Estos cuerpos combatientes recibirán formación militar básica (…)

por ejemplo, en tiempo de guerra, estas unidades podrán defender al

país contra el enemigo y seguir manteniendo el servicio de las
instituciones para el desarrollo de la nación“, subrayó Brito.

El coronel comentó que aunque ya existen varios ministerios e

instituciones que han creado estos cuerpos, aún faltan muchos
organismos en integrarse.

“La idea es que los trabajadores de manera voluntaria y la empresa

soliciten la creación del cuerpo combatiente. Se les da una
formación básica a los integrantes del cuerpo combatiente, en el
caso de que, Dios no quiera, llegara a ocurrir una invasión, ese
cuerpo combatiente de esa empresa va a defender el perímetro de
esa institución, y los demás trabajadores seguirán trabajando para
garantizar el servicio“, explicó

13 de abril deia de la milicia…

https://www.aporrea.org/poderpopular/a99019.html

PDF http://www.controlciudadano.org/web/wp-
content/uploads/Milicia-Nacional-Bolivariana-Estudio-de-Caso-
V.pdf
http://www.el-nacional.com/noticias/bbc-mundo/que-quienes-
integran-milicia-civiles-dispuestos-dar-vida_201025
INTRODUCCIÓN
El venezolano desde tiempos precolombinos, conquista,
independencia, democracia y dictadura se ha armado para defender
sus intereses soberanos.
Incluso, los indígenas venezolanos se conformaron en
guerreros al no querer entregar sus tribus y sus tierras, los hombres
tenían esa gran labor con sus arcos, flechas, palos y piedra, así
conformaron el primer batallón armado que buscaba defender su
territorio, luego en la colonia inspirados por los ideales de la
ilustración y por los ejemplos de Revolución Francesa y de la
Independencia de los Estados Unidos, rápidamente surgieron en
Venezuela personas dispuestas a cambiar el destino de la sociedad
colonial del país, fueron muchos los venezolanos que se alistaron a
los batallones de la milicia que comenzaban a manifestarse y sus
nombres se bañaron de gloria con la independencia que selló la
Batalla de Carabobo. Con ellos los venezolanos comienzan a
Liberarse de un poder, una autoridad, una tutela o cualquier otro tipo
de subordinación o dependencia emanciparse y hoy en día.
Actualmente, el país otra vez se ve amenazado por fuerzas
civiles y militares extranjeras y nacionales pero la FANB y la
Milicia Bolivariana defienden, cuidan y protegen las fronteras del
país y todos los logros sociales que mucho ha costado construir en la
revolución socialista. Es por esto que el Presidente Hugo Chávez
ordenó la conformación de la Milicia Nacional Bolivariana, lo que
antes fue la Reserva Nacional, el también Comandante en Jefe de la
FANB preocupado, como lo debe ser un buen comandante y
estratega, intuyó la debilidad militar que se tenia al no contar con un
pueblo preparado y formado militarmente y en armas para la defensa
de la patria, en lo cual se ha venido trabajando arduamente para que
estas fallas que un día observó el Presidente Chávez sea cada vez de
menor grado, hoy el pueblo está alerta y rodilla en tierra ante
cualquier amenaza proveniente del extranjero o a nivel nacional de
grupos apátridas que quieran atacar la democracia, la libertad y la
soberanía de Venezuela, que mucho trabajo le ha costado mantener
lo largo de los últimos 18 años.

 GENERALIDADES DE LA MILICIA BOLIVARIANA

Se considera a la Milicia Bolivariana como un organismo,
institución, organización o cuerpo especial que fue creado con la
finalidad de contribuir junto con la Fuerza Armada a mantener el
orden interno de la nación y que a su vez refleja lo contemplado en
el Artículo 326 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela donde se establece el principio de corresponsabilidad
entre el estado y los ciudadanos para contribuir con la seguridad de
la nación, sin embargo, el principal fin de la milicia es acercar o
generar la interacción de las fuerzas armadas y la sociedad en
conjunto para defender integralmente el territorio venezolano.
Este término ha venido implementándose desde la llegada de
creación de la quinta república y la entrada en vigencia de la nueva
constitución de la República Boliviana de Venezuela en el año 1999,
donde la defensa del país queda como una responsabilidad
compartida entre el estado y de todos los venezolanos y
venezolanas. Por eso, en general es una institución que se encuentra
organizada por el estado para garantizar la independencia y
soberanía de la Nación, lo que ocasionó que se planteara
nuevamente la estructura y funcionamiento con la intención de
poder cumplir con los nuevos lineamientos referentes al principio de
corresponsabilidad, y poder así lograr una nueva visión geopolítica
orientada hacia un Estado Social, de paz, defensor de los derechos
humanos y que además contribuya de manera solidaria a posibles
circunstancias que tengan otros países del continente por las que
necesiten apoyo, manteniendo la visión de Bolívar, el cual fue el
libertador de Venezuela y de muchas naciones hermanas y soñaba
con una patria grande.
 A lo largo de su historia han tenido modificaciones o
renovaciones de su Ley Orgánica, en la actualidad se encuentra en
vigencia la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
publicada en Gaceta Oficial N° 39.359, el 2 de febrero de 2010.

La FANB, por lo tanto, tuvo que adaptar su organización y su

funcionamiento a fin de poder cumplir con los lineamientos de la
constitución que lo relacionaban de cierta manera con la Milicia
Bolivariana para la defensa de la nación, por eso se dice que la
milicia bolivariana viene a complementar a la FANB para el
cumplimiento de sus funciones.
En ese mismo sentido, el Artículo 68 de la Ley Orgánica de la
Fuerza Armada, establece cómo esta organizada la milicia, esta tiene
un Comando General, el Segundo Comando y Jefatura de Estado
Mayor, Directores Regionales de Medios de Milicia para las
Regiones Estratégicas de Defensa Integral y Zonas Operativas de
Defensa Integral, Unidades de Milicia Territorial, Cuerpos
Combatientes y los órganos operativos y administrativos funcionales
que son necesarios para ayudar en la realización de acciones de
seguridad, defensa y desarrollo integral de la Nación.

Tambien, de acuerdo al artículo 70 de la Ley Orgánica de la

Fuerza Armada explica aquellas características que difunde el
comando general de la Milicia como lo es la planificación de las
acciones que este organismo debe tener en cuenta para las diversas
actividades que deba cumplir en el pueblo venezolano para así luego
poder realizar las ejecuciones de dichas actividades ya planeadas y
por último y no menos importante el control que se debe tener de
esas para que los resultados obtenidos sean satisfactorios, teniendo
en cuenta que la Milicia Bolivariana debe cumplir tanto esas
actividades como los diferentes valores y principios para la buena
administración y ejecución de los recursos que se les sean asignados.
Es importante resaltar que el comandante general de la milicia
debe poseer una gran variedad de atribuciones que le permitirá
asesorar al presidente de la república y comandante en jefe de la
fuerza armada sobre ciertos aspectos de las milicias, y también
contribuir en la elaboración y ejecución de los planes que tenga el
comando estratégico operacional para defender la integridad de la
nación, además de la movilización nacional, de igual manera deben
dirigir y controlar aquellas actividades de diversos órganos
subordinados como lo son la milicia bolivariana y del Estado Mayor
y otras atribuciones que sean señaladas por las leyes y los
reglamentos vigentes.
Muchos de los individuos civiles piensan que la milicia
territorial solo puede estar constituida por personas militares o
aquellos que hayan tenido alguna capacitación militar, pero gracias
a la ley orgánica de la FANB vigente y la constitución de la
república se puede saber que este pensamiento es falso debido a que
dicha organización puede estar constituida por los ciudadanos y
ciudadanas que desean pertenecer a ella, debido a que pueden
ingresar voluntariamente y que sean estos lo que se organicen para
cumplir con funciones que tengan que ver con la seguridad y
defensa de la nación tomando en cuenta el principio de
corresponsabilidad entre el estado y la sociedad civil.

Se debe tomar en cuenta tambien que la Millicia Bolivariana

depende directamente del Presidente de la Republica, en este caso, el
Presidente Nicolas Maduro Moros que a su vez es el Comandante en
Jefe de la Fuerza Armada se involucra en muchos aspectos, en lo
que lo que respecta a la parte operacional están bajo ordenes del
Comando Estratégico Operacional , es decir, él tiene la potestad de
indicar las actividades especiales o proyectos de movilizacion de los
cuerpos de milicia, por ejemplo, el ejercicio Acción Integral
Antiimperialista Zamora 200 donde se unieron los componentes de
la Fuerza Armada y la Milicia Bolivariana para realizar actividades
de entrenamiento colectivo con un gran despliegue militar ante
posibles ataques extranjeros y nacionales, que amenacen la paz y la
soberanía del país. Para los asuntos administrativos dependen del
Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
El Ejercicio de Zamora 200 mantiene su desarrollo este sábado en la
capital venezolana, Caracas,
La Milicia Territorial, son unidades dinámicas, flexibles y adaptadas
a la condición geográfica y Social del medio donde se desarrollan,
integradas por los ciudadanos y ciudadanas que voluntariamente se
organicen para cumplir funciones de Defensa Integral de la Nación.
Los Cuerpos Combatientes, son unidades conformadas por
ciudadanos y ciudadanas que laboran en las instituciones públicas o
privadas, que de manera voluntaria son registrados, organizados y
adiestrados por el Comando General de la Milicia Bolivariana, con
el fin de coadyuvar con la FANB en la Defensa Integral de la
Nación, asegurando la integridad y operatividad de las instituciones
que pertenecen.

La definimos como una organización moderna, dinámica, flexible y

altamente capacitada, integrada por el recurso popular nacional, para
maximizar el apresto operacional de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, mediante la incorporación del pueblo organizado, bajo
el principio constitucional de corresponsabilidad entre el Estado y la
Sociedad, orientado a garantizar la defensa integral de la nación.

 CREACIÓN DE LA MILICIA BOLIVARIANA

En los primeros años de su mandato, el presidente Hugo Chávez

creó, por lo menos, tres batallones reservistas para la producción y
desarrollo nacional, sin embargo, es a partir de los sucesos de abril
de 2002, cuando comienza a pensar en formar a un cuerpo armado
cuyos integrantes sean voluntarios civiles que quieran contribuir al
desarrollo del proceso revolucionario.
Desde ese momento, las unidades que existían de la Reserva
Activa de la Fuerza Armada Nacional, formada por voluntarios
civiles, entre profesionales y técnicos universitarios, comienzan a
integrar otros voluntarios provenientes del pueblo que quizás no
tenían títulos universitarios pero estaban interesados en ayudar a la
fuerza armada a proteger la nación, además de contribuir con el
desarrollo integral del país.
Es desde entonces donde comienza a generarse las bases que poco
a poco iban a consolidar el fundamento de la nueva doctrina militar
venezolana, destinada a la defensa de todo el pueblo, en los ámbitos
políticos, culturales, económicos, ambientales, sociales, geográficos
y militar, y venía como una línea estratégica para dar paso a la
creación de la llamada Milicia.

La activación del Comando General de la Reserva Militar y

Movilización, el 2 de abril de 2005 constituye el primer antecedente
de la Milicia. Esa fecha es considerada el día de la creación de la
Milicia Bolivariana mediante un Decreto, pero fue el 4 de abril de
2005 cuando finalmente fue publicado en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela, la misma puede identificarse
bajo el N° 38158. De igual manera, sus bases y reglas se plasmaron
inicialmente en la Ley Orgánica de la Fuerza Armada igualmente del
año 2005, la cual fue publicada en Gaceta Oficial N°38280 del 26 de
septiembre de 2005.

También, bajo Decreto N° 7362, publicada en Gaceta Oficial

de la República Bolivariana de Venezuela N° 39401, fue declarado
el 13 de Abril como Día de la Milicia Bolivariana. Además, tiempo
después el 1 de febrero de 2007, la Asamblea Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela, de acuerdo a una publicación
en Gaceta Oficial de N° 38618 que se realizaría un día después
establecieron el 4 de febrero de cada año como Día de la Dignidad e
Integración Cívico-Militar de la República.
 Sin embargo, es en 1797 donde se presentan las primeras
evidencias de Milicia en el país, es decir, pueblo unido con el estado
para mantener la soberanía nacional. Estas acciones eran
comandadas por el Libertador Simón Bolívar cuando este era cadete
de la 6ta. Compañía del Batallón de Milicias de Blancos de los
Valles de Aragua, estaba formando filas, en lo que antecedía a la
gesta independentista.

 RESEÑA HISTÓRICA DE LA MILICIA BOLIVARIANA

La Milicia, es una organización que se ha implementado desde
hace muchos años y que representan la estrategia más antigua de
Defensa del territorio que hasta el momento se conoce. Pues se
considera que marcó sus inicios en los grupos de resistencia
indígenas, los cuales eran bastante valientes, astutos y temerarios,
dejándolo por asentado cuando se enfrentaron y lucharon contra la
dominación colonial española.

Por eso, es conveniente decir que la milicia tiene un origen

desde hace muchos años, este no es un término muy actual, incluso,
el 13 de julio de 1797, dos milicianos, Manuel Gual y José María
España, se rebelaron contra España, en este proceso ambos contaron
con la participación de todas las clases de la sociedad colonial y fue
el primer movimiento que contó con raíces populares; y también se
remonta su origen a la Guerra de la Independencia, comprendida
entre los años 1810 y 1823, donde incluso un conjunto de
campesinos se unieron para contribuir con la causa liberadora. Para
el año de 1830, también existían la Milicia, si embargo, los
venezolanos eran obligados a participar en ellas, solo los que tuviera
edades comprendidas entre 18 y 40 años. Otros por su parte indican
que es un termino que tiene menos tiempo, que radica al momento
del golpe de estado contra el presidente Chávez en 2002, cuando
sus simpatizantes salieron a la calle para exigir su regreso a la
presidencia, que finalmente retornó a las pocas horas.
 Pero, su origen legal, es mucho más actual, debido a que en
agosto de 2008 se aprueba finalmente la Ley Orgánica de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana, en la que se crea la milicia como "un
cuerpo especial" que depende de la Presidencia y que tiene como
finalidad complementar a la Fuerza Armada en todo lo concerniente
a la defensa de la nación.
De esta manera, Chávez lograba lo que no había podido
plasmar en la Constitución, porque otras de las metas del presidente
Chávez era lograr en una nueva Carta Magna la cual promovió para
2007, y que no tuvo éxito, que la Milicia fuera uno de los
componentes de la fuerza armada. Sin embargo, ahora con el
Presidente Nicolás Maduro ese sueño del Comandante Hugo Chávez
puede hacerse realidad con la Asamblea Constituyente que se
implementó recientemente.

. Entonces, el 22 de julio del 2008 cambia la denominación de

Reserva Nacional y Movilización Nacional por Milicia Nacional
Bolivariana, y el 06 de octubre del 2009 en reforma de la Ley
Orgánica de la Fuerzas Armadas Nacionales (LOFAN) se le da el
nombre de MILICIA BOLIVARIANA.

 MISIÓN, VISIÓN Y FUNCIONES

♦ Misión
Según la Ley Orgánica de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial Extraordinaria de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 6.156, de fecha 19 de
noviembre de 2014. Decreto Nº 1.439, en su artículo 67, establece
que:

“Artículo 67. La Milicia Bolivariana, tiene

como misión entrenar, preparar y organizar
 al pueblo para la Defensa Integral de la
Nación, con el fin de complementar el nivel
de apresto operacional de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, contribuir al
mantenimiento del orden interno, seguridad,
defensa y desarrollo integral, con el
propósito de coadyuvar a la independencia,
soberanía e integridad del espacio
geográfico de la Nación”.

En este artículo se plantean las competencias que debe

enfrentar la milicia bolivariana para el cumplimiento de sus
funciones, desde alistarse para reaccionar ante cualquier situación
extraña hasta organizar al pueblo para que igualmente sepa los datos
importantes a la hora de alguna determinada situación, por ejemplo,
si se da el caso de alguna guerra, intervención, situación de desastre
o accidente todos los venezolanos y venezolanas deben conocer bien
su territorio, cuales son las zonas donde el enemigo tiene más
posibilidades de atacar y cuales no, dónde se tienen provisiones de
armamento o comida para subsistir o atacar mientras dure dicha
situación. Sin embargo, no es que la milicia sólo tiene campo de
acción cuando haya alguna eventualidad de ese tipo sino que
también puede y debe contribuir al desarrollo integral del país desde
ayudar a la fuerza armada para la defensa de la soberanía del país y
el mantenimiento del orden interno, hasta contribuir en algunas
instituciones públicas o privadas según sea el caso.

♦ Visión
La Milicia Bolivariana tiene como visión ser una organización
que cumpla con ciertas características como ser moderna, dinámica,
flexible y altamente capacitada, que sea integrada por el recurso
popular nacional, con la intención de maximizar el apresto
operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a través de
la integración del pueblo organizado, tomando en cuenta el principio
establecido a nivel constitucional de corresponsabilidad entre el
Estado y la Sociedad, orientado a garantizar la defensa integral de la
nación.

♦ Funciones
Según la Ley Orgánica de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, de Gaceta Oficial Extraordinaria de la
República Bolivariana de Venezuela Nº 6.156, de fecha 19 de
noviembre de 2014. Decreto Nº 1.439, en su artículo 69, establece
que:

Artículo 69. Son funciones de la Milicia Bolivariana:

1. Alistar, organizar, equipar, instruir, entrenar y reentrenar las
unidades de la Milicia Bolivariana conformada;
2. Contribuir con el Comando Estratégico Operacional, en la
formulación y elaboración de proyectos de equipamiento de la
Milicia Bolivariana, para garantizar la Defensa Integral de la
Nación;
3. Establecer vínculos permanentes entre la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana y el pueblo venezolano, para contribuir
en garantizar la defensa integral de la Nación;
4. Organizar y entrenar a la Milicia Territorial y a los Cuerpos
Combatientes, para ejecutar las operaciones de defensa integral
destinadas a garantizar la soberanía e independencia nacional;
5. Contribuir con el Comando Estratégico Operacional, en la
elaboración y ejecución de los Planes de defensa Integral de la
Nación y movilización nacional;
6. Participar y contribuir en el desarrollo de la tecnología e
industria militar, sin más limitaciones que las previstas en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
demás leyes;
 7. Orientar, coordinar y apoyar en las áreas de su competencia
a los Consejos Comunales, a fin de coadyuvar en el
cumplimiento de las políticas públicas;
8. Contribuir y asesorar en la conformación y consolidación de
los Comités de Defensa Integral de los Consejos Comunales, a
fin de fortalecer la unidad cívico-militar;
9. Recabar, procesar y difundir la información de los Consejos
Comunales, instituciones del sector público y privado,
necesaria para la elaboración de los planes, programas,
proyectos de Desarrollo Integral de la Nación y Movilización
Nacional;
10. Las demás que le señalen las leyes y reglamentos.
Como se ha venido explicando, en resumidas palabras las
funciones que tiene la Milicia Bolivariana es organizar al pueblo en
armas, alistarlos, entrenarlos a fin de complementar a la Fuerza
Armada y trabajar en conjunto por la defensa y el desarrollo integral
del país, además debe contribuir con el Comando estratégico
operacional para la realización de ciertos proyectos orientados a lo
mencionado anteriormente, debe garantizar que siempre exista
relaciones entre el pueblo y la fuerza armada y borrar por completo
aquella concepción de que la defensa del país es sólo obligación de
las Fuerzas Armadas, se ha demostrado a lo largo de la historia que
cuando el pueblo se une para defender su territorio es muy difícil
que sean derrotados y en este caso con el apoyo de las fuerzas
Armadas la capacidad de respuesta ante posibles ataques es aún
mayor. También deben ayudar en instituciones del sector público o
privado, bien sea para resguardar dichas instalaciones o contribuir en
algún aspecto administrativo de la misma.

“No hay mejor inteligencia, que la del propio Pueblo, las redes
populares, entonces la Milicia tiene que ser eso…EL PUEBLO EN
ARMAS…” Hugo Chávez Frías.
  ¿CUÁL ES EL CONTEXO ESTRATÉGICO DE LA
MILICIA BOLIVARIANA?
el pensamiento estratégico del presidente eterno Hugo Rafael
Chávez Fría permitió que la creación de la milicia bolivariana fuera
la evidencia tangible de las unión cívico militar con el objetivo de
organizar y preparar al pueblo revolucionario para la defensa de
nuestra independencia y soberanía, para Chávez a parte de un sueño
de impulsar la unión cívico-militar para la defensa de la soberanía,
era también todo un reto pero en el cual no hubo obstáculos que se le
fuera hecho imposible no lograr esto y que hoy en día sigue en pie y
con muchos ciudadanos que cada día se comprometen más para
defender a su pueblo de cualquier circunstancia que no sea para su
bienestar pero basándose en la constitución de la república
bolivariana de Venezuela y en los valores y principios que estos
adquieren para su formación, estos cada día están más
comprometido con el deber sagrado que puede ocupar a un
ciudadano como lo es la defensa de su patria.
Es importante saber que los cuerpo combatientes de la milicia están
conformadas por ciudadano que de manera voluntaria son
registrados, organizados y adiestrados por el Comando General de la
Milicia Bolivariana
En este contexto, el gobierno asegura reconocer la ardua labor que
cumple esta sublime creación de la Revolución Bolivariana y
esperan que estos ciudadanos involucrados en este organismo
continúen con la misión de la milicia que es defender a su país.
Cabe recalcar que la responsabilidad de defender la patria es de los
venezolanos y venezolanas, incluyendo personas naturales y
jurídicas, y que la seguridad de la nación es competencia del
Estado.

 ¿CUÁLES SON LOS VALORES QUE TIENE LA

DOCTRINA DE LA MILICIA BOLVARIANA?
La milicia boliviana nació en el 2008 cuando el Ejecutivo nacional
da paso a una nueva organización, adaptada a las nuevas exigencias
que se le pedían a la fuerza armada nacional, sabiendo que esta
como institución deben garantizar la independencia y soberanía de la
Nación, a esta se le dio un proceso de revisión de su estructura y
funcionamiento para adaptarse al nuevo principio de
corresponsabilidad nacional, defensa y desarrollo integral, pero no
fue hasta el año anteriormente nombrado donde vía habilitante se
publica el Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley orgánica de la
fuerza armada nacional adaptando allí a la nueva
organización(milicia bolivariana) para que cumpliera con esos
nuevos principios en la cual el decreto-ley que establece que tiene
como misión preparar, entrenar y organizar al pueblo venezolano
para la Defensa integral de su patria y donde enumeran las funciones
y sus atribuciones, dejando al Ejecutivo en uso de su potestad
reglamentaria, la determinación de su organización administrativa y
operacional.

La finalidad que tiene este nuevo Cuerpo especial es de

complementar el nivel de apresto operacional de la FANB, como
también deben contribuir con el mantenimiento del orden interno,
seguridad, defensa y desarrollo integral de la nación con el propósito
de coadyuvar a la independencia, soberanía e integridad del espacio
geográfico de la misma.

La milicia integrada por 2 grandes grupos como lo es la milicia

territorial que son unidades dinámicas, flexibles y adaptadas a la
condición geográfica y Social del medio donde se desarrollan y los
cuerpos combatientes, siendo estas unidades que laboran en las
instituciones públicas y privadas. Ambo están integrados por
ciudadanos y ciudadanas que voluntariamente desea pertenecer a
este ente con el fin de coadyuvar con la FANB en defender la
integridad de su país, como contribuir también a garantizar su
independencia y soberanía.
Muchas personas se preguntaban si Existía una Doctrina Militar
Bolivariana para la formulación de una política pública en Seguridad
y Defensa Integral y gracias a la conformación de esta nueva
organización se puede responder que existe una base doctrinalmente
firme capaz de sustentar construcción de un cuerpo de políticas
públicas en materia de Seguridad y Defensa Integral, en sus
objetivos más estratégicos, asegurando así los recursos y riquezas de
Venezuela para las futuras generaciones venezolana dando se fe en
que los objetivos nacionales planteado en la constitución de la
república bolivariana de Venezuela son cumplido, como también la
Doctrina Militar Bolivariana como política y base fundamental para
la construcción de políticas públicas de Estado en Seguridad y
Defensa Integral de la Nación.
Es Necesario aclarar que la Doctrina Bolivariana es un compendio
de ideas y postulados políticos, económicos, jurídicos y militares
que llevan una profunda carga ideológica determinante, a partir de la
vida y obra del Libertador de cinco naciones Simón Bolívar,
necesario para alcanzar una política integral de Seguridad y Defensa.
En la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se
expone claramente en el Art. 322; La conceptualización del Nuevo
Sistema de Seguridad Integral con suficiente amplitud:
La Seguridad de la Nación es competencia esencial y
responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral
de ésta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y
venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto de
derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el
espacio geográfico nacional.
Sí la seguridad y defensa integrales son un instrumento de análisis
estratégico que tiene como fin último proteger los objetivos
nacionales, ¿entonces a quién corresponde formularlas? Necesario es
establecer su connotación como instrumento político y si es un
instrumento entonces es parte de un conjunto de actividades de
políticas públicas.
La Ley Orgánica de la Seguridad de la Nación ya es la piedra
angular para la formulación operativa que fundamenta los objetivos
estratégicos del plan 2013- 2019. Esta Ley determina en su Art. 3°
los parámetros de la Defensa Integral, donde la define como:
Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas,
métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su
naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y
ejecute el Estado con la participación de las instituciones públicas y
privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o
extranjeras, con el objeto de salvaguardar la independencia, la
libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la Nación.
La elaboración de los planes estratégicos y otras políticas públicas
que impulsa el Gobierno Central encuentra en esta y otras leyes su
fundamento operacional. El Plan Socialista o Plan Simón Bolívar
bajo la Nueva Geopolítica Nacional activa por medio de la
planificación estratégica del Estado la materialización de los
preceptos emanados de la Doctrina de Seguridad y Defensa Integral,
entendiendo a los diferentes Ejes de Desarrollo Territorial y las
zonas determinadas por la jurisprudencia para la implementación del
resguardo de la soberanía. Para ello, la Ley Orgánica de la Fuerza
Armada Nacional en todo su articulado, y la Ley Orgánica de
Seguridad de la Nación en el Art. 47 definen las Zonas de Seguridad
como: los espacios del territorio nacional, que por su importancia
estratégica, características y elementos que los conforman, están
sujetos a regulación especial, en cuanto a las personas, bienes y
actividades que ahí se encuentren, con la finalidad de garantizar la
protección de estas zonas ante peligros o amenazas internas o
externas.
Recientemente la puesta en marcha de las Regiones Estratégicas de
Defensa Integral y sus Comandos, a través del Decreto N° 6.239 con
rango, valor y fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, en donde su numeral 5° define y establece:
Establecimiento de las Regiones de Defensa Integral y su Comando
Militar.
Estas regiones (REDI) contribuyen y refuerzan las figuras antes
mencionadas para darle operatividad y mayor desplazamiento al
Estado en aquellas áreas o zonas que su carácter estratégico así lo
determinen. Es importante resaltar la localidad de la activación de
estos instrumentos, que junto a la articulación orgánica con las
comunidades organizadas y organizaciones de base del poder
popular,como lo señala el Art. 3° del Reglamento de la Ley
Orgánica del Consejo Federal de Gobierno donde:
A los fines del presente Reglamento se entiende por Sociedad
Organizada: Constituida por consejos comunales, consejos de
trabajadores y trabajadoras, de campesinos y campesinas, de
pescadores y pescadoras, comunas y cualquier otra organización de
base del Poder Popular debidamente registrada en el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de participación
ciudadana
Otro ejemplo de incorporación activa de población en su
corresponsabilidad para la defensa es la conformación de la Milicia
Territorial y el Cuerpo de Combatientes. Muestra de ello es la
integración cívico-militar que caracteriza a nuestra nueva Doctrina
de Defensa, basada y fundamentada en el Art. 326 de nuestra carta
magna. Este nuevo componente desarrolla las fortalezas de una
población consciente de su papel histórico emancipador, para
aportar a la estabilidad del modelo de Democracia Protagónica
Revolucionaria, la independencia, libertad y el poder originario del
individuo como pilar fundamental del nuevo modelo socialista
venezolano.
CONCLUSIONES.
la milicia bolivariana fue creada con el proposito de ayudar a la
FANB de manteder el orden interno de la nacion, resaltando que
la milicia bolivariana tiene como finalidad defender la
integridad de la misma, siendo esta resposabilidad de los
venezolanos y venezonalas sin importar que sean personas
juridicas o naturales para asi entre ellos poder lograr la
independencia y soberania de su pueblo, por otra parte la
seguridad de la nacion ya seria obligacion del Estado debido a
que dentro de este existe competencia,resposabilidad y
atribuciones que permiten el buen cumplimiento de la misma.
es importante mencionar que el consejo de la defensa de la
nacion es el maximo organo en los casos de consulta para
aquella planificaciones y asesoramiento del poder publico
teniendo esta una relacion a la defensa integral de la nacion y
cuando esto sucede, la sociedad civil para dar fiel cumplimiento a
los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad,
justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental se ejerce
el principio de corresponsabilidad y también lo ejerce en el ambiente
militar.
cabe resaltar que la milicia bolivaria tiene su propio Comando
General con su respectivo Estado Mayor. El Comando Estratégico
Operacional, es su conexión con la comandancia en jefe de las
Fuerzas Armada Nacional Bolivariana y en lo administrativo
depende del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Milicia Territorial
Artículo 73. La Milicia Territorial está
constituida por los ciudadanos y ciudadanas
que voluntariamente se organicen
para cumplir funciones de defensa integral
de la Nación, en concordancia con
el principio de corresponsabilidad entre
el Estado y la sociedad civil; y deberán
estar registrados por la Comandancia General
de la Milicia Bolivariana a través de
las Áreas de Defensa Integral, quedando
bajo su mando y conducción cuando sean
movilizados.
Cuerpos Combatientes
Artículo 74. Los Cuerpos Combatientes
son unidades conformadas por ciudadanos
y ciudadanas que laboran en instituciones
públicas o privadas, que de manera
voluntaria son registrados o registradas,
organizados u organizadas y adiestrados y
adiestradas por el Comandante de la Zona
Operativa de Defensa Integral a través
de los Directores Regionales de Medios
de Milicia, con el fin de coadyuvar con la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la defensa integral de la
Nación, asegurando
la integridad y operatividad de las instituciones
a la que pertenece.
Organización de la Milicia
Territorial
Artículo 75. La Milicia Territorial estará
conformada por Unidades de Milicia Territorial
definidas como: estructuras organizadas
y equipadas de empleo territorial,
empleo general y empleo local; encuadradas
en las Áreas de Defensa Integral para
garantizar la defensa integral de la Nación.
Los aspectos relacionados a su organización
y funcionamiento serán establecidos
en las disposiciones emanadas por el Comando
Estratégico Operacional.
Sección Cuarta
Unión Cívico Militar
Unión Cívico Militar
Artículo 76. La unión cívico militar se
define como la actividad diaria y permanente
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
para materializar el principio de
corresponsabilidad previsto en la Constitución
de la República Bolivariana de
Venezuela, unida al pueblo; sustentada en
los valores de independencia, soberanía y
libertad, sobre la base del Estado social
de derecho y de justicia para garantizar la
Defensa Integral de la Nación.
Órgano rector
Artículo 77. El Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela y Comandante
en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana,
a través de la Ministra o Ministro
del Poder Popular para la Defensa rige las políticas, lineamientos y
estrategias establecidos
para la Unión Cívico-Militar.
Finalidad
Artículo 78. La unión cívico-militar tiene
como finalidad, garantizar la defensa integral
de la Nación mediante el ejercicio del
principio de la corresponsabilidad en los
ámbitos económico, social político, cultural,
geográfico, ambiental y militar.