Analisis de Riego y Vulnerabilidad

" CREACION, MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO RURAL EN LAS LOCALIDADES
DE EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA, DISTRITO DE CHOROS - CUTERVO - CAJAMARCA” Código SNIP: 386181
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 2
II. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 2
III. ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 3
IV. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA Y SISTEMAS DE SANEAMIENTO EXISTENTE .............................. 3
V. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS.................................................. 9
VI. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS
SISTEMAS EXISTENTES .................................................................................................................... 14
VII. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN........................................................................................... 14
VIII. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.......................................... 16
IX. RECOPILACIÓN PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS EXISTENTES............................ 18
X. MAPA DE RIESGO ................................................................................................................. 20
XI. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD ............................................................................... 22
XII. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS ..................... 24
XIII. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER
IMPLEMENTADAS ............................................................................................................................. 25
XIV. ANALISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL ................................................................. 28
XV. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES ............................... 29
XVI. PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS ................ 31
XVII. COMENTARIOS Y CONCLUSIÓN FINAL................................................................................. 32
XVIII. ANEXOS. ............................................................................................................................... 34
ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDADES
I. INTRODUCCIÓN
El análisis de peligros y vulnerabilidades tiene como finalidad reducir los riesgos a los que se
enfrentara el proyecto, más que analizar los riesgos que genere el proyecto por su ejecución, lo cual
se determina en el Análisis de Impacto Ambiental.
Dado que el proyecto está inmerso en un entorno cambiante y dinámico, que incluye no solo las
condiciones económicas y sociales sino también las condiciones físicas, para ello es necesario
evaluar como estos cambios pueden afectar el proyecto y también como la ejecución del mismo
puede afectar a dichas condiciones.
En particular dichos proyectos se circunscriben en un ambiente físico que lo expone a una serie de
peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos, sequias, entre otros, es decir
fenómenos naturales que pueden constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para reducir o
no generar condiciones de vulnerabilidad. Es por ello que se hace necesario identificar los peligros y
las condiciones de vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, con el fin de diseñar mecanismos para reducir los riesgos.
En el SNIP se plantean como requisitos para la declaración de la viabilidad de los proyectos que se
tiene que demostrar que estos son socialmente rentables, sostenibles, y que se enmarquen en las
políticas sectoriales, regionales y/o locales, pues se ha tenido experiencias que cuando un PIP es
afectado por un peligro se genera la interrupción total o parcial del servicio que brinda el proyecto,
gastos en rehabilitación y/o reconstrucción y pérdidas económicas, físicas y/o sociales para los
beneficiarios o usuarios.
II. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General
El objetivo del presente estudio es realizar un análisis y evaluación de los peligros y vulnerabilidades de
origen natural y/o antrópico sobre las infraestructuras proyectadas durante la implementación del servicio de
agua potable y disposición sanitaria de excretas de las localidades EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA
2.2. Objetivos Específicos
 Reducir o neutralizar el riesgo que dichos peligros pueden generar en la sostenibilidad de

las inversiones.
 Analizar los peligros a los que se enfrenta el proyecto.
 Determinar las vulnerabilidades que podría enfrentar el proyecto durante su ejecución y
operación.

 Definir las acciones que permitirían reducir las vulnerabilidades y el impacto de los peligros
identificados, de tal forma que sean incluidas en las alternativas de solución planteadas.
 Cuantificar los beneficios y costos que implica la inclusión de las medidas y acciones
identificadas para la reducción de riesgo, en cada una de las alternativas, de tal manera
que sean comparables para la reducción del riesgo.
 Determinar la alternativa de solución al problema planteada que será ejecutada.
III. ANTECEDENTES
El Perú, debido a sus características físicas y condiciones naturales, presenta gran ocurrencia de
diversos y múltiples peligros, situación que se ha incrementado en las últimas décadas, debido
principalmente a la ocupación informal del territorio, que no sólo incrementa la condición de
vulnerabilidad sino también contribuye a la generación de conflictos de uso en el territorio y nuevos
peligros, facilitando la existencia de viviendas e infraestructura en zonas de alto peligro susceptibles
a sismos, deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y otros. Asimismo es necesario mencionar
que en nuestro país, durante décadas se ha priorizado la ejecución de acciones que corresponden a
la gestión reactiva del riesgo de desastre, comprendidas en su gran mayoría a la preparación y
atención de la emergencia, situación que se sustenta en la existencia de una crisis en la gestión del
territorio, debido a la gestión fragmentada y desarticulada que en la actualidad caracteriza a muchos
gobiernos locales teniendo su causa principalmente a la limitada capacitada institucional para aplicar
el marco normativo existente y generar información técnica.
Los proyectos de desarrollo en las zonas rurales o en las ciudades pequeñas se construyen
ocupando con creciente frecuencia sectores altamente peligrosos, donde se construyen
infraestructuras de saneamiento básico vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la
población en general.
Dada la existencia de los diferentes escenarios de riesgos de desastres y con el fin de mejorar la
gestión en los proyectos reduciendo dichos riesgos, es necesario elaborar el estudio técnico de
análisis de peligros y vulnerabilidad existentes, así como plantear alternativas y/o propuesta de
medidas de prevención y mitigación del riesgo.
IV. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA Y SISTEMAS DE SANEAMIENTO EXISTENTE
4.1. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA
El área de estudio del proyecto, se encuentra ubicado en:

Región : Cajamarca
Departamento : Cajamarca
Provincia : Cutervo
Distrito : Choros
Localidad : EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA
Zona : Rural

Grafico N° 01: MAPA DE UBICACIÓN DE LAS LOCALIDADES
AREA DE
PROYECTO
FUENTE: ELABORACION PROPIA
4.1.1. Vías de acceso
Para llegar a las localidades EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA, se puede emplear la

siguiente alternativa:
Por vía terrestre desde la capital Provincial de Cutervo hasta el distrito de Choros
trasladarse hacia la Capital Distrital de Choros, posteriormente inmerso a ello se
encuentran cada una de las localidades que cuentan con acceso de vías vecinales.

Las vías de acceso a la zona del proyecto son los siguientes:
Cuadro Nº 01: VÍAS DE ACCESO PRINCIPAL
Medio de
Desde Hasta Carretera Tiempo Aprox.
Transporte
PUENTE
Carretera
JAEN CHAMAYA Omnibus 1:00 hrs
Asfaltada
01
Carretera Transporte
JAEN CUYCA 1:00 hrs
Asfaltada Urbano
PUENTE
Trocha Transporte 1:20 hrs.
CHAMAYA LA SUCCHA
Carrozable Urbano
01
PUENTE
Trocha Transporte
CHAMAYA EL FAIQUE 1:00 mins.
Carrozable Urbano
01
Elaboración: Propio
4.1.2. Clima
El clima en esta parte de la sierra norte, la temperatura promedio es de 16 °C en el

distrito de Choros y la humedad relativa es de 50%. A pesar de ser una zona cálida que
pertenece a la sierra, el visitante no debe confiarse demasiado, ya que existen lugares
en los que la temperatura puede llegar hasta los 10 °C. Las localidades de EL FAIQUE,
LA SUCCHA Y CUYCA, el clima es frío, lluvioso especialmente en épocas húmedas,
durante los meses de octubre hasta el mes de abril, disminuyendo significativamente a
partir de Mayo a Setiembre, en el distrito de La precipitación media acumulada anual
para el periodo es de 800 mm.

De las entrevistas a los pobladores manifestaron que las lluvias más fuertes ocurren
entre los meses de diciembre a marzo y la máxima temperatura entre los meses de Junio
a Agosto.
4.1.3. Geología
La fisiografía de la zona es accidentada, presenta laderas de pendientes entre el 25º y

80º.
El suelo es agrícola en su primer estrato, alcanzando una altura promedio de 0.15m.,
luego se observa un estrato duro formado por rocas pequeñas fracturadas, calizas
meteorizadas (Lajas) adosadas con material franco limoso
Foto N° 01: Geología existente en la zona del proyecto

4.1.4. Hidrología.
La zona de estudio está ubicada dentro de la cuenca del Rio Chamaya, ocupando parte
del distrito de Choros en la provincia de Cutervo.
4.1.5. Ecología.
En cuanto a la ecología de las localidades que se menciona con anterioridad que la

instalación del proyecto contara con el equilibrio primordial de los componentes, de
manera que no afecten en ningún sentido en la estabilidad ecológica. La flora existente
es similar al que existe en el distrito, y que es característica de la sierra de nuestro
Peru, identificándose ecosistemas terrestres con dominancia de árboles. Asimismo el
poblado presentaba una gran variedad de flora y fauna característica de la sierra
Peruana, pudiéndose diferenciar una marcada diversidad de árboles y cultivos de
pan llevar por parte de los pobladores.

4.2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO
DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

EXISTENTES DE LA LOCALIDAD DE CUYCA
Captación: Actualmente la localidad CUYCA se abastece de una captación, sin

embargo, fueron construidas hace varios años, presenta agrietamientos en su
estructura, sus accesorios y válvulas se encuentran en buen estado.
Línea de Conducción: Actualmente se tiene una línea de conducción de cuales zonas

sin protección, la cámara rompe presión se encuentran en mal estado, presentan
agrietamientos, no están protegidos.
Reservorio: El Reservorio existente de 10 m3, que se construyó presenta agrietamiento,

fugas de agua, caja de válvula totalmente expuesta a la intemperie y casi inoperable, no
cuenta con cerco perimétrico.
Redes de Agua: Las redes existentes en la localidad, fueron instaladas el año 2012, no
cubren el 100% de beneficiarios.
Diagnóstico del servicio de Alcantarillado existente
Alcantarillado: Se cuenta con redes de alcantarillado existente en buen estado, en

algunos casos los propietarios han construido letrinas artesanales, los cuales se están
incluyendo en el proyecto.
El uso de agua no tratada, es un problema sanitario de consideración al aumentar los

casos de enfermedades diarreicas, parasitosis y dermatológicas comparado a una
situación de abastecimiento de agua potable. Así mismo, el deficiente servicio obliga a
los pobladores a recolectar el agua en baldes, galones plásticos, tanques, en todos los
casos tienen estos depósitos al aire libre dentro de sus viviendas. Esta costumbre es un
problema al ser esto una manera de propagar los vectores de enfermedades
prevalentes de la zona.
Analizando el estado actual del servicio se plantea el cambio de las redes de agua
potable e incluir a 41 viviendas con UBS, los demás cuentan con Sistema de
Alcantarillado.
DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

EXISTENTES DE LA LOCALIDAD DE LA SUCCHA
Captación: Actualmente la localidad de SUCCHA cuenta con agua potable, fue

construida hace 17 años, presenta agrietamientos en su estructura, sus accesorios y
válvulas se encuentran en mal estado, el área no está protegida por un cerco
perimétrico que prohíba el ingreso a cualquier persona.

Línea de Conducción: Actualmente se tiene una línea de conducción de diámetro de

1”, la cual se ubican en algunas zonas sin protección, las cámaras rompe presión se
encuentran en mal estado, presentan agrietamientos, no están protegidos.
Reservorio: El Reservorio existente de 3 m3, que se construyó presenta agrietamiento,

fugas de agua, caja de válvula totalmente expuesta a la intemperie y casi inoperable, no
cuenta con cerco perimétrico.
Redes de Agua: Las redes existentes en el sector de Succha, fueron instaladas el año
1994, no cubren el 100% de beneficiarios, presentan problemas de fugas, el servicio es
limitado por horas (en un rango de 4 a 6 horas diarias).
Diagnóstico del servicio de Alcantarillado existente
Alcantarillado: No se cuenta con redes de saneamiento, en algunos casos los

propietarios han construido letrinas artesanales y en la mayoría de casos vierten sus
aguas residuales a la intemperie.
El uso de agua no tratada, es un problema sanitario de consideración al aumentar los

casos de enfermedades diarreicas, parasitosis y dermatológicas comparado a una
situación de abastecimiento de agua potable. Así mismo, el deficiente servicio obliga a
los pobladores a recolectar el agua en baldes, galones plásticos, tanques, en todos los
casos tienen estos depósitos al aire libre dentro de sus viviendas. Esta costumbre es un
problema al ser esto una manera de propagar los vectores de enfermedades
prevalentes de la zona.
Analizando el estado actual del servicio se plantea el cambio de todos los componentes
existentes, así como instalar UBS de saneamiento y sistemas de tratamiento de aguas
residuales.
DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO EXISTENTES DE LA LOCALIDAD DE EL FAIQUE
La localidad el Faique no existe ni sistema de Agua Potable ni Saneamiento.
V. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS
5.1. IDENTIFICACIÓN
En base a la consulta que se realizó a las autoridades locales y en las fichas de identificación
de peligros desarrollados, y encuestas se ha evaluado los peligros que podría tener la inversión
del proyecto y en concordancia al análisis de riesgo recomendado en la Guía Metodológica
para la incorporación del Análisis de Riesgo asociado a peligros naturales en la formulación y
evaluación de proyectos en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), se ha tomado en
cuenta las condiciones geográficas, climáticas y físicas, para la elaboración del presente
estudio de pre inversión.
En el siguiente cuadro se aprecia la identificación de los peligros o amenazas que puede sufrir
el proyecto:

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Cuadro Nº 02: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de Peligros en
pretende ejecutar el proyecto? la Zona Bajo Análisis? ¿Qué tipo de peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Mapa de Sismicidad del ING Sismos X Mapa de Sismicidad del ING
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Deslizamientos X En las zonas de acceso Derrumbes / Deslizamientos X En las zonas de acceso
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Contaminación del Agua X Contaminación Antrópica Contaminación del Agua X Control de Plagas en cultivos
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vida útil del proyecto? x Mapa de Sismicidad del ING
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para SI NO
tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? x
Fuente: Ficha de Identificación y de Vulnerabilidad – Riesgo/ Noviembre 2013.

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Cuadro Nº 03: CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS DEL PROYECTO.

PARTE B: PREGUNTAS SOBRE LAS CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL PELIGRO
FRECUENCIA (A) SEVERIDAD (B) RESULTADOS
PELIGROS SI NO
B M A S.I. B M A S.I.
Inundaciones X
¿Existen zonas con problemas de inundación?
¿Existe sedimentación en el rio o quebrada?
¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estará
involucrado en el proyecto?
Lluvias intensas X 2 1 2
Derrumbes/ deslizamientos X
¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1
¿Existe mal drenaje de suelo? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallos geológicos
X
en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friaje /nevadas X
Sismos X 1 1 1
Sequias X
Huaycos X
Incendios rurales por la siembra X
Contaminación Del Agua X 1 1 1
Otros X
CONCLUSIÒN: de acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollara el proyecto es de PELIGRO MEDIO.

Cuadro Nº 04: VALORES DE FRECUENCIA Y SEVERIDAD DE UN EVENTO
GRADO RESULTADO DE UN EVENTO

FRECUENCIA SEVERIDAD
Bajo = 1 Bajo = 1 Peligro Bajo = 1 Bajo
Medio = 2 Medio = 2 Peligro medio = 2 Medio
Alto = 3 Alto = 3 Peligro Alto = 3 Alto
Sin información = 4 Sin información = 4
En la instalación del proyecto deben preverse medidas para la prevención, mitigación y/o control de estos
riesgos, que están descritas en el expediente de la obra. En esta etapa del proyecto prevén impactos
negativos leves estimados como PELIGRO MEDIO.
5.2. PELIGROS NATURALES
a) Lluvias intensas
(Grado de peligro: Medio)
En el caso específico del proyecto los registros pluviométricos y la observación de la

población que viven en las localidades Mencionadas, mencionan que este tipo de riesgo
sobre lluvias intensas afectaría en la construcción del proyecto por lo que se recomienda
no ejecutarlo en época de lluvias. Y que luego de construido el sistema de agua, el exceso
de lluvias puede provocar derrumbes y afectar las tuberías e incluso el reservorio cuando
se realiza la excavación en zonas de pendientes (taludes inestables). Por lo tanto se
considera de Peligro Medio ya que el tramo se encuentra en un área de pendiente
pronunciada.
b) Sismos
(Grado de peligro: Bajo)
El Perú se ubica en el cinturón del fuego que forma parte de una franja expuesta a
sismos.
c) Riesgos geológicos
Haciendo una evaluación a nivel de geología local encontramos los riesgos por geología.
Pero antes de describir esos riesgos analizaremos la geología de la zona:

Los Derrumbes o deslizamientos son la caída de una franja de terreno que pierde su
estabilidad o la destrucción de una estructura construida por el hombre. Suelen ser
repentinos y violentos. El término deslizamiento incluye derrumbe, caídas y flujo de
materiales no consolidados. Los deslizamientos pueden activarse a causa de terremotos,
erupciones volcánicas, suelos saturados por fuertes precipitaciones o por el crecimiento
de aguas subterráneas y por el socavamiento de los ríos. A pesar de que los
deslizamientos se localizan en áreas relativamente pequeñas, pueden ser especialmente
peligrosos por la frecuencia con que ocurren.
Estos fenómenos definidos también como desplazamientos de masas de tierra o rocas

por una pendiente en forma súbita o lenta. Si bien la gravedad que actúa sobre las
laderas es la principal causa de un deslizamiento, su ocurrencia también depende de las
siguientes variables: Clase de rocas y suelos, Topografía (lugares montañosos con
pendientes fuertes), Cantidad de lluvia en el área, Actividad sísmica, Actividad humana
(tala, cortes en ladera, falta de canalización de aguas, etc.), Erosión (por actividad
humana y de la naturaleza).
En la zona donde se proyecta la implementación del proyecto, las aguas pluviales se

infiltran en el interior del terreno y una vez saturado el suelo el escurrimiento superficial
fluye hacia las zonas bajas o confluyendo en las quebradas. Esta intensa saturación
aunada a la deforestación que existe en los tramos por donde se instalaran la tubería de
conducción, es por lo que existe el riesgo de la producción de derrumbes lo cual afectaría
el buen funcionamiento del sistema.
Se concluye, que en el área de estimación de riesgo, se observa varios deslizamientos

del suelo generados por los taludes inestables de la construcción del camino vecinal. El
trazo de las tuberías de conducción ha sido diseñado para discurrir por estos tramos de
riesgos por lo que se ha considerado el grado de peligro medio
d) Contaminación Ambiental
En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la población han generado

impactos ambientales negativos leves (magnitud y temporalidad) por la inadecuada
disposición de excretas, mala disposición final de sus residuos e inadecuados hábitos de
higiene y saneamiento. Asimismo por los cultivos instalados encima de la captación.
Durante la etapa constructiva se prevén impactos leves, para los cuales se establecerán
medidas de reducción, mitigación y/o restauración comprendidas en el correspondiente
estudio ambiental.

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VI. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS

EXISTENTES
En concordancia de los peligros descritos, se elaboró el análisis de vulnerabilidad del área del
proyecto, delimitando cinco componentes con diferentes niveles de riesgo en función de la
ocurrencia de algún evento natural.
A continuación se describen las estructuras del sistema existente.
Cuadro Nº 05: MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA EXISTENTE
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

INDICADORES RED DE
CAPTACIÓN CONDUCCIÓN RESERVORIO ADUCCIÓN DISTRIBUCIÓN TOTAL
Estado de
2 2 2 3 2 10
conservación
Tipo de suelo 2 2 2 2 2 10
Pendiente 2 2 2 2 1 9
Mantenimiento 2 3 3 3 2 13
Obras de protección 2 2 2 3 2 11
Nivel de organización 2 3 2 2 3 12
Total 12 14 13 15 12 66
Elaboración: Propia
En las localidades de EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA, no existe un Servicio de Disposición de

excretas, las familias han adaptado letrinas rústicas precariamente construidas, con característica de
pozos ciegos en mal estado (silos), sin ningún criterio técnico, no cuentan con casetas o fueron
cubiertos con materiales inadecuados como trozos de calamina, costales y trozos de bolsa o
materiales dela zona.
VII. CALIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN
7.1. Valoración de la vulnerabilidad
Los valores referidos en el cuadro 09 son calificados y priorizados según las referencias en los
indicadores de medición y cuadros de calificación del formato Nro. 1 del anexo K del PNSR,
siendo estos como sigue:

Cuadro Nº 06: Indicadores de Medición
PESO ESTADO DE CONSERVACIÓN TIPO DE SUELO PENDIENTE

1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta
PESO MANTENIMIENTO DEL SISTEMA OBRA DE PROTECCIÓN NIVEL DE ORGANIZACIÓN

1 bueno Con obras de protección organizados
2 regular con obras insuficientes poco organizados
3 malo no cuenta con obras nada organizados
Cuadro Nº 07: Indicadores de Calificación por Componente
POR COMPONENTE
CALIFICACIÓN VALORACIÓN
I Alta vulnerabilidad +13
II Mediana vulnerabilidad 7-12.
III Baja vulnerabilidad 0-6
Elaboración: Elaboracion Propia
Cuadro Nº 08: Indicadores de Calificación por Sistema
POR SISTEMA
I Alta vulnerabilidad +49
II Mediana vulnerabilidad 25-48
III Baja vulnerabilidad 0-24
Fuente: Ficha de Identificación y de Vulnerabilidad – Riesgo/ noviembre 2013.
De acuerdo a la evaluación en la matriz de vulnerabilidad el valor total del sistema de agua

existente es de 66, lo que indica una alta Vulnerabilidad; y de los componentes es de 15,
indicando una alta Vulnerabilidad por componentes.

VIII. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
La obtención de información se logró mediante el previo recorrido por el centro poblado junto a las
autoridades y el cuerpo técnico con la finalidad de evaluar las alternativas e identificar las fuentes
potenciales de captación de agua, la ubicación ideal para el reservorio, línea de conducción, redes
de distribución, etc. evaluando los potenciales impactos producidos por los fenómenos naturales
predominantes en dicha localidad (derrumbes y posible contaminación). Asimismo la participación
de los pobladores fue de suma importancia aportando información relevante respecto a magnitud,
temporalidad e incidencia del fenómeno.
Fase de campo y toma de datos; esta fase es la que proporciona la base fundamental del
contenido del análisis de peligros y vulnerabilidad del proyecto de saneamiento. El trabajo de
observación de campo se realizó sistemáticamente sobre todos los puntos predefinidos. El tipo de
datos a registrar consta de dos fases; la primera directamente en campo como es la situación,
orientación, pendiente, relación con su contexto y todos los datos descriptivos que se precisen. El
objetivo es obtener los datos que sean necesarios y no acumular información innecesaria.
Según esta línea de actuación, la recogida final de datos, se realizará mediante unas fichas que
recogen la información necesaria; estos son importantes porque constituyen elementos de apoyo
para realizar los análisis, los cuales han permitido realizar un análisis confiable.
A continuación se presentan algunos registros para la recopilación de información de campo:
Foto N° 03: Captación Cuyca

IX. MAPA DE RIESGO
Según lo descrito anteriormente se procede a evaluar la vulnerabilidad de la localidades de EL

FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA ante la ocurrencia de los peligros identificados.
• SISTEMA DE AGUA POTABLE

Los pobladores de esta localidad se abastecen de un sistema de agua potable que cuenta con
estructuras de captación, conducción, reservorio, líneas de aducción y líneas de distribución en
mal estado que afectan el adecuado servicio.
Se proyecta que los pobladores se abastecerán de un manantial de los diferentes manantiales

tales como EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA, manantial el molino, manantial Tillapampa. La
forma de abastecerse de este líquido elemento es mediante el acarreo en galoneras y baldes
dependiendo de la lejanía de la vivienda a la fuente, las aguas son almacenados en recipientes, y
manipulados sin tomar las mínimas medidas de higiene, debido al desinterés y desconocimiento
de la población sobre los buenos hábitos de higiene y salud, originando la contaminación del
agua de consumo y ocasionando problemas en la salud de la población.
De seguir consumiendo estas aguas en las condiciones actuales los lugareños están expuestos
a sufrir enfermedades diarreicas agudas debido a la presencia de coliformes fecales producto de
la presencia de viviendas y animales en la parte alta del manantial, razón por lo cual se pretende
mejorar las condiciones de salubridad mediante la desinfección y un adecuados sistema de
saneamiento.
A continuación se presenta el cuadro de matriz de vulnerabilidades del sistema actual para

mayor detalle:
Cuadro Nº 09 CUADRO MATRIZ DEL SISTEMA ACTUAL

CAPTACIÓN CONDUCCIÓN RESERVORIO ADUCCIÓN RED DE DISTRIBUCIÓN TOTAL
Estado de conservación 2 2 2 3 2 10
Total 12 14 13 15 12 66
Respecto al nuevo sistema a implementarse en la localidad se puede mencionar lo siguiente.
• El nivel de organización que refleje la comunidad y la misma JASS podrá ser muy buena al inicio
del proyecto, sin embargo sin la presencia de un especialista de asistencia local que los oriente
en forma permanente; el nivel de organización decaerá.
• El estado de conservación depende del nivel de organización que presente la localidad para
mantener el funcionamiento óptimo del sistema, sin embargo sin la supervisión periódica de un
equipo técnico facilitador el estado de conservación del sistema decaerá, por lo que se califica
como regular.
• El tipo de suelo de la localidad de se caracteriza por la existencia de terreno un suelo
17
consolidado o compacto, conformado por terrenos consolidados tales como: hormigón compacto,
afirmado o mezcla de ellos, etc. Los cuales pueden ser excavados sin dificultad a pulso y/o con
equipo mecánico.
• La pendiente por lo general es baja dado que no hay mucha diferencia entre las cotas de la
localidad.
• El mantenimiento del sistema podrá ser ejecutado al margen de los procedimientos; los primeros
meses, pero no existe la presencia de personal calificado ni con experiencia apropiada en el
manejo de los sistemas para esta labor; por lo que se calificó como regular; sin embargo en la
red de distribución se presenta un mantenimiento malo, debido a la rotura parcial de la red.
• En el área de influencia de la captación existen cultivos, al ser analizada dicha área se detectó
que existe el riesgo de erosión que podría afectar al proyecto, también se detectó que en
diferentes tramos de las tuberías instaladas de conducción y aducción, estas presentan riesgos
de rotura por actividades antrópicas.
X. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
La evaluación de los sistemas de agua existentes en base a las características de la zona, hace que
el proyecto tenga una calificación por componente y sistema de BAJA VULNERABILIDAD.
La evaluación de los sistemas de agua proyectados en base a las características de la zona, se

realizaron observaciones y mediciones de campo, con el fin de evaluar el entorno sobre el cual se
proyecta implementar los diferentes componentes del servicio de agua potable, así como el sistema
de disposición de excretas, identificando las características principales del entorno en base a
diferentes parámetros de control.

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Cuadro Nº 10: VERIFICACIÓN DE VULNERABILIDADES

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) S N COMENTARIOS
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? x I O
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona
x
menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) SI NO COMENTARIOS
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma
x Se detallara en los cálculos de diseño.
antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿se ha Se recomendara en las especificaciones técnicas
x
considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias intensas? del proyecto y/o PMA.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del Sistema de agua
x Se realizó en coordinación con la población
Potable y letrina ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La captación Se ha considerado un sistema de rebose y
x
ha sido diseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua? un cálculo de caudal en épocas de estiaje
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La
x
tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de
Se menciona las alternativas de solución del
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir las obras, porque se dificulta la operación de la maquinaria y x
proyecto. (perfil)
equipos?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer Existe una organización incipiente para mantener
x
frente a la ocurrencia de desastres? eventualmente el sistema actual mas no para
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los contingencias por daños de desastres
x
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños Se planteara un plan de contingencia para
x
ocasionados por la ocurrencia de desastres? la etapa de ejecución
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres? x
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro? x

XI. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS
Teniendo en cuenta el análisis de la vulnerabilidad física realizada en el área de estudio, se requiere

tener en cuenta medidas de prevención, mitigación y/o emergencia para las zonas vulnerables
identificadas.
Cuadro Nº 11: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y
Resiliencia
Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X
Exposición
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
X
E) Actividad económica de la zona
X
(F) Situación de pobreza de la zona
X
(G) Integración institucional de la zona
(H) Nivel de organización de la población X

Resiliencia
X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población
X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres
X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
Por los resultados obtenidos se llega a la conclusión que los sistemas de agua y saneamiento
proyectados, presentan una Vulnerabilidad Baja.
Cuadro Nº 12: Diagnóstico de la Vulnerabilidad de los Componentes de cada Sistema Proyectado

Componentes del Sistema de
Componentes del Sistema de Agua
Factor de Saneamiento
Vulnerabilidad Líneas de Aducción y Conexiones Compostera
Captación Conducción Reservorio Biodigestores
Distribución Domiciliarias Continua
Exposición B M B B B B B
Fragilidad B B B B B B B
Resiliencia M B B B B M M
Nivel de
BAJA MEDIA BAJA BAJA BAJA BAJA BAJA
Vulnerabilidad
Criterio de Evaluación: B = Baja, M = Media, A = Alta
Por los resultados obtenidos de la vulnerabilidad de los componentes de los sistemas evaluados
y proyectados, se presenta en mayoría una VULNERABILIDAD BAJA.

Cuadro Nº 13: Escala de Nivel de Riesgo

Definición de Peligros / Grado de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Medio Medio Alto
Peligros
Alto Alto Alta Alto
Con el resultado de grado de Peligro Medio y el de vulnerabilidad con Nivel Bajo, concluimos
que el proyecto presenta RIESGO MIEDO.
XII. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER

IMPLEMENTADAS
El conjunto de las medidas preventivas, mitigadoras y de control que se exponen en el presente

capítulo, tienen como fin la minimización de los posibles impactos ambientales generados por el
conjunto de las actividades del proyecto, desde su etapa de diseño hasta su etapa de operación y
mantenimiento.
El proyecto enfrenta un nivel de riesgo medio razón por la cual no se incluyen medidas para el
control del riesgo; sin embargo se están considerando algunas medidas mitigadoras para mitigar el
impacto ambiental asociado a los riesgos ambientales como evitar la erosión superficial de suelos, y
garantizar la sostenibilidad del proyecto mediante el establecimiento de áreas de conservación de la
fuente en las cabeceras de cuenca por la presencia de acciones antrópicas como cultivos de café,
actividad ganadera y otros.
 Medidas preventivas, también denominadas protectoras, y que están definidas para evitar, en
la medida de lo posible, o minimizar los daños ocasionados por el proyecto, antes de que se
lleguen a producir tales deterioros sobre el medio circundante.
 Medidas mitigadoras o correctoras, son aquellas que se definen para reparar o reducir los
daños que son inevitables que se generen por las acciones del proyecto, de manera que sea
posible concretar las actuaciones que son necesarias llevar a cabo sobre las causas que las
han originado.
 Medidas de sostenibilidad, relacionadas a garantizar la calidad y cantidad de las aguas en el
futuro y por ende de la garantía del servicio de agua, como son el establecimiento de un área
de conservación de la fuente, celebración de compromisos mediante actas, coordinación
interinstitucional y otros.
Por otro lado, el conjunto de todas estas medidas se debe redactar, y poner en práctica
posteriormente, en todas las fases del proyecto, es decir:
 Fase de diseño.
 Fase de construcción.
 Fase de operación y de mantenimiento.

1. MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA FASE DE DISEÑO
Estas medidas, dependiendo del tipo de infraestructura vienen encaminadas, a minimizar

impactos sobre los componentes ambientales del ámbito de influencia del proyecto como la
población, la flora, fauna, aire, agua y suelo. Esto quiere decir que, al identificar específicamente
todos los impactos generados, se puedan agregar un mayor número de medidas que deban
tenerse en cuenta.
 La fauna terrestre no parece que puede verse afectada significativamente por el proyecto.
En cuanto a la vegetación, será necesaria la aplicación de normas estrictas de conducta
para el personal de obras civiles. En la zona existe la caficultura razón por la cual se
plantea el establecimiento de parcelas agroforestales con la reforestación como especies
de sombra y la vez de protección de los suelos para evitar la erosión y posibles
deslizamientos en la cabecera de cuenca.
 Es recomendable proyectar el trazado por lugares que presente menor impacto respecto
del paisaje, teniendo en cuenta su viabilidad técnica. En función del terreno, se pueden
aprovechar las ondulaciones del relieve para su mejor enmascaramiento.
2. MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
La fase de construcción se caracteriza, fundamentalmente, por la actividad de maquinaria de

obra, afecciones al suelo, generación de diferentes residuos (en todas sus tipologías), de
vertidos, de ruido y el trasiego humano en el área de estudio. Las medidas preventivas que se
presentan son aquellas que tienden a minimizar las acciones de dichas actividades sobre el
medio. Entre ellas se pueden citar las siguientes:
 Durante la operación de excavado, se debe retirar la tierra orgánica y acopiarla en lugares

no contaminados, para poder optimizar su uso y reutilizarla con posterioridad.
 Para evitar cualquier tipo de contaminación al suelo, se deben disponer los residuos
producidos en función de su naturaleza.
 Se señalizarán convenientemente los caminos de acceso establecidos, de manera que sólo

se utilicen éstos para el trasiego de maquinaria y/o personal de obra.
 El uso del suelo en la zona de obras será el mínimo posible y no se ocupará mayor
superficie que la que defina la Dirección de Obra.
 En caso de utilizar instalaciones auxiliares, el suelo sobre el que se instalen, debe

protegerse contra posibles afecciones. La protección del mismo dependerá del tipo de
instalación. Como en fase de proyecto no está prevista la necesidad de las mismas, será
responsabilidad del contratista proteger las características del suelo pertinentemente, si
dichas instalaciones se llevan a cabo.

 Se realizará la retirada y acopio de la tierra vegetal para su posterior recuperación y

aprovechamiento. Para evitar el deterioro durante su conservación, se evitará el
apilamiento en montículos mayores de 3 m, así como su mezcla con materiales inertes.
 En el caso de que transcurran más de dos meses antes de su reutilización, será necesario
realizar una revegetación para que se conserven las propiedades fisicoquímicas del suelo.
 Al inicio de la obra se comprobará la correcta señalización de los caminos y de las áreas de

actuación. De esta manera se optimizará la ocupación el suelo, así como posibles
afecciones sobre el mismo y sobre la vegetación del entorno.
 Se exigirá a los contratistas que las maquinarias y los vehículos utilizados, hayan pasado
las inspecciones reglamentarias y que cumplan con la legislación vigente en materia de
emisiones y de ruidos. Para reducir las emisiones sonoras, los vehículos y maquinaria de
obra adecuarán su velocidad en situaciones de actuación simultánea.
 Se tomará en cuenta las consideraciones ambientales para el desarrollo de las actividades

del proyecto que se detalla en los anexos.
3. MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
Las medidas mitigadoras aplicables a las fases del Proyecto, como ya se ha mencionado, son
las que minimizan los impactos inevitables (o difícilmente evitables), generados por éste.
 Aprovechamiento y recuperación de la tierra vegetal que se haya extraído durante la fase

de construcción. Se utilizará principalmente para la cubierta de zonas que queden fuera de
servicio, como los accesos que no vayan a ser utilizados.
 Descompactación mediante labores superficiales de los terrenos afectados por la
construcción que queden fuera de servicio, ya que el paso de la maquinaria puede haber
afectado a terrenos que no sean propiamente los de dar servicio.
 Se restituirán los servicios y servidumbres que hayan sido afectados por las obras de forma
inmediata, una vez terminada la actuación en los mismos, y en el tiempo establecido.
 Recuperar la vegetación que ha sido eliminada en zonas de servicio que queden fuera de
uso mediante revegetación. La revegetación se llevará a cabo definiendo las especies a
utilizar, las superficies a revegetar, el tipo de revegetación, las especies y mantenimiento
necesario.

4. MEDIDAS PREVENTIVAS EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Las medidas generales propuestas (tanto preventivas como mitigadoras), tienden a establecer,
sobre todo, medidas de seguridad, con el fin de evitar accidentes.
 Impulsar y fortalecer los programas de Vigilancia de la Calidad del Agua tanto en la fuente
como en las redes de servicio que actualmente desarrollan las redes de salud.
 Comprobar que, durante el periodo de vida del proyecto, no aparecen nuevas viviendas que
supongan un riesgo, mediante revisiones periódicas a todo el trazado.
 Realizar tareas de mantenimiento a los caminos de acceso, despejándolos de obstáculos

que pudieran llevar a tener que realizar nuevas operaciones en el lugar
XIII. ANALISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL
1. Los pobladores de las localidades EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA: poseen una autonomía
parcial por razones de educación, seguida de las buenas relaciones sociales y
comunicación que mantienen en la población, estimándose una vulnerabilidad media con 30%.
2. Los pobladores son participativos y comprometidos con sus líderes y ellos generan una
aceptación y respaldo total, considerando una vulnerabilidad baja con 10%.
3. Existe una participación ciudadana total de parte de los pobladores en actividades sociales,
trabajo comunal, etc. y se estima una vulnerabilidad baja con 15%.
4. El centro poblado en general tiene una escasa coordinación respecto a diferentes temas
relacionados a desastres naturales, estimando una vulnerabilidad alta con 70%.
Cuadro Nº 14: Vulnerabilidad Institucional

Nivel de vulnerabilidad
Variable VB VM VA VMA Total
<25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
Autonomía local 30% 30%
Liderazgo político 10% 10%
Participación Ciudadana 15% 15%

Coordinaciones de acciones
70% 70%
por funcionamiento del CDC
Total 125%
VB = Vulnerabilidad Baja VA = Vulnerabilidad Alta

VM = Vulnerabilidad Media VMA = Vulnerabilidad Muy Alta
Vulnerabilidad Política Institucional = 125/4 = 31.25 % Significando una VULNERABILIDAD MEDIA
XIV. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES
El plan de contingencias permitirá contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia de
emergencias, ya sean eventos asociados a fenómenos naturales o causados por el hombre, los
mismos que podrían ocurrir durante la construcción y/o operación del proyecto.
El objetivo del Plan de Contingencia es establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la
ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida
humana, los recursos naturales y los bienes en la zona de estudio, así como evitar retrasos y cosos
durante la ejecución de la obra proyectada.
Se identificaran los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de Manejo Ambiental,
haciendo una clara diferenciación de ellos en razón de sus causas, según las cuales se clasifican
en: contingencias accidentales, contingencias técnicas y contingencias humanas.
a. Consideraciones generales del plan de contingencias:
El plan de contingencias es elaborado para facilitar el control de los riesgos que puedan surgir
durante la vida útil del proyecto, dar a conocer el presente plan a JASS quien realizará el
mantenimiento y operación del proyecto, a fin de conciliar criterios y manejar las operaciones
dentro los rangos de seguridad estándar, cuidando esencialmente la vida humana y el
ambiente.
El Plan de contingencias deberá estar disponible en un lugar visible para que todo el personal
pueda acceder a él, asimismo al finalizar cada jornada se deberá evaluar los tipos de riesgos

que se hubiesen generado durante las actividades, con la finalidad de adaptar y/o
complementar las acciones del plan.
b. Objetivos
 Definir las responsabilidades del operador del sistema en cuanto a respuesta a

contingencias.
 Guiar las acciones a seguir en caso de una emergencia, accidente o incidente que pueda
producirse durante el mantenimiento y operación del sistema.
c. Implementación del Plan de Contingencias
 Durante la operación, la JASS, a través de su Unidad de Contingencias, será la

responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que
pudieran presentarse (accidentes laborales, incendios, inundaciones, etc.).
 Dada las características del proyecto se establecerán Unidades de Contingencia
independientes para la etapa de operación. Cada Unidad de Contingencia contará con un
Jefe, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate e informará al JASS y a la
localidad quien supervisará a las JASS. (Dependiendo de la etapa del proyecto) del tipo y
magnitud del desastre.
 Mientras que en la etapa de construcción la unidad de contingencia estará conformada por
el personal de obra, en la etapa de operación estará conformada por el personal encargado
de la operación y mantenimiento de la JASS.
d. Respuesta a Emergencias
 El operador del sistema de abastecimiento de agua potable deberá contar con la

capacitación necesaria para enfrentar una posible contingencia en el área de operaciones
 En caso de que el operador detecte una emergencia durante el desarrollo de las
actividades de mantenimiento u operación del sistema, deberá notificar a la JASS de la
localidad y brindar los primeros auxilios necesarios al herido. En casi de ser necesario
deberá transportarlo al centro de atención medica más cercano.
 De ser necesario y de acuerdo al nivel de emergencia, la JASS deberá comunicar a los
organismos de control y de socorro.
 Para que el plan de contingencia se lleve a cabo de manera eficaz se deberá de contar con
un listado de números de emergencia tanto de entidades de socorro como de autoridades.
e. Teléfonos de Emergencia

A continuación se lista los números telefónicos de emergencia:
 Emergencia de bomberos : 116

 Defensa Civil : 115
 Policía Nacional del Perú : 105
f. Procedimientos de Emergencias
 Accidentes
Se contará con botiquines de primeros auxilios equipado con los elementos básicos para
atender heridos en caso de accidente. Dichos botiquines se ubicaran en áreas estratégicas
a los largo del sistema y contaran con la debida señalización.
Las acciones a seguir son:
 Interrumpir las actividades

 Notificar a las autoridades competentes en caso de ser necesario
 En caso de accidente leve, el personal accidentado ser evacuado hacia un espacio
seguro, o hasta el centro de asistencia médica más cercano.
 Se deberá identificar las rutas más rápidas para evacuación hacia el centro de atención
más cercano
 En caso de accidente grave no se debe movilizar al persona herido hasta que las
autoridades competentes lleguen al sitio.
 Derrumbes
El operador suspenderá las actividades y evacuara hacia el área establecida como segura.
XV. PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS
Los principales factores y consideraciones a tenerse en cuenta para la propuesta de solución serán
incluidos en el Plan de Manejo Ambiental y las recomendaciones para su implementación, que a
continuación se detalla:
 En fuentes de agua. Las fuentes de agua superficiales pueden verse afectadas por el
continuo vertimiento de aguas contaminadas con excretas de animales y humanos o residuos
sólidos (botellas, plásticos y/o detergentes) por lo que se propone un trabajo de
concientización de la población y formación de equipos de vigilancia comunal de manera tal
que se puedan evitar eventos como los mencionados que puedan alterar la calidad del
recurso.

 Ubicar las infraestructuras en el suelo de buena permeabilidad. Suelos permeables con

suficiente capacidad de absorción que permitan la infiltración de los líquidos, por lo que se
recomienda:
Evitar la construcción de la infraestructura de agua y saneamiento en:
a) Zonas de laderas y barrancos inestables.

b) Zonas de fallas geológicas.
c) Áreas de alta contaminación ambiental.
d) Zonas inundables.
Promover el uso de tecnologías adecuadas y apropiadas garantizando un desarrollo rural

sostenible y la reducción de la vulnerabilidad. Prevención y reducción de riesgos
considerando eventos naturales.
 Capacitación. Se prevé que la población participe en campañas educativa con el objeto de

modificar prácticas de salud y saneamiento, promover el buen uso del agua y de los servicios
como el cuidado y protección de la fuente y las cabeceras de cuenca durante su operación y
mantenimiento a fin de elevar las condiciones de salud y promover el desarrollo sostenible
del centro poblado.
 Exposición de las principales estructuras. Este riesgo se ha previsto que puede suceder
en la captación actual y en la proyectada, en la cual las estructuras se encuentran expuestas
al tránsito por agricultores.
Se plantea que se construirá un cerco de alambre alrededor de la captación, dicho cerco

deberá tener una puerta seguirá para que los pobladores realicen el mantenimiento
respectivo.
 Delimitación de la micro cuenca de captación. Existe el `permanente peligro de

deforestación del bosque existente en el cabecera de la cuenca el cual debe protegerse
delimitándola y considerándola un área intangible, llegar a acuerdos con los propietarios
aledaños.
 Reforestación con árboles forestales. Luego de cercar y delimitar las zonas intangibles
del bosque, se complementara con instalación de plantones forestales nativas de la zona en
cafetales promoviendo prácticas agroforestales. Estas medidas luego de ejecutadas también
requieren de acciones de mantenimiento de los plantones.
XVI. COMENTARIOS Y CONCLUSIÓN FINAL

 El diagnóstico realizado muestra que en las localidades de EL FAIQUE, LA SUCCHA Y

CUYCA no cuenta con documentos en gestión de riesgos.
 Las familias de las localidades de EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA tienen letrinas rústicas
precariamente construidas con característica de pozos ciegos en mal estado (silos), estas están ubicadas
generalmente dentro del perímetro de su propiedad, en algunos otros casos esta fuera de ella. En algunos
casos realizan sus necesidades a campo libre.
 De acuerdo al análisis de peligros realizado para las localidades de EL FAIQUE, LA

SUCCHA Y CUYCA se ha identificado un fenómeno natural más relevante en toda el área del
proyecto: Los derrumbes en las líneas de conducción de las tuberías, es decir que se puede
perder la estabilidad de las mismas y en otros casos causar la destrucción de un tramo de las
tuberías de conducción instaladas, el mismo que ha sido ponderado como PELIGRO MEDIO.
 Mediante el método de ponderación o asignación de valores a los factores de evaluación,

tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de conservación, mantenimiento de sistemas,
obras de protección, nivel de organización y la vulnerabilidad institucional, se pudo estimar
que el sistema proyectado en el centro poblado presenta una VULNERABILIDAD BAJA.
 Considerando los valores de PELIGRO MEDIO y VULNERABILIDAD BAJA del proyecto se

determinó que el riesgo que se enfrenta es de NIVEL MEDIO, razón por lo cual se determinó
acciones de mitigación ambiental asociados a las acciones antrópicas para la sostenibilidad
del proyecto.
XVII. ANEXOS.

FORMATO N° 1
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD – RIESGOS
Nombre de proyecto: " CREACION, MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE Y UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO RURAL EN LAS
LOCALIDADES DE EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA, DISTRITO DE
CHOROS - CUTERVO - CAJAMARCA”
Localidades: EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA

Distrito: CHOROS
1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
¿Qué eventos o fenómenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el más significativo: Sismo (x
) Inundaciones ( ) Huaycos ( ) Sequias ( ) Heladas ( ) Deslizamientos (x ) Aluviones ( ) Friaje ( ) Actividad
Volcánica ( ) Granizadas ( ) Otros ( )
(Especifique Otros)………..Contaminación del Agua por acciones antrópicas…..…………………
a. ¿En qué época del año se presentó? ……………………………………

b. ¿La infraestructura sanitaria existente fue afectada o destruida?..........................
c. Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el más significado e indique
cuando fueron las dos o tres últimas veces que ocurrieron. La deforestación para la instalación de
cultivos en las partes altas de la captación.
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DEFINICIÓN CATEGORÍA

Frecuente Significativa probabilidad de ocurrencia A
Moderado Mediana probabilidad de ocurrencia B
Remota Baja probabilidad de ocurrencia C
Extremadamente remota
Difícil que ocurra D
2. IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD
¿Actualmente existen infraestructura de Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable (expuesta de ser

afectada por el peligro seleccionado)? Márquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presentará en el lugar donde se ejecuten los
componentes planeados en el proyecto:

PELIGROS
INFRAESTRUCTURA
Deslizamientos
Contaminación
inundaciones
Granizada
Aluviones
QUE PUEDE SER
Huaycos
Heladas
Sequias
Sismos
Friaje
AFECTADA
Sistema de captación x x
Fuentes de Captación
Tuberías x
Planta de tratamiento x
Tanque o reservorio x
Saneamiento
Letrinas
3. MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

INDICADORES

CAPTACIÓN CONDUCCIÓN RESERVORIO ADUCCIÓN RED DE DISTRIBUCIÓN TOTAL
Estado de conservación 2 2 2 3 2 10
Total 12 14 13 15 12 66
4. INDICADORES DE MEDICIÓN
PESO ESTADO DE CONSERVACIÓN TIPO DE SUELO PENDIENTE

1 Bueno Compacto Baja
2 Regular Medio Media
3 Malo Suelo deslizable Alta
PESO MANTENIMIENTO DEL SISTEMA OBRA DE PROTECCIÓN NIVEL DE ORGANIZACIÓN

1 bueno Con obras de protección organizados
2 regular con obras insuficientes poco organizados
3 malo no cuenta con obras nada organizados
5. CUADRO DE CALIFICACIÓN
POR COMPONENTE
I alta vulnerabilidad + 13
II mediana vulnerabilidad 7-12.
III baja vulnerabilidad 0-6
POR SISTEMA
I alta vulnerabilidad + 49
II mediana vulnerabilidad 25-48
III baja vulnerabilidad 0-24
Si el proyecto se encuentra en zona vulnerable, indicar las acciones que son necesarias implementarlas
para reducir los daños y pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres

naturales durante la vida útil del proyecto.
- En asamblea General, en las localidades mencionadas deben delimitar toda la zona alta de la
captación y declararlos como área intangible. Se conversó con las autoridades a fin de que se tome
acuerdos con el dueño del terreno de la captación y en las áreas donde se tendera las tuberías de
conducción y aducción para que autorice reforestar la ladera de su propiedad, con plantones
forestales y de esta manera mitigar los procesos erosivos que podrían presentarse en el futuro.
- Otras acciones que son necesarios implementar es la capacitación y sensibilización en el manejo

adecuado del sistema de servicios sanitarios, se deberá respetar los procedimientos técnicos
constructivos de la obra a fin de garantizar la operatividad y funcionamiento para el cual está
diseñado, así mismo, es necesario elaborar obras de protección que garanticen el buen
funcionamiento y durabilidad del proyecto

Analisis de Riego y Vulnerabilidad

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Analisis de Riego y Vulnerabilidad

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" CREACION, MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO RURAL EN LAS LOCALIDADES

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDADES

2.1. Objetivo General

2.2. Objetivos Específicos

 Reducir o neutralizar el riesgo que dichos peligros pueden generar en la sostenibilidad de

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

IV. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA Y SISTEMAS DE SANEAMIENTO EXISTENTE

4.1. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA

El área de estudio del proyecto, se encuentra ubicado en:

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

Grafico N° 01: MAPA DE UBICACIÓN DE LAS LOCALIDADES

FUENTE: ELABORACION PROPIA

4.1.1. Vías de acceso

Para llegar a las localidades EL FAIQUE, LA SUCCHA Y CUYCA, se puede emplear la

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

Las vías de acceso a la zona del proyecto son los siguientes:

Cuadro Nº 01: VÍAS DE ACCESO PRINCIPAL

El clima en esta parte de la sierra norte, la temperatura promedio es de 16 °C en el

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

La fisiografía de la zona es accidentada, presenta laderas de pendientes entre el 25º y

Foto N° 01: Geología existente en la zona del proyecto

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

En cuanto a la ecología de las localidades que se menciona con anterioridad que la

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

4.2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO Y FUNCIONAMIENTO

DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

Captación: Actualmente la localidad CUYCA se abastece de una captación, sin

Línea de Conducción: Actualmente se tiene una línea de conducción de cuales zonas

Reservorio: El Reservorio existente de 10 m3, que se construyó presenta agrietamiento,

Diagnóstico del servicio de Alcantarillado existente

Alcantarillado: Se cuenta con redes de alcantarillado existente en buen estado, en

El uso de agua no tratada, es un problema sanitario de consideración al aumentar los

DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Captación: Actualmente la localidad de SUCCHA cuenta con agua potable, fue

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

Línea de Conducción: Actualmente se tiene una línea de conducción de diámetro de

Reservorio: El Reservorio existente de 3 m3, que se construyó presenta agrietamiento,

Diagnóstico del servicio de Alcantarillado existente

Alcantarillado: No se cuenta con redes de saneamiento, en algunos casos los

El uso de agua no tratada, es un problema sanitario de consideración al aumentar los

DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

La localidad el Faique no existe ni sistema de Agua Potable ni Saneamiento.

V. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS

estudio de pre inversión.

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

Cuadro Nº 02: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

Cuadro Nº 03: CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS PELIGROS DEL PROYECTO.

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

Cuadro Nº 04: VALORES DE FRECUENCIA Y SEVERIDAD DE UN EVENTO

GRADO RESULTADO DE UN EVENTO

5.2. PELIGROS NATURALES

En el caso específico del proyecto los registros pluviométricos y la observación de la

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

Estos fenómenos definidos también como desplazamientos de masas de tierra o rocas

En la zona donde se proyecta la implementación del proyecto, las aguas pluviales se

Se concluye, que en el área de estimación de riesgo, se observa varios deslizamientos

En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la población han generado

ANÁLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

VI. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS SISTEMAS

A continuación se describen las estructuras del sistema existente.

Cuadro Nº 05: MATRIZ DE VULNERABILIDAD DEL SISTEMA DE AGUA EXISTENTE