Вы находитесь на странице: 1из 54

BABV

PERTANIAN

PaparandalamBabini meliputipembahasan (1) Umum,(2) AnalisisSWOT


bidang Pertanian,(3) Isu-isu strategisbidang Peftanian,(4) Kebijakan
PembangunanbidangPertanian,(5) TujuandanSasaranPembangunan Bidang
dan(6) Program
Peftanian Strategis Bidang
Pembangunan Peftanian.

5.1.Umum
Otonomidaerahmemberikan yang relatif luas kepada
kewenangan
Pemerintah dalammemberdayakan
KotaSalatiga sumberdayasetempat dalam
kerangka
meningkatkan Strategi
masyarakat.
kesejahteraan pembang unanyang
'pertumbuhan
mengutamakan ekonomidan cenderungterpusatselamaini
mengakibatkan sefta menekanpaftisipasimasyarakat.
ketidakmerataan Era
masyarakat
otonomimenempatkan sebagaipusatperhatianPemerintah
daerah
dalammemberdayakanpotensidansumberdaya daerahsetempat. Masyarakat
menjadipusat perhatiansekaligusdiberi kesempatan yang luas dalam
memberdayakan sumberdayaekonomi untukmeningkatkankesejahteraan.
Krisisekonomisejakpertengahan tahun1997hinggaawaltahun1999
meningkatnya
ditandaidenganturunnyanilairupiahterhadapdollarberakibat
hargainputimpordan membengkaknya hutangluarnegeri.Ketidaktangguhan
kita menghadapi
ekonominasional gejolakekonomiglobal berdampak inflasi
tidak terkendaliyang memporakporandakan tatanan ekonomi nasional.
Kenyataanini secararieljuga berpengaruhterhadappembangunan ekonomi
daerah.Pembiayaan pusatkepadadaerahsemakin
pemerintah terbatassebagai
sumberpembiayaan
akibatketerbatasan APBNbaikdariluarnegeridandomestik
minyakdan gas.Sektorswasta/industri
yangselamaini mengandalkan besar
yang selamaini mengandalkaninput impor mengalamikesulitandalam
produksi
menyesuaikan dengankongjungturnilaitukarvalutaasingyangsulit
kecildan menengah
Pengusaha
diprediksikan. mampubeftahan
KotaSalatiga

RencanaStrategis Tahun 2002-2006 v- 95


bahkanmeningkat omsetpenjualannya.Parapengusaha yangmengandalkan
produksi
inputdan teknologi lokalmampubersaing hargabahkanmencoba
meraihpeluang
PasareksPor.
Persoalanesensialyang dihadapiPemerintah Kota Salatigadalam
melaksanakan otonomi daerah menyangkutketerbatasansumber daya
denganbebanpembiayaan
kewilayahan publikyangrelatifbesar.Pemberdayaan
pembangunan ekonomi dengan paradigmapemerintahsebagai pelaku
berubahmenjadimotivator,stimulator,mediatordan regulator
(entrepreneur)
denganmenciptakan yang kondusifbagi pelaku-pelaku
iklim usaha/kegiatan
ekonomi aKif dannyatadalampembangunan.
berpaftisipasi

5.2.AnalisisSWOTBidangPeftanian
pengembangan adalahkegiatan
yangdimaksud
peftanian pertanian
dalam
afti luas yang mencakuptanamanpangan,hottikultura,peternakan,dan
perikanan. pengertian
Mengenai pangan,tidakterbataspada
pengembangan
tanamanbahanpangansaja,tetapijuga meliputisumberkarbohidratdan
vitamin(tanamanpangandanhortikultura).
Lahanpeftaniandi witayahKotaSalatigameliputi: lahansawahseluas
79! Ha,fahantegalanseluas2.027Ha,danlahanpekarangan seluas2'454Ha'
Melihat data tersebut usaha pertaniantegalan dan pemanfaatanlahan
pekarangan masihmemungkinkan untukdikembangkan secaraoptimal' Dalam
hal ini pengembangantanamanhortikulturamerupakan pilihanutamauntuk
yaitudengancarameningkatkan kualitasjenistanaman
dapatdikembangkan,
yangdiusahakan
hortikultura olehmasyarakat'
Kegiatanpeternakandi KotaSalatiga sebagian besarmasihmerupakan
peternakan rakyatyangberskala kecildan bersifattradisional, tingkat
sehingga
masihrelatifrendah.Demikian jugapembangunan perikanandi
produftivitasnya
KotaSalatigamasihmengalami pasangsurut,sehinggasecaraseriusperlu
dilakukan upayapeningkatannya. Apabiladitinjaudari kondisigeografisdan
pangan (nonpadi),hortikultura, dan
peternakan'
iklim,usahapeftanian
tanaman
v- 96
Rencana StrategisTahun 2002-2006
perikananmerupakanpotensiyangdapatdikembangkangunamendukung
KotaSalatiga'
masyarakat
perekonomian
tanamanPangan
meliPuti
Ana|isisSWoTuntukpembangunanpertanian
sertaperikanan'
peternakan,
danhortikultura,

5,2'1.TanamanPangandan Hoftikultura
Tabel 5.1
Hortikultura
Analisis SWOTTanaman Pangandan

KEKUATAN
releunnnn
a fe-Uatasan lemilikan lahan
ffiisi tanahdanklimatologis
mendukung untuktanaman Pangan pertanian lahan berbukit'
dantanamanhortikultura' U.topogran
memirlukan biaYa dantenaga Yang
iurah hujancukupdanmeratadi
KotaSalatiga' tinggi.
seluruhwilaYah
Pemanfaatan lahantegalan, - Penguasaanteknologi Peftantan
c.
pek.tungtn,lahantidur,danlahan Vin6 masih terbatas, seh.ingga
menjadi
oroJuktivitasnya rendah'
selo. teknologi dan
eengembangan sebagaio. fl.nOinnyadukungan
hortikultura
kawasan sentraProduksi informasiPasar, se
hortikultura. tukar komoditi relatif
e. AdanYa bimbingan dand.orongan
dan
melaiuikridaPertanian
ANCAMAN
PELUANG lahan
@butuhan Produkffilahandari nonPeftanian'
pertanianmenjadi
tanamanPangan dan hortikultura krisis ekonomi berakibat
baikdalammaupun luarnegert' b. ?td1
[enaifan harga sarana Produksi
b. Komitmen Pemerintahdan masya
rakat dalammewujutkanekonomi Peftanian. minat tenaga ,., kerja
c.'Berkurangnya
-
kerakYatan.
c. ierjaiamadenganPerguruan Ting yungbekLrjadi seKor Pertanian'
sama
gi uniuf melakukan dan o.berJ'nadinya sinergikerja
Penelitian
pengembangan usaha' antara Dinas terkait, Perguruan
dan LSM.
f inggi,

v- 97
n Strtt,g{f"hun 2002-2006
""t*
5.2.2. Peternakan
Tabel 5.2
Analisis SWOT Peternakan

KEKUATAN KELEMAHAN
yang mendu i.Terbatasnya
i. fondisi klimatologis pengetahuan dan ke
kungusahaPeternakan. trampilanmengenai teknikbeternak
b. Ketersediaan sumber air Yang dariparapeternak.
cukuP. b.Kurangnya kuantitas dan kualitas
c. TerdapatnyaRPH tiPe B milik SDMdi seKorPeternakan.
Pemda(BUMD),dan RPHtipe A c. Keterbatasan informasipasar, se
milikSwasta. hingganilaitukar komoditimenjadi
d. Tersedianya prasaranadan sarana rendah.
produksi Yang memadai untuk d.Rendahnya kesadaranpetaniuntuk
usahanerternakan. meniaqa mututernak.-
PETUANG ANCAMAN
a. Meningkatnya kebutuhanprotein a. Pemenuhan produkter
standardisasi
hewani (daging,susu, telur) di nakmasihrendah.
kalanganmasYarakat. b.SeranganpenyakitYangdaPatme
b. Potensi Pengembangansentra nurunkan poPulasi
ternak.
c.Adanya
produksiternak,sertaketersediaan perusahan-perusahaanter
bibitunggul. nakyangkompetitif, petani
sehingga
c. Inovasi teknologi Produksidan tidak mampu bersaing.
pengolahbn hasilternak. d. Belum adanya kerjasamaYang
d. Kerjasama dengan Perguruan sinergiantarapeternak,Perguruan
TinggidalamPengembangan danLSM.
usaha 1-inggi,
ternak.

5.2.3. Perikanan
Tabel 5.3
AnalisisSWOTPerikanan

KEKUATAl{ KETEMAHAN
yang
sumberair bersih
a. Tersedianya a. Kurangnyajumlah SDM di bidang
cukupuntukusahaPerikanan. perikanan yang berkualitas dan
b. Pengembangan sentra Produksi, trampil.
danpenyediaan unggul.
bibit b. Keterbatasan informasi Pasar,
prasarana
c. Tersedianya dan sarana sehingga nilai tukar komoditi
yang memadai untuk usaha menjadirendah.
perikanan. c. Rendahnyakesadaranpetani untuk
usahaPerikanan.
melakukan

Ilencana Stralegis'fahun 2002-2006 v- 98


PELUANG ANCAMAN
a. Meningkatnyakebutuhan protein a.Serangan hamadan PenYakitYang
hewanidarisumberPerikanan. belum diatasi.
dapat
b. Potensi Pengembangansentra b.Perubahanfungsi lahan untuk
produksi Perikanan, sefta kebutuhan nonperikanan.
bibitYangcukuP.
tersedianya
c. Inovasiteknologi saranasuplieruntuk
usahaperikanan,c. Keterbatasan
dan pascaPanen. menampung produksi
Perikanan,
d. Kerjasamadengan Tinggi
Perguruan
untuk pengembanganusaha
perikanan.

5.3. Isu-Isu Strategis Bidang Pertanian

penekananisu strategis bidang ekonomi didasarkanpada analisa


llingkunganstrategis,baik analisakondisiinternal,maupun analisakondisi
eksternal.Anafisisini pada dasarnyaanalisismengenaikekuatan,kefemahan,
ancaman,dan tantangan,sehinggabidangekonomimenjadibidangyangsangat
strategisuntukdikemukakan.
Penentuanbidangekonomisebagaibidangyang strategisberdasarkan
padadata empirisdimanakrisisekonomiyang terjadi sejaktahun 1997telah
berdampaksecara luas pada berbagaitingkatan kehidupandan semakin
dipertajameuforiapolitik baik secaranasional,regionaldan lokal. Isu - isu
strategisdibidangekonomiini meliputi6 (enam)sub bidang,yaitu: peftanian,
koperasidan pariwisata.
industri,perdagangan,

5.3.1 Pertanian
Berdasarkankekuatandan kelemahan, sefta peluangdan ancamandi
seftor peftanian,makaisu strategisyangdapatdiangkatadalahsebagaiberikut:
5.3.1.1 Pertaniantanaman pangan dan hoftikultura
a. Befumoptimalnya lahanuntukusahapeftanian.
pemanfaatan

RencanaSlralegis Tahun 2002-2006 v- 99


b. Kurang dikembangkanjenis-jenis tanaman hortikulturayang
berkualitas/unggul.
c. Belumdikembangkansecaraoptimaltanamanpanganalternatif(non
Padi)
d. Lemahnyakerjasama yangsinergis Tinggi,
antaraDinasterkait,Perguruan
LSM,danPetani.
e. Rendahnya produkpertanian.
nilaitukarkomoditi
5.3.1.2 Peternakan
pengetahuan
a. Belummeningkatnya petanidalamusaha
dan ketrampilan
ternak.
ternak.
petaniternakdalamhalkesehatan
kesadaran
b. Kurangnya :
c. Belum terbiasa petani ternak untuk menyeleksibibit yang
berkualitas/unggul.
d. KurangnyajumlahSDMbidangpeternakan dantrampil.
yangberkualitas
5.3.1.3 Perikanan
a. Belum optimalnyapemanfaatanlahan untuk usaha perikanan
(aquaculture).
minatmasyarakat
b. Rendahnya usahaperikanan.
untukmelakukan
c. Kurangnyapembinaan,pelatihan, dan pendampinganterhadap
usahaperikanan.
untukmelakukan
masyarakat
yangberkualitas
jumlahSDMperikanan
d. Terbatasnya dantrampil.

5,4. KebiiakanPembangunan Peftanian


Arah kebijakanpembangunan ekonomiKota Salatigaadalahuntuk
mencapaikesejahteraan secaraadil dan merata
seluruhanggotar'nasyarakat
yang pelaksanaannya sumberdaya dengan
dilakukanmelaluiRedistribusi
aksesibilitas
meningkatkan miskinkepadasumberdayausahabaik
kelompok
sumberdayalahanmaupunsumberdayafinansial, SDMdengan
redistribusi
miskinkepadalembagapenciidikan
kelompok
aksesibilitas
meningkatkan baik
pendidikanformal dan informal, redistribusikesempatankerja dengan

Rencana StrategisTahun 2002'2006


v- 100
meningkatkan kelompokmiskinpadalapanganpekerjaan,
aksesibilitas serta
pelestarian
sumberdayaalamdan lingkungan yangakan
hidupbagigenerasi
datang.
Arahkebijakan
Pembangunan
ekonomi Tahun20A2-2AA5
KotaSalatiga,
meliputi
:
a. Mengembangkan sistem ekonomi kerakyatanyang bertumpupada
pasardenganprinsippersaingan
mekanisme sehatdanadil,yangmenjamin
kesempatan yangsamasertamemberikan
kerjadanberusaha kesejahteraan
rakyatsecara
adildanmerata
b. Mengembangkan persaingan
yangsehatdan adil denganmenghindarkan
strukturpasaryangterdistorsi
dan dikuasai orangdalam
olehsekelompok
masyarakat, dengan mengoptimalkanperan pemerintah untuk
menghindarkan pasar,meniadakan
ketidaksempurnaan seluruhhambatan
yang mengganggu pasaryang dilakukan
mekanisme secaratransparan
melaluiperaturan
daerah
c. Mengupayakan kesejahteraandan kehidupanyang layak berdasarkan
kemanusiaan yang adil dan beradab,bertumpupada paftisipasi
seluruh
anggotamasyarakatmelaluipengembangan sosial,hubungan
solidaritas
kemitraan
anggotakelompokyangmemiliki
tanggungrentang
d. Mengembangkan yangberbasis
sistemketahananpangan padakeragaman
sumberbahanpangan,dalamrangkamenjamin pangandalam
tersedianya
jumlahdanmutuyangditentukan sertaharEayangterjangkau,dengan tetap
berupayameningkatkanpendapatanpetani
e. Memberdayakan pengusahakecilmenengah agar lebihinovatif,produktif,
efisiendan berdayasaingdenganmenciptakan iklimusahayangkondusif
seftamenciptakanpeluangusahayangseluas-luasnyabagisegenap anggota
masyarakat, meniadakan yang mengarahbentuk
perlakuandiskriminatif
yang tidak sehat,serta mengembangkan
dan persaingan
perlindungan
padapemanfaatan
yangberadasarkan
kompetitif
keunggulan padasumber
dayalokal
, !- l0l
Rencana Strategis Tahun 2002-2006
sarana dan prasaranaperkotaanyang mendukung
f. Mengembangkan
pengembangan
usahasegenapanggotamasyarakatmelaluipemanfaatan
sumberdayayangramahlingkungan danberkelanjutan
seta dengantetap
hak-hakpribadisetiapanggotamasyarakat
menghormati
g, Melakanakanotonomi daerah dengan meningkatkankemampuan
pemerintah
daerahuntukmandiridarisegikeuangan
daerahmelaluiupaya
untukmengefisienkan
belanjadan meningkatkan
Pendapatan
Asli Daerah
dengantetap memperhatikan
kemauandan kemampuan
membayardarl
masyarakat
h. Mengembangkan sebagaipenopang
sumberdayaalamsecaraberkelanjutan
sistemkehldupan
diarahkanuntuk mendukungkelangsungan
kehidupan
ekonomi \,
dankemasyarakatan
5.4.1 Peftanian
Strategi danpengembangan
kebijakan seKorpertanlanmeliputi:
1. Peningkatan produKivitas,
kualitas,dan produGikomoditasunggulan
tanamanpangan,hoftikultura,
peternakan, dan perikanan
dalamrangka
untukmeningkatkan pertanian
nilaitambahkegiatan di pedesaan.
pendapatan
2. Peningkatan dantarafhiduppetanimelaluipengembangan
usahapertanian,
peternakan,danperikananyangberwawasanagribisnis,
3. Peningkatanpartisipasimasyarakatdan investasi swasta dalam
pembangunanpertaniankotadanpedesaan,
dalamrangkameningkatkan
pangan
ketahanan danpengembangan
agribisnis.
:

5.5. TujuandanSasaranPembangunan
BidangPeftanian

5.5.1,BidangPertanlan

5.5.1.1TUJUANr
1. MeningkaHcan
keBhananpanganyangbersumber
dari tanamanpangan,
peternakan,
danperikanan.

ReneanaStrategisTalwn 2002-2006 v- 102


2. Mengembangkan usaha peftanianberbasisagribisnisyang mampu
produkpertanian
menghasilkan yangberdaya
saing.
3. Meningkatkan
nilai tambah produkpertanianbagi masyarakat
petani,
memperluas
kesempatan
kerjadanberusaha di pedesaan
dandi kota.
pembangunan
4, Meningkatkan tempat/ sentrapemasaranhasilpertanian

5,5.1.2SASARAI{:
1. Meningkatnya
keanekaragaman,
kuantltasdan kualitasproduksitanaman
pangan.
produksikomoditasunggufanhortikuttura,
2. Meningkatnya petemakan,
dan
perikanan.
3. Meningkatnya nilaitambahkegiatanpeftaniansertakesempatan
kerjadan
di bidangpertanlan.
berusaha

5.5.1,3 PROGRAM
DANKEGIATATI
Programdan kegiatanpembangunan
pertanianperiodetahun 2002sld
tahun 2006 meliputi tanamanpangandan hortikultura,peternakan,serta
perlkanan.
Sedangkan urutanprioritasnya
(tahunpelaksanaannya)
ditentukan
denganmenggunakan metodaSMART.

RencanaStrategisTahun2002-2006 v- 103
Tabel5.4 PenilaianPrcgramPembangunan
TanamanPangan,dan Holtkultura DenganMetodeSMART

PROGR,AiIDATTKEGIATAN s M A R T Jml Priori.


tas
ketahananpangan
1. Penlngkatan
1.1. Meningkatkan produksipangan padi
dan Jagung,serta panganalternatif 5 5 4 4 4 22 I
seperti umbi-umbiandan kacang-
kacangan.
t.2, Intensifikasipertanianmelalui peng
gunaan bibit berlabel,dosis pupuk 5 5 4 5 4 23 I
anJuran, dan pengendalianhama
terpadu dalam konsep Integrated
OrganicFarming
1,3. Meningkatkan teknofogipertanianun 2 T 2 2 2 9 ry
tuk pra panen, pascapanen, dan
pengolahanhasil.
t,4, Meningkankualitasdan ketrampilan3 3 4 4 4 18 fi
SDMdankelembagaan
2. Pengembangnnagrlblsnfs
2.t, f'lengembangkan komuditasunggulan
yarg komparatlf dan kompetitif 3 4 4 4 5 20 III
(terutamahortikultura).
2.2. Mengembangkan kawasan sentra-
sentrakomoditasunggulan. 2 2 3 3 3 13 III
2,3. MenyediakanInformasidanmelakukan
pemantauan hargapasarkomoditas
tanmanpangandanhoftikultura. 5 5 5 4 4 23 I

RencanaStrategisTalrun2002-20A6 v- 104
Tabel5.5
Penifafan
ProgramPembangunan Peternakan
Denganl{etode SMART
PROGRAMDAil KEGIATA]I s M A R T Iumlah Perlngkat
ketahananpangan
1. Peningltatan
1.1. Pencegahandan pemberantasan
penyakithewan serta penyuluhan5 5 4 4 5 23 I
kesehatan
ternak
L,2, Menlngkatkan pangan
ketersedlaan
asalternak(prcteinhewani)melalul
pengembangan peternakan
berbasls 5 5 5 5 5 25 I
sumberdayaternaklokal.
2.Pengembangan agriblonls
2,1, Pembinaan usaha kelompoktanl,
antaralain pengembangan gaduhan4 4 4 5 5 22 I
sapikereman.
2,2. Meningkatkan mutu ternak,melalui
pengembangan teknologireproduksi
ternak(IB), teknologi pakanternak, 3 3 3 4 5 18 II
danstandarlsaslmututernak.
2.3, Menlngkatkan saranadan prasarana
usaha petemakan, antara lain
peningkatkan fasilltasRumahPotong 3 3 3 3 3 15 III
Hewan (RPH).
2,4, Memblnausaha kelompokternak,
melalui peningkatan pelayanan
konsultasi,penyuluhankesehatan4 3 5 4 4 20 II
temak, serta penyedlaansarana
produksl.

RencanaStrategisTafun 2002-2006 v- 105


Tabel5.6
Perikanan
PenilaianProgramPembangunan
DenganMetodeSMART

PROGRAIIDAN KEGIATAN s M A R T tml Pering-


kat
1. Penlngkatanketahananpangan
1.1. Peningkatanketersediaanproduksi
perikanan, melalul optimalisasl
pemanfatan lahan untuk usaha 5 4 5 5 5 24 I
perlkanan,dan peningkatan populasi
ikandl perairan
umum.
1.2, Pengembangan budidayaikanmurah
di kolam-kolam rakyatyangdidukung 4 3 4 4 4 19 II
denganpeningkatan kuantitasdan
kualitasbenih.
1.3. Peningkatan bimbingan, penyuluhan,4 3 4 3 3 t7 II
danpefatihantaniikan.

2. Pengembanganagribisnis
2,L. Pengembangan komoditas unggulan
yangkompetetif,
sepertiikanNilaGift 3 4 4 3 4 18 II
danGurami.
2.2, Pemberdayaankelompok taniikandan
pihakswastauntuk mengembangkan
usaha perikanan dalam rangka 3 3 2 2 2 L2 ilI
pengembangan komuditas unggulan.
2.3. Peningkatankualitasdan ketrampilan
SDM, sefta srana dan prasarana3 3 3 3 2 t4 III
perikanan.
2,4, Pengembanganteknis produksi
perikanandan teknologipengolahan2 2 2 1 2 9 N
ikan.

RencanaSttategis Takm 2002-2006 v- 106


5.6.Tabel Program / RencanaPembangunanBidang Pertanian

PROGRAM PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR TAEUN PENANGGUNGJ


UTAMA KINERJA AWAB
Utama /
Pendukuns
Paningkatan l.l. Peningkatan Meningkatkanproduksi Meningkatnya produksi
produl*ivitas, ketahananpangan panganpadi danjagrrng,serta pangan utama, dan II-V Dinas Pertanian
kualitas,dan acaltanaman panganalternatif(umbi- panganalternatif
produksi pangan. umbiandankacang-
komoditas kasangan)
tanaman Intensifikasi pertanian Berkembangnya
pangarl melaluipenggunaan bibit intensifikasipertanian v DinasPertanian
hortikultura berlabel,dosispupuk
peternakan, anjuran,danpengendalian
danperikanan. hamaterpadu.
Meningkatkanteknologipra Meningkatnyateknologi I-V Dinas Pertanian
panerl pascapanen,dan p€rtanian.
pcngolahanbasil.
Meningkatkankualitasdan Meningkatnya kualitas I-V DinasPertanian
karampilanSDM dan SDM dankelembagaan.
kelembagaan. Meningkatnyakesehatan l-v Dinas Pertanian
tenak.
1.2. Peningkatan Pencegahan dan Meningkatnya I-V DinasPertanian
ketahanpaulrgarn pembnantasanpenyakithewa, pangenasal
ketersediaan
asalternak. serapenyuluhankesehatan ternak.
ternak.
Meningkatkanketersedia- Meningkatnyaproduksi I.V DinasPertanian
an panganasal ternakmelalui perikanan.
pengembangan ternaklokal.
1.3. Peningkatan Meningkatkanproduksi Berkembangnya t-v DinasPertanian
ketahananpangan perikananmelalui budidayaikan murahdi
asalperikanan optimalisasipemanfaatan kolamrakyat.
lahanuntuk perikanan,dan
menigkatkanpopulasiikan di
perairanumum.
Pengembangan budidaya Semakin meningkat. III-V DinasPertanian
ikan murahdi kolam-kolam ketrampil petani ikan.
rakvat.

Rencona Strategi s'l'ahun 2002- ZO(M


v- 107
. Peningkatanbimbingan,
penyuluhan,danPelatihan
ikan.

Mengembangkan komuditas BerkemoangnYa n-v Dinas Pertanian


Mengemban ?.l.Pengembangan
gkanusaha agribisnis unggulan yang komParatif komuditasunggulan.
pertanian tanaman Pangan dan dan kompetitif
kawasan BerkembangnYa II-V Dinas Pertanian
berbasis horulkultura. Mengernbangkan
sentrakomodi- kawasansentra
agribisnisyang
tas unggulan. produksi.
msmpu I-V Dinas Pertanian
Menyediakaninformasidan Terpantaunyaharga
menghasilkan
melakukanpemants- pasar.
produk yang
berdayasaing. uan hargapasar.
2.2.Pengembangan
MembinausahikelomPok Meningkatnyausaha I tv DinasPertanian
agribisnispetemakan.
tani untuk pengembangan kelompoktani
sapikereman.
Meningkatkanmutu ternak MeningkatnYamutu UV DinasPertanian
melalui teknologireproduksi, ternak.
pakanternakdan standarisasi
mutu ternak.
MembinausahakelomPok Meningkatnyausaha r/v DinasPeternakan
peternakmelaluiPenYuluhan kelompokpeternak.
danpenyediaansaliana
produksi.

ko moditas Berkembangnya I Dinas Perikanan


Mengembangkan
2.3.Pengembangan unggulan(ikan Nila Gift dan populasiikan Nila dan
agribisnisperikanan Gurami). Gurami.
kelomPok Meningkatnyausaha Il/v Dinas Perikanan
Memberdayakan
tani ikan danpihak swasta perikananbaik bagi
untuk mengembangkan kelompoktani ikan atau
komoditasunggulan. pihak swasta
Mengembangkan teknis
produksiikan danteknologi Berkembangnya teknis I DinasPerikanan
pengolahanikan. produksiikan danteknik
2.4.Pengembangan pengolahanikan.
saranaprasarana Balai benih ikan.
Pengadaan
Ada danberfungsinYa I DinasPerikanan
agribisnisperikanan.
BalaiBenihlkan

V- 108
RercanaStralegrsTalnur2002-2006
BABVI
PERINDUSTRIANDAN PERDAGANGAN

PaparandalamBabini meliputipembahasan (1) Umum,(2) AnalisisSWOT


(3) Isu-isustrategisbidangPerindustrian
danPerdagangan,
bidangPerindustrian
dan Perdagangan, bidang Perindustrian
(4) KebijakanPembangunan dan
(5) Tujuandan Sasaran
Perdagangan, PembangunanBidangPerindustrian
dan
dan(6) Program
Perdagangan BidangPerindustrian
StrategisPembangunan dan
Perdagangan.

6.1. Umum
Otonomidaerahmemberikankewenangan yang relatif luas kepada
dalammemberdayakan
KotaSalatiga
Pemerintah sumberdayasetempat dalam
kerangka
meningkatkankesejahteraan Strategipembangunan
masyarakat. yang
mengutamakanpertumbuhanekonomidan cenderungterpusatselamaini
serta menekanpaftisipasimasyarakat.Era
ketidakmerataan
mengakibatkan
otonomimenempatkan sebagaipusatperhatianPemerintah
masyarakat daerah
dalammemberdayakanpotensidansumberdaya daerahsetempat. Masyarakat
menJadipusat peihatian sekaligusdiberi kesempatanyang luas dalam
sumberdayaekonomiuntukmeningkatkan
memberdayakan kesejahteraan.
Krisisekonomisejakpertengahan tahun 1997hinggaawaltahun1999
ditandaidenganturunnyanilai rupiahtefiadapdollarberakibatmeningkatnya
hutangluar negeri.KetidaKangguhan
hargainput impordan membengkaknya
ekonomiglobal berdampak
geJolak
ekonomlnasionalkita menghadapi inflasi
tidak terkendali yang memporakporandakan tatanan ekonomi nasional.
terhadappembangunan
Kenyataan ini secarariel Jugaberpengaruh ekonomi
daerah.Pembiayaan pusatkepadadaerahsemakin
pemerintah terbatassebagai
sumberpembiayaan
akibatketerbatasan APBNbaikdbriluarnegeridandomestik
minyakdan gas.SeKorswasta/industri
yangselamaini mengandalkan besar
input impor mengalamikesulitandalam
yang selama ini mengandalkan
R"*t - St atr$t fakt, ztoz-ZOoa VI - 109
menyesuaikanproduksi
dengankongjungturnilaitukarvalutaasingyangsulit
Pengusaha
diprediksikan. KotaSalatiga
kecildan menengah mampubeftahan
bahkanmeningkatomsetpenjualannya.Parapengusaha yangmengandalkan
inputdan teknologiproduksilokalmampubersainghargabahkanmencoba
meraihpeluangpasareKPor.
Persoalanesensialyang dihadapiPemerintahKota Salatigadalam
melaksanakanotonomi daerah. menyangkutketerbatasansumber daya
denganbebanpembiayaan
kewilayahan publikyangrelatifbesar.Pemberdayaan
pembangunanekonomi dengan paradlgmapemerintahsebagai pelaku
berubahmenjadimotivator,silmulator,mediatordan regulator
(entrepreneur)
denganmenciptakan yang kondusifbagi pelaku-pelaku
lklim usaha/kegiatan
aKif dannyatadalampembangunan.
ekonomiberpartisipasi

6.2. AnalisisSWOTBidangPerindutriandan Perdagangan


6.2.1.AnalisisSWOTBidangIndustri
Tabel6.1
AnalisisSWOTBldangIndustri

KEKUATAN KEtEMAHAl{
tenagakerjaYang
Tersedianya a.Masih rendahnya kualitas
cukupbesardandenganuPahYang manajemen parapengusaha industri
sesuai
dengan UMR. kecildanindustrirumah tangga.
Terdapatnyabeberapaindustri b.Teknologi dan peralatankhususnya
besardanindustrlkhasYanglaln. untukindustri kecildanrumah
Berkembangnya perusahaantelcstil tanggamasihsederhana.
dansudahmenjangkau Pasar c. Keterbatasansumber danatidak
international sebanding dengan Permohonan
d . Berkembangnya konveksi bantuan
industri pinjaman danabergulir
danindusffimakananYangmampu d.Belum dilakukan produk
sertifikasi
di pasardomestik.
bersaing e.Rendahnya kesadaranpengurusan
e. MotivasipeningkatanPendaPatan TDPdan perfiinan
lainnYa
dalammenYiasati
keluarga krisis
moneter
PEtUAl{G AT{CAMAN
antar
kerJasama
a. Terbukanya a. Adanyapersaingan
bebassehingga
dan
nasional,
daerah, persaingan tinggi.
Pasarsemakin
RencanaSuategtsTahun2002-2006 vr- 110
internationalbagipemasaran b. Rendahnya pengurusanSeftifikasi
baranghasilindustri. adanyapemalsuan
berakibat
Meluasnya kesempatan pemasar- produk
andi lokaldan daerahlain c. Adanyastandarisasiinternational
Deregulasi,kemudahan -
untukproduk produkyangakan
keterbukaan di Kota
investasi di ekspor.
Salatiga. d . Keterbatasansupplierbahanbaku
Masihluasnya pasaruntuk keter-
lokal mengakibatkan
menjual produk daerah.
industri gantungan padaindustri
besar
e. Situasipolitikdansosialyang
kondusif untukpengemban gan
usaha

6.2,2,AnalisisSWOTBidangPeldagangandan DuniaUsaha
Tabel6.2
danDuniaUsaha
AnallsisSWOTBidangPedagnngnn

KEKUATAN KELEMAHAN
saranadan prasarana
a. Tersedianya a. Rendahnya kualitasSDMdi seKor
yangrelatifmemadal. perdagangan
perdagangan secaraumum
b. Terdapatnyaindustrl kecil dan b.Relatif belum berfungsinyafungsi
rumah tangga. pedagang.
asosiasi
c. Terdapatnyalembagakeuanganc. Masih rendahnya kemampuan
perbankansebagai pendukung manaJerialpengusaha,khusus-nya
sumber modal dan lalu lintas darikalangan pribuml
keuangan d. Reinvestasirelatif rendah dan
d. Komifrnen PEMDA dalam terbatas.
pengembangan sektorPengusaha
Kecildanmenengah
PELUANG ANCAMAN
a. Terbukanyapeluangeksporuntuk a. Era pasar bebas menuntut
komoditasunggulandankomoditas persaingan lebihkompetitif.
lainyangdapatdlkembangkan. b.Adanya standarisaslintemational
b. TerbukanyapeluangkerJa. untukproduk- produkekspor.
c. Terdapatnyalembagakeuanganc. Munculnya praktek Praktek
perbankan sebagai sumber persaingan tidak sehat dan
permodalan penimbunan barang.
d. Keberadaan CEMSED UKSWdan
KKBdalam penqembangan UKM

llencanaStralegis Thhun2002-2006 v r -1 1 1
6.3. Isu-Isu StrategisBidangPerindustriandan Perdagangan

Penekanan isu strategisbidangekonomididasarkan pada analisa


llingkunganstrategis,baik analisakondisiinternal,maupunanalisakondisi
Analisisini padadasarnya
eksternal. kekuatan,
analisismengenai kelemahan,
ancaman,dantantangan, sehinggabidangekonomi menjadibidangyangsangat
untukdikemukakan.
strategis
penentuan bidangekonomisebagaibidangyangstrategisberdasarkan
padadata empirisdimanakrisisekonomlyangterJadlsejaktahun 1997telah
berdampaksecaraluas pada berbagaitingkatankehidupandan semakin
euforiapolitikbaik secaranasional,regionaldan lokal.Isu - isu
diperta1am
strategisdibidangekonomiini meliputi6 (enam)sub bidang,yaitu:peftanian,
industri,perdagangan,
koperasidanpariwisab.
6.3,1Industri
Perkembangan IndustrikhususnyaIndustritelstil di Kota Salatiga
merupakan industriandalandarisisipenyerapantenagakerja,perolehandevisa
negarasertakontribusipembayaran paJak.Dalamera globalisasi
dan isu HAM
sertalingkungankeberadaan industriperludicermatidengansistematikdalam
kerangkakeb$akanpembangunan daerah.
Di sampingitu di Kota Salatigaterdapatpotensiindustriyang cukup
menonjolyaituindustrimakanankhasSalatiga, bambo,batuukir dan
keraJinan
usahakonveksi.Adapunisu- isustrategis
dibidangindustriadalah:
kualitasSDM(diluarindustritekstil)
a. Masihrendahnya
manajeman
b. Masihrendahnya industrlkecildanindustrirumahtangga.
c. Masihrendahnyapenggunaan teknologldan peralatanindustrikecildan
industrirumahtangga.
d. Belum optimalnyaprogram kerJasamadan kemitraanantara pihak
pemerintah Daerahdenganpihakswastadalampengembangan
industrikecil.
kesadaran
e. Rendahnya produk
pengurusnsertlfikasl

StrategsTahun2oo2-2006
Rencana u- 112
f . Rendahnya dalampenguatan
seKorPerbankan
keberpihakan modalindustri
kecildanmenengah
g, Nilaitukar industrikecil dan menengah
relatifrendahsebagaiakibat
rendahnya sisteminformasi
aksesibilitas manajemen

6.3.2 Perdagangan dan dunia usaha


Adapun di bidangperdagangan
isu-isu danduniausahaadalah:
a. Rendahnya SDMdiseKorperdagangan
kualitas secara
umum;
b. Belumterjalinnyakemitraanlembagaperbankandalam pengembangan
modal
kemampuan
c. Masihrendahnya manajemen dan permodalan pengusahaI
pedagang
d. Belumterpadunyakegiatanantar seKor yang berakibatketidakstabilan
kegiatan perdagangan
e. Nilai tukar relatif rendahsebagaiakibatrendahnya sistem
aksesibilitas
manajemen
informasi

6.4. KebijakanPembangunanPerindustriandan Perdagangan


Arah kebijakanpembangunan
ekonomiKota Salatigaialah untuk
seluruhanggotamasyarakat
mencapaikesejahteraan secaraadil dan merata
yang pelaksanaannya sumberdaya dengan
dilakukanmelaluiRedistribusi
aksesibilitas
meningkatkan miskinkepadasumberdayausahabaik
kelompok
sumberdayalahanmaupunsumberdayafinansial, SDMdengan
redistribusi
miskinkepadalembagapendidikan
kelompok
aksesibilitas
meningkatkan baik
pendidikanformal dan informal, redistribusikesempatankerja dengan
meningkatkan kelompokmiskinpada lapanganpekerjaan,serta
aksesibilitas
pelestarian hidupbagigenerasi
sumberdayaalamdan lingkungan yangakan
datang,

RencanaStrategisTahun2002-2006 vt- 113


Pembangunan
Arahkebijakan Tahun2002-2005
ekonomiKotaSalatiga,
meliputi:
a. Mengembangkan sistem ekonomi kerakyatanyang bertumpu pada
sehatdanadil,yangmenjamin
pasardenganprinsippersaingan
mekanisme
yangsamaseftamemberikan
kerjadan berusaha
kesempatan kesejahteraan
rakyatsecaraadildanmerata
b. Mengembangkan yang sehatdan adil denganmenghindarkan
persaingan
struKurpasaryangterdistorsidan dikuasaloleh sekelompok
orangdalam
masyarakat, dengan mengoptlmalkanperan pemerintah untuk
menghindarkan pasar,meniadakan
ketidaksempurnaan seluruhhambatan
mekanismepasar yang dilakukansecaratransparan
yang mengganggu
melaluiperaturan
daerah
c. Mengupayakan keseJahteraandan kehidupanyang layak berdasarkan
kemanusiaan yang adil dan beradab,beftumpupada paftisipasiseluruh
anggotamasyarakatmelaluipengembangan solidaritassosial,hubungan
kemitraan yangmemilikitanggung
anggotakelompok rentang
d. Mengembangkansistemketahananpangan yang berbasispadakeragaman
sumberbahanpangan,datamrangkamenJamin tersedianyapangandalam
jumlahdanmutuyangditentukan
seftahargayangterjangkau,dengantetap
berupaya pendapatan
meningkatkan petani
e. Memberdayakan pengusahakecil menengahagar lebih inovatif,produKif,
efisiendan berdayasaingdenganmenciptakaniklim usahayang kondusif
peluangusahayangseluas-luasnya
sertamenciptakan anggota
bagisegenap
meniadakan
masyarakat, perlakuandiskrlmlnatifyang mengarahbentuk
dan persainganyang tidak sehat, sefta mengembangkan
perlindungan
keunggulan padapemanfaatan
kompetitifyang beradasarkan padasumber
dayalokal
t. Mengembangkansarana dan prasaranaperkotaanyang mendukung
pengembangan
usahasegenapanggotamasyarakat melaluipemanfaatan

RencouStraugtsTahun2002-2006 u- 114
sumberdayayangramahlingkungan sertadengantetap
dan berkelanjutan
hak-hakpribadisetiapanggotamasyarakat
menghormati
otonomi daerah dengan meningkatkankemampuan
g . Melaksanakan
pemerintah daerahmelaluiupaya
daerahuntukmandiridari segikeuangan
belanjadan meningkatkan
untuk mengefisienkan Asli Daerah
Pendapatan
membayardari
kemauandan kemampuan
dengantetap memperhatikan
masyarakat
sebagaipenopang
sumberdayaalamsecaraberkelanjutan
h . Mengembangkan
iistem kehidupandiarahkanuntuk mendukungkelangsungan
kehidupan
ekonomidankemasyarakatan

6.4.1 Industri
kebUakan
Strategi pembangunanbldang melipuU
Industrl :
1. Meningkatkan SDMpengusaha
kualitas kecildanrumahtangga;
industri
2. Meningkatkankemampuan manajemen pengusaha dalam
pemberdayaan potensi
inputlokalsesual kewilayahanSalatiga;
3. Meningkatkan jaringankemitraanIndustrikecil menengah dengan
Kadin,IndustriPerdagangan, danKoperasi;
Swasta
4. Meningkatkandan'"mengembangkan bagipeningkatan
teknologi kualitas
produkindustri;
5. Penyusunan manajemen
sisteminformasi pengembangan
Industrikecil
danmenengah;
dalampengembangan
situasiyangkondusif
6. Menciptakan pada
investasi
seKorstrategis;
berbagai li

7. Penlngkatan
sinergi Tinggi
Perguruan
kerjasamadengan 7i

6.4.2 Peldagangan dandunlausaha


keseluruhan
Secara di bidangperdagangan
strategikebijaksanaan dan
duniausahamencakup sistemkelembagaan perdagangan dan duniausaha,
pengembangankualitasdan kuantitasproduksidan pengembangan kualitas
Renca""Strdt"grsftkn2002-2006 VI- 115
jaringanperdagangan
sumberdayamanusiaseftapengembangan dan dunia
usaha.
Adapun
strategi
kebijakkannya
adalah
sebagai
berikut:
1. Meningkatkan SDMpadabidang
kualitas perdagangansecara
umum.
2. Meingkatkan
kemampuan manajemenbagipengusahadanpedagang.
3. Meningkatkan
kerjasama antarpelakuekonomi,
dankemitraan
4, pembinaan
Meningkatkan dan perlindungan
bagipedagang
golongan
ekonomi
femahdankonsumen..
5. pengawasan
Melakukan perdagangan persaingan
untukmengatasi yang
tidaksehatdanpenimbunan
barang.
5. informasiusaha melalui perluasansistem jaringan
Meningkatkan
perdagangan
informasi saranadanprasaranapenunjangnya.
7. situasiyang kondusifdalampengembangan
Menciptakan usahakecil
danmenengah
8. saranadanprasarana
Menyediakan yangmemadai
bagipengembangan
usaha kecil dan seKor informal(usahaekonomiyang berbasis
kerakyatan).
9. Penyusunan
sistemInformasi
manajemen
industrikecildanmenengah
10. Peningkatan
sinergikerjasamadenganPerguruan
Tinggi

6.5. Tujuandan SasaranPembangunan


BidangPerindustriandan
Perdagangan

6.5.1.ProgramKegiatanBidangIndustri
6.5.1.1TUJUAN
kerjasamaantarpengusaha
1. Meningkatkan baiksebagai
supplier
bahandan
produksehingga
konsumen meningkatdayasaingnya
2. Meningkatkan sumbermodalpengusaha
aksesibiltas melaluilembaga
keuangan
bank
3. Meningkatkan produksi
teknologi danmanajemen
usahamelaluikerjasama
denganPTdanLSM
RencanaStrategisTahun2002-2006 vr- I16
dalam bidangpemasaran,
sisteminformasimanajemen
4. Meningkatkan
pengadaan
permodalan, bahandanpengembangan sehingga
teknologi
volume,
meningkatkan pengusaha
omsetdankeuntungan
jasa
industri
5. Meningkatkan

6.5.1.2SASARAN

kerjasamaantarpengusaha
I Tersusunnya industrikecildanmenengah
baik
sebagai dankonsumen
supplier produk
lembagakeuanganbankyang mendukungkebutuhan
2. Meningkatnya
pengusaha
permodalan industrikecildanmenengah
efisiensidan efektivitasproduksidenganmeningkatnya
3. Meningkatnya
produkipengusaha
teknologi kecildanmenengah
industri
4. Tersusunnyasistem informasimanajemenyang mampu menyediakan
yangakuratdalampengambilan
informasi produKi,pemasran
keputusan
permodalan
danpengelolaan
5. Meningkatnyakandunganlokal bahan baku produksisesuaipotensi
danperkembangan
KotaSalatiga
kewilayahan industrikecildanmenengah

6,5.1.3PROGRAM DANKEGIATAI{
Programdan kegiatanpembangunanIndustri periodetahun 2002s/d
(tahun pelaksanaannya)
tahun 2006 disusundengan urutan prioritasnya
metodaSMART.
denganmenggunakan
ditentukan

RencanaStrategis'l ahun 2002-2006 vl- il7


Tabel6.3
PenilaianProgramPembangunan
BidangIndustri DenganMetodeSMART

NO USUI.ANPROGRAM s R T
M A TOTATPERIN6KAT
manaierial
1 , PelaUhan skillbagipengusaha 4 3 2 3 3 15 UI
z. PeningkatankerjasamaantarIndustridanantar 3 2 2 4 4 15 UI
daerahdalampengembangan IKM

tekrtoloqiteoatqunadan ramahlinskungan 3
3, PelaUhan 4 4 5 4 20 u
4, Penvusunansisteminformasimanalemen 2 1 2 7 3 10 ry
ProfllIndustriKecildanMenengah
5, Penelidan 5 5 5 I 5 24 I
6, Menumbuhkan Jaringankemitrcanmodal dengan 4 3 4 4 5 20 u
lembasakeuangan bank
7. Menumbuhkan Jaringan pemasaritnantarIKM 4 4 3 5 4 2A u
8. Peningkabn kerja sama dengan PT dalam 5 5 4 4 5 23 T
rrcnoemhanoan IKM
9. PromosilnvestasilndusblwilayahKotaSala8ga 2 3 2 4 4 15 UI
UUdanPenhrranIKM
10 Sosialisasi 3 4 4 5 4 20 u
industrijasa
1 1 Meningkatkan 4 3 4 5 4 20 u
tim RenstraKotaSalatiga
Sumber: HasilPenelitian
KETERAN9AN PERINGKAT
5 : Sangatstrategis S Spesifik I = >21

4 : Strategis : Terukur II = 16-20


3 : Culcup
strategis A Dicapaiataudilaksanakan III = ll - 15
2 : Kurangstrategis R Realistik IV= 6-10
l. : Tidakstrategis T waktu
Jangkauan V = 0- 5

6.5,2. ProgramKegiatanBidangPerdagangandan DuniaUsaha


6.5.2,1TUJUAN
SDMbidangperdagangan
1, Peningkatan secaraumum
kemitraan
2. Peningkatan persediaan,
denganseRorlaindalampengembangan
permodalan,
manajemendanpemasaran
3. Perluasan sesuaipotensidanaspirasi
investasi masyarakat

Rencqa Stategis Talwn 2002-2006 vt- 118


aksesperdagangan
4. Peningkatan pengusaha
kecil dan menengahdalam
perwujudan
ekonomikerakyatan
daya saing
akses informasidalam rangka meningkatkan
5. Peningkatan
pengusaha
kecildanmenengah

6.5.2.2SASARAN
skillmanajerial
1. Menlngkatnya pengusaha
dikalangan kecildanmenengah
kemitraanantaraseKor industridan seKor perdagangan
2. Meningkatnya
dalamkegiatanpemasaran produk
l
3. Meningkatnyakemitraanantaralembagakeuanganbankdalampenguatan
modalpengusaha kecildanmenengah
4. Meningkatnya kemitraandunia usaha dan PerguruanTinggi dalam
perdagangan
pengembangan
seKorperdagangan
volumeinvestasi
5. Meningkatnya komoditiunggulan
6. Semakin kawasan
tertatanya jalanJendralSudirman
7. Semakin
berperannyapasar-pasar pendistribusian
sebagai barang
8. Semaklnberperannyasistem informasidalam pengambilankeputusan
pengusaha
dikalangan kecildanmenengah

6.5.2.3PROGRAM DAl{ KEGIATAN


dankegiatanpembangunan
Program periodetahun
BidangPerdagangan
2002 sld tahun 2006 disusun dengan urutan prioritasnya(tahun
pelaksanaannya) metodaSMART.
denganmenggunakan
ditentukan

RencanaStrategisTafun 2002-2006 vr- 119


Tabel 6.4
BidangPerdagangandan Dunia Usaha
PenilaianProgramPembangunan
DenganMetodeSMART

NO USULANPR.OGRAM s M A R T TOTAI PERINGKAT


1 . Pendidikanmanaierial Penqusaha4 3 2 3
dikalanqan 3 15 ilI
2 . Pelatihan
skilloerdaqanqart 5 4 5 5 5 24 I
seKorindustridanPerdaoangan 3
3 . Kemitraan 4 5 5 3 20 II
4. Kemitraan dalampengembangan
Bank-Bank 5 4 3 4 4 20 II
permodalan
sumber
denganPTdalampengembangan4 4 5 5
5 . Kemitraan 5 23 I
manaiemendanskillperdaqanoan
Kawasaan
6 . Penataan Sudirman 5 3 3 4
JalanJendraf 5 20 il

7. PemberdayaanFungsi Salatiga 3 4 2 3
Pasar-Pasar 3 15 UI
Baranq
Pendistribusian
sebaoai
8 . Penataan
KawasanPKL 5 3 3 5 2 18 il
SlstemInformasimanalemen
9 . Penyusunan 4 3 2 3 3 15 ru
tim RenstraKotaSalatiga
Sumber:HasilPenelitian
KETERANGAN PERINGKAT
5 Sangatstrategis s Spesifik | = >21

) Strategis M Terukur II = 16-20


4 Cukup strategis A Dcapai ataudilaksanakan III=11-15
2 Kurangstrategis R Realistik IV= 6-10
l. Tidak strategis T waktu
Jangkauan V = 0- 5

RencanaStrategs Tahun2002-2006 u- 120


Tabel Rencina PembangunanBidang Industri

NO. PROGRAM PROGRAM KEGIATAN TNDIKATOR TH PENANGGUNG.JAWAB


UTAMA KTNER'A Utama Pendukung
Pemberdayaan l . l Pelatihan Skill l.l.l. PelatihanManajerial ters.rsunnyaproposal U V Perindag.Dan Kantor Kop
pengusaha manajerial Pengusaha dalam pengem bangrn Pernnaman UKM
kecil PengusahaIndustri bidang usahq usahg pemasafar! Modal Puslit UKSW
menengah Kecil dan permodalan dan prediksi modal, laba,
agar lebih Menengah pernasaranProduk dan kebuohan SDM
inovatif,, bagi setiapIKM
produktit
efisien dan
berdaya saing,
dengan
menciptakan 1.1.2.PelatihanAMT dan meningkatnya u Perirdag.Dan Kantor Kop
iklim berusaha GKM (Gugus motivasi kerja dan Penanaman IJKM
yang kondusif Kerdali Mutu) bagi minimalaya tingkat Modal PuslitUKSW
s€na Pengusatr,a dan keluhan konsmen
menciptakan SupervisorIKM tertndapproduk
peluang usaha
yang seluas-
luasnya bagi
s{€enap
anggota
masyaraliat, 1.2. Pelatihan 1.2.1. Pelatihan ISO Meningkatnya IU Perindag.Dan KantorKop
meniadakan Teloologi Tepat 14000 kepada kesadaran Perunaman UKM
perlakuan Guna dan Ramah Pengusaha dan mempertahankan Modal FSM UKSW
diskriminatif Lingkungan Supervisor mutu,hieginisproduk Din LH dan
yang mengarah dan lingkunganhidup SDA
pada bentuk sehat
perlindungan 1.3. Peningkatan 1.3.1.Kemitraanusahaantar - Meningkatnya II/v Perindag.Dan Inkubatordan
dan persaingan kerja sama antar IKM dalampengadaan omsetpenjualan Penanaman KKB
yang tidak industri dan antar bahan Modal
sehat, serta daeralr dalam
mengembangk pengembang an
an keunggulan lndustri Kecil dan
kompetitif Menengah

RencanaStrategisTalrun2002-2006 u- l2l
yang 1.4. Menumbuhkan 1.4.1. Penyusrnan Tersusunnya naskah t / v Perindag.Dan Perhimpunan
berdasarkan jaringan kemitraan jejaring Kerja sama Penanaman Perbankan
pada modal dengan Permodalan IKM pengembangan modal Modal
pemanfaatan lembaga keuangan dengan lembaga denganBank Umum
sumber daya Bank kananganBank danBPR
lokal.
1.4.2. Aplikasi modal Terpenuhinya It /v Perindag.Dan Perg.Tinggi
IKM di Bank kebutuhan modal Penanaman Bappeda
UmumdanBPR IKM Modal
1.5. Promosi 1.5.1. Gelar Promosr Meningkatnyaanimo r/v Perindag.Dan Kantor
Investasi lndustri lnvestasi investor dalam Penanaman Koperasidan
Kota Salatiga pangembangan usaha Modal UKM
di Salatiga Pers.Tinqci
1.5.2. Penempatan Meningkatnya I/V Perindag.Dan Kantor
investasi kegiatan ekonomi di Penanaman Koperasidan
Salatiga Modal UKM
Pers.Tinuci
1.6. UU
Sosialisasi SeminarUU. PP dan Perda Meningkatnya II Perindag.Dan Kantor
PP dan Perda tentang Industri, pemahaman dan Penanaman Koperasidan
tentang lndustri, Perd4gangan dan aplikasibisnis sesuai Modal UKM
Padagangan dan PenanamanModal UU, PPdan Perda Perg.Tinggi
PenanamanModal

RencanoStrategisTohan2002-2006
Tabel RencanaPembangunanBidang Perdagangan

NO. PROGRAM PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR TH PENANGGUNGJAWAB


UTAMA KINERIA I."TTAMA PENDUKUNG
I Mengembangkan l.l. Pendidikan mana l.l.l. Pelatihan l€rsusunnyaproposal I / V Diperindag KantorKopdan
persaingan yang jerial dikalang Manajerial pengem bangan Penanaman |JKM
sehat dan adil an Pengusaha Pengusaha usaha, p€masaran, Modal PerguruanTinggi
dengan meng dalam bidang prrcdiksimodal, laba"
hindarkan struktur usaha, dan kebutuhan SDM
pasar yang ter permodaian bagi setiapIKM
distorsi dan dan
dikuasai oleh pemasaran
sekelompok orang Produk
dalam masyarakat,
dengan 1.1.2.Seminardan Tersusrnnya u /tv Diperindag (ailtor Kop dan
mengopimalkan L,okakaryaCorporate Corporde Plan Penanaman JKM
penn pemerintah Plan dikalangan Modal JKSW / STIE
untuk PargusahaKecil dan {MA
merryhindarkan Menencah
kaidaksempurnaan 1.2. Pelatilun skill 1.2.1. Seminar Meningkatnya animo n / v Diperindag KantorKop dan
pasar menia dakan Perdagangan Peluang melaku kan ekspor Penmaman i]KM
seluruh hambatan Pengusaha Perdagang3n Produk dan Impor Modal UKSW/ STIE
yang meng ganggu Kecil dan Ekspordan Impor bahan dan teknologi AMA
mekanisme pasar Menengah produksi
yangdila kukan 1.2.2.
Simulasi Meningkatnya t / v Diperindag UKSW
secara tfansparan Administrasi pemahaman teknis Penanaman KADIN
melalui peraturan EksporImpor administrasi perdaga Modal APINDO
daerah ngan ekspor dan
imoor
1.3. Kemitraan 1.3.1.Identifikasi Dapat dipahaminya II Diperindag Kadin
Sektor Industri PotensiSektor potensi seltor Penanaman APINDO
dan Perdagangan Industri dan industri dan Modal
Perdaeansan oerdasansan Salatisa
l.4.Kemitraan Bank- 1.1.2. Aplikasi Terpenuhinya i l / v Diperindag Perhimpunan
Bank dalam modal IKM di kebunrhan modal Penanaman Bank Umumdan
Pengembangan Bank Umum PKM Modal BPR
sumber danBPR Kadin / APINDO
oermodalanIKM

RencanaStrategisTahun2002-2006 u- 123
1.5. Kemitraan 1.5.1. PenyusunanMeningkatnya il/v Diperindag UKSW
dengan Naskah kerja ketrampilan SDIV{ Penanaman STIEAMA
dalam sama efisiensi dan Modal
Pengembangan pengembangan efektivitas kerja dan
manajemendan PKM bertambahnyaomset
skill penjualan
oerdaqanqan
1.6.Penataan 1.6.1.Sosialisasi Semakin II/V BAPPEDA Diperindag
KawasanPasar Penataan dipahaminya siteplan Penanaman
Raya KawasanPasar pengembangan Modal
Rava kawasanPasarRava
1.6.2.Aplikasi Optimalisasi Pasar t I / v BPKD DinasiPasardan
Penempatan Raya sebagai Pusat PKL
Pedagang Perdagangan DinasPerhub.&
Peroarkiran
1.7" Pemberdayaan1.7.1.StudiKelayakan Teridentifikasi I Diperindag Dinasi Pasardan
Fungsi Pasar- fungsi distribusi kekuataq kelemahan, Penanaman PKL
Pasar Salatiga Pasar-Pasar di peluang dan kendala Modal
sebagai Pen Salatiga pasar di Salatiga
distribusian sebagai
Barang pendistribusian
baranc
1.7.2.Op,timalisasi m/v
Meningkatnya fungsi Diperindag DinasiPasardan
fungsi pasar sebagai pusat Penanaman PKL
pendistribusian pendistribusian Modal
pasar-pasar
di barang
Salatica
1.8.Penataan 1.8.1.Sosialisasi Semakin IIUV DinasiPasar BAPPEDA
KawasanPKL KonsepPenataan dipahaminyakonsep danPKL CEMCED
PKL penataanPKL UKSW
1.8.2.Aplikasi Penempatan PKL I I / v DinasiPasar BAPPEDA
PenataanPKL sesuaiSitePlan danPKL CEMCED
Kota Salatiga UKSW
Paeuvuoan
PKL

RencanaStrategisTahun20A2-2006
BABVII
PERKOPERASIAI{

PaparandalamBab ini meliputipembahasan (1) Umum,(2) AnalisisSWOT


(4) Kebijakan
(3) Isu-isustrategisbidangPerkoperasian,
bidangPerkoperasian,
PembangunanbidangPerkoperasian, (5) Tujuandan SasaranPembangunan
Bidang
dan (6) ProgramStrategis Pembangunan
Bidang Perkoperasian
Perkoperasian.

7,1.Umum
Otonomidaerahmemberikankewenangan yang relatif luas kepada
dalammemberdayakan
KotaSalatiga
Pemerintah sumberdayasetempat dalam
meningkatkan
kerangka kesejahteraan Strategipembangunan
masyarakat. yang
mengutamakanpertumbuhanekonomidan cenderungterpusatselamaini
sefta menekanpartislpasimasyarakat.
ketidakmerataan
mengakibatkan Era
f.
masyarakat
menempatkan
otonomi pusatperhatian
sebagai Pemerintah
daerah
potensi
dalammemberdayakan daya daerah
dansumber Masyarakat
setempat.
menjadi pusat perhatlan sekaligus diberi kesempatanyang luas dalam
dayaekonomi
sumber
memberdayakan kesejahteraan.
ngkatkan
untukmeni
!
Krisisekonomisejakpertengahan tahun 1997hinggaawaltahun1999
meningkatnya
ditandaidenganturunnyanilairupiahterhadapdollarberakibat
hargainputimpordan membengkaknya hutangluar negeri.KetidalGangguhan
gejolakekonomiglobal berdampak
ekonominasionalkita menghadapi inflasi
tidak terkendali yang memporakporandakan tatanan ekonomi nasional.
terhadappembangunan
Kenyataan ini secarariel juga berpengaruh ekonomi
daerah.Pembiayaan pemerintah pusatkepadadaerahsemakinterbatassebagai
sumberpembiayaan
akibatketerbatasan APBNbaikdariluarnegeridandomestik
minyakdan gas.SeKorswasta/industribesar
yangselamaini mengandalkan
yang selamaini mengandalkan input impor mengalamikesulitandalam
lilai t.ukaryglutaasingJarlgsulit
produkgidenggn..kongiungt$
menyesua!_kan
Tahui 2002-2006
ReicanaStrategis va''125
Pengusaha
diprediksikan. kecildan menengah mampubeftahan
KotaSalatiga
bahkanmeningkatomsetpenjualannya. yangmengandalkan
Parapengusaha
inputdan teknologiproduksilokalmampubersainghargabahkanmencoba
meraihpefuangpasarekspor.
esensialyang dihadapiPemerintahKota Salatigadalam
Persoalan
melaksanakanotonomi daerah menyangkutketerbatasansumber daya
denganbebanpembiayaan
kewilayahan publikyangrelatifbesar.Pemberdayaan
pembangunanekonomi dengan paradigmapemerintahsebagai pelaku
(entrepreneur)
berubahmenjadimotivator,stimulator,mediatordan regulator
denganmenciptakan yang kondusifbagi pelaku-pelaku
iklim usaha/kegiatan
ekonomi aKif dannyatadalampembangunan.
berpartisipasi

7.2, AnalisisSWOTBidangPerkoperasian
Tabel 7.1
AnalisisSWOTBidangPerkoperasian

KEKUATAN KELEMAHAl{
a. Kesadaranmasyarakat dalama. Kesadaran pengurusan Badanhukum
swadayapembentukan koperasi dan tindaklanjut pengembangan
sosial(RT, usaharendah
dalamlingkupkegiatan
RW,Sekolah, Perusahaan)
Kantor, b. Belum optimalnya pemberdayaan
b. Kontribusi koperasi dalam sumber daya koperasi berakibat
pemecahanpersoalanekonomi dayasaingrendah
anggota(kebutuhan dan c. Kurang partisipasidan kesadaran
sehari-hari
simpanpinjam) anggota dalam upaya penerapan
dan manajemen
c. Organisasi relaUf prinsip- prinsipkoperasi.
sederhana d. Rendahnya pemupukan modal
anqqota
dikalanqan

RencanaStrategisTahun2002-2006 YLI-126
PETUANG ANCAMAN
a. Kemitraan modal, Pemasaran,a.Adanyakecenderungan usahabesar
pendidikanSDM dengan badan untukmenguasai jaringanusahadari
usahalain dalam PemberdaYaanhuluke hilir(konglomerasi)
ekonomikerakyatan b.Adanya persainganusaha Yang
b. AdanyakomiUnen dan mengarahpada Persaingan
masYarakat tidak
Pemerintah daerah dalam sehat.
pengembangan rakYat.
ekonomi c. Pengalamannegatif masyarakat
c. KeberadaanCEMSEDUKSWdan terhadap praktekPerkoPerasian.
KKBdalampengembanganKoperasi

7.3. Isu-Isu StrategisBldangPerkoperasian

Penekananisu strategisbidang ekonomididasarkanpada analisa


flingkunganstratbgis,baik analisakondisiinternal,maupunanalisakondisi
eksternal.Analisisini padadasarnyaanalisismengenaikekuatan,kelemahan,
ancaman,dantantangan, sehinggabidangekonomi menjadibidangyangsangat
untukdikemukakan
strategis ;
Penentuan bidangekonomisebagaibidangyangstrategisberdasarkan
padadata empirisdimanakrisisekonomiyangterjadisejaktahun 1997telah
berdampak secaraluas pada berbagaitingkatankehidupandan semakin
dipertajameuforiapolitikbaik secaranasional,regionaldan lokal.Isu - isu
stratggisdibidangekonomiini meliputi6 (enam)sub bidang,yaitu:peftanian,
industri,perdagangan, danpariwisata.
koperasi

Koperasi
DalamPasal33 ayat 1 UUD1945menempatkan sebagaisoko
koperasi
rakyat,daerahdan nasionaldalam pelaksanaan
guru perekonomian sistem
guna mewujudkandemokrasiekonomi.Koperasisebagai
ekonomiPancasila
gerakannasionaluntuk memajukanekonomimasyarakatditujukanpada
budayadan citra positifsertapenguatan
pertumbuhan koperasi
kelembagaan
agar mampuberperansebagaiwadah kegiatanekonomimasyarakat yang
tangguhdanberakardalaqma:yarakq!. _ . _.
Rt,"rr. Strttr3r{f"hun 2002-2006 Vll -127
adalah:
di bidangkoperasi
Adapunisustrategis
a, Masihlemahnyakemampuan fungsi dan
koperasidalam menjalankan
peranannya
sebagai pelakukegiatan
ekonomi.
b. Kurangnyapenguasaan
manajemen perkoperasian
aksespasr sertaiklimusahayangkurangkondusif.
c. Terbatasnya
komitmenPemerintah
d. Ketidakjelasan Daerahdalam perwujudanekonomi
kerakyatan
kemitraan
e. Belumoptimalnya pengusahabesarsebagaiwujudpemberdayaan
ekonomirakyat
f. Belumadanyasinergikerja samaPT denganKoperasidalampeningkatan
manajemen
kinerjaorganisasi, dandayasaing
sistem
g. Dayasaing relatif rendahsebagaiakibat rendahnyaaksesibilitas
informasi
manajemen

7.4. KebijakanPembangunanPel*operasian
Arah kebijakanpembangunan ekonomi Kota Salatigaialah untuk
mencapai kesejahteraan secaraadil dan merata
seluruhanggotamasyarakat
yang pelaksanaannya sumberdaya dengan
dilakukanmelaluiRedistribusi,
aKesibilitaskelompokmisklnkepadasumberdaya usaha,baik
meningkatkan
sumberdayalahanmaupunsumberdayafinansial, redistribusi
SDMdengan
kelompokmiskinkepadalembagapendidikan
aksesibilitas
meningkatkan baik
pendidikanformal dan informal, redistribusikesempatankerja dengan
meningkatkan kelompokmiskinpada lapanganpekerjaan,serta
aksesibilitas
pelestarian hidupbagigenerasiyangakan
sumberdayaalamdan lingkungan
datang.
Tahun2002-2005
ekonomiKotaSalatiga,
ArahkebijakanPembangunan
:
meliputi
a. Mengembangkan sistem ekonomi kerakyatanyang bertumpu pada
sehatdan adil,yangmenJamin
pasr denganprinsippersaingan
mekanisme

RencanaStrategisTahun2002-2006 vu -128
kesempatankerjadanberusaha yangsamasertamemberikan kesejahteraan
rakyatsecaraadildanmerata
b. Mengembangkan yang sehatdan adil denganmenghindarkan
persaingan
orangdalam
struKurpasaryangterdistorsidan dikuasaioleh sekelompok
masyarakat, dengan mengoptimalkanperan pemerintah untuk
pasr, meniadakan
ketidaksempurnaan
menghindarkan seluruhhambatan
mekanismepasar yang dilakukansecaratransparan
yang mengganggu
melaluiperaturan
daerah
c. Mengupayakan kesejahteraandan kehidupanyang layak berdasarkan
kemanusiaan yang adil dan beradab,bertumpupada partisipasiseluruh
anggotamasyarakat melaluipengembangan solidaritassosial,hubungan
yangmemiliki
anggotakelompok
kemitraan tanggung rentang
d. Mengembangkansistemketahananpanganyang berbasispadakeragaman
sumberbahanpangan,dalamrangkamenjamintersedianya pangandalam
sertahargayangterJangkau,
jumlahdanmutuyangditentukan dengantetap
berupayameningkatkanpendapatan petani
e. Memberdayakan pengusahakecil menengahagar lebih inovatif,produKif,
efisiendan berdayasaingdenganmenciptakaniklim usahayang kondusif
peluangusahayangseluas-luasnya
sertamenciptakan anggota
bagisegenap
meniadakan
masyarakat, perlakuandiskiminatifyang mengarahbentuk
dan persainganyang tidak sehat, serta mengembangkan
perlindungan
padapemanfaatan
kompetitifyang beradasarkan
keunggulan padasumber
dayalokal
sarana dan prasrana perkotaanyang mendukung
f. Mengembangkan
pengembangan
usahasegenapanggotamasyarakatmelaluipemanfaatan
sumberdayayangramahlingkungan seftadengantetap
dan berkelanjutan
hak-hakpribadisetiapanggotamasyarakat
menghormati
g. Melaksanakanotonomi daerah dengan meningkatkankemampuan
pemerintah
daerahuntukmandiridari segikeuangandaerahmelaluiupaya
dln. melingkalkqln
bgfanjg.
. untukmengglFsienkan Asli .Daerah
Pendap.atan
ijiiiani iiatigs ratwn20a2-2006 -129
vII
kemauandan kemampuan
dengantetap memperhatikan dari
membayar
masyarakat
h. Mengembangkansumberdayaalamsecaraberkdlanjutan penopang
sebagai
diarahkanuntuk mendukung
sistemkehidupan kehidupan
kelangsungan
dankemasyarakatan
ekonomi

Koperasi
Secarakeseluruhanstrategi kebjalaanaandi bidang perkoperasian
sistemkelembagaan,
mencakup pengembangan kualitasdan kuantitasproduKi
danpengembangan
kualitas
sumber dayamanusia seftapengembangan jaringan
perkoperasian.
adalahsebagai
strategikebUakannya
Adapun berikut:
t. Memberdayakan agarlebihefisien,produKifdanberdaya
koperasi saing
denganmenciptakaniklimberusaha yangkondusifdan peluangusaha
yangseluasluasnya.
2, Mengembangkan jumlahkoperasidan kemampuan
dan meningkatkan
usahakoperasi.
3. Mengembangkan kerjasamaantar koperasidenganbadanusahalain
dalamrangkamemperluas akseskoperasiterhadapsumber*umber
ekonomi.
4. Menciptakaniklim usaha yang mendorongkemudahandalam
permodalan
memperoleh danpenguatandayasaing
5, peranaKif masyarakat
Meningkatkan koperasi.
dalammenumbuhkan
6, kelembagaan
Meningkaftan yang sehat.
koperasi
dalammewujudkan
7. sisteminformasi
Penyusunan manaJemen
8. Peningkatan Tinggi
sinergikerjasamadenganPerguruan

RencanaStrategisTatrun2002-2006 vu -130
BidangPerkoperasian
7.5. Tujuandan SasaranPembangunan

7,5,L Tujuan
manajemendikalanganpengurus,
SDM bidangorganisasi,
1, Peningkatan
pengawas danUKM
danmanajerkoperasi
pengetahuan
2. Peningkatan dan kesadaran bagianggotakoperasi
berkoperasi
danmasyarakat
Koperasidan UKlvldalam perwujudan
kinerjakelembagaan
3. Peningkatan
ekonomikerakyatan
kemitraan
4, Peningkatan persediaan,
denganseKorlaindalampengembangan
permodalan,
manajemen danpemasaran
penyertaan
5. Perluasan sesuaipotensidan aspirasi
dalamkoperasi(investasi)
masyarakat
aksesusahaKoperasidalamperwujudan
6. Peningkatan ekonomikerakyatan
daya saing
akses informasidalam rangkat meningkatkan
7. Peningkatan
koperasi
7,5,2 Sasaran
dikalangan
skill manajerial
1. Menlngkatnya dan manajer
Pengawas
Pengurus,
Koperasi
pengetahuan
2. Menlngkatnya dan kesadaran
berkoperasidikalangan
anggota
danmasyarakat
koperasi
kinerjakelembagaan
3. Meningkatnya danUKM
Koperasi
kemitraan
4. Meningkatnya antaraseKorindustri,perdagangan
dalamkegiatan
produkkoperasi
pemasaran
kemitraanantaralembagakeuanganbankdalampenguatan
5. Meningkatnya
modalkoperasi
6. Meningkatnyakemitraandunia usaha dan PerguruanTinggi dalam
pengembangankoperasi
penyertaan
7. Meningkatnya dalamperluasanusaha
sruastadan masyarakat
koperasi
RencanaStrategisTahun2002-2006 v n- 1 3 1
sisteminformasidalampengambilan
8. Semakinberperannya keputusan
pengusaha
dikalangan kecildanmenengah

7,5,3ProgramdanKegiatan
Program pembangunan
dankegiatan BidangKoperasiperiode
tahun2002
(tahunpelaksanaannya)
denganurutanprloritasnya
s/dtahun2006disusun
dengan
ditentukan metodaSMART.
menggunakan

Tabel7,2 PenilaianPrcgramPembangunan
BidangKoperasi DenganMetodeSMART

NO USUI.AN PROGMM s M A R T TOTAL PERINGKAT


1 . Pendidikandan PelaUhanManajerialPengurus,3 4 4 5 4 20 u
Denqawasdanmanaier
2. Penibian kinerJa kelembagaanKopensi dan 5 4 5 5 4 2t I
PenqusahaKecildanMenengah
3. Kemitraanpemasarandengan seKor indusffi dan 4 3 4 5 4 20 u
oerdaqanoan
4, Kemitraan bank-bank dalam penguatan modal 3 4 4 5 4 2A II
kooerasi
5. Kemitraan dengan W dalam pengembangan2 3 3 4 3 15 ffi
usahadanmanaiemen
oroanisasi, koperasi
6. Penyusunan manajemen
sisteminformasi 4 3 2 3 3 15 UI
7. PenyuluhanPerkopensianbagi anggob dan 3 4 4 5 4 20 u
masvarakat
Sumber: HasilPenelitiantim RenstraKotaSalatiga'
KETERANGAN PERIN9KAT
5 : Sangatstrategis S : Spesi(ik I =>21
4 : Strategis M : Terukur I I = 1 6- 2 0
3 : Cukupstrategis A ; Dicapaiataudilaksanakan il=ll-15
) : Kurangstrategis R : Realistik IV= 6-10
l. Tidakstrategis waktu
T : Jangkauan V = 0- 5

RencanqStrategisTahun2002-2006 w -132
Tabel Rencena Pembangunan Bidang Koperasi

NO PROGRAM PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR TH PENANC'GUNGJAWAB


UTAMA . KINERIA UTAMA PENDUKUN
.G

I Paningkatan l.l. Pendidikan 1.1.1. PelatihanManajemen tersusunnya proposal II-IV Kantor Kop UKSW,
kelembagaan, rnanajerial Str*egik bagi Strategi pengembangan danUKM STIEAMA"
usaha dan dikala ngan PengelolaKUKM usaha, pemasarm, Dekopinda
kontribugiXoperasi Pengrrus, prediksi modal, laba,
sebagai badan Pengawasdan dan kebutuhan SDM
usaha Manajer KUKM
dikembangkan 1.1.2. Seminardan Inkakarya Tersrsunnya Corporate u-v KantorKop UKSW.
dari, oleh dan CorporatePlan Plan Badan Usaha danUKM STIEAMA\
untuk anggota Kooerasi Dekooinda
dengan 1.2. Penilaian l. Penilaiankinerja
1..2. Meningkatnya t-v KantorKop Dekopinda
memperhatilcan Kinerja kelonbagaankoperasi kelembaganKUKM danUKM
kesejahteraan kelembagaan
masyarakat sesuai Koperasi dan
dengan asas Pengrsaha 1.2.2.PenilaianKinerja Klasifikasi I-V KantorKop Perirdagdan
kekefuargaan dan Kecil dan kelernbagaan kelembagaan danUKM Penamman
gotong royong Menengah PargrrsahaKecil dan PengusahaKecil dan Modal
dalam kerangka Menengah Menengah
menekanmonopoli
dan penguasaan
sumber daya
produktifdi tangan l.3.Kemitraan 1.3.l. Identifikasi
Potensi Dapat dipahaminya II KantorKop Diperindag
kelompok t€rtentu Pemasaran Produk koperasidan potensi sektor koperasi danUKM Penanaman
di masvarakat dengan sektor kebutuhanSektorIndustri dan industri perdagangan Modal.
Industri dan Perdagangan Salatiga Kadin
Perdagangan APINDO
1.3.2.GelarKemitraanProduk Semakin meningkatnya II-IV KantorKop Diperindag
Koperasi Industri dan fungsi industri danUKM Penanaman
Perdagangan Kota (produksi) dan Modal
Salatiga perdagangan Kadin
(distribusi) dalamsiklus APINDO
kegiatanekonomi

Rencarn Slralegis T'ahun 2002-2006 uI- 133


1.4. Kemitraan l.l.l. Penyusunanjejaring Tersrsunnya naskah I-V KantorKop Perhimpunan
Bank-Bang permodalanKoperasi kerjasama danUKM BankUmum
dalam dengan lembaga pengembangan modal danBPR
penguatan ketranganBank denganBank Kadin/Apindo
permodatan
Koperasi 1.1.2. Aplikasi rnodal Terpenuhinya modal I-V IkntorKop Perhimpunan
Koperasi di Bangk Koperasi dsn LiKM BankUmum
umumdanBPR danBPR
Kadin/Apindo
1.5. Kemitman 1.5.1. Pemyusrnan Naskah Meningkatnya II-v KrntorKop uKsw'
dengan kerja sama ketrampilan SDM dsnUKM STIE AMA
Perguruan pengembangan efisiensidan efektivitas
Tinggi dalam koperasi kerjadan bertambahnya
Pengembangan omsetpenjualan
Organisasi,
Usaha dan

.6. Penyusunan 1.6.l Sosialisasi


tentang Dapat dipahaminya il KantorKop
Sistem perftoperasian prinsipprinsip dan danUKM
Informasi nilai-nilai pada
Manaiemen masvarakat
.7. Difersifikasi 1.7.1. TemuUsaha Bertambahnya jenis ry-v KantorKop
usahaKoperasi usaha yang dikelola danUKM
dan UKM Kooerasi

Rercun StrategisTahun2002-2006 VII - 134


BABVIII
BIDAilG PEKER'AATII
UMUM
8.1. UMUM

Pembangunanprasrana wilayahmerupakansalah,satu bagian


pentingdalamupayapemerintahdaerahuntuk mewujudkan
tri fungsi
kota Salatigasebagai kota Pendidikan,kota Perdagangan dan kota
Transit,pertimbangan
letakgeografikotaSalatigayangdikelilingi
wilayah
KabupatenSemarangdan beradaantara kota-kotawilayahutara dan
wilayahSelatanpropinsiJawaTengah.Untukmewujudkan
tri fungsikota
pendekatanpercncanaanpembangunanhendaknyadiarahkanpada
pencapaian
fungsitersebut. ',0,
pembangunan
Perencanaan dibidangpekerjaanumum/ prasarana
salahsatu unsurpenting,yang perludirencanakan
wilayahmerupakan
terpadusehinggaarah pembangunan
dengancermat komprehenship,
benar-benar
dapatmendukung
terwujudnya
tri fungsikotadalamrangka
meningkatkan
kesejahteraan
masyarakat,
disampingitu mendorongiklim
tumbuhnyaiklim investasidan menjadidayatarik kota Salatigasebagai
kotatuJuankunjungan.
Upaya untuk menghasilkanperencanaanpembangunanyang
berkualitas dfbidang pekerjaanumum, dapat ditempuh dengan
menggunakan *retoda anilis SWOT(Strength weakness,opuftunity,
treatnenQ yaitu dengan mengidentiftkasifaktor kekuabn, faKor
, peluang
kelemahan danancaman.

-2006
RencanaSnategisTahun2002 w135
8.2. AnalisisSWOTBidangPekerjaanUmum

KEKUATAN KETEMAHAN

a, Adanyakewenangnn yangluas Bdumtersedianya datayangakuratsebagi


b. Adanyaberbagai asosiasipenyedia banngdanjasa bahanpenyusunan progam.
yangnembantutugasDPU Kurangnyakalitas perencaftnn
AdanyakerjasamaantarDlnas/unltkedaterkalt c. Anallsisblayakuranglengkap
dalampenyusunan programrplalul (UDKP, d. Ketedambatan bukupetunjukpdaksnaan
MKORBANG, usulanstakeholders) APBDdanstandarisasi harga
Adanyastafyangrnernitiki
kulibsteknisyang Belumadanyaschedule penanganan p'ogram
rnemadai, dankegiatan
Manp perhatbnpernerintah pusatmaupun Lemahnya soshlisasi programI proWk
pernedrftah
proplnsi terhadapmsyarakat
Manyaupayapeningkatan PAD 9. Terbabsnyastafyangrnemilikikualitasteknik
g ' Adanyakerjasamadinas/in$andbrkait mernadai sesuaidengankualifikasifarg
h , Ma RUTRX dlperlukan.
i, Adanya tambahan stafteknis h. Pernahaman terhadaptupoksimasihlernah.
J, Adanyapefiatlan pernerintahdaerahun$k t. Bdumopdrnalnya fungslpengendaliandan
penyediaansaranakerja evaluasikinerja.
j. Kunngnlareftrenslbukuatunn
k Terbabsnya juru gambar
t. Adanfapendelegasian tugnsU@ksesuai
trrpol6i
BukuoetuniukAPBDsednotedambat

PELUANG AI.ICAMAN

a. Adanya dukungnn pernerinbh pust dan a. Kesadannmasrcrakatrasamernilildbrhadap


pennrintahpnoginsi fa$litasumumma$hrendah.
b. Manya lewurangan yang luas untuk b. Ancaman / pengaruh muslmpenghujan
mengembangkan potensi
daenh terhadapfasilitasumum
c, Adanya perangkatperundangnn-Undangnn , c, Kesadaran masyarakat rnernatuhiatlu,ra,n
I
peraturandanregulad kebUakan pemerintah daerah(misal PKL)
d. Adanyapengawasan masyarakat d. Belumkonsistennya penerapan berbagai
e. Tersedianyakebuilhan maErial psnbangunan perundang-undangan danperafuran
l(otaSalatga
diwilayah e. Adanyatuntutanmasyarakat terhadap
f. Adanyakmrdinasi pnyekkedungsapur permintaanpernbargunan fasilltassecen
g. Adanyakebebsan investasidi
kotaSalatiga bersamaan
h. AdanyatunUtanpdayanan prima f, kurangswadayamasyarakat dalam
i. Adanyaupafape$ai|onldnerja DPU Pembangunan
g, Belumterjalainnya Eksekutif
komunikasi dengan
legehUfdaerahErhadapprcgrampembangunan
orasarana wilavah.

8,3. Isu -lsu Sbab$s BfdangFelrerjaanUmum


Penekanisu strategisbidangpekerJaan umumdidasarkan pada
lingkungan
analisa strategis,
baikkondisi
analisaintemalmaupunkondisi
analisaelstemal,analisaini padadasamya adalahanalisismengenai
kekuatan,kelemahan, ancamandan tantanganmengingatbidang
pekerjaanumummempunyai peranan dalammendukung
strategis untuk
RencanaStrarcgisTahm2002-2006 vn136
,newujudkanvisidanmisipemerintah serta tri fungsikota
kotaSalatiga
Salatiga , kotapedagangan
yaitukotapendidikan dankotatransit
Penentuan bidangpekerjaan
isu-isustrategis umumadalahdidasarkan
padatingkatkemendesakan, prospek pengembangan kotaSalatiga dan
kepentinganuntukpemberdayaan masyarakat.
AdapunIsu-IsuStrategisdalambidangPekerjaan Umum/ Prasarana
Wilayahadalahsebagaiberikut:

1. Tefuabsnyadata yang akurat sebagaibahan penyusunan


peren@naan.
ahli perencanaan
2. Kurangnya pembangunan prasarana
wilayah/
pekerjaan
bidang umum.
3. Belumadanyajaluraltema$t/ jalanlingkaruntukmengantasipasi
kesemrawutan pada wilayah
lalulintasdan pengembangan
/ permekaran.
pengembangan
4. Ikliminvestasi KotaSalatiga kunngmenjadi dayatarikbagiinvestor
baikdaridalammaupun asing.
5. Prasarana jaringanirigasibelumdapatmengakomodasi kebutuhan
airbagipetani.
6. Pelayanan kepadamasyarakat(perijinan , pemadam kebakaran,
kelengkapan peralatan berat)befumoptimal.
7. Pelayanan perinjinanIMBbelumdapatdifaKnakan secaramaKimal..
8. Kesadaran masyarakat unfuk memlihara fasilitasumum masih
rendah.
9. Terbatasnya sumberdayamanusiadihanding bidangtugasdan
tanggungjawab DinasPekerjaan Umum,
10. Adanyaindikasikerawanan banjirdi KotaSalatiga padabebenpa
titik lokasistrategis.
11. Belumoptimalnya penyediaan perekonomian
fasilitas (Pasar)
untuk
menampung PKLdanpengembangan jaringanekonomi,
t2, Minimnya/terbatasnya fasilitasumumyangmendorong KotaSalaUga
sebagai kotatujuankunjungan
RencarwStrategisTahun2002- 2006 VU137
8.4. KebijakanPembangunan
BidangPekerJaan
Umum
1. Pengembanganprasna perhubungandarat melaluitindaklanjut
pembangunan jalan pada kawasan
jalan lingkar,pembangunan
peningkatan
pemekaran, jalan dan pemeliharaan
rutinl bekala
dalamrangkamendukung kelancaran arus lalulintasdan teftib
peningkatan
lafulintas, saranajalan(drainase, trotoar,markajalan),
perbaikan/ pembangunan jembatan.
z. Pengembangan prasaranaperekonomian, sepeftipembangunan
pasar-pasartradisonaluntukmenampung parapedagang, pedagang
kakilimauntukmendukung Erclptanyakawasan yangtertib,bersih.
Pengembangan dan pengelolaanjaringan irigasi, melalui
pembangunan saluranprimerdan sekunder,serta melibatkan
masyarakat petanidalampenanganan jaringanirigasimelaluipola
padatkarya.
4. Pembangunan dan rehabilitasiprasaranaperkantoranunfuk
mendukung tewujudnyakenyamanan dan gairah kerja serta
peningkatan pelayananterhadapmasyarakat.
5. Peningkatan pelayanankepadamasyarakat : perijinan
IMBsekaligus
memacupeningkatan PAD,tertib bangunansesuaiketentuan
perundang undanganyang berlaku,pelayananpemadam
kebakaran danbantuanperalatan beratterhadap masyarakat untuk
mendorong paftisipasi
dalampembangunan lingkungan.
Peningkatan kualitasperencanaan, pelaksanaan dan pengendalian
pembangunan yangberkualitas,
agardicapaiUngkateffeKivitas dan
yangUnggigunamempercepat
effesiensi kesejahteraan masyamkat
danpertumbunan kotaSalatiga
7. Pengkajian
danantisipasi kerawanan
terhadap bahaya
banjir.

RencaraStrategis Tahw2002-2006 vu138


8.5.TuJuandansasaranPembangunan
BidangPekerJaan
Umum

8.5.1Tujuan
Tujuanpembangunan bidang pekerjaan umumdi kotaSalatiga
adalah
1) Terwujudnyakelancaran lalulintas
7) Terwujudnyajaringanirigasiyang dapatmengoptimalkan sumberair
yangada.
3) TerwuJudnyakelancaran aliranair.
1) Terwujudnyaprasaranaperekonomian yang nyaman untuk
bertransaksi.
5) Terwujudnya kondlsikantor/ tempatkerjayang nyamanuntuk
mendukungetoskerja.
6) Terwujudnya pelayanan masyarakat yangprimadibidangperijinan
danpelayanan pemadam kebakaran sertaperalatan
berat.
' 7) Terwujudnyaperencanaan , pelaksanaan , dan
pengendalian
pembangunan prasamna wilayah/bidangpekerjaan umumyang
befiualitas

8.5.2.Sff?ran
Sasaran pembangunan bidangpekerjaan umumkota Salatigaadalah
sebagaibefikut:
r.) Pembangunan / peningkatan/ perbaikan
prasarana dansarana Jafan.
2) Adanyasistemjaringanlrigaslyang dapat menjangkau lahan
peftanian
secara optimal.
3) Tidakadanya genangan airdisemuajalanafteri,kolektor
danlokal,
1) Tersediannya prasarana pasaryangdapatmenampung pedagang
dan nyaman untukberusaha.
5) Tersedianya prasarana kantoryangmemadai
6) Peningkatan tertibbangunan danmeningkafrryaPAD
7) Peningkatan pelayanan pemadam kebakaran danperalatan berat.
8) Peningkatan kualitasperencanaan,pelaksanaandanpengendalian

RencarwSnalegisTahm2002- 2006 vul39


8.6. Programdan KegiatanBidangPekerjaanUmum

Program pembangunanbidangpekerjaanumumtahun2002sld 2006


menjadi
dapatdigolongan bidangBinaMarga, bidang
bidangCiptaKarya,
Pengairandanpelayanan penentuan
masyarakat, urutanprioritas
dengan
menggunakan metodeSMART( Specefic,
MeasurablqAplicable,
Realistic
danTime)

Tabel
PenllalanPrcgramFembangunan BldangPekeriaanUmum
Kota Saldga dengnnltGlode SMART

TO- PERIT{G
NO NA}IA KEGHTA'I s M A R T TAt KAT

1 / perbaikan
Peningkabn prasaranadansarana
perhubungnn
darat
- Peningkatan
/ pembargunan plan 5 5 5 5 5 25 I
- Pemeliharan
jalan 5 5 5 5 t 25 I
* Pembangunan / perbaikan
drainase 4 4 4 4 4 20 II
- Pembangunan / perbalkan
trobar 4 4 4 4 4 20 n
- Pengecatan
markajalan 4 4 4 4 4 20 II

2 Pembangunan gedung/ kanbr


/ rehabilitasi
penprintah
- Pembangunan gedungbaru 4 3 4 3 3 L7 UI
- Rehabilitasi
kanbr / gedung Pemerintah 4 4 4 4 4 20 u

3 / perbaikan
Pembangunan jaringan
saluran 4 4 4 4 4 20 II
irioasi

4 Pembanounan Perekonomian
Drasarana 4 3 4 3 3 t7 m
5 Peningkatanpelayanan
perijinan,bantuan 4 4 4 4 4 20 u
pelayanan
aspal,bantuanFaying, pemadam
kebakaran

6 Peningkatan
kualitas pelaksanaan 5
penctnaan, 5 5 5 5 25 I
danpenoendalian

Snarcgt 2-2006
s Tahun2qa vul40
:urr**
PET{ANG
GUNG
JAWAB
PROGRA INDIKATOR
N PROGRAlI KEGIATAN TAHUN UTAMA
.M KINERIA
o UTAMA
I
PENDUK
ut{G
I-V DPU/terI
1 Pembangun Pembangunan1. Perencanaan 1. Tersediaanya kait I
an/pebaik / peningkatan Eknisjalan dokumen
an / perbaikan 2. pembangunan peren@naan
prcsarcna jalan jalanbaru 2. Terwuiudnya I-V
jalan
dansarana z, Pembangunan3. Pembangunan Sertifikat
jembaan/ 3. Terbangunanya I-V
l perhubung / pebaikan
an darat Salumn pelebaran jembatan
Drainase jembatan 4. TerbangunnYa jalan I-V
pembangunan 4. Legerjalan baru
perbaikan 5. Pembargunan 5. TemiharennYa I*V
/
trotoar kelengkapa jalan I-V
Pembangunan jalan 6. Tersediannya
6. Pemeliharaan kelengkapanjalan
/ pelebann
jembatan ialan
Pergecatan
MarkaJalan
I-V DPU/
7 Pergemba PerEembangan 1. Perencanaan t, TersediannYa terkait
ngan jaringanirQasi bknis D I se dokrnren
jaringan Kota perenc;naanDI I.V
Irigasi 2. Perbaikan 2, TertanganinYa
berdung pembangunan I.V
3. Rehabsaluran bendung
irlgasi 3. Terlaksananya I-V
4. Pergembangan rehabsaluranirigasi
dan konservasi 4. Tersediannya
sumberair dokumenakhir
perenGnaan

1. Perencanaan 1. Tersediaanya I.V DPU/


3 PeningkataPembangunan/Per terlcit
n baikanptaaretna bknisPasar dokumen
Prasarana pasar 2. Rehabilita$ perencanaanteknis
dansarana pasar pa9r
Ekonomi 3. Pembangunan2. Rehabilitasi
Pasar I-V
pasar 3. Terbangunannya I-V
4. Pemeliharaan pasar
pasar 4. Terpeliharaanya I.V
Dasar
Peningkatan 1. Rehabgedurq/l. Tersediannya I-V DPU/
4 Peningkata terkait
n @ung gedung / kanbr kantor gdung /kantor
poemerintah pemerintah yangnyamanuntuk
/ kantor I.V
Pemerinta 2. Pembangunan bekerja
h gedungbaru 2. TerbangunnYa
gedungkantorbaru

2006
RenmruSnategisTahun2002' vtt141
5 PeningkataPeningkatan 1,.Pelayanan 1. Terwujudnya I_V DPUI
n pelayanan Perijinanan
IMB . pelayanan prima Terkait
pelayanan masyarakat 2. Pelayanan perijinanIMB I-V
masyaraka Pemadam 2. Meningkatnya PAD I-V
t Kebakaran 3. Meningkatnya
3. Pelayanan pelayanan terhadap
peralatanberat masyarakat akan
4. BantuanAspal kebutuhan alat I-V
5. Bantuanpavirg berat
4. Meningkatnya
pelayanan I-V
pernadam
kebakaran
5. Terpenuhinya
permintaan
masvarakat
6 PeningkataPeningkabn 1. Pelatihan
/ Meningkatnya bobot I-V DPU/
n kualitas kualibs pembinaan kualitasperencanaan, terkait
SDM perencanaan, 2. Penambahan pelaksanaan dan
pelaksanaan
dan tenagateknis pengendalian kegiatan
pengendalian pembangunan yang
pelaksanaan menjaditugasdan
kegiabn tanggurgjawabDinas
pembangunan Pekerjaaan Umum

Renmtw Strarcgis Tahn 2002-2006 vrrl42


8.6.1 ProgramPembangunandan sasaranWilayah

Programpembangunanbidangprasarana padasikluslima
wilayahKotaSalatiga
tahunkedepan programyangberdimensi
untukkepentingan
tidaksemata-mata jangka
pendeksemata*natamengatasipermasalahan
yang sifat temporeratau sesaat,akan
formulasikedepanuntuk meletakankerangka
tetapi sudahharus dipertimbangkan
landasan pengembangan padakurunwaKu10tahunkedepan,
kotaSalatiga
Sehinggapermasalahan
klasiksepeftlkemacetan laluintas,banjir,PKIdll tetap
terus dlupayakan,bersamadengan itu perlu dipikirkanprogram pembangunan
prasaranawilayahyang memilklnilai investasiuntuk mendorongkesiapandaerah
benaingsecaraglobaldanmembuka manfaatlebihbesarbagi
aksesuntukmemperoleh
daerah.
prasannawilayahbhun 2002 - 2006antara
programpembangunan
Beberapa
lainsebagai
berikut:

1. PengembangansaranadanPrasarana Perhubungan Daratflransportasi


Dilihatdari kondisiletak geografidaerah,semestinyatingkat kerawanan
yang
serius, akantetapi akibatdarisistemdralnase
banjirkurangmenjdiancaman
belumtertatadenganbaikmakaJumlahprcsentase jalanyangmasihtergenangair
masihcukupbesar.
Kondisi Jembatanterutama pada daaerah pemekaranmasih perlu
penangananyang serius,sehinggakelancaran
lalulintasuntuk menumbuhkan
perkembangan sosial/ ekonomiterusdapatdipacu.
danmobilitas
Pada lima tahun kedepanprioritasprogrampembangunan jalan adalah
padahal-halsebagai
difokuskan berikut:
jalandenganATBHotmix
1.1. Peningakatan
jalanlingkar
1.2. Pembangunan
1.3. Pembangunanjalanlapisulangpenetrasi
rutinjalan
t.4, Pemeliharaan
1.5. Pemberian
bantuanasphalt
1.6. Pengecatan
MarkaJalan

Rencarn Strat egis Tahun2002- 2006 VII - 143


saluran
t.7. Penataan drainase
1.8. Pembangunantrotoar
1.9. Pemberian
bantuanpaving

2. PembangunanPrasaranaPerkantoran
Pembangunan prasaranaperkantoran
pada hakekanya
adalah untuk
emenumbuhkan rasanyamanbekerjayangdiharapkan peingkat
akanmendorong
kinerja karyawan/ pegawai,program penyediaanprasaranaperkantoran
menyangkut
kegiatan berikut:
sebaga'i
2.t. Pembangunanunitgedung baru
gdung/kantor
2.2. Rehabilitasi
pembangunan
2.3. Keterpaduan perkotaan

3. Pembangunan Jaringan Irigasi


Pembangunan jaringanirigasidiarahkan untukmeningkatkan produKivitas
danpendapatanpetani, meliputi:
3.1. Pembangunan jaringan primer
irigasi
3.2. Pembangunan jaringan irigasi
tercier
3.3. Pengembangan polakemitraan pemeliharaan polapadat
irigasimelafui
karya,

4, Peningkabn
Sumber DayaManusia
4.1. Pendidikan
danPelaUhantenagateknis
danpelatihan
4.2. Pendidikan tenagaadministrasi

5. pelayanan
Peningkatan Masyaralcat
pelayanan
5.1. Peningkatan perijinan
(IMB)
pelayanan
5.2. Peningkatan Pemadam Kebakaran
5.3. Peningkatan penggunaan
Pelayanan peralatan
berat

-2006
SnategisTahun2002
Rencara vn - 144
6. Prasarana
Pembangunan Ekonomi
pasar
6.1. Pembangunan
lokasiuntukPKL
6,2. Penyediaan

7. Prasarana
Pembangunan Air Bersih
jarlnganpipaair bersih
/ perbaikan
7,t, Pembangunan
jaringanbaru
7,2, Pembangunan

8. Pengamanan
Sumberair

BidangFekertaanUmum
8.7. MatriksPembangungFn

Memperhatikan isu strategis


di atasmakasasaran stntegisyang menjadiprioritas
adalahsebagaiberikuti
1. Tersedianya datayangakuratuntukmendukung penyusunan perencanaandan
programyangsesuai kebutuhan
Z. Tersedianya tenaga ahliperencana bidangpekerjaanumumyanghandal.
3. Terwujudnya prasarana jalan yang memadaiuntuk kelancaran, ketertiban,
kenyamananlalulintas.
'rersedianya peningkatan
4. prasarana kantoryangmemadaiuntukmewujudkan
kinerja,
5. Terwujudnya penyediaan jaringanirigasiyangdapatmemenuhi kebutuhan air
unfukpertanian.
6, Terwujudnya pelayanan perijinan
yangopUmal
7. Terwujudnya pelayanan masyarckat untukmenciptakan keamanan dari bahaya
kebakaran danpelayanan dibidangperalabnberatuntukmendorong tumbuhnya
sadayamasyarakat dalambidang pembangunan lingkungan,
8. Terwujudnya kesadaran masyarakat (rasa ikut memiliki)terhadapfasilitas
bangunan
disekitamya,
kebutuhan
9, Tersediaanya dayamanusia
sumber sesuaikebutuhan.
penangan
10. Terwujudnya kerawanan banjir,
bahaya
RencanaSnarcg,is Tahw 2002- 2006 vrr- 145
11. Terpenuhinya
aspirasi
masyankat terhadap prasarana
penyediaan wilayah.
pembangunan
t2, Terwujudnya parasaranaekonomi salahsatupilar
(pasar)sebagai
untukmewujudkan
KotaSalatiga kotaperdagangan.
sebagai

MATRII(S KEBUAI(AN PROGRA}I BIDANG PEKERTAANUMUM


NO ARAHDAN KEBIJAKAN INDIKATOR
PROGRAMDAERAH
IGNERIA
1 Pengembangan sarana dan Pembangunan / Perneliharaan1. Peningkatan jumlah
prilnarana perhubungan darat jafan : ruas jalan dari lapen
yang memadai dalam rangka 1. ATBHotMX menjadiATB Hotmix
mendorong laju pertumbuhan2. Penetasidanlapisulang 2. Peningkatan ruas
kota Salatiga sebagai kota 3. Pembangunan Trotoar jalan menjadi jalan
Pendldikan,kob perdagangnn
dan 4. Perpecatan MarkaJalan Lapm
kota Transitsebagaiperwujudan5. Pemeliharaan jalan 3. TTngkat kerusakan
Tri FungsiKoh. 6. Pemeliharaan/pengecaan jalan dapat
kanstin diminimalisasi
2 Pengembangan/ pengelolaanPembangunan / Pemeliharaan 1.
Terbangunnla/terpelih
jaringan saranadan prasaranaSaluranPrimerdantersier arcnyasalumnprimer
irigasisebagaiupayapeningkabn 1. Pembangunan Saluran untuk menekan
dan pemberdayaan sektor irbasipnmer tingkat kobocoran
peftanian yang merupakan2, Pembangunan saluran menghilarpnya air
pendorongpeftumfuhanekonoml ir!7asitersier sampaisalurantersier.
dan peningkatan pendapatanPemeliharaansaluran irigasi 2. TErbangunnya saluran
petani. melalui kerjasama dengan tersaier untuk
petani(polapadatkarya) memenuhikebutuhan
air untukpertanian.
3. Meningkahya
oroduktffitas
oetani
3 Penabaan , penyediaan dan Pembangunan pasar dan 1. Meningkatnya jumlah
pengembangan sarcna penyediaan lahan untuk pedagarg yang
peekonomian berupa penataanped4ang kaki lima dibmpung
pembangunanpasr tradisonal 1. Pembangunan pasr 2. Tertatanya pedagang
baik yang dibiayai dana dari APBD
rnelalluidana PKL
pemerintah maupun "dergan 2, Pembangunan pasr
kerjasamadenganfihakswa$. denganrnelibatkanun$Ir
swasta
4 Pembangunan / RehabilitasiPembangunan gedungbaru l. .TersediannyaFasilitas
fasilibs perkantoran dalam dan relubilitasi pr?sarana Prasarana kantor
rangkameurujudkan pelapnan perkantoran yangmemadai
primaterhadapmasyarakatserb 2. TerwuJudrrya
mendorong gainh kerja dan Pelayananyang lebih
peningkatan kinerja. Aparat baikbagi masyarakat
pernerintah. 3. Terwujudnya penirq
katankineria
5 Mendorong maslarakatBanhnn pembargunanI 1. Meningkatnya
partisipasi
dalam oembanounan DenataanDenataanlinokuman oartisioasi masvarkat
RenunaStrategis Tahun2002-
2006 VII- 146
rangkamewujudkan Pelayananperkantoran yangmemadai
primaterhadapmasyarakat
sefta Z. Terwujudnya
mendoronggairth ketJa dan Pelayananyang lebih
peningkatan kinerja. AParat baikbagi masyarakat
pemerintah, 3. Terwujudnya pening
katankinerja
5 Mendororppaftisipasimaslarakat Bantuan pembarpunan I 1. Meningkatnya
dalam pembangunanpenataanpenataanlingkungan partisipasi masyarkat
lingkungan melalui pemberianMelalui: dalampembangunan
stimulan bantuan beruPa 1. Pemberian banfuan fingkungan
pinjaman pemlatan berat I asphaltmelaluianggaran 2. Terwujudnya
bantuanasphaltdanPaving APBDII /APBDI lingkungan yang
2, Pemberian bantuan bersih, tertib dan
Pavirg indah.
3. Penyediaan alat
beraUmesinoenooilas
6 Mengadakan kerjasamadenganPeningkatan peranansektor Terciptaya kerjasama
sekbr svrrasta dalam swasta dalam penyediaanpemerintah dan swasta
mempercepat proses barangdan jasa termasukdalampembangunan kota
pembangunan wilayahped(otaanmemberikan aksesmembuka
maupun wihyah pengembangan. pelung untuk berpartisipasi
dalampendanaan/ kerjasama
membanoun orasaranakota
7 paftisipatifdengan Pernberdayaan
Pererrcanaan dan Tersusunnya program
melibatkanstakeholdersdalam mengikutsertakan masvarakatkegiatan pembangunan
menenbJkan skala Prioritas dalam penentuan skala sesuaikebutuhanuntuk
prqram pembangunan. prioritas
pembargunan pemerintah dan
mawarakat
8 Penataanruas wilayah yang Pembangunan saluran 1. Teratasinyabahaya
memiliki tingkat kerawanan drainase dengantitik berat baniir.
bahayabanjir. pada ruas wilayah Fng 2. Terciptanya
memiliki potensi kerawanan ketenanagan dan
banjir. kenyaman warga
masvarakat.
9 Pengembangan jalur Pembangunan jembatan1. Terbangunnya
perhubungan antar wilaYah penghubungan antar jembatan
Untuk kecamatan
dan kelurahan.
kecamatan / kelurahan penghubung antar
mendorongpeningkatan
mobilitas wilayah kecamatan
sosial dan ekonoml dan dankelurahan.
mempercepat pemerataan 2, Terwujudnya
pertumbuhan
antarwilayah. kelancaran
tmnsponasi anbr
wilavah
10 Peningkatan pembangunanPenataan/ pembangunan Terwujudnya kelancaran
/
jalan sebagai /pemeliharaan
srana kelengkapan saranakenyamanan,keamanan
upayamemberikan kenyamanan,kelangkapan jalan dantertiblalulinbs.
ketertiban dan kelancaran
lalulintasdan Denqqunaialan
RencarwStrategis T'ahun2002. 2006 vfr - 147
(pejalan l<aki) serta keindanan
lznf:

11 kualitasperenclnaanPembinaan , Pelatihan1. Terwujudnya


Peningkatan
pelaksanaandan PengerdalianSumberdala mananusia Pemcanaan
proyek/ kegiatanPembangunan Tenaga berkualitas dengan
teknis dan tepat waktu dan
administrasi effesien
2. Terwuiudnya
pelaksanaan
dengantePatmutu,
' tepatsasaran dan
tepat manfiaat.
3. Terwuiudnya
pergendalian kegiatan
untuk'meminimalisasi
deviasi antam
perenclnaan dan
pelaksanaan.

t2 PeningkatanpelaYananijin 1. PenyusunanDraft Perda 1. Tersuzunnya draft


IMB perdaIMB
mendirilonbangunan(IMB) "
SDM
2. Pembinaan 2, TerwujudnYa
pelayanan IMB
dengan epat dan
menurunnyakeluhan
masyarakat.

13 Peningkatan
Pelayanan 1. Pelayanan Pemadam1. Terwujudnya
Kebakann pelayanan
masyarakat pengecekanPerlatan
2. Pelayanan Berat
Peralatan
pemadam kebakaran
di wilayah l(ota
Salattga
2, TerwujudnYa
' pelayanan peralatan
berat Stoom wales
bagimasyarakat

RencanaStrateg,i:s,Tahun2002' 2006
vrr- 148

Вам также может понравиться