Apuntes para la historia VETOS Enrique Bolaños-Geyer

40 VETOS PARCIALES Y TOTALES ─ 2002-2006

1.- Ley de reforma y adición al Código Penal de la República de Nicaragua. Presentada el 31 de

enero de 2002. Aprobada el 5 de marzo de 2002. Esta ley fue objeto de veto parcial,
el cual fue presentado el 25 de marzo de 2002 y fue aceptado por la Asamblea
Nacional el 11 de junio de 2002. Ley No. 419, publicada en La Gaceta No.121 del 28
de junio de 2002.

2.- Veto parcial al proyecto de ley No. 416, Ley de Residentes Pensionados y Rentistas.
Presentado el 25 de marzo de 2002. Este veto parcial no ha sido discutido por la
Asamblea Nacional, sigue en el limbo.

3.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 440, Ley de Suspensión de Concesiones de Uso de
Aguas. Presentado el 6 de septiembre de 2002. Este Veto Total fue rechazado por la
Asamblea Nacional el 9 de julio de 2003. Ley No. 440, publicada en La Gaceta No.
150 del 11 de agosto de 2003.

4.- Ley Anual de Presupuesto General de la República 2003. Presentada el 15 de octubre de

2002. Aprobada el 21 de febrero de 2003. Ley No. 446, publicada en La Gaceta No. 37 del
21 de febrero de 2003. El Presidente de la República vetó parcialmente este proyecto de
ley el 21 de enero de 2003. El 13 de febrero de 2003, el Presidente de la
República hizo nuevas consideraciones al veto parcial (esto se conoció como el
REVETO) El veto fue aceptado el 17 de febrero de 2003. Ley No. 446, publicada en
La Gaceta No. 37 del 21 de febrero de 2003.

5.- Ley de Mercado de Capitales. Presentada el 11 de diciembre de 2002. Aprobada el 26 de

octubre de 2006. Ley No. 587, publicada en La Gaceta No. 222 del 15 de noviembre de
2006. El Presidente de la República vetó parcialmente este proyecto de ley el 21 de julio
de 2006. Este Veto Parcial fue aprobado por la Asamblea Nacional el 26 de
octubre de 2006. Ley No. 587, publicada en La Gaceta No. 222 del 15 de noviembre de
2006.

6.- Veto parcial al Proyecto de Ley No. 450, Ley que Beneficia a los deudores por viviendas en
el Proyecto de Viviendas de Periodistas, conocido como Colonia del Periodista. Presentada
el 1 de abril de 2003. Este veto parcial fue rechazado por la Asamblea Nacional el
10 de julio de 2003. El Presidente de la Asamblea Nacional lo mandó a publicar.
Ley No. 450, publicada en La Gaceta No. 136 del 21 de julio de 2003.

7.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 456, Ley de Adición de Riesgos y Enfermedades
Profesionales a la Ley No. 1856, Código del Trabajo. Presentado el 4 de junio de 2003.
Este Veto Parcial fue aprobado por la Asamblea Nacional el 15 de junio de
2004. Ley No. 456, publicada en La Gaceta No. 133 del 8 de julio de 2004.

8.- Veto parcial al proyecto de ley No. 465, Ley de Reforma a al Ley No. 272, Ley de la
Industria Eléctrica y Ley de Reforma a la Ley Orgánica del Instituto Nicaragüense de
Energía. Presentado el 25 de julio de 2003. Este veto parcial fue rechazado por la
Asamblea Nacional el 15 de junio de 2004. El Presidente de la Asamblea
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Nacional la mandó a publicar. Ley No. 465, publicada en La Gaceta No. 168 del
27 de agosto de 2004.

9.- Ley de Control y Regulación de Armas, Municiones, Explosivos, y otros materiales

relacionados. Presentada el 10 de enero de 2004. Aprobada el 18 de noviembre de 2004.
El Presidente de la República presentó el Veto Parcial de esta ley el 18 de enero de 2005.
El veto parcial fue rechazado por la Asamblea Nacional el 15 de febrero de
2005. El Presidente de la Asamblea Nacional la envió a publicar. Ley No. 510, publicada
en La Gaceta No. 40 del 25 de febrero de 2005.

10.- Ley de Carrera Judicial. Presentada el 3 de febrero de 2004. Aprobada el 14 de octubre de

2004. Esta ley fue objeto de veto parcial por parte del Presidente de la
República, el cual fue presentado el 11 de noviembre de 2004. La Asamblea
Nacional rechazó el veto el 30 de noviembre de 2004. El Presidente de la Asamblea
Nacional la mandó a publicar. Ley No. 501, publicada en La Gaceta Nos. 9, 10 y 11 del 13,
14 y 17 de enero de 2005.

11.- Ley de Reforma al Artículo 135 de la Ley No. 272, Ley de la Industria Eléctrica. Ley No.
494. Presentada el 5 de febrero de 2004. Aprobada el 1 de julio de 2004. Esta Ley fue
objeto de veto parcial por parte del Presidente de la República, que fue
presentado el 4 de agosto de 2004. La Asamblea Nacional rechazó el veto
parcial el 26 de noviembre de 2004. El Presidente de la Asamblea Nacional la mandó
a publicar. Ley No. 494, publicada en La Gaceta No. 243 del 15 de diciembre de 2004.

12.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 488, Ley de Indulto. Presentado el 4 de junio de 2004.
Este Veto Total fue rechazado por la Asamblea Nacional el 13 de julio de 2004.
El Presidente de la Asamblea Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 488,
publicada en La Gaceta No. 141 del 21 de julio de 2004.

13.- Ley de Reforma a la Ley No. 431, Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e
Infracciones de Tránsito. Presentada con trámite de urgencia el 12 de julio de 2004.
Aprobada como Ley No. 498. Esta Ley fue objeto de Veto Total por parte del
Presidente de la República, el cual fue presentado el 10 de septiembre de 2004
y no ha sido aceptado ni rechazado por la Asamblea Nacional.

14.- Veto parcial al Proyecto de Ley No. 496, Ley de Reformas y Adiciones a la Ley que Autoriza
al Poder Ejecutivo la Cancelación de Adeudos y Compraventa de Viviendas de Interés
Social. Presentado el 29 de julio de 2004. Este Veto Total fue rechazado por la
Asamblea Nacional el 30 de septiembre de 2004. El Presidente de la Asamblea
Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 496, publicada en La Gaceta No. 211 del 29 de
octubre de 2004.

15.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 489, Ley de Pesca y Acuicultura. Presentado el 16 de
agosto de 2004. Este Veto fue aceptado por la Asamblea Nacional el 26 de
noviembre de 2004. Ley No. 489, publicada en La Gaceta No. 251 del 27 de diciembre
de 2004.

16.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 504, Ley de Reforma al Artículo 5 de la Ley de
Transferencias Presupuestarias a los Municipios de Nicaragua. Presentado el 11 de
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noviembre de 2004. Este Veto Total fue rechazado por la Asamblea Nacional el 30
de noviembre de 2004. El Presidente de la Asamblea Nacional lo mandó a
publicar. Ley No. 504, publicada en La Gaceta No. 242 del 14 de diciembre de 2004.

17.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 506, Ley de Indulto. Presentado el 11 de noviembre de
2004. Este Veto Total fue rechazado por la Asamblea Nacional el 13 de enero de
2005. El Presidente de la Asamblea Nacional la mandó a publicar. Ley No. 506,
publicada en La Gaceta No. 16 del 24 de enero de 2005.

18.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 507, Ley de Indulto. Presentado el 1 de noviembre de
2004. Este Veto Total fue rechazado por la Asamblea Nacional el 115 de
diciembre de 2004. El Presidente de la Asamblea Nacional lo mandó a publicar.
Ley No. 507, publicada en La Gaceta No. 16 del 24 de enero de 2005.

19.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 499, Ley General de Cooperativas. Presentado el 23 de
noviembre de 2004. Este Veto Parcial fue rechazado por la Asamblea Nacional el 9
de diciembre de 2004. El Presidente de la Asamblea Nacional lo mandó a
publicar. Ley No. 499, publicada en La Gaceta No. 17 del 25 de enero de 2005.

20.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 505, Ley que regula la contratación de los servicios de
profesionales y técnicos nicaragüenses en los programas y proyectos del sector público
que se financian con fondos provenientes de Gobiernos u Organismos Internacionales.
Presentado el 23 de noviembre de 2004.Este Veto Total fue rechazado por la
Asamblea Nacional el 9 de diciembre de 2004. El Presidente de la Asamblea
Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 505, publicada en La Gaceta No. 18 del 26 de
enero de 2005.

21.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 511, Ley de la Superintendencia de Servicios Públicos.
Presentado el 17 de diciembre de 2004. - Este Veto Total fue rechazado por la
Asamblea Nacional el 20 de enero de 2005. El Presidente de la Asamblea
Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 511, publicada en La Gaceta No. 39 del 24 de
febrero de 2005.

22.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 512, Ley Creadora del Instituto de la Propiedad
Reformada Urbana y Rural (INPRUR). Presentado el 28 de diciembre de 2004. Este Veto
Total fue rechazado por la Asamblea Nacional el 20 de enero de 2005. El
Presidente de la Asamblea Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 512, publicada
en La Gaceta No. 39 del 24 de febrero de 2005.

23.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 517, Ley que establece el uso de las utilidades de
HIDROGESA y crea el Fondo de Apoyo a la Producción Agropecuaria no Tradicional de
Exportación. Presentado el 17 de enero de 2005. Este Veto Total fue rechazado por la
Asamblea Nacional el 15 de febrero de 2005. El Presidente de la Asamblea
Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 517, publicada en La Gaceta No. 41 del 28 de
febrero de 2005.

24.- Ley de Reformas y Adiciones a la Ley No. 453, Ley de Equidad Fiscal. Presentada el 25 de
febrero de 2005. Esta Ley fue aprobada y el 30 de marzo de 2005 el Presidente de la
República la vetó parcialmente El Veto Parcial no fue tramitado por la Asamblea
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Nacional. El Presidente de la República la promulgó, sancionó y mandó a

publicar durante la vigencia del Estado de Emergencia Económica que emitió por Decreto
No. 34-2005, del 30 de mayo de 2005, publicado en La Gaceta No.103 del 30 de mayo de
2005. Ley No. 528, publicada en La Gaceta No. 104 del 31 de Mayo del 2005

25.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 522, Ley General de Deporte, Educación Física y
Recreación Física. Presentado el 9 de marzo de 2005. Este Veto Parcial fue rechazado
por la Asamblea Nacional el 17 de marzo de 2005.. El Presidente de la Asamblea
Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 522, publicada en La Gaceta No. 68 del 8 de
abril de 2005.

26.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 529, Ley de Indulto. Presentado el 15 de abril de 2005.
Este Veto Parcial fue rechazado por la Asamblea Nacional el 6 de julio de 2005..
El Presidente de la Asamblea Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 529, publicada
en La Gaceta No.143 del 26 de julio de 2005.

27.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 534, Ley de Reforma a la Ley No. 511, Ley de la
Superintendencia de Servicios Públicos. Presentado el 19 de mayo de 2005. Este Veto
Parcial fue rechazado por la Asamblea Nacional. El Presidente de la Asamblea
Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 534, publicada en La Gaceta No. de 2005.
VERFICAR INFORAMCION. (ESTA LEY PARECE QUE FUE PUBLICADA EN UN
PERIODICO, DEBE VERIFICARSE PORQUE NO FUE PUBLICADA EN LA GACETA)

28.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 536, Ley que regula la atribución constitucional de la
Asamblea Nacional de solicitar Informes, la comparecencia e interpelación de los
Funcionarios Públicos. Presentado el 24 de mayo de 2005. Este Veto Total fue
rechazado por la Asamblea Nacional el 28 de septiembre de 2005. El Presidente
de la Asamblea Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 536, publicada en La Gaceta
No. 230 del 27 de noviembre de 2006.

29.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 537, Ley de Reforma y Adición a la Ley No. 512, Ley
Creadora del Instituto de la Propiedad Reformada Urbana y Rural. Presentado el 7 de
junio de 2005. Este Veto Total fue rechazado por la Asamblea Nacional. El
Presidente de la Asamblea Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 537, publicada
en La Gaceta No. VERIFICAR INFORMACION. (ESTA LEY PARECE QUE FUE
PUBLICADA EN UN PERIODICO, DEBO VERIFICAR SI FUE PUBLICADA EN LA
GACETA)

30.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 539, Ley de Seguridad Social. Presentado
el 10 de junio de 2005. Esta Ley contiene las modificaciones del veto parcial
del Presidente de la República de fecha diez de Junio del dos mil cinco, por lo
que hace a los artículos 5, 12, 34, 85 y 113, aprobadas de conformidad al
artículo 143, parte infine de la Constitución Política de la República, en la
Segunda Sesión Ordinaria celebrada el día veintiocho de Septiembre del año
dos mil cinco. Se ratifican, de conformidad al artículo 143, parte infine de la
Constitución Política de la República, las disposiciones de los artículos 3, 13,
15, 16, 31, 32, 33, 35, 55, 66, 84, 86, 99, 103, 127, 128, 129, 130, 131, 132
y 134, por haber sido rechazado el veto parcial del Presidente de la República
en la Segunda Sesión Ordinaria de la XXI Legislatura del día veintiocho de
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Septiembre del año dos mil cinco. En esta fecha no se había aprobado la
Ley Marco para la Estabilidad y Gobernabilidad del País, por lo que se
aplicaron las reformas constitucionales. La vigencia de esta Ley fue
suspendida por la Ley No. 558 Ley Marco para la Estabilidad y
Gobernabilidad del País, publicada en La Gaceta No. 203 del 20 de octubre de
2005. Esta Ley Marco se vencía el 20 de enero de 2007, pero su
vigencia fue prorrogada por un año más por medio de la Ley No. 610,
aprobada el 19 de Enero del 2007, publicada en La Gaceta No. 14 del 19 de
Enero del 2007. La Corte Suprema de Justicia, por sentencia No.
Sentencia No. 1 de las ocho y treinta minutos de la mañana del diez
de enero del año dos mil ocho declaró CON LUGAR el Recurso por
Inconstitucionalidad de la Ley No. 558 “LEY MARCO PARA LA ESTABILIDAD
Y GOBERNABILIDAD DEL PAIS”, publicada en La Gaceta, Diario Oficial
Número Doscientos tres, del veinte de octubre del dos mil cinco. Así mismo, de
oficio Declaró la Inconstitucionalidad de las Leyes: 511 “Ley de la
Superintendencia de los Servicios Públicos”, 512 “Ley Creadora del
Instituto de la Propiedad Reformada Urbana y Rural”, 539 “Ley de Seguridad
Social” y 610 “Ley de Reforma a la Ley número 558, Ley Marco para la
Estabilidad y Gobernabilidad del País,” por vicios de procedimiento al
haber omitido el proceso de consulta necesario para su elaboración,
establecidas en la Constitución Política de Nicaragua y leyes mencionadas. La
Ley de Seguridad Social fue aprobada como Ley No. 539, publicada en
La Gaceta No. 225 del 20 de noviembre de 2006.

31.- Veto Total al Proyecto de Ley No. 541, Ley de Reforma a la Ley que establece el uso de
las utilidades de HIDROGESA y crea el Fondo de Apoyo a la Producción Agropecuaria No
Tradicional. Presentado el 22 de de junio de 2005. Este Veto Total fue rechazado por
la Asamblea Nacional el 8 de agosto de 2005. El Presidente de la Asamblea Nacional
lo mandó a publicar. Ley No. 541, publicada en La Gaceta No. 179 del 16 de septiembre
de 2005.

32.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 545, Ley de Condonación de Adeudos a los
Discapacitados de Guerra del Ejército de Nicaragua y de la Ex Resistencia Nicaragüense
con el Banco de la Vivienda en Liquidación. Presentado el 25 de julio de 2005. Este Veto
Parcial fue rechazado por la Asamblea Nacional el 27 de septiembre de 2006. El
Presidente de la Asamblea Nacional lo mandó a publicar. Ley No. 545, publicada
en La Gaceta No. 192 del 4 de Octubre del 2006.

33.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 554, Ley de Estabilidad Energética. Presentado el 11 de
octubre de 2005. Este Veto Parcial fue aceptado por la Asamblea Nacional el 3 de
noviembre de 2005. Ley No. 554, publicada en La Gaceta No. 224 del 18 de Noviembre
del 2005.

34.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 575, Ley de Reforma Parcial a la Ley No. 306, Ley de
Incentivos para la Industria Turística de la República de Nicaragua. Presentado el 4 de
enero de 2006. Este Veto Parcial fue rechazado por la Asamblea Nacional el 26 de
julio de 2006. Ley No. 575, publicada en La Gaceta No. 149 del 02 de Agosto del
2006.
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35.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 583, Ley Creadora de la Empresa Nacional de
Transmisión Eléctrica. Presentado el 9 de mayo de 2006. Este Veto Parcial fue
aprobado por la Asamblea Nacional el 16 de noviembre de 2006. Ley No. 583,
publicada en La Gaceta No. 4 del 5 de enero de 2007

36.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 582, Ley General de Educación. Presentado el 9 de
mayo de 2006. Este Veto Parcial fue rechazado por la Asamblea Nacional el 2 de
agosto de 2006. Ley No. 582, publicada en La Gaceta No. 150 del 3 de agosto de 2006.

37.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 586 Ley de Carrera del Ministerio Público. Presentado el
11 de julio de 2006. Este Veto Parcial fue rechazado por la Asamblea Nacional el
27 de septiembre de 2006. Ley No. 586 publicada en La Gaceta No. 192 del 4 de
octubre de 2006.

38.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 589 Ley de Reforma a la Ley No. 228, Ley de la Policía
Nacional. Presentado el 21 de julio de 2006. Este Veto Parcial fue aprobado por la
Asamblea Nacional el 26 de octubre de 2006. Ley No. 589, publicada en La Gaceta
No. 222 del 15 de noviembre de 2006.

39.- Veto Parcial al Proyecto de Ley No. 588, Ley General de Colegiación y del Ejercicio
Profesional. Presentado el 28 de julio de 2006. Este Veto Parcial fue aprobado por la
Asamblea Nacional el 11 de septiembre de 2007. Ley No. 588 publicada en La
Gaceta No. 9 del 14 de enero de 2008.

40.- Veto parcial a la Ley No. 587 de 21 de junio del 2006. Ley de Mercado de Capitales.
Veto presentado el 21 de julio de 2006. Este veto fue aceptado por la Asamblea
Nacional en la sesión del 26 de octubre de 2006. Ley publicada en La Gaceta
No. 222 del 15 de noviembre de 2006.

TOTAL DE VETOS PRESENTADOS: 40

Vetos parciales presentados: 27

Vetos parciales aceptados: 11
Vetos parciales rechazados: 14
Vetos parciales pendientes: 1
Vetos parciales no tramitados: 1

Vetos totales presentados: 13

Vetos totales aceptados: 0
Vetos parciales rechazados: 13
Vetos parciales pendientes: 0
Vetos parciales no tramitados: 0