we ik ings; Deca i i 1 pire ese oamas CONGRESO Deceno dea gualdad de Oportundades para Mujeres y Hombres REPUBLICA 3 9¢ [LOW R. PROYECTO DE LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR EL ACOSO POLITICO CONTRA LAS MUJERES POR CONSTITUIR UNA BARRERA PARA SU PARTICIPACION POLITICA IGUALITARIA Las y los congresistas de la Republica Indira Isabel Huilca Flores, Katia Gilvonio Condezo, Marisa Glave Remy, Tania Pariona Tarqui, Richard Arce Caceres, Manuel Dammert Ego Aguirre, Edgar Ochoa Pezo, Oracio Pacori Mamani, Alberto Quintanilla Chacén y Horacio Zeballos Patrén, del Grupo Parlamentario Nuevo Pert, a propuesta de la congresista Indira Isabel Huilca Flores, en ejercicio del derecho a iniciativa en la formulacién de leyes que le confiere el articulo 107 de la Constitucién Politica del Pert y los articulos 74 y 75 del Reglamento del Congreso de la Republica, ponen a consideracién del Congreso de la Republica el siguiente proyecto de ley: PROYECTO DE LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR EL ACOSO POLITICO CONTRA LAS MUJERES POR CONSTITUIR UNA BARRERA PARA SU PARTICIPACION POLITICA IGUALITARIA Articulo 1, Objeto de la ley EI objeto de la presente ley es establecer mecanismos de identificacién, prevencién, atencién y sancién del acoso politico contra las mujeres en su diversidad, a fin de garantizar el ejercicio pleno de sus derechos politicos sin discriminacién, Articulo 2. Definicion de acoso politico El acoso politico contra las mujeres en su diversidad, es cualquier accién, conducta u omisién que, por raz6n de discriminacién por sexo y género, se ejerce contra una o varias mujeres de forma individual o grupal, de forma directa o a través de terceros, y que tenga como objeto 0 como resultado menoscabar, limitar, anular, impedir, obstaculizar o restringir el reconocimiento, goce 0 ejercicio de sus derechos politicos, lo que incluye la participacién ciudadana en asuntos piblicos. Puede manifestarse en violencia fisica, sexual, psicolgica, moral, econémica, patrimonial o simbélica Articulo 3, Ambito de aplicacién Las disposiciones de la presente ley se aplican a: a) Mujeres autoridades proclamadas por el Jurado Nacional de Elecciones o en gestién que, por eleccion popular, desempefian cargos politicos de representacién en los niveles nacional, regional y local.Pec aa esate Decenio de ldad de Oportuidades p Mujeres y Hombres™ b) Mujeres electas para el ejercicio de cargos politicos de representacién por eleccién Popular, en los niveles nacional, regional y local, segtin los resultados oficiales anunciados por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), ©) Mujeres candidatas a cargos politicos de representacién por eleccion popular en los niveles nacional, regional y local, desde su confirmacién en las elecciones internas de su organizacién 0 alianza politica, conforme lo establece la Ley N° 28094 y modificatorias, Ley de Organizaciones Politicas. 4) Mujeres funcionarias que, por designacién, desempefian cargos politicos en funciones ejecutivas en los niveles de gobierno nacional, regional y local, desde que se emite la resolucién correspondiente. €) Mujeres autoridades comunales que, por eleccién de comunidades campesinas 0 comunidades nativas, ejercen cargos directivos, desde que son elegidas. f) Mujeres elegidas para cargos directivos y miltantes de las organizaciones politicas, asi como representantes de organizaciones politicas, de organizaciones sindicales, de organizaciones sociales de base, de colegios profesionales, de organizaciones estudiantiles © juveniles, de organizaciones indigenas andinas, amazonicas o afroperuanas, de organizaciones de lesbianas, bisexuales y trans y de otras organizaciones sociales con participacién ciudadana en asuntos piiblicos, sean o no Personas juridicas sin fines de lucro. Articulo 4, Manifestaciones de acoso politico Constituye acoso politico contra las mujeres sefialadas en el articulo 3° de la presente Ley: a) Impedir, por accién u omisién, el ejercicio de las funciones y derechos establecidos por la normativa pertinente. b) Asignar actividades 0 responsabilidades que no correspondan a las funciones establecidas por la normativa pertinente. ©) Limitar 0 negar arbitrariamente el uso de cualquier recurso y/o atribucién inherente al cargo se ocupa impidiendo su ejercicio en condiciones de igualdad; 4d) Interponer maliciosamente y sin fundamento denuncias por presunta comisin de delitos 0 faltas administrativas. ) Imponer sanciones injustificadas y/o desproporcionadas. )_Difamar, calumniar, injuriar o realizar cualquier expresion que denigre a las mujeres en ejercicio de sus derechos politicos. 9) Divulgar imagenes o mensajes que transmitan y/o reproduzcan relaciones de dominacién, desigualdad y discriminacién contra las mujeres con el objetivo de menoscabar su imagen pUblica y/o limitar sus derechos politicos, h) Dara conocer informacién de la vida personal y privada de las mujeres que carezca de interés puiblico. |) Evitar por cualquier medio que las mujeres en ejercicio de sus derechos politicos asistan a cualquier actividad que implique la toma de decisiones, en igualdad de condiciones. J) Agredir 0 amenazar la integridad fisica, psicolégica o sexual propia o de integrantes del grupo familiar, en privado 0 en publico, en la presencia o la ausencia de la agraviada y a través de cualquier medio.reek wa er CONGRESO ‘Decenio dela qualdad de Oportundades para Mujeres y Hombres" REPUBLICA k) Realizar proposiciones, tocamientos, acercamientos 0 invitaciones de naturaleza ‘sexual no consentidas. |!) Discriminar por encontrarse en estado de embarazo, parto, puerperio, licencia por maternidad o de cualquier otra licencia justificada de acuerdo a ia normativa aplicable. m) Daftar en cualquier forma elementos de la campafia electoral, impidiendo que la competencia electoral se desarrolle en condiciones de igualdad. n) Proporcionar a las entidades electorales datos falsos o informacion incompleta de la identidad de la persona candidata y designada que afecte su participacién electoral ©) Restrinjan los derechos politicos de las mujeres debido a la aplicacion de tradiciones, costumbres o sistemas juridicos internos violatorios de sus derechos. P) Proporcionar informacion falsa, errada o imprecisa y/u omitir informacién que induzca al inadecuado ejercicio de sus derechos politicos en condiciones de iguaidad. 4) Restringir el uso de la palabra impidiendo el derecho de participacién en condiciones de igualdad. ") Restringir 0 anular el derecho al voto libre y secreto. Los actos u omisiones que constituyen acoso politico pueden generar responsabilidades civiles, penales, administrativas 0 de otra indole, Articulo §. Nulidad de actos cometidos bajo acoso politico Son nulos los actos y decisiones adoptadas bajo acoso politico, siempre que se haya hecho la denuncia correspondiente o los hechos se hayan puesto en conocimiento de la instancia competente. 6.1 La denuncia sobre acoso politico podra ser presentada por la agraviada o cualquier persona que tome conocimiento del hecho, directamente ante la entidad o institucién pUiblica o privada a la que pertenece la persona agresora. Puede comunicar también los hechos al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables o ante el Ministerio Publico cuando los hechos denunciados constituyan delito 6.2 Cuando el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables tome conocimiento de casos de acoso politico, luego de una evaluacién preliminar y como parte de sus labores Ge proteccién de los derechos de las mujeres, impulsard el tramite correspondiente ante la entidad o institucién publica o privada a la que pertenece la persona agresora. 6.3 En caso de que la persona o personas agresoras no sean parte de ninguna institucién y/o entidad publica o privada, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables cursaré comunicacién escrita a la persona o personas denunciadas para documentar los hechos y derivaré los actuados al Ministerio Publico para su respectiva investigacién cuando los hechos denunciados constituyan delitos. 6.4 En los casos de acoso politico en el marco de un proceso electoral por parte de personas candidatas a cualquier cargo piblico de eleccién popular, el conocimiento, investigacién, procedimiento y sancién es de competencia de los Jurados Electorales Especiales conformados para cada proceso electoral, en primera instancia, y del Jurado Nacional de Elecciones en segunda Instancia.