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Ejercicio 2.- En la sentencia (TS de 5 de julio de 2012) que ya han usado para la
declaración de Zona de Interés Regional (ZIR de Logroño - Ecociudad), explicar que
ocurre en relación a la clasificación de suelo no urbanizable en ese caso.
El objeto litigioso en este caso es la eficacia jurídica del acuerdo adoptado por el
Consejo de Gobierno de la Rioja para la ubicación territorial de la zona que ha sido
declarada de interés regional mediante el acuerdo adoptado por el Consejo de
Gobierno de la Rioja.
Mientras que los Planes Generales de Ordenación Urbana tienen por objeto
completar la ordenación del territorio mediante regulación detallada, definiendo el
suelo urbanizable y estableciendo el régimen jurídico correspondiente, los Planes
Especiales son instrumentos de desarrollo, que tienen por objeto dar una
regulación sectorial de determinados elementos relevantes. Esto es que mientras
uno lo aborda desde un plano multisectorial y genérico, el otro aborda un sector
específico.
Por su parte los Planes Especiales de Control Urbanístico Ambiental de Usos, son
instrumentos dirigidos a valorar la incidencia que la implantación de un
determinado uso puede tener sobre el medio ambiente urbano y sobre las
características propias del ámbito en el que se localice, con carácter previo a la
concesión de la licencia, y los Estudios de Detalle sirven para complementar las
decisiones de los Planes Generales o de desarrollo, en particular en temas de
alineaciones y rasantes, así como la ordenación de volúmenes, aunque deberán
mantener las determinaciones fundamentales del Plan.