COMO CONCEPTUALIZA SANCIONES
MEXICO LOS MEXICO
ACUERDO ENTRE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS Y LOS
ESTADOS UNIDO DE AMÉRICA
RELATIVO A LOS
YACIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS
DE HIDROCARBUROS EN EL GOLFO
DE
MÉXICO
DECRETO
Promulga torio del Acuerdo entre los
Estados Unidos Mexicanos y los Estados
Unidos de América relativo a los
Yacimientos Transfronterizos de
Hidrocarburos en el Golfo de México,
firmado en Los Cabos el veinte de febrero
de dos mil doce.
Al margen un sello con el Escudo Nacional,
que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Presidencia de la República.
ENRIQUE PEÑA NIETO, PRESIDENTE
DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, a sus habitantes, sabed:
El veinte de febrero de dos mil doce, en Los
Cabos, el Plenipotenciario de los Estados
Unidos Mexicanos, debidamente autorizado
para tal efecto, firmó ad referéndum el
Acuerdo entre los Estados Unidos
Mexicanos y los Estados Unidos de
América relativo a los Yacimientos
Transfronterizos de Hidrocarburos en el
Golfo deMéxico, cuyo texto en español
consta en la copia certificada adjunta.
Los Estados Unidos Mexicanos y los
Estados Unidos de América (en
adelante "las Partes");
CONSIDERANDO que las fronteras
marítimas entre las Partes fueron
delimitadas por el Tratado para Resolver las
Diferencias Fronterizas y Pendientes y para
Mantener a los Ríos Bravo y Colorado
como la Frontera Internacional, firmado el
23 de noviembre de 1970 (en adelante, "el
Tratado de 1970") y por elTratado sobre
Límites Marítimos entre los Estados Unidos
QUE
TIENE AL
HIDROCARBUROS
La conceptualización del
petróleo en México ha estado
íntimamente vinculada a la
historia e idiosincrasia
nacionales; no sólo porque el
derecho como ente de cultura,
expresa los valores sociales
que predominan en una época
y que evoluciona de manera
paralela a la evolución misma
de la sociedad.
De esta manera, también
porque el derecho se erige en
una fórmula a través de la cual
se encauzan las aspiraciones,
objetivos y reivindicaciones
de las sociedades, que se
hacen norma y que se hacen
imperativos para las
autoridades y para la
colectividad social; y también,
porque si bien el derecho es
una regulación de las
conductas sociales, también lo
es que se nutre de las
vivencias de una sociedad.
Estas particularidades del
derecho, al tratarse del
petróleo, resultan
particularmente
representativas, ya que en la
regulación de los hidro-
carburos existe una profunda
raigambre nacionalista no sólo
por el acto soberano de
expropiación de 1938, sino
desde las simientes del
México independiente. En su
entorno, se han generado
CONTAMINAR SU PAIS
El que contamina, paga:
justicia ambiental en México
Las acciones colectivas y la
Ley de Responsabilidad
Ambiental, dos herramientas
para frenar el daño en el
medio ambiente y buscar la
justicia ambiental
En México, desde hace
muchas décadas, existe un
principio de derecho civil
que obliga a quien causa un
daño a un tercero a
responder por él, aunque no
haya tenido la intención de
causarlo. A este principio se
le conoce como el de
“Responsabilidad Objetiva”
o “Teoría del Riesgo”.
En materia de daño
ambiental existe un principio
similar; se trata del principio
de “El que Contamina,
Paga”. Este se traduce en la
obligación de responder por
un daño causado al medio
ambiente, aunque no haya
habido intención de causarlo.
Muchos países del mundo
han hecho valer este
principio, pues existe una
legislación clara que permite
a los ciudadanos acudir a
tribunales en busca de
justicia ambiental. En
Mexico, sin embargo, hasta
2011 no existía un marco
jurídico adecuado para que
Mexicanos y los Estados Unidos de acontecimientos nacionales,
América, firmado el 4 de mayo de 1978 (en que han sido una expresión y
adelante, "el Tratado sobre Límites testimonio de soberanía en
Marítimos de 1978"); defensa de la soberanía.
RECORDANDO que la plataforma En la legislación petrolera han
continental en la región occidental del Golfo quedado plasmadas
de México más allá de las 200 millas experiencias vividas,
náuticas, fue delimitada por el Tratado entre generadas en distintas etapas
el Gobierno de los Estados Unidos de intensas transformaciones
Mexicanos y el Gobierno de los Estados sociales, culturales, políticas y
Unidos de América sobre la Delimitación de económicas. Por las razones
la Plataforma Continental en la anteriores, el marco jurídico
Región Occidental del Golfo de México, regulatorio en materia de
Más Allá de las 200 Millas Náuticas, hidrocarburos ha
firmado el 9 de junio de 2000 evolucionado constantemente,
(enadelante "el Tratado sobre la Plataforma buscando nuevas formas de
Continental de 2000"); ser y hacer las cosas, a manera
de promover la expansión y
TOMANDO EN CUENTA que el Tratado generación de los satisfactoria
sobre la Plataforma Continental de 2000 requeridos por la sociedad y el
reconoce la posible existencia de desarrollo nacional, im-
yacimientos de hidrocarburos que pueden pulsando nuevas e va más allá de las acciones
extenderse a través del límite de la imaginativas fórmulas de
plataforma continental establecido en dicho organización económica,
Tratado; administrativa y con una
mayor participación de los
RECORDANDO también que el Artículo
V, párrafo 1, subpárrafo (b), del Tratado particulares. En la evolución
de este régimen jurídico se
sobre la Plataforma Continental de 2000
prevé que las Partes buscarán llegar a un permea y destacan las
siguientes constantes:
acuerdo para la eficiente y sus reglamentos, ni el
equitativa explotación de dichos La primera, está referida al
yacimientos transfronterizos; régimen de propiedad
DESEANDO establecer un marco jurídico originaria y el do-minio
directo que ejerce la nación
que permita alcanzar una explotación
segura, eficiente, equitativa y por conducto de los órganos
federales en relación con el
ambientalmente responsable de los
yacimientos transfronterizos de petróleo e hidrocarburos. La
segunda, está relacionada con
hidrocarburos que puedan existir a lo largo
de las fronteras marítimas establecidas entre los derechos que el Estado se
ha reservado para el
los Estados Unidos Mexicanos y los
Estados Unidos de América en el Golfo de aprovechamiento y el control
sobre el petróleo como recurso
México
natural no renovable cuya
explotación y procuraduría
aprovechamiento está
vinculado a los intereses
sociales. La tercera, se vincula
a la participación de los
particulares en este renglón,
participación que siempre ha
estado restringida, pero por su
las personas afectadas por un
acto, hecho u omisión que
ocasionara daño ambiental,
pudieran acudir a los
tribunales para que el daño
fuera restaurado o cuando
menos compensado. Esto
cambió a partir de 2012, con
la introducción de las
acciones colectivas en
materia ambiental y, a partir
del mes de julio de 2013, con
la entrada en vigor de la Ley
de Responsabilidad
Ambiental.
Ley de Responsabilidad
Ambiental
La Ley de Responsabilidad
Ambiental, que entró en
vigor el 7 de julio de 2013,
colectivas en materia
ambiental; entre otras cosas,
define lo que debe de
entenderse por “daño al
ambiente”[1], cosa que no
hace ni la Ley General de
Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, ni
Código Federal de
Procedimientos Civiles.
Con este nuevo
ordenamiento, cualquier
persona de una comunidad
adyacente a donde se
produzca el daño, un
organismo no gubernamental
dedicado a la protección del
ambiente, la Procuraduría
Federal de Protección al
Ambiente (Profepa) o alguna
ambiental
estatal, podrá recurrir a los
tribunales federales civiles
en caso de que un tercero
cause daño ambiental, para
obtener la reparación o
compensación de dicho daño
y para que el causante del
con-curso en la explotación, y
en general en los procesos
industriales deriva-dos, no ha
sido soslayada, aunque sí,
limitada y controlada.
daño pague una sanción
económica que sirva para
disuadir a otros de cometer
daños en contra del entorno.
Esta Ley regula la
responsabilidad ambiental
que nace de los daños
ocasionados al ambiente, así
como la reparación y
compensación de dichos
daños, cuando sea exigible a
través de procesos judiciales
federales. También regula
mecanismos alternativos de
solución de controversias,
procedimientos
administrativos y los que
correspondan a la comisión
de delitos ambientales.
En este sentido, es muy
importante que antes de que
se lleve a cabo una obra o
actividad industrial se
obtenga la autorización de
impacto ambiental y que en
ella se detallen con claridad
todos los procesos,
actividades, obras y acciones
que provocarán o puedan
provocar efectos negativos
sobre el medio ambiente.
También debe especificar
quémedidas de mitigación se
habrán de adoptar con el fin
de que toda esta información
quede plasmada en la
autorización de impacto
ambiental correspondiente y
poder acreditar que la
actividad autorizada no se
estaría causando un daño
ambiental.
Bibliografía libro Federico Ruano va, socio principal de Grupo de Práctica Ambiental de Baker
&Mackenzie México

https://www.forbes.com.mx/el-que-contamina-paga-justicia-ambiental-en-mexico/