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‘SENA: CONOCIMIENTO Y EMPRENDIMIENTO PARA TODOS LOS COLOMBIANOS’.

TALLER NUMERO 1

Queridos aprendices, Un afectuoso


saludo.

Competencia asociada:

240201500 Promover la interacción idónea


consigo mismo, con los demás y con la naturaleza
en los contextos laboral y social –

Resultados de aprendizaje:

24020150007 Generar hábitos saludables en su estilo de vida para garantizar la prevención


de riesgos ocupacionales de acuerdo con el diagnóstico de su condición física individual y
la naturaleza y complejidad de su desempeño laboral.

1) ACTIVIDAD

E
l texto será leído para socializarlo de FORMA LUDICA en clase, (coplas,
dramatizados, video clip, noticieros, etc.…. tenga en cuenta profundizar cada tema
para enriquecerlo. ( Tenga en cuenta la asignación hecha por su instructora)

- "No esperes por el momento preciso. Empieza ahora. Hazlo ahora. Si esperas por
el momento adecuado, nunca dejarás de esperar." –

JasmineGillman

RECUERDE QUE DEL DESARROLLO OPORTUNO DE SUS ACTIVIDADES,


DEPENDE EL ÉXITO DE SU PROCESO

1 YADNY MEDINA HERNANDEZ- PROFESIONAL EN SALUD


OCUPACIONAL, INSTRUCTORA-SENA
‘SENA: CONOCIMIENTO Y EMPRENDIMIENTO PARA TODOS LOS COLOMBIANOS’.

1. CONTEXTUALIZACIÓN

RELACIÓN SALUD-TRABAJO: RIESGOS, ACCIDENTES


Y ENFERMEDADES

El trabajo puede definirse como un conjunto de actividades


desarrolladas por el ser humano en los procesos productivos y/o
administrativos donde, como reconocimiento, recibe una retribución
económica que le permite tener un ingreso para su propio sustento y el
de su familia. Pero, además de ser un medio de subsistencia, es un
importante elemento de valoración social y de impulso de la actividad
creadora. El trabajo es un derecho que tiene toda persona y que para su
desarrollo lo debe hacer en un lugar seguro y saludable.

Sin embargo, el trabajo es mucho más. Es la actividad básica y exclusiva de los seres humanos. Sin él,
por ejemplo, no existiría la transformación de materiales en productos útiles e indispensables para
mantener la vida. De hecho, ¿qué sería de nosotros si no existieran quienes laboran en el campo y con sus
cosechas nos ofrecen productos necesarios para nuestra alimentación? ¿Qué sería de los operarios que
al transformar los materiales nos entregan productos que nos permiten mejorar nuestra calidad de vida
y desarrollar nuestros propios trabajos?

Desafortunadamente, desde la antigüedad, el trabajo ha sido visto como una forma de castigo y no como
una manera de dignificar al ser humano. Esta concepción está ligada al hecho de que muchos ambientes
laborales no sean saludables ni seguros. Si un trabajador se siente satisfecho desempeñando su labor,
nunca va a sentir que ésta es un castigo.

En ese sentido, para entrar a competir en el campo laboral, una persona debe cumplir con requisitos
tales como: conocimiento de su área de interés (adquirido durante su preparación educativa en los
centros de formación), habilidad para llevar a cabo diferentes labores y creatividad para la solución de
situaciones (donde su criterio y capacidad de innovación faciliten la aparición de los resultados
esperados). Pero, además, y sobre todo, debe contar con excelentes condiciones de salud que le
permitan disfrutar del trabajo como un privilegio. La Organización Mundial de la Salud (OMS), define
ésta como “el estado total de bienestar físico, mental y social”.

La salud es, entonces, el bien más preciado del ser humano, pero puede verse afectada, precisamente, a
causa del trabajo; ese mismo que le exige encontrarse en perfecto estado físico. De hecho, durante
mucho tiempo, al hablar de los posibles factores que podían afectar el estado de salud de una persona,
éstos eran clasificados en grupos o categorías, sin tener en cuenta que las enfermedades tienen que ver
con la interacción de las condiciones en que se labora.

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Es por ello que el médico italiano Bernardino Ramazzoni, recomienda a los médicos que al iniciar toda
consulta se le debe preguntar al paciente ¿en qué trabaja o en que trabajó?. Este procedimiento le da
una base para poder hacer un buen diagnóstico, pues aun cuando la salud es un fenómeno de expresión
individual, su génesis es puramente colectiva.

De hecho, en una comunidad, en un grupo o en una familia se pueden estudiar los factores determinantes
de la salud, sus características particulares y su dinámica, pues esto es lo que existe a nivel colectivo. En
cambio, las variaciones de la misma sólo pueden observarse a nivel individual. Por ejemplo, en
determinado ambiente de trabajo hay individuos con mayor o menor resistencia a una enfermedad
originada por un mismo material y unas condiciones laborales similares.

Para entender la relación salud-trabajo es necesario conocer dichas condiciones, ya que son estas las que
pueden desgastar o enfermar a los trabajadores. Así mismo pueden ser la raíz de un accidente del
trabajador, quien, además de ver reducido sus ingresos, corre el riesgo de reducir su capacidad de
trabajo, debido a la pérdida de un miembro de su cuerpo o de parte del mismo.

En ese sentido, la responsabilidad del empleador se hace cada vez mayor, pues debe tener conciencia de
la necesidad de ofrecer al trabajador condiciones laborales satisfactorias, donde no corra el riesgo de
accidentarse o enfermarse para que así pueda mantener las habilidades y la creatividad necesarias para
desarrollar un oficio diariamente y durante muchos años.

Por todo lo anterior, el presente módulo seguridad y salud en el trabajo tiene el fin de mostrar que en
una empresa o sitio de trabajo existen actividades que originan riesgos, los cuales deben ser detectados
y evaluados para tomar medidas preventivas frente a los mismos. Así mismo, se señalan los pasos a
seguir para que un posible accidente pueda ser mitigado y cuáles son los elementos de protección
adecuados para controlar posibles enfermedades que se presentan como resultado de condiciones
laborales inadecuadas...

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2. MARCO HISTÓRICO

EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL A NIVEL MUNDIAL

Sabemos que, desde la prehistoria, el ser humano siempre ha tenido que protegerse de los riesgos y las
adversidades del medio que habita. Es así, por ejemplo,
que comenzó dándole uso al fuego, que construyó
herramientas (tales como hachas, cuchillo y puntas de
flechas, entre otras) e inventó el arco – probablemente
el primer dispositivo que acumula energía-, a base de
piedra y madera, dos elementos abundantes en el medio.

El libro “La Seguridad Industrial: su Administración”


(Grimaldi y Simmons 1991: 29) plantea que,
probablemente, el primer antecedente legal de
protección y seguridad existente haya sido el Código de
Hammurabi, que data del año 2100 a.c. En este se expresa, de forma detallada, la indemnización por
pérdidas o daños, por colisión o construcción de equipos o sistemas de transporte (como lo eran los
buques de la época), así como la existencia de tribunales para conciliar demandas al respecto.
Desafortunadamente, el Código aplicaba el antiguo principio de "ojo por ojo" cuya intención era la de
mantener un control mediante la amenaza explícita de un castigo igual a la gravedad de la ofensa.

La seguridad industrial en Europa, especialmente en Inglaterra, vista como el cumplimiento de normas


técnicas por parte de los empleados en un sitio de trabajo, se originó, como siempre sucede, a partir del
incremento de accidentes que se presentaban en las fábricas donde, inicialmente, sólo se pensaba en el
máximo provecho de la actividad humana con horarios hasta de 14 y 15 horas diarias.

Incluso, no pocos niños tuvieron que trabajar junto a sus padres, con el fin de que la familia ganara lo
suficiente para sobrevivir, enfrentando condiciones de inseguridad. Los trabajadores debían manejar
máquinas sin elementos de protección. Eso sin contar que el sistema mecánico no tenía guardas que los
protegiera. Engels, en 1844, al descubrir la situación de Manchester (Inglaterra), donde las máquinas
aumentaban sin cesar su potencia y velocidad, creando cada vez mayores peligros, afirmó: “había tantos
lisiados, que parecía un ejército que regresaba de la guerra”

A finales del siglo XVIII en Inglaterra, con la primera Revolución Industrial, iniciada en 1744, apareció
la máquina de vapor creada por James Watt, quien otorgó licencias para utilizar su patente en vehículos,
embarcaciones y, posteriormente, en otros tipos de máquinas, como las textiles, que hicieron de
Inglaterra, originariamente una nación de economía agraria, un estado industrial por excelencia.

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Este ascenso de la gran industria fabril moderna produjo un desenfrenado alargamiento de la jornada de
trabajo a 12, 14 y 16 horas, estrategia utilizada por los empresarios para dar mayor uso a las recién
utilizadas máquinas de vapor. Era corriente el trabajo de los niños en las fábricas y las condiciones
laborales en las horas nocturnas resultaban particularmente espantosas. Centenares de miles de adultos,
jóvenes, mujeres, niños se hacinaban en grandes y pequeñas instalaciones fabriles, sin buena iluminación,
carentes de dispositivos de seguridad. El mecanismo para hacer funcionar las máquinas se efectuaba al
aire libre, donde los trabajadores eran fácilmente atrapados por piñones, correas, volantes con
salientes, entre otros. Además, se respiraba un aire enrarecido y letal.

En Inglaterra, se efectuaron los primeros intentos formales por proteger la salud de los trabajadores.
En el año 1802 se aprobó la primera ley relativa a la “salud y moral de los aprendices” y en el de 1844 se
expidió la primera norma que protegía a las mujeres en el trabajo. Así mismo, en 1850, se inician las
primeras inspecciones en los trabajos de las minas, reguladas por el gobierno inglés.

Charles Chaplin hace una parodia, en su película "Tiempos Modernos”, de la manera en que los dueños de
ciertas fábricas aumentan sus exigencias a los trabajadores, a través de la figura del capataz. La
película muestra, además, los tipos de trabajos monótonos donde se explota al ser humano sin ninguna
consideración, como, por ejemplo, el respeto de sus tiempos de alimentación. Así mismo, es posible ver al
empleador utilizando sistemas de video para vigilar a los trabajadores, incluso en los baños, creando
situaciones de riesgos psicosociales que originan enfermedades profesionales.

Entre tanto, hacia fines del siglo XIX, la seguridad Industrial cobró relevancia, pues los gobiernos de
muchos países se preocuparon por desarrollar legislación al respecto.

Inglaterra, país líder en este nuevo cambio, que además era el más desarrollado y capitalista de la época,
se caracterizaba por ser aquel donde más accidentes de trabajo se originaban. Esto debido a que las
máquinas eran diseñadas sin contemplarlos posibles riesgos que podrían provocar. De esta manera,
viéndose en esta situación, Inglaterra se constituyó como la primera nación en preocuparse por la
Seguridad Industrial, estableciendo visitas de inspección a las fábricas con el fin de evaluar las
condiciones de trabajo.

Pronto otros países europeos, especialmente los escandinavos, Alemania, Italia y Rusia establecen
sistemas de inspección en las fábricas, reglamentos de trabajo y legislaciones sobre indemnizaciones por
accidentes ocasionados en el desarrollo del mismo.

Por otra parte en Massachusetts y Detroit (Estados Unidos), a fines de siglo XIX, se inicia el desarrollo
de la legislación laboral, que luego se extiende a los demás estados. De esta manera, se crean eficientes
entidades privadas interesadas en la seguridad industrial, que manejan conceptos claros -aceptados por
patronos, obreros y usuarios-, sobre lo que debe ser la prevención de accidentes de los trabajadores, no
solo en el espacio laboral, sino en el hogar y en la calle.

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En el año 1908, cuando Henry Ford, revoluciona el sistema de producción en la fabricación del "carro
universal", como él lo llamó convirtiéndose de inmediato en el símbolo del transporte confiable y seguro.
Ford introdujo un cambio sustancial que serviría para mejorar la producción en serie. Con esta filosofía
logró llegar a producir un carro cada 10 segundos, y lo más significativo, dio lugar a la reducción de
accidentes, pues se montaron las líneas de producción por especialidad en las operaciones y uso de
elementos de protección; además, dobló el salario de los trabajadores, creando una mejor calidad de
vida y motivó, entre la población norteamericana, la compra de los vehículos.

A continuación se mostrara, cronológicamente, como ha avanzado la seguridad industrial a nivel mundial.

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3 -EVOLUCIÓN DE LA
SEGURIDAD INDUSTRIAL EN
COLOMBIA

En el libro “Temas de Seguridad Industrial” de Raúl


Felipe Trujillo M, se hace un especial recorrido por
la evolución de la seguridad industrial en Colombia,
que se inicia en la época Precolombina. De esta
manera recurre a leyendas mitológicas de los
Chibchas como la de Nemqueteba, personaje que
supuestamente fue enviado por el supremo dios
Bacheé con una misión destinada a los miembros de
esta comunidad indígena.

Según la leyenda, Nemqueteba, enseñó, en un tiempo fugaz, a este pueblo a cultivar la tierra de manera
segura y con alta productividad, pues les trajo semillas de excelente calidad. Entonces encargó al
cacique Nompanem para que fuera el líder multiplicador que continuara con la divulgación de los
conocimientos y con el desarrollo de los procesos culturales de la época.

En cuanto al trabajo, se establecieron normas de distribución y especialización, dándose inicio, así, a la


seguridad y salud en el trabajo , utilizando productos naturales como el huito que, hierba que protegía
los dientes y el achiote para evitar las picaduras de los insectos.

Valga decir que, antes del descubrimiento de América, nuestros antepasados vivían de manera tranquila
y conservaban valores como el respeto de la propiedad, el trabajo en equipo y el mantenimiento del
equilibrio de la naturaleza.

Con la llegada de los españoles en 1492, empezó la destrucción de mitos, leyendas, creencias, culturas y
religiones. En esta época, se inicia el proceso de mestizaje entre indígenas, blancos y negros, se cambian
las costumbres y aparecen gran cantidad de enfermedades. En 1558, por ejemplo, se presenta la primera
epidemia de viruela, enfermedad que no existía en la América precolombina y que llego a contagiar a
15.000 niños indígenas.

Igualmente, las riquezas de estos pueblos fueron saqueadas para complacer a la aristocracia española.
Los conquistadores se llevaron el oro, las esmeraldas, las piedras preciosas y la plata, sobre todo aquella
proveniente de San Luis de Potosí, con la que, se decía, se podía hacer un puente para llegar a España. Es
por eso que para el trabajo en la explotación de sal, oro, plata y otros productos nativos, España
promulga las Leyes de Indias, con el objeto de aplicar normas para reducir el número de lisiados que se

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estaban presentando.

Muchas décadas después, la expedición Botánica de 1763 encabezada por José Celestino Mutis - y en la
que participaron activamente científicos como Humboldt, Francisco Antonio Zea, Francisco José de
Caldas, Camilo Torres, Jorge Tadeo Lozano y Eloy Valenzuela, entre otros-, abre otra etapa en el
desarrollo de la Seguridad y salud en el trabajo en Colombia, pues estudia a fondo la rica flora del país,
obteniendo así, información sobre el uso de hierbas y brebajes que debían utilizarse para curar picadas
de animales peligrosos que obstaculizaban el trabajo llevado a cabo por los aborígenes.

Después, pasaron más de 200 años sin que se presentaran hechos trascendentales relativos a la
seguridad y a la seguridad y salud en el trabajo . Sólo hasta 1914, el gran visionario Rafael Uribe Uribe
planteaba recomendaciones sobre el bienestar de los trabajadores. Además, hablaba sobre los
accidentes de trabajo en las empresas y en las labores del campo. Se le conoce también por elaborar
planteamientos sobre medio ambiente y el buen trato de los ancianos. Debido a sus aportes se le conoce
como el padre de la seguridad y la seguridad y salud en el trabajo en Colombia.

En el año 1917, pese al asesinato de Rafael Uribe Uribe, se siguieron teniendo en cuenta sus
planteamientos relacionados con la Seguridad Industrial y la Seguridad y salud en el trabajo , con el fin
de contrarrestar los riesgos que se estaban presentando en las empresas de textiles, en las primeras
cervecerías y en la explotación de minas. Es por ello que el gobierno emite la ley 57, obligando a las
empresas con más de 15 trabajadores a otorgarles asistencia médica, y farmacéutica, así como el pago
de indemnizaciones y los gastos funerarios pertinentes.

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4- Fundamentos del S & SO


Justificación para la implementación de un sistema de Seguridad y salud
en el trabajo

(S & SO) bajo la Norma OHSAS 18001:00

El verdadero concepto de Seguridad Industrial puede decirse que nace con la Revolución Industrial, iniciada
en 1744 en Inglaterra con la invención por parte de Jaime Watt de la máquina de vapor, que dio lugar al
nacimiento de las grandes industrias y fábricas. Y junto con
ellas a un aumento considerable de accidentes de trabajo,
pues las máquinas eran diseñadas y desarrolladas para la
productividad, sin tener en cuenta los principios de
seguridad para los operarios de las mismas.

Para contrarrestar esta situación países industrializados


como Inglaterra y Estados Unidos promulgaron leyes
encaminadas a propender por condiciones de seguridad
mínimas para los trabajadores de las fábricas e
industrias en crecimiento.

En Colombia, las empresas e industrias, que se han ido


consolidando a lo largo del tiempo en el país, han tenido
incrementos significativos en sus accidentes de trabajo y en enfermedades profesionales. Circunstancia que
ha dado lugar a que las empresas, en las últimas décadas, estén dando especial atención a la prevención y
reducción de riesgos laborales --apoyadas en las entidades que conforman el sistema general de riesgos
como las administradoras de riesgos profesionales (ARP)--, y a la elaboración de programas de Seguridad
Industrial y Seguridad y salud en el trabajo .

Así mismo, la creciente demanda de la comunidad internacional por disponer de un estándar que permita
armonizar los requisitos existentes en seguridad y seguridad y salud en el trabajo exigió el surgimiento del
modelo NTC 18001. Como resultado, el país y la Comunidad Andina de Naciones dispone hoy de la norma NTC
OHSAS 18001, en la que se indican los requisitos que permiten a una organización controlar sus riesgos de
Seguridad y Seguridad y salud en el trabajo y, a su vez, dar confianza a quienes interactúan con su
organización respecto al cumplimiento de dichos requisitos

El cumplimiento de los requisitos de la norma NTC 18001, es un compromiso que deben


cumplir las empresas con la comunidad y es concordante con el objetivo de la ley 9 de 1979,

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donde se establece la necesidad de proteger a los trabajadores y a la
población, en general, contra los riesgos para la salud

. Para el logro de la certificación se requiere del compromiso de la alta dirección


de las organizaciones, así como de un trabajo en equipo por parte de todos los funcionarios
de las mismas, ya sean de los entes operativos y/o administrativos. Dicho compromiso
deberá verse reflejado en el desarrollo de lugares de trabajo sano, seguro y benéfico para
todos los trabajadores.

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