Pladeco 2007-2010

Plan de Desarrollo Comunal 2007-2010
Comuna de Alto del Carmen
TABLA DE CONTENIDOS
PRESENTACIÓN..................................................................................................................................... 3
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 4
PLAN DE DESARROLLO ...................................................................................................................... 6
COMUNAL DE ALTO DEL CARMEN................................................................................................. 6
2007 – 2010............................................................................................................................................... 6
ANTECEDENTES GENERALES ........................................................................................................... 6
1.-OBJETIVOS Y METAS ESTRATÉGICAS .................................................................................... 7
1.1.-SÍNTESIS, VISIÓN REGIONAL DEL DESARROLLO DE ATACAMA. ............................. 12
1.2.-CARTERA DE PROYECTOS REGIONAL............................................................................... 14
1.3.-ÁREAS DE PRIORIZACIÓN REGIONAL PARA LA COMUNA .......................................... 21
2.-VISIÓN COMUNAL.......................................................................................................................... 23
Visión 2007 - 2010.................................................................................................................................. 23
2.1. Nuestra Visión Futura .................................................................................................................. 24
3.-MISIÓN MUNICIPAL....................................................................................................................... 25
3.1.Nuestra misión .............................................................................................................................. 26
3.2. Valores institucionales ................................................................................................................. 27
4.-PRINCIPIOS ORIENTADORES....................................................................................................... 27
5. PLAN DE ACCIÓN 2007 a 2010....................................................................................................... 30
6.-ANEXOS ............................................................................................................................................ 71
6.1.-Síntesis diagnostico participativo ................................................................................................ 71
6.1.1.-Metodología.......................................................................................................................... 71
6.1.2.-PROBLEMATICAS COMUNALES ................................................................................... 79
6.1.3.- GRAFICAS DE PROBLEMÁTICAS DIVIDIDAS POR ÁREAS .................................... 91
6.1.4.-CONCLUSIÓN .................................................................................................................. 101
6.2.- CUADRO DE MANDO. .......................................................................................................... 105
3. CONCLUSIÓN................................................................................................................................. 119
2
PRESENTACIÓN
El presente instrumento de planificación, responde a la actualización del Plan de desarrollo comunal
2003 – 2006, instancia en la cual la Ilustre municipalidad de Alto del Carmen toma la decisión de
construir participativamente el desarrollo de la comuna, convocando en ese momento y el actual a la
comunidad con el fin de construir en conjunto el desarrollo de la comuna. Y Constituye un de los
esfuerzos más importantes realizados que integra a los diferentes actores de la comuna, en una instancia
de reflexión y análisis, en busca de posiciones comunes, identificar discrepancias y establecer agendas
de trabajo.
En respuesta a las distintas necesidades de los habitantes de la comuna de Alto del Carmen, se hace
indispensable para la Municipalidad la adopción de procedimientos de planificación que sepan
responder e interpretar las distintas situaciones y sucesos que ocurren en el espacio comunal
Hoy el Plan de Desarrollo Comunal busca anticipar los acontecimientos económicos y sociales,
convirtiéndose en un instrumento de planificación importante para nuestra comuna, donde se espera la
mas amplia participación de los estamentos de la comunidad, para evaluar nuestras fortalezas y
debilidades, para pronosticar nuestras oportunidades y amenazas de nuestro entorno, para fijar los
objetivos y para concordar los planes de acción conducentes al desarrollo de la comuna de Alto del
Carmen en un proceso dinámico y ágil, haciendo frente a la modernización.
De esta manera el presente instrumento invita a todos a trabajar en forma conjunta para lograr un
desarrollo sustentable en todos sus ámbitos.
CARMEN BOU BOU

ALCALDESA DE LA COMUNA DE ALTO DEL CARMEN
3
INTRODUCCIÓN
PLAN de DESARROLLO COMUNAL es el principal instrumento con que cuenta la

administración municipal en nuestro país, que orienta la acción municipal para la satisfacción de las
necesidades de la comunidad a nivel local y promover el avance económico, social y cultural de la
comuna.
Teniendo presente lo anterior podemos mencionar que el desarrollo local es una forma de mirar
y actuar en un territorio determinado, siendo como desafió permanente la generación de nuevos
factores que aumenten o potencien las capacidades manteniendo un equilibrio que exige un desarrollo
sustentable e integral para los habitantes de este territorio.
En este marco global el rol que cumple el municipio es fundamental como ente gobernador en el
territorio que administra; su capacidad de liderazgo y articulación de los recursos necesarios para
responder a las distintas necesidades del desarrollo territorial considerando la coordinación,
participación y colaboración de los diversos actores del territorio, sobre la base de los mecanismos de
gestión, planificación, y organización.
En el marco jurídico la planificación comunal esta regulada por medio de la ley Nº 18.695
Orgánica Constitucional de Municipalidades, que establece en su articulo 3º letra A que será función
privativa del municipio “Elaborar, aprobar, y modificar el Plan de Desarrollo, cuya aplicación deberá
armonizar con los planes regionales y nacionales” mas adelante en el articulo 5, señala como atribución
esencial: Ejecutar el Plan de Desarrollo y los programas necesarios para su cumplimiento”
4
El presente Plan de Desarrollo Comunal es un trabajo que se a realizado a partir del PLADECO
2003 – 2006 y ha sido un trabajo sistemático y metodológico con los distintos actores de la comunidad,
que tiene por finalidad entregar los lineamientos de desarrollo de la comuna de Alto del Carmen,
contemplando las distintas líneas de acción dirigidas a satisfacer las necesidades de la comunidad,
promoviendo un avance social, económico y cultural, inserta en un desarrollo regional y nacional,
donde ha sido una participación en conjunta con: funcionarios municipales y concejo municipal,
quienes a partir del principio de la participación ciudadana se han desarrollado proposiciones para el
desarrollo integral de este territorio, propuestas que se han transformado en acciones y que deberán ser
abordadas con la ayuda de todos, de modo de lograr los propósitos señalados.
5
PLAN DE DESARROLLO
COMUNAL DE ALTO DEL CARMEN.
2007 – 2010
ANTECEDENTES GENERALES
Carmen, confluyendo a esta cuenca los Ríos El

La Comuna de Alto del Carmen está ubicada en Carmen y El Tránsito formando los valles
la Provincia del Huasco, distante a 190 Kms de denominados El Carmen y El Tránsito
la capital Regional Copiapó y a 45 Kms de la
cabecera Provincial Vallenar. Posee una Respectivamente.
1
extensión de 5.938 Km2, representando el 7,9 El valle El Carmen, es predominantemente
% del territorio Regional. La Comuna limita al agrícola, mientras que el Valle El Tránsito,
Norte con la Comuna de Tierra Amarilla; al además de poseer actividad agrícola, también es
oeste con la Comuna de Vallenar; al este con el de carácter minero con presencia de
territorio argentino y al sur con la región de yacimientos de plata, cobre, oro y mármol.
Coquimbo. El territorio comunal comprende
elementos físicos como el Valle del Río
Huasco, la Precordillera Andina y la Cordillera
de Los Andes. En la cuenca del Río Huasco se
encuentra el poblado de mayor jerarquía y sede
administrativa del gobierno local Alto del
1 Superficie Vigente a junio de 1998 en

Instituto Nacional de Estadísticas.
6
1.-OBJETIVOS Y METAS ESTRATÉGICAS
Plan de Gobierno Región de Atacama
Objetivo General
Materializar la visión de futuro establecida en la Estrategia Regional de Desarrollo de Atacama, a

través de un conjunto de iniciativas de inversión en el mediano y largo plazo, generando la capacidad
de promover de forma sostenible el crecimiento económico y el desarrollo social.
De esta manera el plan de Gobierno de la región de Atacama se constituye en el nexo necesario entre
la Agenda Nacional, los lineamientos de la Estrategia Regional de Desarrollo e iniciativas específicas
de inversión, tal como lo muestra la figura Nº1.
De forma especifica, este Plan de Gobierno aspira a:
1. Contribuir a la superación de las insuficiencias internas y las características negativas de la

estructura económica regional con énfasis en el incremento del empleo y de la competitividad
regional en el contexto de una economía globalizada.
2. Establecer un marco explícito de iniciativas, con sus objetivos, metas y tiempos de ejecución.
3. Ajustar la inversión pública sectorial, de acuerdo con la visión de futuro que se ha trazado la
región.
4. Establecer las bases para la coordinación de una agenda de inversión con el sector privado.
5. Dar a conocer a la ciudadanía las iniciativas de inversión que el Gobierno Regional de Atacama,
propone realizar en cada uno de los territorios.
6. Poner a disposición de los actores regionales (públicos y privados) un sistema de información
para la gestión y monitoreo de las iniciativas contenidas en este plan.
7. Involucrar al ciudadano en el desarrollo a través de acciones concretas definidas por los
servicios en conjunto con la comunidad.
Concepto Áreas Plan de

Estructura Política Objetivo
l Pública s EDRA
Gobierno
Desarrollo Programa Región de
PROGRAMA VARIABLES CRÍTICAS

NACIONAL PROPUESTA DESARROLLO
DE PLAN
Proteger a • Bajo nivel de capital humano.

nuestra gente • Persistencia de significativos niveles
de pobreza.
El Salto al • Altas tasas de desempleo.
desarrollo Propuesta de • Disminución de la competitividad
Cultivar Acciones regional.
calidad de Región de • Escaso desarrollo científico,
Atacama tecnológico e innovación.
Nuevo Trato
• Déficit de infraestructura básica
Ciudadano
• Fuerte concentración de la
Chile Somos producción interna vinculada al sector
Todos de la gran minería.
Chile en el
Mundo
Figura
Nº1: Nexo entre instrumentos
8
Los objetivos y criterios estratégicos que orientarán el accionar del gobierno Regional
son como se detalla en el siguiente cuadro
OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS CRITERIOS ESTRATÉGICOS
GENERALES
Reforzar atención primaria

PROTEGER A LA SALUD Hacia un estilo de vida saludable
La salud de los adultos mayores
EDUCACIÓN, BASE DE LAS Equidad desde el principio
OPORTUNIDADES La gestión educativa la hacemos todos
Calidad de la educación
Programas de Generación de Empleo
MAS Y MEJORES EMPLEOS Trabajo para las mujeres de Atacama
IGUALDAD DE Empleo Juvenil
OPORTUNIDADES Capacitación Laboral
E INTEGRACIÓN NO MAS MARGINADOS Integración de los más pobres
SOCIAL NO MAS DISCRIMINACIÓN Igualdad de Género
Discapacidad y Derechos
JUSTICIA PARA TODOS Modernización Sistema Judicial
Justicia de niños, niñas y adolescentes
PROMOCIÓN DE DERECHOS Desarrollo Indígena
PUEBLOS ORIGINARIOS Fortalecimiento Institucional
Investigación
Educación
SEGURIDAD CIUDADANA Fortalecer Programas Preventivos
Combate efectivo al delito
OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECIFICOS CRITERIOS ESTRATEGICOS
GENERALES
Eliminar déficit habitacional

Mejoramiento, reparación y
CONSTRUIR HOGARES, ampliación de viviendas sociales
INFRAESTRUCTURA BARRIOS Y CIUDADES Mejoramiento del entorno de barrios
DIGNAS Entrega de viviendas con sedes
Y
comunitarias
SUSTENTABILIDAD ORDENAMIENTO Potenciar desarrollo borde costero
TERRITORIAL Gestionar instrumentos planificación
AMBIENTAL MEJORAMIENTO SISTEMA Mejoramiento de transporte en vías
TRANSPORTE públicas (aéreo, marítimo y terrestre)
NUEVA POLITICA AMBIENTAL Institucionalidad
Protección de la naturaleza
Medio ambiente urbano
PARTICIPACION - Renovar el compromiso público con los

CIUDADANA ciudadanos
- Políticas Públicas con insumo ciudadano
- Información accesible
CULTURA Fomento a la Cultura
DERECHOS Protección y Promoción de Derechos

HUMANOS
DEPORTE Y Fortalecer el deporte competitivo
RECREACION
Fortalecer el estilo de vida saludable
10
ATACAMA: POTENCIA Apoyo a agricultura campesina

ALIMENTARIA
TURISMO Fomento al turismo

MODERNIZACIÓN Y Fomento del turismo social
PESCA Y ACUICULTURA Apoyo sector acuícola y pesquero
FOMENTO artesanal
MINERIA Agenda minera para el desarrollo
PRODUCTIVO Ciencia tecnología e innovación
NUEVA POLÍTICA DE Pymes y tecnología
DESARROLLO Fomento del emprendimiento innovativo
Innovación empresarial
MAS EMPRENDIMIENTO PARA Potenciación capacidades empresariales
ATACAMA Impulsos a nuevos emprendedores
TELECOMUNICACIONES Y Una región digital para el desarrollo y la
AGENDA DIGITAL igualdad
11
1.1.-SÍNTESIS, VISIÓN REGIONAL DEL DESARROLLO DE ATACAMA.
AREA PRG OBJETIVOS CRITERIO CODIGO NOMBRE TIPOLOGIA ETAPA COMUNA FUENTE SECTOR FORMULA SOL. C.TOTAL M$
PRG ESTRATEGIC DOR AÑO M $
O PRG
Mejoramiento del 3003784 Mejoramiento proyecto ejecució Alto del FNDR Transpo Vialidad $ $ 900.000
transporte en vías ruta C-495, el
2 Transito Junta de n Carmen rte MOP III 300.000
CULTIVAR Valeriano
CALIDAD TRANSPORTE
región
Mejoramiento del 3003278 Reposición ruta proyecto ejecució Alto del SECT Transpo Vialidad $ $ 5.157.651
transporte en vías C-495, el
3 Transito Junta de n Carmen rte MOP III 463.520
CULTIVAR Valeriano
CALIDAD TRANSPORTE
región
Servicios de 2018025 construcción proyecto ejecució Alto del FNDR justicia Registro $ 71.294 $ 71.294
excelencia para oficina vivienda
6 registro civil alto n Carmen civil III
del carmen región
NUEVO REFORMA DEL
TRATO ESTADO
Mejoramientos y 3006001 Instalación proyecto diseño Alto del FNDR Agua Dirección $ 3.943 $ 12.960
reparación sistema APR
3 Piedra junta Alto Carmen potable de obras
del Carmen y
CALIDAD CONSTRUYEND
DE VIDA O HOGARES
Mejoramientos y 3004503 Instalación proyecto diseño Alto del SECT Agua Dirección $ 3.530 $ 11.765
reparación sistema APR La
4 Vega Alto del Carmen potable de obras
CALIDAD CONSTRUYEND Carmen
DE VIDA O HOGARES
y
reparación sistema APR El
4 Terrón Alto del Carmen potable de obras
DE VIDA O HOGARES
y
reparación sistema APR La
3 Fragua Alto del Carmen potable de obras
DE VIDA O HOGARES
y
8 Mesilla Cerro Carmen potable de obras
CALIDAD CONSTRUYEND Blanco
DE VIDA O HOGARES
y
Mejoramientos y 3004506 Instalación proyecto ejecució Alto del SECT Agua Dirección $ 16.471 $ 123.506
4 Junta de n Carmen potable de obras
Valeriano A. Del y
DE VIDA O HOGARES
Mejoramientos y 3004563 Mejoramiento proyecto ejecució Alto del SECT Agua Dirección $ 12.436 $ 82.909
2 Retamo Alto del n Carmen potable de obras
DE VIDA O HOGARES
y
13
1.2.-CARTERA DE PROYECTOS REGIONAL
CARTERA DE PROYECTOS
NOMBRE DE LA COMUNA LOCALIDAD INSTITUCION FUENTE CODIGO Nº BENEFICIARIOS CRITERIOS PLAN OBJETIVOS PLAN DE
INICIATIVA RESPONSABL MONT IDENTIFICATORI DE GOBIERNO GOBIERNO
GUBERNAMENTA E O $ O DE ACCIÓN DE
L Gobierno
Programa de apoyo Alto del Carmen Alto del Carmen Fosis Sectorial-Fosis 1800 Sin código 3 Familias Integración de los No mas marginados
Actividades mas pobres
económicas
Repos. Puente Alto del Carmen Conay Vialidad Sectorial-MOP 30000 30002855-0 Mejoramiento de Transportes
Malaguín y otros transportes en vías
publicas
Repos. Puente Alto del Carmen Juntas Vialidad Sectorial-MOP 238132 30002855-0 Mejoramiento de Transportes
Malaguín y otros transportes en vias
publicas
Repos. Puente Alto del Carmen Conay Vialidad Sectorial-MOP 61868 30002855-0 Mejoramiento de Transportes
Malaguín y otros transportes en vías
publicas
Mej.ruta C-495. El Alto del carmen El Transito Junta Vialidad Sectorial-MOP 493620 30037842-0 Mejoramiento de Transportes
Transito-Junta de Valeriano transportes en vías
Valeriano publicas
Mej.ruta C-495. El Alto del carmen El Transito junta Vialidad Sectorial-MOP 51500 30037842-0 Mejoramiento de Transportes
Valeriano publicas
Mej.ruta C-495. El Alto del carmen El Transito Junta Vialidad Sectorial-MOP 412000 30037842-0 Mejoramiento de Transportes
Valeriano publicas
14
Mej. Ruta c-495 Alto del carmen El Transito Vialidad Sectorial-MOP 5150 30057814-0 Mejoramiento de Transportes
A.del Carmen- El transportes en vías
transito y ruta C-499 0 publicas
Construcción Liceo Alto del carmen Alto del carmen Arquitectur FNDR 804714 20177758 360 Educación también Educación base de las
de Educación es formación oportunidades
Media, Comuna Alto a
del Carmen
Construcción Alto del carmen Alto del carmen Arquitectura FNDR 362029 30047805 114 Educación también Educación base de las
internado de es formación oportunidades
educación media.
Alto del Carmen
Construcción oficina Alto del carmen Alto del carmen Arquitectura FNDR 2211 20180256 4840 Servicio de Reforma del estado
registro civil A. Del excelencia para
CARMEN todos
Mej. Ruta C-495. El Alto del carmen Alto del carmen Vialidad MOP III FNDR 300000 30037842 0 Mejoramiento de Transportes
Transito Junta de región transportes en vías
Valeriano publicas
Proyecto de Chañaral, Alto del Carmen, La Dirección Sectorial- 278689 Diferente a BIP 243 Justicia de niños y Justicia para todos
protección para Copiapo,Vallenar,Caldera Copiapó, Caldera, Regional por Sename niñas
niños y niñas , Diego de Almagro Chañaral, Tierra medio de sus
gravemente Amarilla, Huasco, organismos
vulnerados en sus Freirina. acreditados
derechos. Incluye
los hogares de
protección simple
sendero, maravilla,
niña adolescente,
Belén y los
programas familias
de acogida san José
obrero de Vallenar y
padre hurtado
Programas de Alto del Carmen y Alto del Carmen y La Dirección Sectorial- 279912 Diferente a BIP 1500 Justicia de niños y Justicia para todos
diagnostico Copiapó las demás 8 Regional por Sename niñas
orientados a niños y comunas medio de sus
niñas gravemente organismos
vulnerados en sus acreditados
derechos
15
Proyectos de Alto del Carmen y Alto del Carmen y La Dirección Sectorial- 110355 Diferente a BIP 164 Fortalecer los Seguridad Ciudadana
intervención para Copiapó las demás 8 Regional por Sename programas
jóvenes infractores comunas medio de sus preventivos
de ley. Se incluye organismos
aui los dos acreditados
programas de
intervención
Ambulatoria. El
programa de
Reparación a la
victima y trabajos en
Beneficio de la
comunidad y las dos
secciones de
menores de
gendarmería de
Chile
Programa de Alto del Carmen y Alto del Carmen y La Dirección Sectorial- 147367 Diferente a BIP 120 Fortalecer los Seguridad Ciudadana
intervención Copiapó las demás 8 Regional por Sename programas
especializada para comunas medio de sus preventivos
la atención de organismos
problemas que acreditados
afecten a niños y
jóvenes. Se incluye
el proyecto para la
atención de niños y
jóvenes afectados
por explotación
sexual, el proyecto
de drogas de la
provincia de huasco
Centro de Copiapó Alto del Carmen y Servicio nacional Sectorial- 52000 Diferente a BIP 600 Fortalecer los Seguridad Ciudadana
diagnostico y las demás 8 de menores Sename programas
rehabilitación comunas preventivos
conductual para
jóvenes infractores
16
CONACE y el Las 9 comunas de la En todas las CONACE Sectorial- N/C 206 establecimientos Educación también educación base de las
ministerio de región comunidades de la secretaria Sename municipal y particular es formación oportunidades
educación, a través región donde hay ministerial de subvencionado de la
de la unidad de establecimientos educación, la región inscritos
apoyo a la de educación de junta nacional de
transversalidad las reparticiones jardines
pretender fortalecer MINEDUC JUNJIE infantiles y
el desarrollo de INTEGRA fundación
competencias y integra, además
capacidades en los de la
niños y jóvenes de responsabilidad
la región, abordando de la aplicación
de manera mas e
integral de ellos implementación
para de dichos
programas son
los
establecimientos
Construir obras Alto del Carmen , Alto del Carmen , Coade e Indap Sectorial- 105000 20161820-0 Comunidades collas Desarrollo Pueblos Originarios
(intrapediales y Copiapó y Tierra Amarilla Copiapó y Tierra conadi comuna de Copiapó, Indígena
extrapediales)de Amarilla río jorquerq, pastos
capacitación , grandes, Diego de
derivación, Almagro, Paipote
conducción de Serranía Poblete,
aguas en predios de Asociación Cordillera,
familias indígenas Geoxculticial, Sinchi
estas pueden ser wavca
bocatomas de
derivación
permanente de
aguas de ríos,
esteros o vertientes
captar aguas
subterráneas
17
Concurso de capital Alto del Carmen y 6 Alto del Carmen y Conadi Sercotec Sectorial 10000 20162016-0 A lo menos 5 Desarrollo Pueblos Originarios
semilla para micro comunas mas 6 comunas mas Conadi emprendedores o Indígena
empresarios y microempresarios
emprendedores. indígenas
Concretar proyectos
con reales
probabilidades de
éxito comerciar y
generar empleos.
Inversión para poner
o ampliar el que
tiene
Fortalecer a Alto del Carmen y 6 Alto del Carmen y Conadi Sectorial 7000 20162017-0 Alo menos 5 Desarrollo Pueblos Originarios
organizaciones comunas mas 6 comunas mas Universidad de Conadi organizaciones Indígena
indígenas en el Atacama indígenas
ámbito participantes en el
organizacional, proyecto
cultural, material de
difusión
Programa de Alto del Carmen y 6 En liceos de las Junaeb Sectorial 69701 N/A 145 La gestión Educación
vivienda estudiantil comunas mas comunas Junaeb Educativa la
(hfc-prfe), programa identificadas hacemos todos base de las
dirigido a los oportunidades
alumnos
provenientes de
localidades aisladas
quienes reciben
alojamiento
alimentación y
apoyo en casas de
familias tutoras, y el
apoyo pedagógico
de parte de las
entidades
ejecutoras
18
altas odontológicas, Alto del Carmen y 4 Se localiza en Junaeb Sectorial 21648 N/A 1451 La gestión Educación
otorgan ala comunas mas establecimientos Junaeb Educativa la
población escolar en educacionales hacemos todos base de las
desventajas social, municipalizados oportunidades
económica, componentes del
psicológica o programa Chile
biológica, una solidario
atención integral e
incremental en
salud bucal, para
contribuir con ello a
evitar la deserción
escolar , disminuir el
ausentismo escolar
Programa de apoyo Todas las comunas Todas las Servicio de Sectorial 100000 Código institución 130 directos Potenciación de Mas emprendimiento
a microempresarios comunas cooperación Sercotec las capacidades para chile
técnica, empresariales
SERCOTEC
Huasco emprende Alto del carmen y 3 Alto del carmen y Servicio de Sectorial 27350 Código institución 70 directos Potenciación de Mas emprendimiento
comunas mas 3 comunas mas cooperación Sercotec las capacidades para chile
técnica, empresariales
SERCOTEC y
Atacama
emprende
Sistemas de Alto del Carmen y 6 Alto del Carmen y INDAP Sectorial 28637 20,01,389 50 Apoyo a la cultura Potencia alimentaria
incentivo para la comunas mas 6 comunas mas campesina
recuperación de
suelos degradados
Servicio de Alto del Carmen y 6 Alto del Carmen y INDAP Sectorial 55318 24,01,407 322 Apoyo a la cultura Potencia alimentaria
desarrollo de comunas mas 6 comunas mas campesina
capacidades
productivas y
empresariales
19
Incentivo Alto del Carmen y 6 Alto del Carmen y INDAP Sectorial 477,281 24,01,408 230 Apoyo a la cultura Potencia alimentaria
Mejoramiento y comunas mas 6 comunas mas campesina
desarrollo de
inversiones
Servicio de fomento Alto del Carmen y 6 Alto del Carmen y INDAP Sectorial 96024 24,01,409 600 Apoyo a la cultura Potencia alimentaria
sectores especiales comunas mas 6 comunas mas campesina
Programas de Alto del Carmen y 6 Alto del Carmen y INDAP Sectorial 205000 32,04,04-05 180 Apoyo a la cultura Potencia alimentaria
créditos comunas mas 6 comunas mas campesina
Programa de Alto del Carmen y 6 Alto del Carmen y SAG Copiapó y Sectorial 150000 Entregar unos 60 Apoyo a la cultura Potencia alimentaria
reparación de comunas mas 6 comunas mas Vallenar bonos anuales a un campesina
suelos degradados numero similar de
agricultores
20
1.3.-ÁREAS DE PRIORIZACIÓN REGIONAL PARA LA COMUNA
AREA PRIORITARIA Nº TOTAL

COMUNAL PROYECTOS PROYECTOS
DE LA DE LA
COMUNA REGION
Educación Base de las 19 35
oportunidades
No mas marginados 6 6
Mas y mejores empleos 1 1
IGUALDAD DE Proteger la salud 4 12
OPORTUNUDADES E Seguridad ciudadana 7 8
INTEGRACION Deporte y recreación 0 5
SOCIAL
Más emprendimiento 7 8
para Chile
Nueva política 1 2
ambiental
Minería 6 6
MODERNIZACION Y Atacama potencia 10 11
FOMENTO alimentaría
PRODUCTIVO Pesca y acuicultura 2 2
Nueva política de 4 5
desarrollo
INFRAESTRUCTURA Construyendo hogares, 7 20
Y barrios y ciudades
Transporte 10 24
SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL
Fuente (Plan de gobierno región de Atacama 2006-2010)
La Visión de Desarrollo General para el Territorio de Atacama 2006– 2010, se estructura a

partir de la evolución de 3 subsistemas o áreas prioritarias, cada una de ellas orientadas por
un principio rector u objetivo general.
SUBSISTEMA O AREA PRIORITARIA GRADO DE OBJETIVO GENERAL.

REGIONAL IMPORTANCIA
Igualdad de oportunidades e integración social 44% Integración social igualdad de
oportunidades
Modernización y fomento productivo 36% Ordenamiento espacial ordenado.
Infraestructura y sustentabilidad Ambiental 20% Fomento productivo
Fuente (Plan de gobierno región de Atacama 206-2010)
Grado de importancia: Valorización realizada por el Consejo Regional (CORE) y el

Ejecutivo del Gobierno Regional de Atacama
AREAS PRIORITARIAS COMUNALES

IGUALDAD DE
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES E
20% IGUALDAD DE
20% OPORTUNIDADES E
INTEGRACION SOCIAL
20% 44% OPORTUNIDADES E
INTEGRACION SOCIAL
MODERNIZACION
INTEGRACION SOCIALY
44% MODERNIZACION Y
44% FOMENTO
MODERNIZACION
PRODUCTIVO Y
FOMENTO
FOMENTO
PRODUCTIVO
36% INFRAESTRUCTURA Y
PRODUCTIVO
36% INFRAESTRUCTURA
SUSTENTABILIDAD Y
36% INFRAESTRUCTURA
SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL Y
SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL
AMBIENTAL
22
2.-VISIÓN COMUNAL
La Visión establece una meta en común, aspiraciones, adjetivando la comuna futura
deseable, con un a alto Grado de Amplitud, que permite ser operacionalizada en nuestro
caso para cada unidad gestora municipal
Visión Comunal 2003-2006

“Ser Una Comuna con los problemas de servicios básicos, Educación Media,
infraestructura vial y Vivienda resueltos, promotora de un estilo de vida saludable, con un
desarrollo turístico incipiente, una pyme activa y renovada tecnológicamente y con un
crecimiento en completa armonía con el medio ambiente.”
Visión 2007 - 2010
Respuesta a las Preguntas
¿Qué y como queremos ser dentro de 4 años?

¿En que nos queremos Convertir?
¿Para quien trabajamos?
¿En que nos diferenciamos?
¿Que valores respetamos?
23
2.1. Nuestra Visión Futura
“Ser una comuna rural moderna y respetuosa de la diversidad en sus distintas

manifestaciones; con los servicios básicos de salud, educación, infraestructura
vial y vivienda resueltos, gestora de un desarrollo integral sustentable en lo
económico, social y cultural, orgullosa y promotora de sus bondades turísticas,
identidad y tradiciones. Dirigiendo el quehacer comunal a las personas mas
necesitadas, propiciando siempre el bien común, la participación, el dinamismo y
la eficiencia”
24
3.-MISIÓN MUNICIPAL
La misión en cambio nos sitúa en el o los actores que intervendrán

directamente en la consecución de la visión y nos permite diseñar claramente
el rol que jugará la municipalidad de Alto del carmen en la promoción del
desarrollo comunal estableciendo así su razón de ser o norte que su quehacer.
Misión 2003 – 2006
“Generar las condiciones para un desarrollo económico sustentable ecológicamente, contar

con la capacidad para diseñar y ejecutar políticas, programas y proyectos para el
mejoramiento de la calidad de vida de la población mas necesitada. Ser una institución
capaz de enfrentar los desafíos de la modernización, administrativa, mejorando día a día la
atención al público”
Misión 2007-2010
Da Respuesta a las preguntas

¿Quienes somos?
¿A que nos dedicamos?
¿En que nos diferenciamos?
¿Por que y para que hacemos lo que hacemos?
¿Para quien lo hacemos?
¿Como lo hacemos?
¿Que valores respetamos?
25
3.1.Nuestra misión
“Generar las condiciones para un desarrollo integral sustentable en lo

económico, social, cultural, turístico, medio ambiente, educativo y de salud,
participando todos los actores de la comuna, con un municipio
comprometido con la labor pública, propiciando una atención oportuna y
eficiente para mejorar la calidad de vida de las personas mas necesitadas.
Diferenciándonos en lo rural con los diversos atractivos turísticos y
culturales que nos presenta nuestra comuna, siendo una institución
conocedora de la realidad, potencialidad comunal y capaz de enfrentar los
desafíos de la modernización.”
26
3.2. Valores institucionales
- Responsabilidad
- Comprometidos con la comunidad y el desarrollo
sustentable
- Respetuosos
- Solidarios
- Motivados
- Coordinados
- Favoreciendo el bien común
- Trabajo en Equipo y dedicación
- Creatividad e innovación
- Transparencia e equidad
4.-PRINCIPIOS ORIENTADORES.
(Fuente: Metodología para la elaboración de planes de desarrollo comunal, Ministerio de
Planificación Y Cooperación)
En los términos que la ley lo define y de acuerdo a las propias características técnicas el
Plan de Desarrollo Comunal es un instrumento para la toma de decisiones, cuyo propósito y
alcance estará definido en la medida que:
a) permita anticipar situaciones futuras y admita la posibilidad de efectuar ajustes
periódicos a las políticas y programas originalmente previstos.
b) Construya al debate comunal, estipulando la participación ciudadana en torno a las
principales propuestas e iniciativas de desarrollo.
C) Constituya una guía para la acción, que facilite la coordinación de las acciones del
sector público y oriente las acciones del sector privado.
27
d) Permita vincular las decisiones cotidianas del municipio, con los objetivos estratégicos
del desarrollo a mediano y largo plazo.
E) Sea una eficaz herramienta de Gestión, respaldado por políticas y programas coherentes
que permitan derivar en presupuestos anuales bien fundamentados.
Al generar compromisos y acuerdos sociales que permitan alcanzar los objetivos de

desarrollo de la comuna, esta incierta en procesos de planificación y gestión del desarrollo
que se guían por ciertos principios básicos: en este sentido el plan de desarrollo comunal
responde a los siguientes criterios:
La participación ciudadana; reconociendo la diversidad de enfoques e intereses, la

coherencia interna y externa del instrumento de planificación, la flexibilidad del plan para
adaptarse a un entorno cambiante, su enfoque estratégico del desarrollo y, a la vez, su
condición de instrumento operativo para guiar las decisiones a las autoridades comunales.
De las cuales se desprenden las siguientes políticas a seguir:
1. Política de constante comunicación con los diferentes agentes comunales, que se
basa en el derecho de la población a ser informada. Por lo tanto, la gestión local se
orientará a mantener una permanente política de puertas abiertas a la comunidad.
2. Política de participación y organización de la población. Sólo a partir de una

comunidad organizada será posible encauzar el desarrollo en función de los intereses y
necesidades de los habitantes de la comuna y, sobre todo, facilitar el fortalecimiento
de las propias capacidades de la comunidad para la solución de sus problemas.
(Fondecom, Ordenanza de Participación, etc.)
28
3. Política de promoción de la economía comunal y de apertura y cooperación el

sector privado. En esta línea de actuación municipal, se acercamiento del sector
privado a la realidad local y de tareas del desarrolla local. (convenio con empresa
Privadas, Agrícolas, Mineras, Etc.)
4. Política de coordinación con los organismos y entidades públicas, tendiente a

lograr una mejor participación de la comuna en políticas, programas y proyectos de
beneficio local. (equipo Gestión Educación Media)
5. Política de la gestión municipal orientada al usuario. Esta política tiende a

convertir a los usuarios de los servicios municipales en actores conscientes de sus
derechos ciudadanos.
6. Política de focalización de los programas sociales dirigidos a los sectores mas

carencíados de la comuna. (ejecución programa Puente)
7. Política de búsqueda de cooperación con otras comunas de la provincia y la región

en la búsqueda de soluciones a problemas comunes, de intercambio de experiencias y
asistencia técnica. (activa participación en la Asociación Chilena de Municipalidades)
8. Política de respeto a los valores culturales de la comuna, reconociendo y
recuperando su valor ancestral.
29
5. PLAN DE ACCIÓN 2007 a 2010
AÑO DE
ACTORES R: EJECUCIÓN
RESPONSABLES C:
PROYECTO- PROGRAMA-ESTUDIO SALUD COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 10
Para postular diferentes
R:C= DPTO SALUD fondos FNDR- ISAR ETC.
Vehículo de transporte para profesionales
Construcción de bodega de leche mas un box de

atención para consultorio y postas
R:C= DPTO SALUD ISAR

Implementación de Artículos Médicos
R:C= DPTO SALUD ISAR
Implementación Ambulancia
Reposición de Ambulancia
Reposición posta de San Félix
Clínica Móvil Dental (Odontólogo- APA dental- R:C= DPTO SALUD

Conductor
R:C= DPTO SALUD
Cardiovascular
R:C= DPTO SALUD
Salud Mental
R:C= DPTO SALUD
IRA Y ERA
R:C= DPTO SALUD
Epilepsia
R:C= DPTO SALUD
Adulto Mayor
R:C= DPTO SALUD
Programa niño
R:C= DPTO SALUD
Programa mujer
R:C= DPTO SALUD
Salud Bucal
R:C= DPTO SALUD
Epidemiología
AUGE R:C= DPTO SALUD
R:C= DPTO SALUD

Promos
R:C= DPTO SALUD
Gestión de incentivo
R:C= DPTO SALUD
Resolución de Especialidades
R:C= DPTO SALUD
Capacitaciones
R:C= DPTO SALUD
JUNAEB
R:C= DPTO SALUD
Adolescentes
R:C= DPTO SALUD
Medio Ambiente
R:C= DPTO SALUD
PNAC
R:C= DPTO SALUD
Equipo técnico
R:C= DPTO SALUD
Urgencia
R:C= DPTO SALUD
Programa indígena
R:C= DPTO SALUD
Aseo
R:C= DPTO SALUD
Farmacia
R:C= DPTO SALUD
SOME
SIGGES R:C= DPTO SALUD

PROBL. Nº 1 PROGRAMA DE SALUD BUCAL
Obj. Estrat.Mejorar la cobertura de la salud bucal

de la población preescolar de la comuna de un
14% aun 16%
Lograr una cobertura de un 32% de Altas

Odontológicas Totales en niños de 2 años R:C= DPTO SALUD
31
Alcanzar una cobertura De un 41% de Altas

Odontológicas totales en niños de 4 años R:C= DPTO SALUD
Lograr una cobertura de un 35% de Altas

Mantener una cobertura de salud bucal de la

población escolar de la comuna en un 17% R:C= DPTO SALUD
Mantener una cobertura de un 90% de Altas




Obj. Estrat.Mejorar la cobertura de la salud

bucal de la población de embarazadas primigestas
de un 45% a un 505
Alcanzar una cobertura de un 47% de Altas

Odontológicas Totales en mujeres embarazadas
primigestas R:C= DPTO SALUD
Alcanzar una cobertura de un 50% de Altas

Odontológicas Totales en mujeres embarazadas
primigestas R:C= DPTO SALUD
PROBL. Nº 2 ENFERMEDADES CRÓNICAS NO

TRANSMISIBLES
Obj. Estrat.Sensibilizar e Informar a la

comunidad en cuidado de la Salud y la prevención
de enfermedades crónicas no transmisibles con
32
énfasis en las cardiovasculares
Promocionar los Estilos de Vida Saludable (EVS) en

la población General a través del Plan Anual de Salud R:C= DPTO SALUD
Promocionar Estilos de Vida Saludable (EVS) con

énfasis en la prevención de enfermedades
cardiovasculares, orientando a los escolares R:C= DPTO SALUD
Obj. estrat.Aumentar pesquisa de individuos con

factores de Riesgo Cardiovascular a Través de la
aplicación del Examen de Medicina Preventiva del
Adulto Mayor (EMPA) manteniendo un 30% de
EMPA vigentes anualmente. Alcanzar una
cobertura de pacientes diabéticos bajo control del
66,5% de la prevalecía esperada en la población
adulta de la comuna. Mantener la cobertura de
pacientes Hta en las cifras históricas para la
comuna.
Alcanzar un 15% de exámenes de medicina

Preventiva del adulto mayor (EMPA) vigentes entre
la población adulta de la comuna, con un 55% de
cobertura en el grupo de 35a 54 años R:C= DPTO SALUD
Elevar en un punto % la cobertura de la prevalecía

esperada para la población local de pacientes
diabéticos bajo control de 20 y más años R:C= DPTO SALUD
Mantener en un 86% de la revalencia esperada la

cobertura de pacientes hipertensos. R:C= DPTO SALUD
Obj. estrat. Disminuir la progresión de las
Enfermedades Crónicas No Transmisibles a través
33
del aumento del porcentaje de compensación de

los pacientes diabéticos desde un 20 a un 40% y la
mantención de la compensación de los pacientes
hipertensos al menos en un 51%
Aumentar en punto % la compensación de los

pacientes hipertensos bajo control R:C= DPTO SALUD
Aumentar en un punto % la compensación de los

pacientes de 20 y más años diabéticos bajo control R:C= DPTO SALUD
Aumentar en un punto % la compensación en el

grupo de 20 a 64 años de los pacientes bajo control R:C= DPTO SALUD
Mantener la compensación de los pacientes

hipertensos bajo control R:C= DPTO SALUD
Mantener la compensación en el grupo de 20 a 64

años de los pacientes bajo control R:C= DPTO SALUD
Mantener la compensación de los pacientes de 20 y

más años diabéticos bajo control R:C= DPTO SALUD
Obj. Estrat. Mejorar la calidad de vida y

disminuir las complicaciones de los pacientes
diabéticos a través del cumplimiento de los
compromisos realizados por el convenio PSCV de
Atención Primaria
Mantener los compromisos realizados a través del

convenio PSCV de atención Primaria R:C= DPTO SALUD
Disminuir en un punto % las complicaciones de

pacientes diabéticos inherentes a su enfermedad R:C= DPTO SALUD
34
PROBL. Nº 3 SALUD MENTAL
Obj. Estrat. Fomentar las actividades de

promoción y prevención de la comuna , abarcando
un 30% de la población
Aumentar la concientización de la población en

Promoción y Prevención en Salud Mental de la
comuna , en 5 puntos porcentuales de la población R:C= DPTO SALUD
Aumentar la concientización de la población en

Promoción y Prevención en Salud Mental de la
comuna , en 5 puntos porcentuales de la población R:C= DPTO SALUD
Objet. Estrat. Aumentar la pesquisa de depresión

en la comuna en un 50% del total de los pacientes
ingresados actualmente al programa
Aumentar la pesquisa de los pacientes con problemas

de depresión en un 10% de la población mayor de 15
años de la Comuna R:C= DPTO SALUD
Aumentar la pesquisa de los pacientes con problemas

de depresión en un 10% de la población mayor de 15
años de la Comuna R:C= DPTO SALUD
Objeta. Estrat. Aumentar la pesquisa de casos

Esquizofrenia primer brote en la comuna en 5
puntos %
Aumentar la pesquisa de esquizofrenia primer brote

en 2 puntos % R:C= DPTO SALUD
Aumentar la pesquisa de esquizofrenia primer brote

en 1 puntos % R:C= DPTO SALUD
35
Objet. Estrat. Fomentar la pesquisa de consumo

problemático de alcohol y drogas en la comuna en
10 puntos %
Fomentar la pesquisa de consumo problemático de

alcohol y drogas con énfasis de la población de mayor
de 15 años en la comuna en 3 puntos % R:C= DPTO SALUD
Fomentar la pesquisa de consumo problemático de

alcohol y drogas con énfasis de la población de mayor
de 15 años en la comuna en 2 puntos % R:C= DPTO SALUD
Objet. Estrat.Fomentar la pesquisa de consumo

problemático de alcohol y drogas en la Comuna de
Alto del Carmen en 10 puntos %
Triplicar la pesquisa de casos VIF en la comuna y

brindar intervención médica, psicológica y social
oportuna al 100% de los afectos R:C= DPTO SALUD
Triplicar la pesquisa de casos VIF en la comuna y

brindar intervención médica, psicológica y social
oportuna al 100% de los afectos R:C= DPTO SALUD
PROBL. Nº 4 PROBLEMA DE CÁNCER
Obj. Estrt. Aumentar el diagnóstico precoz del

cáncer de próstata en la población masculina de la
comuna en un valor cercano al 20%
Aumentar el diagnóstico precoz de cáncer de próstata

en la población masculina mayor de 40 años en un
5% R:C= DPTO SALUD
Aumentar el diagnóstico precoz de cáncer de próstata R:C= DPTO SALUD
36
en la población masculina mayor de 40 años en un

5%
Obj. Estrat. Aumentar el diagnóstico precoz del

cáncer de vesícula en la población adulta de la
Comuna alcanzando un valor cercano a la
prevalencia nacional del 27%
Aumentar el diagnóstico precoz de colelitiasis en la

población adulta de 35 a 40 años en un 10% R:C= DPTO SALUD
Aumentar el diagnóstico precoz de colelitiasis en la

población adulta de 35 a 40 años en un 7% R:C= DPTO SALUD
Obj. Estrat. Aumentar el diagnostico precoz del

cáncer de pulmón en la población con habito
tabaquico en un 10%
Aumentar el diagnóstico precoz de cáncer de pulmón

en la población adulta con hábito tabaquito crónico
(mayor a 10 años de consumo) en un 3 % R:C= DPTO SALUD
Aumentar el diagnóstico precoz de cáncer de pulmón

en la población adulta con hábito tabaquito crónico
(mayor a 10 años de consumo) en un 2 % R:C= DPTO SALUD
PROBLEMA Nº 5 PROGRAMA ADULTO

MAYOR
Obj. Estrat. Lograr un diagnóstico de Salud y

funcionamiento en un 50% de la población adulto
mayor de la comuna.
37
Mantener un diagnóstico de salud y funcionamiento

en un 50% de la población adulto mayor de 65 años R:C= DPTO SALUD
Mantener un diagnóstico de salud y funcionamiento

en un 50% de la población adulto mayor de 65 años R:C= DPTO SALUD
38
ACTORES R:
RESPONSABLES Fuente de AÑO DE
PROYECTO- PROGRAMA-ESTUDIO SOCIAL C: COLABORADOR financiamiento EJECUCIÓN
7 8 9 #
Tramitación de los diferentes beneficios de la Red Social del Gobierno. R; C= DIDECO MIDEPLAN
Aplicación de la nueva ficha de Protección Social. (Noviembre 2006 – Abril 2007) R; C= DIDECO MIDEPLAN
Funcionamiento de la Oficina de Intermediación Laboral. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
Atención de las peticiones sociales de los pobladores de la Comuna. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
Programa Chile Solidario; cobertura de 100 Familias. R; C= DIDECO MIDEPLAN
Oficina de Protección de los Derechos del Niño y Adolescentes. (OPD) R; C= DIDECO
Febrero se realizan cotizaciones y compras de vestuarios y útiles escolares para los MUNICIPALIDAD Y
hijos de familias de escasos recursos. R; C= DIDECO PRIVADOS
Febrero se realiza un trabajo de difusión, postulación y asignación de la beca

IMAC. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
En Marzo se reciben las postulaciones de los alumnos de Educación Superior para

el Hogar Universitario del Limarí. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
El programa de Residencias Familiares también se trabaja en el mes de Marzo. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
En el mes de Mayo se realiza un trabajo con la Unión Comunal del Adulto Mayor
para la postulación a fondos concursables de la SENAMA. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
En los meses de Julio, Agosto y Octubre actividades por el PMG. R; C= DIDECO

39
En el mes de Octubre se inicia el trabajo de entrega de juguetes para la Navidad a

los niños de la comuna. En esta actividad se consideran además los adultos mayores MUNICIPALIDAD Y
discapacitados y mujeres que participan en las Organizaciones Femeninas. R; C= DIDECO PRIVADOS
En Noviembre se inicia el proceso de difusión de la Beca Presidente de la

República e Indígena para la posterior renovación o postulación. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
En el mes de Diciembre se inicia el proceso de difusión del Programa de Residencias

Familiares en escuelas y el Liceo de la Comuna. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
Durante el mes de Diciembre se realizará la Exposición Anual de Centros de

Madres y Organizaciones Femeninas de la Comuna. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
Mejoramiento de Jardines Infantiles y contratación de 2 auxiliares de párvulos, JUNJI Y

trabajo en conjunto con la Dirección de Jardines Infantiles. R; C= DIDECO MUNICIPALIDAD
Con la Fundación integra se esta trabajando para solucionar el problema de

movilización de los menores de los sectores de; La Angostura y La Pampa, además se esta
realizando un estudio para la creación de una sala cuna en el Sector de El Transito. R; C= DIDECO
Trabajo en asesorías a Organizaciones Comunitarias, trabajo realizado en

coordinación con la Secretaría Municipal. R; C= DIDECO
Apoyo a las actividades solicitadas por la Alcaldesa, la cual permanentemente esta

solicitando colaboración de acuerdo a las peticiones que llegan directamente a ella R; C= DIDECO
40
PROYECTO- PROGRAMA-ESTUDIO ACTORES R: RESPONSABLES

OPERACIONES C: COLABORADOR Fuente de financiamiento AÑO DE EJECUCIÓN
7 8 9 #
Mantención alumbrado
Realizar mantención periódica al

sistema C= OPERACIONES
Radios Comunitarias
Mantención y reparación de las radios.

Se contempla incorporar a la localidad
de La Angostura, si es factible
técnicamente C= OPERACIONES
Servicio de Aseo
Mantención, aseo de las oficinas

municipales C= OPERACIONES
Convenio de Aseo C= OPERACIONES

Evento y Reuniones
Actividades oficiales municipales C= OPERACIONES
Reposición Luminarias
Consiste en reponer 1035 luminarias e

instalar 80 nuevas C= OPERACIONES
Lev. Plan Regulador
Ejecutar la II parte C= OPERACIONES

Construcción Redes de Alcantarillado
Financiar el diseño para construcción en

las tres localidades más pobladas C= OPERACIONES
Gimnasio Techado El Transito
Postula a ejecución, beneficiado al 25%

de la población comunal C= OPERACIONES
Proyectos PMU
Postular diversos proyectos de

mejoramiento y ordenamiento de
espacios públicos en Marquesas, C= OPERACIONES
Perales, La Pampa, La Arena, La Vega,
etc.
Edificio Municipal C= OPERACIONES

Se postulará un proyecto al FNDR para
41
construir un nuevo Edificio Municipal
F.N.D.R
Construcción liceo e. media A. del C. C= OPERACIONES
F.N.D.R
Construcción internado E.M a Del C. C= OPERACIONES
ISAR-IND
Construcción multicancha Villa Prat C= OPERACIONES

ISAR-IND
Mejoramiento recintos deportivos C= OPERACIONES
ISAR- MINVU
Mejoramiento rivera y playa río El
Carmen C= OPERACIONES
ISAR- MINVU
Habilitación borde Quebrada Pie de
Gallo- paseo público C= OPERACIONES
PMU
Centro de difusión Cultural C= OPERACIONES

PMU
Construcción plazoleta Villa Prat C= OPERACIONES
FCM
Instalación de redes de WI-FI Valle el
Transito C= OPERACIONES
FCM
Instalación de redes de WI-FI Valle el
Carmen C= OPERACIONES
42
PROYECTO- PROGRAMA-ESTUDIO ACTORES R: RESPONSABLES AÑO DE

BIBLIOTECA C: COLABORADOR Fuente de financiamiento EJECUCIÓN
7 8 9 #
CINE P. Schmutzer
Ciclo de cine en el bibliobús cultural de
tu comuna y biblioteca F. Larra in
L.E Figueroa
FOMENTO DE LA LECTURA CINE
Bibliobús cultural recorre la comuna P. Schmutzer
L.E Figueroa
FOMENTO DE LA LECTURA
Asistencia escuela Gabriel Campillay P. Schmutzer

P. Schmutzer
Un cuento para ti Programa de radio con
cuentos, leyendas y fábulas
Osvaldo Oyarce
Hora de cuento
P. Schmutzer
Bibliomovil permanece en las

localidades P. Schmutzer
F. Larra in
Proyecto fondo del libro y la lectura
P. Schmutzer
Concurso de literatura infantil, escribir

un cuento
Día mundial del libro premiación y

exposición concurso literario
Feria del libro de escritores regionales
Taller de teatro
L.E Figueroa
Bárbara
EXPOSICIONES
Exposición de leyendas y fotografías

antiguas, expos. Changos P. Schmutzer
Alexis Silva
43
Exposición recopilación de leyendas

esuela Ricardo Campillay
P. Schmutzer
Alexis Silva Escobar

PATRIMONIO
Recopilación de leyendas del Valle
Taller de teatro
CURSO DE EXTENSIÓN P. Schmutzer

Taller de teatro i.e. Figueroa
Bárbara
Exposición libros Allende película: La
casa de los espíritus P. Schmutzer
ANIVERSARIO
Celebración aniversario biblioteca
Taller de teatro
CURSO DE EXTENSIÓN
P. Schmutzer
Bárbara
P. Schmutzer
La ramada del libro
CURSO DE EXTENSIÓN
P. Schmutzer
Bárbara
CINE- VIDEO
La historia del cine-video en toda la
comuna
44

RADIO FM C: COLABORADOR Fuente de financiamiento EJECUCIÓN
7 8 9 #
RADIO A. DEL C. FM.
Estructura Definitiva del área comercial R=Osvaldo Oyarce
Autofinanciamiento R=Osvaldo Oyarce
Puntos de ventas comunal y provincial R=Osvaldo Oyarce
COMUNICACIONES
Informativo cultural escrito
Producción mensual
Autofinanciamiento
Editorial Especifico
Tiraje 1000 ejemplares mensuales
Beneficiarios: unidades territoriales

y funcionales Comunales R=Osvaldo Oyarce Municipalidad- proyectos
Murales Territoriales
Estructura y financiamiento
Cobertura Comunal R=Osvaldo Oyarce
Equipamiento y Gastos
Beneficiarios: Sedes vecinales,
mayores accesos públicos, etc. Municipalidad- proyectos
RELACIONES PUBLICAS
Estructura Operacionales Definitivas R=Osvaldo Oyarce Municipalidad- proyectos
Reglamentación Interna R=Osvaldo Oyarce Municipalidad- proyectos
Capacitaciones Comunicacionales
Alumnos operadores de radio escolar
San Félix / Evaluación, Operación,
Malla, capacitación R=Osvaldo Oyarce Municipalidad- proyectos
45

EDUCACIÓN C: COLABORADOR Fuente de financiamiento EJECUCIÓN
7 8 9 #
Problemas Detectados: Falta de las

prácticas pedagógicas al aire libre y de
contacto con la naturaleza, y su
aplicación transversal.
Objetivo Estratégico Comunal:

Fortalecer y promover conductas y
actitudes para un desarrollo
sustentable, afianzando en los
establecimientos su rol de servicio
educativo de calidad conjuntamente
con el rol de apoyo de la familia y su
entorno inmediato.
1- Realizar actividades por escuelas Todos los docentes, Directivos ,

en contacto con la naturaleza DAEM Dirección
2- Crear reglamento de Todos los docentes, Directivos ,

comportamiento ambiental comunal. DAEM Dirección, micro centros
Prob. Detectado: Alumnos con

problemas de aprendizaje.
Objetivo Estratégico Comunal :
Optimizar el proyecto de Integración
contratando dos especialistas en el
área.
1- Lograr que el 100% de los

alumnos que están el en Proyecto de
Integración sean atendidos por los
especialistas.. DAEM, Profesionales Especialistas
2.-Dotar de materiales específicos de

trabajo a cada alumno diagnosticado DAEM, Equipo de gestión
Probl. Detectado = Bajo nivel de logros

en las mediciones de la prueba Simce.
Objetivo Estratégico Comunal: Lograr
resultados satisfactorios, según el
promedio establecido por Mineduc. (
mínimo satisfactorio 250 puntos).
46
Todos los docentes, Docentes de

1.-Lograr en las Pruebas de Lenguaje y matemática, directivos
Matemáticas, Ciencias y lenguaje, docentes, centro de alumnos y centro
puntajes sobre los 249 puntos. de padres y apoderados
Probl. Detectado= Preparación de

prueba PSU 2007.
resultados satisfactorios Todos los docentes, Docentes de
Lenguaje y matemática, directivos
docentes, centro de alumnos y centro
Lograr puntajes de postulación a las de padres y apoderados, DAEM
Universidades Dirección
Prob. Detectado= Falta de Practica

para alumnos de 4º medio
intercambio de alumnos y empresarios
en temas productivos.
1.-Lograr que los alumnos en un 100% Todos los docentes liceo y DAEM
puedan acceder a pasantías 2007 Dirección
probl. Detectado = no existe

implementación y ejecución optima en
los talleres de la jornada escolar
completa. Objetivo Estratégico
Comunal : Habilitar adecuadamente
los talleres de JECD.
- Lograr la implementación de los

talleres de la comuna con una
participación del 100% de alumnado en
su óptimo funcionamiento anual. DAEM, escuela
47
AÑO DE
EJECUCIÓN
DEPORTE C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
ASOC DE FÚTBOL CONAY
Fernando Ardiles Municipalidad
Campeonato de verano desde Angostura

hasta Valeriano (Fútbol,
beby,boleybol,rayuelay domino),damas,
varones, niños y jóvenes
Fernando Ardiles Municipalidad
Campeonato vecinal anual de fútbol,
rayuela y domino ( varones y damas,
desde abril)
Asoc. Huasco Alto (La Arena hasta

Alto del Carmen)
Pedro Paillalef Municipalidad
Campeonato de fútbol adultos

Gastón Paredes Municipalidad
Campeonato niños (fútbol, rayuela y
domino)
Gastón Paredes Municipalidad

Campeonato baby fútbol senior, damas
y niños
48
PROYECTO- PROGRAMA-ESTUDIO ACTORES R: RESPONSABLES AÑO DE EJECUCIÓN

TURISMO C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
OBJETIVOS
Promocionar el destino Alto del Carmen

como una oferta turística importante R =OFICINA TURISMO
dentro del país, con la imagen turística
"Alto del Carmen Atacama por
descubrir"
Fortalecer y poner en valor los R =OFICINA TURISMO

atractivos turísticos de la comuna,
principalmente relacionados con el
sendero de Chile.
PRINCIPALES ACTIVIDADES
Sercotec- INDAP- Atacama

R =OFICINA TURISMO Emprende
Apoyar y orientar la formulación de

proyectos de Turismo Rural de
diferentes fuentes de financiamiento
R =OFICINA TURISMO
Continuar con las gestiones para que el
programa Turismo Rural de INDAP se
incorpore en la comuna y de esta forma
impulsar el desarrollo del Turismo
Rural en la modalidad de agroturismo a
partir de los emprendedores locales
Promoción de la comuna a través de

folletería, pagina Web y participación OFICINA TURISMO
en diferentes instancias de promociones
turísticas: expoagropecuaria, feria del
turismo rural, seminarios.
R =OFICINA TURISMO
Conciencia Turística : realizar cápsulas
publicitarias en la radio municipal
Trabajar en coordinación con la
CONAMA con el Programa Sendero de R =OFICINA TURISMO
Chile, en la conexión con la Región de
Coquimbo
R =OFICINA TURISMO
Participar activamente en la Red de
Turismo Municipal
R =OFICINA TURISMO
Aprobación de Ordenanzas de
Señaleticas y Construcciones con fines
Turísticos
49
Atención a turistas en la Oficina de

Información Turística, realizando
R =OFICINA TURISMO
registro estadístico, mantención y
actualización de la pagina web,
www.turismoaltodelcarmen.cl
Apoyo en la ejecución del proyecto

"Plan de Gestión Sustentable del
Patrimonio Natural y Cultural de la R =OFICINA TURISMO PNDU/GEF- CONAMA
Quebrada de Pinte"
R =OFICINA TURISMO SERCOTEC-UNIÓN EUROPEA
Apoyo en la ejecución del proyecto

"Gestión Sustentable de la Ruta
Turística del Valle de los Naturales"
Participar en la mesa de turismo de

Atacama Emprende, gestionando
recursos para los emprendedores de la
comuna, (Señaletica Ruta de los
Españoles) R =OFICINA TURISMO
Actualizar Plan de Desarrollo Turístico R =OFICINA TURISMO
50
AÑO DE
EJECUCIÓN
SECRETARIA MUNICIPAL C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
SECRETARIA MUNICIPAL
PROGRAMAS DEL PMG
Talleres de Capacitación para los

Dirigentes de Organizaciones
Territoriales y Funcionales de la comuna
DIREC. COMUNAL DE
EMERGENCIA
PROGRAMAS CON OREMI
Charlas de Capacitación en los roles de

sub.-comités de Emergencia a través de la
Dirección Regional de Emergencia
OREMI en Alto del Carmen
CONTROL INTERNO
PROGRAMA DE AUDITORIA
Programación en auditoria en base a

riesgos, Esquema de análisis Propuesto y
Matriz preliminar del Riesgo Operativo
de las diferentes Unidades Municipales
Mapa o matriz de Riesgo Institucional

por Procesos Críticos
51
AÑO DE
PROYECTO- PROGRAMA- EJECUCIÓN
ESTUDIO ADMINISTRACIÓN ACTORES R: RESPONSABLES
MUNICIPAL C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
Obj. nº 1.Ejecutar tareas de

coordinación y seguimiento del Plan
Anual de Trabajo Municipal
R =Administración Municipal
Verificación del cumplimiento
Obj. Nº 2. Propuesta de Reglamento

Interno Municipal
Definir las Estructuras y Funciones R =Administración Municipal

municipales considerando, condición de
Municipios rurales. (menos de 100,000
habitantes)
Obj. Nº 3. Construcción pagina WEB
Instalación de la página.
Obj. Nº 4. Creación de delegaciones

Municipales
Instalaciones de las Delegaciones

Municipales
Obj Nº 5. Creación de la Oficina de

Partes y Archivos. Dir. De Obras
Habilitación, Instalación, Consolidación

y Funcionamiento de la Oficina.
Obj. Nº 6. Creación, Instalación y

Funcionamiento de la Oficina
Computación Municipal
Funcionamiento Regular de la Oficina
de Computación
52
AÑO DE
EJECUCIÓN
PROYECTO- PROGRAMA- ACTORES R: RESPONSABLES
ESTUDIO OBRAS C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
Atender el desarrollo del subsidio Rural EMERGENCIA-
en todas sus fases R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
Atender subdivisión de terreno hacia los EMERGENCIA- 10%
vecinos hasta obtener su titulo de EMERGENCIA-
dominio R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
Atender proyectos pro-empleo desde su EMERGENCIA- 10%
diseño, evaluación de proyectos a EMERGENCIA-
diferentes financiamientos. R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
Evaluar diseños y postulación de EMERGENCIA-
proyectos a diferentes financiamientos. R = OBRAS MUNICIPALIDAD
Apoyar los vecinos socios de las FNDR-APR-PMU

instituciones funcionales y sociales en EMERGENCIA- 10%
distintas materias relacionadas con EMERGENCIA-
obras R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
Atender correspondencia e informes EMERGENCIA-
técnicos relacionadas con Obras R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
Atender a otras entidades públicas EMERGENCIA- 10%
relacionadas con proyectos a ejecutarse EMERGENCIA-
en la comuna R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
Inspeccionar y revisar la ejecución de EMERGENCIA-
los subsidios rurales R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
Apoyar la mantención de los edificios EMERGENCIA-
de Educación R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
Apoyar la mantención de los edificios EMERGENCIA-
de Salud R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
Apoyar los programas de Chile País en EMERGENCIA-
los diferentes proyectos. R = OBRAS MUNICIPALIDAD
53
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
EMERGENCIA-
MUNICIPALIDAD
Apoyar acciones del programa PAI,
para la comuna R = OBRAS
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
EMERGENCIA-
MUNICIPALIDAD
Atender los diferentes requerimientos

de extracción de áridos en la
recuperación de recursos R = OBRAS
R = OBRAS
Revisar y diseñar proyectos que FNDR-APR-PMU
postulen a los diferentes recursos EMERGENCIA- 10%
estatales, FNDR, APR, PMU EMERGENCIA-
Emergencia etc. MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
EMERGENCIA-
Atender requerimientos a instalaciones MUNICIPALIDAD
privadas R = OBRAS
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
EMERGENCIA-
MUNICIPALIDAD
Recepcionar viviendas privadas y
públicas. R = OBRAS
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
Atender y apoyar situaciones de EMERGENCIA-
emergencias. R = OBRAS MUNICIPALIDAD
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
EMERGENCIA-
Revisar existencia de materiales en el R = OBRAS MUNICIPALIDAD
mercado local
FNDR-APR-PMU
EMERGENCIA- 10%
Contratar Profesionales para EMERGENCIA-
determinadas necesidades que tenga la MUNICIPALIDAD
comuna R = OBRAS
Atender los requerimientos producidos FNDR-APR-PMU

al aplicar el articulo 4º de la ley general EMERGENCIA- 10%
de urbanismo y construcción en sus EMERGENCIA-
diferentes etapas además de la R = OBRAS MUNICIPALIDAD
ordenanza general de urbanismo y
construcción, manual de carreras,
códigos sanitarios, instituto nacional de
estadísticas y otros, dividido en 5
grandes tópicos: R = OBRAS
Obra Menor
54
Permiso de Edificación
Subdivisión y Urbanización
División del suelo y condominios con
afectación publica
Otros
55
AÑO DE
EJECUCIÓN
ESTUDIO CULTURA C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
R: Dpto. Cultura Municipalidad x x x x
Cartografía Cultural
R. Depto de Cultura Municipalidad x x x x

Apoyo a grupos Folclóricos
Comunal de Cueca Huasa Adulto
Registro fotográfico Patrimonial de las R. Depto de Cultura Municipalidad : FNDR x

Iglesias de Alto del carmen
R. Depto de Cultura Municipalidad : FNDR x
Edición de Cuentos y Leyendas de la
Gestionar la creación de una asociación R. Depto de Cultura Municipalidad : FNDR x x x x

de artesanos en la comuna de Alto del
Carmen

Boletines informativos de índole
cultural

Gestiones, elaboración y apoyo en
proyectos a la glosa Presupuestaria del
Gobierno Regional
Gestiones y apoyo en la Elaboración de R. Depto de Cultura Municipalidad x x x x

proyectos de Fondos de Cultura del
Consejo Nacional de la Cultura y Las
Artes
Desarrollo de Actividades artísticas y
culturales dependiendo de la
disponibilidad de recursos y la
priorización por parte de la
municipalidad R. Depto de Cultura Municipalidad
56
AÑO DE
EJECUCIÓN
ESTUDIO INFORMATICA (TICS) C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
Puesta en marcha Oficina Informática

Municipal.
Implementación Pág.. WEB

Institucional.
Implementación FIRE WALL Y WEB

SERVER de Red Local
Implementación Procedimientos de
Seguridad y Respaldo de Datos
57
AÑO DE
EJECUCIÓN
FOMENTO PRODUCTIVO C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
AREA MICROEMPRESAS
Fortalecer el Desarrollo Económico Local

participativo con igualdad de
Oportunidades
Acercar las TIC's (tecnologías de

información y Comunicaciones) a los
microempresarios de la comuna.
Contribuir al desarrollo de las MIPES con

perspectivas desde el DEL. (Desarrollo
Económico Local)
Posicionar la temática DEL en el

municipio y la comunidad.
UDP logra coordinación real y efectiva

con instituciones públicas y Privadas.
AREA MICROEMPRESA
(Transversal)
FNDR
Apoyo a la ejecución del Plan Estratégico
Desarrollo Económico Local, para Alto
del Carmen(FNDR 2007)
Aumentar en un 10% de MIPES

formalizadas
Jornada de Capacitación sobre Capital

Semilla- Chilecompra y articulación con
Servicios Públicos que faciliten la
formalización.
Desarrollar alianzas estratégicas con los

distintos Servicios Públicos para una
mejor focalización de los recursos de
fomento.(Chile Emprende)
Mayor número de MIPES acceden a

crédito y/o subsidios de fomento (ejemplo:
Capital Semilla de SERCOTEC)
58
Gestionar confinamiento municipal /

privado y/o fondos externos al municipio
para concurso de proyectos de fomento
productivo-FONDEPRO
FOSIS- SERCOTEC, etc.
Coordinación con beneficios FOSIS-
SERCOTEC, etc.
Aumento de un 10% de MIPES que

acceden a nuevos mercados.
59
AÑO DE
EJECUCIÓN
ESTUDIO PAI C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
RESIDUOS SÓLIDOS
Desarrollar programas de compostaje en

Escuelas Municipales y Localidades
sector alto del Valle del Tránsito
Desarrollar programas de reciclaje de

papel, cartón, vidrio, lata de aluminio en
escuelas y localidades de Alto del
Carmen
Desarrollar programas de compostaje

familiar y construcción de huertos en
localidades de Alto del Carmen.
Habilitar de depósito final de RSD en

Alto del Carmen y en sector de la
Pampa
Habilitar contenedores para separación

de RSD metálicos y/o voluminosos en
ambos depósitos
Mejorar Plan de retiro

PAISAJE CONSTRUIDO Y/O
NATURAL
Realizar catastro de la flora y la fauna.
Construir y/o habilitar ciclo vías y

paseos peatonales borde río El Carmen.
Instalar señales de Tránsito en vías

comunales para destacar zonas de valor
natural y construido.
Construir parque en Quebrada de Alto

del Carmen y Quebrada de San Félix
Construir vivero municipal
60
Reforestar con especies nativas parques

y plazas de la comuna
Reforestar con especies nativas

quebradas y bordes del río
Declara Quebrada de Pinte , Quebrada

La Totora y Laguna Grande de Huasco
Altina como de interés turístico (ZOIT)
Desarrollar Zonificación de área de

lagunas de huascoaltinas
Generar Plan de Desarrollo Turístico

sustentable en zona de lagunas de
huascoaltinas.
Declara Quebrada de Pinte como

santuario de la naturaleza para
protección de fósiles y especies nativas
Identificar y reconocer las

características de edificación de casas
típicas, muros, callejones, puertas y
pircas de la comuna como patrimonio
arquitectónico y cultural
Elaboración de ordenanza para

construcción turística que estimule la
construcción típica usando materiales
nobles y naturales
Formar y capacitar a personas para

construir con materiales nobles y
naturales con el objetivo de conservar
patrimonio arquitectónico y aplicar este
modelo a nuevas construcciones
Generar plan de protección de Glaciares
Implementar programa de protección de

humedales y bojedales
Realizar estudio de Glaciares,

humedales, bofedales, cuenca del
Huasco
61
RECURSOS HIDRICOS
Implementar programa de limpieza de

fosas sépticas en distintas localidades
Realizar estudio de factibilidades para

construcción de redes de alcantarillado
en El Tránsito, Chanchoquín. La
Majada, Alto del Carmen y la Junta
Implementar programa de mantención

de fosas sépticas en distintas localidades
Implementar solución sanitaria en

viviendas que tienen pozos negros
Implementar soluciones ambientalmente

sustentable el tratamiento de aguas
servidas (baños secos)
Estabilizar laderas de bordes de ríos
Construir planta de tratamiento de aguas

servidas
Desarrollar plan de protección de

cuenca
Implementar soluciones ambientalmente

sustentable el tratamiento de aguas
servidas (baños secos)
Desarrollar plan de monitoreo de la

cuenca y sus principales afluentes
Construir y habilitar espacios públicos

en Quebradas ubicadas en sectores
poblados con material reciclado y
especies nativas
Implementar plan de ahorro en escuelas

y servicios públicos
Reforestar con especies nativas
Quebradas ubicadas cerca de
localidades (Punta Negra, Marquesa,
Perales, La Vega , Retamo, entre otras)
Implementar plan de reciclaje de agua
62
en escuelas
Desarrollar programa de educación y

sensibilización de la comunidad sobre
cuidado y ahorro de agua
EDUCACIÓN AMBIENTAL
Integrar la Dimensión Ambiental en el

curriculum
Difundir Plan Ambiental de Alto del

Carmen a través de la radio local,
material escrito y paletas publicitarias
en principales vías de la comuna
Desarrollar programa de educación

ambiental en localidades de Alto del
Carmen

sobre cuidado de humedales, bofedales
y glaciares

sobre cuidado de humedales bofedales y
glaciares
Educar en la protección y conservación

de la flora nativa y especies vulnerables
a nivel regional en establecimientos
educacionales (Patrimonio natural y
paisajístico)
Desarrollar programa educativo sobre

separación de RSD y estrategias de
manejo (tres r)
Desarrollar programa educativo sobre

patrimonio arquitectónico y natural de
la comuna
Desarrollar programa de educación y

sensibilización de la comunidad sobre
cuidado y ahorro de agua
63
Incentivar al sector privado en la

conservación y/o protección de especies
arbustivas con problemas de
conservación a través del turismo
sustentable y buenas prácticas agrícolas
GESTIÓN AMBIENTAL
Elaboración de ordenanzas de medio

ambiente
Implementar unidad ambiental

municipal y marco de apoyo al plan
ambiental
Constituir consejo comunal de medio

ambiente
64
AÑO DE
PROYECTO- PROGRAMA-
EJECUCIÓN
ESTUDIO TESORERIA ACTORES R: RESPONSABLES
MUNICIPAL C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
Poder contar con una oficina con mas
espacio R = DEPT. TESORERIA- PATENTES
Contar con un nuevo programa de

permisos de circulación R = DEPT. TESORERÍA- PATENTES
Contar con una secretaria

exclusivamente para los departamentos
y no con funciones de apoyo R = DEPT. TESORERÍA- PATENTES
Postular a proyectos para implementar

la numeración de las casas habitación
más afluyentes. R = DEPT. TESORERÍA- PATENTES
Que el Dep. De tránsito cuente con

funcionarios de apoyo dedicados para la
reparación. R = DEPT. TESORERÍA- PATENTES
Mantener un presupuesto para la

compra de pinturas, material de
reparaciones, fabricar señaléticas,
demarcar y que demanda este
departamento. R = DEPT. TESORERÍA- PATENTES
65
AÑO DE
EJECUCIÓN
PRODESAL C: COLABORADOR Fuente de financiamiento 7 8 9 #
CONAY
Fomentar el trabajo productivo en el

área de praderas
Postular al Programa de Suelos

Degradados
Evaluación Programa
LA PAMPA
Apoyo en la producción de paltos y

cítricos
Evaluación del programa
Proyecto de suelos degradados

LOS TAMBOS
Fomento a la Producción de abono

orgánico
Construir e implementar una bodega de

insumos agrícolas en forma colectiva
Apoyo a rubros productivos cítricos,

paltos y durazneros
LA ANGOSTURA
Apoyo a rubros productivos cítricos,

palto y duraznero
Fomento a la producción de abono

orgánico
Fomento de producción hortícola
LAS BREAS
Innovar en la producción de frutales de

nuez nogales y otras nueces

orgánico
66
Proyectos de suelos degradados

PIEDRAS JUNTAS
Innovar a la producción de mangos,

limoneros y paltos
Rescate de material vegetal criollo

orgánico
LAS MARQUESAS

orgánico
Apoyar productivamente rubros que

trabajan los socios

orgánico
EL TERRON

trabajan los socios

orgánico

orgánico
PUNTA NEGRA
Reunión de Evaluación
Mejorar en un 50% el nivel productivo

de los huertos de cítricos y paltos
Apoyar técnicamente las unidades ya
existentes y motivar a nuevos
67
productores
Implementar las superficies de nuevos

PRODESAL
CHOLLAY
Ejecución en el manejo de huertos de 5

años
Mejorar las aplicaciones vía foliar para

el manejo de sus frutales de 3 y 4 años
estab.
Aumentar la superficie con riego

tecnificado de los socios del grupo
Cordillera
Apoyar técnicamente las unidades ya

existentes y motivar a nuevos
productores
MALAGUIN
Innovar en la producción de nogales y

otros frutales de nuez
Rescatar material vegetal criollo (

duraznero-damascos)

orgánico
LA HIGUERITA
Apoyo en la producción de paltos
Mejorar la producción de carozos
LOS CANALES
Apoyo a la producción de paltos

68
CRUCESITA
Apoyo a la producción de paltos
Proyecto centro de acopio

LA VEGA
Apoyo a la producción de paltos cítricos

y durazneros
LA ARENA
Apoyar rubros de cítricos y paltos
Reunión de evaluación
Mejorar en un 50% el nivel productivo

de los huertos de cítricos.
Postulación al programa de
rehabilitación o conservación de suelos
Reunión de evaluación
EL TRANSITO-LA FRAGUA
Apoyar en nuevas unidades productivas

para el sector del Tránsito

trabajan los socios

LOS PERALES
69

orgánico

trabajan los socios
Implementar nuevas superficies con

riego tecnificado
70
6.-ANEXOS
6.1.-Síntesis diagnostico participativo

6.1.1.-Metodología
METODOLOGÍA TALLERES
PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
2007 – 2010
La metodología que se aplicará en el PLADECO, será participativa constructivista, es decir, se

invitará a participar a los representantes de las diferentes localidades de la comuna a construir en
conjunto la visión, misión y levantamiento de necesidades por grupos focalizados en las diferentes
áreas de trabajo o temáticas abordables. Misma situación se dará entre los funcionarios municipales, el
Consejo Municipal y el equipo asesor a cargo de la actualización del Plan de Desarrollo Comunal.
Cabe señalar que la aplicación será la misma para los tres grupos focalizados, esto para dar un
ordenamiento y objetividad al momento de recoger y analizar la información.
Estructura de aplicación de los talleres
1. Presentación del equipo y breve ponencia sobre “¿Que es un PLADECO?”

2. Dinámica grupal motivocional relacionada con la VISIÓN y MISIÓN comunal que los sujetos
tienen de la misma.
3. Aplicación de técnica de recolección de información “Autodiagnóstico Participativo” a través
de una lluvia de ideas cruzado con “Focus Group” con el apoyo de entrevista grupal semi-
estructurada.
4. Dinámica de cierre y posterior “convivencia”.
71
Cabe señalar que la aplicación completa de esta metodología debería tomar un tiempo no máximo
de 2 ½ horas.
Desarrollo de la Estructura de Aplicación
1. La presentación del equipo consiste en dar a conocer lo que se va a realizar en el taller, además
de explicar lo que es y para que sirve un PLADECO. Es importante que se mencione para que se
convocó a los sujetos, por que fueron los elegidos y cual es el objetivo del taller. Cabe señalar
que la explicación del PLADECO debe ser sencilla, en palabras fáciles de entender por los
sujetos focalizados.
2. La CARTA, es la dinámica elegida para recoger la información necesaria para la Misión y

Visión del PLADECO, su forma de aplicación será la siguiente:
La carta; el objetivo de esta actividad es que los sujetos a través de un juego puedan expresar
sus sentimientos frente a determinados temas. Los materiales necesarios para realizar la
dinámica son; una hoja y lápiz pasta o grafito. El desarrollo es el siguiente; se reparte a un
grupo de personas (no mayor a 4) hoja de papel y un lápiz y se les pide que escriban una carta
a un amigo o familiar u otra persona y le cuenten “como visualizan su comuna en 10 años
más” y “como le gustaría que fuera su comuna en 10 años más” preguntas que responden a la
Misión y Visión respectivamente.
Una vez escritas, los grupos realizan un plenario para comentar lo acordado y contar que les
pareció la experiencia. Los resultados se anotarán en una cartulina o papelógrafo para una
posterior sistematización de la información.
72
Como se mencionó anteriormente, el objetivo de esta dinámica es distender el ambiente para

propiciar la recopilación de información para la actividad siguiente, además de obtener la
visión y misión de la comunidad para el Plan de Desarrollo Comunal.
El modo de recopilación de información para el Plan de Desarrollo Comunal será a través de un

autodiagnóstico participativo que consiste en; el estudio en profundidad que realiza la propia
comunidad sobre los problemas que la aquejan y
3. Cómo resolverlos. El autodiagnóstico es el primer paso para mejorar las condiciones de vida de
una localidad determinada.2
La lluvia de ideas consiste en lanzar varias ideas atingentes a los temas propuestos, para
posteriormente clasificarlas por áreas o sectores y priorizarla de acuerdo a las propias
necesidades o inquietudes de los diferentes sujetos.
En cuanto a la técnica de recolección denominada Focus Group o Grupo Focal, se puede
mencionar que son grupos compuestos por 5 a 11 personas de áreas similares (ejemplo: Juntas
de Vecinos) que se ven envueltos en una discusión libre y guiada sobre un tópico impuesto.3 El
FG recolecta información al notar la interacción entre las personas y como llegan a un consenso
o manejan un conflicto o tema con respecto al tópico de interés. El modo de funcionamiento de
los FG es que un moderador presenta temas o problemas, y uno o más observadores toman
notas de la discusión e interacción resultante. Aunque los FG si emplean preguntas, estas
tienden más a ser herramientas para guiar la discusión, para buscar mayor detalle, o fomentar la
exploración de tópicos relacionados.
Por ultimo la entrevista semi-estructurada, otra técnica de recolección de información que
posibilita definir algunas preguntas generales que guían las temáticas a discutir, pero permiten
realizar subpreguntas sobre la entrevista o recolección de información.
2
Promoviendo el Desarrollo Local, documento FOSIS
3
www.signal.com.mx/spanish/
73
Es así como de la unión de estas 4 técnicas complementadas generan una forma de recopilación
de información de manera lúdica, atingente, integral y contextualizada a cada territorio.
El autodiagnóstico participativo y la dinámica “Lluvia de Ideas” servirá para visualizar las

problemáticas de cada localidad bajo la óptica de los propios actores locales sobre las diferentes áreas
de acción que el PLADECO aborda, con esto se pueden clasificar y priorizar las necesidades sentidas
de cada localidad. A su vez con el Focus Group, se podrá registrar la información de primera fuente
para una posterior sistematización para la construcción del Plan de Acción del Plan de Desarrollo
Comunal, todo esto guiado por la tercera técnica mencionada, entrevista semi-estructurada.
4. En el cierre se espera que las personas puedan hacer una retroalimentación en base a lo
experiencia vivida y a su vez el equipo pueda informar qué se va a realizar con la información,
la que podrá estar a su disposición en la fecha acordada.
PROCESO DEL TALLER DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

PARA EL PLAN DE DESARROLLO COMUNAL
Inicio: Presentación del equipo técnico y breve exposición referida al PLADECO a cargo del
responsable del equipo técnico en terreno, Alexis Silva o Javier Arcos.
1º Actividad: DINÁMICA
“La carta” fue escogida por ser una dinámica que permite el diálogo entre las personas, además
de ser una forma entretenida de trabajo. Se consideró también la problemática de que no todas
las personas que asistirán, saben leer y escribir, es por esa razón que se formaran grupos para
poder construir la carta y así evitar tener dificultades de aplicación de la actividad.
74
Se solicitará a las personas asistentes a los talleres conformen grupos de trabajos escogidos al
azar mediante un juego. Luego se les pedirá que trabajen las dos preguntas señaladas
anteriormente en este documento, poniendo énfasis en la primera de las aseveraciones, esto
quiere decir que mencionen tanto las cosas buenas, mas o menos y malas que ellos visualizan.
Para finalizar la actividad, se pedirá a cada grupo que lean en voz alta, para todas las personas
asistentes, la carta construida de forma grupal y participativa y comentar lo estipulado ahí.
La aplicación de esta dinámica estará a cargo de Alan Henríquez, Asistente Social del equipo
técnico.
Cabe señalar que las cartas serán transcritas de forma textual para una posterior sistematización.
2º Actividad: Registro de datos e información.

Se reúnen los sujetos en torno a una mesa o en círculo con el objetivo de que todos se vean la
cara. Al momento de iniciar la actividad debe estar la grabadora en posición y lista para
registrar todos los comentarios e ideas que surjan de la conversación en base a la estructura de
la entrevista semi-estructurada, esto si ninguna persona se opone, así también debe estar
preparado el papelógrafo o computador para registrar la lo mencionado en la lluvia de ideas.
Para iniciar la actividad se debe decir a las personas que piensen en las problemáticas y
soluciones de manera colectiva y no de forma particular. Esto con el fin de obtener las
problemáticas reales de cada localidad y no de forma individual.
Una vez finalizada la lluvia de ideas, se da paso al Focus Group, para comentar, analizar,
comentar y priorizar las problemáticas identificadas por las personas de los sectores focalizados,
con el objetivo de tener claridad de las necesidades sentidas de las personas y como visualizan
ellos las posibles soluciones a estos problemas.
Sandra Bugueño y Carolina Bolados serán las encargadas de registrar en papel los comentarios,
discusiones, ideas, problemáticas que vayan surgiendo a través de la conversación. En caso de
que Carolina no pueda asistir el encargado de reemplazarla será Diego Pérez.
La actividad en general estará a cargo de Alan Henríquez, Asistente Social.
4º Actividad: Cierre del Taller
75
Para finalizar el taller, los integrantes del equipo técnico, preguntarán sobre la experiencia
vivida y contestarán preguntas que puedan surgir a raíz de esto, además de reiterar la
importancia de su asistencia y participación.
Para cerrar definitivamente el taller se concluirá con un coffe break.
METODOLOGÍA DE SISTEMATIZACIÓN DE TALLERES
DEFINICIÓN: La sistematización es un proceso de reflexión que pretende ordenar u organizar lo

que ha sido la marcha, los procesos, los resultados de un proyecto, buscando en tal dinámica las
dimensiones que pueden explicar el curso que asumió el trabajo realizado.4
La sistematización pone un acento muy fuerte en mirar críticamente el proceso vivido en una
experiencia concreta de desarrollo. Básicamente, la sistematización apunta a describir y a entender qué
es lo que sucedió durante una experiencia de desarrollo y por qué paso lo que pasó. Por su puesto que
interesan los resultados de una experiencia, y describirlos es parte importante de toda sistematización.
Pero lo que mas interesa es poder explicar por qué se obtuvieron esos resultados, y extraer lecciones
que permitan mejorarlos en una experiencia futura.
Es por esta razón que antes de tomar la decisión de cómo sistematizar, se reflexionó en base a
los resultados obtenidos y busco la forma más idónea de hacerlo.
Se decidió basarse en las “ciencias exactas” más específicamente la Estadística. Donde se
utilizo la variable estadística denominada frecuencia que consiste en; la cantidad de veces que se repite
un número o aseveración dentro de un contexto determinado.
En base a lo anterior, la forma de sistematizar fue tomar la frecuencia de aseveraciones
mencionadas por los sujetos para priorizar las necesidades, problemáticas y soluciones de cada
territorio, separando la comuna por Valles y también en su totalidad para presentar los resultados.
De la misma forma se separó en necesidades de carácter de Gestión y de Recursos Económicos.
4
Martinic, 1984
76
Cabe señalar que la sistematización de los talleres estará estipulada en los anexos de este
documento.
DISTRIBUCIÓN DE TAREAS
Presentación PLADECO; Alexis Silva, Javier Arcos

Registrar apuntes y sistematización; Sandra Bugueño y Carolina Bolados, en su reemplazo Diego Pérez
Encargado de dirigir el taller; Alan Henríquez en su reemplazo Alexis Silva Escobar
Encargado materiales, equipos y preparar, break; Marcos Mena
Encargado Filmadora; Javier Arcos y en su reemplazo Alan Henríquez

Encargado de Grabadora; Alan Henríquez y en su reemplazo Javier Arcos
Encargados de cruce de información de talleres: Javier Arcos y Diego Pérez.
En relación a los talleres con funcionarios municipalidades y Concejo Municipal se confirmaran según
su debido momento (una ves terminada el proceso de participación ciudadana)
Se realizarán distintas mesas de trabajo – talleres con la comunidad, funcionarios municipales y el
Consejo Municipal.
Según lo anterior y para efectos de desarrollar el proceso de participación ciudadana, se desarrollaron

los siguientes talleres como se detallan individualizados en los siguientes territorios y sectores:
77
COMUNIDADES LUGAR DE FECHA DE HORA

ENCUENTRO ENCUENTRO
Valeriano, Corral y Malaguín Valeriano 12/10/06 15:00 hrs.
Conay, Chollay y Los Tambos Los Tambos 12/10/06 19:00 hrs.
La Pampa y La Angostura La Pampa 13/10/06 19:00 hrs.
La Arena y quebrada de Pinte La Arena 13/10/06 15:00 hrs.
Transito y Chanchoquin Grande Transito 16/10/06 19:00 hrs.
Chan. Chico, Perales, Chiguinto, Alto del Carmen 18/10/06 10:00 hrs.
El Olivo, Marquesas, El Terrón,
Alto del Carmen, E l Sombrío, y
El Algodón
La Vega y Retamo Retamo 19/10/06 15:00 hrs.
Crucecita Alta, Crucecita Baja y Crucecita Baja 19/10/06 19.00 hrs.
La Majada
Los Canales, Cerro Alegre, San San Félix 20/10/06 19.00 hrs.
Félix y La Higuerita
Piedra Junta Piedra Junta 23/10/06 19.00 hrs.
Las Breas y El Corral El Corral 23/10/06 15:00 hrs.
Chiguinto Chiguinto 02/11/06 19:00 hrs.
La Vega La Vega 06/11/06 19:00 hrs.
Funcionarios Municipales LUGAR DE FECHA DE HORA
ENCUENTRO ENCUENTRO
Taller Funcionarios Municipales Localidad d Pinte 15 / 11 / 06 Todo el día
Concejo Municipal LUGAR DE FECHA DE HORA

ENCUENTRO ENCUENTRO
Taller con el Concejo Municipal Sala de concejo localidad 23 de noviembre de 2006 15: 00 hrs.
de Alto del Carmen
78
6.1.2.-PROBLEMATICAS COMUNALES
79
6.1.2.-PROBLEMATICAS COMUNALES
VALLE DEL TRANSITO
Localidades DESARROLL DESARROLLO SOCIAL ORDENAMIENTO SEGURIDAD SERVICIOS PUBLICOS MEDIOAMBIENTE
O TERRITORIAL CIUDADANA
ECONOMIC
O
1.-Poco apoyo a 1.-Mala comunicación entre el municipio y las 1.-Camino en mal estado 1.- Resolver detalles sobre luminarias 1.-Problemas con la basura, RSD.
Valeriano, los grupos comunidades. publicas y multicanchas 2.- El agua esta saliendo
desde Conay hasta
Corral y productivos,
Frusec.
2.-Junta de vecinos caducada.
Valeriano. (1º lugar)
2.-Creación de sede comunitaria en El
Corral, no hay.
demasiado sucia en la escuela y
3.-Mala atención en salud
Malaguín 2.-Problemas de
Falta de profesionales, mejor servicio
2.-Puentes en mal estado, Valeriano . en algunas casas, minera esta
los vecinos de votado las aguas servidas. (1º
Valeriano, para vehicular, rondas incompletas, bajo
lugar)
acceder a las numero de atención por rondas,
lagunas por parte incumplimiento de horarios. (1º lugar)
Asistencia : 42 de los
Personas 4.-Falta posta en Malaguín.
huascoaltinos. 5.-Cambio de profesores todos los años afecta el
rendimiento escolar.
6.- Mayor apoyo a los niños que estudian fuera de la
comuna.
7.- Falta monitor en las escuelas unidocentes, para
ayuda del profesor.
8.-Falta fortalecimiento organizacional, desunión de
las localidades. Falta de comunicación interpersonal.
9.-Falta de locomoción para los niños que estudian
fuera de estas localidades. Llegan a pie hasta
Valeriano.
1.-Falta de apoyo 1.-Construcción de un colegio en la 1.-Mejorar el camino 1.- Habilitación de un teléfono público 1.-Construcción de áreas
Conay, a los pequeños para recibir y emitir llamadas en Conay
parte alta del Valle, de kinder a desde Alto del Carmen verdes y juegos en Conay y
Chollay y productores del
Valle con octavo, unificación de las escuelas hasta Valeriano- Chollay.
2.- Mejorar el agua potable en Chollay.
3.-Mejorar cobertura de red de celulares. Chollay.( 2º lugar)
Los Tambos diversificación de unidocentes. (1º lugar) (3º lugar) 4.-La movilización colectiva no respeta
especies. 2.-No existe un organismo municipal que se haga 2.-Control de aspectos de las normas del Transito, como la
2.-Capacitación cargo de las organizaciones comunitarias. seguridad, señalética, buses, etc. velocidad.
para la gente del 3.-Realizar seguimiento y control de las org. 3.-Ordenamiento y acceso, tenencia 5.- Habilitar un cuerpo de bomberos.
Valle, en Comunitarias para ver su pertenencia y continuidad. legal del cementerio en La Plata. 6.-Normar los paraderos de buses en el
computación, 4.-Falta de motivación de parte de la comunidad. 4.-Recuperación de espacios camino de Alto del Carmen- El Transito.
guías turísticos, 5.-Mayor control sobre el reemplazo de profesores. públicos como sede comunitaria,
parronales, etc. 6.-No hay movilización adecuada para el traslado de cancha de carrera y un corralón.
Asistencia : 20 enfermos. 5.-Realizar estudios para la huella
Personas 7.-Construir un complejo deportivo en el sector alto por el camino antiguo. (Los
del Valle. Tambos)
8.- Mejorar las áreas deportivas.
9.-Movilización para los niños del jardín infantil
desde la Angostura hasta Malaguín-Chollay.
1.- Que se construya un colegio de 1.-Control y fiscalización 1.-Mas control 1.-Mejorar cobertura radial FM 1.- Solucionar problemas de vertederos en
La Pampa, 2.-Estudiar la real cobertura de la La Pampa.
kinder hasta octavo básico en La por el tema del arreglo de carabineros,
La Pampa, para que los niños pequeños del camino. (2º lugar) principalmente
colocación de las antenas repetidoras
(cerro amarillo.
2.-Mal manejo del uso de insecticidas y
plaguicidas por parte de las agrícolas.
Angostura no tengan que salir tan chiquititos del 2.- Arreglo de los caminos en en la temporada 3.- Fiscalización y control a las
general
lado de la familia. (1º lugar) de la fruta. (2º mineras por el tema de las
2.-Construcción de un jardín infantil en La Pampa. lugar) aguas principalmente. (1º
3.-Mejoramiento de profesores actuales o mandar
profesores mas capacitados, para mejorar la calidad lugar)
de la educación.
4.- Hay malos canales de información entre
Asistencia : 12 localidades- municipio y organizaciones.
Personas 5.- No existe coordinación desde el dep. de salud con
las localidades, no hay canales de información.
6.-Falta visión de algunas personas del municipio
(Educación-Jardín infantil)
6.- Mejorar calidad de la locomoción para los
establecimientos educacionales.
1.-Apoyo a las 1.- Falta un jardín familiar en el sector 1.- Apoyo para arreglar caminos en 1.-Faltan rondas 1.-Faltan casetas sanitarias en 1.-No hay retiro de basura en
La Arena y personas con el sector alto de La Arena. policiales debido a que
de La Arena (hay terreno como para La Arena y Pinte. (1º lugar) La Arena baja y en Pinte. (2º
Quebrada de proyectos
turísticos. (hay construir un jardín, detrás de la sede,
2.- Falta señalética enfocada en
Cultura y Limpieza.
para las temporadas
llega mucha gente 2.-Un sector público de La Arena alta y lugar)
81
personas que también hay tías con titulo.(2º lugar) afuerina ( la gente parte de la baja no tiene alumbrado. 2.- Empresas agrícolas tiran residuos como
Pinte realizan trabajos 2.-Falta de motivación y hay mucha desunión para consume alcohol en 3.-El centro de madres no tiene agua aceite de motor, a los canales y el agua se
artesanales) participar con las calles y plaza) potable y no pueden trabajar, La Arena. utiliza para regar hortalizas.
organizaciones comunitarias 4.-Sector Arena baja, no tiene
3.-Falta apoyo en fortalecimiento organizacional. agua potable.(2º lugar
Asistencia : 10 4.- Hace falta un medico permanente en la posta de 5.-Mejoramiento agua potable en Pinte
Personas El Transito 6.-Mejorar luminaria de Pinte, recuperar
5.- Mientras se soluciona el tema del jardín familiar, las que sacaron.
se propone transporte para los niños que estudian en 7.-Regularizar el transporte publico
El Transito. fiscalización de parte de la
6.- Apoyo para poder terminar cancha de fútbol en municipalidad
La Arena 8.-Mejorar sistema de radio FM, ampliar
cobertura
9.-Mejorar luminaria en la plaza de la
localidad de La Arena.
1.-Falta 1.- Falta fiscalización en torno al 1.-Falta poner asfalto en la calle 1.-El resguardo 1.- Es necesario la 1.- Existe basura en las orillas del río
El Transito , infraestructura Avda. Matta. policial en 2.- Contaminación de casas, árboles, parras
cumplimiento de deberes de Salud, urbanización de la Villa
Chanchoquí turística (cabañas,
limpieza de educación y todas las entidades
2.-Falta mejorar el camino tramo
(Puente el naranjo hasta
Chanchoquín Chico y
en todo el Valle es (numerar las casas-
y ríos por levantamiento de polvo.
3.-Contaminación del aire, por aplicación
n Grande y ribereño, parque, públicas que funcionan en el sector.(2º Chanchoquín Grande poco, falta de dotación iluminación de los pasajes, de agroquímicos. (casas, internado de
camping) lugar) 3.-El camino esta en mal (tiempo de cosecha) construcción de veredas y escuela)
Chanchoquí 4.-No existen lugares para disposición de
2.- En Salud las rondas medicas, deberían tener una estado desde Alto del señalización) (2º lugar) basuras RSD. (Vertederos o relleno
n Chico diferenciación de horario para atender a cada Carmen hasta 2.-No existe iluminación sectores desde sanitario) la basura se quema y provoca
persona dependiendo del lugar que venga y la Avda. Matta hasta el interior (puente
locomoción colectiva que disponga Valeriano.(1º lugar) contaminación del aire.
4.- Puente en mal estado de carretero) y callejones vecinales que van
3.- Poca participación de la comunidad hacia el río.
4.- Problemas al recibir las cartas de la Valeriano.
5.-Falta definir la administración y 3.- Faltan luminarias desde el jardín
municipalidad. infantil hasta Chanchoquín Grande.
5.- Se puede construir un estadio techado en el sector control del cementerio, cualquiera
Asistencia : 8 4.-Existen buses que llevan exceso de
de Villa Prat interviene en él, sin ningún
Personas permiso. pasajeros, poniendo en riesgo la
6.-Falta puente vehicular en el conducción del chofer. (falta
sector de los Perales (sector de la fiscalización)
Puntilla) 5.-En el sector Villa Prat existen muchos
7.- El río en el sector de l Fragua se pozos negros (es necesario la
construcción de casetas sanitarias)
esta saliendo, y a veces llega cerca
de las casas. 6.- Falta agua potable en La Fragua alta
8.-Falta multicancha y plazoleta en y L a Fragua baja.
el sector de Villa Prat ( existe 7.-Falta electrificación en La Fragua
terreno del municipio pero falta la baja.
ejecución del proyecto) 8.- No se escucha la radio emisora
municipal.
9.-No existe disponibilidad de teléfonos
(ni fijos ni celulares), no funciona la
radio comunitaria
82
1.- Existe la 1.-La calidad de la educación en la 1.-Falta un puente en vehicular para 1.-Falta eficiencia en el 1.- Contaminación por agroquímicos o
Perales necesidad de cruzar al otro lado del río, ya que la plaguicidas en sectores Los Perales,
comuna es mala.(1º lugar) municipio para la solución de
El Terrón, tener áreas verdes
2.-La atención de algunos funcionarios
mayor cantidad de personas viven
al otro lado, debido a que son en su problemas. (3º lugar)
Ramadilla, Chiguinto, en general en los
lugares donde hay parrones.
en toda la
Alto del comuna, para de la salud, que atienden público es mayoría adultos mayores. (El 2.- No existe locomoción 2.- Contaminación de aire por el uso de
incentivar el deficiente. (2º lugar) Terrón). colectiva que pase por los guano de pavo, también en los sectores de
Carmen y El turismo. 2.- Es necesario arreglar los parrones
3.-La atención de algunos caminos (poner tuberías en el perales. (3º lugar) 3.- Contaminación por el levantamiento de
Sombrío profesionales que atienden en la salud callejón de Chanchoquin Chico) 3.-La sede comunitaria de El Terrón polvo del camino.
3.-Falta señalética vehicular en tiene eliminados su acceso para adultos 4.- El retiro de la basura en el sector de el
es negligente.(3º lugar) mayores y discapacitados (Trabajos de
4.-Faltan profesores para niños con problemas todas las localidades y en Alto del Sombrío es irregular
Carmen no son suficientes. Figueroa Vial) 5.- Exceso de perros en Los Perales.
(diferencial) 4.- Falta otra señal de televisión en la
5.-Baja o nula la participación de las reuniones de las 4.- La señalética caminera es comuna.
6.- La basura en El Transito se quema a las
organizaciones comunitarias sector Alto del Carmen, tapada por los árboles. La cuatro de la tarde generando malos olores y
señalética caminera no se respeta 5.-El municipio no toma en cuenta la contaminación del aire.
Los Perales y El Sombrío
5.-Falta agilizar la entrega de opinión del presidente de la junta de 7.-Falta la habilitación donde depositar la
Asistencia : 5 6.- Faltan oportunidades para que los jóvenes se vecinos para ayudas sociales
desarrollen en la comuna terrenos y de títulos, para postular a basura de la comuna
personas subsidios para viviendas. 6.- El sector de El Sombrío no
7.-Los conductores no velan por que se respete el
derecho prioritario en los buses de la locomoción 6.- Faltan bermas en El Sombrío y tiene agua potable.(3º lugar)
colectiva, para adultos y discapacitados. Los Perales
7.-Existe la necesidad de tener un
paseo ribereño en el sector de Los
Perales.
1.-Proyectar, vender sitio para la iglesia católica, 1.-La obra principal, para la 1.-Las empresas que .1.-Las Pircas, existe un proyecto 1.-No existe recolección de la
Chiguinto, construcción de un recinto para talleres de comunidad de las Marquesas es contratan gente de aprobado, no tiene alcantarillado, (23
basura en el sector de
El Olivo, capacitación.
2.-Las escuelas rurales tienen pocos medios,
la construcción del conjunto
habitacional de vivienda para los
afuera deberían estar
registrada (cédula de
personas villa), no tiene sistema de
agua potable. Chiguinto. Debería existir un
Marquesas (ayudante para profesores, mejores programas y sin casa. Que sea nombrada identidad), en 2.-La radio comunitaria, de sistema de recolección
metas) para dar una buena educación a los niños. bautizada como Villa Centenario carabineros. Para Marquesas esta en malas condiciones. periódica, que cada habitante
La educación es muy mala (sistema). Se deben de las Marquesas, comuna de saber si tienen La radio comunitaria de Perales esta
plantear exigencias Alto del Carmen. Se solicitan problemas y de mal ubicada. se comprometa a no
3.-La municipalidad debe revisar el sistema de recursos al municipio, donde vienen 3.- Proyectar un lugar para un futuro contaminar frente a sus
concentración de escuelas, porque no ha gobernación, intendencia, y cuerpo de bomberos en la localidad de viviendas. Deberían tener
favorecido las escuelas pequeñas. ministerios para: veredas, calles, marquesas. Proyectar una plaza de
4.-La participación de la municipalidad, es nula, a alumbrado público, agua juegos infantiles, locales comerciales,
depósitos de basura todos los
nivel local, con respecto a la cultura, se puede potables, hasta la fecha no hay una plaza grande para los vecinos. vecinos. Se dispone de un
traer pinturas, obras teatrales. Chiguinto Marquesas callejón vecinal por donde
83
5.-Se puede enseñar bailes a los adultos mayores, debería pasar el camión
Chiguinto factibilidad alguna . municipal.(1º lugar)
6.-Existe infraestructura adecuada en salud, pero 2.-Mejorar el puente de simbra,
falta mejor coordinación en la atención. Alumbramiento del sector, 2.- Sacar la maleza de la
Asistencia : 20 7.-Las personas que son atendidas en el protección de los costados. quebrada, de los costados del
Personas consultorio, sin ningún orden, a veces se pierde el Revisar los cables. Una rampa de poblado. (placeta) (2º lugar)
transporte de las personas de las localidades. Se acceso. Placeta.
debe priorizar a las personas que tienen que 3.-Mejorar el puente vehicular 3.-Encausar el río. (Placeta)
tomar bus. existente. (placeta) 4.-Construcción de vertederos.
8.-Falta cancha de fútbol en Marquesas. 4.-Trazar en forma oficial, al Marquesas
camino vecinal para llegar al 5.-Se debe crear un proyecto para
puente de simbra. (Placeta) limpiar por única vez el río, la
5.-Polución que genera los comunidad debe tener conciencia
trabajos en el camino, por la ambiental, para que no contaminen.
demora. Chiguinto
6.-Se están construyendo 6.-Riesgo de contaminación de las aguas,
poblaciones, sin considerar los por arsénico, por instalación de las
problemas sanitarios. mineras. (5 proyectos en el Valle). Falta
(Marquesas) Existe en de información de la municipalidad con
marquesas, un crecimiento, se la comunidad con respecto a la
debe planificar un sistema de intervención en los proyectos mineros.
alcantarillado colectivo para la 7.-Se desconoce la propiedad del
población. Sitio para un jardín. terreno, en el sector de Chiguinto,
Plaza de Juegos, locales, etc (centro de Chiguinto), para construir un
7.-Trazar en forma oficial, al recinto con áreas verdes, cancha de
camino vecinal para llegar al fútbol.
puente de simbra. (Placeta
8.-No existe alcantarillado en
Marquesas
9.-La señalización del camino es
muy mala, riesgo de accidentes
TOTAL
84
VALLE DEL CARMEN

Localidades DESARROLLO DESARROLLO SOCIAL ORDENAMIENTO SEGURIDAD SERVICIOS PUBLICOS MEDIO AMBIENTE
ECONOMICO TERRITORIAL CIUDADANA
1.-Bajo nivel de la calidad de la educación básica 1.-Exceso de velocidad en el 1.-Problemas de 1.-Contaminación del aire (exceso de
Retamo y media producto del poco profesionalismo de los camino, y falta de señaléticas drogas y alcohol, por moscas y malos olores) por el uso de
profesores que indiquen velocidad ventas clandestinas, abono de cerdo y pavo. Afectan a toda la
2.-Falta conexión a Internet en la máxima conocidas por todos, localidad especialmente al jardín infantil
2.-El camino peatonal que une las que no son 2.-En Retamo no existe servicio municipal
localidad de Retamo.(2º lugar) desde el sector de Retamo controladas por de recolección de la basura, que crean
3.-La atención de salud es ineficiente porque se hasta crucecita, es riesgoso, carabineros. (se junta grandes problemas sanitarios. (2 votos)
atiende a todos por igual, sin importar de donde
(realizado por Barrick). la juventud a beber 3.-Contaminación del aire por aplicación
provengan, se propone atender primero a las 3.-Camino tropero esta alcohol en la cancha de de plaguicidas.
personas que vienen de localidades alejadas en cortado, por un vecino fútbol y en la plaza).
Asistencia: coordinación con los horarios de locomoción permanentemente, en el sector
colectiva. (la gente de alto del carmen, tiene más (entre la Vega y Retamo -
Falta reten.
2.-Existe vandalismo
5 Personas posibilidades de atenderse en cualquier horario Raúl Tolosa producto de la ingesta
3.-Existe mucho personal administrativo, que 4.-Ricardo de la Torre tiene de alcohol, (quemaron
dificulta la coordinación de salud. cortado el camino tropero con el puente y dañaron
4.-Los profesionales de salud se van a sus casas barrera con llave, sector la los baños de la sede).
en horario de trabajo
mesilla, que crea serios 3.-Camiones abiertos
5.-Faltan implementos e problemas que transportan
infraestructura para realizar juegos 5.-Falta mejorar las fachadas personas (trabajadores
sociales, como ajedrez, dama, títeres, de las casas, como en Freirina. de temporada de uva)
6.-El camino alternativo entre lo que es un riesgo.
etc. (1º lugar) Alto del Carmen y Retamo es
6.-Promover actos culturales, artísticos y utilizado como vehicular
costumbristas 7.-Faltan veredas para el
7.-Desarrollar ciclos de cine, cultural en las tránsito de personas en
noches, es necesario un proyector. Retamo
8.-No existen auxiliares que cuiden los
niños en los buses escolares, y además
no tienen cinturón de seguridad. (1º
lugar)
1.-Existe empleo solo en 1.-Se tiene que ir dos veces a San Félix, para que 1.-Caminos vecinales están en 1.-Existe drogadicción 1.-Faltan luminarias en lugares
Crucecita temporadas. (meses de junio a los atiendan (salud), la primera vez para fichas y la mal estado y otros se encuentran en aumento en toda la poblados de los sectores: 1.-Es prioritario crear una comisión
Alta, octubre existe cesantía
2.-Personas mayores de edad (60
segunda para atención. La idea es que se realice la
ficha junto con la atención
bloqueados, en los sectores de
crucecita y la majada
comuna crucecita – la Majada – los independiente para medir o monitorear la
Canales. calidad del agua, para tener una base, si
85
años y más) no acceden a trabajos 2.-Existe desorden en la atención de Salud, en San 2.-Falta realizar un catastro se contamina el agua en el futuro. La
Crucecita estables, solo viven de trabajos Félix, atienden a la gente de San Félix primero, y para saber que caminos están minería y la agricultura están
Baja, La esporádicos
3.-Elaborar o promocionar un
después a las personas que vienen de afuera, sin
importarles que pierdan la locomoción colectiva, lo
catalogados como vecinales y
cuales como públicos para que
contaminando el agua. A la larga estas
actividades contaminan las napas
Majada catastro o un mapa para que los mismo sucede en Alto del Carmen vialidad los mejore. subterráneas.
pequeños agricultores puedan saber 3.-Negligencia por parte de algunos profesionales 3.-El sendero peatonal que va 2.-Falta información con respecto al
la calidad de los suelos por en la atención de Salud, en el consultorio de Alto por la carretera (construido por manejo de la basura. No existe posibilidad
sectores, para que desarrollen sus del Carmen Barrick) es peligroso, le falta de vertedero. Se debe localizar un lugar
proyectos agrícolas. (Frutales, 4.- Negligencia del paramédico en la seguridad, especialmente de donde depositarla, y tratar de clasificar la
hortalizas, flores, etc.) noche basura (reciclar), para reducir lo que se
4.-Falta apoyo para el proyecto
Posta de San Félix, en la atención de entrega en el camión.
de un centro de Acopio para el Salud. (paciente con epilepsia, 3.-Se realizan quemas no autorizadas
Asistencia : 18 Grupo Agrocru- Prodesal de atendido por la paramédico y enviada durante el día, es conveniente que se le
Personas Crucecita a la casa) (1º lugar) informe a las comunidades lo que tienen
que hacer (el procedimiento) para no
5.-La educación básica y media en la comuna no
esta bien, en particular la calidad de la contaminar o provocar incendios.
educación en el liceo no es buena (por recursos 4.-Los causes de los canales de riego y el
río son contaminados por basura de los
humano o por falta de gestión).
6.-No existe conocimiento en que pie esta la propios pobladores, se debe tener un
construcción del liceo definitivo comportamiento de cuidado con el medio
7.-Le faltan camarines a la multicancha de ambiente.
crucecita, y también a otras de la comuna
8.-Falta una multicancha en el sector de la majada,
los jóvenes no tienen ninguna entretención
9.-Falta un complejo deportivo uno por cada
valle, con pistas de atletismo, y otras
infraestructuras, para que vaya en servicio de
las distintas disciplinas que desarrolle la
comuna.
10.-El horario de las capacitaciones en la
biblioteca no es adecuado porque la gente
trabaja, seria bueno realizarlo en otro horario
11.- Mala distribución de los subsidios
familiares, existen personas que por
tener un poco de comodidades no
pueden optar a este beneficio, a pesar
que en algunos casos no tienen
trabajo. (2º lugar)
12.-No se ha realizado una buena
selección en el programa puente,
existen familias que tienen muchos
años, impidiendo que se puedan
favorecer otras familias. (3º lugar)
13.-Demasiadas restricciones en los proyectos
Fondecom, dificultan la participación de la
comunidad, deberían tomarse otros tipos de
86
sanciones con las organizaciones que no cumplen
1.-Los agricultores no pueden 1.-La comunidad se ha separado mucho los 1.-El camino antiguo, esta en 1.-No existe un acceso 1.-La gente debe tomar
Los hacer proyectos por no tener últimos años, están muy desunida, existe poca mal estado. (San Félix)
expedito al teléfono de conciencia de no botar basura,
Canales, regularizados los terrenos.
2.-Falta un departamento
participación de la junta de vecinos
2.-Existe un distanciamiento entre la comunidad
2.-El camino sector los canales,
parte alta, esta en mal estado San Félix. Existe un mal principalmente en los canales y
Cerro agrícola más fuerte que apoye os y el municipio. Se deben realizar más reuniones 3.-En el callejón de los canales, servicio. El teléfono debe en la rivera del río. Se debe
pequeños agricultores, y la comunidad debe participar más falta una señalética de ser público, y no deberían enseñar a cuidar el medio
Alegre, especialmente en 3.-Existe una desmotivación de los jóvenes por precaución
comercialización participar de la juntas de vecinos. Se debe tratar lucrar con él. (cobros ambiente (tener conciencia). (2º
San Félix 3.-Falta infraestructura y que la comunidad integre a la juventud en sus
4.-El camino entre San
indebidos. (2º lugar) lugar)
Félix y Piedras Juntas
La servicios mínimos para los proyectos, darles responsabilidades. Apoyar a los
esta en muy mal estado.
2.-El teléfono público de la 2.-El municipio debe dictar un decreto
turistas, falta información, falta jóvenes líderes naturales Higuerita pasa malo. A pesar de para que se multe a las personas que
Higuerita un nexo y orientación, se debe 4.-Falta información del municipio y de los (1º lugar) la gestión realizada por la junta botan basura.
realizar más coordinaciones con servicios para postular a proyectos deportivos 5.-El callejón los canales esta de vecinos El camión de la basura no pasa por el
el municipio. 5.-Falta realizar otras disciplinas deportivas, se en muy mal estado 3.-Debería haber cobertura de camino antiguo. (San Félix)
4.-Falta conciencia turística, en juega solo fútbol. celular en la higuerita y en San 3.-Se debe enseñar a la comunidad en
toda la comuna. 6.-La atención de salud no es buena en la posta Félix la cobertura es mala general y especialmente a los alumnos del
5.-Falta acceso al río para los de san Félix. Existen ocasiones que la posta 4.-Faltan luminarias entre san liceo a reciclar la basura y a utilizar los
turistas. queda sola. Félix y La Majada. Faltan residuos químicos
6.-Existen recursos 7.-Personal del consultorio que tenga la luminarias para 10 familias en el 4.-Es necesario realizar educación
Asistencia : 9 flexibilidad para atención de personas a san sector alto de Los Canales. Faltan ambiental partiendo desde los hogares
turísticos suficientes, Félix. luminarias en el sector la arena
personas
paisajes ríos, senderos, de la Higuerita.
etc. para explotarlos y son
desaprovechados. (2º
lugar)
7.-Se debe considerar mejorar el
FONDEPRO, entorno a tratar de
que no se pidan cotizaciones o se
sectorice la comuna
1.-Las personas de Piedras Juntas 1.-Falta regularizar el título de dominio del local 1.-Existe problema de 1.-Falta agua Potable en 1.-La empresa minera Barrick
Piedra que tienen animales, que pastan, comunitario
aislamiento de 7 el sector de Piedras no debe contaminar el agua, se
Junta necesitan forraje, por cierre de
Barrick en la altura de cordillera
2.-Falta mejorar el local comunitario.
3.-Falta una multicancha para los niños de la familias que viven al Juntas, es la única debe fiscalizar la calidad del
2.-Falta trabajo estable en la localidad, y para todos en general otro lado del río (falta localidad que queda sin agua. (1º lugar)
localidad de piedras juntas y en 4.-Es necesario un computador para la sede puente y camino). Ellos ella, junto a la Vega. (3º 2.-Existen micro basurales porque no hay
toda la comuna. 5.-La atención de salud en San Félix es recolección de basura. Se podría
3.-Los proyectos FONDEPRO no deficiente. son adultos mayores. (2º lugar) incentivar el reciclaje. (educación)
fueron equitativos para ambos 6.-El último jueves de cada mes no existe lugar) 2.-Es necesario desarrollar el
valles, se necesita más atención de salud en la posta de San Félix 2.-El camino desde San Félix a proyecto de baños y bodega en el
información a los que postularon 7.-Falta local para los adultos mayores Piedras Juntas esta en muy local comunitario
y no fueron seleccionados 8.-Los niños de educación básica necesitan malas condiciones, esta 3.-Las alcantarillas están rotas
inspectores en la escuela de San Félix. (hay niños poniendo en riesgo el paso de por máquinas de Vialidad y
pequeños, que no tienen quien los embarque en la locomoción colectiva y Barrick, faltan ensanches de
la locomoción colectiva, para volver a Piedras demás vehículos. (Demasiada camino
Asistencia : 14 Juntas espera en el mejoramiento). 4.-Faltan luminarias en el sector
87
Personas 9.-Falta nivelación de estudios en la localidad de Falta material de relleno, las de Piedras Juntas,
Piedras Juntas. Cuando se realizó la inscripción máquinas de vialidad no principalmente en lugares de
no se inscribieron todos por falta de solucionan el problema casas.
información. 5.-Falta mantención de
3.-Dejaron lleno de piedras luminarias, tendido del
10.-Se han perdido las costumbres ancestrales, (Barrick) en el sector el peñón alumbrado y mantención de
porque la comunidad estaba muy desunida. de Piedras Juntas. (Salida), transformadores
hace falta para las vueltas y el 6.-Los cortes de luz están
estacionamiento, es necesario quemando los artefactos
ensanche. eléctricos
4.-El callejón vecinal con el que
se comunican 7 familias del
otro lado del río, tiene
problemas con el puente; es
necesario poner barandas, el
puente esta en mal estado,
significa un riesgo para ellos.
1.-Faltan fuentes de 1.-Falta un auxiliar para el transporte escolar, 1.-El camino de ingreso al 1.-Creación de comité 1.-El Corral está incomunicado 1.-Falta un vertedero para la
Las Breas, que cuide a los niños, la máquina es muy antigua Corral, (Las lozas al Corral) se o brigada de por falta de radio comunitaria, y
trabajo estable en las basura, Las Breas y El Corral.
El Corral localidades de Las Breas y
y pone en riesgo los niños
2.-La ronda médica, atiende cierta cantidad de
ha deteriorado.
2.-Faltan señaléticas en el
emergencias
implementación
con
en
las Breas por falta de batería de
la radio y por mal El municipio se comprometió
El Corral. Falta personas, una vez al mes y no atienden más, camino y barreras de Las Brea y El Corral. funcionamiento de los teléfonos con contenedores y no los trajo.
capacitación laboral (falta cobertura), el paramédico a veces no se contención. 2.-Mayor presencia en ambas localidades. (3º lugar)
encuentra en Las Breas, es necesario un 3.-Faltan tubos para el paso de policial en los sectores 2.-Falta antena para cobertura 2.-Existe temor por posible
(computación). (2º lugar) paramédico en El Corral, o a lo menos una agua en el camino, para regar altos del Valle El celular para ambas localidades.
2.-Falta capacitar en turismo, Las contaminación del agua por trabajos en la
Asistencia : 17 persona capacitada. y no tirar el agua al camino. Carmen 3.-Falta fiscalización del
Breas y el Corral, como hacer cordillera de la empresa minera Barrick
Personas 3.-Falta posta en El Corral. 4.-Falta material para que los transporte público, buses muy 3.-Faltan áreas verdes, en El Corral. Y en
turismo y atraer turistas trabajadores avancen en el antiguos y en malas condiciones.
3.-Habilitar un sendero
4.-Lentitud en las interconsultas. (3º Las Breas, cuando dispongan de terreno.
muro que están construyendo Se debe mejorar el servicio,
alternativo desde La Vega lugar) en el Corral, faltan incorporando baños.
Redonda al Corral, por la belleza 5.-Los especialistas del Consultorio de Alto del implementos de seguridad
de los paisajes. (Sendero de Carmen, deberían salir en las rondas médicas a (guantes), sin carretilla, el
Chile). Qda, Huanchicay. 2 horas las localidades. capataz no aparece.
aprox. 6.-Falta una ambulancia en El 5.-Mejorar terreno de la
Corral- Las Breas.(3º lugar) cancha de fútbol.
7.-Falta de medicamentos en el consultorio, (la
88
receta es retenida en el consultorio, aunque no

exista el medicamento, lo que impide que se
pueda comprar en farmacias).
8.-Falta en Las Breas y El Corral,
profesor diferencial. (1º lugar)
9.-Falta que se realice nivelación de estudios, en
Las Breas y El Corral. (no se puede asistir a Alto
del Carmen por horarios de la locomoción
10.-En las Breas y el Corral existe baja
participación de la Junta de Vecinos. Siempre
participan los mismos.
11.-Falta de capacitación para dirigentes
vecinales y para la comunidad en general
(derechos y deberes).
12.-Falta ampliar la sede vecinal en
Las Breas. (3º lugar)
13.-Los camarines nuevos de la cancha de baby
fútbol están cerrados, porque no se han
entregado las llaves. Se debe cambiar el
esquinero, de internit a calaminas
14.-Es importante que a los niños se le detecte el
Mal de Chaga precozmente, apoyo a las
gestiones realizadas con el doctor: Mauricio
Carrasco de Copiapó.
15.-Es necesario fumigar a lo menos dos veces al
años y no una como se realiza actualmente.
16.-Faltan talleres para los jóvenes y los adultos
para que no haya tanto alcohol y drogas.
17.-Mejor utilización del equipamiento deportivo
de la sede, más facilidades.
18.-Se están perdiendo las costumbres, falta un
rescate cultural
1.- En el área turística se quiere 1.-El personal del consultorio, no atiende en los 1.-Construir un badén 1.-Más fiscalización por 1.-Con respecto al agua 1.-Hacen falta contenedores y un camión
La Vega tener un lugar (kiosco) para vender horarios más adecuado, a las personas que van de parte de carabineros en recolector de basura.
productos típicos y atención de los los diferentes valles. El sistema de atención no es el
(puente de vehículo) en la temporada de cosecha
potable hace dos años que
turistas. más adecuado. el callejón San Antonio ya existe la promesa de
2.- En la localidad hacen falta 2.-La pérdida de los exámenes. para el transporte de la ejecutar el proyecto en la
capacitaciones en el área de 3.- Existe preocupación de la comunidad por las fruta de las personas localidad, pero hasta la
computación y agricultura personas hipertensas que tienen que ir al consultorio
y después tienen que venirse caminando al lugar de (alrededor de 10 fecha no sabemos en que
residencia. familias) que viven al etapa se encuentra,
4.- El bus que traslada a los estudiantes, haría falta otro lado del río. (3º porque ellos pidieron
un auxiliar.
Asistencia : 13 5.-Las viviendas están en mal estado, por lo tanto
lugar) requerimientos como el
hacen falta visitas del departamento social para que 2.-Falta señalización vehicular y terreno para el pozo y la
Personas fiscalización de carabineros para
solucione este problema.
disminuir la velocidad
caseta y ya fueron
6.-En el área de la cultura no existen eventos o cumplidos por parte de la
encuentros culturales en la localidad. 3.-Que carabineros sean las
personas en dar el ejemplo en el
89
7.- Existe una desmotivación por parte de la tema de la velocidad comunidad. (1º lugar)
localidad en participar en las diferentes instancias 2.- Cuando hay agua turbia se
para organizarse, por no cumplir con lo prometido reparte agua que solo llega a la
(agua potable rural). parte baja de la población.
3.- En la parte alta de la
localidad hay 2 familias
(Luisa Rojo y Pedro
Portilla) y (8 terrenos que
no se han habitado por la
misma problemática) que
no tienen luz eléctrica,
asociado a que no existe
alumbrado público. (2º
lugar)
4.- En el callejón San Antonio no
existe alumbrado público (por
resguardo de la comunidad en la
temporada de cosecha).
90
6.1.3.- GRAFICAS DE PROBLEMÁTICAS DIVIDIDAS POR ÁREAS
Distribucion de Problemáticas por área a nivel Comunal

CANTIDAD DE PROBLEMATICAS COMUNA DE
ALTO DEL CARMEN
Des. Económico Des. Social Ord. Territorial Seg. Ciudadana Servicios Públicos Medio ambiente Total
Comuna 26 113 60 11 58 43 311
Valle del Transito 7 50 35 4 37 26 159
Valle del Carmen 19 63 25 7 21 17 152
Distribucion de Problemáticas por área a nivel Comunal
DISTRIBUCION PORCENTUAL DE
PROBLEMATICAS COMUNA DE ALTO DEL
CARMEN
% Des. Económico Des. Social Ord. Territorial Seg. Ciudadana Servicios Públicos Medio ambiente Total
Comuna 8,4 36,3 19,3 3,5 18,6 13,8 100
Valle del Tránsito 2,3 16,1 11,3 1,3 11,9 8,4 51
Valle del Carmen 6,1 20,3 8,0 2,3 6,8 5,5 49
Distribución de Problemáticas a Nivel Comunal

Cantidad de Problemáticas Comuna de Alto del

Cantidad
14% 8% Carmen
de Problemáticas Comuna de AltoDes. del Económico
14% 8% Carmen
Cantidad de Problemáticas Comuna de Des.
Alto del Económico
14% 8% Des.Des. Social
Económico
19% Carmen Des. Social
19% Des.Ord. Territorial
Social
19% Ord. Territorial
36% Ord.Seg. Ciudadana
Territorial
152; 49% Seg. Ciudadana
36% Seg.Servicios Publicos
V. Transito
Ciudadana
4% 36% Servicios Publicos
4% 152; 49% V.V.Publicos
Carmen
Transito
19% Medioambiente
159; 51%Servicios
4% 19%
152; 49% Medioambiente
V.V.Transito
Carmen
159; 51% Medioambiente
19%
159; 51% V. Carmen
91
Distribucion de Problemáticas Valle del Transito
CANTIDAD DE
PROBLEMATICAS VALLE
DEL TRANSITO
Des. Seg. Servicios
Localidad Económico Des. Social Ord. Territorial Ciudadana Públicos Medio ambiente Total
Valeriano, Corral y Malaguín 2 9 2 0 2 2 17
Conay, Chollay y Los Tambos 2 9 5 0 6 1 23
La Pampa, La Angostura 0 6 2 1 2 3 14
La Arena y Quebrada de Pinte 1 6 2 1 9 2 21
El Transito y Chanchoquín Grande 1 5 8 1 9 4 28
Chanchoquín Chico, Perales
El Terrón, Alto del Carmen, El Sombrío 1 7 7 0 6 7 28
El Algodón
Chiguinto, El Olivo, Marquesas 0 8 9 1 3 7 28
TOTAL 7 50 35 4 37 26 159
Distribución de Problemáticas Valle del Transito

Distribucion de Problemáticas Valle del Carmen
16% 4% Des. Económico

16% 4% 32% Des.Des. Social
Económico
32% Des. Social
c 32% Des.Ord. Territorial
Social
c Ord. Territorial
c Ord.Seg. Ciudadana
Territorial
23% Seg. Ciudadana
23% Seg.Servicios
CiudadanaPublicos
23% Servicios Publicos
3% 22% Medioambiente
Servicios Publicos
92
VALLE DEL CARMEN

Des. Ord. Seg.
Localidad Económico Des. Social Territorial Ciudadana Servicios Públicos Medio ambiente Total
Retamo 0 8 7 3 3 3 24
Crucecita Alta, Crucecita Baja, La
Majada 4 13 3 1 1 4 26
Los Canales, Cerro Alegre, San Félix 7 7 5 0 4 4 27
La Higuerita
Piedra Junta 3 10 4 0 6 2 25
Las Breas, El Corral 3 18 3 2 3 3 32
La Vega 2 7 3 1 4 1 18
TOTAL 19 63 25 7 21 17 152
DistribuciónPorcentual
Distribución Porcentualde
deProblemáticas
ProblemáticasValle
Valle
Distribución Porcentual de Problemáticas
delCarmen
Carmen Valle
del
del Carmen

14% Des. Social
14% Des. Social
14% Des. Social
Ord. Territorial
Ord. Territorial
Ord. Territorial
Seg. Ciudadana
5% Seg. Ciudadana
5% Seg. Ciudadana
41% Servicios Publicos
16% Medioambiente
16% Medioambiente
Medioambiente
Fuente: Elaboración propia a partir de datos talleres de participación ciudadana
93
Distribucion de Problemáticas según Inversión y Gestión
COMUNA DE ALTO DEL CARMEN

Des. Ord. Seg. Servicios Medio
Económico Des. Social Territorial Ciudadana Públicos ambiente TOTAL
Cantidad Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión
Comuna 19 5 60 54 44 13 3 9 39 20 25 20 190 121
Valle del
Tránsito 6 1 27 23 26 7 0 4 28 12 14 13 101 60
Valle del
Carmen 13 4 32 31 18 6 3 5 12 8 11 7 89 61
Solución de Problemáticas comuna de Alto Solución de problemáticas Valle del Transito Solución de problemáticas Valle del Carmen
Solución de problemáticas Valle del Transito Solución de problemáticas Valle del Carmen
del Carmen
Solución de Problemáticas comuna de Alto
del Carmen
37% 41%
39% 37% Inversión Inversión
41%
Inversión Inversión Inversión
39%
Inversión Gestión Gestión
Gestión 63% Gestión 59% Gestión
61% 63% 59%
Gestión
61%
94
Distribucion porcentual de Problemáticas Comuna de Alto del Carmen por área

de acción (Gestión e Inversión)
Des. Ord. Servicios Medio
Económico Des. Social Territorial Seg. Ciudadana Públicos ambiente
Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión
Comuna 79,2 20,8 52,2 47,0 74,6 22,0 25,0 75,0 65,0 33,3 55,6 44,4
Valle del Tránsito 85,7 14,3 52,9 45,1 76,5 20,6 0,0 100,0 71,8 30,8 51,9 48,1
Valle del Carmen 76,5 23,5 50,0 48,4 72,0 24,0 37,5 62,5 57,1 38,1 61,1 38,9
Distribucion(cantidad) de Problemáticas Valle del Transito por área de acción (Inversión-

Gestión)
Económico Des. Social Territorial Ciudadana Públicos ambiente
Localidad Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión
Valeriano, Corral y
Malaguín 1 1 4 5 2 0 0 0 2 0 0 2
Conay, Chollay y Los
Tambos 2 0 5 4 3 2 0 0 5 1 1 0
La Pampa, La
Angostura 0 0 4 3 1 1 0 1 1 1 1 2
La Arena y Quebrada
de Pinte 1 0 4 2 2 0 0 1 9 1 1 1
El Transito y
Chanchoquín Grande 1 0 1 4 7 1 0 1 7 2 3 1
Chanchoquín Chico,
El Terrón, Alto del
Carmen, El Sombrío 1 0 5 2 5 2 0 0 1 5 3 4
El Algodón, Perales
Chiguinto, El Olivo,
Marquesas 0 0 5 3 7 1 0 1 2 2 5 3
TOTAL 6 1 28 23 27 7 0 4 27 12 14 13
95
Distribucion(cantidad) de Problemáticas Valle del Carmen por área de

acción (Inversión-Gestión)

Económico Des. Social Territorial Ciudadana Públicos ambiente
Localidad Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión Inversión Gestión
Retamo 0 0 5 4 3 4 1 2 3 0 1 2
Crucecita Alta,
Crucecita Baja, La
Majada 2 2 10 3 2 1 1 0 1 0 2 2
Los Canales, Cerro
Alegre, San Félix 5 2 1 6 5 0 0 0 1 3 3 2
La Higuerita
Piedra Junta 1 0 5 5 3 1 0 0 4 2 2 0
Las Breas, El Corral 3 0 9 9 4 0 1 1 1 2 2 1
La Vega 2 0 3 4 2 0 0 2 3 1 1 0
TOTAL 13 4 33 31 19 6 3 5 13 8 11 7
96
97
Problem áticas de Desarrollo Económ ico a Problem ática sde Desarrollo Social a Nivel
nivel Com unal Com unal
21%
Inversión 47% Inversión
Gestión 53% Gestión
79%
Problem áticas de Desarrollo Económ ico

Valle del Transito Problem áticas de Desarrollo Social Valle del
Transito
14%
Inversión
46%
Gest ión Inversión
Gestión
54%
86%
Problem áticas de Desarrollo Económ ico

Valle del Carm en Problem áticas de Desarrollo Social Valle del
Carm en
24%
Inversión
49% Inversión
Gestión
51% Gestión
76%
98
Problem áticas de Servicios Públicos a Nivel So lu ció n a p r o b le m áticas

Com unal m e d io am b ie n tale s a Nive l C o m u n al
34%
44%
Inversión In v e r si ó n
Ge st i ó n
Gestión 56%
66%
Solución de pr oble m áticas

Problem áticas de Servicios Públicos Valle del m e dioam bie ntale s V alle de l Tr ans ito
Transito
30% 48%
Inversió n
Inversión Gest ió n
52 %
Gestión
70%
Solución a pr oble m áticas

Problem ática de Servicios Públicos Valle del
m e dioam bie ntale s V alle de l Car m e n
Carm en
39%
40% Inversió n
Inversión
Gest ió n
Gestión 6 1%
60%
99
Problem áticas de Ordenam iento territorial a Problem áticas de Seguridad Ciudadana a

Nivel Com unal Nivel Com unal
23%
25%
Inversión Inversión
Gestión Gestión
77% 75%
Problem áticas de Seguridad Ciudadana Valle

Problem áticas de Ordenam iento territotial del Transito
Valle del Transito
0%
21%
Inversión
Inversión Gestión
Gest ión
100%
79%
Problem áticas de Seguridad Ciudadana Valle

Problem ática sde Ordenam iento Territorial
del Carm en
Valle del Carm en
25% 38%
Inversión
Inversión
Gestión
Gestión 62%
75%
100
6.1.4.-CONCLUSIÓN
Detalle temas mas tratados en las cartas, divididas por áreas
Valle el Tránsito
Educación:
Profesores no tienen materiales

No hay locomoción alumnos Valeriano- el Transito.
Profesor estable en Valeriano
Mala calidad de la educación
Liceo Completo de la angostura – Junta de Valeriano
Profesores con mas educación
Los colegios que incluya kinder a octavo año básico
Mejorar la capacidad de la Dirección de Educación
Mejor los establecimientos educacionales
Tomar mas en cuenta al valle El Transito – la Arena
La arena no tiene locomoción para el jardín infantil
No hay funcionarios con estabilidad
Que los funcionarios se les pague con tarjeta bancaria para que no tengan día de pago
Mas jardines infantiles
El sistema educacional esta atrasado
Faltan profesores del área diferencial
Hace falta mas profesores
Alumnos en general mal educados
La educación es prioridad para el desarrollo de toda persona
Medio ambiente:
Minera contamina las aguas
Parrones destruyen lo natural de valle
Se encuentra en riesgo de contaminación la fruta, las aguas, ríos.
No existe manejo de basura
Mayor medidas de protección
Analizar intensamente con otras autoridades a nivel regional y nacional
Encargado de medio ambiente que tome en cuenta las dediciones de la comunidad
No se ve preocupación por parte de las autoridades en el tema medio ambiente
Mas recolección de basura
101
Crear mas accesos a los ríos

Polución por trabajo en la carretera
No hay donde botar la basura
Mas vertederos
Generar proyectos que respeten el medio ambiente
Que pascua lama considera un plan para proteger el medio ambiente
Que la municipalidad genere un proyecto de reciclaje
Fuentes de trabajo:
Empresarios no contraten personas externas
Faltan fuentes de trabajo
Poca fuentes de trabajo para personas que no tienen estudios completos
Generar nuevas oportunidades de trabajo
Falta mas trabajo con posibilidades en turismo
Salud:
Pocos profesionales en salud
Rondas medicas mas seguidas
Auxiliar estable en las postas
No hay vehículos para urgencias
Mala atención en la salud
Faltan profesionales con vocación
Más compromiso por parte de los jefes de Dpto.
Falta implementación y mas especialistas
Faltan medicamentos
Falta un buen trato de los paramédicos hacia los pacientes
Déficit en atención (sistema no adecuado
Un doctor estable en el Transito
Atención de los adultos mayores es poca adecuada
Se demora en la entrega de fichas y atención box
Que los adultos mayores tengan atención preferencial
Caminos:
Faltan arreglos en los caminos
Faltan arreglos en los puentes
Mejorar caminos lo que mejoraría el transporte
102
Caminos y puentes en mal estado

Mejorar los accesos
Adelanto en la comunidad:
Energía eléctrica
A mejorado hace 10 años
En infraestructura
A mejorado sustantivamente
Mejor infraestructura educacional
Mejor infraestructura en salud
Desarrollo creciente en toda las áreas
Valle El Carmen
Salud:
Mala atención
Dar preferencias a las personas que vienen de afuera
Dar solución a las personas que se hacen exámenes y no tienen como venirse.
Los policlínico no funcionan (las Breas)
Reemplazo del paramédico cuando salga el otro.
Ambulancia, posta y paramédicos estables.
Caminos:
Los caminos no están terminados

Hay partes que no hay alumbrado público ( problemas en la majada y crucecita)
Vía peatonal entre san Félix y Piedras Juntas esta en pésimo estado.
Medio Ambiente:
Que exista un punto de referencia que se preocupe de elaborar estado de calidad del agua, aire y
tierra
Información sobre manejo de basura
Se esta botando basura a los canales de regadío
No hay basureros
Las empresas están contaminando
103
Educación:
Hacen falta más profesores

Esperando el liceo
Malo el transporte escolar
Mala la educación
Seguridad Ciudadana:
Venta de alcohol (clandestino) y drogas
Falta de rondas policiales
Mayor control a los trabajadores agrícolas que vienen de afuera.
Adelantos en la comunidad:
Caminos buenos en general
Infraestructura en consultorio
Escuelas buenas
Progreso en cuanto a lo social, cultural, deportivo, salud, educación transporte
telecomunicaciones.
Agua potable
Servicios eléctricos
Viviendas más cómodas
104
6.2.- CUADRO DE MANDO.
El siguiente esquema es producto del trabajo con funcionarios municipales, en tal efecto se analizaron las
necesidades recogidas por la comunidad, plasmadas en el punto 6.1.2 Problemáticas comunales, insumo
necesario para visualizar acciones respecto a los distintas áreas temáticas dando respuesta a las inquietudes
de la comunidad.
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA: Desarrollo Económico
PROBLEMATICA OBJETIVO OBJETIVOS ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS

CENTRAL ESTRATEGICO ESPECIFICOS
Falta de puesta en Poner en valor los Priorizar proyecto Identificar Proyectos OF. Fomento 2007-2010
valor de recursos recursos turísticos del sector Productivo
turísticos del sector de San identificado por Gestionar Fuentes de financiamientos OF. FOMENTO 2007-2010
Félix Euro Chile. PRODUCTIVO
Ejecutar Proyectos OF. FOMENTO 2007-2010
PRODUCTIVO
Vincular Sendero Diseñar trazado participativo OF. FOMENTO 2007-2010
de Chile con PRODUCTIVO
trazado de IV Gestionar recursos OF. FOMENTO 2007-2010
Reg. PRODUCTIVO
105
Construir trazado OF. FOMENTO 2007-2010

PRODUCTIVO
Falta de apoyo a Apoyar proyecto Identificación de Gestionar recursos para OF. FOMENTO 2007-2010
proyectos turísticos, turístico cartera de financiamiento PRODUCTIVO
infraestructura, principalmente en proyectos
capacitación infraestructura Financiar proyectos priorizados OF. FOMENTO 2007-2010
PRODUCTIVO
Ejecución de Actualizar Pladetur OF. FOMENTO 2007-2010
proyecto de Euro PRODUCTIVO
chile
Falta fuente de propiciar la continuar Continuar Fondepro OF. FOMENTO 2007-2010

trabajo estable(valle generación de apoyando PRODUCTIVO
el carmen) autoempleo emprendimientos gestionar recursos gobierno OF. FOMENTO 2007-2010
microempresa PRODUCTIVO
apoyar proceso Alianzar con empresas OF. FOMENTO 2007-2010
de formalización PRODUCTIVO
de
emprendimientos coordinar con S.S.P.P. OF. FOMENTO 2007-2010
PRODUCTIVO
Falta de información a Mejorar la Informar a los Generar informativos escritos OF. FOMENTO 2007-2010
los grupos comunicación con grupos PRODUCTIVO
productivos los grupos productivos sobre
productivos funciones oficina Generar informativos radiales OF. FOMENTO 2007-2010
PRODUCTIVO
106
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA CULTURA

Falta de presencia de Acercar la cultura a Realizar Gestionar y ejecutar eventos culturales Dpto.Cultura 2007-2010
bienes culturales en nivel local coordinaciones en las localidades.
los territorios con la localidad
Falta apoyo a los Generar instancias Gestionar con los Catastro de artesanos Dpt. Artesanos 2007-2010
artesanos de apoyo a la distintos fondos,
artesanía programas y Priorizar cartera proyectos Dpt. Artesanos 2007-2010
proyectos Dpt. Artesanos 2007-2010
Elaborar y gestionar proyecto
Organización de artesanos a nivel PDT. Artesanos 2007-2010
comunal
107
ESQUEMA CUADRO DE MANDO AREA: Desarrollo económico Agrícola y medio

ambiente
PROBLEMATICA CENTRAL OBJETIVO OBJETIVOS ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
ESTRATEGICO ESPECIFICOS
Falta de apoyo a pequeños Apoyar a pequeños Vinculación con Elab-formulación de proyectos fomento productivo 2007-2010
productores del valle con productores información del y Prodesal
diversificación de sp. agrícolas en P.T.J-Corfo pero
diversificación de priorizar rubros,
rubros coordinar Gestionar financiamiento para Fomento 2007-2010
necesidades de proyectos con servicios del Productivo y
pequeños Agro Prodesal
productores con
fondos Fondepro
Falta capacitación en áreas o Incorporar a Vinculación con Coordinar actividades de Fomento 2007-2010
rubros programas la organismo capacitación con organismos Productivo
principales,('parronales') variable de capacitantes y
capacitación SENCE
Medio Ambiente -basura , Minimizar Ejecutar PAI Las señaladas dentro del PAI fomento productivo 2007-2010
aire, agua contaminación de y coordinación de
residuos sólidos estamentos
agua y aire municipales
Aprobar proyecto
ambiental por
consejo Municipal
108
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA: SALUD

Mala atención en Mejorar el sistema Asistir a reuniones Entrega información personalizada Dirección comité marzo,2007
salud falta de comunicacional. de consejos de gestión
profesionales en salud y junta de
ronda médica Se tratará de enviar vecinos cuando
agenda rondas médicas hagan llegar la
completas invitación
respectiva
Falta movilización Comunidad rechazó ambulancia

traslado de enfermos puesta a disposición del municipio
Diferenciación horaria Atención de La menor Oficiar instrucciones a las postas Consultorio ,Enero,2007
por lugar de acuerdo permanencia de con copia a junta de vecinos
residencia disponibilidad pacientes en las
max.colectiva postas
Las personas son Por norma Menor tiempo de Evitar que las personas lleguen en Consultorio Enero,2007
atendidas sin ningún ministerial existe espera al interior horario muy adelantado para su
orden (consultorio) agenda con orden del atención
cronológico establecimiento
Se enviará oficio informativo
109
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA:Desarrollo Social

Distribución de los Reiterar información respecto al Dideco Julio,2007
beneficios sociales sistema de otorgamiento.
Selección de familias Reiterar información respecto al Dideco Julio,2007
programa puente sistema de otorgamiento de selección
de las familias
Falta de organización Creación de una Contacto y coordinación con juntas de Secretaria Dic. 2007
juvenil organización a nivel vecinos municipal
comunal de este
grupo etareo
110
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA:Desarrollo social- deporte

Atención nivel pre- Presentar proyecto Ejecutar estudios de factibilidad Dideco Dic-08
escolar creación jardín infantil y permanencia en el tiempo del
La Arena La pampa, proyecto
Movilización
Fortalecimiento de Difusión del trabajo Crear estrategias Realización de talleres Secretaria Dic. 2007
organizaciones municipal al respecto de acercamiento municipal
comunitarias hacia la Descentralización (encargada de
comunidad Calendarización de actividades organizaciones )
en sus respectivas comunidades Dideco y finanzas
con el compromiso de una
asistencia mas participativa
Organizaciones Crear oficina municipal Recoger Solicitar a alcaldesa la creación Comisión municipal
deportivas de Deportes requerimientos de de esta oficina, coordinación con de deportes,
la comunidad Chile Deportes. Finanzas secretaria
deportiva y Realizar tenencia de recintos municipal
canalización a las deportivos.
organizaciones
deportivas
Actividades Presentación de proyectos Julio,2007

SENAMA
recreativas
adultos mayores
111
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA:SERVICIOS PUBLICOS

Bajo nivel de Desarrollo urbano Mejor acceso APR Construcción y mejoramiento 4 años
urbanización optimo sistema de APR.
Mejor calidad de Ext.red B/T y A.P Imac / Emelat PMU 4 años

vida y s. ciudadana
Mejoramiento de las Construcción y mejoramiento de 4 años

condiciones las redes de alcantarillado
higiénicas
Déficit en las Desarrollo Mejorar las Conexión a Internet E. privada 2 años

comunicaciones comunicación comunicaciones en
moderno y eficientes forma integral Mejorar radios comunitarias, Imac 1 año
Inst.canales de televisión FNT 2 años
Telefonía celular E. privada 2 años
112
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA:Servicios públicos

Alumbrado Público Creación de Financiamiento Crear Proyecto de alumbrado Municipio y h. Largo

proyectos y público consejo Plazo
financiamientos
Agua potable Creación de Financiamiento Crear Proyectos de agua potable Municipio, DOM Y
proyectos y Consejo
financiamientos
Mediano
plazo
Telecomunicaciones Coordinación con Reuniones Ver necesidades y diagnósticos de Municipio Subtel Inmediato
organismos las localidades
competentes
Gestión Municipal Comunicación Coordinación Reuniones de pauta (semanal, Municipios Jefes de Corto plazo
quincenal o mensual) áreas
113
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA:ordenamiento territorial

Mal estado de caminos Mejoramiento de Mejorar Construcción caminos MOP 4 años

y obras caminos y condiciones de
complementarias construcción de acceso y seguridad Pavimentación de caminos MOP 4 años
obras anexas vial Construcción puentes MOP 4 años
Pav.participativa MOP 4 años
Reparación Pavimentos Servia / Imac / 4 años
vecinos
Pav. participativo Serviu / Imac / 4 años

vecinos
Conservación caminos MOP 4 años

Bajo nivel de Construcción sistemas agua DOM 4 años
urbanización potable
Extensión red B/T y AP Municipio/ Emelat 2 años
Redes de Alcantarillado Municipio 4 años
114
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA: SEGURIDAD CIUDADANA

Falta de fiscalización Coordinación , Mayor dotación Rondas policiales más periódicas Carabineros e Inmediato
en especial en la carabineros e policial y vehicular Investigaciones
temporada de investigaciones
cosecha
Consumo de drogas y Coordinación , Mayor control Fiscalización de los locales Carabineros e Inmediato
alcohol carabineros e policial clandestinos Investigaciones
investigaciones e CONACE Municipio,
inspector Municipal Capacitación de Capacitación con talleres e instruir a medios común y
conace la comunidad a denunciar comunidades
Transportes Coordinación con Mayor Cursar infracción Carabineros Inmediato
clandestinos de carabineros Seremi fiscalización SEREMITT
pasajeros e insp.de transito policial
Creación de brigadas Coordinar con Capacitación de Talleres con la comunidad y creación Municipio ( comité Inmediato
de emergencias municipio (comité dirigentes de brigadas de emergencia)
comunal de vecinales
emergencia)
115
ESQUEMA CUADRO DE MANDO. AREA:Desarrollo Educacional

Falta Construcción Fusión Compra de terrenos DAEM , 2008

establecimientos establecimientos establecimientos Municipio y
educacional de kinder Cierre de establecimientos comunidades 2009
a 8°en el sector Alto Socializar la fusión con la 2010
del Valle El Transito comunidad
Optimizar recursos Re- ubicación profesores 2010

Humanos
Completar dotación docente
Optimizar recursos Re - orientación de los recursos 2010
económicos
2008
Vías de financiamiento
Proyecto de
construcción Trabajo con empresas privadas
Movilización escolar Optimizar Estudiar horarios escolares DAEM 2007
movilización
Estudiar calendario 2006-2007
existente
2006
Re- organizar horarios Socializar con la comunidad
116
Dotación personal 2007

Contratar inspector para el bus
Socializar con los apoderados y 2007
alumnos
Calidad de educación Mejorar calidad Gestión técnica Formación unidad técnica comunal DAME 2007
deficiente pedagógica
Trabajo en terreno 2007
Perfeccionamiento Capacitar en metodologías 2007-2010

docente
Involucrar a los Escuelas para padres 2007-2010

apoderados
117
ESQUEMA CUADRO DE MANDO AREA: MEDIO AMBIENTE

Inadecuado sistema Optimizar sistema Construcción vertedero o E.T. IMAC 4 AÑOS

recolección RSD de recolección de
basura Separación residuos IMAC/ vecinos/ 2 AÑOS
Mejorar sistema CONAMA
disposición final
Ampliar cobertura Incorporar localidades intermedias IMAC 2 AÑOS
Comprar camión IMAC 2 AÑOS
Replicar Ampliar cobertura a programa de IMAC / CONAMA/ 2 AÑOS

experiencias reciclaje vecinos
exitosas
118
3. CONCLUSIÓN
Como se ha podido apreciar el trabajo metodológicamente se ha dividido en el diagnostico global de la
comuna de Alto del Carmen, lo cual nos entregó toda la información estadística en los distintos ámbitos
a nivel comunal, posteriormente a ello se realizaron talleres con la comunidad, los funcionarios
municipales y con el concejo municipal de los cuales se extrajeron los principales elementos para
formular la Misión y Visión Comunal al año 2010 y se trabajo en forma conjunta en base al
levantamiento de necesidades recogidas a través de los distintos talleres de participación ciudadana,
para luego sistematizar toda la información donde serviría de base para formular las distintas
estrategias y acciones al bicentenario.
De este modo obtuvimos la imagen objetivo de la comuna, que sintetiza la meta del desarrollo comunal
a la cual se aspira, los linimientos estratégicos a través de los cuales se puede ir avanzando en post de la
visión propuesta, enunciándose las políticas comunales para cada una de las áreas temáticas de
desarrollo.
Antecedentes que nos muestran una comuna que va creciendo en todos sus ámbitos, dando un fuerte
énfasis al turismo y a la agricultura; ya definido como ejes estratégicos para la comuna de Alto del
Carmen.
Reiteramos la importancia que tiene este instrumento de planificación , como guía para el desarrollo de
la comuna de Alto del Carmen, y lo fundamental que en el desarrollo local participen todos los actores
de la comunidad en forma integral, haciendo frente a este mundo cada ves mas moderno y globalizado.
119

Pladeco 2007-2010

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Plan de Desarrollo Comunal 2007-2010

Comuna de Alto del Carmen

CARMEN BOU BOU

PLAN de DESARROLLO COMUNAL es el principal instrumento con que cuenta la

Carmen, confluyendo a esta cuenca los Ríos El

1 Superficie Vigente a junio de 1998 en

1.-OBJETIVOS Y METAS ESTRATÉGICAS

Plan de Gobierno Región de Atacama

Materializar la visión de futuro establecida en la Estrategia Regional de Desarrollo de Atacama, a

De forma especifica, este Plan de Gobierno aspira a:

1. Contribuir a la superación de las insuficiencias internas y las características negativas de la

Concepto Áreas Plan de

PROGRAMA VARIABLES CRÍTICAS

Proteger a • Bajo nivel de capital humano.

Reforzar atención primaria

Eliminar déficit habitacional

Medio ambiente urbano

PARTICIPACION - Renovar el compromiso público con los

CULTURA Fomento a la Cultura

DERECHOS Protección y Promoción de Derechos

ATACAMA: POTENCIA Apoyo a agricultura campesina

TURISMO Fomento al turismo

1.1.-SÍNTESIS, VISIÓN REGIONAL DEL DESARROLLO DE ATACAMA.

1.2.-CARTERA DE PROYECTOS REGIONAL

1.3.-ÁREAS DE PRIORIZACIÓN REGIONAL PARA LA COMUNA

AREA PRIORITARIA Nº TOTAL

La Visión de Desarrollo General para el Territorio de Atacama 2006– 2010, se estructura a

SUBSISTEMA O AREA PRIORITARIA GRADO DE OBJETIVO GENERAL.

Infraestructura y sustentabilidad Ambiental 20% Fomento productivo

Fuente (Plan de gobierno región de Atacama 206-2010)

Grado de importancia: Valorización realizada por el Consejo Regional (CORE) y el

AREAS PRIORITARIAS COMUNALES

Visión Comunal 2003-2006

Visión 2007 - 2010

Respuesta a las Preguntas

 ¿Qué y como queremos ser dentro de 4 años?

2.1. Nuestra Visión Futura

“Ser una comuna rural moderna y respetuosa de la diversidad en sus distintas

La misión en cambio nos sitúa en el o los actores que intervendrán

Misión 2003 – 2006

“Generar las condiciones para un desarrollo económico sustentable ecológicamente, contar

Da Respuesta a las preguntas

“Generar las condiciones para un desarrollo integral sustentable en lo

3.2. Valores institucionales

Al generar compromisos y acuerdos sociales que permitan alcanzar los objetivos de

La participación ciudadana; reconociendo la diversidad de enfoques e intereses, la

2. Política de participación y organización de la población. Sólo a partir de una

3. Política de promoción de la economía comunal y de apertura y cooperación el

4. Política de coordinación con los organismos y entidades públicas, tendiente a

5. Política de la gestión municipal orientada al usuario. Esta política tiende a

6. Política de focalización de los programas sociales dirigidos a los sectores mas

7. Política de búsqueda de cooperación con otras comunas de la provincia y la región

5. PLAN DE ACCIÓN 2007 a 2010

Construcción de bodega de leche mas un box de

R:C= DPTO SALUD ISAR

Clínica Móvil Dental (Odontólogo- APA dental- R:C= DPTO SALUD

R:C= DPTO SALUD

SIGGES R:C= DPTO SALUD

Obj. Estrat.Mejorar la cobertura de la salud bucal

Lograr una cobertura de un 32% de Altas

Alcanzar una cobertura De un 41% de Altas

Lograr una cobertura de un 35% de Altas

Mantener una cobertura de salud bucal de la

¿Qué y como queremos ser dentro de 4 años?