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ECCION Lecisi gta cond ERMA Rin 6.60 200 HI) me C 08 de Agosto del 2017 Licenciado Luis Eduardo Lopez Ramos. Encargado del despacho Direccién Legislativa Congreso de la Reptiblica ‘Su Despacho. De manera atenta me dirijo a usted y de conformidad con lo estipulado en los articulos 39, 40 y 41 de la Ley Organica del Organismo Legislative, adjunto a la presente DICTAMEN FAVORABLE emitido por esta Comisién a la iniciativa de ley identificada con numero 5178 que dispone aprobar “LEY DEL BANCO DE DATOS GENETICOS PARA USO FORENSE ” Atentamente, DIRECCION LEGIS, ATI, congnes : publica ae RRA, OF cemozen fi COMISION DE HORA tals REFORMAS AL SECTOR JUSTICIA DICTAMEN HONORABLE PLENO Con fecha seis de octubre de dos mil dieciséis, el Honorable Pleno del Congreso de la Repiiblica conocié y remitié a la Comisién Reformas al Sector Justicia para su estudio y dictamen la iniciativa identificada con el Registro Numero 5178 de Direccién Legislativa, presentada por la Corte Suprema de Justicia, que dispone aprobar LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE AGRESORES SEXUALES Y BANCO DE DATOS GENETICOS, para que se pronuncie sobre su importancia y conveniencia ANTECEDENTES Previo a que la iniciativa de mérito fuera presentada al Honorable Congreso de la Reptiblica la misma fue conocida por varias instituciones, siendo estas las siguientes: Con fecha 24 de agosto de 2016, el Procurador de los Derechos Humanos emitio opinién juridica estimando que el proyecto “es pertinente y viable a ser implementado en el pais”. 2. Con fecha 26 de agosto de 2016, el Secretario de Politica Criminal del Ministerio Publico opiné que "/a iniciativa es util y pertinente para el desarrollo del mandato constitucional” otorgado a dicha institucién. 3. Con fecha 30 de agosto de 2016, el Director General del Instituto Nacional de Ciencias Forenses INACIF- remitié copia de la Opinién de dicha institucién en la cual considera *PROCEDENTE el contenido del Proyecto”. 4. Con fecha 31 de agosto de 2016, en la sesién celebrada por la Corte Suprema de Justicia en el punto décimo primero (13), dicho organismo aprobé el Proyecto de Iniciativa de Ley de mérito. 5. Con fecha 5 de octubre de 2016, la Direccién de Asuntos Juridicos del Ministerio de Gobernacién emitié dictamen correspondiente, sin embargo no consta copia completa del mismo en el expediente remitido a la Comision Legislativa que conoce la Iniciativa 5178. 6. Con fecha 5 de octubre de 2016, la Direccién General de Asesoria Juridica y Cuerpo Consultivo del Presidente de la Republica, manifesto que es Congreso de la Reputblica Guatemala, €. LA, procedente para continuar con el trémite correspondiente por contribuir al combate de la criminalidad 7. Con fecha 30 de marzo de 2017, la Secretaria contra la Violencia Sexual, Explotacién y Trata de Personas -SVET-, emitid una serie de recomendaciones para incorporar modificaciones al proyecto de Iniciativa de mérito, las cuales remitid al Presidente de la Comision de Reformas al Sector. CONTENIDO Y FINALIDAD DE LA INICIATIVA Como lo establece la exposicidn de motivos de la Iniciativa el objeto de la misma es “crear los mecanismes de control, andlisis criminolégico y politico para el registro y asi evitar la reincidencia de los agresores sexuales” en la comisién de delitos que afecten la libertad sexual, especialmente de mujeres, nifios y nifias. Para lo cual se debe crear “un Registro de los mismos, que compile toda la informacién genética y biolégica de las personas que han sido condenadas por agresiones de indole sexual, que coadyuve a la investigacién criminal de los hechos delictivos”. Dicha motivacién es recogida nuevamente de forma discreta en los considerandos del Proyecto de Decreto, especificamente en el segundo. El mismo hace referencia @ la falta de atencién a los motives psicolégicos de los agresores sexuales que los hacen reincidir en este tipo de conductas delictivas, las cuales, también se encuentran sancionadas en los convenios internacionales ratificados por el Estado de Guatemala. Dentro de la exposicién de motivos, se hace referencia asi mismo a que este tipo de cuerpo normative coadyuva al fortalecimiento de las capacidades técnicas para investigar del Ministerio PUblico con apoyo del INACIF. La iniciativa esté compuesta de 17 articulos, incluido e! de la vigencia. A continuacién, se resumen los més importantes: - La creacién del Registro Nacional de Agresores Sexuales y Banco de Datos Genético, el cual se entiende es un solo sistema (articulo 1) y contendré la informacién que regula el articulo 5, en donde se establece que Unicamente las personas condenadas por los delitos de Violencia Sexual, Explotacién y Trata de Personas quedardn registradas, lo cual contradice lo regulado por el articulo 3. = El objeto de dicho Registro, que serd la recopilacién y andlisis de informacion para facilitar el esciarecimiento de los hechos que sean objeto de una investigacién criminal (articulo 2).