dIRECTOR: LUNES 18

RICARDO
MONTERO REYES dE fEbRERO dE 2019

5 SECCIONES
CUERPO PERIOdÍSTICO
SUPLEMENTO ECONOMÍA & dERECHO
AÑO dE LA LUCHA
bOLETÍN OfICIAL
CONTRA LA CORRUPCIÓN
NORMAS LEGALES
y LA IMPUNIdAd
SEPARATA ESPECIAL

@diarioElPeruano
PRECIO: S/ 2.00
diariooficialelperuano diario Oficial El Peruano fUNdAdO EL 22 dE OCTUbRE dE 1825 POR EL LIbERTAdOR SIMÓN bOLÍVAR AÑO: 192 / Nº 26185

ESPECIA
L
OPORTU
PARA NIDAD
LAS MIP ES
&
Nº 33

EL GOBIE YMES
LUNES
18 BÓ REGLARNO APRO-
DE FEBRERO
DE 2019 OPERATIVO MENTO
PROGRAMA DEL
YO A LA DE APO-
ANÁLIS
IS DE LA INTERNA-
CIONALIZAC
INFORM

MINISTERIO DE AGRICULTURA DISTRIBUIRÁ KITS DE HERRAMIENTAS Y DE SEGURIDAD

ACIÓN
DEL ESTADO LAS AYUD IÓN QUE
FINANCIAMI ARÁ CON
P. 3 ENTO.

RECLAME
DE CA
VACAS NSO

Ejecutivo entregará
CIONA
L desarrollóEl Ejecut
ivo
una
de lineam serie
para fraccio ientos
vacacionesnar las
trabajadoresde los
los regím en
privado enes
y públic
El objetivo.
es lograr o
conciliación la
la vida de
labora
y famili l
ar.
P. 4-5

ayuda a agricultores
POLÍTICA

Perú es un
actor clave

afectados por huaicos

frente a crisis
venezolana
Explica Krishna R. Urs,
embajador de Estados
Unidos en Lima. P. 2

ll Damnificados
de Aplao,
Quequeña y
Río Grande,
en Arequipa,
recibirán apoyo
tras verificarse
la magnitud
de los daños ECONOMÍA
causados Más de
por las 200,000
inundaciones y
deslizamientos. nuevos
ll Esta
empleos
medida será Generó el sector exportador
durante el 2018, informó el
ejecutada por presidente de la Adex. P. 6
Agro Rural en
coordinación
con la
Autoridad
Nacional
del Agua. P. 3 El Ejecutivo declaró en estado de emergencia a los distritos de Aplao, Quequeña y Río Grande debido a los desastres.

POLÍTICA

EXPORTACIÓN Otro aliado

A ASIA EN AUGE en la lucha
anticorrupción
CENTRAL. GRAN DEMANDA DE Faltan 158 días
El municipio de Pueblo
PRODUCTOS PERUANOS. P. 8-9 Libre se suma a las
Del 26 de julio al 11 de agosto y
del 23 de agosto al 1 de setiembre
acciones de la PCM. P. 4

NORMAS LEGALES. SIETE INDICADORES DE BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A

LOS SERVICIOS DEL SECTOR TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO. R. M. N° 060-2019-TR
2 Lunes 18 de febrero de 2019 El Peruano
POLÍTICA
KRISHNA R. URS. EMBAJADOR DE ESTADOS UNIDOS EN LIMA
El Perú es un actor clave
frente a la crisis venezolana
Entrevista. El diplomático estadounidense destacó también que la administración del presidente Martín
Vizcarra esté empeñada en combatir los actos de corrupción, al igual que otros poderes del Estado, y expresó
la disposición de su gobierno para apoyar la lucha contra este flagelo.
Cinthia Velarde
Chávez
cvelarde@editoraperu.com.pe
¿ Cómo califica las accio-
nes emprendidas por
el Perú para afrontar
la crisis migratoria en Ve-
nezuela?
–En Estados Unidos reco-
nocemos plenamente el es-
fuerzo del Gobierno peruano
de recibir a unos 600,000 mi-
grantes que salieron de Vene-
zuela por la situación política
y económica, como resultado
de las políticas del gobierno
anterior [de Nicolás Maduro].
–En efecto, diariamen-
te el Centro Binacional de
Atención Fronteriza (Cebaf)
de Tumbes recibe a cerca de
1,600 ciudadanos venezola-
nos que ingresan al Perú...
–Sí, el Cebaf es un ejemplo.
Es un lugar donde se atiende
y se trata muy bien a los mi-
grantes venezolanos que lle-
gan a la frontera de Tumbes.
Apreciamos y reconocemos
los esfuerzos del propio Esta-
do peruano que ha montado
una operación aquí y nosotros
estamos muy satisfechos de
ser un socio en este esfuerzo,
porque el Gobierno estadou-
nidense, mediante donaciones
que hemos hecho a la ACNUR
[Agencia de la ONU para los
Refugiados], la OIM [Organi-
zación Internacional para las
Migraciones), Unicef y oene-
gés, hemos logrado la instala-
ción de módulos para brindar
asistencia humanitaria a estas
personas.
–¿A cuánto llega la coope-
ración de Estados Unidos en
esta materia?
–A cerca de 7.5 millones
de dólares. Eso es parte de
los 140 millones de dólares
destinados por el Gobierno
de Estados Unidos en desa-
rrollo y asistencia económi-
ca con el propósito de apoyar
los esfuerzos generosos de los
países que reciben a los vene-
zolanos que han huido del caos
en su patria.
–¿Qué opinión tiene EE.
UU. del papel que desempe-
Servicio. El Cebaf es un lugar donde se atiende y se trata muy bien a los migrantes venezolanos que llegan a la frontera norte.
VISITA
● El pasado viernes
el embajador Krishna
R. Urs viajó a Tumbes
con Carlos Scull, el
embajador designado por
el presidente interino de
Venezuela, Juan Guaidó,
y recorrieron el Centro
Binacional de Atención
Fronteriza (Cebaf),
punto de masivo de
ingreso de los migrantes
venezolanos al Perú.
ña el Perú en los esfuerzos
por restaurar la democracia
en Venezuela?
–El Perú ha sido un actor
clave en los esfuerzos del
Grupo de Lima y ha tenido la
capacidad para convocar a las
naciones de las Américas en
un grupo, y forjar la unidad
entre los países que ha logra-
do que avance la conversación
política y democrática en Ve-
nezuela. Ahora tenemos un
Fondo. EE. UU. destinó US$ 7.5 millones para migrantes, dijo.
nuevo gobierno en Venezuela
bajo el presidente encargado,
Juan Guaidó.
–Cuya legitimidad ha
sido reconocida por la co-
munidad internacional…
–Sí. Esta tarea comenzó
con el Grupo de Lima y hemos
llegado a 52 países que han re-
conocido al presidente Guaidó.
Acuerdo
–A propósito de la firma del
Acuerdo de Colaboración
Eficaz con Odebrecht, ¿cómo
observa EE. UU. los esfuer-
zos del Perú para combatir
la corrupción?
–El Perú se ha empeñado
en atacar la corrupción y el
presidente Martín Vizcarra lo
está haciendo. Pero también
el Ministerio Público y todos
los diferentes poderes del
Estado se han empeñado en
enfrentar este flagelo y eso se
ve en las varias investigacio-
nes y casos que están andando
por las cortes. En ese sentido,
nosotros queremos apoyar al
Perú en su esfuerzo de atacar
este grave problema.
–Estados Unidos suscri-
bió un acuerdo similar con
Odebrecht, ¿cómo ayudó
esto a que se conozca la
verdad?
–Es importante recordar
que la investigación inicial
del caso Odebrecht se hizo
en Estados Unidos y Brasil.
Estados Unidos y Odebrecht
tienen un acuerdo. Ellos ad-
mitieron haber roto las leyes
estadounidenses y han paga-
do multas bastante grandes.
Así que en el caso Odebrecht
hemos aplicado la justicia.
–Entonces, ¿es positivo
para el Perú la suscripción
de este tipo de acuerdos?
–Yo no quiero opinar, ni en-
trar en detalle. Lo que creo
necesario es que se investi-
guen los casos de corrupción
que existan y lleguen al fondo.
Eso es importante.
“Cometieron
crímenes
de lesa
humanidad”
P ara Carlos Scull, emba-
jador de Venezuela en el
Perú designado por el presi-
dente encargado de ese país,
Juan Guaidó, existen suficien-
tes indicios que ameritan de-
nunciar a Nicolás Maduro por
crímenes de lesa humanidad.
Fue al comentar el pedido
formulado por el Perú, Argen-
tina, Canadá, Chile, Colombia y
Paraguay a fin de que la Corte
Penal Internacional investi-
gue al régimen de Maduro por
estos delitos. “Es verdad que
se han cometido crímenes de
lesa humanidad, no se pueden
ocultar”.
En declaraciones a la
agencia Andina, recordó, por
ejemplo, la muerte del concejal
opositor Fernando Albán y del
joven Virgilio Jiménez, de 20
años, cuando permanecían en-
carcelados y eran sometidos a
torturas, así como la existen-
cia de 1,000 presos políticos.
Sufrimientos
“Entonces, hay crímenes de
lesa humanidad, hay tortu-
ras, gente que no debe estar
presa sufriendo todo tipo de
vejámenes, por supuesto, hay
indicios para que este señor
[Maduro] sea juzgado”.
Sin embargo, Scull con-
sideró una salida el otorga-
miento de una amnistía en
aras de agilizar el cese del
régimen opresor y dictato-
rial de Maduro.
Representante Carlos Scull.
MUERTES
Carlos Scull informó
durante 20 años
Venezuela registró
300,000 muertes
violentas.
“Para nosotros cargar con
esto será muy difícil y ellos
algún día responderán”.
El Peruano Lunes 18 de febrero de 2019
MINAGRI DISTRIBUYE KITS DE HERRAMIENTAS Y DE SEGURIDAD
Entregan ayuda a los agricultores
Programa Juntos adelanta abono de subvención económica a familias de zonas declaradas en emergencia.
L a entrega de 88 kits de
herramientas y 561
kits de seguridad a los
damnificados por las inunda-
ciones y huaicos, anunció el
Ministerio de Agricultura y
Riego (Minagri) tras evaluar
la magnitud de los daños en
los distritos afectados.
Este apoyó se concreta-
rá mediante Agro Rural, en
coordinación con la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), así
como con autoridades locales
y comunales.
Los representantes del Mi-
nagri precisaron que cada kit
de herramienta contiene cua-
tro palas, cuatro zapapicos,
dos carretillas, dos barretas
y dos machetes. Mientras que
cada kit de seguridad contiene
cascos, guantes, gafas y botas.
En el distrito de Aplao
(provincia arequipeña de Cas-
tilla), los damnificados recibi-
rán 32 kits de herramientas
y 223 kits de seguridad para
contrarrestar los daños oca-
sionados a la agricultura en
esta zona debido a las intensas
lluvias.
Apoyo
Similar apoyo recibirán los
campesinos afectados en el
distrito de Quequeña (Arequi-
pa), a los que se les entregará
80 palas, 80 zapapicos, 40
carretillas, 40 barretas y 40
machetes contenidos en los 20
kits de herramientas; además
de 95 kits de seguridad.
El tercer distrito es Río
Grande, en la provincia de
Condesuyos, adonde el Mi-
nagri hará llegar 36 kits de
herramientas y 243 kits de
IMPLEMENTARÁ NUEVA SECRETARÍA
PCM reforzará prevención
frente a desastres naturales
L a Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM) está
implementando una nueva
Secretaría de Ordenamien-
to Territorial y Gestión de
Riesgos de Desastres, con el
objetivo de reforzar la pre-
vención en el país, informó
el viceministro de Gober-
nanza Territorial, Raúl Mo-
lina Martínez.
“Por un mandato formal,
estamos implementando una
nueva Secretaría de Ordena-
miento Territorial y Gestión
de Riesgos para fortalecer la
Lote. El Ministerio de Agricultura y Riego ejecutó una evaluación previa de los agricultores afectados por los fenómenos naturales.
Beneficio
El programa Juntos adelantó
el pago de la subvención
a las familias usuarias de
los distritos declarados por
el Ejecutivo en estado de
emergencia por desastre
o por peligro inminente. La
medida implica el adelanto
del abono a 16,558 familias
residentes en 56 distritos
de Áncash, Arequipa,
Ayacucho, La Libertad,
Lima provincias y Pasco,
rectoría en esas materias y
reforzar la prevención”, pre-
cisó a la agencia Andina.
El funcionario manifestó
que en estos momentos se
está preparando la modi-
ficación del Reglamento de
Organización y Funciones de
la PCM y calculó que para abril
ya esté funcionando el nuevo
despacho.
“El presupuesto, para em-
pezar a operar, fue asignado
el año pasado, después de ser
solicitado y sustentado ante
el Ministerio de Economía y
el que corresponde al
bimestre enero-febrero. Este
abono se cobra en cajeros
automáticos, agentes y
agencias del Banco de la
Nación. Asimismo, se prevé
el adelanto de un segundo
pago correspondiente al
bimestre marzo-abril, el que
se abonará el 20 de febrero,
informó el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social
(Midis).
Finanzas [MEF]”.
Molina destacó que la nue-
va secretaría permitirá forta-
lecer un papel todavía débil
en el Estado a fin de evitar
los desastres en poblaciones
asentadas en zonas de alto
riesgo.
Reubicación
“La idea es reubicar a las po-
blaciones que se encuentran
en el cauce de ríos y quebradas
para evitar que pasen desas-
tres como en Mirave (Tacna).
Dentro de todo el Estado, esta-
seguridad que contienen igual
número de cascos, guantes,
gafas y botas.
Estas acciones se realizan
en respuesta al DS 021-2019-
PCM, mediante el cual se de-
claró en estado de emergencia
a los distritos de Aplao, Que-
queña y Río Grande debido a
su afectación por inundacio-
nes y huaicos.
Inspección
Personal de Agro Rural ins-
peccionó también los distri-
tos piuranos de Lancones, San
Juan de Bigote, Chulucanas,
Decisión. Se evitarán asentamientos en zonas de riesgo, dijo.
mos desarrollando capacidad
para prevenir desastres”.
Al respecto, recordó que el
Concejo Municipal de Ilabaya
(provincia de Jorge Basadre)
declaró al centro poblado de
Mirave como zona de alto ries-
go no mitigable en mayo de
Tambo Grande, Lalaquiz y
Canchaque para evaluar los
daños identificados en las
zonas agropecuarias, tras
las fuertes lluvias registra-
das durante los últimos días.
Representantes de la di-
rección zonal de Agro Rural
Piura aseguraron que estas
acciones de supervisión se
continúan efectuando en
otros distritos que están en
peligro inminente ante el
riesgo existente de las fuer-
tes precipitaciones pluviales.
“Se inspeccionaron áreas
de cultivos donde se podrían
2016, pero no se concretó su
reubicación.
Por ello, el viceministro
fue enfático en señalar que
se dialogará con las personas
para coordinar el lugar donde
serán reubicadas, pero bajo
ningún punto de vista perma-
POLÍTICA | » 3
RIESGOS
● El Ministerio de Salud
(Minsa) lidera el control
vectorial, una estrategia
orientada a la búsqueda
activa de larvas y
criaderos de zancudos, en
el distrito de Los Órganos,
provincia piurana de
Talara.
● La jurisdicción, donde
hay 4,646 viviendas, se ha
dividido en seis sectores
para ejercer un control
efectivo y articulado.
● El Minsa cuenta con
inspectores, fumigadores,
personal de salud y
brigadistas coordinan
con la comunidad de las
zonas de Piura, donde,
ante las intensas lluvias,
se presentan riesgos
para la propagación de
enfermedades.
presentar problemas de
inundaciones y daños en in-
fraestructura de riego. Nos
reunimos con las autoridades
de las zonas para trabajar en
forma coordinada”, explicó
un funcionario del Minagri.
La fuente sostuvo que se
dispuso que las agencias de
Agro Rural de Huancabamba,
que interviene en 8 distritos,
y Ayabaca, con 10 distritos,
reporten las incidencias para
que el sector Agricultura, en
coordinación con los gobier-
nos locales y usuarios, actúe
de manera oportuna.
LABOR
● El Viceministerio de
Gobernanza Territorial
está a cargo de las
secretarías relacionadas
con la descentralización,
gestión de conflictos
sociales y la organización
territorial.
● Raúl Molina fue
designado en el cargo en
abril del año pasado.
necerán en una zona de riesgo.
“Eso no es negociable. La
emergencia en el sur del país
nos ha hecho mostrar que
necesitamos desarrollar un
enorme esfuerzo en el ámbito
de prevención y ordenamiento
territorial”.
4 « | Política
FUNCIONARIOS PRESENTARÁN DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES
Municipio de Pueblo Libre se
suma a lucha anticorrupción
Burgomaestre Stephen Haas del Carpio firma hoy el decreto de alcaldía correspondiente.
E l Museo Nacional de
Arqueología, Antro-
pología e Historia del
Perú será sede hoy de la fir-
ma del decreto de alcaldía
que dispone la presentación
obligatoria de la declaración
jurada de intereses para las
autoridades y funcionarios de
la Municipalidad de Pueblo
Libre.
El acto, programado para
las 11:00 horas, contará con
la presencia del burgomaes-
tre distrital, Stephen Haas
del Carpio, y la secretaria
de Integridad Pública de la
Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Susana Sil-
va Hasembank.
La norma estará dirigida
a las principales autoridades
y funcionarios de la comuna
con capacidad de decisión,
manejo de recursos y bienes,
incluyéndose a los responsa-
bles en los procesos de con-
trataciones públicas.
Procesos
En declaraciones al Diario
Oficial El Peruano, el alcalde
Haas del Carpio sostuvo que
la suscripción del decreto de
alcaldía constituía “un nue-
vo paso en nuestro objetivo
de lograr un gobierno local
transparente”.
“Hace días firmamos con
el alcalde de Lima, Jorge Mu-
ñoz, el pacto anticorrupción.
Ahora, suscribimos una decla-
ración jurada con el Gobierno
en la misma línea de transpa-
rencia en nuestros procesos
de la gestión municipal, con la
finalidad de prevenir posibles
conflictos de intereses y actos
de corrupción”.
La comuna de Pueblo
Libre destacó que la nueva
gestión se suma a la lucha
DILIGENCIAS SE EFECTÚAN EN CURITIBA, BRASIL
Declaran exejecutivos de Odebrecht
A partir de hoy y hasta mar-
zo, los representantes del
Ministerio Público tomarán
declaraciones a varios exeje-
cutivos de Odebrecht, entre
ellos a Jorge Barata, informó
el fiscal coordinador del equi-
po Lava Jato, Rafael Vela.
Detalló que la diligencia,
que se efectuará en la ciudad
de Curitiba, permitirá obte-
Objetivo. Se busca prevenir posibles conflictos de intereses y actos de corrupción, manifestó el alcalde Stephen Haas del Carpio.
Otras instancias
Pueblo libre se sumará así a
San luis –cuyo alcalde, David
Rojas Maza, firmó días atrás
un decreto similar– como los
primeros municipios del país
en disponer la presentación
obligatoria del documento
entre las autoridades y
funcionarios municipales.
además, el Gobierno
Regional de la libertad se
convirtió en el primero, de
esta instancia subnacional,
en emitir también una
disposición que obliga,
igualmente, a registrar
la declaración jurada de
ner más información valiosa
de las investigaciones sobre
corrupción tras la suscripción
del acuerdo de colaboración
eficaz.
Declaraciones
“De lunes a viernes tendremos
importantes declaraciones
que se darán en Curitiba y
después en marzo oiremos
intereses. Susana Silva
dijo esperar que durante
el presente año los 25
gobiernos regionales del
país dispongan que todos
sus funcionarios presenten
sus declaraciones juradas de
intereses. la secretaria de
integridad Pública remarcó
“que los funcionarios
debemos entender que
la transparencia es una
inversión. las entidades
tenemos que entender de
esa manera la integridad, la
transparencia, la rendición de
cuentas”.
la manifestación de Jorge
Barata”.
Vela destacó además que,
tras el convenio de colabora-
ción eficaz, la Fiscalía tendrá
acceso a las informaciones
de los sistemas My Web Day
y Drousys, mediante los cuales
Odebrecht solicitaba, procesa-
ba y controlaba las operacio-
nes para el pago de sobornos.
“[El decreto] es
un nuevo paso en
nuestro objetivo
de lograr un
gobierno local
transparente”.
frontal contra la corrupción
emprendida por el Ejecutivo
y expresó su compromiso de
transparentar y difundir los
vínculos personales, labora-
les o comerciales de quienes
desempeñan labores de res-
ponsabilidad.
La Secretaría de Inte-
gridad Pública de la PCM
brindará asistencia técnica
Los abogados defensores
de los expresidentes Alan Gar-
cía y Pedro Pablo Kuczynski
participarán también en los
interrogatorios a Marcos de
Queiroz Grillo, ex encargado
de generar recursos económi-
cos para la caja 2 de Odebre-
cht, y a José Vieira Spinola, in-
termediario de los pagos, así
como a Luiz de Castro Santos.
lunes 18 de febrero de 2019 El Peruano
U n ahorro de 670 millones
y acompañamiento a la mu-
nicipalidad para la adecuada
implementación de la herra-
mienta anticorrupción.
Mecanismo
El Poder Ejecutivo, median-
te la Política Nacional de
Integridad y Lucha contra
la Corrupción, implementa
como principal mecanismo
de prevención la declaración
jurada de intereses.
Mediante el Decreto Su-
premo 080-2018-PCM se
dispuso la presentación de
esta declaración para las
autoridades, funcionarios y
servidores del Gobierno, a fin
de impulsar el combate a la
corrupción.
Magistrados. Equipo especial de fiscales se encuentra en Brasil.
MTC logró
ahorro de
670 millones
de soles
de soles logró el Ministe-
rio de Transportes y Comuni-
caciones (MTC) con las me-
didas implementadas en sus
procesos de adjudicación, las
que permitieron bajar al 93%
del valor referencial las obras
entregadas, precisó el titular
del sector, Edmer Trujillo.
Sostuvo que, desde el 28
de julio de 2016, adoptaron
acciones para luchar contra la
corrupción y enfrentar lo que
se conocía como el “Club de la
Construcción”, formado por
un grupo de empresas que se
ponían de acuerdo para elevar
el valor de sus propuestas y
distribuirse las obras.
Proyectos
Durante el régimen del ex-
presidente Alan García hubo
70 contratos con firmas del
“Club de la Construcción”, que
lograron adjudicaciones con
el 1.8% por encima del valor
referencial del proyecto, dijo.
En la administración de
Ollanta Humala hubo 80 ad-
judicaciones con 3.48% por
encima del valor referencial,
mientras que con Pedro Pablo
Kuczynski se entregaron 61
contratos al 93% de su valor
referencial.
“De 101%, 103% bajamos
al 93%. Es resultado del tra-
bajo que se realiza. El prome-
dio en el gobierno de Humala
fue de 103%, pero cuando el
presidente Martín Vizcarra
fue ministro de Transportes
era 108% y el primer contrato
que firma, el 12 de setiembre
de 2016, se entregó al 92%”.
CAMBIOS
Las medidas
administrativas que se
tomaron fueron cambiar
los comités de licitación
y aislar a sus integrantes
mientras resolvían las
licitaciones, dijo Trujillo.
El Peruano Lunes 18 de febrero de 2019
PARTICIPA EN LOS DEBATES PARLAMENTARIOS
JNE respalda ley contra
acoso político a mujeres
Es necesaria una norma específica que atienda la problemática, precisa.
M ediante una partici-
pación en los deba-
tes que se organizan
en la Comisión de la Mujer y
Familia del Congreso de la Re-
pública, el Jurado Nacional de
Elecciones (JNE) respalda la
aprobación de una ley que pre-
venga y sancione los actos de
violencia contra las mujeres
en el ámbito político (acoso
político).
Durante las sesiones de
trabajo, los especialistas del
tribunal han manifestado su
posición a favor de un marco
legal específico que atienda
la problemática que afrontan
las candidatas y autoridades
elegidas, y posibilite su parti-
cipación política en igualdad
y sin violencia.
En el momento oportuno
se emitirá una opinión técni-
ca respecto a las iniciativas
de ley que se han presentado
para la formulación de la co-
rrespondiente norma, precisó
el JNE.
Medidas
El organismo electoral recor-
dó que ejecutó, desde hace al-
gunos años, diversas acciones
para prevenir y erradicar el
acoso político hacia las mu-
jeres, mediante la Dirección
Nacional de Educación y For-
mación Cívica Ciudadana.
En las Elecciones Regio-
nales y Municipales del 2014
realizó por primera vez una
encuesta a candidatas, en la
que una de cada cuatro decla-
POLÍTICO DE ACCIÓN POPULAR OCUPÓ DIVERSOS CARGOS PÚBLICOS
Exsenador Juan Incháustegui
Vargas fallece a los 80 años
A los 80 años, falleció el
ingeniero y político de
Acción Popular Juan Incháus-
tegui Vargas, quien ocupó
importantes cargos en la ad-
ministración pública durante
dos gobiernos.
Incháustegui fue ministro
de Energía y Minas durante el
segundo régimen de Fernando
Belaunde Terry y titular de In-
dustria, Turismo, Integración
y Negociaciones Comercia-
les Internacionales durante
el gobierno de transición de
Valentín Paniagua.
Posición. En el momento oportuno, el JNE emitirá una opinión técnica respecto a las iniciativas.
Asistencia técnica
En los últimos procesos
electorales, el JNE brindó,
además, asistencia técnica a
las organizaciones políticas
y jornadas de capacitación
a candidatas y candidatos
para el desarrollo de una
campaña electoral sin
violencia. Hay que recordar
ró haber sufrido acoso político
durante la campaña electoral.
En tanto, en los comicios
regionales y municipales del
2018 aplicó un sondeo nacio-
nal a candidatos y candidatas,
También, en 1989, candi-
dateó a la alcaldía de Lima por
el Frente Democrático (Frede-
mo) y ocupó el segundo lugar.
En 1990 fue elegido senador
de la República.
Distinción
En el 2012, el Ministerio de
Educación le entregó las
Palmas Magisteriales por su
contribución a la educación, la
ciencia y la cultura del Perú.
Diversos militantes de Ac-
ción Popular lamentaron la
partida física de Incháustegui.
que, de acuerdo con el
padrón de los sufragios
municipales y regionales del
2018, la población electoral
estuvo conformada por 11
millones 732,831 electoras,
que representan el 50.19%,
frente a los 11 millones
642,170 electores (49.81%).
obteniéndose resultados si-
milares.
Asimismo, desde el 2016,
el JNE puso a disposición de
las candidatas la plataforma
Observa Igualdad, que plantea
Fue ministro de Estado.
una ruta de atención de casos
de acoso político durante la
campaña para identificarlos
y registrarlos.
El Jurado, que preside Víc-
tor Ticona Postigo, participa
también en la elaboración de
un protocolo interinstitu-
cional para atender casos de
acoso político.
Estas acciones se ejecutan
con la Oficina Nacional de Pro-
cesos Electorales (ONPE), el
Registro Nacional de Identifi-
cación y Estado Civil (Reniec),
el Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, la
Defensoría del Pueblo y or-
ganizaciones de la sociedad,
agregó.
LEGADO
● “Acción Popular ha
perdido a uno de sus
mejores correligionarios
y el Perú a un gran
demócrata y político.
Descansa en paz, Juan
Incháustegui. Nos
dejas un gran legado
de decencia política”,
sostuvo el alcalde
metropolitano de Lima,
Jorge Muñoz.
EJECUCIÓN DE LA JNJ
“Urge instalar la
comisión especial”
L os eventuales cambios
a la Ley Orgánica de la
Junta Nacional de Justicia
(JNJ) pueden esperar, pues
lo importante es promulgar
la norma e instalar cuanto
antes la comisión especial
encargada de elegir a los
miembros de ese colegiado
sostuvo el expresidente del
Tribunal Constitucional (TC)
Víctor García Toma.
“Lo importante es imple-
mentar la ley y, como no es un
tema sustantivo, en el trans-
curso del tiempo se pueden
llevar a cabo modificaciones,
acotaciones o agregados”, de-
claró a la agencia Andina.
Dijo que la promulgación
de la mencionada ley permi-
tirá instalar la comisión es-
pecial encargada de elegir a
los magistrados de la JNJ, que
reemplazará al desactivado
Consejo Nacional de la Magis-
tratura.
La Ley Orgánica de la JNJ,
aprobada por el pleno del
Congreso, ha sido objeto de
críticas porque permitiría que
personas con procesos judi-
ciales o con filiación política
postulen a la nueva entidad.
Prohibición
García Toma dijo estar de
acuerdo con prohibir que
personas con imputaciones
puedan aspirar a ser magis-
trados de la JNJ porque, si bien
la Constitución garantiza la
presunción de inocencia, ellas
posteriormente podrían tener
la responsabilidad de admi-
nistrar e impartir justicia.
Sin embargo, el constitu-
cionalista sí discrepó con obje-
tar la filiación partidaria para
ser miembro de la JNJ, ya que,
EXHORTACIÓN DE PARTIDO
Heresi evalúa
retorno a bancada
E l congresista Salvador
Heresi reveló que evalúa
la posibilidad de retornar a la
bancada oficialista en aten-
ción a una exhortación que le
formuló el Comité Ejecutivo
Nacional (CEN) del partido Pe-
ruanos por el Kambio (PPK).
“Los puntos que genera-
ron mi salida me parece que
han sido superados. Vamos
a ver, tengo buenos amigos
en la bancada, no creo que
haya mayores problemas”,
dijo Heresi en declaraciones
al programa Agenda Política.
POLÍTICA | » 5
Pedido de exmiembro del TC.
SANCIÓN
SOBRE LA POSTURA
del defensor del Pueblo,
Walter Gutiérrez, para que
la ley incluya sanciones a
los jueces en virtud de sus
fallos, García Toma dijo
que la norma establece un
órgano de control externo
y autónomo encargado de
combatir la corrupción de
magistrados.
EL LUNES PASADO, la
Comisión Permanente
aprobó la rectificación
de una serie de errores
en la redacción de la Ley
Orgánica de la JNJ.
en su opinión, toda persona
tiene la libertad de elegir su
religión, filosofía e ideología
y, en consecuencia, ejercer
derecho ciudadano referido
a una convicción.
“Por último, la historia
cuenta que los hechos de co-
rrupción no tienen que ver con
la filiación política”.
Sostuvo que era impor-
tante convencer a su colega
Pedro Olaechea para que tam-
bién se reincorpore al grupo
parlamentario para tener una
posición más orgánica con el
partido político.
Consultado sobre si daba
por superadas sus críticas al
presidente Martín Vizcarra
o la vicepresidenta Mercedes
Aráoz, aclaró que nunca for-
muló cuestionamientos hacia
ellos, sino a Alfonso Grados
por su participación en la cam-
paña del partido PPK.
6 Lunes 18 de febrero de 2019 El Peruano
ECONOMÍA
Dólar
3.327
-0.30% x COMPRA
VENTA 3.331 -0.77% x COMPRA
VENTA
DURANTE EL AÑO PASADO
Sector exportador generó
217,424 nuevos empleos
En total, 3 millones 264,317 personas se desempeñaron en esta actividad, revela Adex.
E
l sector exportador
generó 217,424 nue-
vos puestos de trabajo
durante el año pasado, entre
directos, indirectos e indu-
cidos, informó el presidente
de la Asociación de Exporta-
dores (Adex), Juan Varilias
Velásquez.
De este modo, llegó a em-
plear a 3 millones 264,317,
en forma directa, indirecta e
inducida, lo cual significó un
crecimiento de 7.1% en com-
paración con lo registrado en
el 2017 (3 millones 46,893
puestos de trabajo).
“Las exportaciones tam-
bién impactan positivamente
en el crecimiento económico,
pues por cada millón de dóla-
res de productos que el Perú
envía al exterior, el produc-
to bruto interno (PBI) crece
alrededor de 1.4 millones de
dólares, debido a su efecto
multiplicador”, destacó.
Impacto
Varilias explicó que el impac-
to en la creación de empleo
es directo en la misma rama
productiva, y de forma in-
directa en otras, e inducido
por la demanda de bienes y
servicios ante la mejora de la
capacidad adquisitiva de los
trabajadores.
En ese sentido, destacó
que, con estabilidad jurídica,
y la reducción de los sobre-
costos en la exportación, el
RECONOCE EL MINAGRI
Producción agropecuaria creció 7.5%
E
l sector agropecuario
creció 7.5% el año pa-
sado, en comparación
con lo registrado en el 2017,
sustentado por la mayor
producción de los subsecto-
res agrícola (9%) y pecuario
(5.4%), destacó el Ministerio
de Agricultura y Riego (Mi-
nagri).
Detalló que a nivel de
Euro
3.726
IGBVL
3.859 0.82% W 20,391.24
Perspectiva. Con el desarrollo de las exportaciones se podrían crear nuevos polos de desarrollo, afirma el presidente de Adex.
Agroexportación
El subsector con valor
agregado más importante
por la cantidad de puestos
de trabajo que genera fue la
agroindustria con un millón
218,168 de los cuales 155,955
fueron nuevos en el 2018.
Reportó un aumento de
regiones, las que más se ex-
pandieron en el rubro agro-
pecuario en el 2018, fueron
Tacna (37.8%), La Libertad
(14.8%), Ayacucho (13.4%),
Ica (12.2%) y Lambayeque
(11.6%).
Precisó que la produc-
ción del subsector agrícola
fue favorecida por la mayor
cosecha del arroz cáscara que
Bolsa
14.7% por los mayores
envíos de uvas, paltas,
arándanos, mangos,
preparaciones para
alimento de animales,
bananos, cacao en grano,
wilkings, alcachofas y leche
evaporada, y otros.
aumentó 15.4%, debido a la
mayor superficie sembrada
y cosechada en La Libertad,
Piura y Amazonas por condi-
ciones climáticas favorables
y mejora de los rendimientos
por hectárea.
Arándanos
También destacó la mayor
cosecha de arándanos que
Petróleo
2.17% W BARRIL
US$ 55.59
mejoramiento de la infraes-
tructura y medidas para di-
namizar el sector, se puede
generar más empleo, reducir
la pobreza y la informalidad.
“Se pueden crear más po-
los de desarrollo al interior del
país. Ese es el reto”, subrayó.
El Centro de Investigación
en Economía y Negocios Glo-
bales Cien-Adex detalló que
el sector no tradicional fue el
tuvo un alza de 78.2%, im-
pulsada por las mayores
áreas instaladas para la
exportación en La Libertad
y Lambayeque; la aceituna
aumentó 136%, por las con-
diciones climáticas favora-
bles para el cultivo que se
dieron en Tacna y Arequipa
que permitió obtener mayo-
res rendimientos.
Oro
0.63% W ONZA
US$ 1,318.1
más dinámico con un millón
988,804 empleos formados,
de los cuales 228,713 fueron
nuevos.
“La exportación es inten-
siva en mano de obra y tiene
el mayor nivel de encadena-
miento productivo con otras
industrias, señaló el jefe del
Departamento de Desarro-
llo de Políticas del Cien-Adex,
Carlos Adriano Pérez.
Aporte. Las mayores cosechas de arroz impulsaron el sector.
Cobre
0.93% W CENTAVOS LIBRA
US$ 281
Consumo humano indirecto.
Buscan nuevo
mecanismo
en derechos
de pesca
E l Ejecutivo busca imple-
mentar un nuevo mecanis-
mo para calcular los derechos
de pesca por la explotación de
recursos con destino al consu-
mo humano indirecto, y para
ello preparó un proyecto de
decreto supremo a fin de re-
cibir comentarios.
La Resolución Ministerial
055-2019-Produce, publica-
da ayer en el Diario Oficial El
Peruano, dispone publicar el
proyecto de “Decreto supre-
mo que modifica los artículos
43 y 45 del Reglamento de la
Ley General de Pesca, apro-
bado por Decreto Supremo
0122001-PE”.
En la parte considerativa
de la norma se indica que re-
sulta necesario modificar los
artículos 43 y 45 del Regla-
mento de la Ley General de
Pesca, aprobado por Decreto
Supremo 012-2001-PE, a fin
de establecer un nuevo me-
canismo para el cálculo de
los derechos de pesca por la
explotación de recursos con
destino al consumo humano
indirecto.
El Peruano Lunes 18 de febrero de 2019
TRABAJO CONJUNTO A CARGO DEL MEM Y EL MEF
Revisión del dictamen de Ley
de Hidrocarburos estaría lista
El objetivo de la norma es impulsar el desarrollo de nuevas inversiones en este sector.
L
a revisión conjunta del
dictamen de la nueva
Ley Orgánica de Hi-
drocarburos, por parte del
Ministerio de Energía y Mi-
nas (MEM) y el Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF),
estaría lista el presente mes,
proyectó el viceministro de
Hidrocarburos, Eduardo
Guevara.
El referido dictamen de la
Comisión de Energía y Minas
del Congreso de la República
se encuentra nuevamente en
este grupo de trabajo, luego
que el pleno del Parlamento
lo retornara para un mayor
debate.
“Básicamente estamos
revisando la propuesta con
el MEF, y ya estamos logrando
una versión definitiva. Hay
un par de temas que estamos
afinando y de repente este
mes podría estar listo para
presentarlo”, manifestó.
Observaciones
Refirió que hay algunas obser-
vaciones específicas de parte
del MEF sobre el dictamen
de la nueva Ley Orgánica de
Hidrocarburos en lo que se
refiera a temas tributarios y
PROMEDIO MENSUAL EN EL 2018
Pagos electrónicos Emprendedores
aumentaron 40% en expansión
E l valor promedio mensual
de las transacciones del
público por medio de los ins-
trumentos de pago electróni-
co ascendió a 136,000 millo-
nes de soles en el 2018, monto
superior en 40% respecto a lo
registrado en el 2017, reveló
el Banco Central de Reserva
(BCR).
Destacó que este incre-
mento refleja una mayor
aceptación de esta modalidad
de pago por parte del público.
Asimismo, detalló que en
el 2018 el valor de las trans-
ferencias electrónicas aumen-
tó 42%, fue el instrumento
electrónico más utilizado
para realizar pagos digitales
minoristas por los clientes
de las empresas del sistema
financiero.
“Ello debido al desarrollo
de aplicaciones móviles por
Potencial. Inversionistas extranjeros tienen interés por incursionar en esta actividad.
aduaneros que fueron evalua-
dos con el MEM.
“El resto de temas creo
que están alineados, ya hemos
conversado respecto a las atri-
buciones del Ministerio del
Ambiente en cuanto al tema
de prorrogar los contratos su-
jetos a compromisos por parte
de las empresas”, aseveró.
mayor preferencia del público.
parte de la banca”, subrayó.
Asimismo, precisó que
el segundo instrumento en
importancia en el monto de
operaciones fue la tarjeta de
débito, seguida por la tarjeta
de crédito, ambas crecieron
22% y 14%, respectivamente.
ECONOMÍA | » 7
Perú pierde
recursos
por evasión
fiscal
E l Perú pierde anualmente
18,000 millones de dóla-
res promedio, por evasión
fiscal, no obstante aplicar
herramientas de fiscalización
internacional que combaten
este problema, estimó el di-
DATOS rector general de TPC Group,
Carlos Vargas Alencastre.
GUEVARA DIJO QUE Refirió que en el 2017 la
se mantiene el interés de evasión fiscal en el país al-
inversionistas extranjeros canzó los 20,000 millones
por ingresar al sector de dólares y que los sectores
de hidrocarburos en que estarían involucrados en
el país, al margen de esta irregularidad son mine-
lo que pueda suceder ría informal, contrabando,
con el dictamen de la construcción, comercio ma-
nueva Ley Orgánica de yorista y minorista, así como
Hidrocarburos. restaurantes y hospedajes.
Vargas Alencastre sostuvo
LA PETROLERA que el traslado de fondos para
PLUSPETROL inició, en evitar el pago de impuestos es
octubre del año pasado, el un problema global, no solo
trabajo de perforaciones latinoamericano.
de exploración de gas o
petróleo en el lote 108,
con una inversión superior
a los 200 millones de
dólares.
Hay algunas Según el presidente de cutivo de la Sociedad Na-
la Sociedad Peruana de Hi- cional de Minería, Petróleo
observaciones drocarburos (SPH), Felipe y Energía (SNMPE), Pablo
específicas de Cantuarias, de aprobarse el de la Flor, comentó recien-
parte del MEF en proyecto de la Ley Orgánica de temente que la nueva Ley
Hidrocarburos se impulsarían Orgánica de Hidrocarbu-
lo que se refiere a inversiones por 21,000 millo- ros permitiría nuevas in-
temas tributarios y nes de dólares en los próximos versiones para reactivar la
aduaneros. cuatro años. producción de 4,500 pozos
También el director eje- petroleros en el país. por mayor recaudación.
INFORMACIÓN OFICIAL
INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA Al cierre de operaciones del 16 y 17 de febrero de 2019
SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP
Resultados Saldos al 16 /2/2019
Activa Moneda nacional (TAMN)
Tasa anual (%)
14.32
facTor diario
0.00037
facTor acumulado
4,366.36982
Activa
Pasiva
Pasiva
Legal Efectiva
Legal Efectiva
Moneda extranjera (TAMEX)
Moneda nacional (TIPMN)
Moneda extranjera (TIPMEX)
Moneda nacional
Moneda extranjera
8.27
2.45
0.85
2.45
0.85
0.00022
-
-
0.00007
0.00002
21.84545
-
-
7.50582
2.06872
Legal Laboral Moneda nacional 2.45 0.00007 1.94108
E l último estudio del Glo-
bal Entrepreneurship
Monitor (GEM) señala que 1
DATO Legal Laboral Moneda extranjera 0.85 0.00002
Tasa de inTerés de los depósiTos adminisTraTivos y judiciales en el Banco de la nación
0.70415
Tasa anual (%) factor acumulado
de cada 4 peruanos mayores si bien el cliente final es
Moneda Nacional 0.30 1.10921
de edad se encuentra involu- el centro y foco sobre Moneda Extranjera 0.13 1.05612
crado o en proceso de realizar el cual se desarrolla el Tasa de inTerés promedio del sisTema financiero para crédiTos a la microempresa
un negocio, o ya es dueño de negocio, es importante no
Tasa anual (%) factor acumulado
uno con menos de 3.5 años olvidar a los otros Moneda Nacional 45.33 50.67073
de funcionamiento. stakeholders. Moneda Extranjera 6.45 6.06874
Ello nos posiciona en el Resultados Saldos al 17/2/2019
puesto 3 con más empren- Tasa anual (%) facTor diario facTor acumulado
dimientos en etapa tempra- obstante, refiere que el país Activa Moneda nacional (TAMN) 14.32 0.00037 4,367.99333
na, después de Ecuador y vecino está en el puesto 58 Activa Moneda extranjera (TAMEX) 8.27 0.00022 21.85027
Pasiva Moneda nacional (TIPMN) 2.45 - -
Guatemala. entre los más innovadores, Pasiva Moneda extranjera (TIPMEX) 0.85 - -
Sin embargo, la situación lo cual nos revela una opor- Legal Efectiva Moneda nacional 2.45 0.00007 7.50632
no es la misma si se contabi- tunidad para Latinoamérica Legal Efectiva Moneda extranjera 0.85 0.00002 2.06877
Legal Laboral Moneda nacional 2.45 0.00007 1.94115
lizan las empresas de más de en innovación y tecnología. Legal Laboral Moneda extranjera 0.85 0.00002 0.70417
3 años de funcionamiento, Agrega que hay startups Tasa de inTerés de los depósiTos adminisTraTivos y judiciales en el Banco de la nación
teniendo solo 7.4% y colocán- con modelos de negocios tra- Tasa anual (%) factor acumulado
donos en el puesto 25 de 54 a dicionales que han alcanzado Moneda Nacional 0.30 1.10922
escala mundial. el éxito; sin embargo, también Moneda Extranjera 0.13 1.05612
Sin ir tan lejos, el GEM tam- hay oportunidades en el mer- Tasa de inTerés promedio del sisTema financiero para crédiTos a la microempresa
bién señala que Chile ocupa el cado para las que adoptan la Tasa anual (%) factor acumulado
puesto 3 en cuanto a actividad tecnología y el diseño como Moneda Nacional 45.33 50.72337
empresarial en el mundo; no diferencial. Moneda Extranjera 6.45 6.06980
8 El Peruano Lunes 18

CENTRAL

Fabián Vallas
Trujillo
fvallas@editoraperu.com.pe

E
l Perú exportó al
Asia 21,950 mi-
llones de dólares,
que significa el
46% de nuestras
ventas totales al mundo. Por
décadas, nuestro país había
logrado mantener una diversi-
ficación de nuestro comercio
con los mercados de Estados
Unidos, Europa y países del
continente, pero estos últimos
años, comienza a predominar
el comercio con las na-
ciones asiáticas.
De acuerdo a
un documen-
to elaborado
por el Centro
7.6%
ES LA TASA ANUAL
de Estudios DE CRECIMIENTO
Asiáticos de DE LA POBLACIÓN
S a n Ma r cos EN LA
(CEAS), la Unión INDIA
Europea repre-
senta el 19.8% de
nuestras ventas, mientras
que Estados Unidos, el 16.6%;
y los otros países americanos
conforman el 16% del mer-
cado de nuestros productos.
No todos los mercados
asiáticos tienen el mismo
peso. China representó el
27.7% de nuestras exportacio-
nes, mientras que India ocupó
el tercer puesto con 5.18%;
cuarto, Corea del Sur con
15.14%; y quinto, Japón con
el 4.5% de nuestras ventas.
Según CEAS, Asia atrae el
66% de nuestros productos
mineros, el 61% de los pesque-
ros, y el 9% de los productos
agroindustriales, que en los
recientes años es considerado
el sector estrella de nuestras
exportaciones.
El cambio de patrón de
nuestro comercio comenzó
CRECEN LAS EXPORTACIONES AL
en 2014 cuando, por primera
vez, China desplazó a Estados
CONTINENTE MÁS GRANDE DEL MUNDO
Unidos como el principal socio

ASIA
comercial. Pese a ser un año
difícil para la economía mun-
dial, Asia ya representaba el
28.6% del mercado de nues-
tros productos en dicho año.

La ascendente India
Un caso que merece ser resal-
tado por su creciente impor-
tancia es la India.
El doctor Carlos Aquino,
graduado de la Universidad
de Kobe, profesor de San
Marcos y Director de CEAS
nos recuerda que hace solo 5
o 10 años, India no aparecía ni
Una oportunidad
siquiera entre los 20 primeros
mercados comerciales para
el Perú.
“El año pasado, este país se
constituyó en el tercer mer-
para productos peruanos
cado comercial debido a su La venta de productos peruanos a Asia dio un salto importante y rompió un récord
crecimiento económico y por
el aumento de la demanda no en 2018, pese a la ola proteccionista que afecta la economía del planeta y la amenaza
solo cobre, sino también del
oro”, explica el académico. de que se produzca una guerra comercial entre las principales potencias mundiales.
8 de febrero de 2019
EFE
Por país
China
2017
2018
2017 11,627
2018 13,221
2017 8,865
2018 10,048
ENTREVISTA A CARLOS AQUINO RODRÍGUEZ, ECONOMISTA DE LA UNMSM
China demandará más cobre
¿ A qué se debe el
despegue de las
exportaciones pe-
ruanas a Asia el año pa-
sado, pese a la incerti-
dumbre generada por
una amenaza de guerra
comercial entre Estados
Unidos y China?
–China, a pesar que
no crece al ritmo de dos
dígitos, sigue creciendo
un 6% y requiere cobre,
pero a diferencia de otras
empresas mundiales, ellos
desean asegurarse el abas-
tecimiento de esta materia
prima, por eso, invierten en
sus empresas en la región.
Como ya existen com-
pañías chinas, ellos segui-
rán invirtiendo como es el
caso de Las Bambas. Aho-
ra, va a aumentar la pro-
ducción con Toromocho.
–¿Está sucediendo el
AFP fenómeno de producir
más cantidad para po-
der sostener la caída del
Comercio. INTERCAMBIO COMERCIAL PERÚ-ASIA
Los cambios (US$ millones)
alimenticios Balanza comercial
de los países (E+I)
asiáticos crean
40,000
la oportunidad
para que el Perú
aumente las 35,000
exportaciones
de los 30,000
productos de su 26,490
agroindustria.
25,000
AFP 20,000
15,000
10,000
2012 2013
Fuente: Con información de MINCETUR, 2018
La razón del aumento de
las ventas de oro peruano a
India son sencillas.
Antes, Suiza compraba el
mineral precioso, y una par-
te lo revendía a India. “Ahora
el gobierno de Nueva Delhi
compra directamente el oro
Corea del Sur Japón
20,492 3,175 2,911
23,268 3,425
2,144 1,881
2,452 2,183
1,031 1,030
972 1,055
Garantizado. Autos eléctricos y paneles solares requieren cobre.
precio en los mercados in- y la siguiente mina adquiri-
ternacionales? da es la Pampa de Pongo de
–Exactamente, el 2018 la empresa Jinzhao Mining
con respecto al 2017, la pro- Perú en Arequipa, que tiene
ducción de cobre aumentó ya proyectado comenzar a
casi un 20%. Si bien el precio producir en 2022.
no ha subido este año, la pro- –Algunos académicos
ducción continuará crecien- sostenían que cada vez
do. No es este el caso del oro. se iba a producir menos
La única mina de hierro cobre por el uso de fibra
que tiene China en el Perú óptica. ¿Todavía tienen
es la Shougang en Marcona vigencia esos vaticinios?
Exportaciones Importaciones
FOB CIF
37,408
21,950
15,458
Nicho. Se necesita promocionar más el turismo en países asiáticos.
Además, indica el econo-
2014 2017 2018 mista Aquino, la clase media
india está creciendo y está
modificando también sus
hábitos de consumo.
a nuestro país”, revela el espe- Este cambio social se cons-
cialista en economía asiática. tituye en una oportunidad.
Los capitales indios tam- “Esperemos que firmemos un
bién han llegado al país. Hay acuerdo de libre comercio y
inversiones de fosfato, que es podamos ofrecerles aránda-
utilizado como fertilizante en nos, entre otros productos
la agricultura, en el norte del agroindustriales”, indica.
país, Bayóvar. Un camino diferente está
Tailandia Singapur (en negociación)
565 129
3,237 526 78
112 50
125 10
454 79
401 68
–No. En los años 70’ y
80’, los economistas decían
que las materias primas no
tenían futuro porque otros
productos como el plástico,
el aluminio o los materiales
sintéticos iban a reempla-
zarlos. Pero eso era una
gran equivocación. En el
caso del cobre, hace solo
cinco años se continuaba
diciendo lo mismo. Pero
ahora, tienes las baterías,
los celulares, los carros eléc-
tricos, los paneles solares
necesitan cobre. Por eso,
está garantizado que en
los próximos diez o quin-
ce años, la demanda de
cobre va a subir. Además,
India está surgiendo como
una potencia mundial, que
también necesitará cobre.
El comercio con China
crece porque nos está
comprando más cobre,
hierro y harina de pescado
para alimentar a los cama-
rones, langostinos.
AFP
tomando el comercio en Corea
de Sur y Japón. En estos países,
las exportaciones de materias
primas como hierro y cobre
han caído en los últimos años.
La razón es que la industria
automotriz de marcas japo-
nesas y coreanas ahora se
produce en India.
Por eso, advierte Aquino,
Chile cambió su estrategia, en
vez de venderles cobre, les ven-
de paltas, vino, frutas, salmón
9
India
2,787
3,374
1,964
2,472
822
902
El año pasado,
237 millones de
chinos viajaron al
extranjero y solo
40,000 vinieron al
Perú.
a China, Japón y Corea del Sur.
Pero también existen
importantes cambios demo-
gráficos. “En las últimas tres
décadas, 500 millones de chi-
nos se han mudado del campo
a la ciudad. Será necesario la
construcción de hospitales,
escuelas, carreteras, puentes.
Por eso, la demanda de hierro
y cobre está garantizada”, sos-
tiene Aquino.
Retos
Para el profesor especializa-
do en economía asiática, hay
una demanda impresionante,
que el Perú todavía no abas-
tece de uvas, arándanos. “En
cambio, Chile es hoy el mayor
vendedor de frutas a China en
el mundo”.
Para el profesor Aquino,
también se debe atraer más
inversiones asiáticas, aparte
de los capitales chinos en la
minería.
Y, en forma especial, se re-
quiere promocionar más el
turismo. “El año pasado, 237
millones de chinos viajaron
al extranjero y solo 40,000
vinieron al Perú. Hasta Chile
pudo atraer más turistas del
gigante asiático”, revela.
Por eso, se debe realizar
una gran campaña para atraer
a más asiáticos porque aho-
ra un visitante de esta región
gasta más en sus periplos que
un estadounidense o europeo.
Hoy se espera la ratifica-
ción del Acuerdo Transpacífi-
co de Cooperación Económica
(CPTTP), que reemplazó a la
TTP, tras la salida de Estados
Unidos. De esta manera, el
Perú tendrá nuevos socios
como Vietnam, Malasia, Bru-
néi y Nueva Zelanda. También
deben acabar las negociacio-
nes para que Australia, Cana-
dá y Singapur se conviertan en
los nuevos Estados asociados
de la Alianza del Pacífico para
que los productos peruanos
puedan llegar a 4,500 millones
de personas en el mundo.
10 Lunes 18 de febrero de 2019 El Peruano

GERENCIA Y LIDERAZGO
A
partir del 1 de
CONOCIMIENTO marzo del 2019,
Y HABILIDAD los emisores
electrónicos que al 31 de
Gherard diciembre del 2018 tengan
Garaycott
la calidad de principales
Jefe de OutsOurcing
de impuestOs de BdO contribuyentes nacionales,
en perú
principales contribuyentes
de la Intendencia Lima,
reflexiones principales contribuyentes
de las intendencias
sobre el Ose regionales y oficinas
zonales y agentes de
retención o agentes de
percepción del impuesto
general a las ventas,
están obligados a utilizar
el Sistema de Emisión
Electrónica–Operador
de Servicios Electrónicos
(SEE-OSE) y/o el Sistema
de Emisión Electrónica–
Sistema de Operaciones en
Línea (SEE – SOL).
Con el SEE-OSE se busca
alivianar la carga de
responsabilidades de
la Sunat; es decir, se
permitirá que la validación
gratuita que realizaba la
Sunat, respecto de los
comprobantes de pago
electrónicos que emiten
los contribuyentes, a partir
de la mencionada fecha,
se realice por cuenta de un
de emisión electrónica
“Países como de comprobantes de
México, Brasil pago, siendo modelos
y Chile han en América Latina. En el
Perú, se espera que los
liderado OSE permitan mantener
el sistema un servicio permanente
de emisión de validación de
comprobantes de pago,
electrónica”.
evitando las constantes
caídas de los sistemas
tercero (el OSE), a cambio
de la Sunat, las cuales
generan perjuicio a
del precio que el mercado los contribuyentes,
disponga. por la imposibilidad de
Países como México, Brasil validar oportunamente
y Chile, han liderado el sus comprobantes
desarrollo de sistemas electrónicos.
Frente a lo expuesto,
resulta interesante
reflexionar sobre quién
debería asumir el costo
de este servicio, pues
la referida validación,
a la fecha, es gratuita.
Sin embargo, a partir
del 1 de marzo, algunos
contribuyentes deberán
pagar porque se les valide
sus comprobantes. Otro
punto son los riesgos
que puede generar
que un tercero maneje
información como lo es
la facturación de una
empresa.

UN GRAN CAPITAL PARA SU EMPRESA

EN CARTERA

Desarrolle y actualice la el Holiday Inn Lima Airport celebró su primer año

de operaciones con una venta de más de cinco
millones de dólares y niveles de ocupación del

base de datos de su negocio 60%. para este año, la empresa espera crecer
15% en sus ventas y lograr
una ocupación
del 70%.

Genere algún tipo de vínculo entre su empresa y las personas.

Cafés del Perú Concurso

promperú confirmó el
primer embarque bajo
la marca a Bélgica,
considerado el tercer
mercado de destino de
nuestro producto bandera.
el container de 428
quintales, valorizado en
82,300 dólares, llegará al
puerto de Amberes y será
recibido por eficO nV, firma
importadora que distribuirá
el producto.
La compañía de asistencia
integral al viajero lanzó su
concurso en instagram
#Assistheart en el que una
pareja tendrá la posibilidad
de viajar al lugar del mundo
que elijan con pasajes
aéreos, estadía y cobertura
de Assist card incluidos.
La iniciativa se desarrollará
hasta el domingo y los
interesados deberán
compartir una historia.

Expoferia escolar
el centro comercial
megaplaza abrió su
expoferia escolar, que
se realiza en los altos de
Herramienta. La base de datos es un instrumento fundamental para acercarnos a los clientes y lograr una mayor fidelización. sodimac hasta el 17 de
marzo.

C ada vez que un cliente

abandona un negocio
y el vendedor no ha
podido obtener ninguna in-
formación personal de este,
se pierde una oportunidad
para recontactarlo, fidelizarlo
o encontrar nuevos clientes
con características similares.
Para el docente del curso
de Marketing Digital de la
Universidad San Martín de
Porres, Mario Delgado, desa-
provechar los beneficios que
tiene una base de datos que le
permita conocer y mantener
un canal de comunicación di-
recto con clientes, es un error
común que suelen cometer Tácticas
emprendedores por desco- Si bien es cierto las personas
nocimiento.
“Especialmente
si se trata de una
suelen ser recelosas
con este tipo de
i n for m ac ión ,
Otro método es Facebook
Ads (herramienta de publici-
dad de la popular red social),
pues permite segmentar y
llegar a personas con intere- Nueva línea
en esta feria, los padres
encontrarán descuentos
de hasta 20% en productos
seleccionados y ahorrarán
aproximadamente
ES
lista que puede IMPORTANTE una buena tác- ses y ubicaciones específicas. La marca deportiva everlast 500 soles por cada lista
elaborarse en QUE SIEMPRE tica es realizar A la par que ofrece formatos presentó su nueva línea escolar.
u n a r ch ivo MANTENGA un sorteo que de registros muy amigables y de ropa con productos
Excel y donde INFORMADOS A LOS ofrezca algo contribuye a desarrollar una como polos, shorts, tops y
basta incluir CLIENTES DE LAS relacionado base de datos de clientes po- leggings, confeccionados
por lo general NOVEDADES DE SU con el negocio. tenciales. propiciamente para disfrutar
datos como NEGOCIO. “Así gene- Una vez organizada la in- de su deporte favorito en
nombres, apelli- ramos interés formación, se debe elegir el esta temporada de calor.
dos, correo electró- en personas que medio por donde contacta- de esta manera, se podrá
nico, teléfono, dirección busquen algún tipo de remos a los clientes. tener ropa inteligente que
e incluso las características vínculo con nuestra marca “Puede ser por correo, un mantendrá al usuario seco
de la transacción realizada”, y no solo un regalo”, precisó mensaje de texto o Whats- y liviano durante la rutina de
manifestó el especialista. Delgado. app”, puntualizó. ejercicios.
El Peruano Lunes 18 de febrero de 2019
MUNDO
JUAN GUAIDÓ BUSCA UN MILLÓN DE VOLUNTARIOS
Venezuela se prepara para
la “avalancha humanitaria”
Oposición ha instalado decenas de campamentos para recibir apoyo.
Caracas, Venezuela
Agencias AFP/ EFE
l líder opositor vene-
E zolano, Juan Guaidó,
fijó ayer la meta de
alcanzar un millón de volun-
tarios que deberán enfren-
tar el bloqueo del Gobierno
venezolano al ingreso de la
ayuda humanitaria acopiada
en Colombia, Brasil y Cura-
zao, la mayoría enviada por
Estados Unidos.
“Nuestra tarea principal
es llegar al millón de volun-
tarios para el 23 de febrero.
De forma presencial en los
puntos de encuentro o de
manera activa por redes so-
ciales”, pidió el líder opositor
en un mensaje que envió a los
600,000 ya inscritos.
Campamentos
A solicitud de Guaidó, reco-
nocido como mandatario in-
terino por 50 países, grupos
de voluntarios comenzaron
a trabajar el domingo en
varios estados del país, en
reuniones de preparación
y en los más de 10 campa-
mentos humanitarios que
han instalado.
Guaidó, jefe del Parla-
mento de mayoría oposito-
ra, asegura que el país “se
prepara para la avalancha
PAÍS
ASPIRANTES PARTICIPARON AYER EN SIMULACRO DE EXAMEN DE ADMISIÓN
San Marcos espera 30,000 postulantes
ara el próximo examen
P de admisión a la Univer-
sidad San Marcos, fijado para
el 9 y 10 de marzo, se espe-
ra la participación de entre
25,000 y 30,000 postulantes.
El coordinador del proce-
so de admisión de San Mar-
cos, Ezzard Álvarez, informó
a la Agencia Andina que ya se
cumplió la etapa de inscrip-
ción regular de postulantes y
se inició la de rezagados que
irá hasta el 28 de febrero.
Actualmente hay unos
20,000 postulantes ins-
Apoyo. En los campamentos, la población recibe atención de salud de parte de voluntarios.
Senador en Cúcuta
El senador estadounidense
Marco Rubio pidió en
Cúcuta (Colombia) a la
Guardia Nacional Bolivariana
(GNB) que “tome la decisión
correcta” y permita el
ingreso a Venezuela de
la ayuda humanitaria
proveniente de Estados
Unidos. “Es un crimen
internacional, un crimen
critos “y se espera llegar a
los 30,000”. En tanto, ayer
17,000 jóvenes participaron
en un simulacro de examen
de admisión realizado en
todo el país. El rector de esa
casa de estudios, Orestes
Cachay, detalló que en esta
jornada se han simulado to-
dos los pasos que los pos-
tulantes siguen durante el
examen.
“Todo es igual, desde la
llegada y el ingreso de los
postulantes. Ellos pasaron
hoy el primer control físico
contra la humanidad, que
esté muy claro eso y
que tomen la decisión
correcta”, dijo Rubio. Las
declaraciones las dio
durante su visita a la ciudad
colombiana de Cúcuta, en
la frontera con Venezuela,
donde está para supervisar
la ayuda humanitaria
almacenada.
Optimismo. Postulantes participan en simulacro de examen.
EFE
humanitaria”, aunque no ha
querido relevar detalles de
cómo vencerán el cerco im-
puesto por el Gobierno.
“Vamos a ir anunciando
cosas específicas, poco a
poco. Jugada ganada no se
canta”, comentó el opositor
de 35 años, quien aboga por
un gobierno de transición y
elecciones libres. Mientras
tanto, en los campamentos se
censaron a miles de personas
y clasificaron y descartaron
dolencias.
Panorama de las playas.
El mar se
contrae en
balneario de
Acapulco
Acapulco, México
EFE
l mar se desplazó varios
E metros de las playas del
balneario de Acapulco, sur
del Pacífico mexicano, debi-
do un sistema anticiclónico
por lo menos dos veces en las
últimas 24 horas, informó el
domingo la oficina de Protec-
ción Civil del estado mexicano
de Guerrero.
El desplazamiento de las
aguas del mar, que despertó
curiosidad de los visitantes
en algunas zonas de Acapul-
co, se originó en un sistema
anticiclón situado frente a las
cosas de California, señaló el
meteorólogo mexicano Roel
Ayala Mata, director de mo-
nitoreo y análisis de riesgos
de la oficina.
Las rocas del mar, las pare-
des de los restaurantes, que-
daron expuestas a la visita en
playas como Caleta.
para evitar el ingreso de
aparatos electrónicos; luego
llegaron a la Facultad donde
pasaron el control biométri-
co, es decir la identificación
de sus rostros y una de sus
huellas y, finalmente, en el
aula imprimieron sus diez
huellas en la tarjeta de con-
trol de datos, como si es-
tuvieran dando el examen
oficial”, indicó.
De los 17,000 participan-
tes en el ejercicio de ayer
13,720 estuvieron en Lima
y los demás en provincias.
11
Vaticano
realizará
cumbre sobre
pederastia
Ciudad de Vaticano
EFE
E l papa Francisco recordó
ayer la histórica reunión
sobre pederastia que se cele-
brará del 21 al 24 de febrero
en el Vaticano y dijo que orga-
nizarla era un “acto de fuerte
responsabilidad pastoral ante
un desafío urgente” actual.
“Del jueves al domingo se
celebrará en el Vaticano una
reunión de los presidentes
de todas las Conferencias
Episcopales sobre el tema de
la protección de los menores
en la Iglesia” católica, recordó
Francisco desde la ventana del
palacio apostólico y después
del rezo del Ángelus. “Les invi-
to a orar por este evento, que
he querido (convocar) como
acto de fuerte responsabili-
dad pastoral ante un desafío
urgente de nuestro tiempo”,
añadió.
Papa Francisco.
Primer puesto
en la UNI
tiene 16 años
C on solo 16 años, el joven
huancaíno Mel Kluivert
Capcha Chanca obtuvo el
primer puesto en el cómputo
general del examen de admi-
sión 2019-1 de la Universidad
Nacional de Ingeniería.
El menor se impuso entre
más de 6,000 postulantes con
un puntaje de 18.638 e ingre-
só a la carrera de Ingeniería
Mecatrónica.
“Yo estoy feliz, he logrado
cumplir una de mis metas”,
manifestó el joven estudiante.
12 Lunes 18 de febrero de 2019 El Peruano

OPINIÓN “Donde no hay justicia, misericordia ni benevolencia, no

hay civilización”. Manuel González Prada (1844-1918), pensador y anarquista peruano.

POLÍTICA Presidente del Directorio CArLOS BECErrA GuTiérrEz

Gerenta General (e) NELLY PATriCiA zAVALETA VérTiz
Director de Medios Periodísticos riCArdO MONTErO rEYES
AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD
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El diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en
esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores. elperuano.pe | andina.pe

EDITORIAL

El Perú y el cambio climático

E
l cambio climático es un pro-
blema que afecta al mundo y, en las
últimas semanas, comprobamos
que también al país. En ese sen-
tido, con el objetivo de promover espacios
de participación y crear confianza, el futuro
reglamento de la ley marco sobre cambio
climático se encuentra en un proceso de
consulta previa con los pueblos indígenas
u originarios.
la intención es contar con un instrumento
fundamental para generar respuestas ade-
cuadas, oportunas e integrales ante el cambio
climático.
De esta manera, el Estado peruano rea-
firma su compromiso con respeto a los de-
rechos colectivos de los pueblos indígenas,
conforme lo señala además la ley Nº 29785
y los compromisos internacionales asumidos
por el país.
El objetivo de este proceso es alcanzar
un acuerdo o consentimiento previo, libre
e informado entre el Estado y los pueblos
indígenas respecto a la propuesta del Re-
glamento de la ley marco sobre cambio
climático, en donde existan elementos que
les afecten directamente. Para ello se procede
a un diálogo intercultural que garantiza su
inclusión en los procesos de toma de decisión
del Estado.
De acuerdo con el Programa de las Na-
ciones Unidas para el Desarrollo, en el país
el 67% de los desastres naturales, como los
huaicos, heladas y sequías, están relaciona-
dos con el clima e incluso se estima que más
de 5 millones de peruanos son vulnerables a
las lluvias intensas, y otros 14 millones a la
inseguridad alimentaria vinculada de igual
modo al cambio climático.
la puesta en práctica de la ley marco
sobre cambio climático (lmcc) y su regla-
mento permitirá al país prevenir, mitigar
y estar mejor preparados ante eventos cli-
máticos y generar las condiciones de soste-
nibilidad necesarias para el desarrollo, tal
como demuestra la experiencia comparada
con méxico y Honduras.
En el primero, la ley general de cambio
climático dada el 2012 marcó un hito al in-
sertar el tema en sus políticas a escala na-
Evento que además estuvo presidido por el
La implementación director de la oficina para los Países andinos
de la organización internacional del trabajo
de la Ley Marco sobre (oit), Philippe Van Huynegem; la viceminis-
Cambio Climático y su tra de Desarrollo Estratégico de los Recursos
Naturales del ministerio del ambiente, lucía
reglamento permitirá al Ruiz; el director General de Derechos de los
país prevenir, mitigar y Pueblos indígenas del ministerio del cultura,
estar mejor preparados Gustavo Zambrano; y representantes de las
siete organizaciones indígenas nacionales
ante eventos climáticos y (aidesep, ccP, cNa, conap, Fenmucarinap,
generar las condiciones de onamiap, UNca).
Esta etapa de publicidad consistió en
sostenibilidad necesarias la entrega de la propuesta de la medida a
para el desarrollo. consultar, en este caso del proyecto de Regla-
mento de la ley N° 30754, lmcc y, el plan de
consulta consensuado con las siete organiza-
cional, regional y local; y, en el segundo, le ciones indígenas el 22 y 24 de enero de 2019
permitió prepararse y reducir los impactos en reuniones preparatorias. a no dudarlo,
de los eventos de la extrema vulnerabilidad acciones como esta demuestran lo vital que
climática en su territorio. resulta para nuestra gobernabilidad el po-
al respecto, resulta destacable el reciente der dialogar, llegar a acuerdos, consensuar
inicio de la etapa de publicidad del proceso y sumar esfuerzos desde todos los frentes
de consulta previa del proyecto de reglamen- para proteger al país de las consecuencias
to de la ley marco sobre cambio climático. del cambio climático.

APROXIMACIONES

1950
No hay delito de opinión Colegios
Las obras de construcción de
las unidades escolares Tomás
que si en la opinión se afecta confundirse con la apología al el derecho a la opinión no es Marsano (Miraflores), Melitón
áNtERo el derecho de las personas a terrorismo. En la otra vereda se pleno, absoluto ni total, tiene Carbajal (Lince), Emilia de No-
FloREs su honor y buena reputación, encuentra el derecho al honor el límite que no debe afectar siglia (Breña) fueron inspeccio-
aRáoZ mediante acciones tipificadas y a la buena reputación, en que al honor y la reputación de las nadas por el presidente Ma-
juriSTA
ExPrESidENTE
en el código Penal, como la in- la misma constitución agrega personas, así la opinión se emita nuel Odría, quien indicó que
dEL CONGrESO juria, la difamación o la calum- que la persona que es “afectada a través de la prensa, sometida están en un 70% de avance.
dE LA rEPúBLiCA
nia, es pertinente la sentencia por afirmaciones inexactas o a las “responsabilidades de ley”. El término de las obras permi-
condenatoria. agraviada en cualquier medio la libertad de prensa tirá resolver el problema de la
ante el supuesto conflicto de comunicación social tiene no otorga derecho alguno a falta de locales escolares en
entre esos derechos constitu- derecho a que éste se rectifi- agraviar, pues no es “patente la capital.

C
omo coNsEcUEN-
cia DE algunas
sentencias conde-
natorias en quere-
llas por delito contra el honor,
en que han sido sancionados
periodistas, prácticamente se
han formado dos bandos. El
primero de ellos determina que
no habiendo delito de opinión,
conforme lo preceptúa nuestra
constitución, no debió el juez
penal emitir sentencia conde-
natoria contra periodistas que
habían ejercido su derecho a
opinar. El segundo, considera
cionales –esto es, el derecho
al honor frente al derecho de
opinión–, es conveniente esta-
blecer si hay colisión, máxime
también si es que ambos tienen
amparo específico en los tra-
tados internacionales sobre
Derechos Humanos de los que
el Perú es signatario.
Nuestro tribunal constitu-
cional, reiteradamente, ha sen-
tenciado que no hay derechos
absolutos y que debe hacerse la
ponderación correspondiente,
hasta con test de racionalidad,
cuando aparentemente se per-
cibe enfrentamiento entre de-
rechos constitucionales.
buenopues,hagamoselaná-
lisis ponderado la situación.
comencemos por la “opinión”,
en que la constitución con cla-
ridad meridiana establece la
libertad de información, opi-
nión, expresión y difusión del
pensamiento mediante la pa-
labra oral o escrita o la imagen,
agregando que “no hay delito
de opinión”, lo que no puede
que…sin perjuicio de las res-
ponsabilidades de ley”.
la constitución admite que
a través del libro, la prensa y
demás medios de comunica-
ción social se pueden cometer
delitos que se tipifican en el
código Penal y se juzgan en el
fuero común.
De lo expuesto, tenemos que
el derecho a opinar es sustan-
cial y es parte de las libertades
humanas; y que la difusión del
pensamiento y expresión a tra-
vés de la prensa es garantía del
ejercicio de la libertad. Empero
de corso”, y el ejercicio de sus
actividades tiene que ser con
respetoalderechodelosdemás.
En los casos concretos que
se están ventilando penalmen-
te, tendrá que determinar el
Poder Judicial si las expresiones
contenidas en los artículos pe-
riodísticos materia de cuestio-
namiento son o no agraviantes,
para ver si ello se encuentra
dentro de la tipificación de los
delitos contra el honor, pues las
simples opiniones no agravian-
tes no generan responsabilidad
penal, administrativa o civil.
1966
Acho
La medalla de oro conme-
morativa del Bicentenario de
Acho fue entregada al presi-
dente Fernando Belaunde, en
reconocimiento por el apoyo
prestado a la celebración de la
fecha. La distinción fue entre-
gada en Palacio de Gobierno
por el presidente de la Socie-
dad de Beneficencia Pública
de Lima, Carlos Velarde.
El Peruano Lunes 18 de febrero de 2019
DERECHO
ENFOQUE
INMOBILIARIO
Miguel Cavero
Velaochaga
DIRECTOR DE INMOBILEX
Habilitación
urbana
de oficio
APRUEBAN NUEVO REGLAMENTO
Otorgan mayor eficacia al
rol supervisor de la OEFA
Nueva norma hace énfasis en la simplificación administrativa y en la calidad del proceso.
E l Organismo de Eva-
luación y Fiscalización
Ambiental (OEFA) apro-
bó su nuevo reglamento de
supervisión del cumplimiento
de las obligaciones fiscaliza-
bles de los titulares de activi-
dades cuyo control se encuen-
tra a cargo de esta institución,
bajo un enfoque de prevención
y gestión del riesgo, para ga-
rantizar una adecuada pro-
tección ambiental.
Se trata de la Res. Nº 006-
2019-OEFA/CD, que tiene
por objetivo establecer las
disposiciones y criterios que
regulen el ejercicio de esta
función en el marco del Sis-
tema Nacional de Evaluación
y Fiscalización Ambiental
(Sinefa), y de otras normas
vinculantes para el OEFA.
Se señala, de este modo,
criterios comunes para una
fiscalización más homogénea,
eficaz, eficiente, armónica y
coordinada, a favor de la me-
jora de la calidad de vida de
las personas y el desarrollo
sostenible del país.
Lineamientos
Según la norma, la supervi-
sión se deberá desarrollar
evitando generar costos exce-
sivos e injustificados al admi-
nistrado; y, por sobre todo, de
manera coordinada con otras
entidades de fiscalización a
fin de evitar duplicidades y
garantizar un mejor uso de
los recursos públicos.
En este ejercicio, asimis-
mo, se deberá atender el
L
a Ley Nº 29090, en
adelante la ley, regla-
mentada por el D. S. N°
011-2017–Vivienda, regula los
diferentes tipos de habilita-
ciones urbanas y edificacio-
nes. La base legal aplicable
a la habilitación urbana de
oficio la encontramos en el
artículo 24 de la ley, así como
del artículo 37 al 45 de su
reglamento.
La declaración de habili-
tación urbana de oficio es
un procedimiento admi-
nistrativo, según pasos
detallados en el artículo 43
del reglamento, por el cual
Reglas. Con este reglamento se promueve una fiscalización más eficiente y coordinada a favor del desarrollo sostenible del país.
Obligaciones
El administrado está
obligado a brindar al
supervisor todas las
facilidades para el traslado
y acceso a la unidad
fiscalizable, sin que medie
dilación alguna. Esto incluye
el acceso a todas las
áreas y componentes, así
como para la recopilación
los municipios distritales y
provinciales o la Municipali-
dad Metropolitana de Lima,
en el ámbito del Cercado,
emiten resolución que
declara habilitado de oficio
un predio matriz ubicado
en zonas urbanas consoli-
dadas, que a la vez dispone
la inscripción registral del
cambio de uso del predio de
rústico a urbano. Los efectos
de esta resolución municipal,
se detallan en el artículo 44
del reglamento.
Para que un predio matriz
sea declarado habilitado de
oficio debe cumplir ciertas
de la data acerca de la
operatividad de la unidad
y del cumplimiento de sus
obligaciones fiscalizables.
En caso de ausencia
del representante del
administrado, el personal
encargado permitirá el
ingreso a la unidad en un
plazo razonable.
condiciones, por ejemplo: (a)
Encontrarse inscrito como
predio rústico. (b) Consoli-
dación en el 90% de su área
total útil; (c) Contar con servi-
cios públicos de agua pota-
ble, desagüe o alcantarillado,
energía eléctrica y alumbra-
do público; (d) Encontrarse
definido el manzaneo y loti-
zación y ejecutadas las vías,
de acuerdo con los planos
urbanos y alineamiento vial,
aprobados por la municipa-
lidad respectiva; entre otros,
conforme lo prevé el artículo
40 del reglamento. Una
habilitación urbana de oficio
riesgo ambiental que pueda
generar el desarrollo de la
actividad del administrado;
esto es, teniendo en cuenta el
nivel de sus consecuencias y la
probabilidad de su ocurrencia.
Las acciones de supervi-
sión, de igual modo, deben
estar dirigidas a prevenir,
evitar, detectar y corregir la
comisión de acciones u omi-
siones, que podrían ser cons-
titutivas de incumplimiento
de obligaciones fiscalizables.
es improcedente, según los
casos previstos en el artículo
41 del mismo. Este tipo de
habilitación no está sujeto
a los aportes de la habilita-
ción urbana; sin embargo, si
existen áreas destinadas a re-
creación pública, educación,
salud y otros fines, estas
serán consideradas en la
habilitación urbana de oficio
e independizadas.
La inscripción registral indivi-
dual de los lotes resultantes
de una habilitación urbana
de oficio es gestionada por (I)
el titular registral, (II) los po-
sesionarios, o (III) la organiza-
El reglamento, finalmen-
te, establece dos tipos de
supervisión, ya sea regular
y especial. La primera, se
realiza de manera periódica
y planificada; y, la segunda,
en atención a la emergencia o
denuncia ambiental, solicitu-
des de intervención elabora-
da por organismos públicos;
terminación de actividades;
entre otras circunstancias
que evidencien la necesidad
de efectuar una supervisión.
13
ción con personería jurídica
que agrupe a la totalidad de
titulares o posesionarios. En
dicho caso se acreditará la
capacidad de representación
con la copia simple de la
partida registral donde cons-
te la vigencia de poder del
Registro de Personas Jurídi-
cas. Para el caso de predios
matrices en copropiedad o
coposesión, será suficiente el
consentimiento expreso del
50% más uno del total de los
mismos.
Algunos municipios usan
esta figura para formalizar
asentamientos humanos.
Expertos
intercambian
experiencias
tributarias
C omo parte de las activida-
des de la presidencia pro
tempore de Perú de la Alian-
za del Pacífico, hoy se reúnen
en Lima los integrantes del
Grupo de Trabajo de Trata-
miento Tributario (GT-TTR)
del Consejo de Ministros de
Finanzas de esta iniciativa de
integración regional.
El encuentro, que conclui-
rá mañana, busca compartir
experiencias sobre la imple-
mentación de las recomenda-
ciones del Plan de Acción para
Combatir la Erosión de la Base
Imponible y el Traslado de Be-
neficios (BEPS, por sus siglas
en inglés) de la Organización
para la Cooperación y el De-
sarrollo Económicos (OCDE),
así como de la regulación de
la tributación indirecta a la
exportación de servicios.
La Alianza del Pacífico es
una iniciativa de integración
regional conformada por Chi-
le, Colombia, México y Perú
en el 2011. Luego, mediante
la Declaración de Paracas de
2015, se creó el Consejo de Mi-
nistros de Finanzas como una
instancia para la integración
profunda en lo económico y
financiero.
Evitan prácticas elusivas.
14
#TRENDINGTOPIC
LO ÚLTIMO
ZTE
Smartphone flexible
ZTE presentará el Nubia Alpha, que integra las
funcionalidades de un teléfono inteligente con una pantalla
OLED flexible para ser usado como pulsera. La compañía
revelará los detalles desde el Mobile World Congress 2019.
PROYECTO DE INNOVACIÓN
CULTURA
en realidad aumentada
Estudiantes de San Marcos
desarrollan aplicación móvil
que ofrecerá nuevas experiencias
interactivas en Lima.
Sofía Pichihua
@zophiap en Twitter
¿ Se imagina caminar por
el Centro Histórico, lle-
gar a la Catedral de Lima,
y que una app le muestre
video documentales sobre
este patrimonio? La tecno-
logía de realidad aumenta-
da puede ser utilizada para
ofrecer estas experiencias
interactivas. Un grupo de
estudiantes de la Universi-
dad Nacional Mayor de San
Marcos desarrolla la aplica-
ción móvil Sumaq Wanka,
que se encuentra en fase de
pruebas.
Se incluirán museos y ca-
sonas adscritas a la UNMSM
antes de su lanzamiento.
¿Cómo funciona?
Si un usuario activa la geolo-
calización en su smartphone,
la app podrá detectar si hay
material multimedia sobre
dicho monumento.
“El usuario solo debe
abrir la app y activar la cá-
mara frente a la catedral. Así
podrá ver un documental con
detalles históricos”, señaló a
El Peruano Morelia Valen-
zuela, estudiante de comu-
DATOS
LA APP Logró el
segundo lugar en el
Programa iTalent 2018,
organizado por la 1551
Incubadora de Empresas
Innovadoras.
Lunes 18 de febrero de 2019 El Peruano
TECNOLOGÍA Y REDES SOCIALES
TRIPPY
App para movilidad escolar
La app peruana Trippy se actualiza para la próxima
campaña escolar. La aplicación facilita la comunicación
con los padres de familia, mientras que estos últimos
podrán acceder a la ubicación de la movilidad escolar.
Versión
segura de
YouTube
para niños
L a aplicación gratuita You-
Tube Kids facilita a los
niños de entre 2 y 12 años a
encontrar videos en una pla-
taforma segura.
Matías Fuentes, gerente
estará disponible en Android
para los Juegos Panamerica-
de Comunicaciones de Goo-
gle para Argentina y Perú,
nos Lima 2019 en julio.
Sumaq Wanka está lide-
explicó que desde la app es
posible establecer un tiempo
rado por José Ernesto Vento-
cilla Maestre, docente de la
de reproducción determinado.
Una vez alcanzado el límite, la
Facultad de Letras y Ciencias app alerta a los chicos que la
Humanas, e integrado por sesión finalizó.
Morelia Valenzuela y Kelly Además, los padres pue-
Vega, Angélica Sandoval, den crear perfiles para cada
Deivid Mayta y Josuá Dongo. uno de sus hijos y adaptar el
contenido a sus intereses.
“El diseño de la aplicación
se personaliza según la edad
nicación audiovisual.
de cada menor. Los más pe-
queños tendrán menor canti-
dad de texto, mientras que los
más grandes podrán observar
La versión gratuita de la más contenido en las pantallas
app dará información sobre el de inicio”, agregó.
lugar turístico, mientras que
la versión de pago tendrá la Distribución de videos
posibilidad de descargar los Los padres pueden seleccio-
videos disponibles. nar videos individuales, ca-
El presupuesto para el de- nales completos o colecciones
sarrollo es de 200,000 soles. de canales disponibles para
La UNMSM se mostró dispues- sus hijos.
ta a apoyar el proyecto, dijo. YouTube Kids ofrece colec-
La primera versión de la app ciones de canales confiables
sobre una variedad de temas,
desde arte, manualidades y
música hasta deportes, apren-
dizaje y otros contenidos edu-
cativos.
También es posible des-
activar la búsqueda. La app
puede ser descargada en dis-
positivos Android o iOS.
YouTube Kids es gratuito.
El Peruano Lunes 18 de febrero de 2019 15

DEPORTES
BREVES
FIFA DESTACA A PIZARRO “U” EMPIEZA CON EMPATE
Agranda su imagen Rescata un punto
A sus 40 años, Claudio Pizarro sigue agrandando Universitario rescató un punto en su visita a
su imagen luego de que la FIFA le dedicó Moyobamba tras iguala (1-1) con Unión Comercio
unas líneas en su portal, por convertirse en el en partido válido por la primera fecha de la Liga1.
anotador más veterano de la Bundesliga.. Los “cremas” igualaron con gol de Germán Dennis.

IPD TRABAJA PARA NO TENER “ELEFANTES BLANCOS”

LEGADO trascendental
Busca darle el mejor uso a la infraestructura que se edifica para Lima 2019.

C
on la finalidad de
que se comprenda
más la importancia
de los Juegos Pana-
mericanos y Parapanamerica-
nos 2019, el Instituto Peruano
del Deporte (IPD) inició las
reuniones de trabajo con pre-
sidentes y representantes de
37 diferentes federaciones
deportivas.
El primer conversatorio
se realizó en las instalacio-
nes del Estadio Nacional. Se
abordó el tema del legado de
infraestructura deportiva que
dejarán los Juegos Lima 2019.
La apertura de la exposición
estuvo a cargo del presidente
del IPD, Sebastián Suito, quien
pidió el compromiso de las fe-
deraciones para darle el buen
uso a las instalaciones depor-
tivas que se construyen.
“El peruano sí puede lograr
triunfos importantes. Traba-
jando en conjunto vamos a
darle un buen uso a la infraes-
tructura deportiva, a ese ce-
mento. Vamos para adelante,
para conseguir medallas en
los Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos”, indicó
Suito.
En la reunión se informó
que el representante de la
comisión Legado IPD estará
a cargo del ex judoca olímpico
nacional Carlos Zegarra.
“Con la conformación de
Legado, el IPD no solo apunta
a que tenga el debido susten-
to legal. Se debe desarrollar
con filosofía, con un espíritu
y el ímpetu que la sociedad
necesita para hacer de estas
infraestructuras la casa de mi-
les de campeones peruanos.
Es ahí donde los deportistas
pasarán muchas horas de su
vida, forjando sueños, supe-
rando obstáculos y festejando
triunfos”, manifestó Zegarra,
quien también tiene a cargo la
Dirección Nacional de Depor-
tes Afiliados (Dinadaf).
PUNTO X PUNTO
EN LAS REUNIONES
los representantes de las
federaciones expusieron sus
inquietudes. Se apostará por
la masificación del deporte y
la alta competencia.
SE ESTABLECIÓ UN
cronograma de trabajo
conjunto, con la única
finalidad de garantizar el
debido desarrollo de los
programas.
EL OBJETIVO ES tener un
mayor beneficio social y
buen mantenimiento de las
infraestructuras.
Zegarra mencionó que uno
de los grandes retos del IPD
será darles el uso adecuado
a estas instalaciones con la
finalidad de desarrollar allí
Nivel. Las instalaciones no serán “elefantes blancos”.
el alto rendimiento y la etapa
de iniciación.
“Todos los peruanos tie-
nen derecho a usarlos, y por
eso cada acto del sistema de-
portivo nacional deberá ser
coordinado con el IPD como
la implementación de progra-
mas de calidad, según sea el
ámbito de sus competencias.
Los aliados estratégicos serán
las federaciones, universida-
des, municipalidades y cole-
gios. No podemos hablar de
elefantes blancos porque el
país tiene un déficit de infraes-
tructura deportiva”, puntua-
lizó el exdeportista.
La infraestructura
Entre las instalaciones de-
portiva que dejarán los Jue-
gos Lima 2019 figuran el
nuevo estadio atlético con
su cancha de calentamiento,
el velódromo (techado), el es-
tadio de bowling, el Centro
Acuático y el Polideportivo
3 que se suman al Polidepor-
tivo 1 y 2 y al albergue para
los deportistas, ubicados en
la Villa Deportiva Nacional
(Videna) de San Luis.
En el complejo deporti-
vo del IPD, en Villa María del
Triunfo, se construyen los
estadios de rugby, hockey,
béisbol, sóftbol, canchas de
paleta frontón, pelota vasca y
un moderno centro acuático,
a los que se suma la pista de
atletismo.
Todos los recintos deporti-
vos y sus accesos permitirán
la práctica y las competencias
del deporte por la noche.
En Villa El Salvador se
construye un polideportivo
con capacidad para 5,000 es-
pectadores y que permitirá
desarrollar el deporte en Lima
Sur. También se mejorará el
polígono de tiro en Las Pal-
mas (Surco) y se mejorarán
las instalaciones del coliseo
Dibós (San Borja).
16
DEPORTES
BREVES
CARLOS KUKÍN FLORES FALLECIÓ
Fútbol peruano de luto
El exfutbolista Carlos “Kukin” Flores, de 44 años, falleció
de un paro cardíaco en su domicilio de San Miguel. Clubes
como Alianza, “U” y Boys expresaron su hondo pesar. La FPF
también le dedicó unas líneas en sus redes sociales.
NIÑOS HACEN DEPORTE EN VES
JUEGOS
para todos
El festival forma parte del
preámbulo al torneo Lima 2019.
U
n total de 2,000
niños se reunie-
ron en el frontis
del estadio Iván
Elías Moreno del distrito de
Villa El Salvador (VES) para
participar del primer festival
deportivo cultural y juvenil
2019 vinculado a los Juegos
Panamericanos y Parapana-
mericanos 2019.
La convocatoria fue masi-
va y se vivió una jornada de
puro deporte. Los infantes
contaron con la presencia de
la paranadadora Dunia Feli-
ces, quien compartió con los
asistentes en los talleres de
distintas disciplinas como aje-
drez, fútbol, voleibol, natación,
taekwondo, judo, lucha libre,
básquet, boxeo, karate, entre
otros, además de otros talleres
como capoeira, manga, ballet,
música, oratoria, chocolatería,
baile urbano y baile folclórico.
“Yo no tengo manos ni pies,
como ven amigos, pero sí mu-
chas ganas de superarme y
demostrar que no existen los
límites para las personas. Los
felicito por hacer deporte, por
ser constantes. Estamos aquí,
en un distrito lindo, una de las
sedes de nuestros Panameri-
canos y Parapanamericanos y
aprovechemos, entonces, esta
circunstancia también para re-
cibir el mensaje de constancia,
los valores de ser solidarios y
apoyarnos todos”, dijo Dunia,
una de las embajadoras depor-
tivas del certamen máximo,
que se iniciará el 26 de junio.
Lunes 18 de febrero de 2019 El Peruano
El Peruano
“MUNI” GOLEÓ 3-0 A MELGAR
Comienzo arrollador
Municipal logró un triunfo en Arequipa, al
golear por 3-0 a Melgar, que encaró este
partido con equipo alterno, debido a su choque
de mañana ante Caracas por la Libertadores.
Fiesta.
Los niños
gría los Juegos Panamerica-
nos y Parapanamericanos,
del distrito
de Villa El
este festival es una muestra
de eso. Son bienvenidos to-
Salvador dos a practicar, los convoca-
disfrutaron mos también para aprove-
del ambiente char los espacios públicos del
deportivo distrito y tendrán la asesoría
que se vive a de los profesores en cada es-
la antesala de pecialidad. Los valores de
la llegada de estos Juegos son también
los Juegos de nuestros. Bienvenidos a
Lima 2019. esta fiesta linda”, manifestó
la subgerenta de educación,
cultura y deporte de Villa El
Salvador, Nelly Huamaní.
Quien también causó
expectativa fue la mascota
Dunia saludó la alianza Convocatoria de Lima 2019, Milco, quien
estratégica entre Lima 2019 La iniciat iva benef icia- recibió a los asistentes con su
y la municipalidad de Villa El hastael momento a 17,000 estilo cordial para fomentar
Salvador, que permite incenti- personas, entre niños y ado- los valores que representa: la
var las actividades recreativas lescentes. unión de América y de todos,
y el deporte. “Acá recibimos con ale- por intermedio del deporte.