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1. Introduction : .................................................................................................................................. 3
2. Contexte du VIH/sida en Mauritanie.............................................................................................. 3
3. L’association SOS PE : .................................................................................................................... 4
4. Renforcement des capacité en S&E: ............................................................................................. 5
4.1. Cadre et objectifs de la mission ................................................................................................. 5
4.2. Aspects méthodologiques : ....................................................................................................... 7
4.3. Programme de la mission : ......................................................................................................... 8
4.4. Livrables de la mission : .............................................................................................................. 9
5. Déroulement de la mission de renforcement des capacités en S&E : ......................................... 9
5.1. Visite des centres fixes de dépistage VIH :................................................................................ 9
5.2. Démarrage des travaux en atelier : ........................................................................................... 9
5.2.1. Présentations introductives : ................................................................................................. 9
5.2.2. Retour sur les acquis et les réalisations au cours des précédentes missions : .................. 10
5.2.3. Redéfinition des indicateurs pertinent TS et HSH en lien avec la prévention combinée et
élaboration d’une fiche de collecte des données : .............................................................................. 12
5.2.4. Outils de collecte des données : ........................................................................................... 13
5.2.5. Analyse des données : ........................................................................................................... 18
5.2.6. Représentation géographique des données : ..................................................................... 19
5.2.7. Comment élaborer et remplir un cadre de performances : ................................................ 19
6. Boite à outils mise à la disposition de SOS PE : ........................................................................... 20
7. Evaluation à chaud de la mission : ............................................................................................... 20
1. Introduction :
Du diagnostic organisationnel (DO) qui a été conduit avec SOS PE, dans le cadre du
programme TRANSFERT, entre le 13 et 17 avril 2015, afin d’objectiver leurs besoins en RC et
d’élaborer, de façon concertée, un plan d’appui à cette structure, est ressorti deux besoins
prioritaires : i) appui en gestion administrative et financière et ii) appui en suivi et
évaluation. Ainsi, une mission sur place d’appui en suivi et évaluation (S&E) a été réalisée
par le responsable du département des programmes de l’ALCS, du 4 au 6 janvier 2016, et
une personne a été accueillie à l’ALCS pour un stage en S&E du 16 au 20 avril 2016. Cette
mission s’inscrit dans la continuité des deux premiers appuis et sera conduite par le
responsable du département des programmes de l’ALCS sur 4 jours du 13 au 16 mars 2018.
Cette mission tombe à point nommé vu que l’association SOS PE a candidaté pour être
sous-récipiendaire (SR) du FM pour ce qui reste de la subvention en cours (2015 – 2018) et
la future subvention (2019 – 2021). D’après les échos, et d’après un membre du Secrétariat
Exécutif National de Lutte contre le Sida (SENLS), l’association SOS PE est bien placée pour
être SR du FM et cet appui en S&E leur permettra surement de voir les choses plus
clairement et bien se préparer au test de la grille de gestion des risques, notamment en ce
qui concerne la mise en œuvre et le suivi des activités. Concernant la gestion financière,
grâce à la mission d’appui réalisée de façon concomitante avec la mission S&E de 2016, ils
sont déjà bien avancés en matière de comptabilité d’engagement exigée par le FM.
3. L’association SOS PE :
L'association SOS PE est une des associations les plus structurées en Mauritanie qui œuvre
dans le domaine de la lutte contre le sida. Elle a été créée en 1999, fondée sur le principe
de l’éducation par les pairs. Elle développe des programmes de prévention du VIH/sida
auprès des populations clés. Elle cible prioritairement les TS, les transporteurs routiers et
les HSH à Nouakchott, Nouadhibou et Rosso.
SOS Pairs Educateurs bénéficie du soutien de plusieurs bailleurs de fonds comme la
fédération Luthérienne Mondiale, l’Union Européenne et l’ambassade des Etats-Unis en
Mauritanie sur les projets de prévention qu’elle mène, ou encore MDM Espagne sur un
projet relatif à la malnutrition.
Leurs principales activités sont :
Les objectifs tels qu’ils ont été formulés par SOS PE sont :
Les livrables prévus pour cette mission, tels qu’ils sont spécifiés par SOS PE :
➢ Les différents indicateurs sont identifiés, ainsi les outils nécessaires à leur information.
➢ Un système de suivi de la performance des équipes est ébauché (périodicité,
procédures et supports de mise en œuvre).
➢ Un système d’archivage (informatique et papier) afférent est identifié, à adopter par
les différents projets.
➢ L’ossature de la base de données relative à la promotion de la prévention combinée du
VIH/SIDA auprès des PC, qui fait l’objet d’une mission de consultant, est passée en revue
avec l’équipe de SOS PE chargé de sa mise en place.
➢ Idem pour le système envisagé, en l’état actuel des capacités de SOS PE, d’habilitation
et de contrôle qualité de la performance des membres de SOS PE qui entreront les
données.
➢ Les grandes lignes d’un plan global de suivi-évaluation de l’action de SOS PE sont
dessinées, en vue de sa formalisation par SOS PE dans le sillage de la mission.
4.2. Aspects méthodologiques :
Une première étape consistera à un retour sur les livrables des précédentes missions avec
un rappel sur tout ce qui a été décidé pour que les participants aux travaux de l’atelier
soient tous au même niveau d’information.
Puis, une réflexion et une revue des indicateurs en faisant le lien avec la prévention
combinée et les nouveaux services que SOS PE vent mettre en place dans le cadre du
l’appui du FM, de coalition Plus et l’initiative 7%.
Après avoir dégagé les indicateurs de couverture et d’effets, il faudra concevoir de façon
concertée les outils de collecte des données et mettre en place des outils de gestion des
données (ébauche plus ou moins avancée d’une base de données relationnelle).
Une fois les outils élaborés, il faudra définir qui fait quoi, comment et à quel rythme, définir
les procédures d’assurance qualité des données, la valorisation des données et la rétro-
information.
Mission sur place de 4 jours en atelier réunissant toutes les personnes impliquées dans le
système de S&E. A ces travaux assistera également le consultant chargé de l’élaboration
de la base de données finale de SOS PE, ce qui lui permettra de mieux cerner leurs besoins.
Cet atelier sera introduit par une présentation, du président de SOS PE, qui parlera de
l’historique des appuis dans le cadre de la plateforme Coalition MENA et l’intérêt de SOS à
être membre de la gouvernance de cette PF. Ensuite les travaux porteront sur :
J1 J2 J2 J4
Travaux en atelier : Travaux en atelier : Travaux en atelier : Travaux en atelier :
- Bienvenue - Présentation sur la prévention - Présentation et validation finale de la fiche de - Travail d’analyse des données sur
- Présentation introductive de combinée avec ses trois volets collecte des données de la prévention par les MS Excel :
l’historique des appuis dans le (comportemental, biomédical et PE auprès des TS/HSH - Compilation des données
cadre de la PF Coalition Plus MENA structurel). - Présentation d’une base de données sur - Nettoyages des données
et l’intérêt d’être membre de la Cette présentation est une Excel avec un masque facilitant la saisie des - Extraction de données sans
gouvernance de cette PF. introduction aux travaux de données (la BD est élaborée sur la base de la doublons
- Présentation de Coalition Plus et groupe pour définir les fiche de collecte des données validée). - Tableaux croisés dynamiques
des plateformes d’appui sous indicateurs de prévention - Présentation du logiciel open source Epi Info et états de synthèse des
régionales notamment le PF combinée auprès des TS/HSH - Elaboration d’un masque de saisie, en partant données
Coalition Plus MENA) dans un premier temps et de la fiche, avec le module questionnaire. - Retour sur les composantes du
- Retour sur les précédents appui et l’élaboration d’un outils pour la - Transfert du masque élaboré sur smartphone système de S&E notamment les
passage en revue des principaux collecte des données. et saisie des données géoréférencées avec moyens, procédures de validation,
éléments adoptés afin que les l’application version Android. assurance qualité des données,
nouveaux venus à l’association se - Travaux de groupes (une -Présentation de la méthode synchronisation coordination, réunions d’échange,
les approprient. heure) des données des données du smartphone avec audit interne et externe,
- Re brainstorming sur le système la base de données sur PC. triangulations et enfin la rétro
de S&E existant (analyse - Restitution des TG et discussion - Visualisation des données saisie sur une carte information.
systémique) - Validation du contenu de la avec le module cartographie d’Epi Info. - Définition d’un cadre de
- Présentation et discussion des grille de collecte des données performances
indicateurs prévus dans le plan de par les PE dans le cadre de la - Evaluation à chaud de l’atteinte des
suivi de SOS PE (définition, qui les prévention combinée auprès des objectifs de la mission.
collecte, à quel rythme …) TS/HS
4.4. Livrables de la mission :
Cet exercice a été réalisé en travail de groupe avec, comme introduction, un rappel ce qu’est
la prévention combinée du VIH auprès des PC (TS / HSH). Il fallait donc définir des indicateurs
en lien avec les composantes de la prévention combinée notamment les volets : i)
comportemental, ii) biomédical et iii) structurel.
Prévention combinée
Volet
Volet biomédical Volet structurel
comportemental
Une fois les indicateurs définis et validés en groupe, il fallait concevoir un support papier
pour la collecte des données.
Restitution des TG concernant les indicateurs :
Travail du groupe 1 (TS) Travail groupe2 (HSH)
Une longue discussion a été entamée concernant chacun des indicateurs et le volet structurel
dans le contexte mauritanien a été largement discuté. Par ailleurs, les deux groupes se sont
mis d’accord que, concernant ce volet, il faudra développer des partenariats et un réseau de
services avec un système de référencement.
Le groupe est également revenu sur le code unique et apparemment le système de
codification actuel ne fait encore l’unanimité. Vu que ce code est le lien entre les différents
services et vu que le dépistage utilise à système de codage tout venant (PC ou non), il fallait
faire la part entre ces deux codes et convenir d’un code spécifique aux populations clés et que
celles-ci pourraient avoir un code pour le test, ceci résout le problème de recodage du
retesting et un code de PEC des PVVIH qui est établi au niveau des CTA.
Comme synthèse des différentes discussions, il a été convenu que la fiche de collecte des données
par le pair éducateur comprendra les données suivantes :
- Site d’intervention
- Date d’intervention
- Code du bénéficiaire, son âge et sa situation matrimoniale
- Est-il nouveau ou ancien bénéficiaire
- Prestations volet comportemental reçues :
o Entretien individuel
o Causerie éducative
o Préservatifs / gels
- Prestations volet biomédical reçues
o Test VIH
o Consultation IST
- Prestations volet structurel reçues
o Orientation sociale
o Orientation juridique
o Orientation économique
Partant de la fiche de collecte des données validées, un masque de saisie des données a été
crée sur Excel afin de contrôler et faciliter la saisie et reprendre les données qui se répètent.
Ce masque présente des menus listes déroulantes pour choisir le nom de l’intervenant, le site,
la sexe, la situation matrimoniale et les orientations. Ces listes sont totalement
personnalisables sur la feuille « listes ». Un calendrier s’ouvre avec la date du jour par défaut
facilitera la saisie de la date.
Une fois la saisie validée, les données sont enregistrées sur la feuille « BD_SCU » et le masque
se réinitialise en reprenant les données qui pourraient se répéter pour une même action
(intervenant, site, date). Pour vider complètement le masque, il suffit d’appuyer sur
« annuler ».
Ce fichier permet une saisie conviviale et contrôlée tout en restant sur Excel avec qui la plupart
des intervenants se sont familiarisés.
Contrôle au niveau de la saisie du code (le code doit comprendre un nombre précis de caractères)
Création en atelier d’un projet de base de données avec le masque de saisie des données par
les paris éducateurs par le module questionnaire.
Saisie des données sur PC :
Une entrée de données a été faite en atelier sur la version bureau du logiciel, ensuite une
démonstration sur comment préparer un fichier de collecte des données sur smartphone a
été faite. Le fichier créer a été envoyé par mail pour être installé sur un smartphone sous-
système Android
Une fois le fichier reçu, une démonstration a été faire sur smartphone par mirroring sur le
vidéoprojecteur.
Une fois les données entrées en absence de connexion internet, une démonstration a été faire
sur comment créer un fichier de synchronisation qu’on peut envoyer par mail une fois la
connexion disponible ou le cas échéant en branchant le smartphone au PC.
Une fois le fichier créer, nous avons procédé à une démonstration de synchronisation des
données envoyées par mail.
Une fois les données importées, nous avons montré transférer les données saisies vers un
fichier Excel qui a la même structure que celui de la base des données crée sur Exel avec la
commande listing du module « saisie des données ».
Vu le niveau hétérogène des participants, tout le monde n’a pas une maîtrise des fonctions
avancées du tableur Excel, nous n’avons fait d’exercices pratiques à ce sujet sachant que les
gestionnaires des programmes pourront facilement apprendre eux-mêmes ces manœuvres
une fois visionnées.
Par ailleurs, vu le consultant qui travaillera sur le système de gestion intégré des données était
présent, il pourra concevoir un système de gestion encore plus élaboré tenant compte de tout
ce qui a été exposé durant l’atelier. Mais, quoi qu’il en soit, SOS PE peut d’ores et déjà sa
collecte des données relatives au dépistage VIH et aux actions de prévention par les pairs
éducateurs avec le système proposé en attendant d’avoir un système plus élaboré. Toutes les
données saisies sur ce système pourront être facilement exportées vers le nouveau système.
5.2.6. Représentation géographique des données :
Du fait que les coordonnées géographiques ont été intégrées dans la base de données sur
Epi info, une représentation cartographique des données est facilement réalisable sur le
module saisi des données avec la commande cartes.
Nous avons, par ailleurs, insisté sur le fait que cette présentation des données pour être
utilisée lors des réunions de mutualisation des pairs éducateurs ce qui leur permettre d’avoir
une rétro-information adaptée et conviviale et valorisera leur travail.
5.2.7. Comment élaborer et remplir un cadre de performances :
Une explication sur comment construire un cadre de performances simple avec des
indicateurs pertinent rendant compte de la qualité d’intervention auprès d’une population clé
donnée a été donnée.
Pour les HSH, par exemple, nous avons retenu les indicateurs :
- Nombre de HSH couverts (à rapporter à la cible nationale / locale pour la couverture)
à ventiler en fonction des tranches d’âges (moins de 25 ans / 25 ans et plus)
- Nombre de préservatifs distribués aux HSH couverts
- Nombre des HSH couverts qui ont fait le test et reçu leurs résultats
- Nombre des HSH séropositifs parmi ceux qui ont fait le test.
Pour chaque indicateur, il faudra préciser : la cible fixée, la réalisation et expliquer les écarts
entre le prévu et le réalisé.
Ensuite, nous avons passé en revue le cadre de performances de l’ALCS en étudiant les
différentes réalisations en matière de prévention auprès des populations clés (TS, HSH, UDI
et migrants).
6. Boite à outils mise à la disposition de SOS PE :
Un dossier sera partagé sur Dropbox via le lien ci-dessous avec le contenu suivant :
https://www.dropbox.com/sh/sp8khi1tbmodfdp/AABEBjvwBBUtY9z971908YP6a?dl=0
Après consultation du groupe, tous ces objectifs ont été atteints et une assistance à distance
est envisageable pour accompagner plus en détails les gestionnaires des données de S&E.
Annexe 1 : Liste des participants
Annexe 2 : fiche de collecte des données par les pairs éducateurs.