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GESTIÓN DE
RIESGOS
2016
PLAN DE PROTECCIÓN, SEGURIDAD Y EVACUACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA “EL
SALVADOR”
FUNDAMENTACIÓN:
Frente a amenazas, vulnerabilidades y riesgos a los que está nuestro medio
geográfico y la necesidad de fortalecer capacidades de una educación en gestión de
riesgo de desastre, un Plan de Gestión de Riesgo es un instrumento de planeación
estratégico corto y mediano plazo que permita tener un conocimiento de las
debilidades y fortalezas de la comunidad, I instituciones Públicas o privadas, etc., así
como la identificación de sus recursos y acciones a realizar frente a las tareas de:
prevención, mitigación y respuesta e emergencias que pudieran presentar en
situaciones adversas o desastres.
El presente documento es un instrumento que sea ha elaborado, teniendo
conocimiento que es muy necesario estar prevenidos ante un fenómeno natural, como
puede ser lluvias, vientos, Huracanados, heladas, huaycos, sismos; por tal razón el
Comité de Gestión de Riesgos de la I.E., hemos elaborado el mencionado Plan, que
constará de cinco partes.
MISIÓN:
Somos una Institución Educativa líder en el fortalecimiento de capacidades y
enfoques ambientales para lograr una sociedad responsable para el presente año 2016
con ética, segura, prospectiva, correctiva, en la que prevalece el desarrollo sostenible,
la educación y cultura de prevención de desastres en la comunidad educativa de la
IEP. N° 821524 El Salvador.
VISION:
Al 2018 la Institución Educativa N° 821524 de la jurisdicción de la UGEL. San Pablo de
la Región Cajamarca ha fortalecido capacidades en gestión de riesgo de desastre y
enfoque ambiental en forma participativa que involucra a todas y todos los miembros
la comunidad educativa.
JUSTIFICACION:
La presencia de fenómenos naturales como: fuertes vientos, lluvias, inundaciones,
heladas, friaje, sismos, tsunamis, movimientos de masas, etc., afectan
recurrentemente a muchas comunidades e Instituciones Educativas de nuestra Patria,
lo que ocasiona problemas que impactan signicativamente en la economía, la
integridad física y emocional de la población. Nuestra comunidad e Institución
Educativa N° 821524 El salvador expuesta a amenazas como: sismos heladas, vientos
huracanados, etc. Y vulnerabilidad tanto física, organizativas e institucionales, de
ocurrir un fenómeno natural, corre el riesgo de tener consecuencias adversas de
consideración en cuanto a infraestructura.
DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:
a) Ubicación Geográfica
La I.E. P. N° 821524 está ubicada en el caserío el Salvador Distrito de San
Bernardino Provincia de San Pablo, Región de Cajamarca, brinda el servicio
educativo en educación básica regular, en el nivel primario a un total de 19
estudiantes cuenta con una infraestructura en buen estado y otra construcción
anterior en regular estado de conservación.
Como parte de su realidad, el caserío El salvador tiene un clima templado
con la presencia de lluvias a partir de los meses de diciembre hasta el mes
abril, de relieve alto andino, cadena de montañas, quebradas, etc. Sus
ecosistemas están compuestos por cuencas, pastos que permiten desarrollar la
ganadería como principal actividad económica, además la agricultura.
En cuanto a su población el 95% aproximadamente vive en condiciones
de pobreza, con regular índice de analfabetismo, deficiencia de servicios
básicos, sus viviendas son de construcción adobe y calamina.
El local es propio, que fue vendido por el señor Lorenzo Padilla Cabanillas y
esposa con una extensión de 127 m2, teniendo los siguientes linderos:
Por el Norte, con el terreno del señor Lorenzo Padilla Cabanillas.
Por el Sur, con terreno de la señor Lorenzo Padilla Cabanillas.
Por el Oeste, con el terreno del señor Juan Rojas.
Por el Este, con el terreno del señor Lorenzo Padilla Cabanillas.
b) Infraestructura Física:
La I. E. está construida de material noble y adobe, dos aulas de material noble
más seis ambientes de adobe con techos de madera y calamina.: sala de
innovación, Dirección, aula PRONOEI, ambiente para Docentes, comedor y
cocina.
Cuenta con un patio para la formación de los estudiantes, tiene tres servicios
higiénicos,
La IEP. Cuenta con el servicio de agua potable y energía eléctrica.
La I.E. cuenta con señalizaciones tanto de seguridad como de peligro, hechas
por los estudiantes, previas orientaciones del docente responsable de
protección y seguridad.
c) Potencial humano:
Los integrantes de la comunidad educativa, sobre todo los y las estudiantes y
docentes tienen conocimientos para actuar en casos de desastres naturales. En
lo que respecta a los padres de familia se les da orientaciones respecto a la
protección, seguridad y evacuación.
La comunidad educativa está integrada por:
Estudiantes : 19
Profesores : 02
Padres de familia : 14
No se tiene personal administrativo ni de servicio. Dentro de la I.E. estamos
Organizados en dos niveles:
1. Directivo: Constituido por el Comité de Gestión de Riesgos, encargado de
planificar, coordinar todas las acciones de protección y seguridad.
2. Operativo: Constituido por los brigadistas de Gestión de Riesgos para tener
una buena organización en coordinación con los docentes y estudiantes.
d) Equipos de Seguridad:
Se cuenta con un Botiquín, con herramientas con picos, barreta, palanas en
buen estado, camilla confeccionada manualmente por los estudiantes y Jefe de
Protección y Seguridad, también se cuenta con un silbato.
e) AMENASAS FRECUENTES:
Las amenazas frecuentes como sismos, lluvias, fuertes vientos, heladas, friaje,
etc. En el caserío El salvador y que a lo largo de la historia han afectado a la
población en general en relación a sus viviendas, debido al fenómeno natural
de los fuertes vientos produciendo el levantamiento de los techos de las
viviendas como las calaminas y tejas andinas durante los meses de junio, julio y
agosto.
f) VULNERABILIDAD:
Considerando que la Institución Educativa N° 821524 se encuentra construida
sobre suelos duros, seguros la comunidad y el personal docente cuentan con un
plan de GRD. De ocurrir una emergencia por desastres y acorde a los factores
de vulnerabilidad, se puede identificar las siguientes.
FACTORES VULNERABILIDAD
Inoperatividad de instrumentos de gestión :PEI, PAT
Plan de gestión de riesgo y plan de contingencia en
INSTITUCIONAL implementación
Falta de institucionalización de la GRD en la I.E., acorde a la
normativa nacional ley número 29664 y directiva 0622
Falta de inclusión de contenidos de GRD en las
programaciones, PCI, anual y unidades, para su desarrollo
EDUCATIVO No elaboración de materiales para desarrollar la educación
en gestión de riegos de desastre
Falta de compromiso y responsabilidad para organizar y
desarrollar los simulacros escolares
Inoperatividad de las comisiones conformadas en la I.E.
Los padres de familia no se involucran en las tareas
ORGANIZATIVO preventivas y de desarrollo
Falta de coordinación con las autoridades y organizaciones
de apoyo
INFRAESTRUCTURAL Infraestructura antigua con techos en buen estado
ANTES:
Se organizará el Comité de Gestión de Riesgos, para cumplir acciones de
preparación y ejecución para afrontar los desastres.
DURANTE:
Se ejecutará las acciones previstas para los desastres oportunamente.
DESPUES:
Evaluar, concientizar y dar solución a las dificultades que se presente.
EJECUCIÓN:
ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS DE GESTIÓN DE RIESGOS:
1. DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN:
ANTES: Se encargará de reconocer las zonas de peligro y rutas de evacuación.
DURANTE: Abrir la puerta y dirigir a los estudiantes a la zona de seguridad.
DESPUÉS: Se encargará de colaborar en las acciones de control, seguridad y
evacuación.
2. DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN:
FASE PREVENTIVA: Con apoyo profesional y técnico se procederá a señalar las
áreas de seguridad, de peligro y evacuación, dentro de las aulas y en la I.E.
FASE OPERATIVA: Mantiene la ubicación y enlace durante el desplazamiento
de los estudiantes y personas que se encuentran en la I.E. a las zonas de
seguridad.
FASE REHABILITACIÓN: incentiva la calma a todas las personas.
3. PRIMEROS AUXILIOS Y RECUPERACIÓN:
FASE PREVENTIVA: Capacita en primeros auxilios y organiza el botiquín general
y de las aulas.
FASE DE EMERGENCIA: Se instala el COE, se acoge y atiende a los heridos.
FUNCIONES:
a) Del Comité:
Representar a la I.E. en todo lo referido a Gestión de Riesgos.
Elaborar el Plan de Protección, seguridad y evacuación de la I.E.
Organizar las brigadas de Gestión de Riesgos.
b) De los Miembros:
a) Presidente: Representa legalmente al Comité de Gestión de Riesgos de la
I.E., Dirige y ordena que se cumpla todas las normas y dispositivos de
protección, preside las sesiones de trabajo.
b) Protección y Seguridad: Elige al jefe general de brigada su misión es
realizar y apoyar los simulacros programados por la I.E. y por los órganos
superiores.
c) Delegado de Profesores: Colabora con la y con todos los miembros del
comité, en el proceso de prevención, ejecución y realización, trae
inquietudes de los demás docentes.
d) Delegado de Alumnos: Comunica y apoya a sus compañeros.
ACTIVIDADES Y CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA RESPONSABLE
ANTES: Comisión
Organización y activación del Comité. 14/julio
Elaboración del Plan de Protección,
Seguridad y Evacuación de la I.E. 15/julio
Capacitación de las brigadas. 18 y19,Agos
Señalización de la I.E. (preventiva) 23 julio
Charlas de seguridad vial Agosto
Charlas acerca de los fenómenos
naturales. Setiembre
Implementación de equipos de
seguridad. Agosto
DURANTE:
Conformación del COE 14/julio
Funcionamiento de las brigadas. 10/Agosto Comisión
Ejecución de los simulacros. 1º 16/abril
2º 30/mayo
3º 09/julio
4º 09/octubre
5º 20/noviembre
DESPUÉS:
Realizar evacuación de las aulas a los
heridos afectados. En las fechas Comisión
Tomar decisiones oportunas y programadas por
adecuadas. los simulacros
Evaluar y reflexionar sobre lo actuado (cinco al año)
durante el simulacro con el equipo de
trabajo.
PRESUPUESTO:
Material Cantidad Precio Unitario Precio Total
Papel bond 100 0.10 10.00
Cartulina, verde, 20 1.00 20.00
rojo anaranjado,
amarillo.
Goma 02 2.50 5.00
Cinta blanca. 02 2.50 5.00
Total 40.00
ACTIVIDADES DEL PLAN DE GRD
ACTIVIDADES DE PREVENCION
En relación a la identificación de vulnerabilidades, la estimación del riesgo de
desastre y la formulación de nuestros objetivos específicos, las acciones y tareas a
realizarse, por parte y como parte de la prevención del riesgo de desastre, son:
FACTORES ACCIONES ESTRATEGICAS PARA LA PREVEVENCION RESPONSABLES FECHA
Actualizar los instrumentos de gestión. PEI, PAT, RI, Comisión Marzo
articulado la GRD
INSITITUCIONAL
Desarrollar talleres de capacitación para elaborar los Comisión de la Agosto
planes de la GRD y de contingencia entre la comunidad GRD
educativa
Convocar a reuniones de trabajo para la inserción de Comisión Julio
contenidos en la programaciones como la planificación de
estrategias didácticas y la elaboración de materiales para
el desarrollo de las sesiones sobre la GRD
Desarrollar sesiones de aprendizaje sobre estimación y Docentes Agosto
prevención de riesgos de desastres en la I.E, el hogar y la
comunidad.
EDUCATIVO Organizar y ejecutar periódicamente simulacros de sismos Comisión
e inundaciones
Elaborar un currículo de emergencia a partir de los Comisión
posibles riesgos acorde a la amenaza frecuente
Fortalecer a utilización de herramientas informáticas a Docentes
CGRD para el reporte de las fichas de GRD
convoca reuniones de padres de familia y autoridades de Comisión
sensibilización y conformación de la GRD y brigadas de la
I.E
aprobar con resolución directoral la comisión de GRD y Director
brigadas de la I.E
ORGANIZATIVO Gestionar capacitaciones y asistencia técnicas y atreves Comisión
de alianzas estratégicas para fortalecer capacidades a los
miembros de la comisión de la GRD y brigadas, sobre
funciones y acciones a realizar en casos de simulacros y
emergencias
Organizar una base de datos con un inventario Comisión
sistematizado de emergencias y desastres actualizado
INFRAESTRUCTURA Coordinar con las autoridades competentes para la Comisión
reparación parcial de la I.E en mal estado
Reunirse con representantes del sector agricultura para Comisión
tomar decisiones respecto a la forestación de zonas y
amenazas
ACTIVIDADES DE MITIGACION
Siguiendo la lógica de las actividades anteriores, las tareas y acciones a realizar para reducir los
riesgos de desastres en nuestra institución educativa, son:
FACTORES ACCIONES ESTRATEGICAS PARA REDUCIR LOS RD RESPONSABLE FECHA
Socializar y evaluar los planes de GRD y contingencia Comisión
entre la comunidad educativa
Aprobar con resolución directoral los planes de la GRD y Comisión
contingencia
Ejecutar las acciones de GRD y otras propuestas en el Comisión
INSTITUCIONAL PAT acorde a las fechas establecidos
Extender memorándums de amonestación o Director
resoluciones de felicitación a la comisión de GRD,
además de las autoridades participantes y padres de
familia por acciones encomendadas
Monitorear el desarrollo de sesiones de aprendizaje Director
sobre estimación y prevención de riesgos de desastre en
la I.E., el hogar y la comunidad
EDUCACTIVO Evaluar la organización y ejecución de simulacros de Comisión
sismos e inundaciones.
Implementar las acciones y protocolos de atención en Comisión
casos de emergencia en el plan de contingencia,
recogidos de los simulacros.
Convocar a reuniones periódicamente con APAFA y Comisión
autoridades antes y después de cada simulacro escolar
para ratificar compromisos y evaluar tareas
Fortalecer los comités de gestión de riesgo a través de Comisión
ORGANIZATIVO mesas temáticas institucionales
Difundir la GRD en los medios de comunicación masiva y Comisión
pedagógica para potenciar la cultura de prevención en la
comunidad educativa
Monitoreo de las actividades planificadas y ejecutar por Comisión
parte de la CGRD y APFA y autoridades
Apuntalar de las vigas de los techo para evitar el Comisión
desplome con apoyo de autoridades locales y padres de
familia
Reparación total o parcial de las zonas de riesgo APAFA
INFRAESTRUCTURA Ordenamiento de espacios y limpieza de ambientes, APAFA
acequias y/o canales alrededor de la I.E
Elaboración del mapa de riego y señalización de las GRD
zonas y círculos de seguridad en los ambientes de la I.E
Implementar materiales y botiquín para la respuesta GRD
educativa en casos de emergencias
Identificar espacios seguros y condiciones de salubridad GRD
e iluminación para su uso temporal en casos de
emergencia por desastre.
RESULTADOS ESPERADOS
Planes de la GRD y contingencia aprobados con R.D
Ejecución al 100% de PAT y sesiones vivenciales sobre GRD
Implementación de planes de contingencia
Cumplimiento al 100% de las funciones de acciones de la comisión de GRD, APAFA y
autoridades durante el desarrollo de simulacros y tareas
Infraestructura con señalizaciones y en condiciones óptimas para brindar servicio educativo
BASES LEGALES:
Constitución Política del Perú.
Ley N° 29664 Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres(SINAGERD)
Ley Nº 28044 Ley General de Educación.
Decreto Ley 19338. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil y sus modificaciones,
Decreto Legislativo Nº 442. Decreto Legislativo Nº 735 y DLNº 05.
DS Nº 036-89- PCM Aprueba el Plan Nacional de Defensa Civil.
DS Nº 005-88 GMD Reglamento del Sistema de Defensa Civil.
DS Nº 025-2001. ED. Que crea la Oficina de Tutoría y Prevención Integral.
DS Nº 135 – 2002- PCM, que aprueba el Plan Nacional de Contingencia para el
fenómeno del Niño 2002-2003.
RM Nº 086-2002-ED que aprueba la nueva estructura del Comité de Seguridad
del Ministerio de Educación.
Directiva Nº 002-DN-ME-2002, prevención y atención de emergencias y
desastres frente al fenómeno del niño.
EVALUACIÓN:
Se realizará después de la práctica de cada simulacro, analizando el grado de
preparación de los integrantes de la I.E. con la finalidad de corregir las faltas y mejorar.
Al finalizar cada simulacro se emitirá un informe de todo lo actuado a la UGEL- SAN
PABLO y PREVAED-MINISTERIO DE EDUCACION.
CONFORMACIÓN DE LAS BRIGADAS DEL 2016
BRIGADAS DE EQUIPO DE PREVENCION
Elizabeth T. Saldaña Soriano
Abraham Palomino Villoslada
Wilder Mendoza Medina.
EQUIPO DE MITIGACION.
. Palermo Arcenilo Ortiz Cáceres
. Thalia Yaquelin Chilón Tejada.
. Yovana Carrasco Padilla+
BRIGADA DE EVACUACON Y RESCATE:
. Manuelito Ridiar Barrantes Castrejón
. Ruby Zyhomara Tejada Moza.
. Deyvi Ivan Tejada Mendoza.
BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS:
. Esmeralda Mendoza Padilla
. Yesli Analy Rojas Julca
. Thalia Jaquelin Chilón tejada
BRIGADAS DE ATENCION DE DAÑOS Y NECESIDADES:
. Leydi Milagros Chilón Tejada
. Jesús Rigoberto Quispe Medina.
. Alexis Padilla Cholán.
Nº de Fecha Actividad
Simula
cro
01 16 de abril “DÍA MUNDIAL DE LA TIERRA”
02 30 de mayo “DÍA DE LA SOLIDARIDAD”
03 09 de julio “DÍA MUNDIAL DE LA POBLACIÓN Y
POBLAMIENTO DEL TERRITORIO”
04 09 de octubre “DÍA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE
DESASTRES”
05 20 de noviembre “DÍA MUNDIAL DEL RECICLAJE DEL PERÚ
LIMPIO”
“AÑO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION”
Atentamente.
“AÑO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION”
CONSIDERANDO
Que esta Dirección de la Institución N° 821524 El salvador ha revisado los
acuerdos tomados que en sus artículos 6.2-4; 6. 2-5 Aplicación del enfoque ambiental
y de Gestión de Riesgo y Desastres e implementación de la Educación Ambiental se
rige por la Resolución Viceministerial N° 006-2012 que aprueba las “Normas
específicas para la Educación Básica y Educación Técnico Productiva.
Que la Ley N° 29664-2011 aprueba la creación del sistema nacional de gestión de
riesgo “SINAGERD”; Ley N°28555, que establece la “obligación de elaborar y presentar
planes de contingencia; RM N°0425-2007-ED. Que aprueba las normas para la
implementación de los simulacros en el sistema educativo, en el marco de gestión de
riesgo”
Norma para el desarrollo del año escolar RM.N°622-ED. 2013.
SE RESUELVE
Art. 1° Designar a los miembros integrantes del comité de gestión de riesgo de la
Institución Educativa N° 82283, el cual será integrado de la siguiente manera:
INTEGRANTES:
_ Presidenta : Elizabeth T. Saldaña Soriano
_ Coordinador : Abraham Antonio Palomino Villoslada
EQUIPO DE PREVENCION:
_ Elizabeth T. Saldaña Soriano (Directora)
_ Abraham Antonio Palomino Villoslada (profesor de aula)
_ Wilder Mendoza Medina (presidente de APAFA)
_ Esmeralda Mendoza Padilla (alumna)
EQUIPO DE MITIGACION.
EQUIPO DE CONTINGENCIA.
BRIGADAS DE SEÑALIZACION.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS.
BRIGADA DE EVACUACION.
Art.-2° Reconocer a los integrantes de la presente Resolución para su conocimiento y
demás fines.
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE.