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El Peruano / Sábado 9 de febrero de 2019 NORMAS LEGALES
(Anchoa nasus) a partir de las 00:00 horas del día siguiente
de publicada la presente Resolución Ministerial, en el área
comprendida entre los 16º00’LS y el extremo sur del dominio
marítimo del Perú, hasta que el Instituto del Mar del Perú -
IMARPE recomiende el reinicio de las actividades extractivas.
Artículo 2.- La suspensión establecida en el artículo
1 de la presente Resolución Ministerial es de aplicación
a la actividad extractiva realizada por embarcaciones
pesqueras que operan en el marco de la Resolución
Ministerial Nº 587-2018-PRODUCE.
Artículo 3.- La descarga del recurso anchoveta
(Engraulis ringens) y anchoveta blanca (Anchoa nasus)
extraído en el marco de la Primera Temporada de Pesca
2019 en la Zona Sur del Perú, debe ser efectuada dentro
de las 24 horas de suspendida las actividades extractivas.
El procesamiento del recurso anchoveta (Engraulis
ringens) y anchoveta blanca (Anchoa nasus) extraído en
el marco de la Primera Temporada de Pesca 2019 en la
Zona Sur del Perú, debe ser efectuado dentro de las 48
horas de suspendida las actividades extractivas.
Artículo 4.- El IMARPE efectuará el monitoreo y
seguimiento de los principales indicadores biológicos,
poblacionales y pesqueros del recurso anchoveta
(Engraulis ringens) y anchoveta blanca (Anchoa nasus),
debiendo informar y recomendar oportunamente al
Ministerio de la Producción las medidas de ordenamiento
pesquero.
Artículo 5.- El incumplimiento de lo dispuesto en la
presente Resolución Ministerial será sancionado conforme
a lo establecido en el Decreto Ley Nº 25977, Ley General
de Pesca, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 012-2001-PE, el Reglamento de Fiscalización y
Sanción de las Actividades Pesqueras y Acuícolas
aprobado por Decreto Supremo Nº 017-2017-PRODUCE,
y demás disposiciones legales aplicables.
Artículo 6.- Las Direcciones Generales de Políticas y
Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura, de Pesca para
Consumo Humano Directo e Indirecto, de Supervisión,
Fiscalización y Sanción del Despacho Viceministerial de
Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción; así
como la Dirección General de Capitanías y Guardacostas
de la Marina de Guerra del Perú del Ministerio de Defensa,
dentro del ámbito de sus respectivas competencias,
realizarán las acciones de difusión que correspondan y
velarán por el cumplimiento de lo dispuesto en la presente
Resolución Ministerial.
Regístrese, comuníquese y publíquese
RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO
Ministro de la Producción
1739704-1
TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Aprueban las “Normas complementarias al
Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas
de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo
N° 011-92-TR, que regulan la comunicación
de servicios mínimos y el procedimiento
de divergencia, así como las características
técnicas y los honorarios referenciales del
órgano independiente encargado de la
divergencia” y el “Formato referencial de
comunicación de servicios mínimos”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 048-2019-TR
Lima, 8 de febrero de 2019
VISTOS: El Informe N° 005-2019-MTPE/2/14.1 de la
Dirección de Políticas y Normativa de Trabajo, el Oficio N°
Fecha: 09/02/2019 04:30:32
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067-2019-MTPE/2/14 de la Dirección General de Trabajo,
y el Informe N° 334-2019-MTPE/4/8 de la Oficina General
de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley Nº
29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, establece que este
Ministerio tiene competencia exclusiva para formular,
planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar
las políticas nacionales y sectoriales en materia de
derechos fundamentales en el ámbito laboral como la
libertad sindical;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 009-2018-TR
se modifican los artículos 67 y 68 del Reglamento de la
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo N° 011-92-TR, y se incorporan los
artículos 68-A y 68-B al mencionado reglamento;
Que, el artículo 67 del Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N° 011-92-TR, dispone que las empresas o
entidades comunican en el mes de enero de cada año a
sus trabajadores u organización sindical y a la Autoridad
Administrativa de Trabajo, el número y ocupación de los
trabajadores necesarios para el mantenimiento de los
servicios mínimos, los horarios y turnos, la periodicidad
y la oportunidad en que deban iniciarse los servicios
mínimos por cada puesto; dicha comunicación debe estar
acompañada de un informe técnico que la sustente;
Que, el artículo 68 del Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N° 011-92-TR, establece que en un plazo no
mayor de treinta (30) días naturales de comunicados
los servicios mínimos, la parte laboral podrá presentar
un informe con sus observaciones justificadas respecto
al número de trabajadores, puestos, horarios, turnos,
periodicidad u oportunidad de inicio; la no presentación
de este informe supone la aceptación tácita de la
comunicación del empleador;
Que, además de ello, el citado artículo determina
que en el plazo máximo de diez (10) días hábiles la
Autoridad Administrativa de Trabajo designa un órgano
independiente encargado de resolver la divergencia,
establece también un plazo máximo de quince (15) días
hábiles para apelar la decisión de dicho órgano y seña
un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para que la
Autoridad Administrativa de Trabajo traslade al órgano
independiente el recurso de apelación;
Que, el artículo 68-A del Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto
Supremo N° 011-92-TR, precisa los plazos máximos para
que el órgano independiente acepte la designación y para
resolver la divergencia;
Que, el citado artículo prevé también que la Autoridad
Administrativa de Trabajo resuelve la divergencia ante
la falta de respuesta del órgano independiente frente
a su designación y ante el vencimiento del plazo
previsto para que el órgano independiente resuelva la
controversia;
Que, asimismo, el artículo en cuestión establece
el deber de colaboración de las partes con el órgano
independiente y con la Autoridad Administrativa de
Trabajo; y los criterios para determinar los servicios
mínimos en caso de huelga cuando se encuentre
pendiente la resolución del procedimiento de divergencia;
Que, finalmente, de conformidad con el artículo 68-B
del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR, el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, mediante
resolución ministerial, establece las características
técnicas que el órgano independiente debe cumplir, así
como sus honorarios referenciales, de ser el caso;
Que, el inciso 3.1 del artículo 3 del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, aprobado por Decreto Supremo
Nº 010-2014-TR, señala que este Ministerio tiene como
función rectora la de formular, planificar, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y
sectoriales en materias socio laborales y de derechos
fundamentales como la libertad sindical;
38 NORMAS LEGALES
Que, en tal sentido, resulta necesario expedir
una resolución ministerial que apruebe las normas
complementarias al Reglamento de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N°
011-92-TR, sobre la comunicación de servicios mínimos,
el procedimiento de divergencia, y a las características
técnicas y los honorarios referenciales del órgano
independiente encargado de la divergencia;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial
de Trabajo, de la Dirección General de Trabajo, y de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto por el numeral
8 del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo; la Ley N° 29381, Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo; y el Decreto Supremo N° 004-2014-TR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, y su
modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de las normas
complementarias al Reglamento de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo
Apruébanse las “Normas complementarias al
Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 011-92-TR, que regulan
la comunicación de servicios mínimos y el procedimiento
de divergencia, así como las características técnicas y
los honorarios referenciales del órgano independiente
encargado de la divergencia”, que como Anexo Nº 1 forma
parte integrante de la presente resolución ministerial.
Artículo 2.- Aprobación del formato referencial de
comunicación de servicios mínimos.
Apruébase el “Formato referencial de comunicación
de servicios mínimos” que como Anexo Nº 2 forma parte
integrante de la presente resolución ministerial.
Artículo 3.- Publicación
Dispóngase la publicación de la presente resolución
ministerial y sus anexos en el portal institucional del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.gob.
pe/mtpe) en la misma fecha de su publicación en el Diario
Oficial El Peruano, siendo responsable de dicha acción el
Jefe de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de
la Información y Comunicaciones.
Artículo 4.- Difusión
Dispóngase la difusión de la presente resolución
ministerial y sus anexos a través de las diferentes
Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del
Empleo del territorio nacional.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SYLVIA E. CÁCERES PIZARRO
Ministra de Trabajo y Promoción del Empleo
1739861-1
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Decreto Supremo que aprueba la Sección
Primera del Reglamento de Organización
y Funciones de la Autoridad de Transporte
Urbano para Lima y Callao (ATU)
DECRETO SUPREMO
N° 003-2019-MTC
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado, se establece
Sábado 9 de febrero de 2019 / El Peruano
que el proceso de modernización de la gestión del Estado
tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que
se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando
y optimizando el uso de los recursos públicos; con el
objetivo de alcanzar un Estado, entre otros, al servicio de
la ciudadanía y transparente en su gestión;
Que, el artículo V del Título Preliminar de la Ley N°
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, en adelante
la LOPE, establece el “Principio de organización
e integración”, por el cual las entidades del Poder
Ejecutivo se organizan en un régimen jerarquizado y
desconcentrado cuando corresponda, sobre la base de
funciones y competencias afines, evitando la duplicidad
y superposición de funciones; asimismo, el artículo 28
de la LOPE, establece que los Organismos Públicos
son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo,
con personería jurídica de Derecho Público; tienen
competencias de alcance nacional y están adscritos a un
Ministerio; precisando que el Reglamento de Organización
y Funciones de los Organismos Públicos se aprueban por
decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros;
Que, mediante la Ley N° 30900, se crea la Autoridad
de Transporte Urbano para Lima y Callao, en adelante
ATU, como organismo técnico especializado adscrito
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con
personería jurídica de derecho público interno y con
autonomía administrativa, funcional, económica y
financiera, y constituye pliego presupuestal; además,
establece que la ATU tiene como objetivo organizar,
implementar y gestionar el Sistema Integrado de
Transporte de Lima y Callao, en el marco de los
lineamientos de política que apruebe el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones y los que resulten
aplicables;
Que, la Sexta Disposición Complementaria Final de la
Ley N° 30900, dispone que el Reglamento de Organización
y Funciones de la ATU se aprueba en un plazo no mayor
a ciento veinte (120) días calendario, contados desde la
fecha de publicación de la referida Ley;
Que, la Octava Disposición Complementaria Final
de la Ley N° 30900, dispone que en el plazo máximo
de noventa (90) días calendario, luego de publicada la
Ley y a partir de la instalación del Consejo Directivo, la
Municipalidad Metropolitana de Lima y la Municipalidad
Provincial del Callao transfieren a la ATU el acervo
documentario, bienes muebles e inmuebles, pasivos,
obligaciones, contratos, recursos y personal, vinculados
al ejercicio de la función transporte terrestre de personas;
asimismo, la Novena Disposición Complementaria Final
de la Ley aprueba la fusión en modalidad de absorción
de la Autoridad Autónoma del Sistema Eléctrico de
Transporte Masivo de Lima y Callao (AATE), a la ATU,
siendo esta última el ente absorbente;
Que, el segundo párrafo de la Única Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley N° 30900, autoriza
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la ATU a
dictar las normas complementarias que sean necesarias
para la adecuada implementación de la Ley;
Que, los Lineamientos de Organización del Estado,
aprobados por Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM,
regulan los principios, criterios y reglas que definen el
diseño, estructura, organización y funcionamiento de las
entidades del Estado; y establece que el Reglamento
de Organización y Funciones es un documento técnico
normativo de gestión organizacional que formaliza
la estructura orgánica de la entidad; contiene las
competencias y funciones generales de la entidad, las
funciones específicas de sus unidades de organización,
así como sus relaciones de dependencia;
Que, de acuerdo al literal c), numeral 46.1 del artículo
46 de los Lineamientos de Organización del Estado,
aprobados por Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, se
requiere la aprobación de un Reglamento de Organización
y Funciones en el caso de creación o fusión de una
entidad con personería jurídica;
Que, en ese sentido es necesario aprobar el
Reglamento de Organización y Funciones de la ATU,
conforme a lo establecido en la Sexta Disposición