EDUCACIÓN, SALUD Y DEPORTE

Las municipalidades tienen competencia en materia de educación, cultura, deportes y recreación,

así como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el
regional en la diseño, promoción, fortalecimiento y monitoreo de las de programas, proyectos y
acciones conducentes al desarrollo cultural, promoción del deporte y actividades de recreación
para la comunidad.

PARA LOS 100 PRIMEROS DÍAS DE GESTIÓN

1. ¿Cómo se pueden mejorar la prestación de servicios públicos como educación y salud

si no son competencia exclusiva de las municipalidades?

En la matriz de gestión descentralizada en educación aparecen los procesos clave y lo que

a cada nivel del gobierno (nacional, regional y local), le corresponde hacer para lograrlo. Así,
en el primer proceso, gestión del desarrollo docente, al gobierno local le corresponde
asegurar que la planificación local de la formación docente en servicio esté alineada con los
planes Nacional y Regional en la materia, enmarcando esta planificación en el Proyecto
Educativo Local, así como realizar acciones de formación en servicio, previa autorización del
gobierno regional. En relación al segundo proceso, gestión de materiales y recursos
educativos, le toca colaborar con la distribución de los materiales y recursos educativos
entregados por el Ministerio de Educación a las instituciones educativas en su localidad,
cuando haya un acuerdo para ello con el gobierno regional en atención a las condiciones
territoriales, así como colaborar con el resguardo temporal de los materiales y recursos
educativos cuando haya un acuerdo para ello con el gobierno regional en atención a las
necesidades de las instituciones educativas de su localidad.

En el proceso gestión del mantenimiento de la infraestructura educativa al gobierno local le

corresponde informar al gobierno regional sobre las necesidades de mantenimiento de la
infraestructura educativa en su localidad, planificar el monitoreo al mantenimiento que se
brinde a las instituciones educativas de su localidad, como parte del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestión y Modernización Municipal. Participar en acciones de veeduría del
mantenimiento de la infraestructura educativa y fiscalizar el buen uso de los recursos
destinados a tal fin, así como monitorear la ejecución del mantenimiento de la infraestructura
educativa. Según la ley de municipalidades, existe competencia para construir infraestructura
educativa, pero deberá hacerse en convenio con el nivel de gobierno regional.

En materia de salud lo recomendable sería concentrarse en la reducción de la desnutrición

crónica infantil y la anemia. Se pueden elaborar y ejecutar proyectos de saneamiento básico.
Según la ley de municipalidades, las municipalidades tienen competencia para gestionar la

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atención primaria de la salud, así como construir y equipar postas médicas, botiquines y
puestos de salud. También realizar campañas de medicina preventiva, primeros auxilios,
educación sanitaria y profilaxis.

Otras acciones son la promoción del cuidado infantil y la adecuada alimentación, los
municipios saludables, la desinfección y tratamiento del agua para consumo humano,
promover que familias con niños menores de 36 meses que desarrollan prácticas saludables.
También tenemos la promoción de la salud sexual y reproductiva, la protección de
poblaciones en riesgo, como personas afectadas por tuberculosis, brindando apoyo
nutricional desde los programas sociales. En resumen, lo más recomendable es revisar los
programas presupuestales basados en resultados. En ellos aparecen las acciones a
desarrollar por cada nivel de gobierno, nacional, regional y local. También, hacia el mes de
diciembre, conviene revisar el Programa de Mejora de la Gestión Municipal 2019. Allí
aparecerán actividades y metas en el marco del presupuesto por resultados y tipos de
municipalidades, a nivel de educación y salud.

Base legal

 Artículos 73, 80 y 82 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

 Resolución Ministerial 195-2015-MINEDU, Oficializar la Matriz de Gestión
Descentralizada del Sector Educación de los procesos Gestión del Desarrollo
Docente, Gestión de Materiales y Recursos Educativos y Gestión del Mantenimiento
de Infraestructura Educativa para el desarrollo de la gestión descentralizada del
servicio educativo, aprobada en la sesión ordinaria de la Comisión
Intergubernamental del Sector Educación de fecha 23 de setiembre de 2014, la
misma que en calidad de Anexo forma parte integrante de la presente resolución
Presupuesto por resultados. Cadenas funcionales para el sector público
 Ley 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la mejora de la gestión municipal.

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