UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

ASAMBLEA GENERAL TRIESTAMENTARIA

Siendo el 18 de enero del 2019 los estudiantes y profesores de toda la universidad

Distrital nos reunimos en la asamblea general extraordinaria en la Facultad de
Ciencia y Educación, donde se aprueba el siguiente orden del dia.

1. Informes
2. Proyección Programática
3. Mecanismo de presión

1 Informes

Desde el consejo superior se hace una socialización con la asamblea de las

resoluciones 01 y 02, éstas están al alcance de la comunidad universitaria
aun asi aqui se mencionan a grandes rasgos.

- Se crea una mesa de diálogo con la finalidad de discutir el pliego local

- Dentro de la conformación de la mesa estarán profesores, estudiantes ,
presidencia del consejo superior , representante del ministerio de
educación, de la administración estarán: rector, vicerrector académico ,
vicerrector administrativo y secretaria general.
- Sobre la Asamblea universitaria se hace la observación que el CSU en la
resolución dice que evaluará la posibilidad de implementarla para el 2019 .
En este punto del informe se hace la aclaración de que el CSU se nota
interesado en fomentar la democracia participativa mientras que la
administración se ve menos interesada.
- Sobre la mesa de negociación se explica que según la resolución la mesa
solo será implementada, siempre y cuando la universidad se encuentre
totalmente abierta esto incluye los bloqueos del ILUD en la facultad de
ingeniería.
- Se aclara que la administración se compromete a citar la mesa de
infraestructura de la ASAB aun así este no esta estipulado en las
resoluciones 01 y 02 del CSU

Se realiza una ronda de intervenciones respecto a las dudas que surgen a partir
de la lectura de los anteriores comunicados, donde se resalta la preocupación en
términos de contratación de profesores, el carácter de la mesa local, la
contrarreforma, el apoyo alimentario, y las semanas para la culminación del
semestre 2018-3. Estas preguntas fueron contestadas por el estudiante Julián
Báez, y con respecto al apoyo de alimento responde el estudiante Brayan Galarza
y la Decana de la Facultad de Ciencias y Educación.

Una vez dado el informe (Este se puede ampliar más leyendo las
resoluciones 01 y 02 del CSU, además de la resolución 01 del consejo
académico ). La asamblea da las siguientes observaciones.

- Una de las exigencias de la comunidad universitaria era retomar la hoja de

ruta , siendo esta factible para ser un tema de la mesa de diálogo con el
CSU
- Respecto a la contratación de los profesores se muestra una preocupación,
ya que se dice que solo por esta vez se va a hacer una contratación entre
10 y 11 meses
- No está claro de cuál asamblea universitaria se habla ya que esta podría
ser la de la reforma construida por la mesa constituyente del 2017 o la
llamada contrarreforma del 2018 que hace referencia a cuando la reforma
pasó por la comisión verificadora que alteró el carácter decisorio de la
asamblea universitaria.
- La reglamentación de la mesa de diálogo la hace la misma mesa de
diálogo.
- La mesa de diálogo no quedo con carácter vinculante.
- Es una forma de presión hacia la comunidad universitaria exigir la
condición de desbloqueo incluyendo las oficinas estudiantiles para poder
sentar la mesa de diálogo
- Fue una exigencia de la última asamblea que se dieran mínimo 7 semanas
para terminar el semestre 2018-3

Frente a estas observaciones hechas por la asamblea se dan las siguientes

respuestas:

- Se aclara que no está explícito que se vaya a detener el proceso de

reforma y que si se desea cambiar el carácter de la reforma a la del 2017
esta deberá ser un tema en la mesa de negociación.
- cambiar la mesa de diálogo por mesa de negociación depende de la
presión que se ejerza sobre el CSU.
- En la discusión del consejo superior se habla de una posible contratación a
10.5 meses
 - La mesa de infraestructura de la ASAB no aparece en la resolución del
CSU por ser un acto administrativo.
- El CSU hace énfasis con la necesidad de desbloquear el ILUD.
- Por tema presupuestal el CSU ve posible solo dar 6 semanas.
- El apoyo alimentario es un proceso administrativo, donde se aclara que el
contrato del apoyo alimentario está suspendido y se reiniciará cuando se
reinicien las clases.

Se hace lectura del comunicado de los Profesores de Licenciatura en

Ciencias Sociales de la reunión llevada a cabo el día 16 de Enero del 2019

Se hace un llamado a la asamblea de que se abra la universidad entendiendo este

como un espacio público, lo antes posible para que se pueda socializar los
acuerdos de la Mesa de Diálogo Nacional, y además para que se pueda hacer
contratación docente y de trabajadores en buenas condiciones. Además se
propone que se abra un espacio de convocatoria para que los profesores cubran
cargos de profesores fallecidos u en otras circunstancias.

2. PROYECCIÓN PROGRAMÁTICA:

De acuerdo a las discusiones y debates presentados en el desarrollo de este

punto de la agenda y la constante alusión a los mecanismos de presión
(puto 3 de la agenda), durante la asamblea se van definiendo proyecciones a
nivel programático y posiciones respecto lo táctico con el fin de brindar
mayor organicidad a la discusión.

EN LO PROGRAMÁTICO Y ORGANIZATIVO:

I. Respecto a lo nacional se plantea la proyección hacia la participación en

un posible paro cívico nacional y la participación en la reforma de la Ley
30 de 1992 frente a la autonomía y democracia, contemplando la
reforma los artículos 86 y 87 además la reforma al ICETEX.
II. Se debe hacer veedurías de los acuerdos nacionales y locales
adicionalmente se ve la necesidad de unas garantías académicas,
laborales y políticas teniendo en cuenta la preocupación de la
contratación docente donde queda la inquietud de cómo va a ser su
contratación.
III. Se ve la necesidad explicar la reforma y contrarreforma aclarando el
proceso histórico que ha tenido.
 IV. Hay que evaluar la participación de la universidad en el SUE y en la
reforma del SGR (Sistema General de Regalías) en la que participan las
universidades de Bogotá.

Se hacen los siguientes insumos concernientes al pliego local.

Programa:

1) Proyectar un programa propio del movimiento educativo (estudiantes y

profesores) de la Universidad Distrital mediante la defensa del Estatuto
General de la UD emanado de la asamblea constituyente universitaria, en la
defensa de los siguientes principios: autonomía, libertad de cátedra y
aprendizaje, democracia participativa, transparencia y compromiso ético,
igualdad en la diferencia, defensa de lo público, conocimiento como bien
común, pluralidad y diversidad de saberes.
2) Cambiar los ajustes programáticos no en en fechas concretas sino en los
hechos políticos del pliego local.

3) Con respecto al punto 1 del pliego local, se propone el aumento a la base

presupuestal por transferencia del distrito por encima del IPC en un 3%,
que a largo plazo se proyecte en $233.000 millones de pesos.

4) Aumento del presupuesto de inversión más allá de la estampilla, en

$274.000 millones de pesos a largo plazo según informe de necesidades de
la UD.

5) Con respecto al punto 2 del pacto de concurrencia: en el corto plazo utilizar

parte de los $500.000 millones de pesos del acuerdo con el gobierno
nacional para cubrir el 19,34%, en un mediano plazo hacer una propuesta
más allá del acuerdo.

6) Evaluar los punto 5 y 6 del pliego local en una mesa técnica en el corto
plazo.

Respecto a la participación de la UD en el plan de desarrollo de la siguiente

administración distrital se propone lo siguiente:

Regional:

Corto plazo: propuesta a la OCAD sobre la distribución del Fondo Nacional de

Regalías a las IES públicas de Bogotá.
Mediano plazo: buscar otras fuentes de financiamiento más allá de la explotación
de los recursos naturales.

Proyección de un modelo de ciudad diferente con la participación del Plan de

Desarrollo y el POT, con capítulo de educación en el primero, y rescatando los
principios de democracia urbana y derecho a la ciudad.

Nacional:

Se hace el planteamiento dentro del insumo que el paro nacional concluye el

próximo 25 de enero en el encuentro de delegados y voceros, se mantiene alerta
de paro por incumplimiento de acuerdos, esto se debe ratificar en el encuentro
(este párrafo no se puso en consideración de la asamblea solo es un insumo que
se da en lo programático)

Se realizó ronda de intervención frente a este punto en el cual se dieron las

siguientes propuestas:

1. Propuesta​: Que se haga el seguimiento a los acuerdos nacionales, en

asamblea permanente con alerta de paro y en la misma que se creen
comités de veedurías a estos acuerdos nacionales.
2. Propuesta​: El CSU podría incorporar a la resolución a los docentes de MTO
y Hora Cátedra dentro de lo establecido para contratación.
Uno de los docentes solicitó información sobre el procedimiento para la
designación de delegados a la mesa local. Esta observación se recoge
aunque no se trató en el desarrollo de la asamblea.
3. Propuesta​: Rechazar el pliego de ofertas, porque no se está dando voz y
voto. No se tienen garantías para levantar el paro.
4. Se debe enfocar el paro a nivel social y cultural, para que se establezca la
participación de el PDN. Que se abran espacios de participación local.
5. Propuesta​: mirar frente a la resolución que se puede modificar para la otra
semana, y depende de la sesión de la otra semana el levantamiento del
paro, que la mesa de la asab quede en las resoluciones.
6. Propuesta​: 21 de enero al 21 de diciembre, son más profesores que no
tienen contrato, tener garantías a nivel local y a nivel nacional, se tiene que
tener la universidad abierta, se tiene que llevar una propuesta de
formalización docente, ganamos en currículo alterno y se debe tener en
cuenta que el 70 por ciento está por fuera, es decir no tienen garantías
laborales estables
7. Propuesta​: Currículo alterno, la sede posgrados terminó el semestre, es un
llamado al compromiso, y cual es la decisión que se va tomar y que se
garantice que en la universidad abierta se toquen los temas a nivel
nacional. Y que está pasando en tema de política y de gobierno. Se hace el
llamado a que se vinculen a los estudiantes de posgrado.
POSICIONES RESPECTO A LO TÁCTICO

1. Levantamiento del paro, con asamblea permanente y alerta constante de

paro.
2. Continuar en el paro, con evaluación la próxima semana según los avances
de una mesa de negociación. Continuar durante ajustes a las resoluciones
del CSU y CA teniendo en cuenta las garantías y mínimos que se exigen.
3. ASPU- Levantamiento del paro empezar el 21 de enero hasta el 21 de
diciembre teniendo en cuenta las garantías conseguidas a nivel local y a
nivel nacional, además haciendo parte de los mecanismos de participación
con los que se cuentan para darle continuidad al movimiento y haciendo
uso de la asamblea permanente. Se debe tener en cuenta que el 70% de la
contratación de los docentes que no son de planta no tienen garantizado su
estabilidad laboral, por lo que hace el llamado a que se realice una
propuesta de formalización docente. ADICIONAL: No hay bienestar
universitario ni apoyo alimentario, es necesario cumplir las
responsabilidades contractuales y la vinculación de estudiantes al
movimiento.
4. Levantar el paro porque se considera que se cumplen las condiciones para
retomar las actividades académicas.
5. Evaluando tácticamente la situación de pugna en la que nos encontramos
ambas partes (no hay mesa de negociación sin clases y viceversa), existe
una ganancia en el punto 4 del pliego relacionados con los escenarios para
la participación democrática que no requiere de la mesa si pedimos la
contrarreforma del CSU (no la del 2017) que se aprueben los mecanismos
de participación (Asamblea universitaria, estatutos estudiantil, docente y
general) podríamos pelearnos una reforma a la misma cuando sesione por
primera vez la asamblea universitaria tal como lo estipula el punto del pliego
local esto seria para 2019-III

Dado que las intervenciones de la asamblea se mezclaron entre el punto 2 y

3 se recogieron las anteriores posturas sin haber llegado a un acuerdo.

3. MECANISMO DE PRESIÓN
Además de la discusión referente a lo táctico, que se mostró reiterativa en
cuanto a los mecanismos de presión, presentándose como insumo, se dan
los siguientes elementos concernientes a desacuerdos por parte de la
asamblea sobre las resoluciones 01 y 02 del Consejo Superior Universitario,
además de la Resolución 01 del Consejo Académico:

● Contratación laboral de 11 meses en un solo contrato para el año lectivo

para todos los docentes TCO, MTO y hora cátedra
● Modificación de la Resolución 01 del CSU de 17 enero de 2019 en un
CSU ampliado donde participe la comunidad académica; estas
modificaciones serán: derogar el párrafo dos de la resolución 01 del
CSU; cambiar del Artículo 6 la palabra “evaluará” por “citará”, que su
caducidad el 30 junio del 2019 no sea una limitante y que la decisión de
su continuidad se tome en asamblea triestamentaria y no por parte del
CSU.
● Que no se tengan en cuenta las notas que se sacaron a lo largo del
paro que inició el 16 de Octubre de 2018.
● Que se instaure la mesa de infraestructura de todas las facultades, con
énfasis en la de la Asab.

Dado que el disenso se encontraba principalmente en el mecanismo de

presión se recogen los siguientes elementos con el fin de estructurar un
consenso

● ASPU: Que se cumplan las garantías del acuerdo local y nacional; tener en
cuenta la Resolución 100 de 2018 del Consejo Académico en relación al
currículo alterno como garantía para relacionar el proceso académico con la
movilización y reiniciar el semestre académico.
● Una semana de socialización aparte de la retoma de clases donde se
socialicen los acuerdos.
● Asamblea permanente con alerta de paro.

Se proponen los siguientes mecanismos de presión:

1. Semana de socialización aparte de la retoma de clases donde se explique a

la comunidad estudiantil los acuerdos nacionales y locales.
2. Asamblea permanente con alerta de paro y currículo alterno. Haciendo la
aclaración de que sin contratos a los profesores no puede haber una
retoma de actividades académicas.
 3. Que el Estatuto General entregado por la Asamblea Constituyente en 2017
no se tenga en cuenta como un mínimo sino que se incluya en la mesa de
negociación instalada (no es mecanismo de presión aunque depende de
este).
4. Asamblea permanente, con normalidad académica y estado de alerta
permanente a los acuerdos nacionales, la mesa, las garantías locales y
laborales y académicas para culminación del semestre, en concordancia
también con la decisión de 4 de las 6 sedes.
5. Desescalar el paro con actividades de socialización de los acuerdos
nacionales y locales lunes 21 y martes 22 de Enero con alerta de paro
dependiendo de lo que suceda en la sesión del CSU del miércoles 23 de
Enero.

Una vez dada la discusión sobre las propuestas del mecanismo de presión y
después de varias observaciones por parte de la asamblea, se acuerda por
consenso lo siguiente:

Entrar en Asamblea permanente,​ con actividades de socialización de acuerdos

nacionales y local, (Replanteamiento de los contenidos y metodologías
académicas en aras de articular las discusiones político académicas en nuestras
dinámicas curriculares), en escenarios de deliberación y construcción
manteniendo la alerta de paro de acuerdo a la sesión del CSU el día Miércoles 23
de enero en caso de que no se cumplan las garantías acordadas como elementos
de negociación dados en la asamblea triestamentaria el 18 de enero.
Se hace la claridad que la alerta de paro se mantiene como mecanismo de presión
más allá de las decisiones tomadas en sesión del CSU.

Considerando los siguientes aportes adicionales:

- Movilización del día miércoles 23 de enero por la sesión del CSU: punto de
encuentro en la Sede 40.
- Asamblea general día Jueves: Se hará en la sede macarena a las 8 am y
se debe tratar el punto del encuentro de voceros y delegados nacionales
- Veedurías a los acuerdos nacionales y proceso local: se acuerda las
veedurías queden vinculadas al comité político académico y a los
estudiantes partícipes de la mesa de negociación en conjunto con los
profesores. Las veedurías quedan como responsabilidad de cada facultad y
se acuerda una reunión de comité académico - político para dar parámetros
generales.
- Semanas para la culminación del periodo académico 2018-3: 7 semanas en
total. primer semana conforme a la directriz del acuerdo de la mesa de
negociación en la mesa nacional por la educación superior, seguido de ello
se darán 6 semanas para culminación del semestre.