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DECRETO SUPREMOxre 017-2015-Propuce
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APRUEBAN EL REGLAMENTO DE GESTION AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA
MANUFACTURERA Y COMERCIO INTERNO
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 22 del articulo 2 de la Constitucién Politica del Pert establece
‘como derecho fundamental de la persona gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida;
Que, ‘el Articulo | del Titulo Preliminar de la Ley N° 28611, Ley General del
‘Ambiente establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber
de contribuir 2 una efectiva gestién ambiental y de proteger el ambiente, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacién
de la diversidad biolégica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el
desarrollo sostenible del pais;
2 Que, el articulo 50 del Decreto Legisiativo N° 757, Ley Marco para el Crecimiento
@\de la Inversién Privada, modificado por la Ley N° 26734, sefiala como autoridades
g}sectoriales competentes para conocer sobre las disposiciones ambientales sectoriales a
los Ministerios o los organismos fiscalizadores segun sea el caso;
Que, ef numeral 58.1 del articulo 58 de Ia Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
establece que los Ministerios y sus respectivos organismos pliblicos, asi como los
‘organismos regulatorios 0 de fiscalizacién, ejercen funciones y atribuciones ambientales
sobre las actividades y materias sefialadas en la Ley;
Que, por Decreto Supremo N° 019-97-ITINCI, se aprobé el Reglamento de
Proteccién Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera, el
cual fue emitido en el marco de la vigencia del Cédigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, el mismo que fue derogado por la Ley N° 28611, Ley General dei Ambiente;Que, desde la vigencia del Reglamento de Proteccién Ambiental para el Desarrollo
de Actividades de la Industria Manufacturera se han generado cambios en diversas
ormas, con caracter general, que regulan materias ambientales aplicables a todas las.
actividades econémicas, lo cual hace necesaria la aprobacién de un reglamento que
adecue el régimen de gesticn ambiental para la industria manufacturera al nuevo marco
legal existente;
Que, en la gestién ambiental de los proyectos y actividades de comercio interno se
Viene aplicando las normas ambientales transectoriales, principalmente, la Ley General
det Ambiente y las disposiciones del Sistema Nacional de Evaluacién de Impacto
Ambiental - SEIA, aprobado por ia Ley N° 27448, siendo necesario contar con una
reglamentacién ambiental sectorial;
Que, conforme a la normativa ambiental nacional vigente, la Direccién General de
Asuntos Ambientales del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria, ha propuesto el
Reglamento de Gestién Ambiental para la Industria Manufacturera y Comercio interno, el
cual recoge los aportes y comentarios del Ministerio del Ambiente, asf como de personas
naturales e instituciones publicas y privadas interesadas, al haberse sometido el proyecto
@ un proceso de consulta publica a través de la publicacion en ta pagina web institucional
del Ministerio de la Produccién, conforme se dispuso en la Resolucién Ministerial N° 388-
2014-PRODUCE, del 09 de diciembre del 2014;
Que, de conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 28611, Ley General del
Ambiente; la Ley N° 29188, Ley Organica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislative N°
1047, Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio de la Produccion; la Ley N° 28245,
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestion Ambiental; la Ley N° 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacion de Impacto Ambiental, modificada por el Decreto Legisiativo N°
1078; y el Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de la Produccién
‘aprobado por Resolucién Ministerial N° 343-2012-PRODUCE:
DECRETA:
Articulo 1.- Aprobacién
Apruébese el Reglamento de Gestién Ambiental para la Industria Manufacturera y
GFRe, Comercio Interno, el mismo que contiene seis (06) titulos, seis (06) capitulos, setenta y
(ey > tres (73) articulos, iecisiete (17) disposiciones compiementarias fmales” seis. (08)
& disposiciones complementarias transitorias, una (01) disposicion complementaria
derogatoria y dos (02) anexos; que en documento adjunto forma parte del presente
f Decreto Supremo,
Articulo 2..Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de la Produccién y por
el Ministro del Ambiente.
PERO offe
Mcisko do la ProductenREGLAMENTO DE GESTION AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
‘YY COMERCIO INTERNO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 4.- Objeto
EI presente regiamento tiene por objeto promover y regular la gestién ambiental, la
conservacién y aprovechamiento sostenible de recursos naturales en el desarrollo de las
actividades de la industria manufacturera y de comercio interno, asi como regular los
instrumentos de gestion ambiental, los procedimientos y medidas de protecci6n ambiental
aplicables a éstas.
Articulo 2.- Finalidad
EI presente reglamento tiene por finalidad propiciar el desarrollo sostenible de las
actividades de la industria manufacturera y de comercio interno en el marco del Plan
Nacional de Diversificacién Productiva y la Politica Nacional de! Ambiente.
Articulo 3,- Ambito de aplicacién
3.1 Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y en sus normas
complementarias, deben ser aplicadas por el PRODUCE, los Gobiernos Regionales y
Locales, y por los titulares que pretendan ejecutar 0 ejecuten actividades de la industria
manufacturera 0 de comercia interno, en el territorio nacional.
3.2, Para efectos del presente reglamento, se considera actividades de la industria
manufacturera a aquellas comprendidas en la Clasificacién Industrial Intemacional
Uniforme (CIlU) vigente de las Actividades Econémicas de las Naciones Unidas o aquella
que la sustituya, con exclusién de aquellas actividades que, conforme a las normas de la
materia, estén’ comprendidas bajo la competencia de otros sectores. No estan
comprendidas las actividades de transformacién primaria de productos naturales, que se
rigen por las leyes que reguian la actividad extractiva que les da origen.
3.3. Para efectos del presente Reglamento se considera actividad de comercio
interno a la intermediacién que pone en contacto la oferta y la demanda de bienes sin
transformarlos, con exclusién de aquelias actividades comprendidas bajo la competencia
de otros sectores conforme a las normas de la materia
3.4. Las actividades de comercio interno comprenden complejos comerciales,
centros comerciales, empresariales y/o financieros, galerias comerciales, almacenes 0
tiendas por departamento, mercados mayoristas, supermercados y sus respectivas
instalaciones complementarias.
3.5. Los Gobleros Regionales y Locales ejercerén las funciones ambientales
previstas en el presente Reglamento, cuando éstas sean transferidas en el marco del
proceso de descentralizacién.
Articulo 4.- Menci6n a referencias
Cualquier mencién en el presente Reglamento a:
1. Ley del SEIA, se entender que esta referida a la Ley N° 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluacién de Impacto Ambiental y su modificatoria dada por Decreto
Legislativo N° 1078.
2. Ley General del Ambiente, se entender que esta referida a la Ley N° 28611, Ley