, señala Ruta N° UC-109
que de la evaluación a la información proporcionada por el Trayectoria: Emp. PE-5N (Barrio Unido) - Dv. Cedruyo
Gobierno Regional de Ucayali, y realizada la verificación - San Miguel - Esteros - Sinchi Roca - Emp. PE-5N.
de las Rutas Departamentales o Regionales con las
áreas naturales protegidas y las reservas territoriales de Ruta N° UC-110
la Región Ucayali, es necesario realizar la modificación Trayectoria: Emp. PE-5N - Primavera - Nueva
y/o actualización de las Rutas Departamentales o Jerusalén - Hermosa Selva - Abejaico - San Juan de
Regionales del departamento de Ucayali, y como Pumayacu - Dv. Alto 9 de Febrero - Emp. UC-104 (Dv.
resultado de dichas modificaciones algunas de las Nueva Esperanza).
Rutas Vecinales o Rurales del Departamento de Ucayali
modifican sus puntos de empalme; por lo que propone
aprobar la modificación de la trayectoria de las Rutas Ruta N° UC-111
Departamentales o Regionales y las Rutas Vecinales Trayectoria: Emp. UC-104 (Tierra Roja) - Santa
o Rurales de la Red Vial del Departamento de Ucayali, Teresita - Belén - Túpac Amaru - Emp. UC-112 (Dv. San
en el marco de lo establecido en el Decreto Supremo Fernando).
N° 005-2018-MTC y el artículo 15 del Reglamento de
Jerarquización Vial, aprobado por Decreto Supremo Nº Ruta N° UC-112
017-2007-MTC; Trayectoria: Emp. PE-18 C (Pucallpa) - San
Que, en consecuencia, corresponde la modificación de Fernando - Pucallpillo - Chanajao - Nueva Barranca -
la trayectoria de las Rutas Departamentales o Regionales Santa Rosa de Masisea - Nuevo Paraíso - Vista Alegre
y las Rutas Vecinales o Rurales de la Red Vial del - Cunchuri - Señor de Los Milagros - Nuevo Ahuaypa
Departamento de Ucayali, establecidas en el Clasificador - Nueva Samaría - Nuevo Perú - Iparia - Sharara - 2
de Rutas del SINAC, aprobado por Decreto Supremo N° de Mayo - Amaquiria - Santa Rosa de Runuya - Nuevo
011-2016-MTC; Paraíso - Tumbuya - San Fernando de Vainilla - Santa
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° Ana - Nuevo Italia - Túpac Amaru - Bolognesi - Dv.
29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio Betijay - Dv. Santa Isabel - Tabatinga - Mencoriari -
de Transportes y Comunicaciones, su Reglamento de Galilea - Misión Unini - Cedro Sapani - Santa Rosa -
Organización y Funciones aprobado por Decreto Supremo Atalaya - Pampa Hermosa - Mapalca - Penal del Sepa
N° 021-2007-MTC y el Decreto Supremo N° 017-2007- - Bufeo Pozo - Pta. Carretera.
MTC;
Ruta N° UC-113
SE RESUELVE: Trayectoria: Emp. UC-112 (Santa Rosa de Masisea)
- Villa El Pescador - Pte. Villa El Pescador - Masisea -
Artículo 1.- Modificación de la trayectoria Nuevo Ceilán - San Rafael - Preferida - Charasmana -
de las Rutas Departamentales o Regionales del Puerto Alegre - Vinoncuro - Puerto Putaya - Frontera con
Departamento de Ucayali Brasil
Modificar la trayectoria de las Rutas Departamentales
o Regionales de la Red Vial del Departamento de Ucayali, Ruta N° UC-114
cuya identificación es el prefijo “UC”, y tiene dieciséis (16) Trayectoria: Emp. UC-113 (Masisea) - Caimito.
Rutas, conforme al siguiente detalle:
Ruta N° UC-115
Ruta N° UC-100 Trayectoria: Emp. UC-112 (Dv. Iparia) - Santa Cecilia
Trayectoria: Emp. PE-5N (Boquerón) - Shambillo - L. D. Huánuco.
Mestizo - Paujil - Yamino - Santa Rosa - Valle del Sion -
Nueva San José - Curimana - 10 de Marzo - Las Malvinas Ruta N° UC-116
- Sol Naciente - San Francisco - Nuevo Piura - Juventud Trayectoria: Emp. PE-5S A - Pte. Pauti - Ponchoni -
- Las Palmeras - Emp. UC-103 (Pueblo Libre). Oventeni - Majontoni – Shenontiari - Emp. UC-112.
Ruta N° UC-101
Trayectoria: Emp. PE-5N (Huipoca) - Dv. San Antonio Artículo 2.- Modificación de la trayectoria de las
- El Blanco - Santa Rosa de Aguaytía. Rutas Vecinales o Rurales del Departamento de
Ucayali
Ruta N° UC-102 Modificar la trayectoria de las Rutas Vecinales o
Trayectoria: Emp. PE-18 C (Pte. Neshuya) - Pte. Rurales de la Red Vial del Departamento de Ucayali,
Uruya - Pueblo Libre - Curimana. conforme al siguiente detalle:
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 49
UCAYALI Ruta N° UC-525
Identificado con el prefijo “UC”, tiene ciento veinticuatro Trayectoria: Emp. PE-5N - Shiringal Bajo.
(124) Rutas que son las siguientes:
Ruta N° UC-526
Padre Abad: Trayectoria: Emp. PE-5N - Pta. Carretera.

Ruta N° UC-500 Ruta N° UC-527


Trayectoria: Emp. PE-5N - Minas de Sal. Trayectoria: Emp. PE-5N (Dv. San Alejandro) - Nuevo
Tahuantinsuyo - Vista Alegre.
Ruta N° UC-501
Trayectoria: Emp. PE-5N (Previsto) - Alto Previsto - Ruta N° UC-528
Pta. Carretera. Trayectoria: Emp. PE-5N - Sinchi Roca - Río San
Alejandro.
Ruta N° UC-502
Trayectoria: Emp. UC-100 - Alto Shambillo - Pta. Ruta N° UC-529
Carretera. Trayectoria: Emp. PE-5N (Valle Sagrado) - Pte.
Calavera del Diablo - Pta. Carretera.
Ruta N° UC-504
Trayectoria: Emp. UC-100 (Paujil) - Pta. Carretera. Ruta N° UC-530
Trayectoria: Emp. PE-5N - Manco Cápac - Nuevo
Ruta N° UC-505 Huánuco.
Trayectoria: Emp. UC-504 - Codos. Ruta N° UC-531
Trayectoria: Emp. PE-5N (Nuevo Horizonte) - Nueva
Ruta N° UC-506 Bellavista.
Trayectoria: Emp. UC-100 (Dv. Shambillo) - Mediación
- Emp. UC-100 (Dv. Paujil). Ruta N° UC-532
Trayectoria: Emp. PE-5N (Dv. Nuevo Ucayali) -
Ruta N° UC-507 Corazón de Jesús.
Trayectoria: Emp. UC-100 (Dv. Shambillo) - Micaela
Bastidas - Andrés Avelino Cáceres. Ruta N° UC-533
Trayectoria: Emp. PE-5N (La Florida) - Nueva Irazola.
Ruta N° UC-508
Trayectoria: Emp. UC-100 (Shambillo) - Selva Turística Ruta N° UC-534
- Pta. Carretera. Trayectoria: Emp. PE-5N (La Florida) - Nueva
Esperanza.
Ruta N° UC-509
Trayectoria: Emp. PE-5N (Erika) - Emp. UC-511 (Dv. Ruta N° UC-536
Río Blanco). Trayectoria: Emp. PE-18 C (El Milagro) - Pte. Las
Piedras.
Ruta N° UC-511
Trayectoria: Emp. PE-5N (Libertad) - Río Blanco - Río Ruta N° UC-539
Negro. Trayectoria: Emp. UC-538 - Mar de Plata - Pta.
Carretera.
Ruta N° UC-512
Trayectoria: Emp. PE-5N (Miraflores) - Alto Miraflores. Ruta N° UC-542
Trayectoria: Emp. UC-102 (Monte de los Olivos) - El
Ruta N° UC-513 Sauce - Jerusalén - Nolbert de Alto Uruya.
Trayectoria: Emp. PE-5N - Relleno Sanitario.
Ruta N° UC-543
Ruta N° UC-515 Trayectoria: Emp. UC-102 (La Libertad de Pasa
Trayectoria: Emp. UC-108 (Dv. Nueva Primavera) - Raya) - Santa Rosa de Guinea - Virgen del Carmen - Pta.
Centro Yurac - Tangarana. Carretera.

Ruta N° UC-517 Ruta N° UC-544


Trayectoria: Emp. UC-109 - Cedruyo - Pta. Carretera. Trayectoria: Emp. UC-102 - San Pedro de Guinea -
Nuevo Juanjui - Pta. Carretera.
Ruta N° UC-518
Trayectoria: Emp. UC-109 (Dv. San Miguel) - Valle Ruta N° UC-545
Pampa Hermosa. Trayectoria: Emp. UC-102 - Nuevo Satipo - Canaan de
Piedra - Nuevo Paraíso.
Ruta N° UC-519
Trayectoria: Emp. PE-5N (Barrio Unido) - Nueva Ruta N° UC-546
Delicia. Trayectoria: Emp. UC-102 - Nuevo Bellavista.
Ruta N° UC-520
Ruta N° UC-547
Trayectoria: Emp. PE-5N (Huipoca) - Shanantia.
Trayectoria: Emp. UC-102 (Maronal) - Nueva Merida
- Pta. Carretera.
Ruta N° UC-521
Trayectoria: Emp. UC-101 (Dv. Huipoca) - Bajo San
Antonio - San Antonio. Ruta N° UC-549
Trayectoria: Emp. UC-102 - Cambio 90.
Ruta N° UC-522
Trayectoria: Emp. UC-521 (Dv. Mazoica) - Mazoica - Ruta N° UC-551
Pta. Carretera. Trayectoria: Emp. UC-100 (Las Malvinas) - Vista
Alegre.
Ruta N° UC-523
Trayectoria: Emp. PE-5N - (Aguas Verdes) - Diana. Ruta N° UC-552
Trayectoria: Emp. UC-551 - Nuevo Porvenir.
Ruta N° UC-524
Trayectoria: Emp. PE-5N (Aguas Verdes) - Ruta N° UC-553
Monterrey. Trayectoria: Emp. UC-552 - Pta. Carretera.
50 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Ruta N° UC-555 Ruta N° UC-576


Trayectoria: Emp. UC-102 - Nuevo Libertad. Trayectoria: Emp. UC-575 - Pta. Carretera.

Ruta N° UC-556 Ruta N° UC-577


Trayectoria: Emp. UC-102 - Monte Sinai. Trayectoria: Emp. UC-575 - Pta. Carretera.

Ruta N° UC-557 Ruta N° UC-578


Trayectoria: Emp. UC-102 - Centro Unión Raya. Trayectoria: Emp. UC-573 - Pta. Carretera.

Ruta N° UC-558 Ruta N° UC-579


Trayectoria: Emp. UC-102 - Virgen de Fátima. Trayectoria: Emp. PE-18 C - Santa Catalina - Emp. UC-
569.
Ruta N° UC-559
Trayectoria: Emp. UC-102 - Pte. Bajo Uruya - Bajo Ruta N° UC-580
Uruya - Pta. Carretera. Trayectoria: Emp. UC-579 - Emp. UC-569.

Ruta N° UC-560 Ruta N° UC-581


Trayectoria: Emp. UC-102 - Nuevo San Martín. Trayectoria: Emp. UC-579 (Dv. Santa Catalina) -
Dinamarca - Emp. UC-569.
Coronel Portillo:
Ruta N° UC-582
Ruta N° UC-537 Trayectoria: Emp. PE-18 C (Santa Elvita) - Simón
Trayectoria: Emp. PE-18 C (Dv. La Unión) - Emp. UC- Bolívar - El Piñal - Emp - UC-569 (Nueva Tunuya).
110.
Ruta N° UC-583
Ruta N° UC-538 Trayectoria: Emp. PE-18 C - Hierbas Buenas - 23 de
Trayectoria: Emp. PE-18 C - Pte. Miguel Grau - Miguel Octubre - Pta. Carretera.
Grau.
Ruta N° UC-584
Ruta N° UC-540 Trayectoria: Emp. PE-18 C (San Jorge) - Los
Trayectoria: Emp. PE-18 C (San Juan) - Hernando de Vencedores - 10 de Julio - Emp. UC-583.
Soto.
Ruta N° UC-585
Ruta N° UC-541 Trayectoria: Emp. UC-104 (Pimental) - Pimentacocha
Trayectoria: Emp. PE-18 C (El Triunfo) - Victor Raúl - - Agua Dulce.
Pte. Victor Raúl- Nueva Palestina.
Ruta N° UC-586
Ruta N° UC-561 Trayectoria: Emp. UC-100 (Nuevo Piura) - Los Angeles
Trayectoria: Emp. PE-18 C (La Frontera) - El Cóndor - - Nuevo Zegor - Bajo Rayal - Pta. Carretera.
Emp. UC-110 (Dv. Nueva Jerusalén).
Ruta N° UC-587
Ruta N° UC-563 Trayectoria: Emp.UC-586 - San José de Tunuya -
Trayectoria: Emp. PE-18 C - Pte. Durand - Abejaico - Nuevo Jordan.
Emp. CU-110.
Ruta N° UC-588
Ruta N° UC-564 Trayectoria: Emp. UC-103 (Dv. Nueva Requena) - Pte.
Trayectoria: Emp. PE-18 C - Ciudad de Los Incas - Supay - Cedro Isla.
Emp. UC-110 (Alto 9 de Febrero).
Ruta N° UC-589
Ruta N° UC-567 Trayectoria: Emp. UC-588 - San Juan de Sheshea.
Trayectoria: Emp. PE-18 C (Santa Rosa) - La Merced
de Neshuya - San Andrés - Emp. UC-100 (San Francisco). Ruta N° UC-590
Trayectoria: Emp. UC-588 (Dv. Pte. Supay) - Rinkitay.
Ruta N° UC-568
Trayectoria: Emp. UC-567 - Naranjillo. Ruta N° UC-591
Trayectoria: Emp. UC-103 (Unión Zapotillo) -
Ruta N° UC-569 Echegaray - Shambo de Porvenir - Naranjal - Nueva
Trayectoria: Emp. PE-18 C (San Pedro) - Nueva Barranca - Emp. UC-103 (Nueva Requena).
Tunuya - Buenos Aires - Pta. Carretera.
Ruta N° UC-592
Ruta N° UC-570 Trayectoria: Emp. UC-591 (Esperanza) - Shapajal.
Trayectoria: Emp. UC-569 (Nueva Tunuya) - Los
Angeles - Pta. Carretera. Ruta N° UC-594
Trayectoria: Emp. UC-602 - Ricardo Palma - Emp. UC-
Ruta N° UC-571 103 (Dv. Unión Zapotillo).
Trayectoria: Emp. UC-569 - Pta. Carretera.
Ruta N° UC-595
Ruta N° UC-572 Trayectoria: Emp. UC-591 - Señor de Los Milagros -
Trayectoria: Emp. UC-569 - Asociación de Alfonso Ugarte.
Palmicultores 5.
Ruta N° UC-596
Ruta N° UC-573 Trayectoria: Emp. UC-591 (Padre Bernardo) - Pte. Nueva
Trayectoria: Emp. PE-18 C (Dv. San Pedro) - Palmeras Alejandría - Nueva Alejandría - Nuevo Paris - Pta. Carretera.
de Ucayali - Pta. Carretera.
Ruta N° UC-597
Ruta N° UC-574 Trayectoria: Emp. UC-591 (San Francisco) - 2 de Mayo.
Trayectoria: Emp. UC-573 - Pta. Carretera.
Ruta N° UC-598
Ruta N° UC-575 Trayectoria: Emp. PE-18 C (Santa Teresa) - Alto
Trayectoria: Emp. UC-573 (Palmeras de Ucayali) - Manantay - San Martín de Mojoral - Túpac Amaru Limón -
Pta. Carretera. San Cristóbal de Agua Blanca - Emp. UC-111.
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 51
Ruta N° UC-599 Ruta N° UC-625
Trayectoria: Emp. PE-18 C - San José - 8 De Mayo - Trayectoria: Emp. Rio Ucayali - Nuevo Ancash -
Pta. Carretera. Fraternidad Unida - Tercera Unión - Pta. Carretera.

Ruta N° UC-600 Ruta N° UC-626


Trayectoria: Emp. PE-18 C - El Porvenir - Emp. UC-599. Trayectoria: Emp.UC-621 (Nuevo Ceilan) - San Pedro
- Santa Elisa - Vargas Llosa - Puerto Consuelo - Belén de
Ruta N° UC-601 Juda.
Trayectoria: Emp. PE-18 C - Pampas Verdes - Señor
De Los Milagros - 9 de Febrero - Emp. UC-103 (Dv. Nueva Ruta N° UC-627
Requena). Trayectoria: Emp. UC-113 (Preferida) - Flor Naciente
- Pta. Carretera.
Ruta N° UC-602
Trayectoria: Emp. PE-18 C - Antonio Raimondi - Nueva Atalaya:
Primavera - Amaquella - Emp. UC-103 (Palmeras).
Ruta N° UC-633
Ruta N° UC-603 Trayectoria: Emp. UC-112 - Pta. Carretera.
Trayectoria: Emp.UC-601 - 24 de Diciembre - Emp.
UC-602 (Nueva Primavera). Ruta N° UC-634
Trayectoria: Emp. UC-112 - Pta. Carretera.
Ruta N° UC-604
Trayectoria: Emp.UC-602 (Nueva Primavera) - Pte. Ruta N° UC-635
Lacre - Las Américas. Trayectoria: Emp. UC-112 - Puerto Alegre.

Ruta N° UC-605 Ruta N° UC-636


Trayectoria: Emp.UC-604 - Lacre. Trayectoria: Emp. UC-635 - Betijay - Pte. Parocancha
- Río Ucayali.
Ruta N° UC-606
Trayectoria: Emp. PE-18 C (Hipólito Unanue) - Tierra Ruta N° UC-637
Buena - Pta. Carretera. Trayectoria: Emp. UC-636 - Pta. Carretera.

Ruta N° UC-607 Ruta N° UC-641


Trayectoria: Emp.PE-18 C - Emp. UC-111 (Belén). Trayectoria: Emp. PE-5S A (Atalaya) - San Antonio -
Pta. Carretera.
Ruta N° UC-608
Trayectoria: Emp. PE-18 C - Dos de Mayo - Pta. Ruta N° UC-642
Carretera. Trayectoria: Emp. Río Urubamba - Maldonadillo - Río
Tambo - Pta. Carretera.
Ruta N° UC-609
Trayectoria: Emp. PE-18 C - Laguna Cashibococha. Ruta N° UC-643
Trayectoria: Emp. UC-642 - Jorge Chávez - Pta.
Ruta N° UC-610 Carretera.
Trayectoria: Emp. PE-18 C - Manantay.
Ruta N° UC-644
Ruta N° UC-611 Trayectoria: Emp. UC-645 - Pte. Huaywashi - Pta.
Trayectoria: Emp. PE-18 C - Faustino Sánchez Carrión Carretera.
- Emp. UC-617 (Dv. Cashibo).
Ruta N° UC-645
Ruta N° UC-612 Trayectoria: Emp. Río Urubamba - Dos de Mayo -
Trayectoria: Emp. UC-617 - San Salvador. Sepahua - Centro América - Valle del Encanto - Pta. Carretera.

Ruta N° UC-613 Ruta N° UC-646


Trayectoria: Emp. PE-18 C - Nueva Magdalena - Pta. Trayectoria: Emp. UC-645 (Sepahua) - Campo de
Carretera. Aterrizaje - Pta. Carretera.

Ruta N° UC-614 Artículo 3.- Actualización del Mapa Vial del


Trayectoria: Emp. PE-18 C - San Pablo de Tushmo Sistema Nacional de Carreteras - SINAC
- Emp.UC-591 (Dv. Puerto Callao). Disponer que la Dirección General de Caminos y
Ferrocarriles actualice el Mapa Vial del Sistema Nacional
Ruta N° UC-615 de Carreteras - SINAC, conforme a lo dispuesto en la
Trayectoria: Emp. PE-18 C - La Florida. presente Resolución Ministerial.

Ruta N° UC-616 Regístrese, comuníquese y publíquese.


Trayectoria: Emp. PE-18 C - Aeropuerto.
EDMER TRUJILLO MORI
Ruta N° UC-617 Ministro de Transportes y Comunicaciones
Trayectoria: Emp. UC-591 - Cashibo - Laguna
Cashibococha. 1672609-1
Ruta N° UC-618
Trayectoria: Emp.UC-591 - Mangual - Pta. Carretera. Aprueban ejecución de expropiación de
inmueble afectado por el Proyecto: “Línea 2
Ruta N° UC-619 y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la Red
Trayectoria: Emp. UC-618 - Vista Alegre.
Básica del Metro de Lima y Callao”, y el valor
Ruta N° UC-621 de la tasación
Trayectoria: Emp. UC-113 (Masisea) - Nueva Unión.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Ruta N° UC-622 Nº 560-2018 MTC/01.02
Trayectoria: Emp. UC-621 (Masisea) - Nuevo
Angamos. Lima, 19 de julio de 2018
52 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

VISTO: La Nota de Elevación Nº 106-2018-MTC/33.1 Registral correspondiente de la Sunarp y e) La orden


del 28 de junio de 2018, de la Dirección Ejecutiva de la de notificar al Sujeto Pasivo del bien inmueble a
Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte expropiarse, requiriéndole la desocupación y entrega
Masivo de Lima y Callao - AATE, y; del bien inmueble expropiado dentro de un plazo
máximo de diez días hábiles siguientes de notificada la
CONSIDERANDO: norma para los inmuebles desocupados y treinta días
hábiles para los inmuebles ocupados o en uso, bajo
Que, la Quinta Disposición Complementaria Final apercibimiento de iniciar el procedimiento de ejecución
de la Ley N° 30025, Ley que Facilita la Adquisición, coactiva para el lanzamiento o toma de posesión del
Expropiación y Posesión de Bienes Inmuebles para Obras bien inmueble materia de expropiación;
de Infraestructura y Declara de Necesidad Pública la Que, la Primera Disposición Complementaria Final
Adquisición o Expropiación de Bienes Inmuebles afectados de la Ley, establece que su aplicación es inmediata
para la Ejecución de diversas Obras de Infraestructura, a los procedimientos en trámite sobre adquisición,
entre otros, declara de necesidad pública la ejecución del expropiación, liberación de interferencias y transferencia
Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, de inmuebles de propiedad del Estado para la ejecución
Líneas 1 y 2, y Línea 4: Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de Obras de Infraestructura, disponiendo que dichos
y autoriza la expropiación de los bienes inmuebles que procedimientos se adecuarán en la etapa en que se
resulten necesarios para tal fin; encuentren;
Que, el Decreto Legislativo N° 1192, Decreto Que, la Quinta Disposición Complementaria Final de
Legislativo que aprueba la Ley Marco de Adquisición y la Ley, dispone que con la inscripción de la Adquisición o
Expropiación de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles Expropiación, el registrador, bajo responsabilidad, debe
de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias levantar las cargas y gravámenes que existan sobre el
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras de bien inmueble y se extinguen en los acuerdos y todos
Infraestructura y sus modificatorias (en adelante, la Ley), los contratos que afecten la propiedad; los acreedores
establece el régimen jurídico aplicable a los procesos de pueden cobrar su acreencia con el valor de la Tasación
Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia pagado directamente o vía consignación al Sujeto
de bienes inmuebles de propiedad del Estado y Pasivo;
liberación de Interferencias para la ejecución de obras Que, con Oficio N° 1499-2017-VIVIENDA-VMCS-
de infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en la DGPRCS-DC, la Dirección de Construcción de la Dirección
Constitución Política del Perú; General de Políticas y Regulación en Construcción y
Que, el numeral 4.2 del artículo 4 de la Ley, define Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construcción
al Beneficiario como el titular del derecho de propiedad y Saneamiento remite a la Dirección Ejecutiva de la
del inmueble como resultado de la Adquisición, Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte
Expropiación o transferencia de inmuebles de propiedad Masivo de Lima y Callao (en adelante, la AATE) el Informe
del Estado, necesarios para la ejecución del Proyecto de Técnico de Tasación con Código TE-044 del 11 de agosto
Infraestructura; y que, el único Beneficiario es el Estado de 2017, en el que se determina el valor de la tasación
actuando a través de alguna de las entidades públicas ascendente a S/ 723,849.03, correspondiente al área del
comprendiendo a los titulares de proyectos; inmueble afectada por la ejecución del Proyecto: “Línea 2
Que, asimismo el numeral 4.4 del artículo 4 de la Ley, y Ramal Av. Faucett - Av. Gambetta de la Red Básica del
define a la Expropiación como la transferencia forzosa Metro de Lima y Callao” (en adelante, el Proyecto);
del derecho de propiedad privada sustentada en causa Que, mediante los Memorándums Nos. 1400 y
de seguridad nacional o necesidad pública, autorizada 1799-2017-MTC/33.8, los Memorándums Nos. 186
únicamente por ley expresa del Congreso de la República y 473-2018-MTC/33.8 y los Informes Técnicos Nos.
a favor del Estado, a iniciativa del Gobierno Nacional, 126-2017-MTC/33.8-SFT, 005-2017-MTC/33.8-CAPH,
Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales y previo pago 013 y 042-2018-MTC/33.8-SFT de la Unidad Gerencial
en efectivo de la indemnización justipreciada que incluya de Infraestructura y los Informes Nos. 034, 154 y 292-
compensación por el eventual perjuicio; 2018-MTC/33.3 de la Oficina de Asesoría Legal, la AATE
Que, del mismo modo los numerales 4.10 y 4.11 informa que: i) el presente procedimiento es de adecuación
del artículo 4 de la Ley, definen que el Sujeto Activo es al haberse realizado las acciones de identificación
el Ministerio competente del sector, responsable de la del inmueble afectado y de los Sujetos Pasivos con
tramitación de los procesos de Adquisición o Expropiación anterioridad a la vigencia de la Ley, ii) ha identificado a
y que, el Sujeto Pasivo es el propietario o poseedor los Sujetos Pasivos de la expropiación, iii) describe de
del inmueble sujeto a Adquisición o Expropiación, manera precisa el inmueble afectado por la ejecución del
respectivamente; Proyecto, los linderos, medidas perimétricas y el área total,
Que, el numeral 20.5 del artículo 20 de la Ley señala de acuerdo a las coordenadas UTM de validez universal,
que, transcurrido el plazo de quince días hábiles sin iv) los Sujetos Pasivos tienen su derecho de propiedad
que los Sujetos Pasivos hayan aceptado la oferta de inscrito en el Registro de Predios de la Superintendencia
Adquisición, esta última se considera rechazada y se da Nacional de los Registros Públicos - SUNARP, v) obra
inicio al proceso de Expropiación regulado en el Título IV inscrita la Anotación Preventiva de Adquisición por Trato
de la Ley; Directo en la Partida Registral del inmueble afectado y
Que, el artículo 26 de la Ley, establece que el vi) la oferta de adquisición se ha considerado rechazada,
rechazo de la oferta de adquisición da inicio al proceso de conformidad con lo establecido en el numeral 20.5
de Expropiación regulado en su Título IV, siempre que se del artículo 20 de la Ley, recomendando la expedición
haya emitido la Ley autoritativa de Expropiación; de la resolución ministerial que apruebe la ejecución de
Que, asimismo, el numeral 28.1 del artículo 28 de la expropiación del área del inmueble afectado por el
la Ley, prevé entre otros aspectos, que la resolución Proyecto y el valor de la Tasación; asimismo, adjunta el
ministerial que apruebe la ejecución de la expropiación Certificado de Búsqueda Catastral, el Certificado Registral
contendrá: a) Identificación del Sujeto Activo y del Inmobiliario y la disponibilidad presupuestal de la Oficina
Sujeto Pasivo de la expropiación, b) Identificación de Programación, Evaluación e Información de la AATE,
precisa del bien inmueble, estableciendo los linderos, para la expropiación del predio afectado, contenida en el
medidas perimétricas y el área total, de acuerdo a Memorándum N° 055-2018-MTC/33.4;
las coordenadas registrales si el predio se encuentra Que, con Informe N° 292-2018-MTC/33.3, la Oficina de
inscrito y de acuerdo a las coordenadas UTM de validez Asesoría Legal de la AATE concluye que, de conformidad
universal, así como la referencia al informe expedido con lo dispuesto en la Ley, resulta legalmente viable
por la Oficina de Catastro del Registro respectivo y/o el continuar con el trámite de aprobación de la ejecución
Certificado Registral Inmobiliario, según corresponda, de la expropiación del área del inmueble afectado por el
c) Aprobación del valor de la tasación y la orden Proyecto y su respectivo valor de tasación;
de consignar en el Banco de la Nación por el monto De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
del valor de la tasación a favor del Sujeto Pasivo, Legislativo N° 1192 y sus modificatorias, la Quinta
d) La orden de inscribir el bien inmueble a favor del Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30025 y
Beneficiario ante el Registro de Predios de la Oficina el Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 53
SE RESUELVE: 3.2 Disponer que el Registrador, bajo responsabilidad,
proceda al levantamiento de toda carga o gravamen
Artículo 1.- Aprobación de la Ejecución de la que contenga la Partida Registral respecto del área
Expropiación del Bien Inmueble y del Valor de la del inmueble afectado. Los acreedores pueden cobrar
Tasación sus acreencias con el valor de la Tasación pagado
Aprobar la ejecución de la expropiación del área del directamente o vía consignación a los Sujetos Pasivos.
inmueble afectado por el Proyecto: “Línea 2 y Ramal Av.
Faucett - Av. Gambetta de la Red Básica del Metro de Artículo 4.- Inscripción Registral del Bien Inmueble
Lima y Callao”, y el valor de la Tasación del mismo, el cual a Favor del Beneficiario
asciende a S/ 723,849.03, conforme se detalla en el Anexo Disponer que la Oficina Registral correspondiente de
que forma parte integrante de la presente Resolución. la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
(SUNARP) inscriba a favor del beneficiario el área
Artículo 2.- Consignación del Valor de la Tasación expropiada del inmueble afectado, bajo responsabilidad y
Disponer que la Autoridad Autónoma del Sistema sanción de destitución.
Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE,
consigne en el Banco de la Nación el monto del valor de la Artículo 5.- Notificación a los Sujetos Pasivos
Tasación a favor de los Sujetos Pasivos de la expropiación, Disponer que la Autoridad Autónoma del Sistema
dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de emitida Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao -
la presente Resolución. AATE, notifique la presente Resolución a los Sujetos
Pasivos de la expropiación, conforme a lo dispuesto en
Artículo 3.- Información Necesaria para Inscribir el Decreto Legislativo Nº 1192, Decreto Legislativo que
el Bien Inmueble a Favor del Beneficiario y Orden aprueba la Ley Marco de Adquisición y Expropiación
de Levantar toda Carga o Gravamen que contenga la de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de
Partida Registral Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias
y dicta otras medidas para la Ejecución de Obras
3.1 Disponer que la Autoridad Autónoma del Sistema de Infraestructura, requiriéndoles la desocupación y
Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE, entrega del bien inmueble expropiado dentro de un
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de emitida plazo máximo de diez (10) días hábiles siguientes
la presente Resolución y notificada la consignación a los de notificada la presente Resolución, de encontrarse
Sujetos Pasivos, remita al Registro de Predios de la Oficina el inmueble desocupado, o treinta (30) días hábiles
Registral correspondiente de la Superintendencia Nacional de estar ocupado o en uso, bajo apercibimiento de
de los Registros Públicos (SUNARP), la información iniciar el procedimiento de ejecución coactiva para
señalada en el artículo 30 del Decreto Legislativo Nº el lanzamiento o toma de posesión del bien inmueble
1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de materia de expropiación.
Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia
de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Interferencias y dicta otras medidas para la Ejecución de
Obras de Infraestructura, a efectos de inscribir el bien EDMER TRUJILLO MORI
inmueble expropiado a favor del beneficiario. Ministro de Transportes y Comunicaciones

ANEXO
VALOR DE TASACIÓN CORRESPONDIENTE AL ÁREA DE UN INMUEBLE AFECTADO POR LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO:
"LÍNEA 2 Y RAMAL AV. FAUCETT – AV. GAMBETTA DE LA RED BÁSICA DEL METRO DE LIMA Y CALLAO"
VALOR
SUJETO ACTIVO / DE LA
No. SUJETO PASIVO IDENTIFICACIÓN DEL BIEN INMUEBLE
BENEFICIARIO TASACIÓN
(S/)
AFECTACIÓN: Parcial del
CÓDIGO: TE-044 AREA AFECTADA: 86.02 m2
Inmueble
LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS COORDENADAS UTM DE VALIDEZ UNIVERSAL DEL
DEL ÁREA AFECTADA INMUEBLE

DISTANCIA WGS84
Por el Frente: Colinda con la Avenida Oscar VERTICE LADO
R. Benavides mediante una línea recta de (m) ESTE (X) NORTE (Y)
11.95ml.
ERENISA LINARES A A-B 7.27 272530.2980 8666799.3678
Por la Derecha: Colinda con la Calle Pedro
ZAVALA, GLORIA
Paulet mediante una línea recta de 7.13ml. B B-C 11.95 272531.5754 8666792.2103
MARIA ROCCA
Por la Izquierda: Colinda con el Lote 3 C C-D 7.13 272519.8039 8666790.1547
LINARES, MARTA
mediante una línea recta de 7.27ml.
ERICE ROCCA D D-A 11.95 272518.5518 8666797.1707
Por el Fondo: Colinda con el área
LINARES,
MINISTERIO DE remanente del Lote 2 mediante una línea
SERGIO MARTIN
TRANSPORTES Y recta de 11.95ml.
1 ROCCA LINARES, 723,849.03
COMUNICACIONES/
PETRONILA PARTIDA REGISTRAL N°: 07014613 del
AATE
CRUZ DELGADO Registro de Predios de la Oficina Registral
VIUDA DE ROCCA, del Callao de la Zona Registral N° IX –
GRACIELA ROCCA Sede Lima.
CRUZ DE MARINI
CERTIFICADO DE BÚSQUEDA
Y CARLOS MARINI
CATASTRAL: Expedido el 11.05.2017
MEYER
(Informe Técnico N° 8524-2017-SUNARP-
Z.R. No. IX/OC) por la Oficina Registral del
Callao de la Zona Registral N° IX – Sede
Lima.
CERTIFICADO REGISTRAL
INMOBILIARIO: Expedido el 14.12.2017 por
la Oficina Registral del Callao de la Zona
Registral N° IX – Sede Lima.

1672610-1
54 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Aprueban transferencia de concesión excepción de la transformación, sin la previa aprobación


expresa y por escrito de EL MINISTERIO, quien podrá
única para la prestación de servicios denegarlo sólo por causa justificada (...);
públicos de telecomunicaciones a favor Que, mediante Informe N° 986-2018-MTC/27, la Dirección
de SERVICIOS DE TV CABLE J & O S.A.C. General de Concesiones en Comunicaciones concluye que
es procedente la solicitud formulada por la empresa OGA
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL TELECOMUNICACIONES E.I.R.L., de aprobación de la
Nº 529-2018-MTC/03 transferencia de la concesión única otorgada con Resolución
Ministerial N° 107-2013-MTC/03, a favor de la empresa
Lima, 7 de junio de 2018 SERVICIOS DE TV CABLE J & O S.A.C;
De conformidad con lo dispuesto por el Texto Único
VISTA, la solicitud presentada mediante escrito Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
de registro N° T-098724-2018 por la empresa OGA Decreto Supremo N° 013-93-TCC y sus modificatorias;
TELECOMUNICACIONES E.I.R.L., para la aprobación de el Texto Único Ordenado del Reglamento General de
la transferencia de su concesión única para la prestación la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto
de servicios públicos de telecomunicaciones, a favor de la Supremo N° 020-2007-MTC y sus modificatorias; el
empresa SERVICIOS DE TV CABLE J & O S.A.C; Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, aprobado por
CONSIDERANDO: Decreto Supremo N° 021-2007-MTC; el Texto Único
de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Que, mediante Resolución Ministerial N° 107-2013- Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
MTC/03 de fecha 27 de febrero de 2013, se otorgó a Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias; y,
la empresa OGA TELECOMUNICACIONES E.I.R.L., el Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
concesión única para la prestación de los servicios Administrativo General - Ley N° 27444, aprobado por
públicos de telecomunicaciones por el plazo de veinte Decreto Supremo N° 006-2017-JUS; y,
(20) años, en el área que comprende todo el territorio Con la opinión favorable de la Dirección General de
de la República del Perú, estableciéndose como primer Concesiones en Comunicaciones;
servicios a prestar, el servicio público de distribución
de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable SE RESUELVE:
alámbrico u óptico; habiéndose suscrito el respectivo
Contrato de Concesión Única el 29 de abril de 2013; Artículo 1.- Aprobar la transferencia de la concesión
Que, mediante Resolución Directoral N° 203-2013- única para la prestación de servicios públicos de
MTC/27 de fecha 29 de abril de 2013, se inscribió en el telecomunicaciones otorgada a la empresa OGA
Registro de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, TELECOMUNICACIONES E.I.R.L., mediante Resolución
a favor de la empresa OGA TELECOMUNICACIONES Ministerial N° 107-2013-MTC/03 a favor de la empresa
E.I.R.L., el servicio público de distribución de radiodifusión SERVICIOS DE TV CABLE J & O S.A.C.
por cable, en la modalidad de cable alámbrico u óptico; y se Artículo 2.- Aprobar la Adenda al Contrato de Concesión
aprobó la Ficha N° 429 de la inscripción del servicio antes Única, mediante la cual se formaliza la transferencia
mencionado; descrita en el artículo precedente, y autorizar a la Directora
Que, con el expediente de Vista, la empresa OGA General de Concesiones en Comunicaciones a suscribir la
TELECOMUNICACIONES E.I.R.L., solicitó al Ministerio Adenda en representación del Ministerio de Transportes y
de Transportes y Comunicaciones la aprobación previa Comunicaciones.
y expresa para la transferencia de su concesión única Artículo 3.- Reconocer a la empresa SERVICIOS DE TV
otorgada mediante Resolución Ministerial N° 107-2013- CABLE J & O S.A.C., como nueva titular de la concesión única
MTC/03, a favor de la empresa SERVICIOS DE TV CABLE otorgada por Resolución Ministerial N° 107-2013-MTC/03,
J & O S.A.C; a partir de la fecha de suscripción de la Adenda a que se
Que, el artículo 51 del Texto Único Ordenado de la Ley refiere el artículo precedente, asumiendo todos los derechos
de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo y obligaciones derivados de la concesión transferida.
N° 013-93-TCC, en adelante TUO de la Ley, establece Artículo 4.- La presente resolución quedará sin
que los derechos otorgados por el Estado, concesión, efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de
autorización, licencia y permiso son intransferibles, salvo Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo
autorización previa del Ministerio: correspondiente, si la Adenda a la cual se refiere el
Que, el artículo 117 del Texto Único Ordenado del artículo 2 de la presente resolución, no es suscrita por
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, la empresa OGA TELECOMUNICACIONES E.I.R.L., y la
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, empresa SERVICIOS DE TV CABLE J & O S.A.C., en el
en adelante TUO del Reglamento, establece que las plazo máximo de sesenta (60) días hábiles computados a
concesiones y las asignaciones de espectro relativas a partir de la publicación de la presente resolución.
aquellas son intransferibles, total o parcialmente, salvo Artículo 5.- Remitir copia de la presente resolución
aprobación previa y expresa del Ministerio de Transportes a la Dirección General de Control y Supervisión de
y Comunicaciones, formalizada mediante Resolución Comunicaciones, para los fines de su competencia.
Viceministerial; asimismo, se precisa que la transferencia Regístrese, comuníquese y publíquese.
no podrá ser denegada sin causa justificada, entendiéndose
como tal, las señaladas en el artículo 113 del TUO del ROSA VIRGINIA NAKAGAWA MORALES
Reglamento, a toda situación que pudiera atentar contra Viceministra de Comunicaciones
lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley y aquellas que
señale la Ley, el Reglamento u otra disposición legal; el 1672373-1
incumplimiento de esta norma produce la resolución de
pleno derecho del contrato de concesión o deja sin efecto
las autorizaciones, permisos y licencias correspondientes; Aprueban transferencia de Concesión Única
Que, la Cláusula Décima del Contrato de para la prestación de servicios públicos de
Concesión Única aprobado por Resolución Ministerial
N° 107-2013-MTC/03, suscrito por la empresa OGA telecomunicaciones a favor de WIRELESS
TELECOMUNICACIONES E.I.R.L., referida a las COMMUNICATIONS S.A.C.
limitaciones respecto de la cesión de posición contractual,
transferencia de la concesión o reorganización societaria RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
establece que “LA CONCESIONARIA no podrá ceder la Nº 568-2018-MTC/03
posición contractual derivada del presente Contrato, ni
podrá transferir o gravar, arrendar ni usufructuar, total o Lima, 18 de junio de 2018
parcialmente, bajo ningún título, los derechos, intereses
u obligaciones que de él se deriven o de EL REGISTRO, VISTA, la solicitud presentada mediante escrito de
ni realizar actos de reorganización societaria, con registro N° T-119389-2018 por la empresa REDES &
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 55
SERVICIOS PERU INKA E.I.R.L., para la aprobación de concesiones y las asignaciones de espectro relativas
la transferencia de su Concesión Única para la prestación a aquellas son intransferibles, total o parcialmente,
de servicios públicos de telecomunicaciones, a favor de la salvo aprobación previa y expresa del Ministerio de
empresa WIRELESS COMMUNICATIONS S.A.C; Transportes y Comunicaciones, formalizada mediante
Resolución Viceministerial; asimismo, se precisa que
CONSIDERANDO: la transferencia no podrá ser denegada sin causa
justificada, entendiéndose como tal, las señaladas en el
Que, mediante Resolución Ministerial N° 407- artículo 113 del TUO del Reglamento, a toda situación
2017-MTC/01.03 de fecha 24 de mayo de 2017, se que pudiera atentar contra lo dispuesto en el artículo 6
declaró aprobada al 12 de enero de 2017, la Concesión de la Ley y aquellas que señale la Ley, el Reglamento
Única para la prestación de los servicios públicos de u otra disposición legal; el incumplimiento de esta norma
telecomunicaciones a la empresa REDES & SERVICIOS produce la resolución de pleno derecho del contrato de
PERU INKA E.I.R.L., por el plazo de veinte (20) años, concesión o deja sin efecto las autorizaciones, permisos y
en el distrito de Llamellin, de la provincia de Antonio licencias correspondientes;
Raymondi, del departamento de Ancash, estableciéndose Que, la Cláusula Décima del Contrato de Concesión
como primer servicios a prestar, el servicio público de Única aprobado por Resolución Ministerial N° 407-
distribución de radiodifusión por cable, en la modalidad 2017-MTC/01.03, suscrito por la empresa REDES
de cable alámbrico u óptico; habiéndose suscrito el & SERVICIOS PERU INKA E.I.R.L., referida a las
respectivo Contrato de Concesión Única el 18 de agosto limitaciones respecto de la cesión de posición contractual,
de 2017; transferencia de la concesión o reorganización societaria
Que, mediante Directoral N° 389-2017-MTC/27 de establece que “LA CONCESIONARIA no podrá ceder la
fecha 18 de agosto de 2017, se inscribió en el Registro posición contractual derivada del presente Contrato, ni
de Servicios Públicos de Telecomunicaciones, a favor de podrá transferir o gravar, arrendar ni usufructuar, total o
la empresa REDES & SERVICIOS PERU INKA E.I.R.L., parcialmente, bajo ningún título, los derechos, intereses u
el servicio público de distribución de radiodifusión por obligaciones que de él se deriven o de EL REGISTRO, ni
cable, en la modalidad de cable alámbrico u óptico; y se realizar actos de reorganización societaria, con excepción
aprobó la Ficha N° 652 de la inscripción del servicio antes de la transformación, sin la previa aprobación expresa y
mencionado; por escrito de EL MINISTERIO, quien podrá denegarlo
Que, con el expediente de Vista, la empresa REDES sólo por causa justificada (...).
& SERVICIOS PERU INKA E.I.R.L., solicitó al Ministerio Que, mediante Informe N° 1066-2018-MTC/27, la
de Transportes y Comunicaciones la aprobación previa Dirección General de Concesiones en Comunicaciones
y expresa para la transferencia de su Concesión Única concluye que es procedente la solicitud formulada por
otorgada mediante Resolución Ministerial N° 407- la empresa REDES & SERVICIOS PERU INKA E.I.R.L.,
2017-MTC/01.03, a favor de la empresa WIRELESS de aprobación de la transferencia de la Concesión
COMMUNICATIONS S.A.C; Única otorgada con Resolución Ministerial N° 407-
Que, el artículo 51 del Texto Único Ordenado de la Ley 2017-MTC/01.03, a favor de la empresa WIRELESS
de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo COMMUNICATIONS S.A.C;
N° 013-93-TCC, en adelante TUO de la Ley, establece De conformidad con lo dispuesto por el Texto Único
que los derechos otorgados por el Estado, concesión, Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
autorización, licencia y permiso son intransferibles, salvo Decreto Supremo N° 013-93-TCC y sus modificatorias; el
autorización previa del Ministerio: Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
Que, el artículo 117 del Texto Único Ordenado del de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, N° 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Reglamento de
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
en adelante TUO del Reglamento, establece que las y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo

FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial,
Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales, que conforme a la Ley Nº 26889 y el Decreto Supremo Nº 025-99-PCM, para efecto de la
publicación de Fe de Erratas de las Normas Legales, deberán tener en cuenta lo siguiente:

1. La solicitud de publicación de Fe de Erratas deberá presentarse dentro de los 8 (ocho) días útiles
siguientes a la publicación original. En caso contrario, la rectificación sólo procederá mediante la
expedición de otra norma de rango equivalente o superior.
2. Sólo podrá publicarse una única Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda revisar
debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicación de Fe de Erratas.
3. La Fe de Erratas señalará con precisión el fragmento pertinente de la versión publicada bajo el título
“Dice” y a continuación la versión rectificada del mismo fragmento bajo el título “Debe Decir”; en tal
sentido, de existir más de un error material, cada uno deberá seguir este orden antes de consignar el
siguiente error a rectificarse.
4. El archivo se adjuntará en un cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser
remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


56 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

N° 021-2007-MTC; el Texto Único de Procedimientos de Asignación de Frecuencias, el cual comprende los


Administrativos del Ministerio de Transportes y Planes de Canalización y de Asignación de Frecuencias
Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° correspondientes a cada localidad y banda de frecuencias
008-2002-MTC y sus modificatorias; y, el Texto Único atribuidas al servicio de radiodifusión y determina las
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento frecuencias técnicamente disponibles; asimismo, establece
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo que los Planes de Asignación de Frecuencias son
N° 006-2017-JUS; y, aprobados por Resolución Viceministerial;
Con la opinión favorable de la Dirección General de Que, mediante Resolución Viceministerial Nº 106-
Concesiones en Comunicaciones; 2004-MTC/03, se aprobaron los Planes de Canalización y
Asignación de Frecuencias del Servicio de Radiodifusión
SE RESUELVE: Sonora en Frecuencia Modulada (FM), para distintas
localidades del departamento de Arequipa, entre las
Artículo 1.- Aprobar la transferencia de la Concesión cuales se encuentra la localidad de YURA;
Única para la prestación de servicios públicos de Que, la Dirección General de Autorizaciones en
telecomunicaciones otorgada a la empresa REDES & Telecomunicaciones mediante Informe Nº 2703-2018-
SERVICIOS PERU INKA E.I.R.L., mediante Resolución MTC/28, propone la modificación de los Planes de
Ministerial N° 407-2017-MTC/01.03 a favor de la empresa Canalización y Asignación de Frecuencias del Servicio
WIRELESS COMMUNICATIONS S.A.C; de Radiodifusión Sonora en Frecuencia Modulada (FM)
Artículo 2.- Aprobar la Adenda al Contrato de para distintas localidades del departamento de Arequipa,
Concesión Única, mediante la cual se formaliza la en relación a la localidad de YURA; e indica que en la
transferencia descrita en el artículo precedente, y elaboración de su propuesta, ha observado lo dispuesto
autorizar a la Directora General de Concesiones en en las Normas Técnicas del Servicio de Radiodifusión,
Comunicaciones a suscribir la Adenda en representación aprobadas por Resolución Ministerial Nº 358-2003-
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. MTC/03 y sus modificatorias, así como lo establecido por el
Artículo 3.- Reconocer a la empresa WIRELESS Reglamento de la Ley de Radio y Televisión;
COMMUNICATIONS S.A.C., como nueva titular de la De conformidad con la Ley Nº 28278, Ley de Radio y
Concesión Única otorgada por Resolución Ministerial N° Televisión, y sus modificatorias, su Reglamento, aprobado
407-2017-MTC/01.03, a partir de la fecha de suscripción por Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC y sus modificatorias,
de la Adenda a que se refiere el artículo precedente, las Normas Técnicas del Servicio de Radiodifusión,
asumiendo todos los derechos y obligaciones derivados aprobadas por Resolución Ministerial Nº 358-2003-MTC/03
de la concesión transferida. y sus modificatorias, el Reglamento de Organización y
Artículo 4.- La presente resolución quedará sin Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC, y;
Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo Con la opinión favorable de la Dirección General de
correspondiente, si la Adenda a la cual se refiere el Autorizaciones en Telecomunicaciones;
artículo 2 de la presente resolución, no es suscrita por la
empresa REDES & SERVICIOS PERU INKA E.I.R.L., y la SE RESUELVE:
empresa WIRELESS COMMUNICATIONS S.A.C., en el Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución
plazo máximo de sesenta (60) días hábiles computados a Viceministerial Nº 106-2004-MTC/03, que aprueba los
partir de la publicación de la presente resolución. Planes de Canalización y Asignación de Frecuencias del
Artículo 5.- Remitir copia de la presente resolución Servicio de Radiodifusión Sonora en Frecuencia Modulada
a la Dirección General de Control y Supervisión de (FM), para distintas localidades del departamento de
Comunicaciones, para los fines de su competencia. Arequipa, a fin de modificar el Plan de la localidad de
YURA; conforme se indica a continuación:
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Localidad: YURA
ROSA VIRGINIA NAKAGAWA MORALES
Viceministra de Comunicaciones Plan de Asignación de Frecuencias
Plan de Canalización Plan de Asignación
1672373-2 Canales Frecuencia (MHz)
206 89.1
Modifican el artículo 1 de la R.VM. Nº 106- 214 90.7
225 92.9
2004-MTC/03, que aprobó los Planes de 234 94.7
Canalización y Asignación de Frecuencias 254 98.7
del Servicio de Radiodifusión Sonora en FM, 258 99.5
294 106.7
para distintas localidades del departamento
de Arequipa Total de canales: 7
La máxima e.r.p. a ser autorizada en esta localidad será de
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL 0.10 KW.
Nº 620-2018-MTC/03 Las estaciones a instalarse en esta localidad son secundarias
de acuerdo a lo previsto en el artículo 16 del Reglamento de la Ley
de Radio y Televisión, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2005-
Lima, 3 de julio de 2018 MTC y están sujetas a los parámetros técnicos establecidos en las
Normas Técnicas del Servicio de Radiodifusión aprobadas con
VISTO, el Informe N° 2703-2018-MTC/28 de la Dirección Resolución Ministerial Nº 358-2003-MTC/03 y sus modificatorias.
General de Autorizaciones en Telecomunicaciones;
Artículo 2.- La Dirección General de Autorizaciones
CONSIDERANDO: en Telecomunicaciones es la dependencia responsable
de la observancia de las condiciones técnicas previstas
Que, el artículo 11 de la Ley Nº 28278, Ley de en los Planes de Asignación de Frecuencias aprobados.
Radio y Televisión, concordado con el artículo 6 de su En tal sentido, en la evaluación de las solicitudes de
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 005- autorización y de modificación de características técnicas
2005-MTC, establece que es competencia del Ministerio observará su estricto cumplimiento.
de Transportes y Comunicaciones la administración,
atribución, asignación, control y en general cuanto Regístrese, comuníquese y publíquese.
concierne a la gestión del espectro radioeléctrico atribuido
al servicio de radiodifusión; ROSA VIRGINIA NAKAGAWA MORALES
Que, el artículo 7 del precitado Reglamento, dispone Viceministra de Comunicaciones
que toda asignación de frecuencias para el servicio
de radiodifusión se realiza en base al Plan Nacional 1672373-3
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 57
Declaran que mediante concurso público se servicio de radiodifusión se otorgan mediante Concurso
Público cuando la cantidad de frecuencias o canales
otorgarán autorizaciones para la prestación disponibles en una banda y localidad es menor al número
del servicio de radiodifusión en bandas y de solicitudes admitidas;
localidades ubicadas en los departamentos Que, el artículo 41 del Reglamento de la Ley de Radio y
Televisión, establece que configurada la situación prevista
de Apurímac, Cajamarca, Junín y San Martín en el artículo 40 del mismo cuerpo legal, se expedirá la
Resolución Directoral señalando que las autorizaciones
RESOLUCIÓN DIRECTORAL de la respectiva banda de frecuencias y localidad serán
Nº 1610-2018-MTC/28 otorgadas por Concurso Público;
Lima, 7 de junio de 2018 Que, mediante Informe Nº 2934-2018-MTC/28 se da
cuenta que en las bandas y localidades que se detallan
CONSIDERANDO: a continuación, el número de solicitudes admitidas es
superior al de frecuencias disponibles, razón por la cual
Que, el artículo 16 de la Ley de Radio y Televisión, Ley las respectivas autorizaciones para prestar el servicio de
Nº 28278, concordado con el artículo 40 de su reglamento, radiodifusión deberán otorgarse por Concurso Público;
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC, correspondiendo, además, expedir la resolución que así
y sus modificatorias, dispone que las autorizaciones del lo declare:

SOLICITUDES FRECUENCIAS
MODALIDAD BANDA LOCALIDAD DEPARTAMENTO
ADMITIDAS DISPONIBLES
Huaccana-Ongoy Apurímac 3 2
Choros Cajamarca 2 1
Pariahuanca Junín 5 4
Radiodifusión FM
Sonora San Luis de Shuaro Junín 4 3
Buenos Aires-Caspisapa-Picota-Pucacaca-
San Martín 5 4
Puerto Rico-San Cristóbal de Sisa
OM Huancayo-Jauja-Concepción-Chupaca Junín 7 6
Radiodifusión
VHF Mazamari Junín 2 1
por Televisión

De conformidad con lo dispuesto por la Ley de Radio y Televisión, Ley Nº 28278, su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC, y sus modificatorias, y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;

SE RESUELVE:
Artículo Único.- Declarar que las autorizaciones para la prestación del servicio de radiodifusión en las bandas y
localidades que se detallan a continuación, serán otorgadas mediante Concurso Público:

MODALIDAD BANDA LOCALIDAD DEPARTAMENTO


Huaccana-Ongoy Apurímac
Choros Cajamarca
Radiodifusión FM Pariahuanca Junín
Sonora San Luis de Shuaro Junín
Buenos Aires-Caspisapa-Picota-Pucacaca-Puerto Rico-San Cristóbal de Sisa San Martín
OM Huancayo-Jauja-Concepción-Chupaca Junín
Radiodifusión
VHF Mazamari Junín
por Televisión

Regístrese, comuníquese y publíquese.


MARIELLA ROSA CARRASCO ALVA
Directora General de Autorizaciones en Telecomunicaciones
1672373-4

CONSIDERANDO:
VIVIENDA, CONSTRUCCION Que, el artículo 4 de la Ley Nº 30156, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Y SANEAMIENTO Construcción y Saneamiento, en adelante la Ley, señala
que este Ministerio tiene por finalidad normar y promover
Decreto Supremo que establece disposiciones el ordenamiento, mejoramiento, protección e integración
de los centros poblados, urbanos y rurales, como sistema
respecto a la elaboración de planes de sostenible en el territorio nacional;
desarrollo metropolitano - PDM en zonas Que, los artículos 5 y 6 de la Ley, establecen que
el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
afectadas por el Fenómeno del Niño Costero en adelante MVCS, es el órgano rector de las políticas
y sobre la implementación de derechos nacionales y sectoriales dentro del ámbito de su
adicionales de edificación transferibles en el competencia, entre otros, en las materias de urbanismo
y desarrollo urbano, que son de obligatorio cumplimiento
Proyecto Piloto “Altura para la Cultura” por los tres niveles de gobierno en el marco del proceso
DECRETO SUPREMO de descentralización, y en todo el territorio nacional y
Nº 011-2018-VIVIENDA tiene, entre otras competencias exclusivas, el dictar
normas y lineamientos técnicos para la adecuada
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ejecución y supervisión de las políticas nacionales
58 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

y sectoriales así como la gestión de los recursos del Que, en este orden de ideas corresponde al MVCS
sector; dictar las disposiciones necesarias a fin de impulsar con
Que, el numeral 2 del artículo 10 de la citada Ley celeridad y eficacia la elaboración de instrumentos de
señala entre las funciones compartidas del MVCS, normar, planificación urbana con enfoque EDUSS y en el marco
aprobar, efectuar y supervisar las políticas nacionales de la Reconstrucción con cambios, en los principales
sobre ordenamiento y desarrollo urbanístico, habilitación centros poblados de las zonas afectadas por el Fenómeno
urbana y edificaciones, uso y ocupación del suelo urbano del Niño Costero;
y urbanizable, en el ámbito de su competencia, en Que, adicionalmente a la temática antes abordada,
concordancia con las leyes orgánicas de los gobiernos se debe precisar que mediante Decreto Supremo Nº
regionales y de municipalidades; 022-2016-VIVIENDA se aprobó el Reglamento de
Que, el numeral 5.3 del artículo 5 de la Ley Nº Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Sostenible - RATDUS, mediante el cual se incorpora en la
Riesgo de Desastres, establece como lineamiento de la legislación urbanística como instrumento de financiamiento
Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres urbano a los Derechos Adicionales de Edificación
que este debe ser parte intrínseca de los procesos de Transferibles - DAET;
planeamiento de todas las entidades públicas en todos Que, el Ministerio de Cultura emitió la Resolución
los niveles de gobierno, en concordancia con el principio Ministerial Nº 255-2017-MC que aprueba el Proyecto
protector, según el cual se debe proteger la vida e Piloto “Altura para la Cultura” con la finalidad de
integridad física de la persona humana, su estructura promover la preservación del patrimonio cultural
productiva, sus bienes y su medio ambiente ante inmueble mediante la aplicación de los Derechos
posibles desastres o eventos peligrosos; con el principio Adicionales de Edificación Transferibles - DAET y en
de gradualidad, basado en un proceso secuencial en el marco de la promoción y preservación del patrimonio
tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente cultural inmueble, se seleccionaron tres ciudades
de los procesos que garanticen la Gestión del Riesgo emblemáticas de nuestro país por su connotación
de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, histórica, cultural y urbanística, a manera de modelo de
históricas y socioeconómicas; aplicación de los DAET, siendo estas: Trujillo, Arequipa
Que, mediante Ley Nº 29565 se crea el Ministerio de y Maynas;
Cultura y se establece que tiene como función compartida Que, asimismo corresponde al Sector Vivienda dictar
con los gobiernos locales coordinar la protección y las disposiciones necesarias a fin de impulsar el proyecto
difusión del Patrimonio Cultural de la Nación dentro piloto “Altura para la Cultura” en las ciudades de Trujillo,
de su jurisdicción y la defensa y conservación de los Arequipa, y Maynas, viabilizando la aprobación del
monumentos arqueológicos, históricos y artísticos; mecanismo de sectorización de los predios generadores
Que, el artículo V del Título Preliminar de la Ley y receptores de los DAET a sus respectivos Gobiernos
Nº28296, Ley General del Patrimonio Cultural de locales a través de Ordenanzas Municipales;
la Nación establece que los bienes integrantes del De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del
Patrimonio Cultural de la Nación, independientemente artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley
de su condición privada o pública, están protegidos Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº
por el Estado y sujetos al régimen específico regulado 30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
por dicha ley, y asimismo contempla que el Estado Vivienda, Construcción y Saneamiento, y su Reglamento
promueve la participación activa del sector privado en de Organización y Funciones, aprobado por Decreto
la conservación, restauración, exhibición y difusión de Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por el
los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA;
Nación;
Que, por otro lado, en el marco de la Ley Nº DECRETA:
30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
extraordinario para las intervenciones del Gobierno Artículo 1.- Incorporación de la Tercera Disposición
Nacional frente a desastres y dispone la creación de Complementaria Transitoria al Reglamento de
la Autoridad para la Reconstrucción con cambios, se Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
declaró prioritaria, de interés nacional y necesidad Sostenible, aprobado por Decreto Supremo Nº
pública la implementación y ejecución de un plan 022-2016-VIVIENDA:
integral para la rehabilitación, reconstrucción, y Incorpórese la Tercera Disposición Complementaria
construcción de las zonas afectadas por el Fenómeno Transitoria al Reglamento de Acondicionamiento
del Niño Costero; Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible, aprobado
Que, mediante Decreto Supremo Nº 091-2017-PCM por Decreto Supremo Nº 022-2016-VIVIENDA, bajo el
se aprobó el Plan de la Reconstrucción al que se refiere siguiente texto:
la Ley Nº 30556; que establece dentro de los objetivos del
Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC) “TERCERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA
la preparación de Planes de Desarrollo Urbano en los TRANSITORIA
principales centros poblados de las zonas afectadas
como elemento fundamental de la prevención; TERCERA.- Incorporación de la Zonificación en
Que, el Decreto Supremo Nº 023-2017-VIVIENDA, los Planes de Desarrollo Metropolitano respecto a las
aprobó el Enfoque de Desarrollo Urbano Sostenible y ciudades afectadas por el Niño Costero
Saludable - EDUSS, para su incorporación en los diversos El Plan de Desarrollo Metropolitano en el marco de la
instrumentos de gestión aplicados en los tres niveles de Reconstrucción con Cambios es aplicable exclusivamente
gobierno en las acciones de rehabilitación y reconstrucción; para las metrópolis regionales afectadas por el Fenómeno
Que, mediante el Decreto Legislativo Nº1354, se del Niño Costero siendo estas: Piura, Trujillo, Chiclayo –
precisó la Sexta Disposición Complementaria Final de la Lambayeque, y su contenido debe incluir la zonificación.
Ley Nº 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter Las municipalidades provinciales a las que pertenezca
extraordinario para las intervenciones del Gobierno la metrópoli regional que abarca dos o más jurisdicciones
Nacional frente a desastres y dispone la creación de la provinciales diferentes, establecen el mecanismo de
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios señalando coordinación más apropiado para la aprobación inmediata
que el Enfoque de Desarrollo Urbano Sostenible y del PDM”.
Saludable incluye la elaboración de planes de desarrollo
urbano y planes de acondicionamiento territorial en el Artículo 2.- Implementación de los DAET en el
marco de la Reconstrucción con Cambios; proyecto Piloto “Altura para la Cultura”
Que, para lograr los objetivos de la Reconstrucción con La Municipalidad Provincial de Trujillo, la Municipalidad
cambios en las zonas afectadas por el Fenómeno del Niño Provincial de Arequipa y la Municipalidad Provincial
Costero, resulta necesario introducir las modificaciones de Maynas así como sus respectivas Municipalidades
legales tendientes a generar los mecanismos de distritales, integrantes del Proyecto Piloto “Altura para
implementación eficientes y eficaces del enfoque EDUSS la Cultura” aplican por única vez el mecanismo de
en la planificación urbana; sectorización con fines de modelación, implementación
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 59
y aplicación del instrumento de los DAET para la SE RESUELVE:
identificación de los predios generadores y receptores
que se encuentren en sus respectivas jurisdicciones, la Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el señor
que se aprueba por Ordenanza Municipal. Luis Miguel Stigler Flores, al cargo de Director de la Oficina
Las zonas generadoras y receptoras de los DAET, de Prensa y Comunicaciones de la Oficina General de
con la finalidad de proteger y conservar las zonas Comunicaciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
monumentales y centros históricos, que se identifiquen a y Saneamiento, dándosele las gracias por los servicios
través de la sectorización, deben ser incorporadas en los prestados.
Planes de Desarrollo Urbano y en el Plan de Desarrollo Artículo 2.- Designar a la señora Brenda Muriel
Metropolitano una vez que sean evaluados los resultados Tello Yzaguirre, en el cargo de Directora de la Oficina
del Proyecto Piloto “Altura para la Cultura” en las ciudades de Prensa y Comunicaciones de la Oficina General de
de Trujillo, Arequipa y Maynas. Comunicaciones del Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento.
Artículo 3.- Normas complementarias
Las Municipalidades Provinciales, en coordinación Regístrese, comuníquese y publíquese
con el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, elaboran y aprueban JAVIER PIQUÉ DEL POZO
las normas complementarias que se requieren para la Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
aplicación de los DAET en el marco del Proyecto Piloto
“Altura para la Cultura”. 1672813-1

Artículo 4.- Seguimiento del proceso Designan a la Unidad Técnica de


El Ministerio de Cultura está a cargo del seguimiento
de la aplicación de los DAET dentro del Proyecto Piloto
Intervenciones Físicas del Programa
“Altura para la Cultura”, con el apoyo técnico del Ministerio Mejoramiento Integral de Barrios - PMIB
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, pudiendo retirar como órgano que realizará las funciones
de dicho proyecto a aquella Municipalidad que no cumpla
con lo establecido en las normas de la materia o que no de la Unidad Ejecutora de Inversiones en
se encuentre alineada a los fines del mencionado Proyecto dicha entidad; y designan responsable
Piloto. de la mencionada Unidad Ejecutora de
Artículo 5.- Refrendo Inversiones
El presente Decreto Supremo es refrendado por el
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento y por RESOLUCION MINISTERIAL
la Ministra de Cultura. Nº 263-2018-VIVIENDA

Lima, 20 de julio del 2018


Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
días del mes de julio del año dos mil dieciocho. VISTOS: El Informe Nº 270-2018-VIVIENDA/
VMVU-PMIB de la Dirección Ejecutiva del Programa
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Mejoramiento Integral de Barrios - PMIB; el Informe N°
Presidente de la República 1559-2018/VIVIENDA-OGPP de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Vivienda,
PATRICIA BALBUENA PALACIOS Construcción y Saneamiento; y,
Ministra de Cultura
CONSIDERANDO:
JAVIER PIQUÉ DEL POZO
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Que, mediante Decreto Legislativo N° 1252, se
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual
1672824-2 y Gestión de Inversiones como Sistema Administrativo
del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los
recursos públicos destinados a la inversión para la
Designan Directora de la Oficina de Prensa efectiva prestación de servicios y la provisión de la
y Comunicaciones de la Oficina General de infraestructura necesaria para el desarrollo del país,
derogando la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional
Comunicaciones del Ministerio de Inversión Pública;
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 del citado Decreto
RESOLUCION MINISTERIAL
Nº 262-2018-VIVIENDA Legislativo establece como órganos del Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
Lima, 20 de julio del 2018 a la Dirección General de Programación Multianual de
Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas, los
CONSIDERANDO: Órganos Resolutivos, las Oficinas de Programación
Multianual de Inversiones, las Unidades Formuladoras
Que, mediante Resolución Ministerial Nº y las Unidades Ejecutoras de Inversiones del Sector,
033-2018-VIVIENDA se designó al señor Luis Miguel Gobierno Regional o Gobierno Local;
Stigler Flores, en el cargo de Director de la Oficina de Que, el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252
Prensa y Comunicaciones de la Oficina General de aprobado por Decreto Supremo Nº 027-2017-EF, y
Comunicaciones del Ministerio de Vivienda, Construcción modificatorias, dispone en el artículo 6 que el Órgano
y Saneamiento; cargo al cual ha formulado renuncia, por Resolutivo es el Ministro, el Titular o la máxima autoridad
lo que corresponde aceptar dicha renuncia y designar a la ejecutiva del Sector; y en el artículo 9, que las Unidades
persona que ocupará el mencionado cargo; Ejecutoras de Inversiones son las Unidades Ejecutoras
De conformidad con lo establecido en la Ley presupuestales. Así mismo, pueden ser cualquier órgano
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la o entidad o empresa adscrita de un Sector del Gobierno
Ley N° 27594, Ley que regula la participación del Nacional, Gobierno Regional o Gobierno Local sujetos al
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de funcionarios públicos; la Ley Nº 30156, Ley de de Inversiones;
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Que, el literal f) del párrafo 6.2 del artículo 6 de la
Construcción y Saneamiento; y su Reglamento de Directiva para la Programación Multianual que regula y
Organización y Funciones aprobado por Decreto articula la fase de Programación Multianual del Sistema
Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA, modificado por el Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; Inversiones y la Fase de Programación del Sistema
60 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Nacional de Presupuesto, aprobada mediante Resolución


Ministerial Nº 035-2018-EF/15, dispone que el Órgano ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
Resolutivo (OR), en los Sectores es el Ministro, el mismo
que tiene la función de designar al órgano que realiza
las funciones de la Unidad Ejecutora de Inversiones, así
como a su responsable; ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS
Que, mediante Informe Nº 270-2018-VIVIENDA/
VMVU-PMIB de la Dirección Ejecutiva del Programa CONTRATACIONES DEL ESTADO
Mejoramiento Integral de Barrios – PMIB, sustentado en
el Informe Técnico N° 060-2018/VMVU/PMIB-wromerom
e Informe Técnico Legal N° 004-2018-VIVIENDA/VMVU/ Crean Grupo de Trabajo de Integridad y
PMIB-JMirandar, solicita al Ministerio de Vivienda, Lucha contra la Corrupción del OSCE
Construcción y Saneamiento, gestionar la designación
de la Unidad Técnica de Intervenciones Físicas del RESOLUCIÓN Nº 050-2018-OSCE/PRE
Programa Mejoramiento Integral de Barrios - PMIB como
Unidad Ejecutora de Inversiones de dicha entidad, y como Jesús María, 19 de julio de 2018
responsable de la misma, a la señora Luisa Elena Burga
Cervera; VISTOS:
Que, mediante Informe N° 1559-2018/VIVIENDA-
OGPP la Oficina General de Planeamiento y El Memorando N° 381-2018/SGE, de la Secretaría
Presupuesto, remite el Informe N° 595-2018/VIVIENDA- General; y el Memorando N° 348-2018/OAJ, de la Oficina
OGPP-OI de su Oficina de Inversiones, en su calidad de Asesoría Jurídica, y,
de Oficina de Programación Multianual de Inversiones,
la misma que sustentada en el Informe Técnico Nº 610- CONSIDERANDO:
2018/VIVIENDA-OGPP-OI manifiesta que la propuesta
de designación de la Unidad Técnica de Intervenciones Que, el artículo 51 de la Ley de Contrataciones
Físicas del Programa Mejoramiento Integral de Barrios del Estado, aprobada mediante la Ley N° 30225,
- PMIB como Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) modificada por el Decreto Legislativo N° 1341 y la Ley
y a su responsable, se sujeta a las disposiciones del N° 30689, establece que el Organismo Supervisor de
Decreto Legislativo Nº 1252, su Reglamento y Directiva las Contrataciones del Estado (OSCE), es un organismo
correspondiente; técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía
Que, de acuerdo a lo expuesto, corresponde designar y Finanzas, con personería jurídica de derecho público,
a la Unidad Técnica de Intervenciones Físicas del que constituye pliego presupuestal y goza de autonomía
Programa Mejoramiento Integral de Barrios - PMIB como técnica, funcional, administrativa, económica y financiera;
órgano que realizará las funciones de la Unidad Ejecutora Que, la ley N° 27815, Ley del Código de ética de la
de Inversiones en dicha entidad; así como, efectuar la Función Pública, establece los Principios, Deberes y
designación de la señora Luisa Elena Burga Cervera, Prohibiciones Éticas que rigen para los servidores públicos
como responsable de la mencionada Unidad Ejecutora de de las entidades de la Administración Pública; y, señala
Inversiones; como uno de los fines de la función pública el Servicio a
De conformidad con la Ley N° 30156, Ley de la Nación, y la obtención de mayores niveles de eficiencia
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, del aparato estatal, de manera que se logre una mejor
Construcción y Saneamiento; y su Reglamento de atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso
Organización y Funciones aprobado mediante el Decreto de los recursos públicos, conforme a lo dispuesto por la
Supremo N° 010-2014-VIVIENDA, modificado por el Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado;
Decreto Supremo N° 006-2015-VIVIENDA; el Decreto Que, a través del Decreto Supremo N° 042-2018-
Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de PCM, se establecen medidas para fortalecer la integridad
Programación Multianual y Gestión de Inversiones; y su pública y lucha contra la corrupción, con el objeto de
Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N° orientar la correcta, transparente y eficiente actuación
027-2017-EF; y la Directiva para la Programación Multianual de los servidores públicos y de las entidades públicas,
que regula y articula la Fase de Programación Multianual para la consolidación de la democracia, el estado de
del Sistema Nacional de Programación Multianual y derecho y el buen gobierno, además de establecer la
Gestión de Inversiones y la Fase de Programación del transparencia, la corrección, la probidad, el respeto,
Sistema Nacional de Presupuesto, aprobada mediante la la veracidad, la igualdad, la objetividad, la rendición de
Resolución Ministerial Nº 035-2018-EF/15; cuentas, la participación, la prevención y la neutralidad
como principios que orientan la integridad pública;
SE RESUELVE: Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2018-PCM,
se aprueba el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la
Articulo 1.- Designar a la Unidad Técnica de Corrupción 2018-2021, estableciéndose que las máximas
Intervenciones Físicas del Programa Mejoramiento autoridades de las entidades públicas responsables en el
Integral de Barrios - PMIB como órgano que realizará Plan nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción
las funciones de la Unidad Ejecutora de Inversiones en 2018-2021 adoptarán, en el ámbito de sus competencias,
dicha entidad; y designar a la señora Luisa Elena Burga las medidas necesarias para su ejecución y velarán por su
Cervera, como responsable de la mencionada Unidad cumplimiento, asegurando que las acciones y los gastos
Ejecutora de Inversiones. se incluyan en sus Planes Operativos y Presupuestos
Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución Institucionales;
Ministerial al Programa Mejoramiento Integral de Barrios Que, a través del Memorando 381-2018/SGE, la
- PMIB, y a la Oficina General de Planeamiento y Secretaría General solicita conformar un Grupo de
Presupuesto del Ministerio de Vivienda, Construcción y Trabajo que tenga por objeto proponer y articular la
Saneamiento. implementación de medidas y acciones orientadas a la
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente prevención y lucha contra la corrupción en el Organismo
Resolución en el Portal Institucional del Ministerio de Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE);
Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.vivienda. De conformidad con los establecido en la Ley N°
gob.pe), en la misma fecha de la publicación de la 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N°
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano. 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública; el
Decreto Supremo N° 042-2018-PCM, Decreto Supremo
Regístrese, comuníquese y publíquese que establece medidas para fortalecer la integridad
pública y lucha contra la corrupción; el Decreto Supremo
JAVIER PIQUÉ DEL POZO N° 044-2018-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Plan
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-
2021; el Reglamento de Organización y Funciones del
1672814-1 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado,
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 61
aprobado por el Decreto Supremo N° 076-2016-EF; y el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El
con el visado de la Secretaría General y de la Oficina de Peruano.
Asesoría Jurídica;
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SE RESUELVE:
SOFÍA PRUDENCIO GAMIO
Artículo 1.- Creación del Grupo de Trabajo de Presidenta Ejecutiva
Integridad y Lucha contra la Corrupción del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado 1672535-1
Créase el Grupo de Trabajo de Integridad y Lucha
contra la Corrupción del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), con el objeto de
proponer y articular la implementación de medidas y SUPERINTENDENCIA DEL
acciones orientadas a la prevención y lucha contra la
corrupción en el OSCE. MERCADO DE VALORES
Artículo 2.- Conformación Modifican el Reglamento del Mercado
2.1 El Grupo de Trabajo de Integridad y Lucha contra Alternativo de Valores - MAV
la Corrupción del OSCE está conformado de la siguiente
manera: RESOLUCIÓN SMV
Nº 023-2018-SMV/01
1. El/la Presidente/a Ejecutivo/a, quien lo preside.
2. El/la Presidente/a del Tribunal de Contrataciones Lima, 20 de julio de 2018
del Estado.
3. El/la Secretario/a General. VISTOS:
4. El/la Directora/a Técnico Normativa.
5. El/la Directora/a de Gestión de Riesgos. El Expediente N° 2018019219 y los Informes Conjuntos
6. El/la Directora/a del Registro Nacional de Proveedores. Nos. 531-2018-SMV/06/11/12 del 11 de mayo de 2018 y
7. El/la Jefe/a de la Oficina de Asesoría Jurídica, quien 719-2018-SMV/06/11/12 del 10 de julio de 2018, emitidos
ejerce la Secretaría Técnica. por la Oficina de Asesoría Jurídica, la Superintendencia
Adjunta de Supervisión de Conductas de Mercados y la
2.2 Los miembros del Grupo de trabajo pueden Superintendencia Adjunta de Investigación y Desarrollo;
contar con un representante alterno, el cual se designa así como el proyecto de modificación del Reglamento del
mediante documento remitido a la Secretaría Técnica, Mercado Alternativo de Valores (en adelante, el Proyecto);
dentro del plazo de tres (03) días hábiles contados desde
la instalación del Grupo de Trabajo. CONSIDERANDO:

Artículo 3.- Funciones Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 1 del


El Grupo de Trabajo de Integridad y Lucha contra la Texto Único Concordado de la Ley Orgánica de la
Corrupción del OSCE tiene como funciones las siguientes: Superintendencia del Mercado de Valores (SMV),
aprobado mediante Decreto Ley Nº 26126 y modificado por
1. Proponer y articular la implementación de medidas la Ley de Fortalecimiento de la Supervisión del Mercado
y acciones orientadas a la prevención y lucha contra la de Valores, Ley N° 29782, (en adelante, Ley Orgánica),
corrupción, destinadas a garantizar la ética e integridad en la SMV tiene por finalidad velar por la protección de
el cumplimiento de las funciones de todos los servidores los inversionistas, la eficiencia y transparencia de los
civiles que laboran en el OSCE. mercados bajo su supervisión, la correcta formación de los
2. Promover acciones orientadas al fomento de una precios y la difusión de toda la información necesaria para
cultura ética y transparencia en todos los servidores tales propósitos, a través de la regulación, supervisión y
civiles que laboran en el OSCE. promoción;
3. Impulsar la actualización del Código de Ética e Que, de acuerdo con el literal a) del artículo 1 de la
Integridad Pública en el OSCE. Ley Orgánica, la SMV tiene entre sus funciones dictar
4. Realizar el seguimiento del cumplimiento de las las normas legales que regulen materias del mercado
funciones establecidas en el Reglamento del Decreto de valores, mercado de productos y sistema de fondos
legislativo N° 1327, que establece medidas de protección colectivos;
para el denunciante de actos de corrupción y sanciona las Que, el literal b) del artículo 5 de la Ley Orgánica,
denuncias realizadas de mala fe. establece que el Directorio de la SMV tiene por atribución
5. Fomentar y propiciar una cultura de valores en el aprobar la normativa del mercado de valores, mercado de
OSCE. productos y sistema de fondos colectivos;
6. Apoyar las acciones orientadas a lograr la Que, mediante Resolución SMV N° 025-2012-SMV/01
colaboración interinstitucional con otras entidades, en se aprobó el Reglamento del Mercado Alternativo de
materia de ética e integridad pública. Valores - MAV (en adelante, el REGLAMENTO), en el cual se
7. Aprobar su Reglamento Interno. establecen requisitos, obligaciones y requerimientos de
8. Las demás que se requieran por necesidad información más flexibles que los previstos en el régimen
institucional, en materia de integridad y lucha contra la general, a fin de facilitar el acceso al mercado de valores
corrupción en el OSCE. de aquellas empresas que cumplan con los requisitos
establecidos en el REGLAMENTO;
Artículo 4.- Instalación Que, con la experiencia obtenida en los últimos
El Grupo de Trabajo de Integridad y Lucha contra años por esta Superintendencia, así como atendiendo
la Corrupción del OSCE se instala dentro de los cinco a las necesidades del mercado y con el fin de continuar
(5) días hábiles siguientes de publicada la presente promoviendo el desarrollo del Mercado Alternativo
Resolución. de Valores como una alternativa de financiamiento e
inversión entre los agentes del mercado, se propone
Artículo 5.- Financiamiento realizar algunas modificaciones al REGLAMENTO;
La implementación de lo dispuesto en la presente norma Que, por Resolución SMV N° 017-2018-SMV/01;
se financia con cargo al presupuesto institucional del OSCE, publicada el 21 de mayo de 2018 en el Diario Oficial El
sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público. Peruano, se autorizó la difusión del Proyecto en consulta
ciudadana por treinta (30) días calendario en el Portal del
Artículo 6.- Publicación Mercado de Valores de la SMV, a fin de que las personas
Disponer la publicación de la presente Resolución interesadas formulen comentarios sobre los cambios
en el Portal Institucional del OSCE (www.osce.gob.pe), propuestos; y,
62 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Estando a lo dispuesto por el literal a) del artículo 1 y Si la empresa cuenta con menos de cinco (5) años
el literal b) del artículo 5 de la Ley Orgánica de la SMV, de operaciones, se considerarán sus ingresos anuales
aprobada por Decreto Ley N° 26126 y su modificatoria; promedio por venta de bienes o prestación de servicios
el artículo 7 de la Ley del Mercado de Valores, Decreto durante el periodo disponible. Si la empresa cuenta con
Legislativo N° 861 y sus modificatorias; el numeral 2 del menos de un (1) año de haber iniciado operaciones, se
artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones considerarán los ingresos por los citados conceptos en el
de la SMV, aprobado por Decreto Supremo N° 216-2011- período disponible.
EF; así como a lo acordado por el Directorio en su sesión
del 16 de julio de 2018; (…)

SE RESUELVE: 4.4. Las Bolsas que administren MCN en los que


funcione el MAV deben establecer mecanismos de
Artículo 1.- Modificar el artículo 1°; los numerales difusión que permitan identificar y diferenciar los valores
3.3, 3.10 y 3.17 del artículo 3; el numeral 4.1, el primer del MAV, así como mecanismos de transparencia y de
y segundo párrafo del numeral 4.2.1, y el numeral 4.4 información de las operaciones que se realizan en dicho
del artículo 4; el primer párrafo del artículo 5; el primer mercado.
párrafo del artículo 8; el segundo párrafo del artículo 9; el
artículo 14; los numerales 16.7 y 16.9 del artículo 16; el Artículo 5°.- Consideraciones generales
tercer párrafo del artículo 18; el primer párrafo del artículo Las Empresas podrán emitir por oferta pública primaria
21; el numeral 24.1.2 del artículo 24; el primer párrafo en el MAV valores representativos de capital social y de
del artículo 26; el artículo 28; el numeral 30.1 del artículo deuda, bajo las siguientes consideraciones:
30; y el segundo párrafo de la Segunda Disposición
Complementaria Final del Reglamento del Mercado (…)
Alternativo de Valores – MAV, aprobado mediante
Resolución SMV N° 025-2012-SMV/01, conforme a los Artículo 8°.- Valores representativos de deuda
siguientes textos: Para la oferta pública primaria de valores
representativos de deuda se debe cumplir con presentar
“Artículo 1°.- Mercado Alternativo de Valores - MAV los requisitos previstos en el respectivo Manual,
observando adicionalmente lo siguiente:
El Mercado Alternativo de Valores-MAV es un segmento
del mercado de valores creado para la realización de (…)
ofertas públicas primarias y secundarias de valores
representativos de capital social y valores representativos Artículo 9°.- Difusión de la oferta
de deuda por parte de empresas que cumplan las
condiciones enunciadas en el numeral 4.2 del artículo 4° (…)
del presente Reglamento, las que se encuentran sujetas
a requisitos, obligaciones y requerimientos de información La difusión del Aviso de Oferta se efectuará a más
más flexibles que aquellos que resultan exigibles en el tardar el día hábil anterior a la fecha de la colocación.
régimen general.
Artículo 14°.- Valores objeto de inscripción
Artículo 3°.- Terminología Los valores representativos de capital social y los
valores representativos de deuda previamente emitidos
(…) por las Empresas participantes del MAV, podrán
3.3. Empresa: Comprende a la(s) persona(s) de inscribirse en el Registro y en el RVB para su negociación
derecho privado o de derecho público que emiten valores secundaria, conforme al procedimiento previsto en el
mobiliarios y que cumplen con los requisitos enunciados presente capítulo.
en el numeral 4.2 del artículo 4° del presente Reglamento.
Artículo 16°.- Documentos a presentar para la
(…) inscripción en el registro y en el RVB
3.10. Manual: El manual correspondiente aplicable
para la formulación de ofertas públicas primarias de (…)
valores representativos de capital social y valores
representativos de deuda, aprobado por Resolución de 16.7. En caso de inscripción de valores representativos
Superintendente. de capital social, política de dividendos, la que debe
observar lo señalado en el Anexo N° 8 “Política de
(…) Dividendos”.

3.17. Sistema MVNet: Sistema WEB de intercambio (…)


de información, que permite el almacenamiento de
información, utiliza la firma digital, autenticación y canales 16.9. Informe de clasificación de riesgo de los valores
para el intercambio de información seguro y eficiente, representativos de deuda cuya inscripción se solicita,
entre las entidades obligadas y la SMV, aprobado por emitido por una empresa clasificadora de riesgo de
Resolución SMV N° 010-2013-SMV/01. conformidad con la norma correspondiente, de ser el caso.
(…) El informe de clasificación de riesgo deberá mantenerse
actualizado durante la vigencia del programa o emisión.
Artículo 4°.- Premisas que definen el MAV Asimismo, la Empresa deberá revelar como Hecho de
Importancia cualquier cambio en dicha clasificación.
4.1. El MAV cuenta con un régimen más flexible Tratándose de la emisión de valores representativos
de requerimientos y obligaciones de presentación de de deuda de corto plazo, no será exigible dicho informe,
información que el régimen general bajo el cual se ofertan siempre y cuando la Empresa no haya sido clasificada con
valores representativos de capital social y de deuda, en el una categoría menor a normal, en los últimos 4 trimestres,
mercado primario y secundario. de acuerdo a lo reportado por la Central de Riesgos de la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, para lo cual
(…) la Empresa deberá presentar los respectivos reportes. Si
durante la vigencia de dichos valores, la empresa obtiene
4.2.1 Sus ingresos anuales promedio por venta de una clasificación menor a la normal, deberá informarlo
bienes o prestación de servicios en los últimos cinco (5) como hecho de importancia.
ejercicios, no deben exceder de trescientos cincuenta Tratándose de emisiones de valores representativos
(350) millones de soles o su equivalente en dólares de deudas dirigidas exclusivamente a los inversionistas
americanos, según la información financiera anual institucionales a que se refiere el Anexo 1 del Reglamento
disponible o declaraciones anuales de impuestos. del Mercado de Inversionistas Institucionales, aprobado
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 63
mediante Resolución SMV Nº 021-2013-SMV/01, será Artículo 28°.- Obligaciones de las SAB
opcional la presentación del informe de clasificación de Las SAB deben brindar información sobre el MAV a
riesgo del valor. los clientes que decidan participar en dicho segmento
del mercado, para cuyo fin deben recabar de ellos una
(…) declaración jurada en la que manifiesten lo siguiente:

Artículo 18°.- Presentación de la memoria anual 28.1 Conocer las características y régimen del MAV,
para la inscripción de los valores y en particular que dicho régimen se encuentra sujeto a
exigencias más flexibles que el régimen general, en lo
(…) relativo a información financiera, clasificación de riesgo
del valor y gobierno corporativo.
Asimismo, deberán incluir el “Reporte sobre el 28.2 Conocer que la SAB no asume responsabilidad
Cumplimiento del Código de Buen Gobierno Corporativo por la solvencia u obligaciones de las Empresas emisoras
para las Sociedades Peruanas”, aprobado por Resolución de valores del MAV o por la rentabilidad de dichos valores,
SMV Nº 012-2014-SMV/01. La Empresa deberá y que únicamente intermedia sus decisiones de invertir en
completar como mínimo la Sección A y la Evaluación valores del MAV.
“cumplir y explicar” de la Sección B del referido reporte. 28.3 En el caso de emisiones dirigidas exclusivamente
Dicha inclusión en las Memorias Anuales a presentar será a los inversionistas institucionales, los inversionistas
exigible a partir del tercer año siguiente al año en que la consignados en los numerales 4, 5 y 6 del Anexo 1 del
Empresa realizó la primera colocación de sus valores. Reglamento del Mercado de Inversionistas Institucionales
aprobado mediante Resolución SMV Nº 021-2013-
(…) SMV/01, deberán manifestar además en la declaración
jurada: i) conocimiento del alcance de dicha calificación;
Artículo 21°.- Procedencia de la exclusión y ii) tener tal condición. En este caso, la SAB debe
La Empresa podrá excluir del Registro y del RVB en aplicar diligentemente procedimientos para corroborar la
el MAV: (i) los valores representativos de capital social, veracidad de la declaración jurada respecto a su condición
y (ii) los valores representativos de deuda, mediante la de inversionista institucional.
Ventanilla Única.
Artículo 30°.- Atribuciones de la SMV
(…)
30.1 La SMV, de conformidad con la Ley y el presente
Artículo 24°.- Presentación de información financiera Reglamento, podrá solicitar durante los trámites de
inscripción de valores, programas y/o prospectos
(…) informativos, y de los trámites de inscripción y exclusión,
cualquier información vinculada con los documentos e
24.1.2 Información financiera intermedia individual. información presentada en dichos trámites.
Las empresas que participen en este mercado
deben revelar en el prospecto informativo su régimen (…)
de presentación de información financiera al mercado,
debiendo optar por cualquiera de las alternativas DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
siguientes:
(…)
• Periodicidad trimestral: Se presentará información
financiera trimestral no auditada y anual auditada; SEGUNDA.-
• Periodicidad semestral: Se presentará información
financiera semestral no auditada al 30 de junio y 31 de (…)
diciembre del ejercicio, y anual auditada.
Asimismo, mediante dicha resolución se aprobarán los
En caso de que se opte por la presentación de manuales para la formulación de ofertas públicas primarias
información financiera con periodicidad trimestral, esta de valores representativos de capital social y valores
periodicidad debe mantenerse durante la vigencia representativos de deuda, así como el procedimiento para
del programa o emisión. La información financiera dicho fin. Una vez que ello se produzca, podrá emitirse, por
se presentará en el día de aprobada por el órgano oferta pública primaria en el MAV, valores representativos
correspondiente, siendo la aprobación de dicha de capital social y de deuda.
información considerada hecho de importancia.
La fecha límite de presentación a la SMV de la (…).”
información financiera trimestral es la prevista en las
Normas sobre preparación y presentación de Estados Artículo 2.- Derogar el segundo párrafo del numeral
Financieros y Memoria Anual por parte de las entidades 4.2.2 del artículo 4° del Reglamento del Mercado
supervisadas por la Superintendencia del Mercado Alternativo de Valores – MAV, aprobado mediante
de Valores, aprobadas por Resolución SMV N° 016- Resolución SMV N° 025-2012-SMV/01.
2015-SMV/01. Tratándose de la información financiera Artículo 3.- Incorporar la Sexta Disposición
semestral el plazo límite de remisión de información para Complementaria Final al Reglamento del Mercado Alternativo
el primer semestre es el 31 de julio y para el segundo de Valores – MAV, aprobado mediante Resolución SMV N°
semestre es el 15 de febrero del ejercicio siguiente. 025-2012-SMV/01, conforme al siguiente texto:
(…)
“SEXTA.-
Artículo 26°.- Pérdida de condiciones para Las empresas que cumplan con las condiciones
mantenerse en EL MAV establecidas en el numeral 4.2, y emitan por oferta
Las Empresas que durante cinco (5) ejercicios pública primaria, valores representativos de capital
económicos consecutivos registren en su información social o valores representativos de deuda en el marco
financiera anual, ingresos acumulados por ventas o de lo dispuesto por el Reglamento del Mercado de
prestación de servicios, por un importe superior al monto Inversionistas Institucionales, abonarán el 50% de la
establecido en el numeral 4.2.1 del artículo 4° del presente contribución prevista en el artículo 3° de la Norma sobre
Reglamento, no podrán mantenerse en el MAV luego de Contribuciones por los Servicios de Supervisión que
un año de producido dicho hecho. En este supuesto, presta la SMV, aprobada por la Resolución CONASEV N°
una vez que la IGSC verifique dicha circunstancia, la 95-2000-EF/94.10.”
comunicará a la Empresa, a la Bolsa y a la ICLV. La IGSC Artículo 4.- Publicar la presente resolución en el
y la Bolsa difundirán este hecho. Diario Oficial El Peruano y en el Portal del Mercado de
Valores de la Superintendencia del Mercado de Valores
(…) (www.smv.gob.pe).
64 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Artículo 5.- La presente resolución entrará en Regístrese, comuníquese y publíquese.


vigencia al día siguiente de su publicación en el Portal del
Mercado de Valores. ALFONSO IVÁN LUYO CARBAJAL
Intendente Nacional (e)
Regístrese, comuníquese y publíquese. Intendencia Nacional de Desarrollo e
Innovación Aduanera
JOSÉ MANUEL PESCHIERA REBAGLIATI Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas
Superintendente del Mercado de Valores

1672533-1 USO Y CONTROL DE PRECINTOS ADUANEROS Y


OTRAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

SUPERINTENDENCIA CÓDIGO: CONTROL-PE.00.08


VERSIÓN: 2
NACIONAL DE ADUANAS Y DE I. OBJETIVO

ADMINISTRACION TRIBUTARIA Establecer las pautas para el registro, control, uso


y verificación de los precintos aduaneros destinados
Aprueban procedimiento específico “Uso a la custodia y protección de la carga transportada en
contenedores cerrados, y vehículos tipo furgón o cisternas
y Control de Precintos Aduaneros y Otras cuando su estructura y acondicionamiento permita su
Medidas de Seguridad” CONTROL-PE.00.08 precintado; así como otras medidas de seguridad.
(versión 2) II. ALCANCE
RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA NACIONAL
Nº 25-2018/SUNAT/310000 Está dirigido al personal de la SUNAT, a los
operadores de comercio exterior, y a los administradores
Callao, 17 de julio de 2018 o concesionarios de los puertos o aeropuertos.

CONSIDERANDO III. RESPONSABILIDAD

Que con Resolución de Intendencia Nacional N° Son responsables de la aplicación, cumplimiento y


11-2017/SUNAT/310000 se aprobó el procedimiento seguimiento del presente procedimiento, el Intendente
específico “Uso y Control de Precintos de Aduaneros Nacional de Desarrollo e Innovación Aduanera, el
y Otras Medidas de Seguridad CONTROL-PE.00.08 Intendente Nacional de Sistemas de Información, el
(versión 1), con el objetivo de establecer las pautas a Intendente Nacional de Control Aduanero, los intendentes
seguir para el registro, control, uso y verificación de los de aduana de la República, las jefaturas y el personal que
precintos aduaneros destinados a la custodia y protección interviene en el proceso.
de la carga transportada en contenedores cerrados, y
vehículos tipo furgón o cisternas cuando su estructura y IV. BASE LEGAL
acondicionamiento permita su precintado; así como otras
medidas de seguridad; - Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo Nº
Que como parte de la mejora continua de los procesos 1053, publicado el 27.6.2008 y modificatorias, en adelante
aduaneros y a fin de armonizar y regular de manera la LGA.
efectiva los procedimientos vinculados a la custodia, - Reglamento de la LGA, aprobado por Decreto
protección y seguridad de la carga, así como concordar Supremo Nº 10-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y
con las modificaciones efectuadas a la Ley General de modificatorias.
Aduanas, es conveniente aprobar una nueva versión del - Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones
procedimiento específico “Uso y Control de Precintos previstas en la LGA, aprobada por Decreto Supremo Nº
Aduaneros y Otras Medidas de Seguridad” CONTROL- 31-2009-EF, publicado el 11.2.2009 y modificatorias.
PE.00.08 (versión 2), con el objeto de proporcionar las - Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008,
pautas a seguir para el registro, control, uso y verificación publicada el 19.6.2003 y modificatorias.
de los precintos aduaneros de alta seguridad destinados - Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros,
a la custodia y protección de la carga transportada en aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF,
contenedores cerrados, vehículos tipo furgón y cisternas publicado el 27.8.2003 y modificatorias.
cuando su estructura y acondicionamiento permita su - Texto Único Ordenado del Código Tributario,
precintado; y otras medidas de seguridad dispuestas por aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-EF,
la autoridad aduanera a nivel nacional, en concordancia publicado el 22.6.2013 y modificatorias.
con la normativa aduanera vigente;
En mérito a lo dispuesto en el inciso c) del Artículo V. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
245-D del Reglamento de Organización y Funciones
de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Para efectos del presente procedimiento se entiende
Administración Tributaria - SUNAT, aprobado por por:
Resolución de Superintendencia N° 122-2014/
SUNAT y modificatorias; y estando a la Resolución de Distribuidor: Aquel que vende precintos al usuario
Superintendencia Nº 190-2017-SUNAT; para su uso de acuerdo con el presente procedimiento,
que puede ser distribuidor o fabricante-distribuidor.
SE RESUELVE: Fabricante: El que fabrica el precinto o lo manda a
fabricar con su nombre o marca.
Artículo 1.- Aprobación Formulario de Aviso de Incidencia: Formato en
Apruébase el procedimiento específico “Uso y Control el que se registran las ocurrencias respecto a precintos
de Precintos Aduaneros y Otras Medidas de Seguridad” aduaneros.
CONTROL-PE.00.08 (versión 2), el cual forma parte INACAL: Instituto Nacional de Calidad.
integrante de la presente resolución. Norma Técnica ISO 17712:2013: Norma Técnica
internacional aprobada por la Organización Internacional
Artículo 2.- Derogación de Normalización (ISO), que establece procedimientos
Derógase el procedimiento específico “Uso y Control uniformes para la clasificación, aceptación y retiro de
de Precintos Aduaneros y Otras Medidas de Seguridad” precintos de los contenedores.
CONTROL-PE.00.08 (versión 1) aprobado con Resolución NTP ISO 17712:2015: Norma Técnica Peruana
de Intendencia Nacional N° 11-2017/SUNAT/310000. aprobada por el INACAL que establece procedimientos
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 65
uniformes para la clasificación, aceptación y retiro de Las características descritas se grafican en el Anexo
precintos de los contenedores. II.
NTP ISO 17025:2006: Norma Técnica Peruana
aprobada por el INACAL que establece los requisítos 5.2 Los precintos aduaneros tipo cable deben presentar
de gestión y técnicos que un laboratorio de ensayo y las siguientes características mínimas exteriores:
calibración debe cumplir para demostrar su competencia
técnica y su capacidad para producir resultados a) Cable de grosor mayor a 3,18 milímetros.
técnicamente válidos. b) Marca del fabricante en alto relieve, desde su
Precinto aduanero: Dispositivo mecánico de alta fabricación, en el cuerpo.
seguridad de un solo uso; marcado con un número e c) Indicativo de clasificación de alta seguridad “H” en
identificador único; que se fija externamente en la puerta alto relieve, desde su fabricación, en el cuerpo.
del contenedor o similar; diseñado para evidenciar su d) Identificador único legible en el cuerpo, de 11
alteración, intrusión, remoción o apertura; y que cumple caracteres lo siguiente:
con las características y especificaciones técnicas
determinadas por la Autoridad Aduanera. 1 al 3: código numérico del distribuidor, que debe ser
Usuarios: Operadores de comercio exterior solicitado por medios electrónicos a la SUNAT, previo a
y administradores o concesionarios de puertos o su fabricación, según formato de solicitud descrito en el
aeropuertos. Anexo I.
Zonas Operativas: Áreas de las instalaciones 4 al 5: código en letras de identificación individual del
portuarias, aeroportuarias y depósitos temporales adquiriente, que debe ser asignado por el distribuidor. En
donde se realizan las operaciones de carga, descarga, caso el lote de fabricación sea para varios adquirientes se
almacenamiento, consolidación, desconsolidación, consigna VA.
reconocimiento de mercancía, movimiento de carga u 6 al 11: número correlativo.
otras operaciones sujetas a control aduanero.
e) La denominación “ADUANA PE”, debe estar
VI. DISPOSICIONES GENERALES consignada de manera legible en el cuerpo del precinto
aduanero.
1. La adquisición, uso, colocación, control, registro y
verificación de los precintos aduaneros constituye una Las características descritas se grafican en el Anexo
de las medidas de seguridad dispuesta por la autoridad II.
aduanera, conforme al literal d) del artículo 16 y literal d)
del artículo 46 de la LGA. 6. Las especificaciones técnicas de los precintos se
2. Los precintos aduaneros son colocados como describen en el Anexo III.
medida de seguridad en contenedores cerrados, 7. Los precintos aduaneros deben estar diseñados y
vehículos tipo furgón y cisternas cuando su estructura y fabricados de tal manera que cuando se intente abrirlos
acondicionamiento permita su precintado. y volver a cerrarlos quede evidencia de alteración,
3. Los precintos aduaneros son colocados en el considerando lo descrito en el Anexo IV.
territorio aduanero, según el presente procedimiento y los 8. En los precintos aduaneros se puede utilizar códigos
demás procedimientos aduaneros. de barra, QR u otro sistema que permita la captura y
El control de los precintos colocados en origen se almacenamiento de información, así como otras medidas
efectúa de acuerdo con el Reglamento de Contenedores, de seguridad.
aprobado por Decreto Supremo Nº 09-95-EF y otras 9. La Administración Aduanera puede establecer
disposiciones vinculadas. nuevos estándares u otros elementos de seguridad para la
4. Los precintos aduaneros deben reunir carga transportada en contenedores cerrados, vehículos
las características mínimas exteriores y las tipo furgón o cisternas.
especificaciones técnicas contenidas en el presente 10. Las intendencias de aduana pueden utilizar
procedimiento. precintos aduaneros en las medidas preventivas y
5. Los precintos aduaneros pueden ser de tipo perno acciones de control extraordinario, utilizando su stock,
o de tipo cable. siempre que cumpla con las especificaciones técnicas
descritas en el Anexo III. Asimismo, se pueden utilizar
5.1 Los precintos aduaneros tipo perno deben otros estándares de mayor seguridad.
presentar las siguientes características mínimas 11. Como buena práctica, los distribuidores publican
exteriores: en su página web información respecto a la oferta de
precintos aduaneros, según el estándar definido o la
a) Barra de metal rígida con una cabeza formada Norma ISO 17712:2013 o NTP ISO 17712:2015.
(pin), asegurada con un mecanismo de cierre separado 12. Constituyen buenas prácticas que los usuarios
(tambor). El diámetro mínimo de la base del pin es de 18 mantengan solo stocks necesarios de precintos
milímetros. aduaneros, considerando el desarrollo tecnológico y los
b) Marca del fabricante con diseño en alto relieve nuevos estándares o regulaciones sobre la materia.
desde su fabricación, incorporada en la cabeza del pin y 13. La información de los precintos se registra y/o
en la base del tambor. trasmite a través de las estructuras que se encuentran en
c) Indicativo de clasificación de alta seguridad “H” en el portal web de la SUNAT.
alto relieve desde su fabricación, en la cabeza del pin y en 14. La División de Coordinación y Control Aduanero
la base del tambor. (DCCA) de la Intendencia Nacional de Control Aduanero
d) Identificador único legible en la cabeza del pin y en (INCA) coordina la gestión de requerimientos y suministros
la parte lateral del tambor, compuesto de 11 caracteres de precintos para las intendencias de aduana a nivel
según la estructura siguiente: nacional.
15. La División de Autorización de Operadores
1 al 3: código numérico del distribuidor, que debe ser (DAO) de la INCA es responsable de atender y tramitar
solicitado por medios electrónicos a la SUNAT, previo a las solicitudes de Código de Distribuidor de precintos
su fabricación, según formato de solicitud descrito en el aduaneros, según la información contenida en el Anexo
Anexo I. I dentro del plazo de cinco días hábiles, computados a
4 al 5: código en letras de identificación individual del partir del día siguiente de la presentación de la solicitud,
adquiriente, que debe ser asignado por el distribuidor. En que debe ser remitida al correo soldistribuidor@sunat.
caso el lote de fabricación sea para varios adquirientes se gob.pe. Si se requiere información complementaria, se
consigna VA. comunica al solicitante para que la presente en un plazo
6 al 11: número correlativo. de cinco días hábiles, vencido este plazo sin respuesta se
archiva la solicitud.
e) Denominación “ADUANA PE”, debe estar En los códigos asignados que no hayan sido utilizados
consignada de manera legible en la barra del pin y en la en un periodo de dos años, la DAO puede reasignarlos a
parte lateral del tambor. otros usuarios. Asimismo, de detectarse que los precintos
66 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

comercializados por el distribuidor no cumplen con las jurisdicción, para las acciones de control extraordinario.
características mínimas y especificaciones técnicas Esta comunicación se realiza a través de los siguientes
establecidas, la Administración Aduanera le retira el canales de comunicación alternos:
código de distribuidor asignado.
- Registro en Formulario de Avisos de Incidencia del
VII. DESCRIPCIÓN portal del operador SUNAT.
- Correo electrónico, dirigido al directorio de contactos
A. Adquisición de los precintos aduaneros por jurisdicción del Anexo VII, considerando el formato del
Anexo VI.
1. El usuario debe solicitar al distribuidor, nacional
o extranjero, la copia del certificado de conformidad Estos canales de atención se utilizan sin perjuicio
de precintos adquiridos, emitido por un organismo de de cumplir con otros procedimientos por incidencias
certificación de producto acreditado ante el INACAL o un vinculadas a la carga.
organismo de acreditación extranjero equivalente. 2. Las intendencias de aduana en el ejercicio de sus
El certificado de conformidad demuestra el funciones pueden solicitar a los laboratorios la emisión de
cumplimiento de la norma ISO 17712:2013, y las informes de ensayo sobre las especificaciones técnicas
especificaciones técnicas del Anexo III, y debe contener de los precintos aduaneros, los cuales deben contener:
la siguiente información mínima:
a) El nombre o razón social de la entidad encargada
- Nombre de la empresa certificadora. de realizar las pruebas.
- Identificación del fabricante de los precintos b) Las denominaciones de las pruebas realizadas,
aduaneros. parámetros, condiciones y resultados.
- Fecha de emisión y número del certificado de c) La información de los equipos e instrumentos
conformidad. utilizados en las pruebas.
- Símbolo del ente acreditador. d) La cantidad de muestras analizadas.
- Detalle de las pruebas realizadas. e) La fecha y hora en que se realizaron las pruebas.
La SUNAT asume el costo de estos informes.
2. Cuando el fabricante o distribuidor de precintos no
cuente con certificado de conformidad, el usuario debe D. Colocación del precinto aduanero para
solicitar el informe de ensayo de un laboratorio acreditado mercancías con salida al exterior
por el INACAL.
3. En tanto no exista un laboratorio de ensayo En las mercancías con salida al exterior, el precinto
acreditado, es válido el documento emitido por un aduanero es colocado por el usuario o el funcionario
laboratorio de ensayo no acreditado. aduanero considerando lo siguiente:
4. Antes de usar los precintos aduaneros, los usuarios
registran con su clave SOL en el portal SUNAT/portal 1. Por el exportador:
del operador, la información contenida en el Anexo V,
adjuntando el certificado de conformidad o el informe de a) En caso de embarque directo, en el local designado
ensayo digitalizado. por el exportador antes de la transmisión de la recepción
de la carga.
B. Uso del precinto aduanero b) En la ZED, ZOFRATACNA o ZEEDEPUNO, antes
de la transmisión de la recepción de la carga a embarcar.
1. El precinto aduanero es fijado externamente en la c) En los casos distintos a los literales a) y b), el
puerta derecha del contenedor cerrado o en los vehículos exportador puede realizar el sellado antes de su ingreso
tipo furgón y cisternas cuya estructura y acondicionamiento al depósito temporal o al lugar designado por la autoridad
permita su precintado. aduanera, según corresponda.
El precinto aduanero es reemplazado cuando lo
dispongan los procedimientos aduaneros. 2. Por el depósito temporal
2. Los usuarios utilizan los precintos aduaneros
registrados conforme al numeral 4 de la sección A. a) En los casos de sellado en sus recintos, antes de la
Asimismo, previa verificación de su registro, pueden transmisión de la recepción de la carga.
utilizar los registrados por el declarante, despachador de b) En los casos de carga consolidada, cuando culmine
aduanas, transportista y depósito temporal que participe la consolidación.
en la operación vinculada a la declaración aduanera de c) En las operaciones de trasiego que no cuente con
mercancías. la participación del funcionario aduanero, cuando culmine
3. En caso de reconocimiento físico, los precintos la operación.
aduaneros son suministrados por el exportador, d) En los casos de traslados de mercancías entre
despachador de aduana o depósito temporal; en las depósitos temporales corresponde la colocación del
acciones de control extraordinario y medidas preventivas, precinto aduanero al que efectúa la entrega.
por el usuario intervenido y excepcionalmente los
proporciona la autoridad aduanera. 3. Por el funcionario aduanero:

C. Control del precinto a) En los casos de reconocimiento físico.


b) En las medidas preventivas y en acciones de control
1. Los exportadores, los almacenes aduaneros y extraordinario (ACE).
los concesionarios o administradores de los puertos c) En el marco de los convenios de tránsito aduanero
o aeropuertos cautelan la integridad de los precintos internacional de mercancías CAN-ALADI, conforme al
aduaneros; y cuando en el ejercicio de control y custodia de procedimiento DESPA-PG.27.
la carga transportada en contenedores cerrados o vehículos
tipo furgón o cisternas detecten ocurrencias vinculadas al E. Otras medidas de seguridad para las mercancías
riesgo de la integridad de los precintos aduaneros comunican con salida al exterior:
los siguientes casos a la administración aduanera:
1. Los operadores de comercio exterior y los
a) No se utilice el precinto aduanero, conforme con las administradores o concesionarios de las instalaciones
disposiciones previstas en el presente procedimiento y en portuarias y aeroportuarias son responsables de cautelar
los casos que correspondan. y mantener la integridad e invulnerabilidad de las medidas
b) Observen violación o alteración de los precintos de seguridad, conforme al literal d) del artículo 16 y literal
aduaneros. d) del artículo 46 de la LGA.
2. El exportador es responsable de controlar, supervisar
La comunicación se efectúa inmediatamente de y registrar las operaciones de llenado y colocación de
detectada la ocurrencia a la intendencia de aduana de su precintos aduaneros en los casos de embarque directo.
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 67
Asimismo, controla y supervisa el traslado de la carga intendentes, jefes de oficina y demás jefes de órganos
hasta su entrega al almacén aduanero, puerto de son responsables de proponer a los trabajadores que
embarque o aeropuerto, según corresponda. serían designados como fedatarios institucionales en las
3. Medidas de seguridad a cargo del almacén unidades orgánicas a su cargo;
aduanero: Que en mérito al Informe N.º 006-2018-SUNAT/3J0000,
se ha estimado conveniente proceder a designar a los
a) Verificar la integridad del precinto aduanero con trabajadores Ruly Alim Falla Muro, Percy Luis Palomino
carga sellada que ingresen a sus recintos. Borja y Roberto Ancelmo Paredes López, así como
b) Controlar y supervisar las operaciones de llenado los trabajadores Edwin Medina Ramirez, José Carlos
y colocación de precintos aduaneros, así como otras Ninamaque Cieza y Kevin Diego Peña Izquierdo, quienes
operaciones que se realicen en las zonas operativas. ejercerán la función de fedatarios institucionales titulares
c) Controlar el ingreso, permanencia y salida de las y alternos respectivamente, en la Intendencia de Aduana
personas y vehículos que acceden a las zonas operativas de Tumbes;
de sus instalaciones, impidiendo el acceso a personas no En uso de la facultad conferida en el inciso j) del Artículo
autorizadas. 18° del Reglamento de Organización y Funciones de la
d) Controlar y supervisar el traslado de la carga, desde Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
la salida del depósito temporal hasta su entrega al puerto Tributaria - SUNAT, aprobado por Resolución de
de embarque, aeropuerto o transportista internacional, Superintendencia N.º 122-2014/SUNAT y modificatoria;
según corresponda.
4. Medidas de seguridad a cargo del administrador o SE RESUELVE:
concesionario de la instalación portuaria o aeroportuaria:
Artículo Único.- Designar como fedatarios
a) Verificar la integridad del precinto aduanero con institucionales de la Intendencia de Aduana de Tumbes, a
carga que ingresen a sus recintos. los siguientes trabajadores:
b) Controlar y supervisar las operaciones de llenado y
colocación de precintos aduaneros. Fedatarios Institucionales Titulares:
c) Controlar el ingreso, permanencia y salida de las
personas y vehículos que acceden a las zonas operativas - RULY ALIM FALLA MURO
de sus instalaciones, impidiendo el acceso a personas no - PERCY LUIS PALOMINO BORJA
autorizadas. - ROBERTO ANCELMO PAREDES LOPEZ

VIII. VIGENCIA Fedatarios Institucionales Alternos:

El presente procedimiento entra en vigor al día - EDWIN MEDINA RAMIREZ


siguiente de su publicación. - JOSE CARLOS NINAMAQUE CIEZA
- KEVIN DIEGO PEÑA IZQUIERDO
IX. ANEXOS
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Los anexos del presente procedimiento serán
publicados en el portal web de la SUNAT. MAGNET CARMEN MÁRQUEZ RAMÍREZ
Superintendenta Nacional Adjunta de Administración
1671921-1 y Finanzas

Designan fedatarios institucionales 1672496-1


titulares y alternos de la Intendencia de
Aduana de Tumbes
ORGANISMOS AUTONOMOS
RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA NACIONAL
ADJUNTA DE ADMINISTRACION Y FINANZAS
N° 083-2018-SUNAT/800000
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Lima, 20 de julio de 2018

VISTO: Confirman resolución que declaró


improcedente solicitud de inscripción de
El Informe N.º 006-2018-SUNAT/3J0000 de la lista de candidatos para las elecciones
Intendencia de Aduana de Tumbes, por el cual propone
la designación de fedatarios institucionales en la unidad municipales de la organización política
organizacional a su cargo. MAS San Martín, para el distrito de
CONSIDERANDO:
Nuevo Progreso, provincia de Tocache,
departamento de San Martín
Que el Artículo 136° del Texto Único Ordenado de
la Ley N.º 27444, Ley del Procedimiento Administrativo RESOLUCIÓN Nº 0464-2018-JNE
General aprobado por Decreto Supremo N.º 006-2017-
JUS, establece el Régimen de Fedatarios de la Entidades Expediente N° ERM.2018017955
de la Administración Pública, señalando en su numeral 1, NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTÍN
que cada Entidad debe designar fedatarios institucionales JEE MARISCAL CÁCERES (ERM.2018001326)
adscritos a sus unidades de recepción documental, en ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
número proporcional a sus necesidades de atención; RECURSO DE APELACIÓN
Que el numeral 5.2.1. del Reglamento para la
autenticación de copias de documentos institucionales Lima, tres de julio de dos mil dieciocho
o certificación de reproducciones de documentos
electrónicos institucionales emitidos por los funcionarios, VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
directivos o por los sistemas informáticos de la SUNAT, de apelación interpuesto por Juber Romero Chinguel,
o que obran en custodia de los archivos oficiales de la personero legal titular de la organización política MAS San
SUNAT para su empleo en trámites y procedimientos Martín, contra la Resolución N° 015-2018-JEE-MCAC/
fuera de la institución, aprobado por Resolución de JNE, de fecha 12 de junio de 2018, emitida por el Jurado
Gerencia de Administración Documentaria y Archivo Electoral Especial de Mariscal Cáceres, que declaró
N.º 001-2016-SUNAT/1M2000, establece que los improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
68 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

candidatos presentada para el distrito de Nuevo Progreso, elecciones en su ámbito y remitan los resultados al
provincia de Tocache, departamento de San Martín, en el Comité Electoral Regional, según el artículo 11, literal f)
proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018. del Reglamento Electoral.
b. Si bien el estatuto menciona órganos electorales
ANTECEDENTES de ámbito regional, provincial y distrital, de forma general,
y no especifica que el Comité Electoral Regional es
El 8 de junio de 2018, Juber Romero Chinguel, el competente para firmar el acta de elección interna,
personero legal titular de la organización política MAS San menos aún señala que los comités electorales distritales
Martín, presentó la solicitud de inscripción de la lista de son competentes para firmar el acta de elección interna
candidatos para el Concejo Distrital de Nuevo Progreso, en su jurisdicción, puesto que dicha prerrogativa la
provincia de Tocache, departamento de San Martín (fojas desarrolla y establece claramente el reglamento electoral,
1), a fin de participar en las Elecciones Regionales y determinándose que el Comité Electoral Regional es
Municipales 2018. competente para proclamar los resultados de la elección
Mediante Resolución N° 015-2018-JEE-MCAC/JNE, interna tanto en distritos, provincias y región, a través del
de fecha 12 de junio de 2018 (fojas 130 a 133), el Jurado acta de elección interna respectiva.
Electoral Especial de Mariscal Cáceres (en adelante, JEE) c. En la resolución impugnada se señala: “en la
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista elección interna no se empleó modalidad proporcional
de candidatos para las elecciones municipales presentada de candidatos”, lo cual es un error material, debiéndose
por el personero legal titular de la organización política consignar que sí se empleó modalidad proporcional de
MAS San Martín para el distrito de Nuevo Progreso, candidatos. Tal error no invalida el contenido esencial por
provincia de Tocache, departamento de San Martín, en el cual fue suscrita el acta.
el proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018.
El JEE consideró que: CONSIDERANDOS

a. En el documento denominado “Acta de elección 1. Según el artículo 19 de la Ley N° 28094, Ley de


interna de candidatos para elecciones municipales” se Organizaciones Políticas (en adelante, LOP):
consigna que el 24 de mayo de 2018 se dio inicio a la
sesión del Comité Electoral Regional (COER) con el Artículo 19°.- Democracia interna
propósito de proclamar los resultados oficiales de las La elección de autoridades y candidatos de los
elecciones internas llevadas a cabo el día 20 de mayo partidos políticos y movimientos de alcance regional o
de 2018 en el jirón Pedro Gómez cuadra 4, distrito de departamental debe regirse por las normas de democracia
Tocache, provincia de Tocache, departamento de San interna establecidas en la presente Ley, el estatuto y
Martín. Sin embargo, de conformidad con lo dispuesto reglamento electoral de la agrupación política, el cual
en los artículos 49, 50 y 51 del estatuto, y 7, literal i), no puede ser modificado una vez que el proceso ha sido
del Reglamento Electoral Regional de la mencionada convocado.
organización política y considerando que Nuevo Progreso
es distrito, las elecciones internas no debieron realizarse 2. Los artículos 25, numeral 25.2 y 29, numeral 29.2,
en Tocache, tal como aparece en dicho documento. Por literal b, del Reglamento de Inscripción de Listas de
ello, la agrupación política no solo contradijo su propio Candidatos para Elecciones Municipales (en adelante, el
estatuto, sino que no cumplió con las normas de elección Reglamento), aprobado por la Resolución N° 0082-2018-
interna, lo que constituye una infracción insubsanable tal JNE, prescriben lo siguiente:
como lo prescribe el artículo 29, numeral 29.2, literal b del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Artículo 25.- Documentos que se presentan al
Elecciones Municipales. momento de solicitar la inscripción de la lista de
b. Del documento denominado “Acta de elección candidatos
interna de candidatos para elecciones municipales”, se Las organizaciones políticas deben presentar los
colige que se trataría de un acta de proclamación de siguientes documentos al momento de solicitar la
resultados, no obstante, siendo la proclamación un acto inscripción de su lista de candidatos:
posterior a la elección interna misma, no constituiría un
acta de elección interna estrictu sensu y tampoco se […]
encontraría suscrita por los miembros del Comité Electoral 25.2 En el caso de partidos políticos, movimientos
del Distrito de Nuevo Progreso u órgano colegiado que regionales o alianzas electorales, el original del acta, o
haga sus veces, tal como lo exige el artículo 25, numeral copia certificada firmada por el personero legal, que
25.2, literal f, del Reglamento. Consecuentemente, se debe contener la elección interna de los candidatos
estaría vulnerando las normas de democracia interna a presentados. Para tal efecto, el acta antes señalada debe
que se contrae el artículo 29, numeral 29.2, literal b, del incluir los siguientes datos:
Reglamento.
c. En el ítem “D” de la referida Acta, se señala que: “en a. Lugar y fecha de suscripción del acta, precisando
la elección interna no se empleó modalidad proporcional lugar y fecha de la realización del acto de elección interna.
de candidaturas”, lo cual contraviene el artículo 24 de b. Distrito electoral (distrito o provincia).
la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas. c. Nombre completo y número del DNI de los
Consecuentemente, se estaría incumpliendo con las candidatos elegidos.
normas de democracia interna establecidas en el artículo d. Modalidad empleada para la elección de los
29, numeral 29.2, literal b del Reglamento. candidatos, conforme al artículo 24 de la LOP, aun cuando
se haya presentado para dicha elección una lista única de
El 15 de junio de 2018 (fojas 136 a 141), dentro candidatos.
del plazo establecido por ley, el personero legal titular e. Modalidad empleada para la repartición
de la organización política MAS San Martín, interpuso proporcional de candidaturas, conforme al artículo 24 de
un recurso de apelación en contra de la Resolución N° la LOP, y de acuerdo a lo señalado en su estatuto, norma
015-2018-JEE-MCAC/JNE, manifestando lo siguiente: de organización interna o reglamento electoral. La lista de
candidatos debe respetar el cargo y orden resultante de
a. El Reglamento Electoral de la organización política la elección interna.
MAS San Martín establece en su artículo 7, literal i), f. Nombre completo, número del DNI y firma de los
que los órganos electorales están conformados por miembros del comité electoral o de los integrantes del
el Comité Electoral Regional y los comités electorales órgano colegiado que haga sus veces, quienes deben
descentralizados, siendo el de ámbito regional el firmar el acta.
competente para realizar el cómputo general de las
elecciones internas y proclamar los resultados; es Artículo 29.- Improcedencia de la solicitud de
decir, que también es competente para firmar el acta inscripción de lista de candidatos
de elección interna después que los comités electorales
descentralizados realicen el cómputo general de las […]
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 69
29.2 Respecto de la solicitud de inscripción de listas de la organización política MAS San Martín, el cual no
de candidatos, es insubsanable lo siguiente: tiene competencia para efectuar las elecciones internas,
conforme a la normativa antes citada, advirtiéndose
[…] meridianamente que dicha acta no constituye propiamente
b. El incumplimiento de las normas sobre democracia un acta de elección interna de los candidatos de la
interna, conforme a lo señalado en la LOP. organización para el Concejo Distrital Municipal de Nuevo
Progreso, sino que es un acta de proclamación de los
3. Por otro lado, según el artículo 49 del estatuto de la resultados de dicha elección, lo que, inclusive, se declara
organización política MAS San Martín: expresamente en la parte introductoria del documento:
“…a horas 10:00 a. m. del día 24 de mayo de 2018, se dio
Artículo 49°.- El comité electoral es el órgano inicio a la sesión del Comité Electoral Regional (COER)
autónomo de conducción de los procesos electorales del Movimiento Regional MAS San Martín, designado
que se establece en las instancias regional, provincial y mediante Resolución N° 002-2018-CER/MAS-SM, de
distrital del MAS San Martín. fecha 14 de marzo de 2018, con el objeto de proclamar los
resultados oficiales de las Elecciones Internas llevadas a
4. De igual modo, los artículos 7 (literal i), 11 (literal cabo el día 20 de mayo de 2018…” (el énfasis es nuestro).
f), 44 y 45 del Reglamento Electoral Regional de la 8. Por tanto, resulta claro que se ha incurrido en la
agrupación electoral antes citada disponen lo siguiente: causal de improcedencia establecida en el artículo 29,
numeral 29.2, literal b, del Reglamento (concordante
Artículo 7°.- Competencia del Comité Electoral con el artículo 19 de la LOP), por cuanto la organización
Regional política no ha cumplido con adjuntar a su solicitud el
documento al que hace referencia el artículo 25, numeral
[…] 25.2, del cuerpo normativo precitado, esto es, el original o
i. Realizar el cómputo general de las elecciones copia certificada, firmada por el personero legal, del acta
internas y proclamar los resultados oficiales. de elección interna de los candidatos presentados.
9. De lo expuesto, se aprecia que las alegaciones
Artículo 11°.- Competencia de los Comités postuladas en los apartados a) y b) del recurso de apelación
Electorales Descentralizados no desvirtúan los fundamentos de la resolución impugnada.
10. En cuanto a la alegación postulada en el apartado
[…] c) de dicho recurso, debemos manifestar lo siguiente:
f. Realizar el cómputo general de las elecciones de su el recurrente indica que existe un error material en el
ámbito y remitir los resultados al Comité Electoral regional acta de fojas 4 y 5, ya que se debió consignar que sí se
para su proclamación. empleó modalidad proporcional de candidatos, debiendo
considerarse esta afirmación como una declaración
Artículo 44°.- Cómputo de votos asimilada, de conformidad con lo dispuesto por el artículo
Los COED [léase Comités Electorales 221 del Código Procesal Civil, concordante con lo
Descentralizados] competentes se reunirán para verificar efectivamente acontecido en la realidad
el número de mesas que funcionaron, separar y resolver 11. En tal orden de ideas, en el acta en mención no se
las actas electorales de las mesas impugnadas y para consigna cuál habría sido la otra (u otras) lista de candidatos
realizar el cómputo de la circunscripción territorial que participantes (téngase en cuenta que la representación
le corresponda, emitiendo las resoluciones con los proporcional implica la existencia, mínimamente, de dos
resultados del proceso electoral. listas de candidatos), ni tampoco el método empleado
Los COED declaran a la lista ganadora por mayoría para hacer efectiva la representación proporcional, lo
simple de votos. cual importa el incumplimiento de lo previsto en el artículo
25, numeral 25.2, literal e, del Reglamento, lo que, a
Artículo 45°.- Proclamación de resultados su vez, comporta que se ha incurrido en la causal de
Finalizado el proceso de elección y verificados improcedencia contenida en el artículo 29, numeral 29.2,
los resultados el COER [léase Comité Electoral literal a, del mismo cuerpo normativo.
Regional] realizará la proclamación de los candidatos
ganadores, para su posterior inscripción ante los entes Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
gubernamentales. con el voto en minoría del señor magistrado Jorge Armando
Rodríguez Vélez, en uso de sus atribuciones,
5. A fojas 4 obra el documento denominado “Acta
de Elección Interna de Candidatos para Elecciones RESUELVE
Municipales”, de la organización política MAS San Martín,
correspondiente al distrito de Nuevo Progreso, la misma Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
que se contrae a proclamar los resultados de las elecciones de apelación interpuesto por Juber Romero Chinguel,
internas llevadas a cabo el día 20 de mayo de 2018, en el personero legal titular de la organización política
jirón Pedro Gómez, cuadra 4, distrito de Tocache, provincia MAS San Martín y, en consecuencia, CONFIRMAR la
de Tocache y departamento de San Martín. Asimismo, Resolución N° 015-2018-JEE-MCAC/JNE, de fecha 12 de
en su parte final, indica que en la elección interna no se junio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de
empleó modalidad proporcional de candidaturas. Mariscal Cáceres, que declaró improcedente la solicitud
de inscripción de la lista de candidatos para las elecciones
Análisis del caso concreto municipales presentada por el personero legal titular de
la organización política MAS San Martín, para el distrito
6. Del análisis de las normas contenidas en los de Nuevo Progreso, provincia de Tocache, departamento
artículos 7, (literal i), 11 (literal f), 44 y 45 del Reglamento de San Martín, en el proceso de Elecciones Regionales y
Electoral Regional de la agrupación electoral MAS San Municipales 2018.
Martín, podemos colegir que los Comités Electorales
Descentralizados tienen competencia para realizar el Regístrese, comuníquese y publíquese.
cómputo general de las elecciones de su ámbito, así
como la declaración de la lista ganadora, mientras que SS.
el Comité Electoral Regional tiene competencia para
realizar la proclamación de los candidatos ganadores. Es TICONA POSTIGO
decir, cada uno de tales estamentos de la organización
política tiene funciones específicas, lo que concuerda con CHANAMÉ ORBE
el tenor del artículo 49 de su estatuto, en tanto establece
que los procesos electorales, al interior de la misma, se CHÁVARRY CORREA
establecen en las instancias regional, provincial y distrital.
7. El documento de fojas 4, antes citado, ha sido Concha Moscoso
suscrito por los miembros del Comité Electoral Regional Secretaria General
70 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Expediente N° ERM.2018017955 25.3 […]


NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTÍN En el caso de partidos políticos, movimientos
JEE MARISCAL CÁCERES (ERM.2018001326) regionales o alianzas electorales, el original del acta, o
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 copia certificada firmada por el personero legal, que
RECURSO DE APELACIÓN debe contener la elección interna de los candidatos
presentados. Para tal efecto, el acta antes señalada debe
Lima, tres de julio de dos mil dieciocho incluir los siguientes datos:

EL VOTO EN MINORÍA DEL MAGISTRADO JORGE g. Lugar y fecha de suscripción del acta, precisando
ARMANDO RODRÍGUEZ VÉLEZ, MIEMBRO DEL lugar y fecha de la realización del acto de elección interna.
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, h. Distrito electoral (distrito o provincia).
ES EL SIGUIENTE: i. Nombre completo y número del DNI de los candidatos
Con relación al recurso de apelación interpuesto elegidos.
por Juber Romero Chinguel, personero legal titular j. Modalidad empleada para la elección de los
de la organización política MAS San Martín, contra la candidatos, conforme al artículo 24 de la LOP, aun cuando
Resolución N° 015-2018-JEE-MCAC/JNE, de fecha 12 de se haya presentado para dicha elección una lista única de
junio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de candidatos.
Mariscal Cáceres, que declaró improcedente la solicitud k. Modalidad empleada para la repartición proporcional
de inscripción de la lista de candidatos presentada para de candidaturas, conforme al artículo 24 de la LOP,
el distrito de Nuevo Progreso, provincia de Tocache, y de acuerdo a lo señalado en su estatuto, norma de
departamento de San Martín, en el proceso de Elecciones organización interna o reglamento electoral. La lista de
Regionales y Municipales 2018, emito el presente voto en candidatos debe respetar el cargo y orden resultante de
minoría, con base en los siguientes fundamentos: la elección interna.
l. Nombre completo, número del DNI y firma de los
CONSIDERANDOS miembros del comité electoral o de los integrantes del órgano
colegiado que haga sus veces, quienes deben firmar el acta.
1. Mediante la Resolución N° 015-2018-JEE-MCAC/
JNE, de fecha 12 de junio de 2018, el Jurado Electoral 4. Asimismo, con relación a las competencias
Especial de Mariscal Cáceres (en adelante, JEE) declaró asignadas a los órganos electorales, se verifica que el
improcedente la solicitud de inscripción de la lista de Estatuto de la organización política MAS San Martín solo
candidatos para las elecciones municipales presentada contempla, en sentido estricto, lo señalado en su artículo
por el personero legal titular de la organización política 49, según lo siguiente:
MAS San Martín para el distrito de Nuevo Progreso,
provincia de Tocache, departamento de San Martín, en Artículo 49°.- El comité electoral es el órgano
el proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018, autónomo de conducción de los procesos electorales que
con base en las siguientes consideraciones: se establece en las instancias regional, provincial y distrital
a. En el “Acta de elección interna de candidatos del MAS San Martín. Tiene bajo su responsabilidad la
para elecciones municipales” se consigna que el 24 realización de los procesos electorales de elección de las
de mayo de 2018 se dio inicio a la sesión del Comité autoridades partidarias y de los candidatos para acceder
Electoral Regional (en adelante, COER) con el propósito a cargos públicos en el proceso de elección popular,
de proclamar los resultados oficiales de las elecciones convocados por los organismos del Estado. El ente rector
internas llevadas a cabo el 20 de mayo de 2018, en el electoral del Movimiento Regional MAS SAN MARTIN se
jirón Pedro Gómez cuadra 4, distrito de Tocache, provincia denomina Comité Electoral Regional (COER).
de Tocache, departamento de San Martín. Sin embargo,
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 49, 50 5. Asimismo, el Reglamento Electoral Regional
y 51 del estatuto, y 7, literal i), del Reglamento Electoral de la organización política comprende determinadas
Regional de la mencionada organización política, las competencias de sus órganos electorales en sus artículos
elecciones internas no debieron realizarse en Tocache 7 (literal i), 11 (literal f), 44 y 45:
sino en el distrito de Nuevo Progreso.
b. Asimismo, de la referida acta, se colige que se trataría Artículo 7°.- Competencia del Comité Electoral
de un acta de proclamación de resultados; no obstante, Regional
siendo la proclamación un acto posterior a la elección
interna, no constituiría un acta de elección interna stricto […]
sensu y tampoco se encontraría suscrita por los miembros ii. Realizar el cómputo general de las elecciones
del Comité Electoral del Distrito de Nuevo Progreso u internas y proclamar los resultados oficiales.
órgano colegiado que haga sus veces, tal como lo exige el
artículo 25, numeral 25.2, literal f, del Reglamento. Artículo 11°.- Competencia de los Comités
c. En el ítem “D” de la referida Acta se señala: “en la Electorales Descentralizados
elección interna no se empleó modalidad proporcional de
candidaturas”, lo cual contraviene el artículo 24 de la Ley […]
N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, f. Realizar el cómputo general de las elecciones de su
LOP). ámbito y remitir los resultados al Comité Electoral regional
para su proclamación.
2. En ese sentido, se advierte que las observaciones
efectuadas por el JEE versan únicamente sobre el Artículo 44°.- Cómputo de votos
contenido del acta de elección interna presentado por la Los COED [léase Comités Electorales
organización política con su solicitud de inscripción de Descentralizados] competentes se reunirán para verificar
lista de candidatos. el número de mesas que funcionaron, separar y resolver
3. En tal medida, resulta pertinente evaluar la las actas electorales de las mesas impugnadas y para
información que debe contener un acta de elección interna realizar el cómputo de la circunscripción territorial que
de candidatos, conforme a lo dispuesto en el artículo 25, le corresponda, emitiendo las resoluciones con los
numeral 25.2 del Reglamento de Inscripción de Listas de resultados del proceso electoral.
Candidatos para los Procesos de Elecciones Municipales, Los COED declaran a la lista ganadora por mayoría
aprobado por la Resolución N° 0082-2018-JNE: simple de votos.

Artículo 25.- Documentos que se presentan al Artículo 45°.- Proclamación de resultados


momento de solicitar la inscripción de la lista de Finalizado el proceso de elección y verificados
candidatos los resultados el COER [léase Comité Electoral
Las organizaciones políticas deben presentar los Regional] realizará la proclamación de los candidatos
siguientes documentos al momento de solicitar la ganadores, para su posterior inscripción ante los entes
inscripción de su lista de candidatos: gubernamentales.
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 71
6. Ahora bien, de la evaluación integral de la referida de las normas sobre democracia interna por parte de la
normativa interna, se advierte lo siguiente: organización política MAS San Martín.

a) Si bien el artículo 49 del Estatuto señala la En consecuencia, por los fundamentos expuestos,
existencia de órganos electorales de ámbito regional, MI VOTO es por que se declare NULA la Resolución
provincial y distrital, también se señala que el COER es N° 015-2018-JEE-MCAC/JNE, de fecha 12 de junio
el órgano autónomo de la conducción de los procesos de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de
electorales en sus instancias regional, provincial y distrital Mariscal Cáceres, que declaró improcedente la solicitud
y que tiene bajo su responsabilidad la realización de los de inscripción de la lista de candidatos presentada para
procesos electorales de elección de candidatos para los el distrito de Nuevo Progreso, provincia de Tocache,
procesos de elección popular. departamento de San Martín, en el proceso de Elecciones
b) El Reglamento Electoral Regional de la organización Regionales y Municipales 2018; y se disponga DEVOLVER
política contiene en los artículos 7, 11 y 45, competencias los actuados al Jurado Electoral Especial de Mariscal
diferentes para el COER y los COED, siendo el primero el Cáceres, para que solicite la documentación necesaria a
encargado de realizar el cómputo general de las elecciones efectos de calificar el cumplimiento de las normas sobre
internas y de proclamar los resultados, mientras que los democracia interna por parte de la organización política
segundos son los encargados del cómputo general de MAS San Martín.
las elecciones de su ámbito y de remitir los resultados
al COER para su proclamación, para que luego este SS.
se encargue de “su posterior inscripción ante los entes
gubernamentales”. RODRÍGUEZ VÉLEZ
c) No obstante, el artículo 44 de dicho reglamento
señala, a su vez, que los COED pueden declarar a la lista Concha Moscoso
ganadora de los comicios de su ámbito. Secretaria General

7. En tal medida, si bien se advierte que el acta 1672659-1


remitida por la organización política corresponde a la
proclamación de sus resultados de elecciones internas
para el distrito de Nuevo Progreso, ello de por sí no Revocan resolución que declaró
representa una contravención a la normativa electoral, ni improcedente solicitud de inscripción
mucho menos a la normativa interna de la organización
política, la cual expresamente deja recaer en el COER
de lista de candidatos de la organización
la competencia de proclamar resultados y remitirlos al política Alianza Para el Progreso para
ente electoral. la Municipalidad Distrital de Barranco,
8. Por otra parte, es necesario precisar que, pese
a lo antes señalado, el documento presentado por la provincia y departamento de Lima
organización política sí reúne la información señalada
en el artículo 25, numeral 25.2 del Reglamento, siendo RESOLUCIÓN Nº 0481-2018-JNE
que, de considerar que resultaba necesario contar con
el ejemplar del acta suscrita por el COED respectivo, Expediente N° ERM.2018018149
se debió materializar dicho pedido por medio de la BARRANCO - LIMA - LIMA
declaración de inadmisibilidad de la lista, en la medida JEE LIMA OESTE 3 (ERM.2018005241)
que la ausencia en la presentación de un documento ELECCIONES REGIONALES Y MUNCIPALES 2018
es una observación pasible de ser superada vía RECURSO DE APELACIÓN
subsanación.
9. Sin embargo, tanto en la resolución de primera Lima, tres de julio de dos mil dieciocho
instancia como en el pronunciamiento en mayoría, luego
de arribar a la conclusión de que el acta presentada no VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
constituye propiamente un acta de elección interna de los de apelación interpuesto por Alejandro Rodríguez
candidatos sino de proclamación de resultados de dicha Gamboa, personero legal titular de la organización política
elección, se determina que existe un incumplimiento de Alianza Para el Progreso, en contra de la Resolución N°
las normas sobre democracia interna, sancionable con la 00105-2018-JEE-LIO3/JNE, del 20 de junio de 2018,
declaración de improcedencia liminar, cuando, en sentido emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Oeste
estricto, estamos ante la falta de presentación del acta de 3, que declaró improcedente la solicitud de inscripción
elección interna, supuesto que de por sí no constituye una de la lista de candidatos de dicha organización política
contravención insubsanable a las normas de democracia para la Municipalidad Distrital de Barranco, provincia
interna, sino una observación pasible de ser superada y departamento de Lima, en el marco del proceso de
con la presentación del documento faltante en vía de Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el
subsanación. informe oral.
10. Asimismo, respecto a la observación sobre el
lugar del acto de elección interna, correspondía que el ANTECEDENTES
JEE solicitara el acta de elección interna respectiva, en
la medida en que, como ya se ha mencionado, el acta Solicitud de inscripción de lista de candidatos
obrante en la solicitud de inscripción corresponde solo a la
proclamación de resultados, según concluye el propio JEE. El 18 de junio de 2018, Alejandro Rodríguez Gamboa,
11. Finalmente, con relación a la indicación consignada personero legal titular de la organización política Alianza
en el acta respecto a que no se empleó modalidad de Para el Progreso, presentó una solicitud de inscripción
repartición proporcional de candidaturas, cabe tener de lista de candidatos para la Municipalidad Distrital de
presente que tal indicación, de por sí, no implica tampoco Barranco, a fin de participar en las Elecciones Regionales
una contravención a las normas electorales, en la medida y Municipales 2018 (fojas 3 y 4).
en que tal requisito resulta exigible ante la participación Mediante la Resolución N° 00105-2018-JEE-LIO3/
de dos o más listas en el acto de elección interna, caso JNE, del 20 de junio de 2018 (fojas 107 y 108), el Jurado
distinto, por ejemplo, a cuando se presenta una lista Electoral Especial de Lima Oeste 3 (en adelante, JEE)
única. Así, una vez más, resultaba necesario contar con declaró improcedente la solicitud de inscripción de la
el acta de elección interna que señalara la cantidad de lista de candidatos de la referida organización política,
listas participantes a efectos de verificar la exigibilidad del en atención a las observaciones efectuadas al acta de
requisito de repartición proporcional. elecciones internas de la organización política. Para tal
12. Por consiguiente, en mi opinión, corresponde declarar efecto, adujo que en dicho documento “no figura la hora
la nulidad de la resolución recurrida y devolver los actuados de instalación, tampoco cuántos sufragaron, cómo se
a efectos de que el JEE requiera la documentación que realizó el escrutinio y en los resultados tampoco figura
considere relevante a efectos de calificar el cumplimiento el número de votantes, si optaron por la lista única, en
72 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

blanco o nulo, por ende el total es incierto de número de movimientos de alcance regional o departamental debe
participantes” (sic). regirse por las normas de democracia interna establecidas
en dicha ley, el estatuto y el reglamento electoral de la
Recuso de apelación agrupación política, el cual no puede ser modificado una
vez que el proceso electoral ha sido convocado.
A través del escrito, presentado el 22 de junio de 6. El artículo 25, numeral 25.2, del Reglamento
2018 (fojas 112 a 115), el personero legal titular de la establece que los partidos políticos, movimientos
organización política formuló recurso de apelación en regionales o alianzas electorales deben presentar el
contra de la Resolución N° 00105-2018-JEE-LIO3/JNE, original del acta de elección interna de candidatos.
bajo los siguientes argumentos: Dicha acta debe contener los siguientes datos: a) lugar
y fecha de la suscripción del acta, con precisión del lugar y
a) En efecto, por error involuntario, no se adjuntó fecha de la realización del acto de elección interna; b) distrito
el acta de elecciones internas de candidatos para la electoral (distrito o provincia); c) nombre completo y número
Municipalidad Distrital de Barranco, de fecha 28 de abril de DNI de los candidatos elegidos; d) modalidad empleada
de 2018, sino un acta diferente, por lo que cumple con para la elección de los candidatos, conforme al artículo
adjuntarla. 24 de la LOP; e) modalidad empleada para la repartición
b) Queda demostrado que no se acreditó en su proporcional de candidaturas, conforme al artículo precitado,
momento, con el acta de elecciones internas, el proceso y de acuerdo a lo señalado en su estatuto, norma de
de democracia llevado a cabo con los afiliados del Comité organización interna o reglamento electoral; y f) nombre
Político de Barranco, por lo que adjunta el padrón de completo, número de DNI y firma de los miembros del comité
electores, fotos y videos, sobre el desarrollo del acto electoral o de los integrantes del órgano colegiado que haga
político. sus veces, quienes además deben firmar el acta.
7. En esa perspectiva, el propósito del cumplimiento
Asimismo, presentó los siguientes documentos: de las normas de democracia interna es proceder, en
la mayor medida posible, de acuerdo con las reglas y
- Acta de Elecciones Internas de Barranco, del 28 de principios del sistema democrático, tal y como se propuso
abril de 2018 en el considerando 2 de la Resolución N° 1877-2014-JNE,
- Padrón electoral de Barranco del 20 de agosto de 2014.
- Publicación de la convocatoria a elecciones internas
- Vistas fotográficas del acto electoral interno Análisis del caso concreto

CONSIDERANDOS 8. De la revisión de autos, se observa que en el Acta de


Elecciones Internas de Candidatos a Alcalde y Regidores
Cuestión previa para el Concejo Municipal Distrital de Barranco, del 28 de
abril de 2018 (fojas 5 a 7), presentado por el personero
1. Con escrito, de fecha 2 de julio de 2018, el legal titular Alejandro Rodríguez Gamboa, la organización
personero legal titular de la organización política solicitó política omitió indicar la hora en que se dio inicio a las
la corrección de algunos datos erróneos consignados en etapas de instalación de la mesa, sufragio y escrutinio,
la Resolución N° 00141-2018-JEE-LIO3, mediante la cual durante el desarrollo del acto electoral interno, llevado a
el JEE, el 22 de dicho mes y año, le concedió el recurso cabo en la misma fecha citada.
de apelación. 9. Asimismo, se observa que, en el ítem 5, sobre los
2. En tal sentido, es menester que se corrija lo resultados, de la mencionada acta de elecciones internas,
siguiente: no se ha consignado la cantidad de votos que obtuvo la
lista distrital única que se presentó, tampoco los votos en
a) En la fórmula que resuelve dice: “Jurado Electoral blanco ni los nulos.
Especial de Piura”; debe decir: “Jurado Electoral Especial 10. Ante las citadas omisiones, por medio de la Resolución
de Lima Oeste 3”. N° 00105-2018-JEE-LIO3/JNE, el JEE declaró improcedente
b) El segundo considerando y la parte resolutiva dice: la solicitud de inscripción de la lista de candidatos de la
“Resolución N° 00115-2018-JEE-LIO3/JNE”; debe decir: citada organización política, con el argumento de que se
“Resolución N° 00105-2018-JEE-LIO3/JNE”. había vulnerado el artículo 29 del Reglamento, referida a las
c) En la parte resolutiva dice: “Fuerza Popular”; debe normas sobre democracia interna.
decir: “Alianza Para el Progreso”. 11. Sin embargo, conforme con el criterio señalado
en las Resoluciones N° 869-2014-JNE y N° 872-2014-
Sobre la calificación de las solicitudes de JNE, entre otras, el JEE, en la etapa de calificación, debió
inscripción de listas declarar la inadmisibilidad de la solicitud de inscripción
y, en consecuencia, conceder dos (2) días calendario a
3. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú la organización política, con el propósito de que precise
contempla, como una de las competencias y deberes cuáles fueron las horas en que se iniciaron las etapas
principales del Jurado Nacional de Elecciones, velar por de instalación de la mesa, sufragio y escrutinio durante
el cumplimiento de las normas sobre las organizaciones el acto electoral; asimismo, cuántos fueron los votos
políticas y demás disposiciones referidas a materia obtenidos por la lista única que se presentó, y cuántos
electoral. votos en blanco y nulos hubo en dicho evento electoral,
4. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 36, literal pero no declarar la improcedencia de la solicitud de
f, de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional inscripción, pues al resolver en tal sentido se impidió que
de Elecciones, corresponde a los Jurados Electorales la citada agrupación política pueda aclarar las omisiones
Especiales conocer, en primera instancia, las solicitudes advertidas en acta de elección interna.
de inscripción de candidatos presentados por las 12. Ahora bien, con su recurso de apelación, la
organizaciones políticas, a fin de verificar el cumplimiento organización política indicó que, por error, no se adjuntó
de los requisitos que deben satisfacer las solicitudes de el acta de elecciones internas correspondiente a los
inscripción, en aplicación de la Ley N.° 28094, Ley de candidatos para la Municipalidad Distrital de Barranco,
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) y la Ley sino un acta diferente. Asimismo, presentó un ejemplar
N° 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante, del Acta de Elecciones Internas de Candidatos a Alcalde
LEM), así como el Reglamento de Inscripción de Listas y Regidores para el Concejo Municipal Distrital de
de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado Barranco; el padrón electoral de Barranco; la publicación
por la Resolución N° 0082-2018-JNE (en adelante, de la convocatoria a elecciones internas, y las vistas
Reglamento). fotográficas del acto electoral interno, realizado el 28 de
abril de 2018.
Respecto de la democracia interna 13. Por tal razón, se debe considerar que, en la
medida en que el JEE emitió un pronunciamiento de
5. El artículo 19 de la LOP señala que la elección fondo, en aplicación de los principios de celeridad y
de autoridades y candidatos de los partidos políticos y economía procesal, que se optimizan en los procesos
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 73
jurisdiccionales electorales, en razón del carácter LIMA - LIMA
inaplazable del calendario electoral, este Supremo JEE LIMA CENTRO (EXPEDIENTE
Tribunal Electoral debe valorar los referidos medios N° ERM.2018013636)
probatorios para el análisis de la materia controvertida, ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
tanto más si se tratan de documentos de actuación RECURSO DE APELACIÓN
inmediata, cuya primera oportunidad de presentación ha
sido el recurso de apelación interpuesto. Lima, tres de julio de dos mil dieciocho
14. En virtud de ello, se debe precisar que el acta
de elecciones internas presentada por la organización VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
política, adjunto a su solicitud de inscripción, cuenta con de apelación interpuesto por José Antonio Boza Pulido,
todos los datos esenciales requeridos por el artículo 25, personero legal nacional alterno de la organización
numeral 25.2, del Reglamento, esto es: i) lugar y fecha de política Juntos por el Perú, en contra de la Resolución
suscripción acta y de la realización del acto de elección N° 00228-2018-JEE-LICN/JNE, de fecha 22 de junio de
interna; ii) distrito electoral; iii) nombre completo y número 2018, que declaró improcedente la solicitud de inscripción
de DNI de los candidatos elegidos, con la precisión de de la lista de candidatos presentada por la mencionada
las cuotas electorales que corresponde a cada cual; iv) organización política, por no cumplir con lo dispuesto en
modalidad empleada para la elección de los candidatos, el artículo 22 de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
conforme al artículo 24 de la LOP; y v) el nombre Políticas; y oído el informe oral.
completo, número de DNI y firma de los miembros del
comité electoral correspondiente. ANTECEDENTES
15. En tal contexto, la falta de datos relacionados con
la hora de inicio del acto electoral y el número de votos El 19 de junio de 2018, José Antonio Boza Pulido,
obtenidos por la lista participante fueron precisados por personero legal nacional alterno de la organización política
la organización política a través del ejemplar del acta de Juntos por el Perú, acreditado ante el Jurado Electoral
elecciones internas y del padrón electoral de afiliados que Especial de Lima Centro (en adelante, JEE), solicitó la
acudieron a votar, presentados en la oportunidad de la inscripción de la lista de candidatos a la Municipalidad
formulación del recurso de apelación, de fecha 22 de junio Metropolitana de Lima, departamento de Lima (fojas 2 y
de 2018. 3).
16. En consecuencia, corresponde declarar Mediante Resolución N° 00228-2018-JEE-LICN/JNE,
fundado el recurso de apelación, revocar la resolución de fecha 22 de junio de 2018 (fojas 12 y 13), el JEE declaró
impugnada y disponer que el JEE continúe con el trámite improcedente la solicitud de inscripción de candidatos
correspondiente. presentada por José Antonio Boza Pulido, en su condición
de personero legal alterno de la organización política
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Juntos por el Perú, toda vez que al revisar el contenido del
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Acta de Elección Interna de Candidatos, se observa que el
acto de democracia interna celebrada por la organización
RESUELVE es de fecha 11 de junio del presente año. Asimismo,
considerando que la suscripción del Acta de Democracia
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de Interna, es el documento que contiene el registro de la
apelación interpuesto por Alejandro Rodríguez Gamboa, elección interna de los candidatos, a fin de certificar y
personero legal titular de la organización política Alianza validar los acontecimientos y decisiones adoptados en un
Para el Progreso; y, en consecuencia, REVOCAR la lugar y tiempo determinado debe entenderse que no es
Resolución N° 00105-2018-JEE-LIO3/JNE, del 20 de posible la subsanación de la fecha de la celebración, pues
junio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de el contenido de la referida acta corresponde al momento
Lima Oeste 3, que declaró improcedente la solicitud de de la celebración misma, que en el caso concreto fue el
inscripción de lista de candidatos de dicha organización 11 de junio del año en curso. Por tal razón, debido a los
política para la Municipalidad Distrital de Barranco, acuerdos adoptados contenidos en ella, se entiende que es
provincia y departamento de Lima, en el marco del una fecha fuera del plazo electoral, por lo que corresponde
proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018. declarar la improcedencia de la lista de candidatos, por ser
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado una observación de fondo y no de forma, relacionado con
Electoral Especial de Lima Oeste 3 continúe con el trámite la democracia interna del partido político.
de la presente solicitud de inscripción. Con fecha 26 de junio de 2018, el mencionado
personero legal, interpuso recurso de apelación alegando
Regístrese, comuníquese y publíquese. que se cometió un error material al elaborar el Acta de
Elección Interna al indicar como fecha de realización de
SS. la sesión del Comité Electoral Descentralizado de Lima el
día 11 de junio de 2018, cuando se realizó el 23 de mayo
TICONA POSTIGO de 2018. De igual modo, al redactar el acta de elección
interna y consignar la información de lo acontecido el día
CHANAMÉ ORBE de las elecciones partidarias, se incurre en la omisión
material al señalar que el acto de elección interna se llevó
CHÁVARRY CORREA a cabo el 20 de mayo de 2018.
Posterior a ello, al darse cuenta el Comité Electoral
RODRÍGUEZ VÉLEZ Descentralizado de Lima del error material se procedió
a redactar el acta conteniendo los datos que realmente
Concha Moscoso corresponden, como la fecha de sesión del órgano
Secretaria General electoral y se precisó que lo consignado correspondió al
acto electoral realizado el día 20 de mayo del presente
1672659-2 año, con lo cual no se alteró lo sustancial de su contenido
ni el sentido de la decisión, solo que corrigió el error
material detectado. Finalmente, pide al Pleno del Jurado
Revocan resolución que declaró Nacional de Elecciones se valore el contenido del acta que
improcedente solicitud de inscripción acompaña a este escrito y da cuenta que la realización de
de lista de candidatos presentada por la las elecciones internas se celebró el día 20 de mayo de
2018, cumpliendo en toda su extensión las normas de la
organización política Juntos por el Perú a la democracia interna.
Municipalidad Metropolitana de Lima
CONSIDERANDOS
RESOLUCIÓN Nº 0485-2018-JNE
1. El artículo 35 de la Constitución Política del Perú
Expediente N° ERM.2018018513 establece que “los ciudadanos pueden ejercer sus
74 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

derechos políticos individualmente o a través de las v. La solicitud del servicio de asistencia técnica y apoyo
organizaciones políticas como los partidos, movimientos en materia electoral, de fecha 17 de abril de 2018 (fojas
o alianzas, conforme a ley. […] La ley establece normas 28 y 29), en la que se indica que la fecha del proceso
orientadas a asegurar el funcionamiento democrático de electoral es el 20 de mayo del presente año.
los partidos políticos”. Dentro del contexto anotado, las vi. Las Actas de Reunión de Asistencia Técnica de
organizaciones políticas se constituyen en uno de los fechas 8 y 16 de mayo de 2018, respectivamente (fojas
mecanismos por los cuales las personas participan en la 30 a 33).
vida política de la nación, tal como lo prevé el artículo 2, vii. El Acta de Reunión de Asistencia Técnica de fecha
numeral 17, de nuestra Ley Fundamental. 25 de junio de 2018 (fojas 34 y 35).
2. Con el fin de asegurar que la participación política viii. La solicitud de autorización para instalar mesas de
sea realmente efectiva, el legislativo peruano expidió votación, de fecha 27 de abril de 2018, dirigida al Comité
la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en de Eventos de la Municipalidad Distrital de Miraflores,
adelante, LOP), en cuyo articulado se prescriben, entre en la cual se solicita autorización para la instalación de
otros, las condiciones y requisitos que cautelan el ejercicio mesas de votación, y se indica: “El acto de sufragio se
de la democracia interna en las organizaciones políticas. realizará el 20 de mayo del año en curso de ocho de la
3. Así, el artículo 19 de la LOP establece que la mañana a seis de la tarde” (fojas 36).
elección de candidatos para cargos de elección popular ix. Carta N° 937-2018-SGC-GAC-MM, de fecha 8
debe regirse por las normas de democracia interna de mayo de 2018, en la que solicitan autorización para
previstas en la misma ley, el estatuto y el reglamento instalar mesas de votación para la realización de las
electoral, los cuales no pueden ser modificados una vez elecciones primarias de su agrupación, el día domingo 20
que el proceso haya sido convocado. de mayo del presente año (fojas 37).
4. Respecto de la oportunidad de las elecciones x. Solicitud a la Comisaría de Tahuantinsuyo, de fecha
internas, el artículo 22 de la LOP establece que las 18 de mayo de 2018, en la que solicitan que les brinden
organizaciones políticas y alianzas electorales realizan y garanticen seguridad y orden, para el domingo 20 de
procesos de elecciones internas de candidatos a cargo de mayo de los corrientes (fojas 38).
elección popular. Estos se efectúan entre los doscientos xi. El Acta de Instalación del Comité Electoral Nacional
diez (210) y ciento treinta y cinco (135) días calendario de Juntos por el Perú, de fecha 21 de abril de 2018, en la
antes de la fecha de la elección de autoridades nacionales, que se da por iniciada la sesión de instalación del Comité
regionales o locales, que corresponda. Electoral Nacional (fojas 39).
5. Como es de advertirse, las normas que rigen la xii. Acta de Sesión del Comité Electoral Nacional de
democracia interna de los partidos políticos y movimientos fecha 12 de mayo de 2018, en la que se designó a los
regionales son de orden público, es decir, de obligatorio miembros de los comités electorales descentralizados a
cumplimiento tanto para las mencionadas organizaciones nivel nacional (fojas 40).
políticas y sus integrantes, así como para todo aquel actor xiii. El reporte periodístico de fecha 4 de mayo de
involucrado con el proceso electoral en general, desde el 2018, en el que se precisa que “Seis serán los partidos
ciudadano elector hasta el Estado, comprendiendo dentro políticos que efectuarán sus comicios internos el domingo
de este a los organismos que integran el sistema electoral. 20 de mayo, Unión por el Perú, Todos por el Perú, Partido
6. Esto a fin de que los organismos del sistema Popular Cristiano-PPC, Peruanos por el Kambio, Frente
electoral, tal como la Oficina Nacional de Procesos Amplio por Justicia Vida y Libertad, Partido Aprista
Electorales (ONPE), no solo realicen acciones de apoyo Peruano y Juntos por el Perú (Partido Humanista Peruano)
o asistencia técnica, según lo dispone el artículo 21 [énfasis agregado]” (fojas 41).
de la LOP, sino para que el propio Jurado Nacional de xiv. El reporte periodístico del diario El Comercio, de
Elecciones realice las acciones de fiscalización que fecha 21 de mayo de 2018 (fojas 43 y 44), el que refiere
correspondan. que con fecha 20 de mayo el partido político Juntos por el
Perú desarrolló sus comicios.
Análisis del caso concreto xv. El Acta de elección de candidatos para las
elecciones regionales y municipales, de fecha 20 de mayo
7. En el presente caso, mediante la Resolución N° de 2018, que contiene el desarrollo de las elecciones
00228-2018-JEE-LICN/JNE, de fecha 22 de junio de internas: 1) el acta de instalación de mesa, 2) acta de
2018, se resolvió declarar improcedente la solicitud de sufragio y 3) acta de escrutinio (fojas 49 a 50).
inscripción de la lista de candidatos presentada por José xvi. Once capturas de pantalla de las publicaciones
Antonio Boza Pulido, en su condición de personero legal hechas por el partido político “Juntos por el Perú” donde
alterno de la organización política Juntos por el Perú, al se anuncia que la fecha de las elecciones internas se
sostener que las elecciones internas se realizaron el 11 de llevaran a cabo el 20 de mayo de 2018 (fojas 52 a 63).
junio del presente año; en ese sentido, deben analizarse xvii. El Informe final sobre el desarrollo del proceso
las pruebas que obran en autos. electoral, emitido por la ONPE, donde comunica que
8. De la revisión de los autos se aprecian los siguientes se brindó asistencia técnica y apoyo al órgano electoral
medios probatorios: central del Partido Juntos por el Perú, en la elección de
sus candidatos a las elecciones Regionales y Municipales
i. El Acta de Elección Interna de la Provincia de Lima de 2018, emitido con fecha 25 de junio de 2018, e informa
Metropolitana, de fecha 23 de mayo de 2018, en la que que la jornada electoral se desarrolló el domingo 20 de
se designó de manera directa a los candidatos del distrito mayo del presente año (fojas 72 y vuelta a fojas 78 y
electoral de Lima Metropolitana (fojas 21 a 23). vuelta).
ii. El Acta de la Sesión del Comité Ejecutivo Nacional,
de fecha 7 de junio de 2018 (fojas 8 a 11), sobre la 9. De la valoración efectuada a las pruebas aportadas,
designación de candidatos para las Elecciones Regionales se puede determinar que la elección interna del partido
y Municipales 2018, en la que se indica que: “el partido ha político Juntos por el Perú, se realizó el 20 de mayo de
realizado elecciones primarias, las mismas que han sido 2018, información expuesta se corrobora con lo publicado
un éxito a lo largo y ancho del país”, esto es, que a dicha en la página web institucional de la ONPE1, de la misma
fecha ya se había realizado la democracia interna. fecha, que indica: “Las agrupaciones que cumplieron con
iii. La modificación del cronograma electoral, de fecha el mandato de la Ley de Organizaciones Políticas fueron:
5 de mayo de 2018, en la que se precisó como fecha de Peruanos por el Kambio, Juntos por el Perú, el Partido
elección interna el 20 de mayo del mismo año (fojas 24 Aprista Peruano, el Frente Amplio por Justicia, Vida y
y 25). Libertad, Acción Popular, el Partido Popular Cristiano y
iv. La copia de la solicitud de asistencia técnica dirigida Podemos por el Progreso del Perú”. Así como la propia
al Gerente de Información y Educación Electoral de la página web institucional del partido político (https://
ONPE, en la cual el presidente del partido político Juntos humanista.pe/), en la que se advierte los resultados
por el Perú solicita la colaboración “con asistencia técnica obtenidos en las elecciones internas de fecha 20 de
y logística para el correcto desarrollo del proceso electoral mayo.2
interno que se desarrollará el 20 de mayo en todo el 10. En consecuencia, a juicio de este Supremo Tribunal
ámbito de la República [énfasis agregado]” (fojas 27). Electoral, la organización política Juntos por el Perú sí
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 75
cumplió con las normas de democracia interna al haber Democrático Somos Perú, reconocida por el Jurado
celebrado sus elecciones el 20 de mayo de 2018, por lo Electoral Especial de Piura (en adelante, JEE), presentó
que se debe revocar la resolución impugnada al no haberse una solicitud de inscripción de lista de candidatos para
calificado la lista en forma íntegra y disponer que dicho el distrito de Tamarindo, provincia de Paita, departamento
órgano electoral continúe con el trámite correspondiente. de Piura (fojas 3), con el propósito de participar en las
Elecciones Municipales 2018.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Mediante la Resolución N° 00042-2018-JEE-PIUR/
Elecciones, en uso de sus atribuciones, JNE, del 19 de junio de 2018 (fojas 72 y vuelta), el JEE
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista
RESUELVE de candidatos presentada por la organización política
Partido Democrático Somos Perú, toda vez que no
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso cumplió con los requisitos de democracia interna previstos
de apelación interpuesto por José Antonio Boza Pulido, en el artículo 29, numeral 29.2. literal b, del Reglamento
personero legal alterno de la organización política Juntos de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
por el Perú y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución Municipales, aprobado mediante la Resolución N° 0082-
N° 00228-2018-JEE-LICN/JNE, de fecha 22 de junio de 2018-JNE (en adelante, Reglamento).
2018, que declaró improcedente la solicitud de inscripción, Se agrega que el Reglamento Electoral del mencionado
debido a que el Acta de Democracia Interna tiene como partido político establece, en su artículo 17, que para ser
fecha el 11 de junio de 2018, fuera del plazo electoral. miembros de los Órganos Electorales Descentralizados
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado (OED) se requiere, de manera indefectible, exhibir una
Electoral Especial de Lima Centro continúe con el trámite antigüedad de afiliación política no menor de un año,
correspondiente. salvo que la organización tenga una antigüedad menor
en la jurisdicción a la que pertenezca; sin embargo, dicho
Regístrese, comuníquese y publíquese. supuesto de excepción no se aprecia en el presente caso.
El 22 de junio de 2018, el personero legal titular de
SS. la organización política Partido Democrático Somos Perú
interpuso un recurso de apelación (fojas 78 a 81) en
TICONA POSTIGO contra de la Resolución N° 00042-2018-JEE-PIUR/JNE,
bajo los siguientes argumentos:
CHANAMÉ ORBE
a) El órgano central que lleva a cabo las elecciones
CHÁVARRY CORREA internas, por disposición de la Directiva N° 002-2018-OEC-
PDSP, estableció que los órganos electorales
RODRÍGUEZ VÉLEZ descentralizados funcionen con solo 3 miembros titulares,
ya que resulta imposible para el órgano electoral central
Concha Moscoso la designación de dos miembros para todos los órganos
Secretaria General electorales nacionales.
b) Con la respectiva constancia, suscrita por el
secretario nacional, se acredita que la organización
1
https://www.web.onpe.gob.pe/sala-prensa/notas-prensa/elecciones- política, en el distrito de Tamarindo, provincia de Paita,
internas-candidatos-deberan-realizarse-entre-marzo-mayo-2018/ departamento de Piura, cuenta con menos de un año de
2
https://humanista.pe/2018/05/24/resultados-generales-elecciones-20-de- institucionalidad.
mayo/ c) La organización política no tiene dirigencia partidaria
más de un año, por ende, quienes conformaron el OED,
1672659-3 tampoco lo tienen, es decir, que están amparados en el
artículo 17 del Reglamento Electoral, el cual los excluye
Revocan resolución que declaró del año de afiliación para integrar el órgano electoral
descentralizado cuando la organización partidaria tiene
improcedente solicitud de inscripción una antigüedad menor.
de lista de candidatos para el Concejo d) Acompaña el estado de afiliación de los integrantes
del OED, con el respectivo registro de la Oficina Nacional
Distrital de Tamarindo, provincia de Paita, de Afiliación, por lo que no es necesario que figuren en el
departamento de Piura, presentada por el Registro de Organizaciones Políticas.
Partido Democrático Somos Perú
CONSIDERANDOS
RESOLUCIÓN Nº 0513-2018-JNE
Con relación a la observancia de las normas sobre
Expediente N° ERM.2018018172 democracia interna
TAMARINDO - PAITA - PIURA
JEE PIURA (ERM.2018003040) 1. El artículo 19 de la Ley N° 28094, Ley de
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), establece
RECURSO DE APELACIÓN que la elección de autoridades y candidatos de los
partidos políticos y movimientos de alcance regional o
Lima, seis de julio de dos mil dieciocho departamental debe regirse por las normas de democracia
interna establecidas en la mencionada ley, en el estatuto
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de y en el reglamento electoral de la agrupación política, el
apelación interpuesto por Juan Manuel Lizárraga Salas, cual no puede ser modificado una vez que el proceso ha
personero legal titular de la organización política Partido sido convocado.
Democrático Somos Perú, en contra de la Resolución N° 2. Por su parte, el artículo 20 de la LOP establece
00042-2018-JEE-PIUR/JNE, del 19 de junio de 2018, que que la elección de autoridades y de los candidatos a
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista cargos públicos de elección popular se realiza mediante
de candidatos para el Concejo Distrital de Tamarindo, un órgano electoral central conformado por un mínimo de
provincia de Paita, departamento de Piura, presentada tres (3) miembros. Dicho órgano electoral tiene autonomía
por la citada organización política, en el marco del proceso respecto de los demás órganos internos y cuenta con
de Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el órganos descentralizados, también colegiados, que
informe oral. funcionan en los comités partidarios.
3. Asimismo, el artículo 25, numeral 25.2, del
ANTECEDENTES Reglamento, señala qué documentos deben presentar
las organizaciones políticas al momento de solicitar
El 15 de junio de 2018, Juan Manuel Lizárraga Salas, la inscripción de la lista de sus candidatos, entre ellos,
personero legal titular de la organización política Partido el original del acta o copia certificada firmada por el
76 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

personero legal, la cual debe contener la elección interna de que los ciudadanos no afiliados participen como
de los candidatos presentados. votantes en un proceso de elecciones internas (artículo
24, literal a, de la LOP), en aras de optimizar los principios
Análisis del caso concreto de transparencia y consolidar la legitimidad democrática
de los candidatos que participarán en representación de
4. En el presente caso, tal como se aprecia de la una organización política en el marco de una contienda
lectura de la resolución emitida por el JEE, se tiene que electoral, así como facilitar el ejercicio del derecho a la
dicho órgano electoral jurisdiccional declaró improcedente participación política de los ciudadanos.
la solicitud de inscripción de candidatos al Concejo Distrital 12. Por lo tanto, en estricto respeto al principio de
de Tamarindo, por considerar que no se había cumplido autonomía privada y a las atribuciones que le confiere
con las normas sobre democracia interna. la propia LOP a las organizaciones políticas, la afiliación
5. A fin de determinar lo anterior, resulta necesario constituirá un requisito para ser integrante de un comité
efectuar un análisis integral de la normativa interna de la electoral en aquellos supuestos en los cuales el Estatuto
organización política Partido Democrático Somos Perú, de la citada organización así lo contemple, de manera
para precisar si se ha cumplido o no con las normas de clara e indubitable.
democracia interna en la elección de sus candidatos. 13. Por tales motivos, y teniendo en cuenta los
6. Teniendo en cuenta que las organizaciones políticas argumentos antes expuestos, corresponde declarar
son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas fundado el recurso de apelación, y, en consecuencia,
jurídicas de derecho privado, cuyo objeto es participar revocar la decisión del JEE, disponiendo que dicho
por medios lícitos, democráticamente, en los asuntos órgano electoral continúe con el trámite correspondiente.
públicos del país -derecho reconocido constitucional
y legalmente-, este Supremo Tribunal Electoral ha Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
establecido que la exigencia de interpretar las normas Elecciones, en uso de sus atribuciones,
que regulan el funcionamiento de las organizaciones
políticas deben estar orientadas a interiorizar y asimilar, RESUELVE
en la mayor medida posible, la normativa que regula a las
instituciones propias del sistema democrático, como son, Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
en el presente caso, la democracia interna y los órganos apelación interpuesto por Juan Manuel Lizárraga Salas,
electorales que se encargan de realizar el proceso de personero legal titular de la organización política Partido
elección de los candidatos en una organización política. Democrático Somos Perú y, en consecuencia, REVOCAR
Así se ha expresado en la Resolución N.º 790-2014-JNE. la Resolución N° 00042-2018-JEE-PIUR/JNE, del 19
7. Ahora bien, lo que observó el JEE es que los tres de junio de 2018, que declaró improcedente la solicitud
miembros del Comité Electoral Descentralizado no están de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo
afiliados al Partido Democrático Somos Perú, y que Distrital de Tamarindo, provincia de Paita, departamento
tampoco tienen una antigüedad de afiliación al partido no de Piura, presentada por la citada organización
menor de un año, que es un requisito previsto en el artículo política, dentro del proceso de Elecciones Regionales y
17 del Reglamento Electoral, el cual dispone lo siguiente: Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Artículo 17.- Requisitos de los Miembros del OED Electoral Especial de Piura continúe con el trámite
Para ser miembro del OED se requiere, de manera correspondiente.
indefectible, exhibir una antigüedad de afiliación en el
Partido Democrático Somos Perú no menor de un año - Regístrese, comuníquese y publíquese.
salvo que la organización partidaria en la jurisdicción tenga
una antigüedad menor - así como no estar participando S.S.
en proceso electoral alguno en el periodo coincidente
con su gestión. Asimismo, será importante exponer una TICONA POSTIGO
trayectoria partidaria y personal proba, tener experiencia
en dirigencia partidaria o en actividades dirigenciales y CHANAMÉ ORBE
tener conocimiento en legislación electoral.
CHÁVARRY CORREA
8. Sin embargo, en los artículos 12 al 16 que
comprenden el capítulo de democracia interna del Estatuto RODRÍGUEZ VÉLEZ
del Partido Democrático Somos Perú, no se establece
ningún tipo de requisito o condición que deban cumplir los Concha Moscoso
miembros de los órganos electorales descentralizados, tal Secretaria General
como se mencionó en las Resoluciones N° 2357-2014-
JNE, del 4 de setiembre de 2014, N° 2938-2014-JNE, del 1672659-4
1 de octubre de 2014, entre otras.
9. En tal sentido, de conformidad con el artículo 19
de la LOP, hay una relación de preminencia entre la ley, Revocan resolución en el extremo que
el estatuto y el reglamento; por ello, en el caso de existir declaró improcedente solicitud de
contradicciones o inconsistencias, concretamente, entre
las normas internas que rigen la vida partidaria de las inscripción de lista de candidatos para
organizaciones políticas, será la norma fundamental, es el Concejo Distrital de Vice, provincia
decir, el estatuto, el que, por jerarquía normativa, debe ser de Sechura, departamento de Piura,
aplicado antes que el reglamento.
10. Así, teniendo en cuenta que en el caso materia de presentada por el Partido Democrático
examen no se contempla a nivel estatutario la exigencia Somos Perú
de afiliación para los miembros de los órganos electorales
descentralizados, su inobservancia, per se, no constituye RESOLUCIÓN Nº 0514-2018-JNE
mérito suficiente para declarar improcedente la solicitud
de inscripción de la lista de candidatos, en tanto no se Expediente N° ERM.2018018243
encuentra acreditado que se haya generado un vicio que VICE - SECHURA - PIURA
irradie a todas las decisiones propias del proceso electoral JEE PIURA (ERM.2018002961)
interno. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
11. Debemos resaltar el hecho de que la afiliación no RECURSO DE APELACIÓN
constituye un requisito indispensable o necesario exigido
legalmente para participar, sea como candidato o como Lima, seis de julio de dos mil dieciocho
miembro de un órgano electoral descentralizado, en un
proceso de elección interna de candidatos. Por el contrario, VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
debe recordarse que la propia LOP prevé la posibilidad apelación interpuesto por Juan Manuel Lizárraga Salas,
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 77
personero legal titular de la organización política Partido que la elección de autoridades y candidatos de los
Democrático Somos Perú, en contra de la Resolución N° partidos políticos y movimientos de alcance regional o
00046-2018-JEE-PIUR/JNE, del 20 de junio de 2018, que departamental debe regirse por las normas de democracia
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista interna establecidas en la presente Ley, el estatuto y el
de candidatos para el Concejo Distrital de Vice, provincia reglamento electoral de la agrupación política, el cual no
de Sechura, departamento de Piura, presentada por la puede ser modificado una vez que el proceso ha sido
citada organización política, en el marco de las Elecciones convocado.
Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral. 2. Por su parte, el artículo 20 de la LOP dispone que
la elección de autoridades y de los candidatos a cargos
ANTECEDENTES públicos de elección popular se realiza por un órgano
electoral central conformado por un mínimo de tres
Pronunciamiento en primera instancia (3) miembros. Dicho órgano electoral tiene autonomía
respecto de los demás órganos internos y cuenta con
Mediante Resolución N° 00046-2018-JEE-PIUR/JNE órganos descentralizados también colegiados, que
(fojas 151 y vuelta), el Jurado Electoral Especial de Piura (en funcionan en los comités partidarios.
adelante, JEE) declaró improcedente la solicitud de inscripción 3. Asimismo, el artículo 25, numeral 25.2, del
de lista de candidatos al distrito de Vice, presentada por el Reglamento, señala los documentos que deben presentar
Partido Democrático Somos Perú, sobre la base de que este las organizaciones políticas al momento de solicitar
no cumplió con los requisitos de democracia interna, previstos la inscripción de la lista de sus candidatos, entre ellos,
en el artículo 29, numeral 29.2, literal b), del Reglamento el original del acta, o copia certificada firmada por el
de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones personero legal, la cual debe contener la elección interna
Municipales (en adelante, Reglamento), aprobado por de los candidatos presentados.
Resolución N° 0082-2018-JNE, publicada en el diario oficial
El Peruano, el 9 de febrero de 2018. Análisis del caso concreto
Al respecto, el JEE precisó que el reglamento electoral
del referido partido político establece en su artículo 17, que 4. En el presente caso, se tiene que el JEE declaró
para ser miembro de un Órgano Electoral Descentralizado improcedente la solicitud de inscripción de candidatos al
(en adelante, OED) se requiere, de manera indefectible, Concejo Distrital de Vice por considerar que no se había
exhibir una antigüedad de afiliación no menor de un año, cumplido con las normas sobre democracia interna, que
salvo que la organización partidaria en la jurisdicción tenga resulta ser un requisito insubsanable, según el artículo 29,
una antigüedad menor; sin embargo, dicho supuesto de numeral 29.2, literal b), del Reglamento.
excepción no se aprecia en el presente caso. 5. A fin de determinar ello, resulta necesario efectuar un
Por otro lado, con relación al candidato a regidor 2, análisis integral de la normativa interna de la organización
Sixto Baca Panta, si bien adjuntó carta de renuncia a la política Partido Democrático Somos Perú, a efectos de
organización política Partido Aprista Peruano, de fecha 3 de establecer si se ha cumplido o no con las normas de
setiembre de 2014; no anexa el cargo de haber cumplido democracia interna en la elección de sus candidatos para
con comunicar dicha renuncia a la Dirección Nacional el distrito antes mencionado.
de Organizaciones Políticas (en adelante, DNROP), de 6. Teniendo en cuenta que las organizaciones políticas
conformidad con el artículo 22, inciso d, del Reglamento. son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas
Finalmente, se señala que no se ha cumplido con jurídicas de derecho privado, cuyo objeto es participar
adjuntar el documento impreso del Formato Resumen del por medios lícitos, democráticamente, en los asuntos
Plan de Gobierno, según lo previsto en el artículo 16 del públicos del país, derecho reconocido constitucional
Reglamento. y legalmente; este Supremo Tribunal Electoral ha
establecido que la exigencia de interpretar las normas
Respecto al recurso de apelación que regulan el funcionamiento de las organizaciones
políticas deben estar orientadas a interiorizar y asimilar,
El 23 de junio de 2018, la organización política Partido en la medida de lo posible, la normativa que regulan las
Democrático Somos Perú interpuso recurso de apelación instituciones propias del sistema democrático, como son,
contra el mencionado pronunciamiento, alegando lo en el presente caso, la democracia interna y los órganos
siguiente (fojas 156 a 160): electorales que se encargan de realizar el proceso de
elección de los candidatos en una organización política.
a) El comité distrital de Vice tiene menos de un año Así, lo ha expresado en las Resoluciones N.º 630-2014-
de institucionalidad, lo cual se acredita con la constancia JNE y N.º 790-2014-JNE.
suscrita por el secretario nacional de la organización política. 7. Ahora bien, lo que observó el JEE es que no
b) Al tener menos de un año de institucionalidad, no obstante los tres miembros del OED se encuentran
se puede exigir a los miembros del OED la condición de afiliados al Partido Democrático Somos Perú, estos no
afiliados por el plazo de un año. tienen una antigüedad de afiliación no menor de un año,
c) Sin perjuicio de ello, se tiene que los citados miembros lo cual, es un requisito previsto en el artículo 17 de su
sí tienen la condición de afiliados, tal como se acredita con Reglamento Electoral, que dispone lo siguiente:
el respectivo registro en su Oficina Nacional de Afiliación,
“por lo que no es necesario que figuren en el ROP”. Artículo 17.- Requisitos de los Miembros del OED
d) Respecto al candidato a regidor 2, Sixto Baca Para ser miembro del OED se requiere, de manera
Panta, si bien no se comunicó ante la DNROP la carta indefectible, exhibir una antigüedad de afiliación en el
de renuncia del referido candidato, sí ha cumplido con Partido Democrático Somos Perú no menor de un año -
presentar dicha renuncia ante la organización política salvo que la organización partidaria en la jurisdicción tenga
Partido Aprista Peruano, el 3 de setiembre de 2014. una antigüedad menor - así como no estar participando
e) Sobre la omisión del documento impreso del en proceso electoral alguno en el periodo coincidente
Formato Resumen del Plan de Gobierno, señala que esta con su gestión. Asimismo, será importante exponer una
se encuentra a la vista del público en la página web del trayectoria partidaria y personal proba, tener experiencia
Jurado Nacional de Elecciones y que en su oportunidad en dirigencia partidaria o en actividades dirigenciales y
no se logró imprimir por problemas en el sistema, por lo tener conocimiento en legislación electoral.
que solicita la reapertura de dicho sistema ante el JEE-
PIURA, no obstante declara se está acompañando el 8. Sin embargo, en los artículos 12 al 16 que
resumen del plan de gobierno. comprenden el Capítulo III, De la Democracia Interna, del
Estatuto de la organización política recurrente, se advierte
CONSIDERANDOS que no establece algún tipo de requisito o condición que
deban cumplir los miembros de los órganos electorales
Con relación a la observancia de las normas sobre descentralizados, tal como se mencionó en la Resolución
democracia interna N° 2938-2014-JNE, del 1 de octubre de 2014, entre otras.
1. El artículo 19 de la Ley N° 28094, Ley de 9. En tal sentido, de conformidad con el artículo 19
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), establece de la LOP, hay una relación de preeminencia entre la
78 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

ley, estatuto y reglamento, por ello, en el caso de existir Salas, personero legal titular de la organización política
contradicciones o inconsistencias, concretamente, Partido Democrático Somos Perú, en consecuencia,
entre las normas internas que rigen la vida institucional CONFIRMAR la Resolución N° 00046-2018-JEE-PIUR/
partidaria de las organizaciones políticas, será la norma JNE, del 20 de junio de 2018, en el extremo relativo a la
fundamental, esto es, el Estatuto, el cual por jerarquía inscripción de Sixto Baca Panta como candidato al cargo
normativa deba ser aplicado. de regidor 2 para el Concejo Distrital de Vice, provincia
10. Así, teniendo en cuenta, que en el caso materia de de Sechura, departamento de Piura, por la citada
examen no se contempla a nivel estatutario la exigencia organización política.
de afiliación para los miembros de los órganos electorales Artículo Tercero.- DISPONER que el Jurado Electoral
descentralizados, su inobservancia, per se, no constituye Especial de Piura continúe con el trámite correspondiente.
mérito suficiente para declarar improcedente la lista de
candidatos presentada para el distrito de Vice, en tanto Regístrese, comuníquese y publíquese.
no se encuentra acreditado que se generó un vicio que
afecte a todas las decisiones propias del proceso electoral SS.
interno.
11. Debemos resaltar el hecho de que la afiliación no TICONA POSTIGO
constituye un requisito indispensable o necesario exigido
legalmente para participar, sea como candidato o miembro CHANAMÉ ORBE
de un órgano electoral descentralizado, en un proceso
de elección interna de candidatos. Por el contrario, debe CHÁVARRY CORREA
recordarse que la propia LOP prevé la posibilidad de que
los ciudadanos no afiliados participen como votantes en RODRÍGUEZ VÉLEZ
un proceso de elecciones internas (artículo 24, literal a,
de la LOP), ello en aras de optimizar los principios de Concha Moscoso
transparencia y consolidar la legitimidad democrática de Secretaria General
los candidatos que participarán en representación de
una organización política en el marco de una contienda 1672659-5
electoral, así como facilitar el ejercicio del derecho a la
participación política de los ciudadanos.
12. Así pues, en estricto respeto del principio de Revocan resolución que declaró
autonomía privada y de las atribuciones que le confiere improcedente solicitud de inscripción de
la propia LOP a las organizaciones políticas, la afiliación
constituirá un requisito para ser integrante de un comité lista de candidatos para el Concejo Distrital
electoral en aquellos supuestos en los cuales el Estatuto de Pinto Recodo, provincia de Lamas,
de la citada organización así lo contemple, de manera departamento de San Martín, presentada
clara e indubitable. Así las cosas, corresponde revocar la
resolución apelada en este extremo. por el movimiento regional Acción Regional
13. Por otro lado, con relación al candidato a regidor
2, Sixto Baca Panta, el recurrente refiere que aunque RESOLUCIÓN Nº 0518-2018-JNE
este no comunicó la carta de su renuncia ante la DNROP,
sí cumplió con presentarla ante la organización política Expediente N° ERM. 2018018450
Partido Aprista Peruano, el 3 de setiembre de 2014; la PINTO RECODO - LAMAS - SAN MARTÍN
cual ahora acompaña a su escrito de apelación. JEE MOYOBAMBA (ERM.2018004237)
14. Sobre el particular, se advierte que en este caso no ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
se habría dado cumplimiento con el artículo 22, inciso d), RECURSO DE APELACIÓN
del Reglamento, más aún, si se tiene en cuenta que por
Resolución N° 0338-2017-JNE, del 17 de agosto de 2017, Lima, seis de julio de dos mil dieciocho
se especificó que la renuncia a una organización política,
a fin de poder participar por otra, debió haberse realizado VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
hasta el 9 de julio de 2017, siendo que su comunicación apelación interpuesto por Muller Alvear Huancas Huamán,
ante la DNROP debía efectuarse hasta el 9 de febrero personero legal titular del movimiento regional Acción
de 2018. En ese sentido, en este extremo, se tiene que Regional, en contra de la Resolución N° 00161-2018-JEE-
la resolución del JEE debe ser confirmada, por cuanto, MOYO/JNE, del 20 de junio de 2018, que declaró
con su recurso de apelación, la organización política no improcedente la solicitud de inscripción de la lista del
ha buscado probar de manera fehaciente el cumplimiento citado movimiento regional para el Concejo Distrital de
de tal exigencia, solo anexó un documento privado que no Pinto Recodo, provincia de Lamas, departamento de
goza de fecha cierta. San Martín, en el marco de las Elecciones Regionales y
15. Sobre el documento Formato Resumen del Plan Municipales 2018, y oído el informe oral.
de Gobierno, en tanto su no anexión no implica por sí
misma la improcedencia de la solicitud de inscripción de ANTECEDENTES
lista de candidatos, el JEE deberá expedir una resolución
de autorización para que se habilite el acceso al sistema El 17 de junio de 2018, Muller Alvear Huancas Huamán,
DECLARA a fin de dar cumplimiento a dicho requisito. personero legal titular de la organización política Acción
Regional, reconocido ante el Jurado Electoral Especial de
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Moyobamba (en adelante JEE), presenta su solicitud de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, inscripción de la lista de candidatos al Concejo Distrital de
Pinto Recodo, provincia de Lamas, departamento de San
RESUELVE Martín (fojas 3).
Mediante la Resolución N° 00161-2018-JEE-MOYO/
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN JNE, del 20 de junio de 2018 (fojas 79 a 85), el JEE
PARTE el recurso de apelación interpuesto por Juan declaró improcedente la referida solicitud de inscripción,
Manuel Lizárraga Salas, personero legal titular de al considerar que el acta de elección interna de los
la organización política Partido Democrático Somos candidatos a alcalde y regidores del distrito de Pinto
Perú, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° Recodo no ha cumplido con lo establecido en el artículo 24
00046-2018-JEE-PIUR/JNE, del 20 de junio de 2018, de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de adelante, LOP), al señalar como modalidad de elección
inscripción de la lista de candidatos para el Concejo el “voto secreto y universal”, la misma que no coincide
Distrital de Vice, provincia de Sechura, departamento de con ninguno de los supuestos precisados en el artículo
Piura, presentada por la citada organización política. mencionado.
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso Con fecha 26 de junio de 2018, el personero legal
de apelación interpuesto por Juan Manuel Lizárraga titular del movimiento regional Acción Regional, interpone
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 79
recurso de apelación (fojas 89 a 96), bajo los siguientes g), de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado
argumentos: Nacional de Elecciones, corresponde a este Supremo
Tribunal Electoral velar por el cumplimiento de las leyes
a) La resolución le causa agravio en tanto no se puede electorales, expidiendo las normas reglamentarias
apreciar una debida motivación de la improcedencia, que deben cumplir tanto las organizaciones políticas
limitándose a copiar y pegar los artículos en los que en la presentación de sus solicitudes de inscripción
se fundamenta, pero es el caso que no correspondía de listas de candidatos como los Jurados Electorales
la aplicación del artículo 29 numeral 2 literal b) del Especiales, desde la calificación hasta la inscripción
reglamento de inscripción de listas de candidatos para de dichas candidaturas, así como la ciudadanía en
elecciones municipales, toda vez que se ha cumplido con general, respecto de los mecanismos que la ley otorga
el mandato legal, ya que las elecciones internas se dieron para oponerse a las mismas.
con voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto
de los afiliados y ciudadanos no afiliados, lo cual está Análisis del caso concreto
regulado en el artículo 24° de la LOP, lo que se advierte
del Acta de Instalación, de Sufragio y Escrutinio del día 13 5. De la revisión de los actuados, se aprecia que el
de mayo de 2018 así como del Informe Final de Asistencia personero legal titular del movimiento regional Acción
Técnica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales Regional, al momento de presentar la solicitud de
(en adelante, ONPE), suscrito por el funcionario de la inscripción, adjunta el documento denominado “Acta de
referida institución. Elección Interna de Candidatos a Alcalde y Regidores del
b) “Que al haber consignado de manera genérica distrito de Pinto Recodo, para las Elecciones Municipales
(error material de forma ‘voto secreto y universal’) 2018”, en el cual se da cuenta de los resultados obtenidos
cuando debió consignarse elecciones con voto universal, del proceso de elecciones internas de la referida
libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados organización política para candidatos a los procesos
y ciudadanos no afiliados, no es óbice para recortar el electorales municipales del presente año.
derecho de los ciudadanos a participar en las elecciones 6. Sin embargo, el JEE al calificar dicha solicitud
municipales y regionales”. advirtió que la modalidad empleada para la elección de los
c) “Que la Resolución N° 00161-2018-JEE-MOYO/ candidatos al referido concejo distrital no era ninguna de
JNE, de fecha 20 de junio del año 2018, del Jurado las contempladas en el artículo 24 de la LOP, por lo que,
Electoral Especial de Moyobamba, que declaró en aplicación de lo dispuesto en el artículo 29, numeral
improcedente la solicitud de inscripción de la lista de 29.2, literal b), del Reglamento, la declaró improcedente.
candidatos presentada por el personero legal titular 7. Al respecto, el recurrente alega que el no haber
de la organización política movimiento regional Acción consignado correctamente la causal contenida en el
Regional, para el distrito de Pinto Recodo, provincia de artículo 24, literal a), de la LOP es un error subsanable,
Lamas, departamento de San Martín, viola el debido aceptando un error material de forma, en tanto, se
proceso al no orientarse a la preservación de estándares consignó como modalidad de elección la de “voto secreto
o criterios de justicia que sustentan toda decisión (juicio y universal”, cuando debió consignarse “elecciones con
de razonabilidad y proporcionalidad), toda vez que el voto universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto
ente electoral prefirió interpretar que no se cumplió con de los afiliados y ciudadanos no afiliados”, por lo que
la norma, a declarar inadmisible la solicitud de inscripción adjunta a fin de acreditar ello copia del Informe Final de
para su subsanación”. Asistencia Técnica, emitido por la ONPE (fojas 105 a
109).
CONSIDERANDOS 8. Ahora bien, en el caso de autos, se aprecia que,
a fojas 05 obra el acta de elección interna, en la que se
Respecto a las normas sobre democracia interna observa que se empleó “la modalidad de voto secreto y
universal”, de conformidad con el artículo 53 del Estatuto
1. El artículo 19 de la LOP establece que “la elección del movimiento regional Acción Regional.
de autoridades y candidatos de los partidos políticos y 9. El artículo antes mencionado correspondiente
movimientos de alcance regional o departamental debe al Capítulo X (De las Elecciones Internas), señala lo
regirse por las normas de democracia interna establecidas siguiente:
en la presente Ley, el estatuto y el reglamento electoral de
la agrupación política.” Artículo 53.- El proceso de elecciones internas
2. El artículo 24 del mismo cuerpo normativo supra para elegir a los dirigentes del Movimiento Regional
especifica que corresponde al órgano máximo del “Acción Regional”, a nivel de base, Distrital, Provincial
partido político o del movimiento de alcance regional o y Regional y para elegir los candidatos que participarán
departamental decidir la modalidad de elección de los en los procesos electorales Regionales y Municipales
candidatos a los que se refiere el artículo 23. Para tal convocadas por el Jurado Nacional de Elecciones, se
efecto, al menos las tres cuartas (3/4) partes del total de realizará por voto secreto universal.
candidatos a representantes al Congreso, al Parlamento
Andino, a consejeros regionales o regidores, deben 10. Sin embargo, y pese a que dicha modalidad no
ser elegidas de acuerdo con alguna de las siguientes se enmarca dentro de lo establecido en el artículo 24
modalidades: de la LOP, debe tenerse en cuenta que, de acuerdo
con el Informe Final de Asistencia Técnica, emitido por
a) Elecciones con voto universal, libre, voluntario, la ONPE, la modalidad de elección de candidatos para
igual, directo y secreto de los afiliados y ciudadanos no las Elecciones Regionales y Municipales 2018 (en
afiliados. adelante, ERM 2018), “será por voto libre y universal
b) Elecciones con voto universal, libre, voluntario, de militantes y simpatizantes del movimiento”, de
igual, directo y secreto de los afiliados. conformidad con el artículo 6 del Reglamento de
c) Elecciones a través de los delegados elegidos por Elecciones, aprobado por Resolución N° 001-2018-
los órganos partidarios conforme lo disponga el Estatuto. CER/MRAR, en concordancia con el acuerdo de la
asamblea del movimiento regional Acción Regional,
3. El artículo 29, numeral 29.2, literal b), del del 25 de marzo de 2018 (fojas 107).
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos 11. Con relación a la intervención de la ONPE, se
para Elecciones Municipales (en adelante, Reglamento), aprecia que, mediante solicitud, de fecha 14 de marzo
aprobado mediante la Resolución N° 0082-2018-JNE, de 2018 (fojas 106), el presidente del Comité Electoral
publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de febrero Regional del movimiento regional Acción Regional solicitó
de 2018, regula la improcedencia de la referida solicitud el servicio de asistencia técnica electoral en las elecciones
de inscripción, frente al incumplimiento de las normas que internas para elegir candidatos para las ERM 2018.
regulan el ejercicio de la democracia interna. 12. Posteriormente, el 19 de marzo del mismo año
4. En esta misma línea normativa, conforme a (fojas 106), el presidente del citado comité solicitó
lo dispuesto por el artículo 178, numeral 3, de la a la ONPE una reunión de coordinación y asesoría
Constitución Política del Perú, y el artículo 5, literal especializada en materia electoral. Y, finalmente,
80 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

el 21 de marzo del presente año (fojas 106), el Revocan resolución que declaró
mencionado presidente, el secretario de organización
del movimiento regional y el representante de dicho improcedente solicitud de inscripción
organismo electoral, suscribieron el plan de trabajo de de lista de candidatos presentada por el
asistencia técnica. movimiento regional Acción Regional, para
13. Al respecto, y teniendo en cuenta lo establecido
en el artículo 19 de la LOP, debe indicarse que nuestro el Concejo Distrital de Alonso de Alvarado,
marco jurídico electoral no contempla la obligación provincia de Lamas, departamento de San
normativa de que los organismos constitucionales que
integran el Sistema Electoral intervengan directamente
Martín
en los procesos de elecciones internas que llevan RESOLUCIÓN Nº 0519-2018-JNE
a cabo las organizaciones políticas. Efectivamente,
el artículo 21 de la LOP señala que los procesos Expediente N° ERM.2018018405
electorales organizados por los partidos políticos y ALONSO DE ALVARADO - LAMAS - SAN MARTÍN
movimientos de alcance regional o departamental para JEE DE MOYOBAMBA (ERM.2018004204)
la elección de candidatos a los cargos de presidente ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
y vicepresidente de la República, representantes al RECURSO DE APELACIÓN
Congreso de la República, presidente y vicepresidente
regional y alcaldes de las provincias que son capitales Lima, seis de julio de dos mil dieciocho
de departamento, pueden contar con el apoyo y la
asistencia técnica de la ONPE. VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
14. Así las cosas, y luego de realizar un análisis de apelación interpuesto por Muller Alvear Huancas
integral de los documentos que obran en autos, se Huamán, personero legal titular del movimiento regional
advierte que el reglamento electoral de la organización Acción Regional, en contra de la Resolución N°
política recurrente prevé una modalidad de elección 00162-2018-JEE-MOYO/JNE, del 20 de junio de 2018,
contemplada en el artículo 24 de la LOP, es decir, la que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la
votación de los ciudadanos afiliados y no afiliados lista de candidatos del citado movimiento regional para
(votación universal), y si bien es cierto, en el acta de el Concejo Distrital de Alonso de Alvarado, provincia de
las elecciones internas, adjuntada a la solicitud de Lamas, departamento de San Martín, en el marco de
inscripción, se consignó que la elección de los candidatos las Elecciones Regionales y Municipales 2018, y oído el
fue mediante “voto secreto y universal”, por ser la informe oral.
denominación que obra en su Estatuto, ello en modo
alguno puede significar el incumplimiento de las normas ANTECEDENTES
sobre democracia interna, pues debe tenerse en cuenta
el primero de los documentos antes mencionados. Con relación a la solicitud de inscripción y
15. En mérito a lo antes expuesto, y realizando, pronunciamiento del Jurado Electoral Especial de
en el presente caso, una interpretación favorable al Moyobamba
ejercicio del derecho a la participación política del
movimiento regional recurrente, corresponde estimar El 17 de junio de 2018, Muller Alvear Huancas Huamán,
el recurso de apelación, revocar la resolución venida personero legal titular del movimiento regional Acción
en grado y disponer que el JEE continúe con el trámite Regional, reconocido ante el Jurado Electoral Especial de
correspondiente. Moyobamba (en adelante, JEE), presentó su solicitud de
inscripción de la lista de candidatos al Concejo Distrital de
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Alonso de Alvarado, provincia de Lamas, departamento
Elecciones, en uso de sus atribuciones, de San Martin (fojas 4).
Mediante Resolución N° 00162-2018-JEE-MOYO/
RESUELVE JNE (fojas 92 a 97), del 20 de junio de 2018, el JEE
declaró improcedente la referida solicitud de inscripción,
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso al considerar que el acta de elección interna de los
de apelación interpuesto por Muller Alvear Huancas candidatos a alcalde y regidores del distrito de Alonso
Huamán, personero legal titular del movimiento regional de Alvarado no ha cumplido con lo establecido en el
Acción Regional, en consecuencia, REVOCAR la artículo 24 de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
Resolución N° 00161-2018-JEE-MOYO/JNE, de fecha 20 Políticas (en adelante, LOP), al señalar como modalidad
de junio de 2018, que declaró improcedente la solicitud de elección el “voto secreto y universal”, la misma que no
de inscripción de la lista de candidatos presentada por coincide con ninguno de los supuestos precisados en el
el citado movimiento regional para el Concejo Distrital artículo mencionado.
de Pinto Recodo, provincia de Lamas, departamento de
San Martin, en el marco de las Elecciones Regionales y Respecto al recurso de apelación
Municipales 2018. Con fecha 25 de junio de 2018, el personero legal
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado titular del movimiento regional Acción Regional interpuso
Electoral Especial de Moyobamba continúe con el trámite recurso de apelación (fojas 102 a 109), bajo los siguientes
correspondiente. argumentos:
Regístrese, comuníquese y publíquese. a) “Que al haber consignado de manera genérica
(error material de forma ‘voto secreto y universal´)
SS. cuando debió consignarse elecciones con voto universal,
libre, voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados
TICONA POSTIGO y ciudadanos no afiliados, no es óbice para recortar el
derecho de los ciudadanos a participar en las elecciones
CHANAMÉ ORBE municipales y regionales”.
b) “Que la Resolución N° 00162-2018-JEE-MOYO/
CHÁVARRY CORREA JNE, de fecha 20 de junio del año 2018, del Jurado
Electoral Especial de Moyobamba, que declaró
RODRÍGUEZ VÉLEZ improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
candidatos presentada por el personero legal titular
de la organización política movimiento regional Acción
Concha Moscoso
Regional, para el distrito de Alonso de Alvarado, provincia
Secretaria General
de Lamas, departamento de San Martín, viola el debido
proceso al no orientarse a la preservación de estándares
1672659-6 o criterios de justicia que sustentan toda decisión (juicio
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 81
de razonabilidad y proporcionalidad), toda vez que el Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) (fojas
ente electoral prefirió interpretar que no se cumplió con 118 a 121), a fin de demostrar la legalidad del proceso de
la norma, a declarar inadmisible la solicitud de inscripción elección interna.
para su subsanación”. 8. Ahora bien, en el caso de autos, se aprecia que,
a fojas 6, obra el acta de elección interna, en la cual se
CONSIDERANDOS observa que “se empleó la modalidad de voto secreto y
universal”, de conformidad con el artículo 53 del Estatuto
Respecto a las normas sobre democracia interna del movimiento regional Acción Regional.
9. El artículo antes mencionado, correspondiente
1. El artículo 19 de la LOP establece que “la elección al Capítulo X (De las Elecciones Internas), señala lo
de autoridades y candidatos de los partidos políticos y siguiente:
movimientos de alcance regional o departamental debe
regirse por las normas de democracia interna establecidas Artículo 53.- El proceso de elecciones internas
en la presente Ley, el estatuto y el reglamento electoral de para elegir a los dirigentes del Movimiento Regional
la agrupación política. “Acción Regional”, a nivel de base, Distrital, Provincial
2. El artículo 24 del mismo cuerpo normativo supra y Regional y para elegir los candidatos que participarán
especifica que corresponde al órgano máximo del en los procesos electorales Regionales y Municipales
partido político o del movimiento de alcance regional o convocadas por el Jurado Nacional de Elecciones, se
departamental decidir la modalidad de elección de los realizará por voto secreto universal.
candidatos a los que se refiere el artículo 23. Para tal
efecto, al menos las tres cuartas (3/4) partes del total de 10. Sin embargo, y pese a que dicha modalidad no
candidatos a representantes al Congreso, al Parlamento se enmarca dentro de lo establecido en el artículo 24
Andino, a consejeros regionales o regidores, deben de la LOP, debe tenerse en cuenta que, de acuerdo con
ser elegidas de acuerdo con alguna de las siguientes el Informe Final de Asistencia Técnica, la modalidad de
modalidades: elección de candidatos para las Elecciones Regionales
y Municipales 2018 (ERM 2018), “será por voto libre y
a) Elecciones con voto universal, libre, voluntario, universal de militantes y simpatizantes del movimiento”,
igual, directo y secreto de los afiliados y ciudadanos no de conformidad con el artículo 6 del Reglamento de
afiliados. Elecciones, aprobado por Resolución N° 001-2018-CER/
b) Elecciones con voto universal, libre, voluntario, MRAR, en concordancia con el acuerdo de la asamblea
igual, directo y secreto de los afiliados. del movimiento regional Acción Regional, del 25 de marzo
c) Elecciones a través de los delegados elegidos por de 2018.
los órganos partidarios, conforme lo disponga el estatuto. 11. Con relación a la intervención de la ONPE, se
aprecia del citado informe, que mediante solicitud, de
3. El artículo 29, numeral 29.2, literal b), del fecha 14 de marzo de 2018 (fojas 119), el presidente del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos Comité Electoral Regional del movimiento regional Acción
para Elecciones Municipales (en adelante, Reglamento), Regional solicitó el servicio de asistencia técnica electoral
aprobado mediante la Resolución N° 0082-2018-JNE, en las elecciones internas para elegir candidatos para las
publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de febrero ERM 2018.
de 2018, regula la improcedencia de la referida solicitud 12. Posteriormente, el 19 de marzo del mismo año
de inscripción, frente al incumplimiento de las normas que (fojas 119), el presidente del citado comité solicitó
regulan el ejercicio de la democracia interna. a la ONPE una reunión de coordinación y asesoría
4. En esta misma línea normativa, conforme a lo especializada en materia electoral. Y, finalmente, el 21
dispuesto por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución de marzo del presente año, el mencionado presidente, el
Política del Perú, y el artículo 5, literal g), de la Ley N° secretario de organización del movimiento regional y el
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, representante de dicho organismo electoral suscribieron
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar el plan de trabajo de asistencia técnica.
por el cumplimiento de las leyes electorales, expidiendo 13. Al respecto, y teniendo en cuenta lo establecido
las normas reglamentarias que deben cumplir tanto en el artículo 19 de la LOP, debe indicarse que nuestro
las organizaciones políticas en la presentación de sus marco jurídico electoral no contempla la obligación
solicitudes de inscripción de listas de candidatos como normativa de que los organismos constitucionales que
los Jurados Electorales Especiales, desde la calificación integran el Sistema Electoral intervengan directamente en
hasta la inscripción de dichas candidaturas, así como la los procesos de elecciones internas que llevan a cabo las
ciudadanía en general, respecto de los mecanismos que organizaciones políticas. Efectivamente, el artículo 21 de
la ley otorga para oponerse a las mismas. la LOP señala que los procesos electorales organizados
por los partidos políticos y movimientos de alcance
Análisis del caso concreto regional o departamental para la elección de candidatos a
los cargos de presidente y vicepresidente de la República,
5. De la revisión de los actuados, se aprecia que el representantes al Congreso de la República, presidente y
personero legal titular de la organización política Acción vicepresidente regional y alcaldes de las provincias que
Regional, al momento de presentar la solicitud de son capitales de departamento, pueden contar con el
inscripción, adjunta el documento denominado “Acta de apoyo y la asistencia técnica de la ONPE.
Elección Interna de Candidatos a Alcalde y Regidores 14. Así las cosas, y luego de realizar un análisis integral
del distrito de Alonso de Alvarado, para las Elecciones de los documentos que obran en autos, se advierte que el
Municipales 2018”, en el cual se da cuenta de los reglamento electoral de la organización política recurrente
resultados obtenidos del proceso de elecciones internas prevé una modalidad de elección contemplada en el
de la referida organización política para candidatos a los artículo 24 de la LOP, es decir, la votación de los ciudadanos
procesos electorales municipales del presente año. afiliados y no afiliados (votación universal), y si bien es
6. Sin embargo, el JEE al calificar dicha solicitud cierto, en el acta de las elecciones internas, adjuntada a
advirtió que la modalidad empleada para la elección de los la solicitud de inscripción, se consignó que la elección de
candidatos al referido concejo distrital no era ninguna de los candidatos fue mediante “voto secreto y universal”,
las contempladas en el artículo 24 de la LOP, por lo que, por ser la denominación que obra en su Estatuto, ello en
en aplicación de lo dispuesto en el artículo 29, numeral modo alguno puede significar el incumplimiento de las
29.2, literal b), del Reglamento, la declaró improcedente. normas sobre democracia interna, pues debe tenerse en
7. Al respecto, el personero legal alega que sí se ha cuenta el primero de los documentos antes mencionados.
cumplido con el mandato legal, esto es, que “sí se dio 15. En mérito a lo antes expuesto, y realizando, en el
las elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual, presente caso, una interpretación favorable al ejercicio del
directo y secreto de los afiliados y ciudadanos no afiliados”, derecho a la participación política del movimiento regional
de conformidad con el artículo 24, literal a, de la LOP, recurrente, corresponde estimar el recurso de apelación,
por lo que adjunta copia del Informe Final de Asistencia revocar la resolución venida en grado y disponer que el
Técnica, de fecha 25 de mayo de 2018, emitido por la JEE continúe con el trámite correspondiente.
82 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de adelante, LEM), y en el artículo 8 de la Resolución N.°082-
Elecciones, en uso de sus atribuciones, 2018-JNE, que aprueba el Reglamento de Inscripción de
Listas de Candidatos para Elecciones Municipales (en
RESUELVE adelante, Reglamento), ya que el incumplimiento de las
cuotas electorales es un requisito de ley no subsanable,
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de conforme al literal c), del numeral 29.2, del artículo 29 del
apelación interpuesto por Muller Alvear Huancas Huamán, Reglamento.
personero legal titular del movimiento regional Acción Con fecha 28 de junio de 2018, el personero legal
Regional, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° titular del partido político Unión por el Perú, acreditado
00162-2018-JEE-MOYO/JNE, de fecha 20 de junio de 2018, ante el JEE, interpone recurso de apelación (fojas 149 a
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la 158), bajo los siguientes argumentos:
lista de candidatos presentada por el citado movimiento
regional para el Concejo Distrital de Alonso de Alvarado, a) La resolución equivocadamente rechaza la
provincia de Lamas, departamento de San Martín, en el inscripción de la lista de candidatos al Concejo Provincial
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018. de Cajamarca, aplicándose indebidamente “lo dispuesto
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado en el artículo 29° y 29.2° del Reglamento de Inscripción
Electoral Especial de Moyobamba continúe con el trámite de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales,
correspondiente. aprobado por la Resolución N° 0082-2018-JNE”.
b) No se ha realizado una evaluación y aplicación de
Regístrese, comuníquese y publíquese. toda la normativa posible con la finalidad de no afectar el
derecho del ciudadano solicitante, por lo que su motivación
SS. para determinar que la solicitud no cumple con la cuota
electoral referente a la representación de comunidades
TICONA POSTIGO campesinas realiza un análisis simplista y lejano de la
legislación nacional, ya que la condición de representante
CHANAMÉ ORBE de comunidad campesina se realiza con la presentación
del formato de Declaración de Conciencia, siendo que la
CHÁVARRY CORREA omisión de su presentación resulta ser subsanable de
acuerdo al artículo 8.3 del reglamento.
RODRIGUEZ VÉLEZ c) El único medio de acreditación de pertenencia a
una comunidad nativa, campesina o pueblo originario
Concha Moscoso es la Declaración de Conciencia, y no lo registrado en
Secretaria General el DECLARA o lo consignado en el Acta de Elecciones
Internas, como pretende establecer la resolución
1672659-7 apelada, quedando claro y establecido que la omisión
de acreditación de dicha condición de pertenencia a
una comunidad campesina es totalmente subsanable,
Revocan resolución que declaró por lo que debió declararse la inadmisibilidad y no la
improcedente solicitud de inscripción de improcedencia.
lista de candidatos presentada por el partido d) La lista presentada, sí cuenta con representantes de
comunidades campesinas como lo exige la ley electoral,
político Unión por el Perú para el Concejo siendo estos: el señor Nelson Marín Valera y José
Provincial de Cajamarca, departamento de Fernando Garay Chávez, ambos representantes de la
Cajamarca comunidad campesina de La Encañada, lo cual acreditan
con el Formato de Declaración de Conciencia, suscrita
RESOLUCIÓN Nº 0520-2018-JNE por el presidente de la comunidad campesina y el juez de
paz del distrito, “por lo que no resulta legal ni procedente
Expediente N° ERM. 2018018689 la aplicación del artículo 29.2° literal c) del reglamento”.
CAJAMARCA - CAJAMARCA
JEE CAJAMARCA (ERM. 2018012471) CONSIDERANDOS
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN Sobre las cuotas electorales

Lima, seis de julio de dos mil dieciocho 1. El artículo 10 de la LEM señala, entre otros
requisitos, que la lista de candidatos a regidores debe
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso estar conformada por no menos de un 30% de hombres o
de apelación interpuesto por César Enrique Torres mujeres, no menos del 20% de ciudadanos o ciudadanas
Marín, personero legal titular de la organización política jóvenes menores de 29 años de edad y un mínimo de
Unión por el Perú, en contra de la Resolución N° 15% de representantes de comunidades nativas y pueblos
00165-2018-JEE-CAJA/JNE, del 22 de junio de 2018, que originarios de cada provincia, donde existan, conforme lo
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista determine el Jurado Nacional de Elecciones.
de candidatos para el Concejo Provincial de Cajamarca, 2. Al respecto el artículo 8 del Reglamento en cuanto
departamento de Cajamarca, presentada por la citada a la cuota de comunidades nativas, comunidades
organización política, en el marco de las Elecciones campesinas y pueblos originarios, establece:
Regionales y Municipales 2018, y oído el informe oral.
Artículo 8.- Cuota de comunidades nativas,
ANTECEDENTES comunidades campesinas y pueblos originarios

El 19 de junio de 2018, César Enrique Torres Marín, 8.1 Por lo menos el 15% de la lista de candidatos
personero legal titular de la organización política Unión a regidores provinciales debe estar integrado por
por el Perú, reconocido por el Jurado Electoral Especial representantes de comunidades nativas, campesinas
de Cajamarca (en adelante, JEE), presentó su solicitud de y pueblos originarios ubicados en la provincia
inscripción de la lista de candidatos al Concejo Provincial correspondiente.
de Cajamarca, departamento de Cajamarca (fojas 3 y 4) 8.2 A efectos de su inscripción como candidato,
Mediante la Resolución N° 00165-2018-JEE-CAJA/ el ciudadano que pertenece a una comunidad nativa,
JNE, del 22 de junio de 2018 (fojas 141 a 145), el JEE campesina o pueblo originario, debe anexar la declaración
declaró improcedente la referida solicitud de inscripción, de conciencia que sobre dicha pertenencia realice, ante
al considerar que la lista presentada no cumplía con la el jefe, representante o autoridad de la comunidad. La
cuota de comunidades nativas, campesinas y pueblos declaración de conciencia debe estar suscrita por el
originarios, exigencia legal establecida en el artículo 10 candidato, así como por el jefe, representante o autoridad
de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales (en de la comunidad, o ser suscrita por el candidato ante el
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 83
juez de paz competente. En la declaración de conciencia, formato de solicitud de inscripción de lista de candidatos
se hace referencia sobre la existencia de la respectiva (fojas 3 y 4) presentada por el personero legal titular del
comunidad. partido político Unión por el Perú, acreditado ante el JEE,
8.3 La presentación de la declaración de conciencia, en los recuadros correspondientes a la indicación de ser
entendida como pertenencia a una comunidad nativa, miembro de una comunidad nativa, campesina y pueblos
campesina o pueblo originario, es un requisito subsanable. originarios, se indicó, respecto de cada candidato, que no
cumplía con ese requisito. Asimismo, del acta de elección
3. La calidad de miembro de una comunidad nativa, interna (fojas 5 a 9), no se aprecia alguna precisión
campesina o de un pueblo originario se tendría por respecto a si los candidatos pertenecen o no, a alguna
probada con la correspondiente declaración de conciencia comunidad nativa, campesina y pueblos originarios.
(autoidentificación) que realice el candidato que invoque 8. Sin embargo, el JEE al calificar dicha solicitud debió
tal condición, ya sea frente al jefe o representante de la considerar que la única manera de acreditar la condición
comunidad o ante el juez de paz de la circunscripción. de miembro de una comunidad nativa, campesina o de
Ello con la finalidad de mejorar los niveles de participación un pueblo originario es a través de la correspondiente
de los miembros de tales comunidades en la vida declaración de conciencia, conforme a lo establecido
democrática del país, sin dejar de lado los avances y en el artículo 8, numeral 8.2, del Reglamento, siendo
características propias de nuestra realidad, que podrían la presentación de la declaración de conciencia un
permitir la probanza de la condición de miembro de requisito subsanable, en consecuencia, debió declarar
dichas comunidades por otros medios coadyuvantes la inadmisibilidad y solicitar la presentación de las
al de la declaración de conciencia. Esto por cuanto aún respectivas declaraciones, tal como lo ha sostenido este
subsiste una brecha entre las disposiciones emitidas y la Supremo Tribunal Electoral en las Resoluciones N° 2037-
capacidad institucional del Sistema Electoral peruano para 2014-JNE y N° 2038-2014-JNE.
la implementación de los mecanismos de acreditación. 9. Al respecto, el recurrente alega que los candidatos
4. Este Supremo Tribunal Electoral considera que de la lista miembros de una comunidad campesina son:
un pronunciamiento de improcedencia de una lista de Nelson Marín Valera y José Fernando Garay Chávez,
candidatos por incumplimiento de cuotas electorales debe ambos representantes de la comunidad campesina de la
ser de aplicación inmediata para aquellos casos en los que Encañada, para lo cual anexa el Formato de Declaración
las organizaciones políticas han incumplido las cuotas de de Conciencia suscrita por el presidente de la comunidad
género y/o jóvenes, las cuales se han de verificar desde campesina y el juez de paz del distrito (fojas 159 y 161).
la presentación del expediente de inscripción de lista de Ante ello, este Supremo Tribunal Electoral considera que
candidatos, toda vez que para probar la condición de el cumplimiento de las cuotas electorales constituye un
mujer, varón o persona menor de 29 años de edad, solo requisito de fondo y no una mera formalidad, por lo que el
es necesario consultar la data aportada por el Registro partido político debió de ser más diligente al momento de
Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) a través ingresar los datos al sistema DECLARA.
del correspondiente Documento Nacional de Identidad 10. Ahora bien, luego analizar integralmente los
(DNI) del ciudadano. Esto no es así para los supuestos en documentos que obran en autos y realizando una
los que se alega el incumplimiento de la denominada cuota interpretación favorable al ejercicio del derecho a la
de comunidades nativas, campesinas y pueblos originarios, participación política de la organización política recurrente,
ya que el medio propuesto para su probanza es la atendiendo a los principios de economía y celeridad procesal,
respectiva declaración de conciencia, la cual no siempre es así como los de seguridad jurídica y preclusión, que deben
anexada con el expediente de inscripción, siendo frecuente ser optimizados en los procesos jurisdiccionales electorales,
además que las organizaciones políticas no señalan en corresponde estimar el recurso de apelación planteado por
forma expresa en sus solicitudes o en el acta de elección el partido político Unión por el Perú, en tanto ha acreditado
interna quiénes son los ciudadanos que cumplen con dicha el cumplimiento de la cuota electoral de representantes de
exigencia legal, criterio que fue expuesto en la Resolución comunidades campesinas, nativas o pueblos originarios,
N° 1872-2014-JNE, de fecha 20 de agosto de 2014. debiendo el JEE proceder a la calificación de los demás
5. En esa misma línea jurisprudencial, se considera requisitos de admisibilidad de la lista presentada.
que para la cuota de comunidades campesinas, nativas o
pueblos originarios no resulta aplicable, en forma inmediata, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
el supuesto de improcedencia de no haberse realizado la Elecciones, en uso de sus atribuciones,
precisión de tal condición, sino que los Jurados Electorales
Especiales deberán, de conformidad con el artículo 28, RESUELVE
numeral 28.1, del Reglamento, y el artículo 29, numeral Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
29.1 del Reglamento de Inscripción de Formulas y Listas de apelación interpuesto por César Enrique Torres Marín,
de Candidatos para Elecciones Regionales, aprobado por personero legal titular del partido político Unión por el Perú, en
Resolución N° 0083-2018-JNE, según el caso, otorgar consecuencia, REVOCAR la Resolución N° 00165-2018-JEE-
un plazo máximo de dos (2) días naturales para que las CAJA/JNE, del 22 de junio de 2018, que declaró improcedente
organizaciones políticas precisen qué candidatos son los la solicitud de inscripción de la lista de candidatos presentada
que cumplen tal condición, además de adjuntar, a su vez, la por el citado partido político para el Concejo Provincial de
respectiva declaración de conciencia realizada ante el jefe o Cajamarca, departamento Cajamarca, en el marco de las
representante de la comunidad o ante el juez de paz de la Elecciones Regionales y Municipales 2018.
localidad. Solo en caso de no ser subsanada dicha exigencia, Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
el Jurado Electoral Especial recién deberá declarar la Electoral Especial de Cajamarca continúe con el trámite
improcedencia prevista en los reglamentos de inscripción correspondiente.
referida al incumplimiento de las cuotas electorales.
6. La Resolución N° 0089-2018-JNE, publicada en el Regístrese, comuníquese y publíquese.
diario oficial El Peruano el 9 de febrero de 2018, estableció
la cantidad de candidatos que las organizaciones políticas SS.
tendrían que presentar a fin de cumplir con las cuotas
de comunidades nativas, comunidades campesinas TICONA POSTIGO
y pueblos originarios en las Elecciones Regionales
y Municipales 2018, entre las que se encuentra la CHANAMÉ ORBE
Municipalidad Provincial de Cajamarca, siendo que del
total de 13 regidores provinciales, el mínimo de 15% de CHÁVARRY CORREA
representantes de comunidades nativas, campesinas y
pueblos originarios, serían 2 candidatos. RODRÍGUEZ VÉLEZ

Análisis del caso concreto Concha Moscoso


Secretaria General
7. De la revisión de los actuados, se aprecia que,
efectivamente, tal como señala la resolución apelada, del 1672659-8
84 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 85
Revocan resolución que declaró a) elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual,
directo y secreto de los afiliados y ciudadanos no afiliados;
improcedente solicitud de inscripción b) elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual,
de lista de candidatos presentada por la directo y secreto de los afiliados; y, c) elecciones a través
organización política Acción Regional para de los delegados elegidos por los órganos partidarios
conforme lo disponga el estatuto.
el Concejo Distrital de Calzada, provincia de 3. El numeral 25.2 del artículo 25 del Reglamento
Moyobamba, departamento de San Martín de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
Municipales, aprobado por Resolución N° 0082-2018-
RESOLUCIÓN Nº 0522-2018-JNE JNE (en adelante, Reglamento), prescribe que en el caso
de partidos políticos, movimientos regionales o alianzas
Expediente N° ERM.2018018396 electorales, se debe adjuntar original del acta, o copia
CALZADA - MOYOBAMBA - SAN MARTÍN certificada de la misma, firmada por el personero legal,
JEE MOYOBAMBA (ERM. 2018007576) con la elección interna de los candidatos presentados.
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 4. En esta misma línea, conforme a lo dispuesto por el
RECURSO DE APELACION artículo 178, numeral 3, de la Constitución Política del Perú,
y el artículo 5, literal g, de la Ley N° 26486, Ley Orgánica
Lima, seis de julio de dos mil dieciocho del Jurado Nacional de Elecciones, corresponde a este
Supremo Tribunal Electoral velar por el cumplimiento de las
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso leyes electorales, expidiendo las normas reglamentarias
de apelación interpuesto por Muller Alvear Huancas que deben cumplir tanto las organizaciones políticas, en la
Huamán, personero legal titular de la organización presentación de sus solicitudes de inscripción de listas de
política Acción Regional, en contra de la Resolución N° candidatos, como los JEE, desde la calificación hasta la
00203-2018-JEE-MOYO/JNE, del 22 de junio de 2018, inscripción de dichas candidaturas, así como la ciudadanía
que declaró improcedente su solicitud de inscripción de la en general, respecto de los mecanismos que la ley otorga
lista de candidatos para el Concejo Distrital de Calzada, para oponerse a las mismas.
provincia de Moyobamba, departamento de San Martín,
a fin de participar en las Elecciones Municipales 2018; y Análisis del caso concreto
oído el informe oral.
5. De la revisión de los actuados, se aprecia que el
ANTECEDENTES personero legal titular, al momento de presentar la solicitud
de inscripción, adjuntó el documento denominado “Acta de
Con relación a la solicitud de inscripción y Elección Interna de Candidatos a Alcalde y Regidores del
pronunciamiento del Jurado Electoral Especial de Distrito de Calzada, para Elecciones Municipales 2018”,
Moyobamba en el cual se da cuenta de los resultados obtenidos del
proceso de elecciones internas de la referida organización
El 19 de junio de 2018, Muller Alvear Huancas política para candidatos a los procesos electorales
Huamán, personero legal titular de la organización política municipales del presente año.
Acción Regional, reconocido por el Jurado Electoral 6. Sin embargo, el JEE al calificar dicha solicitud
Especial de Moyobamba (en adelante, JEE), presentó su advirtió que la modalidad empleada para la elección de los
solicitud de inscripción de lista de candidatos municipales candidatos al referido concejo distrital no era ninguna de
al Concejo Distrital de Calzada (fojas 3). las contempladas en el artículo 24 de la LOP, por lo que,
Mediante la Resolución N° 00203-2018-JEE-MOYO/ en aplicación de lo dispuesto en el artículo 29, numeral
JNE, del 22 de junio de 2018 (fojas 70 a 75), el JEE 29.2, literal b, del Reglamento, la declaró improcedente.
declaró improcedente la referida solicitud de inscripción, 7. Así, alega el recurrente que por un error consignó
al considerar que el acta de elección interna de los como modalidad de elección la de “voto secreto y universal”,
candidatos a alcalde y regidores del distrito de Calzada cuando lo correcto era “voto libre y universal de los militantes
no cumplió con lo establecido en el artículo 24 de la Ley y simpatizantes del movimiento”, de conformidad con el
N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, artículo 24, literal a, de la LOP, por lo que adjuntó copia del
LOP), ya que indicaba como modalidad de elección “voto Informe Final de Asistencia Técnica (fojas 95 a 99), a fin de
secreto universal”, la misma que no coincide con ninguno demostrar la legalidad del proceso de elección interna.
de los tipos establecidos en el artículo mencionado. 8. Ahora bien, en el caso de autos, obra el acta de
elección interna (fojas 5), en la que se aprecia que
Respecto al recurso de apelación “se empleó la modalidad de voto secreto y universal”,
de conformidad con el artículo 53 del Estatuto de la
El 25 de junio de 2018, el referido personero legal en organización política Acción Regional.
su recurso de apelación (fojas 78 a 87), señaló que sí se 9. El artículo antes mencionado, correspondiente al
cumplió con lo establecido en el artículo 24 de la LOP, Capítulo X, (De las Elecciones Internas), señala lo siguiente:
su Estatuto y su reglamento de elecciones internas, tal
como se advierte del acta de instalación, de sufragio y Artículo 53.- El proceso de elecciones internas para
escrutinio del 13 de mayo del año en curso, y del Informe elegir a los dirigentes del Movimiento Regional Acción
Final de Asistencia Técnica emitido por la Oficina Nacional Regional, a nivel de base Distrital, Provincial y Regional y
de Procesos Electorales (en adelante, ONPE). para elegir los candidatos que participaran en los procesos
electorales Regionales y Municipales convocadas por
CONSIDERANDOS el Jurado Nacional de Elecciones, se realizará por voto
secreto universal.
1. El artículo 19 de la LOP establece que la elección
de autoridades y candidatos de los partidos políticos y 10. No obstante y pese a que dicha modalidad no se
movimientos de alcance regional o departamental debe enmarca dentro de lo establecido en el artículo 24 de la
regirse por las normas de democracia interna establecidas LOP, debe tenerse en cuenta que, de acuerdo al Informe
en la presente ley, el estatuto y el reglamento electoral de Final de Asistencia Técnica, la elección de candidatos
la agrupación política. para las Elecciones Regionales y Municipales 2018 fue
2. El artículo 24 de la citada norma establece que por voto libre y universal de militantes y simpatizantes
corresponde al órgano máximo del partido político o del del movimiento, de conformidad con el artículo 6 del
movimiento de alcance regional o departamental decidir Reglamento de Elecciones, aprobado por Resolución N°
la modalidad de elección de los candidatos a los que se 001-2018-CER/MRAR, en concordancia con el acuerdo de
refiere el artículo 23 de la misma ley; para tal efecto, al la asamblea de la organización política Acción Regional,
menos las tres cuartas (3/4) partes del total de candidatos del 25 de marzo de 2018 (fojas 97).
a representantes al congreso, al parlamento andino, a 11. Con relación a la intervención de ONPE, del Informe
consejeros regionales o regidores, deben ser elegidos Final Técnico de Asistencia se aprecia que mediante la
de acuerdo con alguna de las siguientes modalidades: solicitud, de fecha 14 de marzo de 2018, el presidente
86 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

del Comité Electoral Regional de la organización política Revocan resolución que declaró
Acción Regional solicitó el servicio de asistencia técnica
electoral en las elecciones internas para elegir candidatos improcedente solicitud de inscripción
para las Elecciones Regionales y Municipales 2018. de lista de candidatos presentada por el
12. Posteriormente, el 19 de marzo del mismo año, movimiento regional Acción Regional para
el presidente del citado comité solicitó a la ONPE una
reunión de coordinación y asesoría especializada en el Concejo Distrital de Jepelacio, provincia
materia electoral. Y finalmente, el 21 de marzo de 2018, de Moyobamba, departamento de San
el presidente del comité electoral regional, el secretario de
organización del movimiento regional y el representante
Martín
de dicho organismo electoral suscribieron el plan de RESOLUCIÓN Nº 0524-2018-JNE
trabajo de asistencia técnica.
13. Al respecto y teniendo en cuenta lo establecido Expediente N° ERM.2018018402
en el artículo 19 de la LOP, debe indicarse que, si JEPELACIO - MOYOBAMBA - SAN MARTIN
bien es cierto, el marco jurídico electoral no contempla JEE DE MOYOBAMBA (ERM.2018007545)
la obligación normativa de que los organismos ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
constitucionales que integran el Sistema Electoral RECURSO DE APELACIÓN
intervengan directamente en los procesos de elecciones
internas que llevan a cabo las organizaciones políticas. Lima, seis de julio de dos mil dieciocho
Efectivamente, el artículo 21 de la LOP señala
que los procesos electorales organizados por los VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
partidos políticos y movimientos de alcance regional de apelación interpuesto por Muller Alvear Huancas
o departamental para la elección de candidatos a los Huamán, personero legal titular del movimiento regional
cargos de presidente y vicepresidente de la República, Acción Regional, en contra de la Resolución N°
representantes al Congreso de la República, presidente 00201-2018-JEE-MOYO/JNE, del 22 de junio de 2018,
y vicepresidente regional y alcaldes de las provincias que declaró improcedente la solicitud de inscripción de
que son capitales de departamento, pueden contar con la lista de candidatos del citado movimiento regional,
el apoyo y la asistencia técnica de la ONPE. para el Concejo Distrital de Jepelacio, provincia de
14. Así las cosas, y luego de realizar un análisis integral Moyobamba, departamento de San Martín, en el marco
de los documentos que obran en autos, se advierte que el de las Elecciones Regionales y Municipales 2018, y oído
reglamento electoral de la organización política recurrente el informe oral.
prevé una modalidad de elección contemplada en el
artículo 24 de la LOP, es decir, la votación de los ciudadanos ANTECEDENTES
afiliados y no afiliados (votación universal); y, si bien es
cierto, en el acta de las elecciones internas adjuntada a la
solicitud de inscripción se consignó que la elección de los Con relación a la solicitud de inscripción y
candidatos fue mediante “voto secreto y universal”, por ser pronunciamiento del Jurado Electoral Especial de
la denominación que obra en su estatuto, ello de ningún Moyobamba
modo puede significar el incumplimiento de las normas
sobre democracia interna, ya que debe tenerse en cuenta El 19 de junio de 2018, Muller Alvear Huancas
el primero de los documentos antes mencionados. Huamán, personero legal titular del movimiento regional
15. En mérito a lo expuesto, y realizando una Acción Regional, reconocido ante el Jurado Electoral
interpretación favorable al ejercicio del derecho a Especial de Moyobamba (en adelante, JEE), presentó
la participación política de la organización política su solicitud de inscripción de lista de candidatos
recurrente, corresponde estimar el recurso de apelación, para el Concejo Distrital de Jepelacio, provincia de
revocar la resolución venida en grado y disponer que el Moyobamba, departamento de San Martín (fojas 3 a 67
JEE continúe con el trámite correspondiente. ).
Mediante Resolución N° 00201-2018-JEE-MOYO/
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de JNE del 22 de junio de 2018 (fojas 68 a 73 ), el JEE
Elecciones, en uso de sus atribuciones, declaró improcedente la referida solicitud de inscripción,
al considerar que el acta de elección interna de los
RESUELVE candidatos a alcalde y regidores del distrito de Jepelacio
no ha cumplido con lo establecido en el artículo 24 de
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en
apelación interpuesto por Muller Alvear Huancas Huamán, adelante, LOP), al señalar como modalidad de elección
personero legal titular de la organización política Acción el “voto secreto y universal”, la misma que no coincide
Regional; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución con ninguno de los supuestos precisados en el artículo
N° 00203-2018-JEE-MOYO/JNE, del 22 de junio de 2018, mencionado.
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la
lista de candidatos municipales presentada por la citada
organización política para el Concejo Distrital de Calzada, Respecto al recurso de apelación
provincia de Moyobamba, departamento de San Martín, a
fin de participar en las Elecciones Municipales 2018. Con fecha 25 de junio de 2018, el personero legal
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado titular del movimiento regional Acción Regional, interpuso
Electoral Especial de Moyobamba continúe con el trámite recurso de apelación (fojas 77 a 86), bajo los siguientes
correspondiente. argumentos:

Regístrese, comuníquese y publíquese. a) “Que el JEE se enfrenta sin argumentación


alguna a la Oficina Nacional de Procesos Electorales
SS. (ONPE), pues esta entidad ha garantizado la legalidad
del proceso de democracia interna, tal como se aprecia
TICONA POSTIGO del oficio N°656-52018-SG-ONPE, en tal virtud la
agrupación política ha confiado en la afirmación de la
CHANAMÉ ORBE
ONPE para poder presentar ante el JEE [la solicitud de
CHÁVARRY CORREA inscripción]”.
b) “Que al haber consignado de manera genérica
RODRÍGUEZ VÉLEZ (error material de forma ´voto secreto universal´) cuando
debió consignarse elecciones con voto universal, libre,
Concha Moscoso voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados y
Secretaria General ciudadanos no afiliados, no es óbice para recortar el
derecho de los ciudadanos a participar en las elecciones
1672659-9 municipales y regionales”.
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 87
c) “Que la Resolución N° 00201-2018-JEE-MOYO/ 6. Sin embargo, el JEE al calificar dicha solicitud
JNE, de fecha 22 de junio del año 2018, del Jurado advirtió que la modalidad empleada para la elección de los
Electoral Especial de Moyobamba, que declaró candidatos al referido concejo distrital no era ninguna de
improcedente la solicitud de inscripción de la lista de las contempladas en el artículo 24 de la LOP, por lo que,
candidatos presentada por el personero legal titular en aplicación de lo dispuesto en el artículo 29, numeral
de la organización política movimiento regional Acción 29.2, literal b), del Reglamento, la declaró improcedente.
Regional, para el distrito de Jepelacio, provincia de 7. Al respecto, el personero legal alega que sí se ha
Moyobamba, departamento de San Martín, viola el debido cumplido con el mandato legal, esto es, que “sí se dio
proceso al no orientarse a la preservación de estándares las elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual,
o criterios de justicia que sustentan toda decisión (juicio directo y secreto de los afiliados y ciudadanos no afiliados”,
de razonabilidad y proporcionalidad), toda vez que el de conformidad con el artículo 24, literal a), de la LOP,
ente electoral prefirió interpretar que no se cumplió con por lo que adjuntó copia del Informe Final de Asistencia
la norma, a declarar inadmisible la solicitud de inscripción Técnica, de fecha 25 de mayo de 2018, emitido por la
para su subsanación”. ONPE (fojas 94 a 98), a fin de demostrar la legalidad del
proceso de elección interna.
CONSIDERANDOS 8. Ahora bien, en el caso de autos, se aprecia que,
a fojas 5, obra el acta de elección interna, en la que se
observa que “se empleó la modalidad de voto secreto y
Respecto a las normas sobre democracia interna
universal”, de conformidad con el artículo 53 del Estatuto
del movimiento regional Acción Regional.
1. El artículo 19 de la LOP establece que “la elección 9. El artículo antes mencionado, correspondiente
de autoridades y candidatos de los partidos políticos y al Capítulo X (De las Elecciones Internas), señala lo
movimientos de alcance regional o departamental debe siguiente:
regirse por las normas de democracia interna establecidas
en la presente Ley, el estatuto y el reglamento electoral de Artículo 53.- El proceso de elecciones internas
la agrupación política. para elegir a los dirigentes del Movimiento Regional
2. El artículo 24 del mismo cuerpo normativo supra “Acción Regional”, a nivel de base, Distrital, Provincial
especifica que corresponde al órgano máximo del y Regional y para elegir los candidatos que participarán
partido político o del movimiento de alcance regional o en los procesos electorales Regionales y Municipales
departamental decidir la modalidad de elección de los convocadas por el Jurado Nacional de Elecciones, se
candidatos a los que se refiere el artículo 23. Para tal realizará por voto secreto universal.
efecto, al menos las tres cuartas (3/4) partes del total de
candidatos a representantes al Congreso, al Parlamento 10. Sin embargo, y pese a que dicha modalidad no
Andino, a consejeros regionales o regidores, deben se enmarca dentro de lo establecido en el artículo 24
ser elegidas de acuerdo con alguna de las siguientes de la LOP, debe tenerse en cuenta que, de acuerdo con
modalidades: el Informe Final de Asistencia Técnica, la modalidad de
elección de candidatos para las Elecciones Regionales
a) Elecciones con voto universal, libre, voluntario, y Municipales 2018 (ERM 2018), “será por voto libre y
igual, directo y secreto de los afiliados y ciudadanos no universal de militantes y simpatizantes del movimiento”,
afiliados. de conformidad con el artículo 6 del Reglamento de
b) Elecciones con voto universal, libre, voluntario, Elecciones, aprobado por Resolución N° 001-2018-CER/
igual, directo y secreto de los afiliados. MRAR, en concordancia con el acuerdo de la asamblea
c) Elecciones a través de los delegados elegidos por del movimiento regional Acción Regional, del 25 de marzo
los órganos partidarios, conforme lo disponga el estatuto. de 2018.
11. Con relación a la intervención de la ONPE, se
3. El artículo 29, numeral 29.2, literal b), del aprecia del citado informe, que mediante solicitud, de
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para fecha 14 de marzo de 2018 (fojas 95), el presidente del
Elecciones Municipales (en adelante, Reglamento), Comité Electoral Regional del movimiento regional solicitó
aprobado mediante la Resolución N° 0082-2018- el servicio de asistencia técnica electoral en las elecciones
JNE, publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de internas para elegir candidatos para las ERM 2018.
febrero de 2018, regula la improcedencia de la referida 12. Posteriormente, el 19 de marzo del mismo
solicitud de inscripción, frente al incumplimiento de año (fojas 95), el presidente del citado comité solicitó
las normas que regulan el ejercicio de la democracia a la ONPE una reunión de coordinación y asesoría
interna. especializada en materia electoral. Y, finalmente, el 21
4. En esta misma línea normativa, conforme a lo de marzo del presente año, el presidente mencionado, el
dispuesto por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución secretario de organización del movimiento regional y el
Política del Perú, y el artículo 5, literal g), de la Ley N° representante de dicho organismo electoral, suscribieron
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, el plan de trabajo de asistencia técnica.
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar 13. Al respecto, y teniendo en cuenta lo establecido
por el cumplimiento de las leyes electorales, expidiendo en el artículo 19 de la LOP, debe indicarse que nuestro
las normas reglamentarias que deben cumplir tanto marco jurídico electoral no contempla la obligación
las organizaciones políticas en la presentación de sus normativa de que los organismos constitucionales que
solicitudes de inscripción de listas de candidatos como los integran el Sistema Electoral intervengan directamente
JEE, desde la calificación hasta la inscripción de dichas en los procesos de elecciones internas que llevan
candidaturas, así como la ciudadanía en general, respecto a cabo las organizaciones políticas. Efectivamente,
de los mecanismos que la ley otorga para oponerse a las el artículo 21 de la LOP señala que los procesos
mismas. electorales organizados por los partidos políticos y
movimientos de alcance regional o departamental para
Análisis del caso concreto la elección de candidatos a los cargos de presidente
y vicepresidente de la República, representantes al
5. De la revisión de los actuados, se aprecia que Congreso de la República, presidente y vicepresidente
el personero legal titular de la organización política regional y alcaldes de las provincias que son capitales
Acción Regional, al momento de presentar la solicitud de departamento, pueden contar con el apoyo y la
de inscripción, adjunta el documento denominado asistencia técnica de la ONPE.
“Acta de Elección Interna de Candidatos a Alcalde 14. Así las cosas, y luego de realizar un análisis
y Regidores del distrito de Jepelacio, para las integral de los documentos que obran en autos, se
Elecciones Municipales 2018”, en el cual se da cuenta advierte que el reglamento electoral de la organización
de los resultados obtenidos del proceso de elecciones política recurrente prevé una modalidad de elección
internas de la referida organización política para contemplada en el artículo 24 de la LOP, es decir, la
candidatos a los procesos electorales municipales del votación de los ciudadanos afiliados y no afiliados
presente año. (votación universal), y si bien es cierto, en el acta de
88 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

las elecciones internas, adjuntada a la solicitud de Estando a lo informado por el Departamento de


inscripción, se consignó que la elección de los candidatos Supervisión Bancaria “C”, y,
fue mediante “voto secreto y universal”, por ser la De conformidad con lo dispuesto por el artículo 32º de
denominación que obra en su Estatuto, ello en modo la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
alguno puede significar el incumplimiento de las normas Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y
sobre democracia interna, pues debe tenerse en cuenta Seguros-Ley Nº 26702 , por la Resolución SBS Nº 4797-
el primero de los documentos antes mencionados. 2015; y, en uso de las facultades delegadas mediante
15. En mérito a lo antes expuesto, y realizando, en el la Resolución SBS Nº 1678-2018 y la Resolución
presente caso, una interpretación favorable al ejercicio del Administrativa SBS Nº 240-2013 2013;
derecho a la participación política del movimiento regional
recurrente, corresponde estimar el recurso de apelación, RESUELVE:
revocar la resolución venida en grado y disponer que el
JEE continúe con el trámite correspondiente. Artículo Único.- Modificar la Resolución SBS Nº
1588-2018, en lo referente al tipo de oficina consignada,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de tal como se detalla a continuación:
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
Tipo de Oficina
RESUELVE
Dice (Resolución SBS Nº 1588-2018) Agencia
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de Debe decir Oficina Especial
apelación interpuesto por Muller Alvear Huancas Huamán,
personero legal titular del movimiento regional Acción
Regional, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° Regístrese, comuníquese y publíquese.
00201-2018-JEE-MOYO/JNE, de fecha 22 de junio de
2018, que declaró improcedente la solicitud de inscripción PATRICIA SALAS CORTÉS
de la lista de candidatos presentada por el citado Intendente General de Banca
movimiento regional para el Concejo Distrital de Jepelacio,
provincia de Moyobamba, departamento de San Martín, en 1672551-1
el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Modifican el Título VII del Compendio
Electoral Especial de Moyobamba continúe con el trámite
correspondiente. de Normas de Superintendencia
Reglamentarias del Sistema Privado de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Administración de Fondos de Pensiones
SS. RESOLUCIÓN SBS N° 2808-2018
TICONA POSTIGO Lima, 18 de julio de 2018
CHANAMÉ ORBE LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS
CHÁVARRY CORREA DE PENSIONES
RODRIGUEZ VÉLEZ CONSIDERANDO:
Concha Moscoso Que, por Decreto Supremo Nº 054-97-EF se aprobó el
Secretaria General Texto Único Ordenado de la Ley del Sistema Privado de
Administración de Fondos de Pensiones;
1672659-10 Que, por Decreto Supremo Nº 004-98-EF se aprobó
el Reglamento de la referida Ley del Sistema Privado de
Administración de Fondos de Pensiones;
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, Que, la dación de las Leyes Nº 30425 y N° 30478 han
modificado la Ley del Sistema Privado de Administración
de Fondos de Pensiones, a fin de permitir que el afiliado,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS a partir de los 65 años de edad, pueda elegir entre percibir
la pensión de jubilación que le corresponda en cualquier
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES modalidad de retiro, o solicitar a las Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones la entrega de hasta
el 95.5% del total del fondo disponible en su Cuenta
Modifican la Res. SBS N° 1588-2018, en lo Individual de Capitalización en las armadas que considere
referente al tipo de oficina consignada necesarias; tratamiento que también se extiende a los
afiliados que hubieran accedido o se hayan acogido a
RESOLUCIÓN SBS Nº 2624-2018 los regímenes de jubilación anticipada previstos en la
legislación del Sistema Privado de Administración de
Lima, 5 de julio de 2018 Fondos de Pensiones;
Que, dentro del contexto antes citado, y a efectos de
LA INTENDENTE GENERAL DE BANCA propender a un mejor proceso de toma de decisiones
por parte de aquellos afiliados y/o beneficiarios que
VISTA: optan por contratar una modalidad de pensión en
el Sistema Privado de Administración de Fondos
La solicitud presentada por Mibanco Banco de la de Pensiones, se ha previsto necesario simplificar
Microempresa S.A. para que esta Superintendencia el número de opciones disponibles por productos
rectifique la Resolución SBS Nº 1588-2018 que autorizo previsionales ofertados por las empresas de seguros
el traslado de una (01) agencia, de modo tal que se o administradoras privadas de fondos de pensiones,
modifique el tipo de oficina consignada según se indica en garantizando un adecuado marco de flexibilidad y
la parte resolutiva; y, diversidad respecto de cómo encarar una protección
social bajo un determinado producto previsional,
CONSIDERANDO: retirando de la oferta aquellos productos que no son
muy demandados y aquellos que no generan mayor
Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la valor en términos de los beneficios que se provea a los
documentación pertinente que justifica la rectificación; potenciales pensionistas;
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 89
Que, asimismo es necesario mostrar que cada Modifican el Título VI del Compendio
producto previsional es el resultado de una combinación
de atributos que responden a decisiones y al perfil de de Normas de Superintendencia
cada afiliado en cuanto a ceder o asumir riesgos en el Reglamentarias del Sistema Privado de
momento de optar por un producto previsional para efectos Administración de Fondos de Pensiones y el
de su pensión, incluyendo los riesgos de longevidad,
rentabilidad o solvencia, entre otros; Reglamento para la Inversión de los Fondos
Que, a efectos de recoger las opiniones del público de Pensiones en el Exterior
respecto de las propuestas de modificación a la normativa
del Sistema Privado de Administración de Fondos de RESOLUCIÓN SBS N ° 2809-2018
Pensiones, se dispuso la prepublicación del proyecto de
resolución sobre la materia en el portal electrónico de la Lima, 18 de julio de 2018
Superintendencia conforme a lo dispuesto en el Decreto
Supremo Nº 001-2009-JUS; LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS Y
Contando con el visto bueno de las Superintendencias ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
Adjuntas de Administradoras Privadas de Fondos de PENSIONES
Pensiones, de Seguros y de Asesoría Jurídica; y,
En uso de las atribuciones conferidas por el numeral CONSIDERANDO:
9 del Artículo 349 de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Que, los incisos a), e), i) y l) del Artículo 57° de la
Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N° 26702 Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos
y sus modificatorias, y el inciso d) del Artículo 57 de la de Pensiones, cuyo Texto Único Ordenado fue aprobado
Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos por el Decreto Supremo Nº 054-97-EF, en adelante la
de Pensiones; Ley, establecen que son atribuciones y obligaciones de
la Superintendencia velar por la seguridad y la adecuada
RESUELVE: rentabilidad de las inversiones que efectúen las AFP con
los recursos de los fondos que administran, fiscalizar a
Artículo Primero.- Sustituir el penúltimo párrafo del las AFP en el cumplimiento de las disposiciones legales y
Artículo 4º del Título VII del Compendio de Normas de administrativas que las rijan, fiscalizar la inversión de los
Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado recursos de los fondos que administran, así como expedir
de Administración de Fondos de Pensiones, referido a resoluciones que incorporen nuevas modalidades de
Prestaciones, conforme al texto siguiente: operaciones y servicios a la actividad de las AFP dentro
sus fines;
“Artículo 4°.- Modalidades de pensión. Que, el artículo 25-B de la Ley establece que las
[…] inversiones de las AFP con los recursos de los fondos
Los productos previsionales habilitados para ser que administran se deberán sujetar a la política de
ofertados respecto de las prestaciones de jubilación, diversificación de inversiones de cada tipo de fondo y que
invalidez o sobrevivencia, por parte de la AFP o Empresas será responsabilidad y obligación de las AFP informar
de Seguros, se listan en el Anexo 18 del presente título. detalladamente a los afiliados las características y los
Las prestaciones pueden hacerse efectivas bajo productos riesgos de cada uno de ellos;
o servicios complementarios dentro de las modalidades Que, la Tercera Disposición Final y Transitoria del
básicas ofrecidas por parte de las Empresas de Seguros, Reglamento de la Ley, aprobado por Decreto Supremo
conforme a lo establecido en el Capítulo VII del Subtítulo N° 004-98-EF, en adelante el Reglamento, faculta a la
III del presente Título.” Superintendencia para dictar las normas reglamentarias
necesarias para el buen funcionamiento del Sistema
Privado de Administración de Fondos de Pensiones;
Artículo Segundo.- Aprobar el Anexo 18 que Que, mediante la Resolución N° 052-98-EF/SAFP
forma parte del Título VII del Compendio de Normas de se aprobó el Título VI del Compendio de Normas de
Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado de Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado
Administración de Fondos de Pensiones, que detalla los de Administración de Fondos de Pensiones, referidos a
productos previsionales habilitados para ser ofertados al Inversiones;
interior del Sistema Privado de Administración de Fondos Que, mediante Resolución SBS Nº 8-2007, se aprobó
de Pensiones, y que se publica en el Portal institucional el Reglamento para la Inversión de los recursos de los
(www.sbs.gob.pe), conforme a lo dispuesto en el Decreto Fondos de Pensiones en el Exterior;
Supremo N° 001-2009-JUS. Que, en el marco de la publicación de la Ley de
Reforma del Sistema Privado de Pensiones , aprobado
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA mediante Ley N° 29903, y de las evaluaciones realizadas
TRANSITORIA respecto a los requerimientos que deben cumplir algunos
tipos de inversiones que se realizan con los fondos que
Única.- Toda solicitud de cotización de pensión administran las AFP, se ha decidido modificarlos a fin
que se presente a la AFP por parte de los afiliados y/o de generar un escenario de mayor flexibilidad en las
beneficiarios, para los trámites de jubilación, invalidez o inversiones indirectas que realicen y de compromiso de
sobrevivencia, según sea el caso, a partir de la entrada parte de las AFP en el ejercicio de sus responsabilidades
en vigencia de la presente resolución, se sujeta a la lista como gestor de las referidas inversiones, sustentados
de oferta de productos previsionales habilitados en dicho en principios de debida diligencia y competencia que
Anexo 18. responden a un inversionista del tipo institucional;
Que, a efectos de recoger las opiniones del público
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA en general respecto de las propuestas de modificación
FINAL a la normativa del SPP, se dispuso la pre publicación
del proyecto de resolución sobre la materia en el portal
Única.- La presente resolución entra en vigencia a electrónico de la Superintendencia conforme a lo
partir del primer día hábil del mes de octubre de 2018. dispuesto en el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;
Contando con el visto bueno de las Superintendencias
Regístrese, comuníquese y publíquese. Adjuntas de Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, de Asesoría Jurídica, de Estudios Económicos,
y de Riesgos; y,
SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
En uso de las atribuciones conferidas en los numerales
Superintendenta de Banca, Seguros y Administradoras
7 y 9 del artículo 349° de la Ley General del Sistema
Privadas de Fondos de Pensiones
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y
1672103-1 sus modificatorias, los artículos 25° y 57° de la Ley, y la
90 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

Tercera Disposición Final y Transitoria del Reglamento de La metodología scoring debe reflejar: a) la ponderación
la Ley; asignada a cada aspecto y el puntaje obtenido (en base
al nivel de riesgo definido); b) el puntaje mínimo requerido
RESUELVE: para admitir a un fondo; y, c) los deal breakers de acuerdo
a la estrategia específica. Dicha metodología debe ser
Artículo Primero.- Sustituir el literal b) del artículo 20°, establecida a través de un procedimiento y revisada
el artículo 25°, el segundo párrafo del artículo 31°, el literal anualmente.”
a) del artículo 33°, el literal h) del artículo 53G°, el primer,
tercer y sexto párrafos del artículo 75°C, cuarto párrafo “Artículo 31°.- Instrumentos elegibles.
del artículo 75°D, el literal c) del artículo 75K°, el literal a) y (…)
el segundo párrafo del artículo 111°, los literales d) y f) del Los activos subyacentes deben ser instrumentos
artículo 169°, el literal c) del artículo 170°, quinto párrafo elegibles para las Carteras Administradas, o estar
del artículo 171°, y el primer y cuarto párrafos del artículo conformados por préstamos otorgados por empresas
175°, e incorporar los literales g) y h) al artículo 169° del del sistema financiero, acreencias de tarjetas de crédito,
Título VI del Compendio de Normas de Superintendencia remesas, cuentas por cobrar comerciales o bienes
Reglamentarias del Sistema Privado de Administración inmuebles, rentas u otra forma onerosa de cesión en
de Fondos de Pensiones, aprobado por Resolución N° uso de bienes inmuebles a través de Fideicomisos de
052-98-EF/SAFP y sus modificatorias, de acuerdo a los Titulización en Renta de Bienes Inmuebles (“FIBRAs”).”
siguientes textos:
“Artículo 33°.- Prohibición.
“Artículo 20°.- Fondos mutuos y fondos de (…)
inversión. a) Que se encuentren respaldados por vehículos o
(…) fideicomisos a partir de los cuales se emitan tanto títulos
b) Fondos de inversión tradicionales: las inversiones de contenido crediticio como títulos de participación,
de los fondos de inversión se realizan en instrumentos a menos que ambos tipos de valores sean emitidos
representativos de derechos sobre obligaciones de corto simultáneamente, o que esta posibilidad sea expresa
plazo o activos en efectivo, instrumentos representativos y detalladamente contemplada en un programa de
de derechos sobre obligaciones o títulos de deuda, emisiones. Se exceptúa a los Fideicomisos de Titulización
instrumentos representativos de derechos sobre en Renta de Bienes Inmuebles (“FIBRAs”).
participación patrimonial o títulos accionarios, préstamos (…)”
otorgados por empresas del sistema financiero,
acreencias comerciales, leasing operativo y/o factoring, “Artículo 53G°.- Instrumentos derivados
instrumentos derivados, en una combinación de estos o permitidos.
en los índices que se hayan construido a partir de dichos (…)
instrumentos. h) Pueden ser títulos de deuda o títulos accionarios de
(…)” las inversiones indirectas realizadas a través de fondos
mutuos tradicionales; así como, monedas extranjeras de
“Artículo 25°.- Evaluación y monitoreo. La AFP las inversiones indirectas realizadas a través de American
debe definir e implementar los procedimientos que Depositary Receipts (ADRs), American Depositary Shares
permitan seleccionar instrumentos alternativos locales o (ADSs), fondos mutuos y de inversión tradicionales y
del exterior. La AFP debe seleccionar aquellas sociedades fondos alternativos. La AFP debe contar con información
administradoras o compañías, encargadas de gestionar las desagregada de los vehículos de inversión indirecta, a
estrategias de inversión, que sigan permanentemente los fin de verificar, al menos semestralmente, que en ningún
siguientes lineamientos: i) integridad; ii) debida diligencia caso se mantenga una posición corta en los citados
y experiencia; iii) adecuada administración de riesgos; activos subyacentes a nivel del portafolio de las Carteras
iv) solvencia financiera; v) adopción de estándares de Administradas.
conducta y adopción de mejores prácticas internacionales; (…)”
vi) priorizar los intereses de los inversionistas sobre los
intereses propios; vii) comunicación efectiva para todos “Artículo 75°C.- Límites y sublímites aplicables a
los inversionistas; viii) adecuado manejo de conflictos de instrumentos alternativos.
intereses; ix) las decisiones de inversión son consistentes El total de inversiones realizadas en REITs, fondos
con los objetivos de riesgo y retorno definidos en la mutuos alternativos, fondos de inversión alternativos,
política de inversión; y, x) el fondo es el propietario de los acciones de compañías listadas cuya exposición
activos ante los entes que presten servicios vinculados a corresponde a instrumentos alternativos, a que se refieren
la custodia. los artículos 5°-A y 9° del Reglamento para la Inversión
La AFP, de forma adicional, debe requerir y evaluar la de los Fondos de Pensiones en el Exterior, y, el literal
siguiente información de las sociedades administradoras c) del Artículo 20° y el artículo 18°-B, respectivamente,
o compañías, encargadas de gestionar las estrategias de se computan dentro de los límites establecidos en el
inversión: xi) el grado de factibilidad de las operaciones artículo 25°-B de la Ley para la categoría instrumentos
considerando el detalle de las potenciales inversiones alternativos.
y la etapa de negociación en la cual se encuentran; xii) (…)
mecanismos de salida de las inversiones bajo estándares En el caso de los instrumentos alternativos que
de mejor ejecución, acordes con la estrategia de inversión negocian en mecanismos centralizados de negociación,
perseguida; xiii) las facultades y/o causales que permiten estos se computan sólo dentro de los límites establecidos
a los inversionistas negociar la suspensión y/o devolución en el artículo 25°-B de la Ley para la categoría instrumentos
del pago de comisiones de administración; y, xiv) alternativos, a excepción de lo dispuesto en el literal d)
disposiciones sobre la terminación anticipada del periodo del artículo 75°-K del presente Título. El Fondo Tipo 1 en
de inversión de los fondos. ningún caso puede invertir en instrumentos alternativos,
Para el caso de los fondos de inversión tradicionales incluidos los fondos de inversión en renta de bienes
y alternativos locales y fondos mutuos alternativos inmuebles que negocian en un mecanismo centralizado
extranjeros, se debe contar con una metodología de de negociación (FIRBIS) y los fideicomisos de titulización
scoring, la cual incorpore los requerimientos señalados en en renta de bienes Inmuebles (FIBRAs).
el artículo 24° del Título VI y del artículo 9° del Reglamento (…)
para la Inversión de los Fondos de Pensiones en el El monto de inversiones alternativas estimado sobre la
Exterior, según corresponda; así como, aquellas mejores base del mencionado indicador más el valor de mercado
prácticas para la estrategia específica identificadas de los instrumentos alternativos que negocian en un
por la AFP en el marco de lo señalado en los párrafos mecanismo centralizado de negociación, a excepción de
precedentes. La AFP puede incorporar en la metodología lo dispuesto en el literal d) del artículo 75°-K, debe ser
de scoring, otros aspectos adicionales a los definidos en comparado con los límites y sublímites aplicables a las
la normativa, en base a las lecciones aprendidas en el inversiones alternativas. Solo en caso exista la holgura
marco de la gestión de inversiones alternativas. correspondiente, la AFP puede comprometer capital de
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 91
los recursos de las Carteras Administradas en un nuevo (…)”
instrumento alternativo. Este mismo criterio, se aplica
para el seguimiento de los límites internos que defina la “Artículo 171°.- Procedimiento de autorización
AFP para la inversión en instrumentos alternativos. general.
(…)” (…)
En el caso de los literales a), b) y d) del artículo 170°,
“Artículo 75°D.- Límites de inversión bajo la autorización se otorga por tipo de instrumento derivado
autonomía de la política de inversiones de la AFP. y tipo de activo subyacente: i) equity; ii) monedas; iii)
(…) tasas de interés o títulos de deuda; iv) commodities, v)
De manera previa a la inversión, la AFP debe default crediticio; y, vi) volatilidad. En el caso del literal
asegurarse de contar con la documentación de sustento c) del citado artículo, la autorización se otorga por tipo
de la decisión de inversión referida en el artículo 168° en de estrategia de instrumento alternativo a los cuales se
lo que resulte aplicable, y un informe legal de acuerdo al hace referencia en el artículo 9° del Reglamento para la
literal d) del artículo 165°. Inversión de los Fondos de Pensiones en el Exterior y el
(…)” literal c) del artículo 20°.
(…)”
“Artículo 75°K.- Límites aplicables a las categorías
de instrumentos de inversión. “Artículo 175°.- Tratamiento especial para operar
(…) con instrumentos derivados usados para cobertura.
c) Para determinar la categoría de instrumento que Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 170°, la AFP
le resulta aplicable a los fondos mutuos tradicionales está facultada a invertir los recursos de las Carteras
y alternativos, fondos de inversión tradicionales y Administradas en los instrumentos derivados usados
alternativos, los instrumentos de inversión titulizados para cobertura que se detallan a continuación, sin
y a otros vehículos de inversión, se debe considerar sujetarse a la autorización de la Superintendencia, hasta
la estrategia de inversión y categoría de instrumento los límites establecidos en el artículo 75°B:
mayoritaria de las inversiones subyacentes de los citados
fondos o vehículos. Para el caso de los fondos de inversión a) Forwards de tasas de interés.
o instrumentos de inversión titulizados locales que tengan b) Futuros de monedas.
como política de inversión el invertir un porcentaje mayor c) Futuros sobre títulos de deuda emitidos por Estados
al 80% de sus activos en instrumentos representativos de que posean calificaciones de riesgo internacionales para
derechos sobre obligaciones o títulos de deuda (público sus títulos de deuda de largo plazo.
o privado) destinados al financiamiento de proyectos de d) Futuros sobre tasas de interés.
infraestructura, son considerados como una inversión e) Swaps de tasas de interés plain vanilla Fijo/Flotante.
en títulos de deuda y se computa dentro de los límites f) Swaps de monedas.
aplicables a este tipo de instrumento. g) Cross Currency Swaps.
(…) h) Futuros sobre equity.
i) Opciones sobre equity.
“Artículo 111°.- Requerimientos mínimos del (…)
comité de riesgos de inversión. En caso la AFP requiera invertir en porcentajes
(…) mayores a los indicados en el artículo 75°-B, debe seguir
a) El comité debe ser presidido por un miembro el procedimiento señalado en el artículo 171° del presente
del directorio que no desempeñe cargo ejecutivo en la Título.”
empresa y estar conformado por al menos el gerente
general de la AFP y el responsable de la unidad de Artículo Segundo.- Incorporar los incisos b.12),
riesgos de inversión. Los directores miembros de dicho b.13) y c.15), y sustituir los incisos b.6), b.9), b.11), c.6),
comité deben contar con los conocimientos técnicos y c.7) y c.10) y el último párrafo del Artículo 24° del Título
experiencia profesional apropiados para la gestión de VI del Compendio de Normas de Superintendencia
riesgos de inversión. Reglamentarias del Sistema Privado de Administración
(…) de Fondos de Pensiones, aprobado por Resolución N°
El comité de riesgos al que se hace referencia en el 052-98-EF/SAFP y sus modificatorias, de acuerdo a los
Reglamento de Gobierno Corporativo y de la Gestión siguientes textos:
Integral de Riesgos, aprobado mediante Resolución SBS
N° 272-2017 o norma que la sustituya, puede realizar las “Artículo 24°.- Cuotas de fondos de inversión
funciones del comité de riesgos de inversión al que se locales-Requisitos.
hace referencia en este artículo.” (…)
b) Requisitos aplicables a los fondos de inversión:
“Artículo 169°.- Subclases de activo y/o tipos de (…)
instrumentos u operaciones de inversión que no b.6) Los partícipes del fondo de inversión, a
requieren autorización de la Superintendencia. excepción de los hedge funds y commodities funds,
(…) deben disponer la conformación de un comité de
d) Cuotas de participación de fondos de inversión, a vigilancia que represente sus intereses, el cual debe:
los que se hace referencia en el literal b) del artículo 20°. i) ser independiente de la sociedad administradora y
(…) de sus vinculadas, ii) no percibir remuneraciones por
f) Forwards de monedas. el ejercicio de sus funciones; iii) revisar los términos de
g) Cuotas de participación de fondos de inversión en las transacciones que suponen o pueden representar
renta de bienes inmuebles que negocian en un mecanismo conflictos de intereses durante la vigencia del fondo,
centralizado de negociación (FIRBIS) que negocian en un así como desaprobar tal transacción en línea con
mecanismo centralizado de negociación. la política de conflictos de intereses del fondo, cuya
h) Fideicomisos de titulización en renta de bienes modificación requiere la aprobación de los partícipes
Inmuebles (FIBRAs) que negocian en un mecanismo del fondo; iv) verificar el cumplimiento de las políticas
centralizado de negociación.” de inversiones; v) aprobar los lineamientos de
(…)” valorización de inversiones y poder solicitar cuando
considere necesario una valorización independiente de
“Artículo 170°.- Subclases de activo y/o tipos de alguna de las inversiones; vi) realizar el seguimiento del
instrumentos u operaciones de inversión sujetos a cumplimiento de la cláusula de key person event, en
autorización de la Superintendencia. caso esté establecido como un requerimiento del fondo;
(…) y, vii) convocar a asamblea general para que se someta
c) Instrumentos alternativos a los que se hace a votación la transferencia del fondo o su liquidación,
referencia en los artículos 5°-A y 9° del Reglamento para cuando considere que ello sea necesario para proteger
la Inversión de los Fondos de Pensiones en el Exterior, el los intereses del fondo o lo soliciten los titulares de al
artículo 18°-B y el literal c) del artículo 20°. menos el veinticinco por ciento (25%) del total de las
92 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

cuotas suscritas con derecho a voto no vinculados a “Artículo 75K°.- Límites aplicables a las categorías
la sociedad administradora o gestora. El fondo solo de instrumentos de inversión.
debe cubrir los gastos relacionados a la celebración de (…)
asambleas. d) En la categoría de Instrumentos Representativos
(…) de Derechos sobre Participación Patrimonial o Títulos
b.9) Los gastos y comisiones del fondo deben ser Accionarios, definida en el inciso a) del artículo 25°-A de
transparentes, susceptibles de verificación, y acordes a las la Ley se incluyen a los Fondos de Inversión en Renta
mejores prácticas observadas en la industria específica. de Bienes Inmuebles que negocian en un mecanismo
Estos deben formar parte de la información financiera del centralizado de negociación (FIRBI) y a Fideicomisos de
fondo y remitidos por la AFP a la Superintendencia de Titulización en Renta de Bienes Inmuebles (FIBRA) que
acuerdo al formato que esta establezca mediante norma negocian en un mecanismo centralizado de negociación.”
de carácter general. (…)
(…) Si los Fondos de Inversión en Renta de Bienes
b.11) En el caso de los fondos de inversión que Inmuebles (“FIRBIs”) o Fideicomisos de Titulización en
inviertan en préstamos otorgados por empresas del Renta de Bienes Inmuebles (“FIBRAs”) que negocian en
sistema financiero, la sociedad administradora debe mecanismos centralizados de negociación, pierden su
garantizar un permanente alineamiento de intereses con condición de FIBRA o FIRBI de acuerdo a lo señalado por
los partícipes a través de la inversión en efectivo que la regulación de la SMV que le aplica y sea así informado
represente al menos el 1% del capital comprometido del como hecho de importancia, éstos se sujetan a los límites
fondo. En ningún caso, el compromiso de inversión en el correspondientes a instrumentos alternativos.”
fondo puede ser realizado a través de una reducción de
comisiones. “Artículo 77°.- Cuotas de participación de fondos e
b.12) Las llamadas de capital que realice el fondo deben Instrumentos de inversión representativos de activos
contener, al menos, la siguiente información: i) monto de titulizados.
las inversiones; ii) comisión de administración; iii) gastos (…)
de acuerdo a las categorías definidas en el Reglamento Las inversiones realizadas por los fondos de pensiones
de Participación del fondo; y, iv) el plazo previsto para en los Fondos de Inversión en Renta de Bienes Inmuebles
realizar las inversiones. La referida información no debe (“FIRBIs”) y Fideicomisos de Titulización en Renta de
vulnerar la reserva bursátil establecida en el artículo 45 de Bienes Inmuebles (FIBRAs) son consideradas dentro de
la Ley de Mercado de Valores. los límites de inversión por emisor correspondientes a los
b.13) Los documentos oficiales del fondo deben fondos de inversión y activos titulizados, respectivamente,
establecer el mecanismo para negociar la suspensión de acuerdo a lo que establece el Reglamento de la Ley
y/o devolución de aportes cuando éstos no hayan del SPP.”
sido invertidos conforme al plazo previsto para la
inversión de acuerdo a lo establecido por los citados Artículo Cuarto.- Sustituir el Artículo 75J° del Título
documentos. VI del Compendio de Normas de Superintendencia
Reglamentarias del Sistema Privado de Administración
c) Requisitos aplicables a fondos de venture capital, de Fondos de Pensiones, aprobado por Resolución N°
private equity, real estate, fondos forestales y fondos de 052-98-EF/SAFP y sus modificatorias, de acuerdo a los
infraestructura. siguientes textos:
(…)
c.6) Para esquemas de comisiones del tipo cascada “Artículo 75J°.- Límite aplicable a los fondos
americana, se debe contar con un mecanismo de alternativos locales y del exterior bajo estructuras
devolución de comisiones de éxito propuesto en los master-feeder y fondos paralelos. Las inversiones
documentos oficiales (clawback clause). realizadas a través de sub-fondos, constituidos por
la sociedad administradora o a partir de políticas
c.7) Contar con una cláusula que establezca que las
de inversión diferenciadas como resultado de
distribuciones por cobro de comisión de éxito o carried
negociaciones o contratos privados así como de las
interest debe realizarse con base al valor de realización
realizadas a través de estructuras que contemplen
de las inversiones. La comisión de éxito o carried interest
vehículos intermedios, deben cumplir, de manera
debe calcularse sobre ganancias netas, debiendo estar
individual, con los límites y normativa correspondiente
descontados los gastos, comisiones e impuestos, que
a un fondo de inversión, salvo lo dispuesto en los
resulten aplicables. Se puede aplicar esquemas de
párrafos subsiguientes respecto al límite máximo de
cascada americana y cascada europea.
participación en una estructura master-feeder fund o
(…)
fondos paralelos, respectivamente.
c.10) La sociedad administradora o gestora debe El límite máximo de participación en un feeder fund
garantizar un permanente alineamiento de intereses con que invierta 85% o más de sus activos en un master fund
los partícipes a través de la inversión en efectivo que es calculado sobre la suma del capital comprometido
represente al menos el 2% del capital comprometido del de los fondos, sujeto a que el master fund no sea a su
fondo. En ningún caso, el compromiso de inversión en el vez un feeder fund, y la estructura sea formalizada
fondo puede ser realizado a través de una reducción de vía un contrato que contenga al menos las siguientes
comisiones. disposiciones: i) política de intercambio de información
(…) periódica y eventual; ii) supuestos de delegación de las
c.15) Contar con un esquema de comisiones de funciones del área de inversiones y riesgos del master
administración que considere los menores niveles de fund; iii) política de designación de depositario y auditor
gastos inherentes al final del periodo de inversión, y para de los fondos; iv) política de votación del feeder fund
niveles de ajuste en caso se amplíe el plazo del fondo. en el master fund; y v) regulación y jurisdicción aplicables
(…) a cada uno de los fondos.
Estos requisitos no resultan aplicables en el caso de los El límite máximo de participación en un fondo paralelo
Fondos de Inversión en Renta de Bienes Inmuebles que es calculado sobre la suma del capital comprometido de
negocian en un mecanismo centralizado de negociación los fondos, siempre y cuando: i) los fondos paralelos sean
(FIRBIs), los cuales deben cumplir con lo establecido en administrados por una misma sociedad administradora o
el artículo 23°.” que estén directamente relacionadas a la misma casa
matriz; ii) los partícipes de los fondos paralelos se
Artículo Tercero.- Incorporar el literal d) y segundo encuentran sujetos a los mismos términos y condiciones,
párrafo al artículo 75K°, y el tercer párrafo al artículo 77° del salvo por aquellos que correspondan únicamente a
Título VI del Compendio de Normas de Superintendencia requerimientos regulatorios y/o tributarios de los países
Reglamentarias del Sistema Privado de Administración en los cuales fueron constituidos; iii) los fondos paralelos
de Fondos de Pensiones, aprobado por Resolución N° asuman los gastos y costos relacionados a la gestión
052-98-EF/SAFP y sus modificatorias, de acuerdo a los de las inversiones (directas e indirectas) de manera
siguientes textos: proporcional al capital comprometido o invertido de
El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 93
cada fondo, según corresponda; iv) los fondos paralelos d) Que la valorización de las carteras de inversión
inviertan y desinviertan al mismo tiempo de manera de los fondos mutuos se realice con frecuencia
proporcional a su respectivo capital comprometido o diaria, respetando los estándares y mejores prácticas
invertido, según corresponda, salvo por requerimientos internacionales de valorización y de presentación de
regulatorios y/o tributarios de los países en los cuales resultados.
fueron constituidos; v) los fondos paralelos cuenten con e) Que inviertan en instrumentos representativos de
una política de intercambio de información periódica derechos sobre obligaciones de corto plazo o activos en
y eventual; y vi) los fondos paralelos mantengan una efectivo, préstamos otorgados por empresas del sistema
política de conflictos de intereses y buen gobierno financiero, instrumentos representativos de derechos
corporativo entre los fondos. sobre obligaciones o títulos de deuda; instrumentos
En caso el fondo paralelo constituya más de un representativos de derechos sobre participación
Comité de Vigilancia, corresponde a la AFP verificar patrimonial o títulos accionarios listados en un mecanismo
que se han establecido los acuerdos contractuales centralizado de negociación, e instrumentos derivados; en
y/o mecanismos necesarios para garantizar que estos una combinación de éstos o en los índices que se hayan
cuenten con información completa para el ejercicio de construido a partir de dichos instrumentos. Asimismo, se
sus funciones.” pueden realizar inversiones en fondos mutuos únicamente
con el objetivo de facilitar la operatividad y la liquidez
Artículo Quinto.- Sustituir el artículo 3º, el literal y/o financiamiento de las transacciones de inversión del
d) del artículo 5° y el artículo 8° al Reglamento para la fondo en el corto plazo. La inversión acotada en otros
Inversión de los Fondos de Pensiones en el Exterior, instrumentos es permitida siempre que sea de acuerdo a
aprobado mediante la Resolución SBS N° 8-2007 y sus las mejores prácticas de mercado para los fondos mutuos
modificatorias, conforme a los siguientes textos: tradicionales.
f) Que si son constituidos como fondos sintéticos, su
“Instrumentos y operaciones elegibles objetivo de inversión consista en replicar un índice de
Artículo 3º.- La AFP está autorizada a invertir en el mercado.
exterior los recursos que administran en las siguientes g) Que la sociedad administradora elabore
categorías de instrumentos u operaciones de inversión: documentación relacionada al estado de las inversiones
del fondo (detalle de las inversiones realizadas), la
a) Instrumentos representativos de derechos sobre cual debe ser remitida a los inversionistas de manera
obligaciones de corto plazo o activos en efectivo; periódica.
b) Instrumentos representativos de derechos sobre
obligaciones o títulos de deuda; La AFP debe definir en las políticas de inversión
c) Instrumentos representativos de derechos sobre de cada Tipo de Fondo de pensiones, requerimientos
participación patrimonial o títulos accionarios; y, mínimos aplicables a los fondos mutuos que mitiguen
d) Instrumentos derivados. los riesgos de dichos instrumentos y el proceso de
e) Instrumentos alternativos. selección de estos. Dicho proceso debe considerar al
menos lo siguiente: i) número de años de experiencia de
Los instrumentos u operaciones de inversión que la sociedad administradora en la administración de fondos
pertenezcan a las categorías señaladas en los incisos mutuos, ii) monto mínimo de los activos administrados
anteriores deben estar expresados en la moneda por la sociedad administradora de fondos mutuos o las
de algún Estado que posea calificaciones de riesgo entidades que realicen tal función, iii) valor del patrimonio
internacionales para sus títulos de deuda de largo plazo, mínimo de los fondos mutuos, para lo cual deberá
conforme a las equivalencias de calificación dispuestas considerar el tratamiento de las estructuras master-
en el Título X, otorgada por al menos dos de las empresas feeder, entre otros.”
clasificadoras.”
Artículo Sexto.- Sustituir el primer párrafo, el literal
“Instrumentos representativos de derechos sobre a) del numeral II, los literales g), i) y m) del numeral IV,
obligaciones de corto plazo o activos en efectivo el numeral VI y el numeral VII, e incorporar el literal j)
e Instrumentos representativos de derechos sobre en el numeral II en el artículo 9°del Reglamento para
obligaciones o títulos de deuda la Inversión de los Fondos de Pensiones en el Exterior,
Artículo 5º.- aprobado mediante la Resolución SBS N° 8-2007 y sus
(…) modificatorias, conforme a los siguientes textos:
d) Deben poseer al menos una clasificación de riesgo
crediticio correspondiente a la emisión específica, tanto “Cuotas de participación de fondos mutuos
para oferta primaria y secundaria. Dicha clasificación debe alternativos
ser otorgada por alguna de las empresas clasificadoras Artículo 9º.- Los fondos mutuos alternativos son
señaladas en el Título X sobre equivalencias de aquellos cuyas políticas de inversión y normativa que
clasificación. En caso se trate de ofertas primarias, el regula su funcionamiento, sustenten que su estrategia
instrumento de inversión debe contar con al menos una de inversión corresponde a Venture Capital Fund, Private
(01) clasificación de riesgo preliminar otorgada por alguna Equity Fund, Real Estate Fund, Hedge Fund, Commodity
de las empresas clasificadoras indicadas anteriormente. Fund e Infrastructure Fund.
Dichas clasificaciones de riesgo deben ser actualizadas al (…)
menos anualmente. II. Requisitos aplicables a los fondos mutuos
(…)” alternativos:
a) El valor total del patrimonio no debe ser inferior
“Cuotas de participación de fondos mutuos a cincuenta millones de dólares de los Estados Unidos
Artículo 8°.- Los fondos mutuos en los que invierten los de América (US$ 50 000 000), o su equivalente en las
fondos de pensiones deben ser evaluados considerando, monedas señaladas en el artículo 3°. En estructuras
al menos, los siguientes aspectos: master-feeder y fondos paralelos que cumplan con el
segundo y tercer párrafo del artículo 75J° del Título VI,
a) Que las sociedades administradoras, los asesores el valor total del patrimonio debe ser acreditado por
de inversión y los fondos mutuos deben ser supervisados el master fund, y por la suma de los fondos paralelos,
y regulados como tales por las correspondientes respectivamente.
autoridades del mercado de valores y/o financiero de (…)
algún Estado que posea para sus títulos de deuda de largo j) Respecto a los gastos y comisiones del fondo, estos
plazo, una calificación internacional no menor a “BBB-”. deben ser transparentes y acordes a las observadas en la
b) Que la sociedad administradora cuente con industria específica. Estos deben estar detallados y formar
experiencia relevante en la administración de fondos parte de la información financiera que periódicamente
mutuos. la AFP y la Superintendencia reciban de la sociedad
c) Que las cuotas de participación del fondo mutuo administradora o gestora.
sean líquidas de acuerdo al mercado en el que negocian. (…)
94 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

IV. Requisitos aplicables a venture capital, private sus títulos de deuda de largo plazo, una calificación
equity, real estate e infrastructure fund. Además de los internacional no menor a “BBB-”, otorgada por al menos
requisitos señalados en la sección II anterior, este tipo de dos empresas clasificadoras señaladas mediante
fondos deben cumplir con lo siguiente: Circular.
(…) b) La valorización del instrumento de inversión se
g) Contar con una cláusula que establezca que las realice con frecuencia diaria, respetando los principios
distribuciones por cobro de comisión de éxito o carried y estándares internacionales de valorización y de
interest deben realizarse sobre la base del valor de presentación de resultados.
realización de las inversiones. La comisión de éxito o c) El gestor del fondo cuente con al menos cinco (5)
carried interest debe calcularse sobre ganancias netas, años de experiencia en la estrategia de inversión del tipo
debiendo estar descontados los gastos, comisiones e de inversión alternativa.
impuestos que resulten aplicables. Se puede aplicar d) El valor total del patrimonio no debe ser inferior
esquemas de cascada americana y cascada europea. a cincuenta millones de dólares de los Estados Unidos
(…) de América (US$ 50 000 000), o su equivalente en las
i) La sociedad administradora, para una determinada monedas señaladas en el artículo 3°.
estrategia de inversión, debe invertir en efectivo al e) El fondo debe elaborar documentación
menos el 1% del capital comprometido del fondo; o en relacionada al estado de las inversiones (detalle de las
su defecto ofrecer un esquema de compromiso que inversiones realizadas), el cual debe ser remitido a los
represente al menos dicho porcentaje y garantice un inversionistas.”
permanente alineamiento de intereses con los partícipes.
En ningún caso, el compromiso de inversión en el Artículo Séptimo.- Derogar el artículo 27° del Título
fondo puede ser realizado a través de una reducción VI del Compendio de Normas de Superintendencia
de comisiones. Dicho desembolso puede ser realizado Reglamentarias del SPP, y los literales b), c) y g)
a través de entidades afiliadas (affiliates) a la sociedad del numeral II, el numeral III, los literales b) y e) del
administradora o gestora. numeral IV en el artículo 9°del Reglamento para la
(…) Inversión de los Fondos de Pensiones en el Exterior,
m) Los partícipes del fondo de inversión deben aprobado mediante la Resolución SBS N° 8-2007 y sus
disponer la conformación de un comité de vigilancia modificatorias.
que represente sus intereses, el cual debe: i) ser Artículo Octavo.- Incluir los artículos 5°-A y 9°-A al
independiente de la sociedad administradora y de Reglamento para la Inversión de los Fondos de Pensiones
sus vinculadas, ii) no percibir remuneraciones por el en el Exterior, aprobado mediante la Resolución SBS N°
ejercicio de sus funciones; iii) revisar los términos de 8-2007 y sus modificatorias, conforme a los siguientes
las transacciones que suponen o pueden representar textos:
conflictos de intereses durante la vigencia del fondo, así
como desaprobar tal transacción en línea con la política “Real Estate Investment Trust
de conflictos de intereses del fondo, cuya modificación Artículo 5°-A.- La AFP puede invertir los
requiere la aprobación de los partícipes del fondo; y, iv) recursos de las Carteras Administradas en Real
aprobar los lineamientos de valorización de inversiones. Estate Investment Trust (REIT), que cumplan con los
El fondo solo debe cubrir los gastos relacionados a la siguientes requisitos:
celebración de asambleas.
(…) a) Se encuentre listado en algún mecanismo
centralizado de negociación.
VI. Requisitos adicionales aplicables a hedge funds. b) El valor total del patrimonio no debe ser inferior
Además de los requisitos señalados en la sección a cincuenta millones de dólares de los Estados Unidos
II anterior, este tipo de fondos deben cumplir con lo de América (US$ 50 000 000), o su equivalente en las
siguiente: monedas señaladas en el artículo 3°.”
(…)
“Scoring de fondos mutuos alternativos
VII. Los requisitos señalados en las secciones II al VI no Artículo 9°-A.- De manera adicional a lo señalado en
resultan aplicables en el caso de los fondos cuyo objetivo el el artículo 25° del Título VI del Compendio de Normas
es invertir en Real Estate Investment Trusts (REITs). Este Reglamentarias del SPP, la AFP debe incluir en el scoring
tipo de fondos deben cumplir con lo siguiente: al menos los siguientes aspectos:

a) El fondo se encuentre supervisado y regulado a) La liquidez de las cuotas de participación de los


por las correspondientes autoridades del mercado de fondos corresponda a los usos y costumbres de los
valores y/o financiero de algún Estado que posea para respectivos mercados.

REQUISITOS PARA PUBLICACIÏN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general
(normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos
de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una
página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido
al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


El Peruano / Lunes 23 de julio de 2018 NORMAS LEGALES 95
b) Los potenciales conflictos de intereses, así como Regístrese, comuníquese y publíquese.
los mecanismos de resolución.
c) Las políticas de inversión y de gestión de riesgos. SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
d) La política interna de uso de derivados y de Superintendenta de Banca, Seguros y
contrapartes OTC. Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
e) Las extensiones al plazo del fondo.
f) Las funciones adicionales del comité de vigilancia 1672105-1
del fondo.
g) Las políticas respecto a la inversión por cuenta
propia del personal vinculado a la sociedad administradora
h) Contenido de la información en las llamadas de GOBIERNOS LOCALES
capital.”

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES MUNICIPALIDAD DE SAN
Única.- Si a la fecha de entrada en vigencia de la JUAN DE MIRAFLORES
presente resolución existiera inversiones en instrumentos
u operaciones de inversión que no cumplen con las
características y/o requerimientos señalados en el Título Disponen el Embanderamiento General de
VI y en el Reglamento para la Inversión de los Fondos inmuebles del distrito
de Pensiones en el Exterior, la AFP debe evaluar la
conveniencia de mantener estas inversiones hasta su DECRETO DE ALCALDÍA
vencimiento, no pudiendo renovarse ni ser adquiridos N° 006-2018/MSJM
nuevamente.
San Juan de Miraflores, 13 de julio del 2018.
Segunda.- El tipo de autorización general de Real
Estate otorgada a la AFP incluye a los instrumentos de EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN
inversión denominados como REIT, sujeto a que cumplan MIRAFLORES
con los requerimientos establecidos en el Reglamento
para la Inversión de los Fondos de Pensiones en el CONSIDERANDO:
Exterior.
Que, el artículo 194° de la Constitución Política
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS del Estado, modificado por el artículo único de la Ley
TRANSITORIAS N° 30305, establece que las Municipalidades son
órganos de Gobierno Local y tienen autonomía política,
Primera.- La AFP cuenta con un plazo de ciento económica y administrativa en los asuntos de su
veinte (120) días calendario contados a partir de la competencia;
entrada en vigencia de la presente resolución para Que, el próximo 28 de julio se celebra el 197 Aniversario
actualizar, en caso corresponda, las políticas de de la Declaración de la Independencia del Perú;
inversiones de cada uno de los Tipos de Fondo y sus Que, es necesario resaltar los hechos históricos
manuales de procedimiento. trascendentes con el propósito de fortalecer y reafirmar
En tanto, la AFP defina en las políticas de inversiones nuestra conciencia cívica, fomentando la realización
los requerimientos mínimos aplicables a los fondos mutuos de actividades simbólicas tradicionales como el
tradicionales extranjeros, en adición a los establecidos embanderamiento de todos los inmuebles en el distrito;
en el artículo 8° del Reglamento para la Inversión de En uso de las atribuciones conferidas en el numeral
los Fondos de Pensiones en el Exterior, debe tomar en 6) del artículo 20° y el artículo 42° de la Ley Orgánica de
consideración los siguientes: Municipalidades – Ley N° 27972;

a) La sociedad administradora debe contar con al DECRETA:


menos cinco (5) años de experiencia en la administración
de fondos mutuos. Artículo Primero.- DISPONER el Embanderamiento
b) El monto de los activos administrados por la General de las viviendas, instituciones públicas y privadas
sociedad administradora de fondos mutuos o las y locales comerciales del distrito de San Juan de Miraflores,
entidades que realicen tal función no debe ser inferior del 18 al 31 de julio del 2018, con motivo de la Celebración
a quinientos millones de dólares de los Estados Unidos del 197° Aniversario de la Independencia del Perú.
de América (US$ 500 000 000) o su equivalente en las Artículo Segundo.- RECORDAR a los titulares de las
monedas señaladas en el artículo 3°. No se considera viviendas particulares e instituciones no estatales, que de
dentro de dichos activos a aquéllos administrados bajo conformidad con el Decreto Ley N° 11323 del 31 de Marzo
modalidades de cuentas segregadas, mandatos de de 1950, es obligatorio el uso de la Bandera Nacional
inversión u otros de similar naturaleza. (de forma rectangular, con los colores nacionales, sin
c) El valor total del patrimonio del fondo mutuo no escudo de armas); encontrándose reservado el Pabellón
debe ser inferior a cincuenta millones de dólares de Nacional (con el Escudo Nacional al centro) para uso de
los Estados Unidos de América (US$ 50 000 000), o su los edificios del Estado.
equivalente en las monedas señaladas en el artículo Artículo Tercero.- EXHORTAR a los vecinos del
3°. En estructuras master-feeder que cumplan con el distrito a fin que efectúen la limpieza y pintado de las
segundo párrafo del artículo 75J° del Título VI, el valor fachadas de los predios, para su mejor presentación y
total del patrimonio debe ser acreditado por el master ornato general de la ciudad.
fund. De otro lado, los fondos paralelos que cumplan Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia de
con el tercer párrafo del citado artículo, el valor del Seguridad Ciudadana, Vial y Control Municipal, el
patrimonio debe ser acreditado por la suma de ambos cumplimiento del presente Decreto, a la Secretaría
fondos paralelos. General su publicación y a la Subgerencia de Imagen
Institucional y Protocolo su difusión.
Segunda.- La AFP cuenta con un plazo de ciento
veinte (120) días calendario contados a partir de la Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
entrada en vigencia de la presente resolución para
cumplir con los requerimientos mínimos del comité de JAVIER ERNESTO ALTAMIRANO COQUIS
riesgos de inversión establecidos en el artículo 111° del Alcalde
Título VI, de acuerdo a lo aprobado en el artículo primero
de la presente resolución. 1672685-1
96 NORMAS LEGALES Lunes 23 de julio de 2018 / El Peruano

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