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José Ramos Flores
PRIMERA PARTE
1. Principios en el derecho procesal
2. Los principios en la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo 3. Ámbitos del Proceso laboral 4. Fundamentos del Proceso Laboral 5. Interpretación y aplicación de las normas en la resolución de los conflictos de la justicia laboral I. PRINCIPIOS Son líneas directrices que informan algunas normas e inspiran directa o indirectamente una serie de soluciones por lo que pueden servir para promover y encauzar la aprobación de nuevas normas, orientar la interpretación de las existentes y resolver los casos no previstos (Plá, 1978, p. 9). Así los principios cumplen una triple misión: 1. Informativa, porque inspiran al legislador al momento de elaborar normas jurídicas en materia laboral. 2. Normativa/integradora, porque constituyen fuente supletoria ante los vacíos o deficiencias de la legislación. 3. Interpretativa, porque son criterios que orientan la interpretación del juez o del interprete respecto a las normas laborales. I. PRINCIPIOS CONTENIDOS EN EL ART. I (TP DE LA NLPT) 1. Inmediación 2. Oralidad 3. Concentración 4. Celeridad 5. Economía Procesal 6. Veracidad El principio de inmediatez implica que quien va juzgar mantengan la mayor cercanía o contacto posible con los elementos objetivos y subjetivos de la controversia, a fin de resolver el conflicto con pleno conocimiento de la causa. Es una condición básica para lograr la determinación de la verdad de los hechos, fruto de una adecuada valoración de las pruebas. Conforme dispone los artículos 46º y 47º de la Ley Nº 29497, el Juez para pronunciar la sentencia debe presenciar la actuación probatoria. Es decir, el Juez no puede delegar la conducción de los actos procesales. El principio de oralidad propicia que el Juez en las diligencias del proceso participe directamente con intervención de las partes y donde las exposiciones y articulaciones se realicen mediante la palabra hablada, como en audiencias, alegatos, interrogatorios, oralización de medios probatorios, etc. Fundamentos del principio de oralidad: 1) Se pretende asegurar la concentración, la celeridad e inmediación en los procesos, superando así al retardo y congestión de las causas. 2) Se pone en contacto al Juez con las partes y otros comparecientes, y le permite conocer más de cerca el problema suscitado entre las partes 3) Permite la democratización de la justicia y el Derecho, pues se requiere a un Juez con un rol más activo. 4) Hace posible una mejor y mayor preparación de los participantes, en especial a los abogados que deben tener pleno conocimiento de asuntos litigiosos y expresar sus posiciones debidamente orientadas a éstos. Por este principio se busca que la mayor parte de los actos procesales en el mínimo de diligencias, propiciando la continuidad y unidad de los actos, a fin de que las dilaciones innecesarias no alarguen la duración del proceso. Es un correlato del principio de oralidad, pues permite que la realización de la mayor cantidad de actuaciones posibles en un mínimo de diligencias. Concentrar los actos procesales al menor número posible ayuda proteger al trabajador, que refuerza la credibilidad de la justicia al garantizar decisiones rápidas de conflictos de carácter laboral. El principio de celeridad busca que el proceso laboral goce de la mayor agilidad de plazos y sencillez en su tramitación, debido a la naturaleza alimentaria de los créditos laborales. La celeridad del proceso laboral se logra a través de simplificación de trámites, brevedad de plazos, términos perentorios, preeminencia de actuaciones orales sobre las escritas, mecanismos alternativos de solución de conflictos, limitación de los recursos impugnatorios, etc. La naturaleza de los derechos controvertidos en un proceso laboral son: a) Derechos de carácter alimentario (remuneraciones y beneficios sociales), b) Preservación del vínculo laboral c) Derechos fundamentales como: dignidad, igualdad de trato, vida privada, descanso, etc. Este principio configura la estructura y funcionamiento del proceso, procurando que el proceso consiga su fin, la satisfacción de las pretensiones con el mayor ahorro posible de tiempo, esfuerzo y economía. Procura obtener el máximo rendimiento posible con el mínimo de gasto de economía y tiempo. Por ejemplo, la NLPT contempla procesos con menores audiencias, como el caso de los procesos abreviados que solo contempla la audiencia única. El principio de veracidad (primacía de la realidad), persigue que el Juez resuelva en base a la realidad de los hechos, privilegiando la verdad de los hechos por encima de la apariencia formal. En los procesos laborales debe prevalecer la verdad material sobre la verdad formal. La prevalencia del fondo (real) sobre la forma (aparente) en materia probatoria. Las partes y sus abogados deben actuar con la verdad. El Juez como director de la audiencia debe procurar que éste se conduzca con la verdad, impidiendo y sancionando las conductas contrarias a los deberes de veracidad y probidad (puede imponer multa). ART. II.- DEL TÍTULO PRELIMINAR En el proceso laboral se resuelve conflictos que se originan en: Prestaciones de servicios de carácter personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista o administrativa Se excluye las prestaciones de servicios de carácter civil, salvo que la demanda se sustente en el encubrimiento de relaciones de trabajo. Los conflictos que se discuten pueden ser individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de los servicios. El juez debe evitar que las desigualdades entre las partes afecten el proceso. Para ello debe: • Procurar alcanzar la igualdad real de las partes, privilegian el fondo sobre la forma • Interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional y el principio de razonabilidad. • Brindar adecuada protección a las madres gestantes, al menor de edad y a la persona con discapacidad. Rol protagónico del juez en el desarrollo e impulso del proceso, así como para impedir y sancionar la inconducta contraria a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe de las partes, sus representantes, abogados y terceros. La gratuidad del proceso laboral para el prestador de servicios, cuando la pretensión no supere las 70 URP. Los jueces laborales imparten justicia con arreglo: 1. La Constitución Política del Perú
2. Los tratados internacionales de derechos humanos
3. La ley.
Los Jueces interpretan y aplican toda norma jurídica,
incluyendo los convenios colectivos, según: 1. Los principios y preceptos constitucionales
2. Los precedentes vinculantes del Tribunal
Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia de la República.