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ÍNDICE PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE


(INFORM LAC)
Versión 2017
CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 3
2. CONCEPTOS CLAVES DEL ÍNDICE INFORM LAC .................................................................................... 4
2.1. El objetivo del INFORM LAC............................................................................................................... 4
2.2. El concepto de riesgo......................................................................................................................... 4
2.3 El modelo INFORM LAC ...................................................................................................................... 6
3. COMPONENTES E INDICADORES .......................................................................................................... 8
3.1 Dimensión de peligro y exposición ..................................................................................................... 8
3.1.1 Categoría de exposición a peligro natural................................................................................... 8
3.1.2 Categoría de exposición a peligro humano ............................................................................... 10
3.2 Dimensión de vulnerabilidad ............................................................................................................ 11
3.2.1 Categoría de la vulnerabilidad socioeconómica........................................................................ 11
3.2.2 Categoría de los grupos vulnerables ......................................................................................... 14
3.3 Dimensión de la falta de capacidad de afrontamiento .................................................................... 17
3.3.1 Categoría institucional .............................................................................................................. 17
3.3.2 Categoría de Infraestructura ..................................................................................................... 20
4. INTERPRETACIÓN DE LAS PUNTUACIONES DEL ÍNDICE INFORM LAC ................................................ 22
5. LIMITATACIONES Y RESTRICCIONES ................................................................................................... 30
ANEXO I: Esquema del archivo Excel del modelo INFORM LAC .................................................................. 31
ANEXO II: Reglas de agregación usadas para los componentes nuevos y los ajustados en el modelo
INFORM LAC ................................................................................................................................................ 32
ANEXO III: INFORM LAC: Puntos de cortes de las cinco clases de riesgo al nivel del índice de riesgo, las
dimensiones y las categorías ...................................................................................................................... 37
ANEXO IV: Índice de confiabilidad y actualidad de los datos ..................................................................... 39
ANEXO V: Principales métricas estadísticas ................................................................................................ 41
ANEXO VI: ÍNDICE INFORM LAC - Países por orden alfabético (v003, Diciembre 2016)............................ 44
ANEXO VII: ÍNDICE INFORM LAC - Países por rango (v003, Diciembre 2016) ............................................. 45
ANEXO VIII: Mapas INFORM de Latino América y El Caribe (v004, 2017) .................................................. 46

1
LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Modelo INFORM LAC ..................................................................................................................... 5
Figura 2: Dimensión de peligro y exposición ................................................................................................ 9
Figura 3: La dimensión de vulnerabilidad ................................................................................................... 12
Figura 4: Dimensión de la falta de capacidad de afrontamiento ............................................................... 18

LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Adaptación del modelo INFORM LAC a nivel de componente ........................................................ 6
Tabla 2: Criterios de transformación para la desnutrición crónica (niños y niñas menores de cinco años)
.................................................................................................................................................................... 15
Tabla 3: Criterios de transformación para el bajo peso al nacer ................................................................ 15
Tabla 4: Criterios de transformación para la incidencia de anemia entre mujeres embarazadas y
lactantes ...................................................................................................................................................... 16
Tabla 5: Criterios de transformación para el valor relativo de la prevalencia de malnutrición ................. 17
Tabla 6: Clasificación de los países de América Latina y el Caribe por nivel de riesgo en el índice,
dimensiones y categorías del INFORM LAC (v003, Diciembre 2016).......................................................... 23
Tabla 7: Países de América Latina y el Caribe agrupados según el nivel de riesgo del INFORM LAC (v003,
Diciembre 2016).......................................................................................................................................... 28
Tabla 8: Índice de confiabilidad y actualidad de los datos ......................................................................... 39
Tabla 9: Puntajes de datos faltantes al nivel de los componentes ............................................................. 40
Tabla 10: Influencias estadísticas de las categorías de INFORM dentro de las dimensiones (v003,
Diciembre 2016).......................................................................................................................................... 41
Tabla 11: Influencias estadísticas de los componentes subyacentes en la dimensión de peligro y
exposición (v003, Diciembre 2016) ........................................................................................................... 42
Tabla 12: Influencias estadísticas de los componentes subyacentes en la dimensión de vulnerabilidad
(v003, Diciembre 2016) ............................................................................................................................... 42
Tabla 13: Influencias estadísticas de los componentes subyacentes en dimensión de falta de capacidad
de afrontamiento (v003, Diciembre 2016) ................................................................................................. 43

2
1. INTRODUCCIÓN

El índice para la Gestión del Riesgo INFORM (acrónimo de Index for Risk Management) es la primera
herramienta de fuente abierta para evaluar el riesgo de crisis humanitarias y desastres a nivel global. Se
trata de un índice compuesto que tiene como objetivo identificar: “Países o áreas de países en riesgo de
emergencias humanitarias que podrían desbordar la capacidad de respuesta nacional y llevar a una
necesidad de asistencia internacional”.

El índice INFORM simplifica una gran cantidad de información sobre peligros, vulnerabilidad y capacidad
de afrontamiento. Es un enfoque para analizar, comprender y medir el riesgo de crisis humanitarias y
catástrofes y cómo, las condiciones que propician estos eventos, afectan al desarrollo sostenible. El índice
también permite analizar y comparar crisis humanitarias y riesgos de desastres y sus componentes entre
países de una región en el caso de una adaptación regional, o entre áreas dentro de un mismo país en el
caso de una adaptación nacional. El índice ayuda a identificar las áreas en riesgo de emergencias
humanitarias y a determinar las principales condiciones subyacentes que conducen al mismo, de manera
que estos riesgos puedan ser gestionados de la mejor manera.

El índice puede ser utilizado por los gobiernos, los sectores humanitarios y de desarrollo, así como por los
sectores de reducción de riesgo y desastres (RRD) para apoyar la toma de decisiones de una manera
objetiva y con base en el conocimiento de los factores de riesgo para ayudar a prevenir, prepararse para,
y responder a las crisis y desastres, y para fortalecer la resiliencia.

El objetivo de la adaptación regional del modelo global de INFORM (en adelante INFORM LAC) es contar
con una herramienta que incorpore un conjunto de indicadores del riesgo que capten las realidades de la
región de América Latina y el Caribe (LAC) y que ofrezca una comparación realista de los países de esta
región.

Los resultados de INFORM LAC son un valioso insumo para cualquier análisis que apoye los procesos de
planificación o asignación de recursos a nivel regional. Esta herramienta se usará para apoyar acciones
regionales de prevención y preparación, por ejemplo, del grupo REDLAC. Igualmente puede contribuir a
la implementación del Marco Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres, los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, etc.

El índice INFORM LAC es una adaptación del modelo global INFORM. El diseño conceptual y la metodología
del modelo global proporcionan la base para sobre el que se construye el modelo regional, que se
complementa y adapta al contexto regional. Este informe resume la metodología de la primera versión
del índice INFORM LAC, centrándose en los cambios y adiciones realizadas al modelo global. 1
Adicionalmente, presenta los principales resultados regionales.

El desarrollo de esta adaptación regional ha sido un ejercicio de colaboración en el que han participado
una amplia gama de actores. Sus sugerencias y observaciones, recibidas durante un amplio proceso de
consulta, han dado forma al modelo regional. El Joint Research Center (JRC) de la Comisión Europea, que
lidera el trabajo técnico de INFORM a nivel mundial, ha proporcionado valiosas orientaciones técnicas
para esta adaptación regional.

El INFORM LAC presentado en este informe es una primera versión. Se espera que el modelo regional
continúe evolucionando con futuras actualizaciones, cuando se disponga de nuevos datos, percepciones

1
Para una descripción detallada del concepto y la metodología de INFORM Global, véase el siguiente informe:
"Index for Risk Management - INFORM, Concept and Methodology, versión 2016", http://www.inform-index.org/
3
y opiniones. Se espera que los principales conceptos, dimensiones e indicadores se mantengan estables
para garantizar la comparabilidad en el tiempo. Los datos, análisis y resultados son abiertos y de libre
acceso.

Para obtener más información, se pueden consultar las siguientes páginas web: sobre el INFORM:
http://www.inform-index.org/ y sobre REDHUM: http://www.redhum.org/.

2. CONCEPTOS CLAVES DEL ÍNDICE INFORM LAC

2.1. El objetivo del INFORM LAC


El índice INFORM LAC es una adaptación del modelo global INFORM. Al igual que el índice global, el índice
INFORM LAC simplifica mucha información sobre peligros, vulnerabilidades y capacidades de
afrontamiento. Es un índice compuesto que pretende identificar:

"Los países dentro de la región de América Latina y el Caribe (LAC) que presentan el riesgo de sufrir
emergencias humanitarias que podrían desbordar las capacidades nacionales de respuesta y generar la
necesidad de asistencia humanitaria".

INFORM LAC busca responder a las siguientes preguntas:


 ¿Qué países de la región LAC presentan el riesgo de sufrir una crisis que requiera asistencia
humanitaria en respuesta a los desastres?
 ¿Cuáles son los factores subyacentes que podrían causar una crisis en esos países?
 ¿Cómo cambia el riesgo de una crisis humanitaria a lo largo del tiempo?

El modelo global INFORM utiliza un marco relativamente sencillo para cuantificar el riesgo de crisis
humanitaria para responder a esas preguntas. Este modelo se basa en conceptos de riesgo descritos en la
literatura científica. El modelo INFORM LAC se basa en este mismo marco.

2.2. El concepto de riesgo2


El concepto de riesgo en INFORM considera tres dimensiones:
(1) Peligro y exposición
(2) Vulnerabilidad
(3) Falta de capacidad de afrontamiento

La dimensión de peligro y exposición integra la exposición y la vulnerabilidad física. Captura eventos que
podrían ocurrir y la población que podría estar potencialmente expuesta a estos eventos. La dimensión
de vulnerabilidad se centra en la susceptibilidad de las comunidades a esos peligros. Capta la fragilidad de
los sistemas socioeconómicos y las fortalezas de las comunidades, los hogares y los individuos para hacer
frente a una situación de crisis.

Por último, la falta de capacidad de afrontamiento abarca la falta de resiliencia y tiene en cuenta la
fortaleza institucional y de la infraestructura para hacer frente a una crisis y recuperarse de ella.

La dimensión de peligro y exposición implica factores dependientes del peligro, mientras que las otras dos
dimensiones se refieren a factores independientes de dicho peligro. El modelo de riesgo de INFORM

2
Esta sección resume el concepto de riesgo utilizado en el marco INFORM. Para una descripción más detallada y
antecedentes, véase el capítulo 2 de “Index for Risk Management - INFORM, Concept and Methodology, version
2016", http://www.inform-index.org/
4
equilibra estas dos fuerzas principales: la dimensión de peligro y exposición, por un lado, y la
vulnerabilidad y la falta de capacidad de afrontamiento en el otro lado.

Cada una de estas tres dimensiones tiene el mismo peso en el cálculo del puntaje del índice de riesgo de
INFORM. La siguiente ecuación se usa para derivar en el puntaje final:

RIESGO = PELIGRO y EXPOSICIÓN 1/3 x VULNERABILIDAD 1/3 x FALTA DE CAPACIDAD DE AFRONTAMIENTO 1/3

Como cada dimensión se trata de igual manera, la puntuación final es más susceptible a los factores
independientes del peligro capturados en las dimensiones de vulnerabilidad y la falta de capacidad de
afrontamiento. Los factores que integran estas dos dimensiones pueden ser más influenciados por las
acciones y los programas de reducción del riesgo de desastres, de la resiliencia y de desarrollo.

Un puntaje más alto en un índice en el modelo INFORM LAC corresponde a un mayor nivel de riesgo. Un
país tendrá mayores niveles de riesgo si obtiene un puntaje alto en las dimensiones de vulnerabilidad y
falta de capacidad de afrontamiento y también tiene un puntaje alto en la dimensión de peligro y
exposición.

Figura 1: Modelo INFORM LAC

5
2.3 El modelo INFORM LAC
El modelo INFORM LAC está estructurado en niveles múltiples, que genere el índice riesgo integrando 81
indicadores (ver figura 1). Los tres niveles superiores del modelo INFORM LAC están definidos por el
modelo global y consisten en:
✓ El riesgo INFORM LAC en la parte superior del modelo.
✓ Las tres dimensiones del concepto de riesgo (peligro y exposición, vulnerabilidad y falta de capacidad
de afrontamiento), las cuales componen el índice final de riesgo.
✓ Las seis categorías de riesgo que alimentan las tres dimensiones. Cada dimensión considera dos
categorías de riesgo.
La adaptación del modelo INFORM LAC, con respecto al modelo INFORM global, se ha realizado en los
niveles inferiores del modelo: los niveles de componente, subcomponente e indicador.

Cada categoría está compuesta por una serie de componentes. Los componentes son conjuntos de
indicadores cuidadosamente seleccionados que captan un elemento específico del componente. Estos
componentes deben cumplir los criterios de las “3 R”: relevantes, representativos y robustos.

La mayoría de los componentes incluidos en el modelo global de INFORM también se consideraron


relevantes para el contexto regional y se han mantenido en el modelo INFORM LAC. Por otro lado, se han
ajustado algunos de los componentes globales y se han introducido algunos nuevos componentes en el
modelo regional para captar mejor la realidad del contexto de LAC.

El modelo INFORM LAC es un modelo multisectorial y busca representar una visión equilibrada de
diferentes sectores. Esto también se ha tenido en cuenta en la selección de nuevos componentes y los
ajustes de los existentes. Los ajustes realizados a nivel de componentes en la adaptación del modelo
INFORM LAC se resumen en la tabla 1.

Tabla 1: Adaptación del modelo INFORM LAC a nivel de componente

Componente en INFORM Adjusted and new components


Categoría
global in LAC-INFORM
Terremoto
Terremotos y tsunamis
Peligro natural Tsunami
Sequía Degradación ambiental y sequía
Violencia
Peligro humano
Solicitantes de asilo (expulsión)
Vulnerabilidad Dependencia Dependencia
Socioeconómica socioeconómica
Falta de capacidad Protección social
Institucional Seguridad y reducción de la violencia
Falta de capacidad de Acceso a la educación
infraestructura

Cada componente está integrado por uno o más indicadores. Los indicadores son conjuntos de datos
individuales que constituyen la base del modelo. Los indicadores son, por ejemplo, el porcentaje de niños
y niñas menores de cinco años con desnutrición crónica o el número de personas expuestas a terremotos
de cierta magnitud. Los indicadores también pueden ser índices compuestos, como el Índice de Desarrollo
6
Humano. Los indicadores que miden el mismo concepto podrían combinarse primero en un
subcomponente, antes de incluirlos en un componente.

La mayoría de los indicadores en el modelo global también se consideraron relevantes para la región de
LAC y se han mantenido en el INFORM LAC. Varios indicadores del modelo global han sido reemplazados
por nuevos indicadores, que los actores regionales consideraron reflejaban mejor la situación de la región.
Además, se han seleccionado indicadores adicionales para medir los nuevos componentes introducidos
en INFORM LAC. La elección de estos indicadores se basa en una amplia consulta con los actores regionales
y una revisión de los indicadores disponibles en los conjuntos de datos regionales y mundiales existentes.

Dado que un índice INFORM simplifica la información sobre el riesgo de crisis, solo se incluyen algunos
indicadores en el modelo para medir cada componente. Se trató de incluir los indicadores más relevantes
para cada componente sobre la base de la consulta con los actores regionales. La decisión final sobre la
introducción de un indicador y la composición de un nuevo componente también dependió de la
disponibilidad de fuentes de datos existentes, su calidad y cobertura de países, así como de la contribución
de los nuevos indicadores al modelo.

Las fuentes de datos utilizadas para el modelo INFORM LAC fueron seleccionadas con base en los mismos
criterios básicos definidos para el modelo global INFORM. Las fuentes de datos para los nuevos
indicadores se seleccionaron si: (i) Están disponibles públicamente, son de libre acceso y son
transparentes, (ii) Tienen una cobertura suficiente de los países de la región, (iii) Son confiables: los
mejores datos disponibles para el indicador, que son mantenidos y actualizados regularmente, (iv) Son
comparables entre países: son mantenidos por una fuente regional o global.

La adaptación del modelo INFORM LAC se realiza a nivel de país e incluye únicamente estadísticas
nacionales.

En el caso de algunos indicadores, las fuentes de datos mundiales se han complementado con información
procedente de fuentes de datos regionales para mejorar su cobertura de los países. En otros casos, cuando
la cobertura de los países de un indicador se consideró débil o cuando la calidad de un indicador se
consideró menos sólida, se introdujeron indicadores complementarios en el mismo componente.

Los datos que definen cada indicador se procesan previamente antes de su uso en INFORM LAC3. En el
caso de los indicadores globales mantenidos en INFORM LAC, se aplicaron los mismos pasos de
procesamiento de datos que en el modelo global. Sin embargo, los valores mínimos y máximos utilizados
para la normalización de estos conjuntos de datos de indicadores se ajustaron al contexto regional, si era
pertinente.4

Cada indicador se escala en un rango de 0 a 10 cuando se pre-procese. Un puntaje de 0 en este rango


indica una mejor condición (riesgo muy bajo) y un puntaje de 10 una condición peor (riesgo muy alto)5.

3
El capítulo 6, Building the INFORM Model, en “Index for Risk Management – INFORM, Concept and Methodology,
versión 2016” (ver http://www.inform-index.org/) explica el procesamiento previo de los datos brutos para la
construcción del modelo.
4
Los valores mínimos y máximos utilizados para la normalización de cada indicador se incluyen en la parte inferior
de las hojas de dimensiones del modelo INFORM LAC. Si se ha ajustado un valor mínimo o máximo global para el
modelo regional, este valor se ha resaltado en amarillo.
5
En caso necesario, los valores de los datos brutos se invierten para garantizar que un valor superior corresponde
a una situación peor.

7
Los indicadores pre-procesados y re-escalados se consideran índices en el modelo INFORM y se incluyen
en los cálculos de las tres dimensiones del modelo.

Se aplican reglas de agregación para combinar índices y componer cada uno de los niveles siguientes en
la estructura del modelo. La metodología INFORM utiliza dos reglas de agregación: media aritmética y
media geométrica6. A partir del nivel del indicador, se define primero los subcomponentes y componentes
utilizando una de estas dos reglas de agregación. A continuación, los componentes se agregan en
categorías, y estas categorías se combinan posteriormente en las tres dimensiones. El índice de riesgo
final de INFORM LAC se calcula usando la ecuación de riesgo descrita anteriormente.

El modelo INFORM LAC completo, incluyendo los datos brutos fuente, los componentes y las dimensiones,
están disponibles en un archivo Excel (ver Anexo I para una descripción del archivo). Los indicadores
incluidos en el modelo, su relevancia y las fuentes de datos se describen en las hojas de metadatos del
mismo archivo de Excel. Los usuarios del modelo INFORM LAC pueden explorar el riesgo a diferentes
niveles de detalle en el archivo de Excel, según sus necesidades e intereses específicos.

3. COMPONENTES E INDICADORES

Este capítulo presenta la selección de componentes para cada dimensión del modelo INFORM LAC. Se
centra en los ajustes realizados en dichos componentes y en los nuevos componentes e indicadores
introducidos en la adaptación de INFORM LAC7. Una descripción más detallada de los indicadores, su
relevancia para el modelo INFORM LAC y sus fuentes se describen en la hoja de "metadatos de indicadores
LAC” del archivo Excel con el modelo actual. En el Anexo II se resumen las reglas de agregación
utilizadas para construir los componentes nuevos o ajustados en los distintos niveles del modelo.

3.1 Dimensión de peligro y exposición


La dimensión de peligro y exposición consta de dos categorías: peligros naturales y peligros humanos. La
Figura 2 resume la composición de esta dimensión

3.1.1 Categoría de exposición a peligro natural


La categoría de peligro natural de INFORM LAC se basa en el modelo global INFORM. La categoría incluye
cinco componentes:
✓ Terremoto y tsunami
✓ Inundación
✓ Ciclón tropical (viento ciclónico/huracán y marejada ciclónica)
✓ Degradación ambiental y sequía (impacto histórico de la sequía)

Peligros de evolución rápida


Los indicadores para cada componente de los peligros de evolución rápida (terremoto, tsunami,
inundación y ciclón tropical) son los mismos que en el modelo global INFORM y se basan en la exposición
física de la población al peligro.

6
Véase el Capítulo 6, Construyendo el Modelo INFORM, en "Index for Risk Management - INFORM, Concept and
Methodology, version 2016" (ver http://www.inform-index.org/) para una explicación más detallada de las reglas
de agregación y la diferencia entre el promedio geométrico y aritmético.
7
Para una descripción de los componentes del modelo global INFORM, que han sido mantenidos de la misma
manera en INFORM LAC, por favor, refiérase al Capítulo 4 en "Index for Risk Management - INFORM, Concept and
Methodology, version 2016" (ver http://www.inform-index.org/).
8
Figura 2: Dimensión de peligro y exposición

9
El modelo global INFORM considera el terremoto y el tsunami como dos componentes separados en la
composición de la categoría de peligro natural. El terremoto y el tsunami se consideran subcomponentes
en el INFORM LAC y se han combinado en un nuevo componente (terremoto y tsunami). Esto da como
resultado un modelo más equilibrado para la región. De esta manera, el riesgo en los países expuestos
tanto al tsunami como a los terremotos recibe menos peso en la composición de la categoría de peligro
natural y el riesgo de los países expuestos sólo a otros peligros naturales es mejor reflejado.

Degradación ambiental y sequía


El componente de sequía del modelo global INFORM se ha ajustado al contexto regional para incorporar
la degradación ambiental. Este enfoque fue elegido porque la sequía y la degradación ambiental están
estrechamente relacionadas. Además, la magnitud del impacto de los fenómenos de sequía en
comparación con el impacto de otras amenazas naturales es menor en la región de LAC. Al combinar la
sequía y la degradación ambiental en un solo componente, la sequía adquiere menos peso en la categoría
de peligro natural en comparación con otros peligros. Al mismo tiempo, el aspecto de la degradación
ambiental, que podría considerarse un factor agravante crucial en la región, es tomado en cuenta en la
adaptación regional.

Este componente se integra por los siguientes subcomponentes e índices:


 La extracción de agua agrícola y el impacto histórico de la sequía: Este subcomponente fue creado
combinando la extracción de agua agrícola en las fuentes de agua, y la población afectada por la
sequía y la frecuencia de las sequías.
 El promedio anual del cambio en la cobertura forestal entre 1990 y 2015
 Exposición a la degradación de las tierras: Este subcomponente se creó combinando la exposición
física relativa y absoluta a la degradación media y alta de la tierra en áreas de estado biofísico bajo y
alto.

La exposición a la degradación de la tierra ha cobrado doble importancia en el componente de


degradación ambiental y sequía, para hacer énfasis en este factor agravante. Además, este indicador se
considera más sólido que el impacto histórico de la sequía, el cambio en la cobertura forestal anual y los
indicadores de la extracción de agua agrícola.

3.1.2 Categoría de exposición a peligro humano


La categoría de peligro humano en el INFORM LAC está basado en el componente de conflicto del modelo
global INFORM complementado con dos componentes adicionales. Esta categoría consta de los siguientes
componentes:
✓ Conflicto
✓ Violencia
✓ Solicitantes de asilo por país de origen

Conflicto
Los indicadores utilizados para la configuración del componente de conflicto son los mismos que en el
modelo global INFORM. Durante la consulta, varios actores consideraron que el conflicto era menos
relevante para la región de LAC que la exposición a la violencia y al crimen organizado. En lugar de
reemplazar por completo el componente de conflicto, se decidió mantenerlo y complementarlo con
índices considerados más relevantes para capturar la exposición a la violencia y la persecución en el
contexto de la región de LAC. En la actualidad el conflicto es un factor relevante para varios países.
Además, el conservar del índice de conflicto también permite capturar futuros conflictos en países donde
no es un problema actualmente, pero que podría llegar a serlo en el futuro. Los resultados muestran que
10
el índice de conflicto también contribuye a una visión más equilibrada sobre la exposición a los peligros
humanos en la región.

Violencia
El índice de violencia es una agregación de la tasa de homicidio intencional absoluta y relativa.

Solicitantes de asilo por país de origen (expulsión)


El número de personas de un país determinado que solicitan asilo en otro lugar podría considerarse
como un reflejo de la exposición de una población al conflicto, la violencia o la persecución en su país de
origen. Este índice está compuesto por el número absoluto y relativo de personas de un país que han
solicitado asilo en otro país durante un año determinado.

3.2 Dimensión de vulnerabilidad


La dimensión de vulnerabilidad consta de dos categorías: vulnerabilidad socioeconómica y grupos
vulnerables. La Figura 3 resume la composición de la dimensión de vulnerabilidad.

3.2.1 Categoría de la vulnerabilidad socioeconómica


La categoría de vulnerabilidad socioeconómica del INFORM LAC está basada en dos componentes del
modelo global INFORM. El tercer componente del modelo global, la dependencia económica, ha sido
ajustado para reflejar la dependencia en un sentido más amplio que la dependencia macroeconómica
incorporada en el modelo global. La categoría de vulnerabilidad socioeconómica en el INFORM LAC es,
por lo tanto, el resultado de la agregación de los siguientes tres componentes:
✓ Desarrollo y carencias
✓ Desigualdad
✓ Dependencia

Desarrollo y carencias
Al igual que en el modelo global INFORM, este componente describe cuál es el nivel promedio de
desarrollo de la población. Comprende el Índice de Desarrollo Humano (IDH) y un subcomponente de
pobreza.

El subcomponente de pobreza fue ajustado al contexto regional. La “carencia” en el modelo global se


refleja en el índice de pobreza multidimensional. Sin embargo, este indicador no reflejó muy bien la
situación en la región de América Latina y el Caribe. El subcomponente de pobreza, una vez ajustado, está
compuesto por los siguientes índices:
▪ Pobreza multidimensional (PMD): Este índice se construye mediante la tasa de incidencia del PMD y
del PMD cercano8. Las personas pobres son intrínsecamente vulnerables, pero los que corren el riesgo
de caer en la pobreza, por ejemplo, a causa del impacto de un desastre natural u otro acontecimiento
repentino, también son vulnerables. La inclusión de la incidencia de la tasa de incidencia del PMD
cercano también permite capturar este aspecto. El énfasis actual en el fortalecimiento de la medición
de la pobreza multidimensional probablemente mejore la disponibilidad de datos para estos
indicadores en el futuro.

8
La tasa de incidencia de PMD cercano está definido como el porcentaje de la población en riesgo de sufrir
privaciones múltiples.
11
Figura 3: La dimensión de vulnerabilidad

12
▪ Tasa de incidencia de la pobreza, sobre la base de las líneas de pobreza nacional: Este indicador se ha incluido
para complementar el índice PMD y captar las carencias, en particular en aquellos países en los cuales no se
ha realizado el PMD. Sin embargo, los datos de la incidencia de la pobreza, sobre la base de las líneas de
pobreza nacional, deben interpretarse con cautela. Una limitación es que esta tasa de incidencia de pobreza
se basa en las líneas de pobreza establecidas a nivel nacional y, por lo tanto, los datos no son comparables
entre países. Además, para varios países del Caribe se han utilizado datos de CARICOM para llenar los vacíos
de información en las bases de datos globales del Banco Mundial utilizadas para este indicador. Sin embargo,
los datos suministrados por CARICOM para varios países tienen más de cinco años y, por lo tanto, se
consideran menos fiables.

Desigualdad
Este componente tiene en cuenta la dispersión de las condiciones de desigualdad dentro de la población de un
país. En este caso se utilizan las mismas dos medidas indirectas que en el modelo INFORM global: el índice de Gini
y el índice de desigualdad entre los géneros. Esta información se complementa con el dato de la población que
vive en barrios marginales urbanos, en proporción con la población urbana total.

La población urbana en barrios marginales ha sido incorporada al modelo regional para reflejar mejor los
problemas urbanos en el contexto de LAC. Varios actores han subrayado la relevancia de los aspectos urbanos
para una adaptación regional del INFORM. Según UN-HABITAT, las ciudades en la región de LAC están
profundamente divididas social y espacialmente y persisten las desigualdades. Aunque no es sistemático, existe
una fuerte correlación entre la desigualdad de ingresos y la fragmentación espacial; estas se refuerzan
mutuamente y representan un desafío tanto para los gobiernos, como para la sociedad 9 . Por lo tanto, las
vulnerabilidades relacionadas con las áreas urbanas se han incluido dentro del componente “desigualdad”. La
proporción de población urbana viviendo en barrios marginales es uno de los indicadores de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) y, por lo tanto, es probable que se mejore aún más en el futuro.

Los datos del Índice de Gini de la fuente global se han complementado con los datos del Banco de Desarrollo del
Caribe para cubrir los vacíos de datos de varios países del Caribe. Según el JRC (Joint Research Center), el modelo
global INFORM utiliza el último valor disponible obtenido hace diez años. Los expertos consultados para el
desarrollo del modelo global consideraron que el Índice de Gini, de diez años de antigüedad, sigue siendo válido.

Dependencia
Este componente es un ajuste del modelo global al contexto regional y se basa en los siguientes índices:
▪ Tasa de inactividad por edades: La tasa de inactividad por edades permite medir la carga que pesa sobre los
miembros activos laboralmente en el hogar. Se asume que una alta relación de dependencia está asociada
con una mayor pobreza y vulnerabilidad.
▪ Remesas: La dependencia de las remesas refleja una dependencia de los ingresos del exterior y la falta de
oportunidades de empleo local. Además, se considera una indicación de una mayor vulnerabilidad a la crisis
económica y financiera mundial.
▪ Empleo vulnerable: Las personas que tienen empleos vulnerables son consideradas las más vulnerables y con
mayor probabilidad de caer en la pobreza. Son los que, con menor probabilidad, cuentan con protección social

9El estado de las ciudades latinoamericanas y caribeñas, 2012, hacia una nueva transición urbana.
http://mirror.unhabitat.org/pmss/listItemDetails.aspx?publicationID=3386

13
y mecanismos de seguridad para protegerse de los impactos económicos y, con frecuencia, son incapaces de
generar ahorros suficientes para contrarrestarlos (Indicadores de Desarrollo Mundial10).

3.2.2 Categoría de los grupos vulnerables


La categoría de los grupos vulnerables comprende dos componentes: población desarraigada y otros grupos
vulnerables.

Población desarraigada
Los indicadores para construir el componente de población desarraigada se han mantenido tal y como están en
el modelo global INFORM. Los indicadores se agregan con un promedio geométrico en el modelo INFORM LAC, en
línea con el enfoque aplicado para la agregación de datos poblacionales relativos y absolutos en los componentes
de desastres recientes y en la dimensión de peligro y exposición.

Otros grupos vulnerables


El componente se ha ajustado al contexto regional para reflejar mejor la vulnerabilidad de los jóvenes en la región.
Además, se han revisado varios aspectos de los cuatro subcomponentes del modelo global para reflejar mejor la
situación del contexto latinoamericano y caribeño. El componente de otros grupos vulnerables integra los
siguientes subcomponentes:
✓ Condiciones de salud
✓ Condiciones de salud de niños y niñas menores de 5 años
✓ Juventud desprotegida
✓ Desastres recientes
✓ Seguridad alimentaria

El subcomponente de condiciones de salud se refiere a personas en condiciones de salud débiles. Está compuesto
por tres enfermedades infecciosas mortales: la incidencia del VIH-SIDA y la incidencia de la tuberculosis, que
también se consideran en el modelo global INFORM, y la incidencia del dengue. La incidencia del dengue se ha
introducido en el modelo INFORM LAC y reemplaza la tasa de mortalidad por malaria. Según la OPS, el dengue
grave afecta a la mayoría de los países de América Latina y el Caribe y se ha convertido en una de las principales
causas de hospitalización y muerte entre niños, niñas y adultos. El virus del dengue es transmitido por mosquitos
hembras principalmente de la especie Aedes aegypti. Este mosquito también transmite chikungunya, fiebre
amarilla e infección por Zika. La tasa de incidencia del dengue se considera, por lo tanto, también como un
indicador indirecto de la incidencia de estas otras infecciones.

Las condiciones de salud de los niños y las niñas menores de cinco años se capturan a través de la mortalidad de
niños y niñas menores de cinco años y la desnutrición. El índice de desnutrición es una agregación del porcentaje
de niños y niñas menores de cinco años con desnutrición crónica y bajo peso al nacer. Estos dos indicadores
reemplazan el indicador de bajo peso incluido en el modelo INFORM global. Según UNICEF, los análisis de los datos
nutricionales de América Latina y el Caribe han demostrado que la desnutrición crónica afecta a un número mucho
mayor de niños y niñas en la región que el indicador de bajo peso. Por lo tanto, se considera un mejor indicador
para capturar los efectos acumulativos de la desnutrición y predecir la salud y el bienestar en la edad adulta, así
como para hacer un seguimiento del progreso regional en materia de nutrición. El peso de un bebé al nacer se
considera otro indicador importante de la salud y la nutrición materna y neonatal.

10Véase también la relevancia para el desarrollo descrita en los metadatos del indicador en la base de datos World Development Indicator:
http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=2&type=metadata&series=SL. EMP. VULN. ZS# advancedDownloadOptions

14
Se han utilizado criterios específicos para transformar los dos indicadores de nutrición en una escala de 0 a 10,
basados en las referencias disponibles. Estos criterios se resumen en las tablas 2 y 3.

Tabla 2: Criterios de transformación para la desnutrición crónica (niños y niñas menores de cinco años)
Desnutrición Clasificación de desnutrición Nivel de vulnerabilidad Desnutrición crónica
crónica en crónica (UNICEF)(*) en INFORM LAC en menores de cinco
menores de años (relativo)
cinco años (%)
< 5% bajo muy bajo 2
5% < 20% bajo bajo 4
20% < 30% moderado medio 6
30% < 40% alto alto 8
>= 40% muy alto muy alto 10
(*) Basado en el mapa presentado en: http://data.unicef.org/topic/nutrition/malnutrition/

Tabla 3: Criterios de transformación para el bajo peso al nacer


Bajo peso al Clasificación de la tasa de bajo Nivel de vulnerabilidad Bajo peso al nacer
nacer (%) peso al nacer (UNICEF, GRIN)(*) en INFORM LAC (relativa)

0% bajo muy bajo 0


>0% and < 5% bajo muy bajo 2
5 < 9% bajo bajo 4
9 < 12% moderado medio 6
12% < 15% alto alto 8
>= 15% muy alto muy alto 10
(*) Basado en la adaptación nutricional de INFORM desarrollada por el Grupo de Resilencia Integrada de Nutrición de la REDHUM (la matriz
GRIN-LAC), http://www.redhum.org/sectores/12. La matriz GRIN distingue sólo cuatro clases. La clase con el nivel de vulnerabilidad más
bajo (<9%) en la matriz GRIN-LAC se ha dividido en baja (5% < 9%) y muy baja (0% < 5%) en la adaptación INFORM LAC.

La juventud desprotegida es un nuevo subcomponente en el modelo INFORM LAC. La vulnerabilidad de los


adolescentes es considerada un tema clave para la región de América Latina y el Caribe por parte de diversos
actores, que debe ser tomado en cuenta en un modelo de riesgo. El subcomponente capta las condiciones de
salud y los problemas de protección entre los adolescentes. Está compuesto por dos indicadores: la tasa de
fertilidad en adolescentes (o tasa de fertilidad específica por edad) y las causas de muerte entre adolescentes
(15 - 19 años) debido a autolesiones y violencia interpersonal.

La tasa de fertilidad de las adolescentes proporciona una medida básica en el campo de la salud reproductiva
centrada en el grupo vulnerable de mujeres adolescentes. Las causas de muerte en adolescentes debido a
autolesiones y violencia interpersonal reflejan el impacto desproporcionado de la inseguridad en la región sobre
los adolescentes.

15
El subcomponente de desastres recientes se basa en el modelo global INFORM y explica el aumento de la
vulnerabilidad de una población debido al impacto de un desastre reciente. El subcomponente se ajustó al
contexto regional y considera no solo el número relativo, sino también el número absoluto de personas afectadas
por desastres naturales en los últimos tres años. Se supone que la vulnerabilidad disminuye durante el período de
recuperación de tres años. Al igual que en el modelo global, las personas afectadas en el año más reciente, por lo
tanto, son consideradas en su totalidad, mientras que el número de personas afectadas en el segundo y tercer
año se reduce con un factor de 0.5 y 0.25, respectivamente.

La inseguridad alimentaria se define por el acceso a los alimentos, la disponibilidad de alimentos y la utilización
de los mismos. Los dos primeros índices se basan en el modelo global INFORM. El tercer índice, el subcomponente
utilización de alimentos, se ha ajustado al contexto regional e introduce anemia en mujeres embarazadas y
lactantes. Este indicador complementa el indicador de la prevalencia de subnutrición11 incluido en el modelo
global INFORM.

Además de esta adicción, en el modelo INFORM LAC se utilizan criterios específicos para transformar el indicador
de la prevalencia de subnutrición a una escala de 0 a 10, basada en las categorías del mapa mundial del hambre12.
Los criterios utilizados para la transformación de este indicador y la incidencia de la anemia se presentan en las
tablas 4 y 5.

Tabla 4: Criterios de transformación para la incidencia de anemia entre mujeres embarazadas y lactantes
Incidencia de Clasificación de la anemia como Nivel de vulnerabilidad Incidencia de
anemia (%) problema de importancia para en INFORM LAC anemia (relativa)
la salud pública (OMS)

< 5% no es problema de salud pública muy bajo 0

5% < 20% problema de salud pública leve bajo 3

20% < 30% problema de salud pública medio 6


moderado
30% < 40% problema de salud pública alto 8
moderado
>= 40% problema de salud pública grave muy alto 10

11
La prevalencia de la subnutrición expresa la probabilidad de un individuo seleccionado aleatoriamente de la población
consume una cantidad de calorías que es insuficiente para cubrir su necesidad de energía para una vida activa y saludable.
12
http://www.wfp.org/content/hunger-map-2015

16
Tabla 5: Criterios de transformación para el valor relativo de la prevalencia de malnutrición
Prevalencia de Clasificación en el Mapa del Nivel de vulnerabilidad Prevalencia de
subnutrición (%) Hambre 2015 en INFORM LAC subnutrición (relativa)

0% ninguna prevalencia ninguna vulnerabilidad 0

< 5% muy baja muy bajo 2


5% < 15% moderadamente baja bajo 4
15% < 25% moderadamente alta medio 6
25% < 35% alta alto 8
>= 35% muy alta muy alto 10

3.3 Dimensión de la falta de capacidad de afrontamiento


La dimensión de falta de capacidad de afrontamiento consta de dos categorías: institucional e infraestructura. La
Figura 4 resume la composición de esta dimensión.

3.3.1 Categoría institucional


La categoría institucional del INFORM LAC se basa en dos componentes del modelo global INFORM
(implementación de la reducción del riesgo de desastres y la gobernanza), complementados con dos nuevos
componentes que son la protección social y la seguridad y la contención de la violencia. La categoría institucional
en INFORM LAC es por lo tanto una agregación de los siguientes cuatro componentes:
✓ Implementación de la reducción del riesgo de desastres (RRD)
✓ Gobernanza
✓ Protección social
✓ Seguridad y la contención de la violencia

Implementación de la reducción del riesgo de desastres (RRD)


Este componente se ajustó al contexto regional. Combina el puntaje de acción obtenido utilizando el instrumento
de monitoreo del Marco de Acción Hyogo, incorporado en el modelo global INFORM, con el Índice de Gestión de
Riesgos (RMI, según sus siglas en inglés) desarrollado por el Banco Interamericano de Desarrollo13.

El Índice de Gestión de Riesgos está disponible para 22 países en la región de América Latina y el Caribe. El objetivo
principal del RMI es medir el nivel de avance en la gestión de riesgos. El índice refleja las medidas de organización,
desarrollo, capacidad e institucionales adoptadas en un país para reducir la vulnerabilidad y las pérdidas,
prepararse para la crisis y recuperarse de manera eficiente. Es un indicador robusto y complementa bien el HFA.

13
http://www.iadb.org/es/temas/desastres-naturales/indicadores-de-riesgo-de-desastres,2696.html

17
Figura 4: Dimensión de la falta de capacidad de afrontamiento

18
Gobernanza
El componente de gobernanza se ha mantenido en el modelo INFORM LAC, tal y como está en el modelo global
INFORM, compuesto por dos indicadores: el índice de efectividad gubernamental y el índice de percepción de la
corrupción.

Protección social
Este componente se ha introducido en el modelo INFORM LAC, ya que los sistemas de protección social podrían
contribuir a la creación de resiliencia y mejorar la capacidad de afrontamiento de las comunidades y las personas
afectadas por un desastre.

Según el Banco Mundial, los sistemas de protección social y laboral ayudan a las personas y a las familias,
especialmente a los pobres y vulnerables a hacer frente a las crisis, a encontrar trabajo, a invertir en la salud y la
educación de sus hijos y a proteger a la población que envejece. Un sistema de protección social que esté bien
diseñado e implementado puede aumentar el capital humano y la productividad, reducir las desigualdades, crear
resiliencia y poner fin al ciclo intergeneracional de la pobreza.

Los sistemas de protección social ocupan un lugar destacado en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de
las Naciones Unidas. El objetivo 1.3 insta a la implementación de "sistemas y medidas apropiadas de protección
social a nivel nacional para todos y para 2030 alcanzar una cobertura sustancial de los pobres y vulnerables.14

Sin embargo, las estadísticas sobre protección social suelen ser incompletas. Además, la presentación de informes
sobre los indicadores existentes a menudo no se ajusta a las normas estadísticas internacionales, lo que dificulta
la comparación entre países. Por lo tanto, la disponibilidad actual de indicadores que permitan una comparación
regional de la capacidad de los sistemas de protección social es limitada.

El componente en el modelo INFORM LAC se ha basado en la cobertura de los programas de seguro social. Este
indicador abarca 19 países de la región. Considerando la importancia otorgada a los sistemas de protección social
en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, se espera que este componente se perfeccione aún más en futuras
actualizaciones del modelo, cuando se mejore la presentación de informes sobre los indicadores existentes y se
disponga de indicadores complementarios con suficiente cobertura nacional.

Seguridad y contención de la violencia


Este componente se ha introducido en el modelo INFORM LAC para captar la influencia de la inseguridad y la
violencia en la capacidad de afrontamiento de las personas y la sociedad. La violencia y la delincuencia afectan el
acceso a la infraestructura y debilitan la capacidad de las instituciones gubernamentales para implementar
programas. Los gastos en contener y hacer frente a las consecuencias de la violencia también afectan la
disponibilidad de recursos gubernamentales para su asignación a otras áreas.

El componente de seguridad y contención de la violencia es una agregación de los dos siguientes índices:
 El índice de seguridad y protección contra el crimen está compuesto por dos indicadores: la falta de
protección contra el crimen y la falta de seguridad. Ambos indicadores forman parte de las encuestas de
opinión. El indicador de la falta de protección contra el crimen captura la proporción de encuestados de la
encuesta del Barómetro Latino15 que consideran que la protección contra el crimen no está garantizada en un

14 http://www.worldbank.org/en/topic/socialprotectionlabor/overview#1
15 http://www.latinobarometro.org/lat.jsp

19
país. El indicador de falta de seguridad capta la proporción de encuestados del Barómetro de las Américas16
que consideran la seguridad como el problema más importante dentro de su país.

 El índice de costo de contención de la violencia ha sido desarrollado por el Instituto para la Economía y la
Paz17. La contención de la violencia se refiere a la actividad económica relacionada con las consecuencias o la
prevención de la violencia cuando la violencia se dirige contra personas o bienes.

El índice de costo de contención de la violencia tiene más peso en comparación con la percepción del índice de
seguridad y protección contra el crimen en la agregación del componente. Dado que el índice de seguridad y
protección contra la delincuencia se basa en encuestas de opinión y en la percepción pública, podría percibirse
como una medida menos fiable que el costo de la contención de la violencia. Además, las encuestas de opinión
no se llevan a cabo en todos los países de la región de LAC, lo que afecta la disponibilidad de datos.

3.3.2 Categoría de Infraestructura


La categoría de infraestructura se basa en tres componentes incluidos en el modelo global INFORM (comunicación,
infraestructura y acceso a los sistemas sanitarios) complementada con un nuevo componente, el acceso a la
educación. La categoría en el INFORM LAC es por lo tanto una agregación de los siguientes cuatro componentes:
✓ Comunicación
✓ Infraestructura (conectividad e infraestructura física)
✓ Acceso a los sistemas de salud
✓ Acceso a la educación

Comunicación
El componente de comunicación se basa en tres de los cuatro indicadores del modelo global INFORM: el acceso a
la electricidad, los usuarios de Internet y las suscripciones de telefonía móvil.

El indicador de alfabetización incorporado en el modelo global INFORM no se ha incluido en el modelo INFORM


LAC. El indicador de alfabetización solo refleja parcialmente las disparidades geográficas, socioeconómicas y
étnicas que persisten en la región y dificultan el acceso a la educación y la capacidad de comunicación en
situaciones de emergencia. Además, el acceso al sistema educativo se considera una característica crucial de la
capacidad de afrontamiento en situaciones de emergencia en el contexto de LAC. Por lo tanto, se ha introducido
un componente separado dentro de la categoría de infraestructura.

Infraestructura (conectividad e infraestructura física)


El componente de infraestructura física está formado por tres subcomponentes incluidos en el modelo global
INFORM: densidad de carreteras, acceso a fuentes mejoradas de agua y acceso a fuentes mejoradas de
saneamiento. Estos tres subcomponentes se complementan con un nuevo componente que captura el estado de
agua y saneamiento en las escuelas.

El subcomponente de agua y saneamiento en las escuelas se basa en dos indicadores: el agua en las escuelas y el
saneamiento en las escuelas. La cobertura de abastecimiento de agua potable y de saneamiento en las escuelas e
instalaciones de atención sanitarias se considera un aspecto crítico en el acceso a la infraestructura básica. Sin
embargo, el acceso universal al agua y al saneamiento en las escuelas sigue siendo un desafío en la región de

16 http://www.vanderbilt.edu/lapop/about-americasbarometer.php. Este indicador se basa en el LAPOP 2014 complementado con los


datos del LAPOP 2016 para el Caribe del Este.
17 http://economicsandpeace.org/

20
América Latina y el Caribe. Los dos indicadores sobre agua y saneamiento en las escuelas también muestran una
mayor dispersión y diferencias entre los países de la región en comparación con los indicadores de acceso de los
hogares a las aguas mejoradas y al saneamiento.

Acceso a los sistemas de salud


El componente de acceso a los sistemas de salud se basa en los mismos aspectos que el modelo global INFORM:
densidad de médicos, cobertura de inmunización y gasto en salud. El subcomponente de “densidad de médicos”
se basa en el mismo indicador que en el modelo global INFORM. Los otros dos aspectos se componen de los
indicadores del modelo global complementados con nuevos indicadores.

El subcomponente de cobertura de inmunización está captado por la cobertura de inmunización contra el


sarampión y en la cobertura de inmunización contra la DPT3. El indicador DPT3 es una adición al modelo regional.

El subcomponente de gasto en salud está compuesto por el indicador de gasto en salud nacional y pública per
cápita del modelo global INFORM, complementado con el gasto en salud pública como porcentaje del PIB y los
gastos de salud desembolsados por los pacientes.

El acceso oportuno a los servicios de salud es fundamental, en particular en situaciones de emergencia. El gasto
público en sistemas de salud se ha introducido en el modelo para captar mejor la inversión pública en el sector de
la salud a fin de lograr una cobertura universal. Se considera que un sistema de financiación del sector sanitario
que funcione bien es la base para lograr la cobertura universal de los servicios de salud. Determina si las personas
pueden permitirse el uso de estos servicios cuando los necesitan y si no sufren dificultades financieras al pagar
por ellos.

Los gastos de salud desembolsados por los pacientes es otro indicador relacionado con la cobertura sanitaria
universal. Si estos gastos son altos, pueden representar un riesgo financiero significativo para las personas
vulnerables. El indicador se reconoce como una medida indirecta para las evaluaciones de riesgo financiero
relativas al acceso a los sistemas de atención de la salud.

Acceso a la educación
El componente de acceso a la educación es una adición al modelo INFORM LAC. Es una agregación de los índices
de supervivencia y logro y la inversión en la calidad de la educación.

La supervivencia y el logro captan los resultados educativos. La supervivencia se mide a través de las tasas de
supervivencia en la educación primaria y secundaria inferior, mientras que el logro se centra en el logro
educativo de la enseñanza secundaria inferior. Según la UNESCO, la desigualdad en el acceso a la educación
secundaria persiste en la región. El análisis revela diferencias en la probabilidad de transición de la escuela
primaria a la escuela secundaria inferior y de la escuela secundaria inferior a la secundaria superior entre niños y
niñas de los hogares más ricos y los más pobres en países de ingresos bajos y medios. Las desigualdades en el
acceso a la educación secundaria inferior también se relacionan con el lugar donde viven los adolescentes. El
acceso a la escuela secundaria ha sido un problema para los grupos marginados, incluidos los niños y niñas
trabajadores y los migrantes18.

La inversión en la calidad de la educación es una agregación del gasto en educación como porcentaje de la INB
(Ingreso Nacional Bruta) y de la proporción alumno / maestro en la educación primaria. Estos dos indicadores
son un indicio de las inversiones realizadas en la infraestructura educativa. No pretenden captar la efectividad de

18
http://unesdoc.unesco.org/images/0023/002325/232567E.pdf

21
estas inversiones, ni tomar en cuenta otros factores que puedan afectar la calidad de la educación, como las
calificaciones de los docentes. Por lo tanto, los resultados educativos capturados en el subcomponente de
supervivencia y logro han recibido más peso que el subcomponente de inversión en educación en la construcción
del componente de acceso a la educación.

4. INTERPRETACIÓN DE LAS PUNTUACIONES DEL ÍNDICE INFORM LAC

Los países se han clasificado en cinco grupos (riesgo muy alto, alto, medio, bajo y muy bajo) sobre la base del
puntaje obtenido en el índice final de INFORM, cada una de las tres dimensiones y las seis categorías. Al igual que
en el modelo global, se utilizó un análisis de conglomerados para agrupar a los países según los resultados para
cada uno de estos diez índices, y se definieron los límites de clase en base a este análisis (véase el Anexo III).19

La clasificación de los países en el índice INFORM y las dimensiones se resumen a continuación y se presenta en
los cuatro mapas del Anexo VIII.

19Para una descripción más detallada de la interpretación de los resultados de INFORM, véase el capítulo 7 de "Index for Risk Management - INFORM,
Concept and Methodology, versión 2016", http://www.inform-index.org/

22
Tabla 6: Clasificación de los países de América Latina y el Caribe por nivel de riesgo en el índice, dimensiones y categorías del INFORM LAC (v003,
Diciembre 2016)

INFORM LAC: riesgo


MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO
Guatemala (8.5) Colombia (7.1) Jamaica (5.5) Saint Kitts and Nevis (4.2) Barbados (2.7)
Haiti (8.4) Venezuela (6.8) Guyana (5.5) Costa Rica (4.2) Uruguay (2.7)
Honduras (8.3) Nicaragua (6.6) Brazil (5.1) Argentina (3.9) Grenada (2.4)
El Salvador (7.8) Mexico (6.5) Panama (5.0) Saint Vincent and the Grenadines (3.8)
Ecuador (6.4) Belize (4.9) Trinidad and Tobago (3.8)
Dominican Republic (6.1) Paraguay (4.7) Cuba (3.7)
Bolivia (6.0) Chile (3.7)
Peru (6.0) Bahamas (3.6)
Dominica (3.6)
Suriname (3.6)
Saint Lucia (3.3)
Antigua and Barbuda (3.2)

Dimensión de riesgo: Peligros y exposición


MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
Guatemala (8.6) Nicaragua (6.7) Chile (4.9) Dominica (3.6)
El Salvador (8.5) Ecuador (6.5) Costa Rica (4.7) Paraguay (3.4)
Honduras (8.4) Brazil (6.3) Panama (4.5) Saint Lucia (3.2)
Mexico (8.4) Dominican Republic (6.2) Bahamas (4.4) Trinidad and Tobago (3.2)
Colombia (7.9) Jamaica (6.0) Saint Kitts and Nevis (4.3) Antigua and Barbuda (3.0)
Haiti (7.6) Peru (5.9) Argentina (4.3) Suriname (2.9)
Venezuela (7.6) Cuba (5.7) Saint Vincent and the Grenadines (4.1) MUY BAJO
Belize (5.6) Guyana (4.0) Barbados (2.4)
Bolivia (5.4) Uruguay (2.0)
Grenada (1.2)

23
Categoría: Peligros naturales
MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
Mexico (8.5) Venezuela (7.0) Brazil (5.3) Suriname (3.9)
Guatemala (8.4) Cuba (6.9) Argentina (5.0) Antigua and Barbuda (3.8)
Nicaragua (8.3) Chile (6.7) Dominica (4.9) Saint Kitts and Nevis (3.2)
Honduras (8.1) Costa Rica (6.4) Guyana (4.6) Barbados (3.1)
Colombia (7.8) Belize (6.3) Bahamas (4.3) Saint Lucia (2.8)
Haiti (7.7) Panama (5.9) Paraguay (4.1) MUY BAJO
Ecuador (7.7) Bolivia (5.9) Trinidad and Tobago (2.2)
El Salvador (7.6) Jamaica (5.8) Uruguay (2.2)
Dominican Republic (7.3) Saint Vincent and the Grenadines (1.7)
Peru (7.3) Grenada (0.7)

Categoría: Peligros humanos


MUY ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO
El Salvador (9.1) Jamaica (6.1) Bahamas (4.5) Panama (2.8)
Guatemala (8.7) Saint Vincent and the Grenadines (5.9) Nicaragua (4.2) Paraguay (2.7)
Honduras (8.7) Saint Kitts and Nevis (5.3) Cuba (4.1) Costa Rica (2.4)
Mexico (8.3) Ecuador (5.0) Trinidad and Tobago (4.1) Chile (2.4)
Venezuela (8.1) Dominican Republic (4.9) Peru (4.1) Antigua and Barbuda (2.1)
Colombia (8.0) Bolivia (4.9) Saint Lucia (3.5) Dominica (2.0)
ALTO Belize (4.8) Argentina (3.5) Grenada (1.7)
Haiti (7.4) Guyana (3.4) Suriname (1.7)
Brazil (7.1) Uruguay (1.7)
Barbados (1.6)

24
Dimensión de riesgo: Vulnerabilidad
MUY ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO
Haiti (8.9) Ecuador (6.5) Dominican Republic (5.2) Argentina (3.5)
Guatemala (8.4) Bolivia (6.3) Panama (5.0) Chile (3.4)
Honduras (8.3) Venezuela (6.1) Brazil (4.6) Saint Vincent and the Grenadines (3.3)
ALTO Guyana (6.0) Paraguay (4.5) Uruguay (3.1)
El Salvador (7.3) Peru (5.9) Belize (4.3) Cuba (2.9)
Colombia (7.0) Mexico (5.8) Jamaica (4.0) Grenada (2.9)
Nicaragua (5.8) Dominica (3.9) Saint Kitts and Nevis (2.9)
Costa Rica (3.9) Trinidad and Tobago (2.9)
Antigua and Barbuda (2.7)
Suriname (2.7)
Barbados (2.6)
Saint Lucia (2.6)
Bahamas (2.2)

Categoría: Vulnerabilidad socio-económica


MUY ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO
Haiti (9.6) Dominican Republic (5.9) Colombia (4.9) Antigua and Barbuda (3.7)
Guatemala (8.8) Jamaica (5.3) Dominica (4.8) Saint Lucia (3.6)
Honduras (8.7) Paraguay (5.3) Saint Vincent and the Grenadines (4.7) Brazil (3.6)
Peru (5.3) Mexico (4.7) Barbados (3.5)
Ecuador (5.1) Venezuela (4.7) Cuba (3.5)
ALTO Belize (5.0) Panama (4.5) Costa Rica (3.4)
Bolivia (7.4) Grenada (4.4) Suriname (3.3)
Nicaragua (6.7) Saint Kitts and Nevis (4.3) Uruguay (3.2)
Guyana (6.7) Argentina (3.1)
El Salvador (6.2) Chile (2.9)
Trinidad and Tobago (2.7)
Bahamas (2.6)

25
Categoría: Grupos vulnerables
MUY ALTO ALTO MEDIO MUY BAJO
Colombia (8.4) Mexico (6.7) Nicaragua (4.6) Suriname (2.0)
El Salvador (8.1) Peru (6.4) Dominican Republic (4.4) Bahamas (1.7)
Guatemala (8.0) Panama (5.5) Costa Rica (4.4) Saint Vincent and the Grenadines (1.7)
Haiti (7.8) Brazil (5.5) Argentina (3.9) Antigua and Barbuda (1.6)
Honduras (7.8) Guyana (5.2) Chile (3.8) Barbados (1.5)
Ecuador (7.5) Bolivia (5.0) Paraguay (3.7) Saint Lucia (1.5)
Venezuela (7.2) Belize (3.6) Saint Kitts and Nevis (1.2)
BAJO Grenada (1.1)
Trinidad and Tobago (3.0)
Uruguay (3.0)
Dominica (2.9)
Jamaica (2.4)
Cuba (2.2)

Dimensión de riesgo: Falta de capacidad de afrontamiento


MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO
Haiti (8.7) El Salvador (7.7) Ecuador (6.3) Brazil (4.7) Dominica (3.4)
Guatemala (8.5) Nicaragua (7.4) Peru (6.2) Saint Lucia (4.4) Uruguay (3.1)
Honduras (8.1) Dominican Republic (7.1) Trinidad and Tobago (6.1) Antigua and Barbuda (4.2) Barbados (3.0)
Guyana (7.1) Saint Kitts and Nevis (6.0) Saint Vincent and the Grenadines (4.2) Cuba (3.0)
Jamaica (6.8) Suriname (5.9) Grenada (4.1) Chile (3.0)
Paraguay (6.7) Mexico (5.6) Costa Rica (4.1)
Venezuela (6.7) Panama (5.5) Argentina (3.9)
Bolivia (6.5) Bahamas (5.0)
Colombia (6.5) Belize (5.0)

26
Categoría: Institucional
MUY ALTO ALTO MEDIO MUY BAJO
El Salvador (8.8) Venezuela (7.8) Mexico (6.2) Argentina (4.1)
Honduras (8.7) Saint Kitts and Nevis (7.6) Ecuador (6.2) Costa Rica (4.0)
Guatemala (8.5) Trinidad and Tobago (7.6) Bahamas (5.9) Belize (3.9)
Jamaica (8.0) Dominican Republic (7.5) Suriname (5.9) Uruguay (3.7)
Haiti (7.2) Peru (5.8) Cuba (3.5)
Guyana (7.2) Panama (5.5) Barbados (3.2)
Colombia (7.1) Saint Vincent and the Grenadines (3.2)
Paraguay (7.0) BAJO Dominica (3.0)
Nicaragua (6.9) Brazil (5.1) Chile (2.9)
Bolivia (6.7) Antigua and Barbuda (5.0)
Saint Lucia (4.8)
Grenada (4.6)

Categoría: Infraestructura
MUY ALTO MEDIO BAJO MUY BAJO
Haiti (9.6) Ecuador (6.4) Brazil (4.2) Barbados (2.7)
Guatemala (8.5) Paraguay (6.4) Trinidad and Tobago (4.1) Uruguay (2.5)
Bolivia (6.3) Costa Rica (4.1) Cuba (2.4)
Belize (6.0) Bahamas (4.0)
ALTO El Salvador (6.0) Saint Lucia (3.9)
Nicaragua (7.8) Colombia (5.9) Dominica (3.8)
Honduras (7.3) Suriname (5.8) Saint Kitts and Nevis (3.7)
Guyana (6.9) Panama (5.4) Argentina (3.6)
Dominican Republic (6.6) Venezuela (5.2) Grenada (3.5)
Peru (6.5) Jamaica (5.1) Antigua and Barbuda (3.4)
Saint Vincent and the Grenadines (5.0) Chile (3.1)
Mexico (5.0)

27
Tabla 7: Países de América Latina y el Caribe agrupados según el nivel de riesgo del INFORM LAC (v003,
Diciembre 2016)
RIESGO INFORM LAC ES MUY ALTO

AFRONTAMIENTO
VULNERABILIDAD

Socio-económica
RIESGO INFORM

Infraestructura
CAPACIDAD DE

Institucional
EXPOSICION

vulnerables
PELIGRO &

FALTA DE
Humano
Natural

Grupos
LAC
El Salvador 7.8 8.5 7.6 9.1 7.3 6.2 8.1 7.7 8.8 6.0
Guatemala 8.5 8.6 8.4 8.7 8.4 8.8 8.0 8.5 8.5 8.5
Haiti 8.4 7.6 7.7 7.4 8.9 9.6 7.8 8.7 7.2 9.6
Honduras 8.3 8.4 8.1 8.7 8.3 8.7 7.8 8.1 8.7 7.3

RIESGO INFORM LAC ES ALTO

AFRONTAMIENTO
VULNERABILIDAD

Socio-económica
RIESGO INFORM

Infraestructura
CAPACIDAD DE

Institucional
EXPOSICION

vulnerables
PELIGRO &

FALTA DE
Humano
Natural

Grupos
LAC

Bolivia 6.0 5.4 5.9 4.9 6.3 7.4 5.0 6.5 6.7 6.3
Colombia 7.1 7.9 7.8 8.0 7.0 4.9 8.4 6.5 7.1 5.9
Dominican Republic 6.1 6.2 7.3 4.9 5.2 5.9 4.4 7.1 7.5 6.6
Ecuador 6.4 6.5 7.7 5.0 6.5 5.1 7.5 6.3 6.2 6.4
Mexico 6.5 8.4 8.5 8.3 5.8 4.7 6.7 5.6 6.2 5.0
Nicaragua 6.6 6.7 8.3 4.2 5.8 6.7 4.6 7.4 6.9 7.8
Peru 6.0 5.9 7.3 4.1 5.9 5.3 6.4 6.2 5.8 6.5
Venezuela 6.8 7.6 7.0 8.1 6.1 4.7 7.2 6.7 7.8 5.2

RIESGO INFORM LAC ES MEDIO


AFRONTAMIENTO
VULNERABILIDAD

Socio-económica
RIESGO INFORM

Infraestructura
CAPACIDAD DE

Institucional
EXPOSICION

vulnerables
PELIGRO &

FALTA DE
Humano
Natural

Grupos
LAC

Belize 4.9 5.6 6.3 4.8 4.3 5.0 3.6 5.0 3.9 6.0
Brazil 5.1 6.3 5.3 7.1 4.6 3.6 5.5 4.7 5.1 4.2
Guyana 5.5 4.0 4.6 3.4 6.0 6.7 5.2 7.1 7.2 6.9
Jamaica 5.5 6.0 5.8 6.1 4.0 5.3 2.4 6.8 8.0 5.1
Panama 5.0 4.5 5.9 2.8 5.0 4.5 5.5 5.5 5.5 5.4
Paraguay 4.7 3.4 4.1 2.7 4.5 5.3 3.7 6.7 7.0 6.4

28
RIESGO INFORM LAC ES BAJO

AFRONTAMIENTO
VULNERABILIDAD

Socio-económica
RIESGO INFORM

Infraestructura
CAPACIDAD DE

Institucional
EXPOSICION

vulnerables
PELIGRO &

FALTA DE
Humano
Natural

Grupos
LAC
Antigua and Barbuda 3.2 3.0 3.8 2.1 2.7 3.7 1.6 4.2 5.0 3.4
Argentina 3.9 4.3 5.0 3.5 3.5 3.1 3.9 3.9 4.1 3.6
Bahamas 3.6 4.4 4.3 4.5 2.2 2.6 1.7 5.0 5.9 4.0
Chile 3.7 4.9 6.7 2.4 3.4 2.9 3.8 3.0 2.9 3.1
Costa Rica 4.2 4.7 6.4 2.4 3.9 3.4 4.4 4.1 4.0 4.1
Cuba 3.7 5.7 6.9 4.1 2.9 3.5 2.2 3.0 3.5 2.4
Dominica 3.6 3.6 4.9 2.0 3.9 4.8 2.9 3.4 3.0 3.8
Saint Kitts and Nevis 4.2 4.3 3.2 5.3 2.9 4.3 1.2 6.0 7.6 3.7
Saint Lucia 3.3 3.2 2.8 3.5 2.6 3.6 1.5 4.4 4.8 3.9
Saint Vincent and the Grenadines 3.8 4.1 1.7 5.9 3.3 4.7 1.7 4.2 3.2 5.0
Suriname 3.6 2.9 3.9 1.7 2.7 3.3 2.0 5.9 5.9 5.8
Trinidad and Tobago 3.8 3.2 2.2 4.1 2.9 2.7 3.0 6.1 7.6 4.1

RIESGO INFORM LAC ES MUY BAJO

AFRONTAMIENTO
VULNERABILIDAD

Socio-económica
RIESGO INFORM

Infraestructura
CAPACIDAD DE

Institucional
EXPOSICION

vulnerables
PELIGRO &

FALTA DE
Humano
Natural

Grupos
LAC

Barbados 2.7 2.4 3.1 1.6 2.6 3.5 1.5 3.0 3.2 2.7
Grenada 2.4 1.2 0.7 1.7 2.9 4.4 1.1 4.1 4.6 3.5
Uruguay 2.7 2.0 2.2 1.7 3.1 3.2 3.0 3.1 3.7 2.5

29
5. LIMITATACIONES Y RESTRICCIONES

INFORM LAC es un indicador compuesto y presenta una visión simplificada de la realidad. Además, ciertas áreas
de las tres dimensiones del modelo INFORM LAC no están cubiertas o son sólo parcialmente captadas por el
modelo. El usuario del modelo debe tener en cuenta estas limitaciones a la hora de utilizar los resultados del
índice INFORM LAC para la toma de decisiones. Las limitaciones metodológicas y de datos del modelo global
INFORM también se aplican al modelo regional INFORM LAC y se explican en detalle en el capítulo cinco del
documento INFORM Concepto y metodología (INFORM, 2016).20

El puntaje del índice INFORM LAC se basa en la información medida por los indicadores incorporados en el modelo.
La metodología INFORM establece un conjunto de criterios para la selección de dichos indicadores. Si la
disponibilidad de indicadores para medir un determinado aspecto es limitada o si los indicadores existentes solo
abarcan un pequeño número de países, la selección del indicador para su incorporación en el modelo puede estar
más definida por un criterio de disponibilidad del dato que por el de necesidad del usuario.

Se calculó un índice de confiabilidad para evaluar la confiabilidad del modelo INFORM LAC. Su cálculo se ha basado
en el enfoque desarrollado para el modelo global INFORM. El índice de confiabilidad combina dos índices: el
número de indicadores que faltan y la actualidad de los datos. Un valor de 10 corresponde a la fiabilidad más baja
y 0 a la más alta.

Los resultados del índice muestran que existen vacíos de datos, en particular entre los países del Caribe (ver tabla
9 en el Anexo IV). Para compensar estas brechas, se han introducido indicadores complementarios en el modelo
INFORM LAC. De esta manera, se buscó garantizar que cada país tuviera información (valores) al menos a nivel de
componentes, aunque esta información (valores) estuviera representada por un solo indicador.

Un análisis de los puntajes de los componentes muestra que cinco de los 25 componentes incorporados en el
modelo carecen de puntajes para un número de países (ver tabla 10 en el Anexo IV). La dimensión de falta de
capacidad de afrontamiento tiene tres componentes sin información (valores para sus índices). En particular, el
componente de protección social podría considerarse menos confiable debido a la disponibilidad de datos de este
componente. Aunque la disponibilidad de estadísticas sobre protección social es escasa, el componente se ha
mantenido, considerando la importancia de los sistemas de protección social para aumentar la resiliencia. Como
se mencionó en el capítulo 3, los sistemas de protección social se consideran un aspecto clave en los Objetivos de
Desarrollo Sostenible. Por lo tanto, se espera que este componente se refine aún más en futuras actualizaciones
del modelo.

20
Véase Index for Risk Management – INFORM, Concept and Methodology, version 2016”, http://www.inform-index.org/

30
ANEXO I: Esquema del archivo Excel del modelo INFORM LAC

El modelo INFORM LAC se mantiene en un archivo de Excel. El contenido de las hojas del archivo es:
Hoja Contenido

Inicio Breve visión del INFORM y el modelo conceptual.

Contenidos Descripción general del contenido de las hojas, con hipervínculos a las hojas
correspondientes.

INFORM-LAC Resumen del modelo INFORM LAC.


2017 Incluye el puntaje final de INFORM LAC, puntajes en las tres dimensiones y las seis
categorías para cada país.
La hoja ha sido estructurada por subregión geográfica y los países están ordenados
alfabéticamente.

Peligro y Cálculos de los índices, (sub-)componentes y categorías para la dimensión Peligro y


exposición1,2 exposición.

Vulnerabilidad1,2 Cálculos de los índices, (sub-)componentes y categorías para la dimensión


Vulnerabilidad.

Falta de Cálculos de los índices, (sub-)componentes y categorías para la dimensión Falta de


capacidad1,2 capacidad de afrontamiento.

Indicador datos Datos de los indicadores utilizados para construir el modelo.

Indicador fuente Fuente de cada uno de los datos que aparecen en la hoja “indicador datos”.

Indicador fecha Fecha de cada uno de los datos que aparecen en la hoja “indicador datos”.

Indicador Detalles de los valores de los datos imputados.


imputación datos

INFORM Índice de Índice que estima la fiabilidad del puntaje INFORM LAC, teniendo en cuenta los
confiabilidad valores de datos faltantes y la actualidad de los datos.

Metadatos de los Metadatos de indicadores comunes con el modelo INFORM global. Se ha utilizado
indicadores global una fuente de datos regional para complementar los datos del coeficiente GINI,
que se ha indicado en la hoja.
Metadatos de Metadatos de indicadores del modelo regional INFORM LAC.
indicadores LAC
1Los índices y (sub) componentes construidos para el modelo INFORM LAC se han resaltado en amarillo.
2Los valores mínimos y máximos utilizados para la normalización de los indicadores se han incluido en la parte inferior de cada página. Si
los valores del modelo global se ajustaron al modelo regional han sido así mismo resaltados.

31
ANEXO II: Reglas de agregación usadas para los componentes nuevos y los ajustados en el modelo INFORM
LAC21
Categoría Componente Subcomponente Regla de Índices
agregación

Terremoto y Terremoto
Peligro natural Media geométrica
tsunami Tsunami

Degradación Población afectada por sequía


Impacto histórico de
Peligro natural ambiental y Media aritmética
sequía Frecuencia de eventos de sequía
sequía

Degradación Extracción de agua Impacto histórico de sequía


Peligro natural ambiental y agrícola e impacto Media aritmética
sequía histórico de sequía Extracción de agua agrícola

Exposición física a degradación


en áreas con bajo nivel biofísico
Degradación Exposición física a la (relativa)
Peligro natural ambiental y degradación del suelo Media geométrica
sequía (relativa) Exposición física a degradación
en áreas con alto nivel biofísico
(relativa)

Exposición física a degradación


Media geométrica en áreas con bajo nivel biofísico
Degradación Exposición física a la (absoluta)
Peligro natural ambiental y degradación del suelo
sequía (absoluta) Exposición física a degradación
Media geométrica en áreas con alto nivel biofísico
(absoluta)

Exposición física a la degradación


Degradación del suelo (relativa)
Exposición física a la
Peligro natural ambiental y Media geométrica
degradación del suelo Exposición física a la degradación
sequía
del suelo (absoluta)

Exposición física a la degradación


del suelo (A)

Degradación Media ponderada:


Peligro natural ambiental y A (0.5), B (0.25), C Cambio anual del bosque (B)
sequía (0.25)

Impacto histórico de sequía (C)

21
El cuadro se centra únicamente en las reglas de agregación nuevas y ajustadas. Los (sub)componentes y categorías, que se han incorporado de la misma
manera que en el modelo global INFORM aplicando las mismas reglas de agregación, no se han incluido.

32
Categoría Componente Subcomponente Regla de Índices
agregación

Tasa de homicidios intencionales


Peligro humano Violencia Media geométrica Recuento de homicidios
intencionales

Solicitantes de Solicitantes de asilo por país de


asilo por país de origen (relativa)
Peligro humano Media geométrica
origen Solicitantes de asilo por país de
(expulsión) origen (absoluta)

Violencia

Solicitantes de asilo por país de


Peligro humano Media geométrica
origen (expulsión)

Conflicto

Pobreza multidimensional
Vulnerabilidad Desarrollo y
Pobreza Media aritmética
socio-económica carencias Tasa de incidencia de pobreza

Pobreza
Vulnerabilidad Desarrollo y
Media geométrica
socio-económica carencias Índice de desarrollo humano

Índice de desigualdad de género

Vulnerabilidad Coeficiente de GINI


Desigualdad Media aritmética
socio-económica
Población urbana en
asentamientos precarios

Tasa de inactividad por edades


Vulnerabilidad
Dependencia Media geométrica Remesas personales
socio-económica
Empleo vulnerable

Desarrollo y carencias
Media ponderada:
Vulnerabilidad Desigualdad
A (0.5), B (0.25), C
socio-económica
(0.25)
Dependencia

Población desarraigada
Grupos Población (absoluta)
Media geométrica
vulnerables desarraigada
Población desarraigada (relativa)

33
Categoría Componente Subcomponente Regla de Índices
agregación

Prevalencia de VIH (tasa en


adultos)
Grupos Otros grupos
Condiciones de salud Media geométrica
vulnerables vulnerables Incidencia de tuberculosis

Tasa de incidencia de dengue

Desnutrición crónica en menores


Grupos Otros grupos Desnutrición en de 5 años
Media aritmética
vulnerables vulnerables menores de 5 años
Bajo peso al nacer

Mortalidad en menores de 5
Grupos Grupos Condiciones de salud años
Media aritmética
vulnerables vulnerables en menores de 5 años Desnutrición crónica en menores
de 5 años

Tasa de fertilidad en
adolescentes
Grupos Grupos Juventud
Media aritmética Mortalidad juvenil por
vulnerables vulnerables desprotegida
autolesiones y violencia
interpersonal

Personas afectadas por desastres


naturales en los últimos 3 años
Grupos Grupos (absoluta)
Desastres recientes Media geométrica
vulnerables vulnerables Personas afectadas por desastres
naturales en los últimos 3 años
(relativa)

Prevalencia de anemia entre las


Grupos Grupos Utilización de mujeres embarazadas
Media aritmética
vulnerables vulnerables alimentos
Prevalencia de subnutrición

Puntajes de Marco de Acción de


Implementación Hyogo
Institucional Media aritmética
RRD Índice de Riesgo de Desastres de
BID

34
Categoría Componente Subcomponente Regla de Índices
agregación

Falta de protección contra el


Seguridad y Seguridad y
crimen
Institucional Contención de la protección contra el Media aritmética
violencia crimen Falta de seguridad

Seguridad y protección contra el


Seguridad y crimen (A)
Media ponderada: A
Institucional Contención de la
(0.33) and B (0.66) Costo de la contención de la
violencia
violencia (B)

Cobertura de agua en las


Conectividad Agua y Saneamiento escuelas
Infraestructura Media aritmética
física en las escuelas Cobertura de saneamiento en las
escuelas

Densidad vial
Instalaciones de saneamiento
Conectividad mejoradas
Infraestructura Media geométrica
física Fuentes de agua mejoradas

Agua y saneamiento en las


escuelas

Cobertura de inmunización
Índice de acceso contra el sarampión
Cobertura de
Infraestructura al sistema de Media aritmética
inmunización Cobertura de inmunización
salud
contra el DTP3

Gasto privado y nacional per


cápita en salud
Índice de acceso
Infraestructura al sistema de Gastos en salud Media geométrica Gasto en salud pública
salud
Gastos de salud desembolsados
por el paciente

Tasa de supervivencia en el
último grado de la educación
primaria
Acceso a Supervivencia
Infraestructura Media aritmética
educación educativa Tasa de supervivencia en el
último grado de la educación
secundaria inferior

35
Categoría Componente Subcomponente Regla de Índices
agregación

Acceso a Supervivencia y logro Supervivencia educativa


Infraestructura Media aritmética
educación educativo Logro educativo

Gasto en educación
Acceso a Inversión en calidad
Infraestructura Media aritmética Proporción alumno-maestro en
educación educativa
educación primaria

Supervivencia y logro educativo


Acceso a Media ponderada: A (A)
Infraestructura
educación (0.66) and B (0.33) Inversión en calidad educativa
(B)

36
ANEXO III: INFORM LAC: Puntos de cortes de las cinco clases de riesgo al nivel del índice de riesgo, las
dimensiones y las categorías
Dimensión/Categorías CATEGORIA MIN MAX

muy alto 7.5 10

alto 6.0 7.4

RIESGO medio 4.5 5.9

bajo 3.0 4.4

muy bajo 0.0 2.9

muy alto 7.0 10.0

alto 5.0 6.9


PELIGRO Y 4.0 4.9
medio
EXPOSICIÓN
bajo 2.5 3.9

muy bajo 0.0 2.4

muy alto 8.0 10.0

alto 7.0 7.9

VULNERABILIDAD medio 5.5 6.9

bajo 3.8 5.4

muy bajo 0.0 3.7

muy alto 8.0 10.0

alto 6.5 7.9


FALTA DE CAPACIDAD 5.0 6.4
medio
DE AFRONTAMIENTO
bajo 3.5 4.9

muy bajo 0.0 3.4

muy alto 7.3 10.0

alto 5.5 7.2


EXPOSICION A 4.0 5.4
medio
PELIGRO NATURAL
bajo 2.5 3.9

muy bajo 0.0 2.4

37
Dimensión/Categorías CLASS MIN MAX

muy alto 8.0 10.0

alto 7.0 7.9


EXPOSICION A 4.6 6.9
medio
PELIGRO HUMANO
bajo 3.0 4.5

muy bajo 0.0 2.9

muy alto 7.5 10

alto 6.0 7.9


VULNERABILIDAD 5.0 5.9
medio
SOCIO-ECONOMICA
bajo 4.0 4.9

muy bajo 0.0 3.9

muy alto 7.0 10.0

alto 5.0 6.9


GRUPOS 3.5 4.9
medio
VULNERABLES
bajo 2.1 3.4

muy bajo 0.0 2.0

muy alto 8.0 10.0

alto 6.5 7.9

INSTITUCIONAL medio 5.5 6.4

bajo 4.5 5.4

muy bajo 0.0 4.4

muy alto 8.5 10.0

alto 6.5 8.4

INFRASTRUCTURA medio 4.5 6.4

bajo 3.0 4.4

muy bajo 0.0 2.9

38
ANEXO IV: Índice de confiabilidad y actualidad de los datos

Tabla 8: Índice de confiabilidad y actualidad de los datos

Índice de Confiabilidad (*)

Indicadores faltantes (%)

Actualidad de los datos


Indicadores faltantes

(años promedio)
(Numero)
PAIS ISO3
(0-10) (0-81) (0-100%)
Antigua and Barbuda ATG 7.8 21 26% 0.42
Bahamas BHS 7.1 21 26% 0.32
Barbados BRB 6.9 11 14% 0.48
Cuba CUB 6.9 15 19% 0.28
Dominica DMA 8.5 22 27% 0.52
Dominican Republic DOM 2.1 1 1% 0.27
Grenada GRD 6.6 22 27% 0.23
Haiti HTI 4.6 6 7% 0.40
Jamaica JAM 5.8 5 6% 0.62
Saint Kitts and Nevis KNA 7.4 27 33% 0.36
Saint Lucia LCA 7.9 13 16% 0.53
Saint Vincent and the Grenadines VCT 7.8 17 21% 0.42
Trinidad and Tobago TTO 7.9 9 11% 0.73
Belize BLZ 5.6 6 7% 0.54
Costa Rica CRI 2.4 3 4% 0.21
El Salvador SLV 3.8 5 6% 0.32
Guatemala GTM 2.9 4 5% 0.23
Honduras HND 3.1 4 5% 0.27
Mexico MEX 2.3 2 2% 0.25
Nicaragua NIC 5.6 5 6% 0.59
Panama PAN 3.7 3 4% 0.41
Argentina ARG 5.2 5 6% 0.53
Bolivia BOL 4.3 1 1% 0.59
Brazil BRA 3.4 3 4% 0.36
Chile CHL 3.4 6 7% 0.21
Colombia COL 2.7 1 1% 0.36
Ecuador ECU 2.0 2 2% 0.20
Guyana GUY 7.3 9 11% 0.64
Paraguay PRY 4.1 4 5% 0.42
Peru PER 2.1 1 1% 0.27
Suriname SUR 5.6 9 11% 0.40
Uruguay URY 4.4 6 7% 0.36
Venezuela VEN 4.9 6 7% 0.43

(*) Índice de confiabilidad: 0 más fiable, 10 menos fiable.

39
Tabla 9: Puntajes de datos faltantes al nivel de los componentes
Componentes con puntajes faltantes Totales Numero de componentes
faltando en

Dimensión de vulnerabilidad

capacidad de afrontamiento
Componentes faltantes (%)
Componentes faltantes (N)
Seguridad y contención de
Implementación de RRD
Juventud desprotegida

Dimensión de peligro y

Dimensión de falta de
Solicitantes de asilo

Protección social
(expulsión)

exposición
violencia
PAIS ISO3
Antigua and Barbuda ATG 0 0 0 1 0 1 4% 0 0 1
Bahamas BHS 0 0 0 1 1 2 8% 0 0 2
Barbados BRB 0 0 0 1 1 2 8% 0 0 2
Cuba CUB 0 0 0 1 0 1 4% 0 0 1
Dominica DMA 0 0 1 1 0 2 8% 0 0 2
Dominican Republic DOM 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Grenada GRD 0 0 0 1 0 1 4% 0 0 1
Haiti HTI 0 0 0 1 0 1 4% 0 0 1
Jamaica JAM 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Saint Kitts and Nevis KNA 1 1 0 1 0 3 12% 1 1 1
Saint Lucia LCA 0 0 0 1 0 1 4% 0 0 1
Saint Vincent and the Grenadines VCT 0 0 1 1 0 2 8% 0 0 2
Trinidad and Tobago TTO 0 0 0 1 0 1 4% 0 0 1
Belize BLZ 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Costa Rica CRI 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
El Salvador SLV 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Guatemala GTM 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Honduras HND 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Mexico MEX 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Nicaragua NIC 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Panama PAN 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Argentina ARG 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Bolivia BOL 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Brazil BRA 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Chile CHL 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Colombia COL 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Ecuador ECU 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Guyana GUY 0 0 1 1 0 2 8% 0 0 2
Paraguay PRY 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Peru PER 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Suriname SUR 0 0 1 1 1 3 12% 0 0 3
Uruguay URY 0 0 0 0 0 0 0% 0 0 0
Venezuela VEN 0 0 0 1 0 1 4% 0 0 1
TOTAL 1 1 4 14 3

40
ANEXO V: Principales métricas estadísticas

El análisis de correlación se usa para analizar la consistencia de los modelos INFORM. El análisis de correlación
revela los coeficientes de correlación bivariados de Pearson (es decir, pares) entre los índices (posicionados en el
mismo nivel dentro del modelo y diferentes niveles en el modelo). Los resultados del análisis de correlación se
muestran en las tablas a continuación.

Aspectos principales a considerar al analizar la consistencia de un modelo INFORM:


▪ La falta de correlación (y la correlación negativa) entre los subíndices del mismo componente / categoría /
dimensión (índices dentro del mismo nivel), indican que están midiendo diferentes "dimensiones estadísticas"
en los datos.
▪ El cuadrado del coeficiente de correlación de Pearson entre los subíndices y el índice agregado de un nivel
hacia arriba (componente / categoría / dimensión) puede medir la influencia del subíndice en el índice
agregado debido a la correlación. Las diferencias relativas entre esas correlaciones explican la influencia de
un subíndice dado para el índice agregado. Idealmente, la influencia de los diferentes subíndices (es decir, el
coeficiente de correlación) en el índice agregado debería ser similar.

Tabla 10: Influencias estadísticas de las categorías de INFORM dentro de las dimensiones (v003, Diciembre 2016)

VULNERABILIDAD
Socio-Económica

Infraestructura
Vulnerabilidad

Institucional
EXPOSICION

CAPACIDAD
vulnerables
PELIGRO &

FALTA DE
Humano
Natural

Grupos

Natural 1.00
Humano 0.60 1.00
PELIGRO & EXPOSICION 0.90 0.89 1.00
Vulnerabilidad Socio-Económica 0.54 0.56 0.60 1.00
Grupos vulnerables 0.80 0.71 0.84 0.63 1.00
VULNERABILIDAD 0.76 0.72 0.82 0.87 0.93 1.00
Institucional 0.41 0.65 0.58 0.60 0.55 0.64 1.00
Infraestructura 0.59 0.52 0.62 0.87 0.68 0.84 0.66 1.00
FALTA DE CAPACIDAD 0.53 0.65 0.65 0.80 0.66 0.80 0.92 0.90 1.00
INDICE DE RIESGO INFORM 0.82 0.83 0.92 0.82 0.90 0.96 0.75 0.84 0.86

41
Tabla 11: Influencias estadísticas de los componentes subyacentes en la dimensión de peligro y exposición (v003,
Diciembre 2016)

Terremoto y tsunami

Solicitantes de asilo
ambiental y sequia
Ciclón tropical
Inundaciones

EXPOSICION
Degradación

(Expulsión)

PELIGRO &
(Huracán)

Violencia
Conflicto

Humano
Natural
Terremoto y tsunami 1.00
Inundaciones 0.45 1.00
Ciclón tropical (Huracán) 0.07 -0.41 1.00
Degradación ambiental y sequia 0.63 0.66 -0.06 1.00
Natural 0.84 0.67 0.21 0.81 1.00
Conflicto 0.49 0.56 0.08 0.74 0.67 1.00
Violencia 0.19 0.27 0.29 0.36 0.41 0.54 1.00
Solicitantes de asilo (Expulsión) 0.46 0.15 0.46 0.54 0.55 0.65 0.55 1.00
Humano 0.39 0.33 0.37 0.60 0.60 0.80 0.85 0.87 1.00
PELIGRO & EXPOSICION 0.70 0.55 0.32 0.79 0.90 0.82 0.70 0.79 0.89 1.00
INDICE DE RIESGO INFORM 0.65 0.57 0.17 0.83 0.82 0.78 0.62 0.75 0.83 0.92

Tabla 12: Influencias estadísticas de los componentes subyacentes en la dimensión de vulnerabilidad (v003,
Diciembre 2016)
menores de 5 años

VULNERABILIDAD
Socio-Económica
Vulnerabilidad

Condiciones de

Crisis (shocks)

Otros Grupos
Niños y niñas
desarraigada

desprotegida
Dependencia

Vulnerables

Vulnerables
Desigualdad
Desarrollo y

alimentaria
Población

Seguridad
Juventud
carencias

recientes

Grupos
Salud

Desarrollo y carencias 1.00


Desigualdad 0.58 1.00
Dependencia 0.82 0.56 1.00
Vulnerabilidad Socio-
0.96 0.71 0.93 1.00
Económica
Población desarraigada 0.38 0.59 0.34 0.44 1.00
Condiciones de Salud 0.47 0.57 0.50 0.55 0.43 1.00
Niños y niñas menores de 5
0.73 0.54 0.67 0.75 0.12 0.52 1.00
años
Juventud desprotegida 0.34 0.35 0.46 0.42 0.45 0.40 0.34 1.00
Crisis (shocks) recientes 0.46 0.66 0.49 0.56 0.44 0.53 0.40 0.30 1.00
Seguridad alimentaria 0.73 0.50 0.61 0.72 0.05 0.39 0.82 0.05 0.35 1.00
Otros Grupos Vulnerables 0.69 0.73 0.70 0.78 0.48 0.82 0.74 0.64 0.79 0.59 1.00
Grupos Vulnerables 0.54 0.71 0.52 0.63 0.93 0.63 0.37 0.61 0.62 0.25 0.75 1.00
VULNERABILIDAD 0.80 0.78 0.77 0.87 0.80 0.65 0.59 0.58 0.65 0.50 0.84 0.93 1.00
INDICE DE RIESGO INFORM 0.75 0.71 0.75 0.82 0.79 0.65 0.56 0.61 0.57 0.43 0.79 0.90 0.96

42
Tabla 13: Influencias estadísticas de los componentes subyacentes en dimensión de falta de capacidad de
afrontamiento (v003, Diciembre 2016)

AFRONTAMIENTO
Acceso al sistema
Protección social
Implementación

Infraestructura

CAPACIDAD DE
Infraestructura

(conectividad)
contención de

Comunicación
Institucional
Gobernanza

Seguridad y

Acceso a la
educación

FALTA DE
violencia

de salud
física
RRD
Implementación RRD 1.00
Gobernanza 0.31 1.00
Protección social 0.19 0.55 1.00
Seguridad y contención de
0.00 0.15 0.33 1.00
violencia
Institucional 0.44 0.64 0.86 0.71 1.00
Comunicación 0.27 0.50 0.66 -0.09 0.36 1.00
Infraestructura física
0.13 0.71 0.55 0.15 0.47 0.47 1.00
(conectividad)
Acceso al sistema de salud 0.35 0.71 0.79 0.30 0.69 0.47 0.68 1.00
Acceso a la educación 0.49 0.54 0.58 0.25 0.60 0.32 0.52 0.52 1.00
Infraestructura física
0.37 0.78 0.76 0.19 0.66 0.70 0.87 0.83 0.74 1.00
(conectividad)
FALTA DE CAPACIDAD DE
0.45 0.78 0.87 0.51 0.92 0.57 0.71 0.83 0.73 0.90 1.00
AFRONTAMIENTO
INDICE DE RIESGO INFORM 0.27 0.73 0.68 0.49 0.75 0.57 0.77 0.65 0.64 0.84 0.86

43
ANEXO VI: ÍNDICE INFORM LAC - Países por orden alfabético (v003, Diciembre 2016)

AFRONTAMIENTO
VULNERABILIDAD
Socio-Económica

Confiabilidad (*)
RIESGO INFORM
Infraestructura

CAPACIDAD DE
Vulnerabilidad

Institucional
EXPOSICION

Vulnerables

Indicadores
PELIGRO &

(Numero)
FALTA DE

Faltantes
Índice de
Humano
Natural

Grupos

Rango
LAC
PAIS ISO3
(0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (1-33) (0-10) (0-81)
Antigua and Barbuda ATG 3.8 2.1 3.0 3.7 1.6 2.7 5.0 3.4 4.2 3.2 30 7.8 21
Argentina ARG 5.0 3.5 4.3 3.1 3.9 3.5 4.1 3.6 3.9 3.9 21 5.2 5
Bahamas BHS 4.3 4.5 4.4 2.6 1.7 2.2 5.9 4.0 5.0 3.6 26 7.1 21
Barbados BRB 3.1 1.6 2.4 3.5 1.5 2.6 3.2 2.7 3.0 2.7 31 6.9 11
Belize BLZ 6.3 4.8 5.6 5.0 3.6 4.3 3.9 6.0 5.0 4.9 17 5.6 6
Bolivia BOL 5.9 4.9 5.4 7.4 5.0 6.3 6.7 6.3 6.5 6.0 11 4.3 1
Brazil BRA 5.3 7.1 6.3 3.6 5.5 4.6 5.1 4.2 4.7 5.1 15 3.4 3
Chile CHL 6.7 2.4 4.9 2.9 3.8 3.4 2.9 3.1 3.0 3.7 24 3.4 6
Colombia COL 7.8 8.0 7.9 4.9 8.4 7.0 7.1 5.9 6.5 7.1 5 2.7 1
Costa Rica CRI 6.4 2.4 4.7 3.4 4.4 3.9 4.0 4.1 4.1 4.2 19 2.4 3
Cuba CUB 6.9 4.1 5.7 3.5 2.2 2.9 3.5 2.4 3.0 3.7 24 6.9 15
Dominica DMA 4.9 2.0 3.6 4.8 2.9 3.9 3.0 3.8 3.4 3.6 26 8.5 22
Dominican Republic DOM 7.3 4.9 6.2 5.9 4.4 5.2 7.5 6.6 7.1 6.1 10 2.1 1
Ecuador ECU 7.7 5.0 6.5 5.1 7.5 6.5 6.2 6.4 6.3 6.4 9 2.0 2
El Salvador SLV 7.6 9.1 8.5 6.2 8.1 7.3 8.8 6.0 7.7 7.8 4 3.8 5
Grenada GRD 0.7 1.7 1.2 4.4 1.1 2.9 4.6 3.5 4.1 2.4 33 6.6 22
Guatemala GTM 8.4 8.7 8.6 8.8 8.0 8.4 8.5 8.5 8.5 8.5 1 2.9 4
Guyana GUY 4.6 3.4 4.0 6.7 5.2 6.0 7.2 6.9 7.1 5.5 13 7.3 9
Haiti HTI 7.7 7.4 7.6 9.6 7.8 8.9 7.2 9.6 8.7 8.4 2 4.6 6
Honduras HND 8.1 8.7 8.4 8.7 7.8 8.3 8.7 7.3 8.1 8.3 3 3.1 4
Jamaica JAM 5.8 6.1 6.0 5.3 2.4 4.0 8.0 5.1 6.8 5.5 13 5.8 5
Mexico MEX 8.5 8.3 8.4 4.7 6.7 5.8 6.2 5.0 5.6 6.5 8 2.3 2
Nicaragua NIC 8.3 4.2 6.7 6.7 4.6 5.8 6.9 7.8 7.4 6.6 7 5.6 5
Panama PAN 5.9 2.8 4.5 4.5 5.5 5.0 5.5 5.4 5.5 5.0 16 3.7 3
Paraguay PRY 4.1 2.7 3.4 5.3 3.7 4.5 7.0 6.4 6.7 4.7 18 4.1 4
Peru PER 7.3 4.1 5.9 5.3 6.4 5.9 5.8 6.5 6.2 6.0 11 2.1 1
Saint Kitts and Nevis KNA 3.2 5.3 4.3 4.3 1.2 2.9 7.6 3.7 6.0 4.2 19 7.4 27
Saint Lucia LCA 2.8 3.5 3.2 3.6 1.5 2.6 4.8 3.9 4.4 3.3 29 7.9 13
Saint Vincent and the Grenadines VCT 1.7 5.9 4.1 4.7 1.7 3.3 3.2 5.0 4.2 3.8 22 7.8 17
Suriname SUR 3.9 1.7 2.9 3.3 2.0 2.7 5.9 5.8 5.9 3.6 26 5.6 9
Trinidad and Tobago TTO 2.2 4.1 3.2 2.7 3.0 2.9 7.6 4.1 6.1 3.8 22 7.9 9
Uruguay URY 2.2 1.7 2.0 3.2 3.0 3.1 3.7 2.5 3.1 2.7 31 4.4 6
Venezuela VEN 7.0 8.1 7.6 4.7 7.2 6.1 7.8 5.2 6.7 6.8 6 4.9 6
44
ANEXO VII: ÍNDICE INFORM LAC - Países por rango (v003, Diciembre 2016)

AFRONTAMIENTO
VULNERABILIDAD
Socio-Económica

Confiabilidad (*)
RIESGO INFORM
Infraestructura

CAPACIDAD DE
Vulnerabilidad

Institucional
EXPOSICION

Vulnerables

Indicadores
PELIGRO &

(Numero)
FALTA DE

Faltantes
Índice de
Humano
Natural

Grupos

Rango
LAC
PAIS ISO3
(0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (0-10) (1-33) (0-10) (0-81)
Guatemala GTM 8.4 8.7 8.6 8.8 8.0 8.4 8.5 8.5 8.5 8.5 1 2.9 4
Haiti HTI 7.7 7.4 7.6 9.6 7.8 8.9 7.2 9.6 8.7 8.4 2 4.6 6
Honduras HND 8.1 8.7 8.4 8.7 7.8 8.3 8.7 7.3 8.1 8.3 3 3.1 4
El Salvador SLV 7.6 9.1 8.5 6.2 8.1 7.3 8.8 6.0 7.7 7.8 4 3.8 5
Colombia COL 7.8 8.0 7.9 4.9 8.4 7.0 7.1 5.9 6.5 7.1 5 2.7 1
Venezuela VEN 7.0 8.1 7.6 4.7 7.2 6.1 7.8 5.2 6.7 6.8 6 4.9 6
Nicaragua NIC 8.3 4.2 6.7 6.7 4.6 5.8 6.9 7.8 7.4 6.6 7 5.6 5
Mexico MEX 8.5 8.3 8.4 4.7 6.7 5.8 6.2 5.0 5.6 6.5 8 2.3 2
Ecuador ECU 7.7 5.0 6.5 5.1 7.5 6.5 6.2 6.4 6.3 6.4 9 2.0 2
Dominican Republic DOM 7.3 4.9 6.2 5.9 4.4 5.2 7.5 6.6 7.1 6.1 10 2.1 1
Bolivia BOL 5.9 4.9 5.4 7.4 5.0 6.3 6.7 6.3 6.5 6.0 11 4.3 1
Peru PER 7.3 4.1 5.9 5.3 6.4 5.9 5.8 6.5 6.2 6.0 11 2.1 1
Guyana GUY 4.6 3.4 4.0 6.7 5.2 6.0 7.2 6.9 7.1 5.5 13 7.3 9
Jamaica JAM 5.8 6.1 6.0 5.3 2.4 4.0 8.0 5.1 6.8 5.5 13 5.8 5
Brazil BRA 5.3 7.1 6.3 3.6 5.5 4.6 5.1 4.2 4.7 5.1 15 3.4 3
Panama PAN 5.9 2.8 4.5 4.5 5.5 5.0 5.5 5.4 5.5 5.0 16 3.7 3
Belize BLZ 6.3 4.8 5.6 5.0 3.6 4.3 3.9 6.0 5.0 4.9 17 5.6 6
Paraguay PRY 4.1 2.7 3.4 5.3 3.7 4.5 7.0 6.4 6.7 4.7 18 4.1 4
Costa Rica CRI 6.4 2.4 4.7 3.4 4.4 3.9 4.0 4.1 4.1 4.2 19 2.4 3
Saint Kitts and Nevis KNA 3.2 5.3 4.3 4.3 1.2 2.9 7.6 3.7 6.0 4.2 19 7.4 27
Argentina ARG 5.0 3.5 4.3 3.1 3.9 3.5 4.1 3.6 3.9 3.9 21 5.2 5
Saint Vincent and the Grenadines VCT 1.7 5.9 4.1 4.7 1.7 3.3 3.2 5.0 4.2 3.8 22 7.8 17
Trinidad and Tobago TTO 2.2 4.1 3.2 2.7 3.0 2.9 7.6 4.1 6.1 3.8 22 7.9 9
Chile CHL 6.7 2.4 4.9 2.9 3.8 3.4 2.9 3.1 3.0 3.7 24 3.4 6
Cuba CUB 6.9 4.1 5.7 3.5 2.2 2.9 3.5 2.4 3.0 3.7 24 6.9 15
Bahamas BHS 4.3 4.5 4.4 2.6 1.7 2.2 5.9 4.0 5.0 3.6 26 7.1 21
Dominica DMA 4.9 2.0 3.6 4.8 2.9 3.9 3.0 3.8 3.4 3.6 26 8.5 22
Suriname SUR 3.9 1.7 2.9 3.3 2.0 2.7 5.9 5.8 5.9 3.6 26 5.6 9
Saint Lucia LCA 2.8 3.5 3.2 3.6 1.5 2.6 4.8 3.9 4.4 3.3 29 7.9 13
Antigua and Barbuda ATG 3.8 2.1 3.0 3.7 1.6 2.7 5.0 3.4 4.2 3.2 30 7.8 21
Barbados BRB 3.1 1.6 2.4 3.5 1.5 2.6 3.2 2.7 3.0 2.7 31 6.9 11
Uruguay URY 2.2 1.7 2.0 3.2 3.0 3.1 3.7 2.5 3.1 2.7 31 4.4 6
Grenada GRD 0.7 1.7 1.2 4.4 1.1 2.9 4.6 3.5 4.1 2.4 33 6.6 22

45
ANEXO VIII: Mapas INFORM de Latino América y El Caribe (v004, 2017)

46
47
48
49

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