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RELATORIA 12 de nov 2017

En la clase del día domingo se realizó la socialización de la primera unidad del módulo Pensamiento
Administrativo Publico el cual trata sobre las “Perspectivas de Abordaje del Fenómeno Administrativo Público “
del autor ALEJANDRO LOZANO AYALA. En el cual se resalta la idea de la posición trascendental que tiene
la Administración Publica en el marco de la sociedad y en ese sentido hace un análisis de cómo ha sido su
desarrollo a través de los tiempos, frente a lo que expone tres formas administrativas públicas, a saber: los
Sistemas de Administración Pública Propios de los Estados, las Dinámicas Administrativo Públicas No
Estatales y las Formas Administrativas Comunitarias o Ancestrales. Conceptualiza y explica las características
del conocimiento científico apoyado en el planteamiento de Jean Lyotard y su aplicación de esta a la
administración pública, desembocando así en lo prescriptivo de la naturaleza de la administración pública
asociados al oficio como arte.
Lozano explica que las formas administrativas públicas se relacionan y se superponen entre sí en diferentes
espacios y tiempos sin reducirse exclusivamente a las administraciones estatales en la que se encuentra los
sistemas administrativos públicos propio de los estados surgidos a partir de los siglos XV y XVI en adelante
conformado por los sistemas políticos federales, presidenciales, socialistas , parlamentario entre otros. Por otra
parte están los Públicos No Estatales como ejemplo de estos se encuentran las formas administrativas surgidas
en ciudades renacentistas Italianas, la administración colonial europea presentada en América, Asia y África,
otras de carácter internacionales como OEA y Unión Europea; por último se encuentran las formas
administrativas comunitarias de sociedades ancestrales o grupos sociales alternativos tales como grupos
Indígenas y Raizales. A su vez explica cuáles son las características del conocimiento científico, apoyado
en Lyotard, al momento de hacer ciencia, la cual está compuesta por enunciados denotativos que describen
de forma objetiva un hecho u objeto. Dichos enunciados tienden a ser verdadero s o falsos. a su vez se
plantea que existe una accesibilidad a los objetos de modo recurrente donde los fenómenos se presentan
de manera cíclica con las mismas características de su genesis. Por ultimo para hacer conocimiento científico
debe existir unas teorías estructuradas y construir un lenguaje especializado el cual debe ser avalado por un
grupo de expertos. En cuanto a la manera cómo la Administración Pública cumple con estas condiciones el
autor la describe como un fenómeno multidisciplinario en formación que está compuesta de doctrinas las
cuales tienen una naturaleza tecnológica que se caracterizan por diferentes factores tales como la
susceptibilidad de manipulación, experiencia empírica, aprendizaje en términos del desarrollo de habilidades,
a su vez, se dice que la Administración Publica también es un arte pues ella hace que la repetición
constante de funciones y trabajos permiten que se adquiera experticia y un gran conocimiento para
solucionar los inconvenientes de una manera prescriptiva del día a día del andar de la Administración
Pública. El autor concluye que es necesario tanto los conocimientos de la academia como la experiencia que
se adquiere en el desarrollo de las labores de la administración donde la una va ligada a la otra por tanto las
soluciones constante de las labores de la administración llevan a desarrollar nuevas habilidades.
llegamos a la conclusión de que la administración debe ser una mezcla constante de saberes, experiencias,
aprendizajes, desarrollo de nuevos métodos para optimizar resultados que lleven finalmente a cumplir la
meta de la Administración Publica que es prestar un servicio a los ciudadano, igualmente consideramos
errado el hecho de enmarcar las comunidades indígenas dentro de las formas administrativas comunitarias de
sociedades encentarles ya que no son autónomos, las comunidades indígenas en colombina en la actualidad
están organizados y reconocidos ante una institución que las organiza y orienta con forme a criterios
consignados en la constitución política donde define sus roles y funciones, por lo tanto no tiene un modo de
administración propia.
PAULA MARTINEZ - ESAU MARTINEZ - JOVINO JAIMES

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