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PLAN OPERATIVO ANUAL 2017

INTRODUCCIÓN

El presente documento reúne la información relativa al Plan de Trabajo de la Unidad

Ambiental Municipal para el año 2017, del municipio de Berlín, departamento de Usulután.

El Plan de Acción Ambiental Municipal es un instrumento de planificación que ayuda a trazar

el rumbo que debe seguir una municipalidad para alcanzar sus objetivos de gestión ambiental.

Entre la variedad de conceptos, decimos que un plan de acción es un documento debidamente

estructurado que forma parte del planeamiento estratégico de la gestión del territorio, ya que
por medio de ellos se busca concretizar los objetivos estratégicos previamente establecidos,
dotándoles de un elemento cuantitativo y verificable a lo largo del proceso.

Este instrumento permite decidir con anticipación, las actividades que se deberán efectuar,
como se realizarán, en que período de tiempo se harán, quienes serán los responsables de su
cumplimiento, y la forma en que se evaluarán los resultados. Su elaboración permite plantear
respuestas concretas a la problemática ambiental identificada en el seno de la Comisión
Ambiental del Concejo Municipal, priorizando aquellas actividades que a su juicio
contribuirán a mejorar el entorno ambiental del municipio de Berlín.

Su propósito final es institucionalizar en forma coordinada, las actuaciones que corresponden

a cada uno de los actores del municipio, para lograr los objetivos que se plantean en el marco
de una eficiente gestión ambiental del territorio.

El tema ambiental se convierte en un elemento integrante e integrador de los diferentes

componentes del desarrollo humano, en busca de una verdadera sostenibilidad que posibilite
condiciones favorables para las futuras generaciones.

Lo anterior significa que en la búsqueda del bienestar humano hay también límites que
impone la naturaleza.

El desarrollo local debe asumir los condicionantes que implica respetar dichos límites, pero
a la vez debe buscar mejoramiento y conservación del ambiente para tener una mayor
oportunidad de servirse de la naturaleza en función del bienestar humano.

ANTECEDENTES:

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El Municipio de Berlín adolece, como la mayoría de municipios de nuestro país, el mal
manejo y mala disposición final de los desechos sólidos e inservibles, sumado esto a las malas
prácticas de higiene y poca colaboración, en el sentido de depositar la basura en el lugar
correspondiente.
Esta Unidad, en atención a los requerimientos vertidos por el Concejo Municipal, echará a
andar además un Plan Emergente para sanear las zonas principalmente afectadas como son
las entradas y salidas de la ciudad, principalmente sobre las carreteras que comunican a otros
municipios, así como también hacia la zona rural, que debido a la poca o nula vigilancia de
esta municipalidad, aprovechan para convertirlos en botaderos de ripio, basura, chatarra y
hasta animales muertos.
Igualmente se implementará la limpieza del sistema urbano de alcantarillas o tragantes
existentes en nuestra red de aguas pluviales, así como también las respectivas descargas,
hacia las fronteras de nuestra ciudad.
Esta limpieza abarcará también el Cementerio Municipal, el cual debido a la descomposición
y deterioro de los arreglos florales del anterior Día de Difuntos del año recién pasado,
constituyen un volumen considerable de desechos inservibles, a los cuales se les dará el
debido proceso de depositación final, evitando hacer quemas de estos como tradicionalmente
se ha realizado tradicionalmente.
Por otro lado se pretende darle vida al vivero Municipal con sede en la Planta de Compostaje
Municipal, con el propósito de reforestar el forma preferencial a la zona de recarga hídrica
de nuestra micro cuenca del Río San Simón. Esta zona es de vital importancia, ya que de esta
fuente se abastecen seis municipios de la Sierra Tecapa Chinameca. Se pretende crear un
Vivero de hasta 25,000 unidades con la ayuda y coordinación del Ministerio de Agricultura
y Ganadería, así como de otras gestiones paralelas, con el fin de enriquecer este vivero en
cantidad y calidad, principalmente de especies nativas de la zona y con algún interés
comercial para la economía de nuestras comunidades.
Berlín, está catalogado ya como un destino turístico en desarrollo de la zona oriental, por tal
motivo, su ornato y limpieza deben de estar acorde con este desarrollo. Por este motivo se
pretende darle la debida atención a los jardines del sitio turístico denominado El Mirador de
Berlín, el cual ha sido objeto de una considerable inversión ornamental, por lo tanto se
implementará un Plan de Mantenimiento con el objeto de brindarle un mejor aspecto
paisajístico para los turistas locales e internacionales.
El Concejo Municipal en uso de sus facultades y obligaciones establecidas en la “LEY DEL
MEDIO AMBIENTE”, con el objeto de darle el verdadero funcionamiento a la “UNIDAD
AMBIENTAL MUNICIPAL” aprueba y apoya el presente “PLAN OPERATIVO ANUAL
2015”; con el propósito de darle cumplimiento al sector “MEDIO AMBIENTE”
contemplado en el “PLAN ESTRATEGICO PARTICIPATIVO”, así como también aportar
los recursos necesarios para poder de las culaes xd fe asd solucionar los diferentes problemas
ambientales existentes en el municipio, considerando que la conservación de los recursos
naturales es de gran importancia para la gestión municipal.

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Esperamos que al término del tiempo estipulado en el plan, todos los problemas planteados
sean solucionados, así como también aportar nuestros recursos para la conservación y
mejoramiento del “MEDIO AMBIENTE” en el municipio.

OBJETIVOS

Objetivo General.

Ejecutar acciones sobre la protección, conservación y recuperación del medio ambiente, el

uso sostenible de los recursos naturales, que permitan mejorar la calidad de vida de la
presente y nuevas generaciones con la participación ciudadana, instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, y privadas en el municipio de Berlín, como también
fomentar el manejo responsable y adecuado de los desechos sólidos en el ámbito local,
favoreciendo el cuidado del Medio Ambiente.

Objetivos Específicos.

1) Propiciar la práctica de separación, reutilización y comercialización de los desechos

sólidos, con potencial de ser reciclados.
2) Fortalecer capacidades y valores ambientales para el cambio de actitudes en la
población.
3) Mejorar las condiciones microclimáticas a través de la conservación y protección de
los recursos naturales.

JUSTIFICACIÓN

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El presente documento técnico refleja una línea prioritaria de trabajo orientada a mitigar
buena parte de la problemática ambiental que aqueja a la población de Berlín, y que es
competencia legal y técnica de la municipalidad, de conformidad a los artículos 7, 8, 42, 52,
91 de la Ley del Medio Ambiente; y artículo 4 del Código Municipal. Numerales 10 y 19.

Es importante mencionar que los esfuerzos ambientales de ésta Unidad Ambiental no son
suficientes para reducir sustancialmente dicha problemática, pero con el apoyo de los
diferentes actores no gubernamentales, gubernamentales, sector privado y los lineamientos
técnicos y coordinación del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se podrá
complementar dicho esfuerzo y de esa manera ver reflejada en el mediano y largo plazo una
mejor calidad de vida de la población urbana y rural.

En términos generales, la problemática ambiental en el municipio de Berlín, está relacionada

con la contaminación por diferentes factores: disposición de desechos sólidos, descarga de
aguas residuales, uso de agroquímicos y otros, y escasez del recurso hídrico, lo que se agrava
por la falta de cobertura vegetal que garantice la recarga de los mantos acuíferos; situación
similar a la del resto de los municipios que conforman la Sierra Tecapa Chinameca y del país,
en donde la pobreza y el nivel de escolaridad de la población están estrechamente vinculados
al deterioro de los recursos naturales. En términos generales la problemática gira alrededor
de los siguientes componentes: Falta de Educación Ambiental, Deforestación indiscriminada,
Disminución del recurso hídrico, Contaminación de aguas subterráneas y superficiales,
Quemas por los agricultores para la preparación de tierras para las actividades agrícolas,
Disminución sustancial de especies de flora y fauna y acelerada erosión del suelo.

En éste sentido es que nos vemos en la necesidad de elaborar este plan de trabajo para
ejecutarlo en el año 2017 y a medida que se vayan mitigando los problemas se harán nuevas
actividades y así se le dará continuidad al plan, y que éste sea sostenible en el tiempo; con el
propósito de proteger, conservar y fortalecer nuestro Medio Ambiente y los recursos
naturales existentes, logrando así mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio
de Berlín, es importante mencionar que la municipalidad cuenta ya con una Ordenanza
Ambiental Municipal, lo que facilitará la ejecución del Plan.