Caso Practico N º 2

Conceptos:

Camino de Sirga: “camino de sirga” se refiere a la calle o camino que los propietarios
ribereños deben dejar a ambos lados de un río o canal “que sirve a la comunicación
por agua”. [1] Mariani de Vidal, Marina. “Derechos Reales” T. I . Ed. Zavalia. 2004.
Buenos Aires.

Concepto de navegación: "La navegación a la que alude el artículo 2639 del Código
Civil se aplica no sólo a los cursos navegables, propiamente dichos, sino también
respecto a los flotables, tanto más cuando la ley no hace distinción alguna al respecto.
La flotación está incluida en el concepto legal de navegación (es una especie dentro del
género); cuando la ley habla de cursos de agua navegables, debe entenderse que
también se refiere a los flotables". CSJN

Acción declarativa de certeza: es “aquella figura general de acción y de sentencia con

la que el actor que la propone o la invoca tiende exclusivamente a procurarse la
certeza jurídica, frente a un estado de falta de certeza que le es perjudicial, pidiendo a
tal objeto que se declare existente un derecho suyo o inexistente el derecho ajeno
(declaración positiva o negativa), con la independencia de la efectiva realización, de la
condena, de la ejecución forzada” [1] Chiovenda, Guiseppe, “Acciones y sentencias de
declaración de mera certeza”, traducido por Santiago SentísMelendo, en Revista de
Derecho Procesal, Año V, primera parte, pág. 554.

Este rol preventivo ha sido también destacado por la Corte Suprema de Justicia de la
Nación, que señaló que la acción declarativa de certeza no requiere la existencia de un
daño consumado en resguardo de los derechos y tiene, eminentemente, naturaleza
preventiva [2] CSJN, fallo del 18-10-87, ED 131-353 y Salgado y Verdaguer, Juicio de
Amparo y acción de inconstitucionalidad, Buenos Aires, Astrea, 2002, 2ª ed., pág. 399.

Asimismo, la incertidumbre invocada debe versar sobre una relación jurídica concreta
y no referida a una cuestión académica o declaración abstracta. En este sentido, ya se
expidió el más Alto Tribunal sosteniendo que la declaración de certeza debe responder
a un “caso” donde se busca precaver los efectos de un acto en ciernes al que se
atribuye ilegitimidad y lesión al régimen constitucional federal. Constituye causa en los
términos del art. 116 de la Ley Fundamental que dice que corresponde a la Corte
Suprema el conocimiento y decisión de todas las causas que versen sobre puntos
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regidos por la Constitución, leyes de la Nación, Tratados, etc. [3] Conf. “Empresa
Distribuidora Sur Sociedad Anónima v. Prov. de Buenos Aires y otro”, 22-5-97, Fallos,
320:1093; 310:606; 311:421 y 1835, entre otros.

Código Civil Argentino (anterior)

Art. 2.639: Los propietarios limítrofes con los ríos o con canales que sirven a la
comunicación por agua, están obligados a dejar una calle o camino público de treinta y
cinco metros hasta la orilla del río, o del canal, sin ninguna indemnización. Los
propietarios ribereños no pueden hacer en ese espacio ninguna construcción, ni
reparar las antiguas

que existen, ni deteriorar el terreno en manera alguna.

Art. 2.640: Si el río, o canal atravesare alguna ciudad o población, se podrá modificar
por la respectiva Municipalidad, el ancho de la calle pública, no pudiendo dejarla de
menos de quince metros.

Art. 2.673: El condominio es el derecho real de propiedad que pertenece a varias

personas, por una parte indivisa sobre una cosa mueble o inmueble.

Código Civil Argentino (vigente)

Art. 1974: Camino de sirga. El dueño de un inmueble colindante con cualquiera de las
orillas de los cauces o sus riberas, aptos para el transporte por agua, debe dejar libre
una franja de terreno de QUINCE (15) metros de ancho en toda la extensión del curso,
en la que no puede hacer ningún acto que menoscabe aquella actividad. Todo
perjudicado puede pedir que se remuevan los efectos de los actos violatorios de este
Artículo.

Código Procesal Civil y comercial de la Nación

Acción meramente declarativa

Art. 322: Podrá deducirse la acción que tienda a obtener una sentencia meramente
declarativa, para hacer cesar un estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance o
modalidades de una relación jurídica, siempre que esa falta de certeza pudiera
producir un perjuicio o lesión actual al actor y éste no dispusiera de otro medio legal
para ponerle término inmediatamente.

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El Juez resolverá de oficio y como primera providencia, si corresponde el trámite
pretendido por el actor, teniendo en cuenta la naturaleza de la cuestión y la prueba
ofrecida.

Ley 273 Provincia de Neuquén

Artículo 1: Encomienda "la realización de los estudios técnicos necesarios para la

determinación de la línea de ribera legal de los ríos y cursos de agua flotables
provinciales e interprovinciales en aquellas zonas que por su densidad de población y
posibilidad de uso intensivo así lo justifiquen"

Artículo 2: Dispone autorizar al Poder Ejecutivo: "a afectar como calle o camino
público, de conformidad con lo establecido por el artículo 2673 del Código Civil, a las
fracciones de treinta y cinco metros computables desde la línea de ribera legal (...)";

Artículo 3: Obliga a los titulares ribereños a permitir el uso del camino de sirga "a
cualquier habitante, a los efectos de la navegación, pesca y de cualquier otra
utilización propia de su destino público".

Análisis del fallo:

1- Identifique las partes.

2- Enumere las pretensiones de la actora.
3- Considera que el objeto de la pretensión determina la competencia originaria
de la Corte? En caso afirmativo, fundamente en que artículo de la Constitución
lo encuadraría.
4- Según su criterio y en función de los artículos antes citados, considera que la
Ley Provincial afecta a la actora? En caso afirmativo fundamente. Se ve
afectado el derecho de propiedad según la CN?.
5- Según los diversos considerando sobre qué tema radica el fondo del asunto
debatido?.

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 6- Podría afirmarse que la actora solicita una acción de certeza y de
inconstitucionalidad? En caso afirmativo relacione cada una de ellas a los
hechos citados
7- Porque la restricción analizada es el camino de sirga y no expropiación o
condómino. Fundamente
8- La Provincia de Neuquén podría reglamentar distinto a lo regulado en el CC
aparándose en el Poder Delegado.
9- Según su criterio, considera correcto como resuelve la corte?
10- En cuanto al voto en disidencia, cual es su opinión?
11- Por último, que diferencias advierte en la regulación anterior y la vigente en
cuanto al camino de sirga.

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