REPUBLICA MOLDOVA

NORMATIV ÎN CONSTRUCŢII

SISTEMUL DE CERTIFICARE ÎN CONSTRUCŢII

EVALUAREA CONFORMITĂŢII
LUCRĂRILOR/SERVICIILOR
DE CONSTRUCŢII

NCM A.03.10-2004
EDIŢIE OFICIALĂ

MINISTERUL ECOLOGIEI, CONSTRUCŢIILOR ŞI DEZVOLTĂRII

TERITORIULUI AL REPUBLICII MOLDOVA
Signature Not Verified
Digitally signed by Pantaz Gheorghe CHIŞINĂU ∙ 2004
Date: 2012.12.04 11:39:07 +02:00
Reason: validate document
Location: www.cts.md
ICS 91.040

ELABORAT de Institutul de Cercetări Ştiinţifice în Construcţii

"INCERCOM".

ACCEPTAT de Comitetul tehnic CT-C A.03 "SISTEMUL DE

CERTIFICARE ÎN CONSTRUCŢII":

Preşedinte:
Dr.ing. N.Pruteanu - Î.S. Centrul de Acreditare şi Atestare.

Secretar:
Ing. A.Calestru - Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării
Teritoriului.

Membri:
Ing. S.Vizitiu - Inspecţia de Stat în Construcţii;
Dr.ing. R.Scamina - "INCERCOM" Î.S.;

Ing. A.Rusanovschi - S.A. "INMACOMPROIECT";

Ing. L.Bostan - Departamentul Standardizare şi Metrologie;

Ing. P.Eremeev - Ministerul Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării

Teritoriului.

APROBAT de Prim-viceministrul ecologiei, construcţiilor şi dezvoltării

teritoriului prin ordinul nr. 32 din 20 februarie 2004, cu aplicare din 01 martie
2004.

© MECDT 2004 Reproducerea sau utilizarea integrală sau parţială a prezentului normativ în orice
publicaţii şi prin orice procedeu (electronic, mecanic, fotocopiere, microfilmare
etc.) este interzisă dacă nu există acordul scris al ONC.
COD PRACTIC ÎN CONSTRUCŢII NCM A.03.10-2004

Sistemul de certificare în construcţii

Evaluarea conformităţii lucrărilor/serviciilor de construcţii
Certification system in construction
Order of work/services used in constructions, conformity evaluation

Система сертификации в строительстве

Проведения оценки соответствия работ/услуг в строительстве

Ediţie oficială

1 DOMENIU DE APLICARE
1.1 Prezentul normativ stabileşte:

- criteriile generale privind modul de efectuare a evaluării conformităţii

lucrărilor şi serviciilor de construcţii (în continuare denumite lucrări de
construcţii) în sistemul de certificare în construcţii;
- cadrul normativ general, elementele principale de conţinut, de procedură
şi de organizare ale acţiunii de evaluare a conformităţii lucrărilor de
construcţii la întreprinderile de construcţii;

1.2 Prevederile prezentului normativ sînt obligatorii pentru toţi agenţii econo-mici
care realizează lucrări de construcţii sau activităţi conexe - producţie secundară, fur-
nizare şi montare de produse pentru construcţii, servicii - în funcţie de importanţa şi
complexitatea lucrărilor specificate, conform Anexei A.

Normativul se aplică la efectuarea certificării obligatorii sau benevole a lucrărilor

de construcţii.

2 REFERINŢE
SM 45-1:1998 Mărcile naţionale de conformitate
SM 45-3:2001 Sistemul Naţional de Certificare. Certificarea servicii-
lor. Principii generale

PG 29-01-38 -96 Certificarea sistemelor calităţii. Modul de efectuare

NCM A.03.10-2004 pag. 2

SM EN 45012:2000 Criteriile generale pentru organismele de certificare ce

efectuează certificarea sistemelor calităţii

SM EN ISO 9001:2002 Sisteme de management al calităţii. Cerinţe

NCM A.03.02-96 Sistemul de certificare în construcţii. Regulament

privind certificarea produselor folosite în construcţii

NCM A.03.03-98 Sistemul de certificare în construcţii. Reguli de efec-

tuare a certificării produselor folosite în construcţii
NCM A.03.04-96 Sistemul de certificare în construcţii. Regulament
privind Organismul Central de Certificare a produse-
lor folosite în construcţii

NCM A.03.07-98 Sistemul de certificare în construcţii. Regulament

privind evaluarea procesului de fabricaţie a produse-
lor folosite în construcţii
CP A.03.02-98 Sistemul de certificare în construcţii. Ghid de evaluare
a procesului de fabricaţie a produselor omogene
folosite în construcţii

3 PRINCIPII GENERALE

3.1 Evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii constituie o acţiune prin care se

atestă în mod formal, printr-o judecată adecvată a unei terţe părţi, abilitate în acest
scop, pe baza regulilor unui sistem de certificare şi a informaţiilor, dovezilor şi re-
ferinţelor corespunzătoare, existenţa încrederii adecvate şi recunoaşterea că agenţii
economici, care efectuează lucrările de construcţii, dispun de capacitatea tehnică şi
organizatorică de a realiza lucrări de construcţii şi lucrări de instalaţii aferente, denu-
mite în continuare lucrări de construcţii sau activităţi conexe de anumite specialităţi
şi nivele de calitate şi tehnicitate specificate.

3.2 Nomenclatorul lucrărilor şi serviciilor de construcţii, care se supun certificării

obligatorii se stabileşte de către Organismul Central de Certificare în Construcţii şi
se aprobă în conformitate cu prevederile Sistemului Naţional de Asigurare a Confor-
mităţii Produselor în Republica Moldova.
 NCM A. 03.10-2004 pag. 3

NOTĂ - Nomenclatorul lucrărilor şi serviciilor de construcţii supuse certifică-

rii este prezentat în Anexa A.

3.3 Procedura de efectuare a evaluării conformităţii se stabileşte de către orga-nismul

de certificare în conformitate cu NCM A.03.07-98, CP A.03.02-98, SM 45-1:1998,
SM 45-3:2001, PG 29-01-38-96 şi prezentul normativ.

3.4 Certificarea benevolă a lucrărilor de construcţii se efectuează la solicitarea agen-

ţilor economici, în cazul în care aceste lucrări nu figurează în lista lucrărilor supuse
certificării obligatorii.

3.5 Certificarea obţinută, pune la dispoziţia beneficiarilor şi comisiilor de licitaţii,

informaţii documentate, utile la evaluarea şi selectarea întreprinderilor pentru
adjudecarea executării lucrărilor de construcţii.

3.6 Certificarea obligatorie a lucrărilor de construcţii se efectuează de către

organisme de certificare a lucrărilor de construcţii acreditate şi notificate în sistem,
pe baza criteriilor generale din SM EN 45012:2000.

3.7 în cadrul evaluării conformităţii lucrărilor trebuie să fie verificate caracte-risti-

cile lucrărilor de construcţii şi să fie folosite metodele de control (de încercare) care
permit:
- de a efectua identificarea lucrărilor de construcţii, inclusiv de a controla
apartenenţa lucrărilor la grupa de clasificare, conformitatea lor cu docu-
mentele normative în vigoare;

- de a efectua evaluarea conformităţii lucrărilor supuse certificării cu

condiţiile obligatorii, stabilite în normativele în construcţii, care regle-
mentează aceste lucrări.

3.8 Procedura de evaluare a conformităţii trebuie să asigure respectarea confi-

denţialităţii informaţiei şi păstrarea secretului profesional şi comercial, acumula-te
de la agentul economic.
3.9 Pentru evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii se utilizează:

- acte legislative ale Republicii Moldova;

- acte departamentale;

- reguli de efectuare a lucrărilor de construcţii;

NCM A.03.10-2004 pag. 4

- normative şi standarde metodico-organizatorice;

- normative şi regulamente în construcţii care, în conformitate cu legile

Republicii Moldova, stabilesc condiţii obligatorii pentru lucrările de con-
strucţii;

- standarde naţionale, reguli şi norme sanitare.

Documentele normative utilizate la evaluarea conformităţii trebuie să conţină

condiţii privind calitatea şi securitatea lucrărilor, precum şi metode de evaluare,
încercare şi control al lucrărilor.
3.10 Evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii se efectuează conform sche-
melor recomandate de SM 45-3:2001, ţinînd cont de particularităţile lucrărilor de
construcţii.

Schemele utilizate la certificarea obligatorie se stabilesc de către organismul de cer-

tificare, luînd în considerare particularităţile de executare a lucrărilor, posibilităţile
de efectuare a încercărilor, nivelul necesar de justificare, cheltuielile posibile ale
solicitantului.

Schema pentru certificarea benevolă se stabileşte de către solicitant şi se prezintă

organismului de certificare.

3.11 Pentru controlul, încercarea şi evaluarea securităţii şi calităţii lucrărilor se

utilizează proceduri de control al proceselor tehnologice, de evaluare a profesio-
nalismului executanţilor de lucrări, a calităţii lucrărilor şi proceduri de evaluare
sociologică.

4 STRUCTURA ORGANIZATORICĂ A SISTEMULUI DE

CERTIFICARE

4.1 Structura organizatorică a sistemului de certificare a lucrărilor de construcţii

este formată din:
- Organismul Naţional de Asigurare a Conformităţii Produselor;

- Organismul Central de Certificare în Construcţii;

- organismele de certificare a lucrărilor de construcţii;

 NCM A. 03.10-2004 pag. 5

- laboratoarele de încercări;

- organismele de inspecţie.

4.2 Funcţiile participanţilor la sistemul de certificare a lucrărilor de const-rucţii con-

form NCM A.03.04-96 şi NCM A.03.02-96.

NOTĂ - Constituirea comisiei de audit conform NCM A.03.03-98.

5 REGULI DE EFECTUARE A EVALUĂRII CONFORMITĂŢII

5.1 Evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii include:

- prezentarea cererii pentru evaluarea conformităţii lucrărilor de con-
strucţii, de către întreprinderile de construcţii, cu furnizarea datelor şi
documentelor probatorii aferente şi contractarea acţiunii de evaluare a
conformităţii;
- examinarea cererii, evaluarea preliminară a întreprinderii solicitante şi
luarea deciziei;

- evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii cu condiţiile stabilite;

- luarea deciziei privind evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii
şi emiterea documentelor aferente;

- emiterea certificatului de conformitate şi a autorizaţiei de utilizare a

mărcii de conformitate;

- inspecţia asupra lucrărilor de construcţii certificate.

5.2 Prezentarea cererii pentru evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii

5.2.1 Pentru efectuarea evaluării conformităţii lucrărilor de construcţii, solici-tantul

prezintă, la unul din organismele de certificare a lucrărilor de construcţii acreditate,
cererea de efectuare a evaluării conformităţii, anexînd şi setul de documente nece-
sare pentru efectuarea expertizei, prin care se specifică potenţia-lul de efectuare a
evaluării conformităţii şi de luare a deciziei (informaţia poate fi prezentată sub formă
de anchetă-chestionar).
NCM A.03.10-2004 pag. 6

Forma de prezentare a cererii conform Anexei B.

5.2.2 Cererea de efectuare a evaluării conformităţii se prezintă la un organism de

certificare din alt stat în cazul în care organismul respectiv de certificare a lucrărilor
de construcţii declarate lipseşte în Republica Moldova. Referitor la depunerea cere-
rii în alt stat se informează Organismul Central de Certificare în Construcţii.

5.2.3 Înregistrarea cererii se efectuează după încheierea contractului de auditare a

documentaţiei, transferarea la contul organismului de certificare a valorii
contractuale pentru serviciile prestate.

Formularele contractelor de auditare la certificare conform NCM A.03.07-98.

5.3 Examinarea cererii şi luarea deciziei

5.3.1 Organismul de certificare înregistrează cererea şi o examinează pentru a deter-
mina potenţialul de efectuare a evaluării conformităţii.

5.3.2 După examinarea cererii, organismul de certificare comunică solicitantu-lui în

scris despre decizia asupra cererii, care include:
- în cazul deciziei pozitive - denumirea şi codul lucrărilor de construcţii,
pentru care se va efectua evaluarea conformităţii, condiţiile principale
pentru evaluarea conformităţii, documentele normative, schema de
certificare.
Forma de prezentare a deciziei asupra cererii, conform Anexei C.
- în cazul deciziei negative - motivul respingerii.

5.3.3 Termenul de examinare a cererii şi de luare a deciziei de acceptare sau de

respingere de efectuare a evaluării conformităţii nu trebuie să depăşească 15 zile de
la momentul înregistrării cererii.

5.3.4 Examinarea cererii se face după următoarele criterii:

a) criterii juridico-administrative, referitoare la identificarea

statutului şi dovedirea existenţei legale a întreprinderii, prin documente
pertinente, precum şi verificarea îndeplinirii obligaţiilor publice, fiscale şi
sociale;

b) criterii tehnice, privind potenţialul tehnic productiv-uman

şi material şi experienţa în domeniile de specialitate în care se cere
calificarea, precum şi referinţe asupra lucrărilor executate, care să permită
 NCM A. 03.10-2004 pag. 7

preci-zarea calificărilor ce pot fi acordate, potrivit codificării specialităţilor

şi nivelului de tehnicitate aferente;

c) criterii financiare, exprimate prin cifra anuală de afaceri, globală

şi pe activităţi de construcţii de specialitate care, împreună cu efectivul
mediu al personalului, să permită evaluarea şi clasificarea întreprin-derii
sub aspectul solidităţii şi anvergurii.

5.3.5 Condiţiile minime aferente evaluării conformităţii funcţiunii de antrepriză

generală:

a) să furnizeze informaţii şi referinţe asupra capacităţii şi experienţei

întreprinderii, probată prin realizarea în regim de antrepriză, cu forţe
proprii sau prin subcontractare, de obiecte de construcţii complete, în cel
puţin în una din categoriile: construcţii civile, construcţii industria-le sau
lucrări inginereşti;
b) să fie titulare a cel puţin două calificări de specialitate de
tehnicitate adecvată, corespunzătoare tipurilor de lucrări principale cu
ponderea cea mai mare, aferente categoriilor de construcţii indicate la
a), pentru care solicită evaluarea conformităţii funcţiunii de antrepriză
generală;
c) să obţină, în prealabil, atestare de asigurare a calităţii
corespunzător modelului 1 sau 2, documentat pe baza principiilor şi
recomandărilor din standardul SM EN ISO 9001:2002, a cărui aplicare se
evaluează pe baza unui audit extern de o terţă parte;
d) după caz, să dispună de un birou de proiectare specializat
pentru categoriile de construcţii de la a), pentru care solicită evaluarea
conformităţii, în vederea realizării activităţilor legate de: analizarea
proiectelor, organizarea de şantier, adaptarea şi coordonarea executării
lucrărilor;
e) să dispună de tehnologii adecvate executării categoriilor de
lucrări cu ponderea cea mai mare din cele pentru care solicită evaluarea
conformităţii.

5.3.6 Detalierea criteriilor şi condiţiilor menţionate la 5.3.4 şi 5.3.5, necesare

pentru obţinerea certificării, se precizează prin norme metodologice de aplicare a
prezentului normativ şi prin domeniul de acreditare, aprobat de Organismul Central
de Certificare în Construcţii.
NCM A.03.10-2004 pag. 8

5.3.7 Dacă la expertizarea cererii au fost constatate neconformităţi ale potenţia-lu-

lui organizatoric şi tehnic al solicitantului cu condiţiile de aplicare şi cu cerinţele
schemei alese, organismul de certificare, în decizie trebuie să expună argumentarea
motivată a inoportunităţii de efectuare a evaluării conformităţii după schema aleasă
şi să stabilească o altă schemă de certificare.

5.4 Evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii conform condiţiilor stabi-

lite
5.4.1 Evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii se efectuează de către organis-
mul de certificare în conformitate cu condiţiile documentelor normative.

În cadrul procedurii de evaluare a conformităţii organismele de certificare pot utiliza

documente care confirmă corespunderea lucrărilor de construcţii supuse certificării
cu condiţiile stabilite şi aprobate în afara lucrărilor de certificare, inclusiv cu:

- rezultatele evaluării sociologice şi de expertizare;

- procesele-verbale de control, certificatele, concluziile organelor admi-
nistrative locale, care efectuează controlul şi supravegherea calităţii şi se-
curităţii lucrărilor şi ale asociaţiilor de consumatori;

- rezultatele analizei (expertizei) documentelor tehnice, utilizate de exe-

cutanţii de lucrări, privind conformitatea cu prevederile documen-telor
normative.

Documentele tehnice utilizate de executanţi, care influenţează caracteristicile verifi-

cate la evaluarea conformităţii, se supun analizei privind conformitatea cu prevede-
rile documentelor normative.

Certificatele de conformitate pentru lucrările de construcţii, pentru care, conform

actelor legislative ale Republicii Moldova, trebuie să se efectueze verificări de către
alte organe de stat, se emit numai prin prezenţa documentelor necesare emise de
către organele de stat (certificat de securitate antiincendiară, concluzii sanitaro-epi-
demiologice şi altele). În certificatul de conformitate trebuie să fie referinţe la docu-
mentele menţionate.

5.4.2 Evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii cu condiţiile stabilite inclu-

de:
- evaluarea executării lucrărilor;

- controlul, încercarea rezultatelor lucrărilor.

 NCM A. 03.10-2004 pag. 9

5.4.3 Procedura de evaluare a conformităţii lucrărilor de construcţii se efectuea-ză

în conformitate cu schemele prezentate în Anexa D.

5.4.4 Evaluarea executării lucrărilor în funcţie de schemele de certificare include:

- evaluarea profesionalismului de executare a lucrărilor;

- evaluarea procesului de executare a lucrărilor;

- evaluarea întreprinderii - executant al lucrărilor;

- evaluarea sistemului calităţii.

Modul de evaluare a conformităţii procesului de executare a lucrărilor se stabileşte

în procedura de evaluare a conformităţii lucrărilor similare.
5.4.5 Controlul rezultatelor lucrărilor se efectuează de către organismul de certi-fi-
care în conformitate cu documentele normative.

Încercările lucrărilor se efectuează în laboratoare de încercări acreditate sau la

laboratorul de încercări al solicitantului în prezenţa experţilor organismului de
certificare, folosind utilajul lui de încercare şi tehnologic.

5.4.6 Prezentarea rezultatelor evaluării.

La evaluarea conformităţii se efectuează întocmirea documentelor oficiale (pro-ce-
selor-verbale, actelor etc), care fixează rezultatele evaluării şi verificărilor şi care
confirmă justeţea deciziilor luate privind rezultatele evaluării conformităţii. Rezulta-
tele evaluării, se prezintă sub formă de rapoarte de evaluare. Rezultatele controalelor
şi încercărilor se prezintă sub formă de rapoarte de control (de încercare).

5.5 Luarea deciziei de emitere (de neemitere) a certificatului de conformi-tate şi

a autorizaţiei de utilizare a mărcii de conformitate

5.5.1 Organismul de certificare a lucrărilor de construcţii, în baza analizei rapoar-

telor, proceselor-verbale, actelor şi a altor documente, care confirmă corespunderea
lucrărilor cu condiţiile stabilite, ia decizia de emitere (de neemitere) a certificatului
de conformitate.

5.5.2 În cazul în care decizia este pozitivă, organismul de certificare emite certificatul
de conformitate, îl înregistrează la Registrul de Stat şi-1 predă solicitantului. Forma
de prezentare a certificatului de conformitate şi regulile de completare a certificatului
de conformitate, conform SM 45-3:2001 (Anexa D şi Anexa E).
NCM A.03.10-2004 pag. 10

Certificatul poate avea o anexă în care se specifică grupa lucrărilor certificate pentru
care certificatul este valabil. Forma de prezentare a anexei la certificatul de confor-
mitate, conform SM 45-3: 2001 (Anexa F).
Organismul de certificare stabileşte termenul de valabilitate al certificatului de
conformitate, ţinînd cont de rezultatele evaluării conformităţii şi termenul de
valabilitate al documentelor normative pentru serviciile de certificare, însă nu mai
mult de trei ani.

Concomitent cu certificatul de conformitate organismul de certificare acordă solicitan-

tului dreptul de utilizare a mărcii de conformitate. Dreptul de utilizare a mărcii de con-
formitate se acordă printr-o autorizaţie emisă de organismul de certificare, conform SM
45-1:1998. Regulile de utilizare a mărcii de conformi-tate, simbolul grafic, dimensiuni-
le şi condiţiile tehnice pentru marca de conformitate sînt stabilite în SM 45-1:1998.

Marcarea cu marca de conformitate se efectuează de către executantul de lucrări.

Marca de conformitate se aplică de către executantul de lucrări de construcţii pe
documentele de însoţire (chitanţe, contracte, facturi), pe utilajele tehnologice, afişe,
materialele informative, publicitare, legate de executarea lucrărilor certificate.

5.5.3 în cazul în care decizia este negativă, organismul de certificare formu-lează

în scris decizia de neemitere a certificatului de conformitate, conform Anexei E cu
indicarea motivului şi informează solicitantul.

În cazul în care certificatul de conformitate nu se emite, organismul de certifi-

care trebuie să informeze organul teritorial de supraveghere şi controlul pentru a
întreprinde măsurile necesare de prevenire (evitare) a realizării acestor lucrări de
construcţii.

5.5.4 Dacă în documentele normative şi tehnice pentru lucrări, în forma organi-

zatorico-juridică a persoanei juridice, sau în alte documente se introduc modificări
care pot influenţa condiţiile confirmate la evaluarea conformităţii, titularul de
certificat trebuie să informeze organismul care a emis certificatul, pentru că acesta
să poată lua decizia privind necesitatea efectuării unor controale suplimentare sau a
unei inspecţii inopinate.

5.6 Inspecţia asupra lucrărilor de construcţii certificate

5.6.1 Îndeplinirea criteriilor şi condiţiilor de acordare a certificării lucrărilor de con-
strucţii se verifică anual, în cadrul supravegherii respective, de către organismele de
certificare a lucrărilor de construcţii, care actualizează documen-tele emise, precum
şi printr-o reevaluare riguroasă a întregului proces de calificare şi de atestare a asi-
gurării calităţii, la fiecare trei ani.
 NCM A. 03.10-2004 pag. 11

5.6.2 Inspecţia asupra lucrărilor de construcţii certificate se efectuează de către orga-

nismul de certificare a lucrărilor de construcţii, care a emis certificatul de conformi-
tate, pe toată perioada de valabilitate cu scopul stabilirii corespunderii lucrărilor de
construcţii certificate cu condiţiile confirmate la evaluarea conformităţii.

În caz de încetare a activităţii organismului de certificare, care a emis executan-tu-

lui certificatul de conformitate, soluţionarea problemei privind efectuarea inspecţiei
asupra lucrărilor de construcţii certificate se efectuează de către Organismul Central
de Certificare în Construcţii, conform procedurilor stabilite.

5.6.3 Inspecţia se efectuează în formă de controale programate şi inopinate şi cuprin-

de următoarele lucrări:
- analiza informaţiei primite privind calitatea şi securitatea lucrărilor de construcţii
certificate;

- formarea echipei de audit pentru efectuarea controlului de inspecţie;

- elaborarea şi aprobarea programului de control de inspecţie;
- efectuarea controlului de inspecţie;

- prezentarea rezultatelor controlului de inspecţie şi luarea deciziei.

5.6.4 Periodicitatea şi volumul controlului de inspecţie programat se determină de
către organismul de certificare în funcţie de rezultatele certificării sau ale controlului
de inspecţie precedent, gradul de pericol potenţial al lucrărilor, existenţa sistemului
calităţii, mijloacelor pentru efectuarea controlului de inspecţie, schemei de certificare,
însă de minimum o dată pe an.

5.6.5 Controlul de inspecţie inopinat se efectuează în următoarele cazuri:

- la primirea informaţiei (pretenţiilor, reclamaţiilor, plîngerilor) privind
calitatea lucrărilor de construcţii certificate de la consumatori, organele de
stat care efectuează controlul calităţii şi securităţii lucrărilor de construcţii,
asociaţii de consumatori;

- la primirea informaţiei de la Inspecţia de Stat în Construcţii privind

rezultatele examinării cauzelor de producere a accidentelor la solicitant,
precum şi rezultatele efectuării inspecţiilor de stat în construcţii;

- la adresarea solicitantului cu rugămintea de a efectua controlul

de inspecţie din motivul modificării activităţii legate de condiţiile de
evaluare a conformităţii şi de condiţiile de valabilitate a certificatului de
conformitate.
NCM A.03.10-2004 pag. 12

5.6.6 Rezultatele controlului de inspecţie se prezintă sub formă de raport, care con-
ţine concluziile şi confirmările (suspendarea, anularea) valabilităţii certiflca-tului de
conformitate emis şi a autorizaţiei de utilizare a mărcii de conformitate. În acest caz,
în act se fixează rezultatele controlului prin eşantionare, structura şi conţinutul că-
rora trebuie să corespundă cu schema utilizată la efectuarea evaluă-rii conformităţii,
rezultatele încercărilor (după caz), condiţiile de executare a lucrărilor.

Raportul se păstrează la organismul de certificare.

5.6.7 În baza rezultatelor controlului de inspecţie organismul de certificare poate

menţine, suspenda sau anula valabilitatea certificatului de conformitate şi a
autorizaţiei de utilizare a mărcii de conformitate.
Organismul de certificare, care a eliberat certificatul de conformitate şi autoriza-ţia
de utilizare a mărcii de conformitate, informează organele teritoriale de control şi
supraveghere de stat despre suspendarea sau anularea certificatului de conformitate
şi a autorizaţiei de utilizare a mărcii de conformitate, pentru a lua măsurile necesare
de evitare a realizării acestor lucrări de construcţii.
5.6.8 Decizia de suspendare a valabilităţii certificatului de conformitate şi a auto-
rizaţiei de utilizare a mărcii de conformitate se ia în cazul în care prin acţiunile co-
rective, coordonate cu organismul de certificare care a emis certificatul, în termene
comensurabile este posibilă lichidarea neconformităţilor constatate.

5.6.9 În cazul efectuării acţiunilor corective organismul de certificare a lucrări-lor

de construcţii:

- suspendă valabilitatea certificatului de conformitate şi a autorizaţiei de

utilizare a mărcii de conformitate;

- informează Organismul Central de Certificare în Construcţii, organis-

mele de supraveghere de stat, clienţii asupra suspendării;

- stabileşte termenul de efectuare a acţiunilor corective;

- controlează realizarea acţiunilor corective.

5.6.10 După realizarea acţiunilor corective şi obţinerea rezultatelor pozitive de eva-
luare (verificări, control) organismul de certificarea ia decizia de reluare a valabilită-
ţii certificatului de conformitate şi a autorizaţiei de utilizare a mărcii de conformitate
şi informează participanţii interesaţi de certificare.
5.6.11 În caz de nerealizare a acţiunilor corective sau de neeficientă a lor, organismul
de certificare anulează valabilitatea certificatului de conformitate şi a autorizaţiei de
utilizare a mărcii de conformitate şi informează participanţii interesaţi de certificare.
 NCM A. 03.10-2004 pag. 13

Anularea certificatului de conformitate intră în vigoare din momentul excluderii lui

din Registrul de Stat.

5.7 Evaluarea conformităţii pe un termen nou

5.7.1 După expirarea termenului de valabilitate al certificatului de conformitate
sau după anularea lui, executantul e în drept să depună la un organism de certifi-
care o cerere de efectuare a evaluării conformităţii pe un termen nou. Evaluarea
conformităţii se efectuează în corespundere cu regulile stabilite în prezentul
normativ.

5.7.2 Dacă titularul de certificat de conformitate, cu minimum 30 de zile înainte de

expirarea termenului de valabilitate, prezintă la organismul de certificare, care a
eliberat certificatul de conformitate, cererea pentru efectuarea evaluării conformi-
tăţii pe un termen nou, atunci evaluarea conformităţii se efectuează în corespunde-
re cu regulile stabilite de prezentul normativ, ţinînd cont de rezultatele certificării
precedente a solicitantului.

6 CONTESTAŢII
Contestaţiile apărute pot fi soluţionate conform NCM A.03.03-98 sau în felul urmă-
tor:

6.1 În cazul în care solicitantul nu este de acord cu rezultatele evaluării conformi-

tăţii sau ale controlului de inspecţie, el trebuie să prezinte la Organismul Central de
Certificare în Construcţii contestaţiile în scris, în termen de o lună de la data luării
deciziei.

6.2 Dacă solicitantul nu este de acord cu decizia Organismului Central de Certificare

în Construcţii, el poate să se adreseze comisiei de tratare a contesta-ţiilor de pe lîngă
Organismul Naţional de Asigurare a Conformităţii Produselor.

6.3 Problemele litigioase, care au apărut la participanţii la certificare, pot fi rezolvate

de asemenea în corespundere cu regulile stabilite de actele legislative ale Republicii
Moldova.

7 FINANŢAREA LUCRĂRILOR DE EVALUARE

A CONFORMITĂŢII
Finanţarea lucrărilor de evaluare a conformităţii se efectuează de către solicitant,
conform cu NCM A.03.03-98 sau cu regulile stabilite de Organismul Naţional de
Certificare şi avizate de către organele în domeniul finanţării.
NCM A.03.10-2004 pag. 14

8 ATRIBUŢII, OBLIGAŢII ŞI RĂSPUNDERI

8.1 Organismul Central de Certificare în Construcţii asigură:

a) elaborarea, aprobarea şi publicarea normelor metodologice, re-

gulilor şi procedurilor privind evaluarea conformităţii lucrărilor de cons-
trucţii;

b) înaintarea propunerilor la Organismul Naţional de Asigurare a

Conformităţii Produselor privind desemnarea şi notificarea organis-melor
de evaluare a conformităţii lucrărilor de construcţii:
c) elaborarea şi aprobarea listei categoriilor de lucrări de construc-
ţii, precum şi a nomenclatorului tipurilor de lucrări de specialitate pentru
care se acordă certificarea.

8.2 Organismele desemnate şi notificate de evaluarea a conformităţii lucrări-lor de

construcţii, au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să îndeplinească criteriile generale specificate în standardul SM
EN 45012:2000 şi să-şi desfăşoare activitatea conform prevede-rilor nor-
melor metodologice de aplicare a prezentului normativ.
b) să elaboreze şi să aplice proceduri tehnice specifice aferente pro-
cesu-lui de calificare şi atestare a asigurării calităţii la întreprinderile de
construcţii;

c) să publice şi să actualizeze periodic repertoriul întreprinderilor

de construcţii care au obţinut certificarea lucrărilor de construcţii şi do-
meniile de specialitate aferente, conform codificării stabilite, precum şi
modificările apărute în statutul acestora.

8.3 Întreprinderile de construcţii care solicită şi care au obţinut certificarea lucrărilor

de construcţii, în baza prezentului normativ, au următoarele obligaţii şi răspunderi:
a) să furnizeze, organismelor de certificare a lucrărilor de construc-
ţii agreate, toate datele, informaţiile şi documentele probatorii necesare
pentru evaluarea conformităţii, conform procedurilor din normele meto-
dologice;

b) să faciliteze şi să asigure, organismelor de certificare agreate,

condi-ţiile necesare desfăşurării tuturor activităţilor legate de acţiunea de
evaluare a conformităţii şi de supraveghere, inclusiv accesul în incinta în-
treprinderilor respective şi la şantierele acestora.
 NCM A. 03.10-2004 pag. 15

8.4 Autorităţile publice angajate în organizarea de licitaţii, în adjudecarea sau apro-

barea executării lucrărilor de construcţii, precum şi investitorii şi ordonatorii de
credite, care contractează cu întreprinderile de construcţii lucrări şi activităţi conexe
au obligaţia de a lua în considerare documentele de certificare a lucrări-lor de con-
strucţii corespunzătoare, prezentate de întreprinderile respective, ca răspunsuri la
cerinţele specifice ale licitaţiilor.

9 DISPOZIŢII FINALE

9.1 Urmărirea aplicării prevederilor prezentului normativ, se face de către Organis-

mul Central de Certificare în Construcţii, prin Inspecţia de Stat în Construcţii cu
respectarea Legii nr.721-XIII din 2.02.1996 privind calitatea în construcţii.

9.2 Finanţarea activităţilor legate de evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii

a întreprinderilor se face de către fiecare întreprindere, din fondurile curente aferente
desfăşurării activităţilor de bază.
NCM A.03.10-2004 pag. 16
ANEXA A

NOMENCLATORUL LUCRĂRILOR ŞI SERVICIILOR

Poziţia tarifară Poziţia tarifară

conform conform
Denumirea lucrărilor şi serviciilor
clasificatorului clasificatorului
OK 002-93 CSAEE al RM
Lucrări de pregătire
a terenurilor de construcţii:
5111000 Lucrări de exploatare a sectorului de construcţii
5112000 Lucrări de demolare
5113000 Organizarea de şantiere şi lucrări de curăţare
5114000 Lucrări terasiere
Pregătirea sectorului pentru excavarea pămîn-
5115000
tului
5116000 Executare a eşafodajului
Lucrări de executare a construcţiilor civile:
Lucrări de construcţii legate de pavarea străzi-
5131000
lor, automagistralelor şi trotuarelor
Lucrări de construcţii pentru căi navigabile,
5133000 bazine portuare, baraje şi alte instalaţii de gos-
podărire a apei
Lucrări de construcţii inginereşti pentru edifi-
5139000 carea obiectelor de construcţii civile neincluse
în alte categorii
Asamblarea (montarea) şi executarea clădiri-lor
5140000
din prefabricate
Lucrări de construcţii speciale:
5151000 Executarea fundaţiei, inclusiv baterea piloţilor
5152000 Forarea fîntînilor
Lucrări de acoperire şi protecţie împotriva pă-
5153000
trunderii apei
5154000 Lucrări de betonare
Curbarea şi instalarea armaturii, inclusiv lucrări
5155000
de sudură
5156000 Zidărie de piatră şi cărămidă
5159000 Alte lucrări speciale de construcţii
 NCM A. 03.10-2004 pag. 17

Poziţia tarifară Poziţia tarifară

conform conform
Denumirea lucrărilor şi serviciilor
clasificatorului clasificatorului
OK 002-93 CSAEE al RM
0161000 5159000 Reparaţia locuinţelor şi altor clădiri
Alte servicii prestate la reparaţia locuinţelor şi
0163000 5159000
altor clădiri
Lucrări de montare a utilajului:
Montarea utilajului de ventilaţie şi încălzire şi
5161000
instalaţiilor pentru condiţionarea aerului
Lucrări de instalare a conductelor de apă şi dre-
5162000
naj
5163000 Lucrări de gazificare
Lucrări de electromontaj:
Instalaţii electrice şi instalarea armaturii electri-
5164100
ce
5164300 Montarea instalaţiilor de alarmă
5164400 Montarea antenelor pentru casele de locuit
5164900 Alte lucrări de electromontaj
Lucrări de izolare (izolarea instalaţiilor electri-
5165000
ce, hidroizolare, termoizolare, izolare acustică)
5166000 Montarea gardurilor şi îngrăditurilor
Alte lucrări de montare:
Lucrări de montare a ascensoarelor şi scărilor
5169100
rulante
Alte lucrări de montare neincluse în alte cate-
5169900
gorii
Lucrări de construcţii şi finisaj din ciclul de
terminare:
5171000 Lucrări de montare a geamurilor
5172000 Lucrări de tencuire
5173000 Lucrări de zugrăvire
Acoperirea podelelor şi pereţilor cu plăci de te-
5174000
racotă
Aşezarea altor pardoseli, căptuşirea pereţilor şi
5175000
lipirea tapetelor
NCM A.03.10-2004 pag. 18

Poziţia tarifară Poziţia tarifară

conform conform
Denumirea lucrărilor şi serviciilor
clasificatorului clasificatorului
OK 002-93 CSAEE al RM
5176000 Lucrări de lăcătuşerie şi tîmplărie
5177000 Lucrări de finisaj interioare
5178000 Lucrări decorative
Alte lucrări de terminare a construcţiei şi alte
5179000
lucrări de finisare
Închirierea utilajului de construcţii sau demola-
5180000
rea clădirilor sau construcţii civile cu operatori
 NCM A. 03.10-2004 pag. 19

ANEXA B

FORMA DE PREZENTARE A CERERII PENTRU EFECTUAREA

EVALUĂRII CONFORMITĂŢII LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

___________________________________
(denumirea organismului de certificare a lucrărilor)

___________________________________
(adresa)
CERERE
pentru efectuarea evaluării conformităţii lucrărilor (serviciilor)
Nr.____din“____” ___________ 200_

1 _________________________________________________________________
(denumirea lucrării/serviciului)
__________________________________________________________________
(denumirea completă a executantului lucrării/serviciului)
__________________________________________________________________
(adresa juridică, codul întreprinderii, rechizite bancare, c/f, C TVA)
în persoana_________________________________________________________
(prenumele şi numele conducătorului)
declară, că__________________________________________________________
(denumirea şi codul lucrării/serviciului)
este conform cu condiţiile stabilite în_____________________________________
(indicativul şi titlul documentului normativ)
_________________________________________ şi solicită efectuarea certificării
lucrării/serviciului dat pentru confirmarea cu condiţiile documentelor normative
conform schemei____________________________________________________
(numărul schemei de certificare)
2 Evaluarea caracteristicilor lucrării/serviciului supuse certificării rog să fie
efectuată___________________________________________________________
(denumirea şi adresa unde va fi efectuată evaluarea)
3 Solicitantul îşi asumă obligaţiile:
- să îndeplinească toate cerinţele certificării lucrărilor/serviciilor;
- să asigure stabilitatea caracteristicilor lucrărilor/serviciilor certificate;
- să achite toate cheltuielile legate de certificare.
4 Informaţii suplimentare______________________________________________
__________________________________________________________________

Conducătorul întreprinderii _______________ _______________

(semnătura) (prenumele, numele)
Contabil-şef _______________ _______________
(semnătura) (prenumele, numele)

L.Ş.
NCM A.03.10-2004 pag. 20

ANEXA C

FORMA DE PREZENTARE A DECIZIEI ORGANISMULUI

DE CERTIFICARE ASUPRA CERERII PENTRU EFECTUAREA
EVALUĂRII CONFORMITĂŢII LUCRĂRILOR
__________________________________________________________________
(denumirea organismului de certificare, adresa)

DECIZIA
Nr.____din“____” ___________ 200_

Examinînd cererea___________________________________________________
(denumirea executantului lucrării/serviciului)
pentru evaluarea conformităţii lucrării/serviciului___________________________
(denumirea şi codul lucrării/serviciului)

Organismul de certificare a decis:

1 Evaluarea conformităţii lucrării/serviciului se va efectua conform schemei
__________________________________________________________________
(numărul schemei de certificare)
2 Evaluarea conformităţii lucrării/serviciului se va efectua în conformitate cu
condiţiile___________________________________________________________
(indicativul şi titlul documentului normativ)
3 Evaluarea caracteristicilor lucrărilor/serviciilor supuse evaluării conformităţii se
va efectua__________________________________________________________
(denumirea şi adresa unde va fi efectuată evaluarea)

4 Inspecţia o va efectua_______________________________________________
(denumirea şi adresa organizaţiei)
cu periodicitatea_____________________________________________________
5 Lucrările de evaluare a conformităţii se efectuează în baza__________________

__________________________________________________________________
(contract, tarife, alte variante de plată)

6 Informaţii suplimentare______________________________________________

Conducătorul întreprinderii _______________ _______________

(semnătura) (prenumele, numele)

Contabil-şef _______________ _______________

(semnătura) (prenumele, numele)

L.Ş. “___” _____________________

 NCM A. 03.10-2004 pag. 21

ANEXA D

SCHEMELE DE CERTIFICARE A LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢII

D.1 COMPONENTA SCHEMELOR DE CERTIFICARE

Evalua- Controlul
Evalua-
Numă- rea pro- Evalua- Evalua- prin eşan- Controlul
reaproce- Inspecţia lu-
rul fesionalis- rea în- rea sis- tionare al integral al
sului de crărilor certi-
sche- mului de trep-rin- temului rezultatu- rezultatului
executare ficate
mei executare a derii calităţii lui lucră- lucrărilor
a lucrării
lucrărilor rilor
Controlul
1 + + rezultatului
lucrărilor*
Controlul
stabilităţii
2 + + procesului
de executare
a lucrărilor
Controlul
prin eşantio-
3 + nare al
rezultatului
lucrărilor
Controlul
stabilităţii
5 + + de
funcţionare
a sistemului

* Pentru lucrările nemateriale - prin metoda evaluării sociologice

NOTĂ - Numărul şi structura schemei de certificare este prezentată conform

SM 45-3:2001, Anexa A.

D.2 UTILIZAREA SCHEMELOR DE CERTIFICARE

D.2.1 Schema 1 prevede evaluarea profesionalismului executantului de lucrări, ce
include controlul condiţiilor de muncă, cunoaşterii documentaţiei tehnologice şi
normative, experienţei de muncă, informaţiilor cu privire la perfecţionarea califică-
rii şi controlul prin eşantionare al rezultatului lucrărilor (construcţiilor reparate etc),
precum şi inspecţia ulterioară.

NOTĂ - Pentru serviciile nemateriale - prin evaluare de expertiză sau sociologică.

NCM A.03.10-2004 pag. 22

Schema 1 se utilizează pentru certificarea lucrărilor prestate de către antrepre-nori şi

întreprinderi mici.

D.2.2 Schema 2 prevede evaluarea procesului de executare a lucrărilor (contro-lul

procesului tehnologic, al profesionalismului executantului, condiţiilor de deservire)
şi controlul prin eşantionare al rezultatului lucrărilor.

Inspecţia se efectuează prin controlul stabilităţii procesului de executare a lucrări-

lor.

În funcţie de complexitatea procesului se evaluează:

- completivitatea şi actualitatea documentaţiei care stabileşte condiţii

pentru proces;

- dotarea cu utilaje necesare, unelte, mijloace de măsurare (încercare), ma-

teriale, încăperi etc, precum şi conformitatea lor cu condiţiile stabilite;
- asigurarea metrologică, metodică, organizatorică, software, informaţio-
nală, materială, juridică, tehnică etc;

- securitatea şi stabilitatea procesului;

- competenţa profesională a executantului de lucrări, a personalului de

serviciu şi de producţie;
- respectarea disciplinei tehnologice.

Schema 2 se utilizează pentru lucrări, calitatea şi securitatea cărora este determi-nată

de stabilitatea procesului de executare a lucrărilor (de exemplu: lucrări şi servicii
de realizare şi reparare a construcţiilor, servicii de deservire tehnică şi reparaţie a
mijloacelor de transport auto, servicii de curăţătorie chimică şi vopsire, servicii de
transport al pasagerilor, servicii medicale, servicii ale alimentaţiei publice etc).

D.2.3 Schema 3 prevede verificarea completă a rezultatului lucrărilor. Schema se

utilizează pentru certificarea lucrărilor materiale (reparaţia şi fabricarea obiectelor
la comenzi individuale). Inspecţia se efectuează prin controlul prin eşantionare al
rezultatului lucrărilor.

D.2.4 Schema 5 prevede evaluarea sistemului calităţii, controlul prin eşantio-nare

al rezultatului lucrărilor şi controlul stabilităţii de funcţionare a sistemului în timpul
inspecţiei. Evaluarea sistemului calităţii se efectuează de către un expert pentru cer-
tificarea sistemului calităţii în conformitate cu documentele Sistemului National de
Asigurare a Conformităţii Produselor.
 NCM A. 03.10-2004 pag. 23

La evaluarea sistemului calităţii controlului se supune:

- politica în domeniul calităţii;

- manualul calităţii;
- conformitatea elementelor sistemului calităţii cu condiţiile stabilite;

- eficienţa sistemului calităţii din punctul de vedere al atingerii scopuri-

lor stabilite în domeniul calităţii;

În cazul în care solicitantul dispune de un certificat pentru sistemul calităţii se ţine

cont de el la efectuarea certificării lucrărilor.
Schema 5 se utilizează la certificarea lucrărilor potenţial periculoase (medicale, tu-
ristice, de transport al persoanelor, lucrări şi servicii de realizare şi reparare a con-
strucţiilor etc).

D.2.5 Pentru toate schemele de certificare, dacă aceasta nu contrazice regulilor de

certificare a lucrărilor similare, pot fi utilizate documente care confirmă conformi-
tatea cu condiţiile stabilite şi primite de solicitant în afara certificării date, de exem-
plu:

- rezultatele sondajelor sociologice şi evaluării de expertiză;

- rapoartele de încercări;

- contractele încheiate între executantul de lucrări şi client;

- rapoartele de control, concluziile, certificatele emise de organele care
efectuează controlul calităţii şi securităţii lucrării;

- documentaţia tehnică şi altă documentaţie a executantului de lucrări.

Aceste documente pot servi drept bază pentru reducerea volumului evaluării,
controlului, încercărilor la certificare.
NCM A.03.10-2004 pag. 24

ANEXA E

FORMA DE PREZENTARE A DECIZIEI DE REFUZ

A ORGANISMULUI DE CERTIFICARE ASUPRA CERERII
PENTRU EFECTUAREA CERTIFICĂRII LUCRĂRILOR
__________________________________________________________________
(denumirea organismului de certificare, adresa)

DECIZIA DE REFUZ
de eliberare a certificatului de conformitate

Nr.____din“____” ___________ 200_

În rezultatul examinării proceselor-verbale (actelor)_________________________
(numerele şi data)
____________________________________________________________ primite

la certificarea lucrărilor/serviciilor de construcţie executate de_________________

__________________________________________________________________
(denumirea executantului lucrărilor/serviciilor)
efectuate în corespundere cu cererea din “____” ___________ 200_, nr.______ şi
contractul de efectuare a lucrărilor de certificare din “____” ___________ 200_ ,
nr.______ şi analiza rezultatelor de certificare obţinute s-a stabilit, că lucrările/
serviciile enumerate mai jos în tabel, nu corespund cerinţelor documentelor
normative.

Tabel

Poziţia tarifară
Indicativul documentului
conform Denumirea Depistarea
normativ, care
clasificatorului lucrării/ (stabilirea)
reglementează caracteristica
OK002-93/ serviciului neconformităţilor
lucrării/serviciului
CSAEE al RM

În legătură cu cele expuse mai sus, se refuză eliberarea certificatului de conformitate

la lucrările/serviciile expuse în tabel.

Conducătorul organismului ______________ ______________

(semnătura) (prenumele, numele)

“___” _____________ 200__

L.Ş.
 NCM A.03.10-2004 pag.25

CUPRINS
1 Domeniu de aplicare ..........................................................................................1

2 Referinţe ............................................................................................................1
3 Principii generale................................................................................................2

4 Structura organizatorică a sistemului de certificare...........................................4

5 Reguli de efectuare a evaluării conformităţii.....................................................5

5.1 Evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii …..................................5

5.2 Prezentarea cererii pentru evaluarea conformităţii lucrărilor de

construcţii ...................................................................................................5

5.3 Examinarea cererii şi luarea deciziei ..........................................................6

5.4 Evaluarea conformităţii lucrărilor de construcţii conform condiţiilor
stabilite..............................................................................................................7

5.5 Luarea deciziei de emitere (de neemitere) a certificatului de conformitate

şi dreptului de utilizare a mărcii de conformitate .............................................9
5.6 Inspecţia asupra lucrărilor de construcţii certificate .................................10

5.7 Evaluarea conformităţii pe un termen nou................................................13

6 Contestaţii ........................................................................................................13

7 Finanţarea lucrărilor de evaluare a conformităţii.............................................14

8 Atribuţii, obligaţii şi răspunderi.......................................................................14

9 Dispoziţii finale.............................................................................................. 15

Anexa A Nomenclatorul lucrărilor şi serviciilor...................................................16

Anexa B Forma de prezentare a cererii pentru efectuarea evaluării

conformităţii lucrărilor de construcţii ...................................................19

Anexa C Forma de prezentare a deciziei organismului de certificare asupra

cererii pentru efectuarea evaluării conformităţii lucrărilor.....................20
Anexa D Schemele de certificare a lucrărilor de construcţii ................................21

Anexa E Forma de prezentare a deciziei de refuz a organismului de certificare

asupra cererii pentru efectuarea evaluării conformităţii lucrărilor …...24