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CARRERA:
ING. CIVIL
PROCESO ADMINISTRATIVO
1.1 OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN
A. Características de la administración
Universalidad
Es un fenómeno administrativo que se da donde quiera que exista un organismo social,
porque en él tiene siempre que existir una coordinación sistemática de medios.
Especificación
La administración va siempre acompañada de otros servicios profesionales distintos. El
fenómeno administrativo es específico y distinto a los que les acompañan. Se puede ser
un magnifico ingeniero de producción y un pésimo administrador.
Unidad temporal
Es la importancia que tenga cada capa o fase del proceso administrativo en mayor o
menor grado que se están dando.
Unidad jerárquica
Consiste en que los distintos grados y modalidades jerárquicas forman un solo cuerpo
administrativo desde el gerente general, hasta el último mayordomo.
B. Importancia de la administración
1. La administración se da donde quiera que existe un organismo social.
2. El éxito de un organismo social depende directa e indirectamente de una buena
administración.
3. Es indispensable la administración técnica y científica en las grandes empresas debido
a su magnitud y complejidad.
4. También para pequeñas empresas es importante porque le permite competir con otras
y poder lograr la superación en calidad.
5. Aumenta la productividad de la empresa y dependiendo de la importancia que se le dé
al campo económico social, beneficiará la vida económica de la sociedad.
6. Beneficiará en especial a los países que están en vía de desarrollo para crear la
capitalización, desarrollar la calificación en sus empleados y trabajadores.
División tripartita
Considera que en la administración existen dos elementos pero se dividen en tres, son:
1. Planeación
2. Organización
3. Supervisión
División en cuatro elementos
1. Planeación
2. Organización
3. Ejecución
4. Control
División en cinco elementos
1. Prever
2. Organizar
3. Mandar
4. Coordinar
5. Controlar
División de Kootz en cinco elementos
1. Planeación
2. Organización
3. Integración
4. Dirección
5. Control
División en seis elementos
1. Previsión
2. Planeación
3. Organización
4. Integración
5. Dirección
6. Control
Recogiendo las diversas clasificaciones de los diferentes criterios y analizando la
definición de cada una de ellas, se tienen los siguientes objetivos:
OBJETIVO | RESPONDE A LA PREGUNTA |
PREVISIÓN | ¿QUE PUEDE HACERSE? |
PLANEACIÓN | ¿QUE SE VA A HACER? |
ORGANIZACIÓN | ¿COMO SE VA A HACER? |
INTEGRACIÓN | ¿CON QUE SE VA A HACER? |
DIRECCIÓN | VER QUE SE HAGA |
CONTROL | ¿COMO SE HA REALIZADO? |
PLANEACIÓN
Consiste en la determinación del curso completo de acción que se habrá de seguir, fijando
los principios que lo habrán de presidir y orientar, las secuencias de operaciones
necesarias para alcanzarlo y la fijación de tiempos, unidades, etc. Necesarias para su
realización. Comprenden por los mismos tres etapas y una anexa:
Políticas: principios para orientar la acción.
Procedimientos: secuencias de operación o métodos.
Programas: fijación de tiempos requeridos.
Presupuestos: son programas en que se precisan unidades, costos y diversos tipos de
pronósticos.
ORGANIZACIÓN
Se refiere a la estructuración técnica de las relaciones que pueden darse entre las
jerarquías, funciones y obligaciones individuales. Comprende tres etapas:
Jerarquías: fijar la autoridad y responsabilidad correspondiente a cada nivel.
Funciones: la determinación de cómo debe dividirse las grandes actividades
especializadas, necesarias para lograr el fin general.
Obligaciones: las que son designadas por unidad de trabajo susceptibles de ser
desempeñadas por una persona.
INTEGRACIÓN
Consiste en los procedimientos, como los necesarios para su más eficaz funcionamiento,
escogiéndolos, articulándolos y buscando su mejor desarrollo. Comprende tres etapas:
Selección: técnica para encontrar y escoger los elementos necesarios.
Introducción: consiste en lograr que los nuevos elementos se articulen lo mejor y más
rápidamente que sea posible el organismo social.
Desarrollo: todo elemento en un organismo social busca y necesita progresar y mejorar.
DIRECCIÓN
Es impulsar, coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y grupo de un organismo
social, con el fin de que el conjunto de todas ellas realice del modo más eficaz los planes
señalados. Comprende las siguientes etapas:
Mando u Autoridad: es el principio del que deriva toda la administración y por lo mismo, su
elemento principal que es la dirección.
Comunicación: lleva al centro director todos los elementos que deben conocerse, las
órdenes de acciones necesarias, debidamente coordinadas.
Supervisión: la función ultima de la administración es ver si las cosas se están haciendo
tal y como se habían planeado y mandado.
CONTROL
Consiste en el establecimiento de sistemas que nos permitan medir los resultados
actuales y pasados en relación con lo esperado, con el fin de saber si se a obtenido lo que
se esperaba corregir, mejorar y formular nuevos planes. Comprende tres etapas:
Establecimiento de normas: por que sin ellas es imposible hacer la comparación, en base
de todo el control.
Operación de los controles: esta suele ser una función propia de los técnicos especialistas
en cada uno de ellos.
Interpretación de resultados: esta es una función administrativa, que vuelve a constituir un
medio de planeación.
Según la concepción de FAYOL “el padre de la administración técnica” afirma que
además de las operaciones relacionadas con la administración de personas, existen otros
seis grupos de actividades de la administración de cosas en los que se manejan a través
de los elementos y etapas de la administración de personas.
Operaciones financieras.
Son las que tienen por objeto procurar al organismo social los elementos económicos que
forman la base indispensable para la adquisición, conservación y operación de todos sus
elementos materiales y humanos y enseñan la mejor manera de combinar y aprovechar
esos elementos económicos.
Operaciones productivas
Son las que se realizan bajo las normas técnicas correspondientes, con el fin de crear los
bienes o prestar los servicios que constituyen el objetivo del organismo social,
Son las que tienen por objeto hacer que los bienes y servicios cuya producción constituye
el fin del organismo social, lleguen en forma más efectiva a mano de los consumidores y
usuarios que habrán de requerirlos, a cambio del correspondiente precio, que cubre los
gastos y utilidades de la empresa.
Operaciones de conservación
Son las que se refieren a la mejor forma de proteger los bienes materiales y recursos que
la empresa utiliza para sus fines, en forma tal que duren el mayor tiempo posible y que la
erogación para su mantenimiento sea la mínima.
Operaciones de registro.
Tienen por objeto fijar los resultados de la operación de la empresa en forma escrita, de
tal manera que, en cualquier momento pueda conocerse la situación administrativa y sea
posible hacer las correcciones y mejoras necesarias.
Operaciones de compras
Son las que buscan adquirir los bienes que la empresa requiere para sus labores, al mejor
precio posible y en la forma más apropiada.
La administración moderna exige que la división del trabajo se lleve a cabo con sujeción a
ciertas reglas fundamentales que favorecen su eficiencia y se enlistan de la siguiente
manera;
Funcionalismo o departamentación.
Selección.
Los hombres que ocupen los diferentes puestos de la estructura organizativa deben
seleccionarse técnicamente procurando lograr que cada Individuo ocupe la posición de
trabajo que mejor corresponda a sus conocimientos, experiencia, habilidad, aptitudes,
inclinaciones, etc. Debe de procurarse la realización de la norma fundamental: El hombre
adecuado en el puesto adecuado.
La unidad dentro de la empresa.
Los procedimientos y los objetivos, apoyados por las políticas, sirven de base para la
elaboración de los programas de trabajo, en lo que se especifica lo que debe
hacerse, quien lo debe hacer, como, donde, cuando y demás circunstancias más
propicias para su realización.
La Unidad Psicológica.
Indica que para realizar los propósitos y objetivos comunes los individuos deben
de trabajar en conjunto, como grupo propiamente dicho.
La autoridad de los ejecutivos o jefes en una empresa implica la autoridad que se les
otorga para tomar decisiones sobre determinados problemas y dentro de un específico
radio de acción funcional.
En la gran mayoría de los casos, tomar decisiones es facultad personal del jefe,
cualquiera que sea su categoría.
Por otra parte, tomar decisiones es la responsabilidad personal del jefe y en ello radica la
importancia de su labor.
Además, esta actuación personal de tomar decisiones refleja casi siempre todas las
características de su propia personalidad, Inteligencia, voluntad, carácter, temperamento,
experiencia, habilidades, etc.