EXPEDIENTE RV 07-2010

RETIRO VOLUNTARIO DE PRODUCTOS (RV-07-2010)

-Sillas para comer por peligro de laceración-

DIRECCIÓN DE APOYO AL CONSUMIDOR, MINISTERIO DE
ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO. San José, a las trece
horas del cuatro de octubre del dos mil diez.

1
PRIMERO.- Que por escrito recibido el treinta de setiembre de dos
mil diez, el señor LUIS DIEGO BRENES VILLALOBOS portador
de la cédula de identidad número cuatro- ciento cuarenta y uno-
cuatrocientos nueve, en su condición de apoderado general de la
empresa MATTEL MTLCR S.A., cédula jurídica tres- ciento uno-
dos siete uno siete nueve ocho (3-101-271798) informa a la
Dirección de Apoyo al Consumidor del Ministerio de Economía,
Industria y Comercio lo siguiente: “(…) el 30 de setiembre de
2010, la U.S. Consumer Product Safety Commission (CPSC) y
Health Canadá anunciaron una alerta de seguridad (…) para
aproximadamente alrededor de 950,000 unidades (En Estados
Unidos) y 125,000 unidades (En Canadá) de los juguetes
conocidos como “Sillas Altas Healthy Care, Limpia Fácil y
Cerca de Mí de Fisher Price " (específicamente los números de
modelo 79638, 79639, 79640, 79641, B0326, B2105, B2875,
C4630, C4632, C5936, G4406, G8659, H0796, H1152,
H4864, H7241, K2927, L1912, H8906, H9178, J4011, J6292,
J8229), vendidos en los Estados Unidos de setiembre 2001 a
setiembre 2010 y fabricados en México (Easy Clean High Chairs y
Closet o Me High Chairs) y China (Healthy Care High Chairs). El
artículo se describe así: Este retiro tiene que ver con las Sillas
Altas Healthy Care, Limpia Fácil y Cerca de Mí de Fisher-Price con
las clavijas en las patas traseras utilizadas para el almacenaje de
las bandejas. Las sillas altas tienen un armazón que se dobla para
fines de almacenaje y una silla reclinable de tres posiciones. Los
números de los modelos y códigos de fecha están ubicados detrás
de la silla. Los números de modelos y códigos afectados en Costa
Rica son los siguientes: H1152 (2005-2006), H9178 (2006),
J7742 (2007)(…) La alerta de seguridad del producto referido fue
iniciada por Mattel/Fisher Price de forma voluntaria y preventiva,
por el hecho de que existe el riesgo de que un niño pueda caer en
sobre las clavijas colocadas en las patas traseras de la silla alta
resultando en lesiones o laceraciones. Las clavijas se utilizan para
el almacenaje de las bandejas de las sillas altas. La CPSC y Fisher-
Price tienen conocimiento de 14 reportes de incidentes,
incluyendo siete reportes de incidentes de niños que requirieron
suturas y un incidente de lesiones en los dientes. Uno de estos
incidentes se reportó en Canadá. En Costa Rica, se han vendido
aproximadamente 225 unidades del artículo objeto de este retiro
voluntario (…) En virtud de lo anterior, y de conformidad con las
políticas de Mattel Inc., se solicita a los consumidores que deben
suspender el uso de los modelos H1152 (2005-2006), H9178
(2006), J7742 (2007) … “Sillas Altas Healthy Care, Limpia
Fácil y Cerca de Mí de Fisher Price" de Fisher-Price, por parte
de los niños de inmediato, y contactar a la oficina local de Mattel
en Costa Rica al Teléfono (506) 2295.68.15 para obtener un kit de
reparación gratis. El plazo para realizar el reclamo ante Mattel
Costa Rica y recibir un kit de reparación gratis es de un (1) año a
partir de la fecha en que el público consumidor sea informado
mediante anuncios que serán colocados en los puestos de venta
2
 del juguete referido y publicados en un periódico de circulación
nacional (…)” (folios 01-04).
SEGUNDO.- El treinta de setiembre de dos mil diez, la Comisión para
la Seguridad de los Productos de Consumo de los Estados Unidos de
Norteamérica (U.S. Consumer Product Safety Commission -CPSC-),
anunció una alerta de seguridad para aproximadamente 950,000
unidades (en Estados Unidos) y 125.000 unidades (En Canadá) de las
sillas de comer para bebé Healthy Care, Easy Clean y Close to Me con
clavijas en las patas posteriores diseñadas para guardar la bandeja.
Las sillas de comer de bebé tienen un marco plegable para
almacenamiento y un asiento reclinable de tres posiciones. El número
de modelo y el código de fecha de la silla de comer de bebé aparecen
en la parte posterior del asiento. Todas las sillas de comer para bebé
Easy Clean y Close to Me se incluyen en este retiro. Solo las sillas de
comer para bebé fabricadas antes de diciembre del 2006 se incluyen
en este retiro. Si el cuarto dígito en el código es 6 o menor, la Silla de
comer para bebé Healthy Care está incluida en el retiro. La alerta de
seguridad del producto comentado, fue iniciada por Mattel de forma
voluntaria y preventiva, por que los niños pueden caer sobre o
golpearse contra las clavijas de las patas traseras de la silla de comer
y sufrir lesiones y laceraciones. Las clavijas se usan para guardar la
bandeja de la silla de comer. (Folio 12)
TERCERO: Los modelos anunciados en la página del CPSC y que
fueron vendidos en Costa Rica según manifestación expresa de la
gestionante son los siguientes:
Silla de Comer "Healthy Care"

Números de Modelo: H1152 (2005-2006),

Silla de Comer "Close to Me"

Número de Modelo: H9178 (2006)

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 Silla de Comer "Easy Clean"

Números de Modelo: J7742 (2007)

En nuestro país, según datos que aporta la empresa gestionante, se

han vendido aproximadamente 225 unidades de las sillas para comer
de bebé objeto del presente retiro voluntario (ver folios 01-04 y 12-
16, asimismo, se consultó el sitio de Internet de la CPSC
www.cpsc.gov).

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CUARTO.- En virtud de lo expuesto, la empresa gestionante y de
conformidad con las políticas de Mattel Inc., insta a los
consumidores, para que suspendan el uso de los modelos H1152
(2005-2006), H9178 (2006), J7742 (2007)“Sillas Altas
Healthy Care, Limpia Fácil y Cerca de Mí de Fisher Price", y
contactar a la oficina local de Mattel en Costa Rica al Teléfono
(506) 2295.68.15 para recibir un kit de reparación gratis. El plazo
para realizar el reclamo ante Mattel Costa Rica y recibir un un kit
de reparación gratis, es de un (1) año a partir de la fecha en que
el público consumidor sea informado mediante un anuncio
publicitario que saldrá publicado en el periódico La Nación (ver
folio 03).

QUINTO.- Se han realizado las diligencias útiles y pertinentes para el

dictado de la presente resolución.-

CONSIDERANDO

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PRIMERO.- Sobre la normativa aplicable: La Ley de Promoción de
la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley 7472
en el artículo 45 refiere en lo que interesa: “(...) La
Administración Pública debe revisar, periódica y
aleatoriamente, los productos y los servicios ofrecidos en el
mercado, para constatar que cumplan con las normas y
reglamentaciones relativas a la salud, el medio ambiente, la
seguridad y la calidad. En las importaciones, la revisión
puede realizarse antes de la nacionalización del producto,
pero de manera excepcional, a fin de que la revisión no se
convierta en un obstáculo no arancelario a las importaciones.
La Administración Pública puede impedir la importación y la
comercialización de productos por razones de seguridad,
salud, calidad o conservación del medio ambiente, cuando
exista evidencia comprobada de que los bienes no cumplen
con los reglamentos técnicos respectivos ni con los
estándares de calidad correspondientes (...)”. Por su parte, el
reglamento a la Ley de Promoción de la Competencia y
Defensa Efectiva del Consumidor en el numeral 46, sobre el
retiro de productos apunta: “(...) Con excepción de aquellos
productos o servicios peligrosos por su propia naturaleza, el
comerciante o proveedor que, una vez que ha colocado un
producto o servicio en el mercado, se entere de que éste
presenta un alto grado de peligrosidad para la vida, salud o
seguridad del consumidor, deberá comunicarlo
inmediatamente a las autoridades competentes y al público,
mediante anuncios publicitarios a sus expensas. Además,
deberá retirar inmediatamente del mercado el producto o
servicio. Lo anterior sin perjuicio de las medidas que pueda
ordenar la CNC conforme a la Ley y a este reglamento (...)”.
Por lo tanto, bajo estos parámetros legales se procede a
ordenar el presente retiro voluntario.

SEGUNDO.- Sobre la relación de hechos: Se tiene por probado

que el treinta de setiembre de dos mil diez, la Comisión para la
Seguridad de los Productos de Consumo de los Estados Unidos (U.S.
Consumer Product Safety Commission -CPSC-) emitió una alerta de
seguridad para aproximadamente alrededor de 950,000 unidades (En
Estados Unidos) y 125,000 unidades (En Canadá) de las “Sillas
Altas Healthy Care, Limpia Fácil y Cerca de Mí de Fisher Price
" (específicamente los números de modelo 79638, 79639, 79640,
79641, B0326, B2105, B2875, C4630, C4632, C5936, G4406, G8659,
H0796, H1152, H4864, H7241, K2927, L1912, H8906, H9178, J4011,
J6292, J8229), vendidas en los Estados Unidos de setiembre 2001 a
setiembre 2010 y fabricados en México (Easy Clean High Chairs y
Closet o Me High Chairs) y China (Healthy Care High Chairs). El
artículo se describe como sillas para dar de comer a los bebés,
específicamente las Sillas Altas Healthy Care, Limpia Fácil y Cerca de
Mí de Fisher-Price con las clavijas en las patas traseras utilizadas para
el almacenaje de las bandejas. Las sillas altas tienen un armazón que
6
se dobla para fines de almacenaje y una silla reclinable de tres
posiciones. Los números de los modelos y códigos de fecha están
ubicados detrás de la silla. Los números de modelos y códigos
afectados en Costa Rica son los siguientes: H1152 (2005-2006),
H9178 (2006), J7742 (2007). La alerta de seguridad del producto
referido fue iniciada por Mattel/Fisher Price de forma voluntaria y
preventiva, por el hecho de que existe el riesgo de que un niño pueda
caer sobre las clavijas colocadas en las patas traseras de la silla alta
resultando en lesiones o laceraciones. Las clavijas se utilizan para el
almacenaje de las bandejas de las sillas altas. La alerta de seguridad
del producto referido fue iniciada por Mattel/Fisher Price de forma
voluntaria y preventiva, por el hecho de que los niños pueden caer
sobre o golpearse contra las clavijas de las patas traseras de la silla
de comer y sufrir lesiones y laceraciones. Las clavijas se usan para
guardar la bandeja de la silla de comer. El número de modelo y el
código de fecha de la silla de comer de bebé aparecen en la parte
posterior del asiento. Todas las sillas de comer para bebé Easy Clean
y Close to Me se incluyen en este retiro. Solo las sillas de comer para
bebé fabricadas antes de diciembre del 2006 se incluyen en este
retiro. Si el cuarto dígito en el código es 6 o menor, la Silla de comer
para bebé Healthy Care está incluida en el retiro. La CPSC y Fisher-
Price están al tanto de 14 informes de incidentes, que incluyen siete
informes de niños que requirieron sutura y uno con un diente
lesionado. Uno de estos incidentes fue informado en Canadá. En
Costa Rica, se han vendido aproximadamente 225 unidades
de las sillas descritas supra y objeto de este retiro voluntario.
(Ver folios del 01-04, y del 12- 16, así como el sitio de Internet de la
CPSC www.cpsc.gov). En razón de lo anterior, la empresa MATTEL
MTLCR S.A. procede a poner en conocimiento de este órgano su
decisión de retirar de forma voluntaria el producto citado (folios 01-
04).

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TERCERO.- Sobre el fondo: De conformidad con las facultades
conferidas a esta Dirección de Apoyo al Consumidor (órgano
perteneciente al Ministerio de Economía, Industria y Comercio) y
en amparo del artículo 45 de la Ley 7472, así como el numeral 46
del Reglamento a la citada ley, se estima que se debe suspender
el uso de los modelos número H1152 (2005-2006), H9178
(2006), J7742 (2007)“Sillas Altas Healthy Care, Limpia
Fácil y Cerca de Mí de Fisher Price", manufacturadas por la
empresa Mattel/Fisher-Price, por lo que debe ser retirado del
mercado en forma voluntaria siguiendo el procedimiento
establecido en el ordinal 46 del Reglamento a la Ley 7472 supra
indicado. Al respecto, deberá informarse a los consumidores y al
público en general del presente retiro voluntario, sus alcances, el
riesgo que representan los artículos y sus posibles consecuencias.
Lo anterior, deberá hacerse en forma proporcional y haciendo uso
de los mismos medios utilizados para dar a conocer los artículos,
es decir para su comercialización. En consecuencia, deberá
procurarse que esa información sea suficiente, vistosa y llamativa
para los consumidores. La gestionante deberá colocar en todos los
puntos de venta del citado producto, anuncios vistosos que le
permitan a los consumidores distinguir con facilidad la alerta de
seguridad, las razones del retiro del producto, las posibles
consecuencias a la salud, es decir que un niño pueda caer sobre
las clavijas colocadas en las patas traseras de la silla alta
resultando en lesiones o laceraciones. Las clavijas se utilizan para
el almacenaje de las bandejas de las sillas altas, según reporta la
CPSC y la empresa gestionante. Sobre este deber de colocar
anuncios vistosos en los puntos de venta, deberá la gestionante
indicar con claridad cuáles son los puntos de venta en Costa Rica
de los productos objeto del presente retiro, para efectos de
verificar con posterioridad el acatamiento de lo aquí ordenado, lo
anterior en los términos que se expondrán en el considerando
quinto. Por otro lado, deberá la gestionante garantizar la difusión
de la alerta a los consumidores haciendo uso de los distintos
medios existentes de manera tal que la información llegue a la
mayor cantidad de población posible. En este sentido, se acoge la
solicitud de Mattel MTLCR S.A. para la publicación del anuncio
que obra a folio 09 del expediente, en un medio de comunicación
social de circulación nacional, sea el periódico La Nación,
publicación que deberá ser de al menos, 5 x 5 (que es media
página) y en centímetros son 26.6 de base por 19.1 de alto full
color. El plazo para realizar el reclamo a la compañía es de un
año contado a partir de la fecha en que se realice la publicación
en el periódico de circulación nacional La Nación, por lo que debe
de indicar la fecha exacta de expiración día/mes/año. Todo lo
anterior, con el objeto de alertar a los consumidores del peligro
que representan los artículos referidos, es decir que un niño
pueda caer en sobre las clavijas colocadas en las patas traseras
de la silla alta resultando en lesiones o laceraciones. Las clavijas
se utilizan para el almacenaje de las bandejas de las sillas altas.
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 Estos artículos fueron manufacturados por Fisher Price. Se hace la
advertencia en torno a que la obligación de informar abarca
todos los medios utilizados para publicitar el artículo y la
adecuada información en los puntos de venta.

CUARTO.- Las anteriores medidas son de índole voluntaria y se

adoptan sin perjuicio de las acciones que en defensa de sus derechos
e intereses legítimos y económicos puedan plantear los consumidores
ante la Comisión Nacional del Consumidor o cualquier otro órgano
competente.

QUINTO.- PREVENCIÓN A LA EMPRESA MATTEL MTLCR S.A.:

Esta Dirección, previene al representante legal de la empresa Mattel
Mtlcr S.A., para que dentro del plazo de diez (10) días hábiles
siguientes a la fecha de notificación de esta resolución, aporte a esta
dependencia mediante declaración jurada, el nombre y la dirección
exacta de las personas físicas y jurídicas que comercializaron el
juguete objeto del retiro voluntario, entiéndase con lo anterior, que
debe brindar un informe claro sobre el destino de cada una de las
unidades del juguete comentado, la cantidad de artículos que fueron
vendidos a los consumidores, los que permanecen aún en inventario
o en las bodegas de los puntos de venta y los que a la fecha han sido
recuperados, recolectados o sustituidos.

POR TANTO

Se resuelve: 1- Aprobar el retiro voluntario a cargo de la empresa

MATTEL MTLCR S.A. respecto de los productos marca Fisher Price que
se describen de la siguiente forma: modelos número H1152 (2005-
2006), H9178 (2006), J7742 (2007)“Sillas Altas Healthy Care,
Limpia Fácil y Cerca de Mí de Fisher Price" debido a que un
niño puede caer en sobre las clavijas colocadas en las patas traseras
de la silla alta resultando en lesiones o laceraciones. Las clavijas se
utilizan para el almacenaje de las bandejas de las sillas altas.
2- Ordenar a la gestionante, la comunicación a los consumidores y al
público en general del presente retiro voluntario, sus alcances, el
riesgo que representa el artículo y sus posibles consecuencias;
deberá hacerse de forma proporcional y haciendo uso de los mismos
medios utilizados para dar a conocer el producto, es decir, para su
comercialización, por lo que deberá procurarse que esa información
sea suficiente, vistosa y llamativa para los consumidores.
3- Asimismo, deberá colocar en todos los puntos de venta, anuncios
vistosos que le permitan a los consumidores distinguir con facilidad la
alerta de seguridad, las razones del retiro del producto, el riesgo de
que un niño pueda caer en sobre las clavijas colocadas en las patas
traseras de la silla alta resultando en lesiones o laceraciones. Las
clavijas se utilizan para el almacenaje de las bandejas de las sillas
altas. Riesgo que la cual fue ampliamente descrito en la presente
resolución, así como las posibles consecuencias a la salud, incluyendo
9
las representaciones fotográficas de las sillas para comer de bebé.
Dichos anuncios, deberán indicar los medios con que cuenta el
consumidor para realizar la devolución y el retiro del kit de reemplazo
gratuito. En este sentido, se autoriza que tal procedimiento se realice
en las oficinas locales de Mattel en Costa Rica, teléfono (506) 2295-
68-15.
4- Se autoriza la comunicación inmediata del comunicado aportado
como anexo A de la presente gestión de retiro, a cada uno los
mayoristas y comerciantes. Haciendo mención de que el plazo debe
ser corregido a UN AÑO y no seis meses como ahí se indica. La
empresa gestionante, deberá acreditar en el expediente abierto al
efecto (RV-05-2010), el comunicado realizado a los detallistas o
comerciantes del producto objeto de retiro en Costa Rica.
5- Se autoriza a la empresa MATTEL MTLCR S.A., para que proceda lo
más pronto posible, a realizar la publicación en el diario de circulación
nacional La Nación, del anuncio sometido a consideración y que se
encuentra visible a folio 11 del expediente de retiro voluntario RV-05-
2010. Dicho anuncio deberá ser de al menos, 5 x 5 (que es media
página) y en centímetros son 26.6 de base por 19.1 de alto full color,
con las respectivas ilustraciones del juguete objeto de este retiro.
Deberá la gestionante presentar comprobante de haber realizado el
comunicado anterior.
6- Se previene al representante legal de la empresa Mattel Mtlcr S.A.,
señor Luis Diego Brenes, para que dentro del plazo de diez (10) días
hábiles siguientes a la fecha de notificación de esta resolución, aporte
a esta dependencia mediante una declaración jurada, la información
sobre el nombre y la dirección exacta de las personas físicas y
jurídicas que comercializan los juguetes objeto del retiro voluntario,
entiéndase con lo anterior, que debe brindar un informe claro, sobre
el destino de las doscientas veinticinco unidades ingresadas al
país, a fin de determinar la cantidad de artículos que fueron vendidos
a los consumidores, los que permanecen aún en inventario o en las
bodegas de los puntos de venta y los que a la fecha han sido
reparados por la gestionante. Lo aquí ordenado, se realiza sin
perjuicio de las potestades y acciones que en defensa del derecho de
los consumidores, pueda tomar esta Dirección para informar y
verificar que se cumpla a cabalidad lo aquí ordenado.

NOTIFÍQUESE. EXPEDIENTE RV-07-2010 (Retiro Voluntario de

Productos). Lic. Cinthya Zapata Calvo. Directora Ejecutiva.-

Notificaciones:

MATTEL MTLCR S.A.- Fax 2205-39-40 BLP ABOGADOS.

Atención Lic. Ronald Lachner (folio 05).

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HOSPITAL NACIONAL DE NIÑOS: Subdirección Médica. Dr.
Orlando Urroz Torres. Fax: 22228061/ TEL: 2222-0122

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