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IVP “AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACION NACIONAL”

“Contribuyendo a la superación de la pobreza y


Desarrollo sustentable de los pueblos, a través de la gestión vial”

TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO POR NIVELES DE


SERVICIO DEL CAMINO VECINAL

1. ENTIDAD QUE REALIZA EL REQUERIMIENTO


Instituto Vial Provincial Tambopata.

2. ENTIDAD QUE CONVOCA EL PROCESO


Municipalidad Provincial de Tambopata.

3. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Seleccionar a la persona natural o jurídica, quien se encargara de efectuar el
Servicio de Mantenimiento Rutinario del Camino Vecinal:
DV. KM. 04 – CACHUELA MARGEN IZQUIERDA; DEV. KM. 0 – BAJO
MADRE DE DIOS, en una longitud de 18,200 km., en atención al Convenio
suscrito entre la Municipalidad Provincial de Tambopata y Provias
Descentralizado y el Decreto de Urgencia N° 006-2018, que “Establece
Medidas para Impulsar la Inversión Publica a través del Gasto Publico”.
El mismo que se ejecutara de acuerdo al Manual de Carreteras -
Mantenimiento o Conservación Vial (versión marzo del 2014), aprobado
mediante Resolución Directoral N° 08-2014-MTC/14 de fecha 24/04/2014, la
incorporación en el Manual de la “Parte 4 – Mantenimiento Rutinario Manual
en Caminos Vecinales o Rurales por parte de los Gobiernos Locales”,
aprobado con Resolución Directoral N° 05-2016-MTC/14 de fecha 01/04/2016,
y el INSTRUCTIVO N° 002-2016-MTC/21 “Ejecución Descentralizada del
Mantenimiento Rutinario en Caminos Vecinales a cargo de los Gobiernos
Locales Provinciales (GL–IVP) con financiamiento de Recursos Ordinarios”,
aprobado mediante Resolución Directoral N° 061-2016-MTC/21, de fecha
03/02/2016.

4. MODALIDAD DE SELECCIÓN:
Procedimiento Clásico

5. SISTEMA DE CONTRATACION:
Contratación Directa

6. GARANTIA MINIMA DEL SERVICIO:


No corresponde.

7. FORMULA DE REAJUSTE:
No corresponde

8. FORMA DE PAGO:
El pago se efectuara por valorizaciones mensuales.

9. CONFORMIDAD DE LA PRESTACION DEL SERVICIO:


La conformidad del servicio será otorgada por el Subgerente de Infraestructura
Vial del IVP TAMBOPATA, previa presentación de los siguientes documentos
por parte del Contratista, durante los dos (02) días útiles del siguiente mes de
prestación del servicio, un informe original y 02 copias:

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082 - 351676
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 Memoria descriptiva de los trabajos ejecutados durante el mes


 Plano Clave
 Copia del cuaderno de mantenimiento del mes
 Programación y ejecución mensual (Formato 3)
 Copia del Seguro Integral de Salud (SIS) de los trabajadores durante el
mes.
 Copia del Seguro contra Terceros, adjuntando comprobante de pago.
 Presentación de los Formatos N° 1 y 2, así como las Fichas N° 1 y 2 del
Sistema GEMA, por cada uno de los contratos existentes.
 Panel fotográfico de las actividades ejecutadas (mínimo 8 fotografías,
que incluya al personal debidamente uniformado – EPP).

10. PENALIDADES
El incumplimiento de las obligaciones por parte de la Empresa, en retraso
injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del servicio, la
Municipalidad aplicara en todos los casos una penalidad por cada día
calendario de atraso, hasta por el monto máximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del servicio. La penalidad se aplicara automáticamente y se
calculara de acuerdo a la siguiente fórmula:

PENALIDAD=0.10 x Monto
F x Plazo

11. ACTIVIDADES DEL MANTENIMIENTO RUTINARIO


Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecuta habitualmente, con
cargas de trabajo e intensidades que influyen significativamente en los
programas de trabajo son:

SECCION 1200 CONSERVACION DE CALZADA.


S-1201 Limpieza de calzada
S-1202 Bacheo
S-1203 Desquinche
S-1204 Remoción de Derrumbes

SECCION 1300 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE


S-1301 Limpieza de Cunetas
S-1302 Limpieza de Alcantarillas
S-1303 Limpieza de Baden
S-1304 Limpieza de Zanja de Coronación
S-1305 Limpieza de Pontones
S-1306 Encauzamiento de Pequeños Curso de Agua

SECCION 1400 CONTROL DE VEGETACION


S-1401 Roce y Limpieza

SECCION 1500 SEGURIDAD VIAL


S-1501 Conservación de las Señales

SECCION 1600 MEDIO AMBIENTE


S-1601 Reforestación

SECCION 1700 VIGILANCIA Y CONTROL VIAL


S-1701 Vigilancia y Control
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SECCION 1800 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS


S-1801 Reparación de Muros Secos
S-1802 Reparación de Pontones

SECCION 1900 SUB-ACTIVIDADES


S-1901 Transporte de material de cantera
S-1902 Transporte de agua

12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.


En un plazo no mayor de (03) meses y (14) días de la suscripción del contrato,
plazo transcurrido desde la entrega del terreno hasta el plazo máximo para
alcanzar el nivel de servicio, la Empresa deberá llevar la carretera al estado
que expresan los INDICADORES DE SERVICIO señalados en el acápite 15 de
estos términos de referencia, los cuales a partir de ese momento no deberá
permitir que sobrepasen los límites exigidos.

13. INICIO DEL SERVICIO


La fecha de inicio del contrato se hará efectiva al día siguiente de suscrito el
contrato por las partes u Orden de Prestación de Servicio, procediéndose para
tal efecto a realizar la entrega del tramo correspondiente.

14. HERRAMIENTAS, VESTUARIO Y EQUIPOS MINIMOS REQUERIDOS


Las empresas deberán disponer de las cantidades que se detallan líneas
abajo, en relación al número del personal que las conforman (ver Manual de
Carreteras - Mantenimiento o Conservación Vial) por ejemplo, en el caso de ser
una empresa de 5 personas, las cantidades serán:
Herramientas
05 Carretillas
05 Picos
05 Lampas
05 Barretas
05 Escobas
05 Rastrillos
01 Pisón de mano
Vestuario y elementos de seguridad
06 Conos de Seguridad
02 Tranqueras de seguridad
05 Chalecos color naranja, con elementos reflectivos
05 Overoles color naranja, con elementos reflectivos
05 Cascos
Equipo
01 moto carguero

El uso del moto carguero es para el traslado de sus herramientas, asimismo


deben implementarse de otras herramientas que sean necesarias para el
desempeño de su trabajo.

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15. INDICADORES DE SERVICIO


ITEM ACTIVIDAD SECCION INDICADOR MEDIDA TOLERANCIA
Menos de 3 obstáculos en 1
S-1201 Limpieza de Calzada La calzada permanecerá siempre limpia KM Km.
La superficie de rodadura será uniforme, Menos de 10 baches de 0.50
S-1202 Bacheo no se aceptara la presencia de baches o de M2 m* 0.50 m *0.15 m de
charcos de agua en épocas de lluvias. profundidad en 1 km.
1200 - CONSERVACION Menos de 1 m3 por
1 M3
DE LA CALZADA S-1203 Desquinche Taludes libres de rocas inestables kilometro.
Retirar los derrumbes menores en forma
inmediata. Disponibilidad permanente en
S-1204 Remoción de Menos de 1 m3 por
caso de derrumbes mayores y colaborar en M3
Derrumbes kilometro.
su remoción para devolver la
transitabilidad al camino.
Deberán permanecer siempre limpias, Material sedimentado:
S-1301 Limpieza de Cunetas conservando sus dimensiones originales de M máximo 25% del área de la
diseño y pendientes mínimas. sección transversal.
Material sedimentado:
S-1302 limpieza de Alcantarillas Permanecer siempre limpias Unidad máximo 20% del área de la
sección transversal.
No deben existir obstáculos ni material Material sedimentado:
S-1303 Limpieza de Badén M2
1300 - LIMPIEZA DE sedimentado sobre la superficie del badén. Máximo 30% de la superficie.
2
OBRAS DE DRENAJE Material sedimentado:
S-1304 Limpieza de Zanjas de
Permanecer siempre limpias M Máximo 30% del área de la
Coronación
sección transversal.
El pontón deberá
S-1305 Limpieza de Pontones Permanecer siempre limpias Unidad
permanecer siempre limpio
Material sedimentado:
S-1306 Encauzamiento de
No se permitirá desbordes (aniegos). M Máximo 20% del área de la
Pequeños Cursos de Agua
sección transversal.
1400 - CONTROL DE La vegetación debe permanecer por debajo Altura de la vegetación:
3 M2
VEGETACION S-1401 Roce y Limpieza de 30 cm. Máximo 45 cm.
S-1501 Conservación de las Incumplimiento inferior a 1
4 Señales limpias y en buen estado. Unidad
1500 - SEGURIDAD VIAL Señales señal por kilometro.
1600 - MEDIO Zonas estables sin reforestar
5 Taludes inestables reforestados. Unidad
AMBIENTE S-1601 Reforestación a lo largo del camino.
Anotación semanal de actividades
Incumplimiento no mayor a
6 1700 - VIGILANCIA Y S-1701 Vigilancia y Control
realizadas u ocurrencias en el cuaderno de KM
15 días.
CONTROL VIAL mantenimiento.
No se permiten muros en mal estado que
Menos de 5 m de muro en
S-1801 Reparación de Muros no puedan ofrecer la suficiente estabilidad
1800 - ACTIVIDADES M3 mal estado en 1 kilometro de
7 Secos a los taludes y/o plataforma de la
COMPLEMENTARIAS carretera.
carretera.
S-1802 Reparación de Pontones Pontones en buen estado. Unidad Deberá estar en buen estado.
Se deberá acopiar material de cantera a lo
largo del camino sin interferir con la
S-1901 Transporte de Material
circulación de vehículos, peatones o M3 No aplica.
de Cantera
8 1900 - SUB-ACTIVIDADES animales; ni afectar viviendas, terrenos de
cultivo, canales, acequias o cursos de agua.
Se deberá acopiar agua en zonas próximas
S-1902 Transporte de Agua M3 No aplica.
al lugar en que se ejecutaran los trabajos.

16. CALCULO DE LOS NIVELES DE SERVICIO

La forma de medición de los indicadores de servicio será de acuerdo a lo


establecido en las presentes bases, para lo cual el Subgerente de
Infraestructura Vial del IVP TAMBOPATA, desarrollara la siguiente metodología
para calcular los niveles de servicio. Deberá llevar y mantener una planilla de
verificación de los niveles de servicio de acuerdo al siguiente detalle:
o Se sub dividirá en secciones iguales a un (1) Km. Estableciendo así un
número total de Secciones.
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o Se define como tamaño de la muestra a evaluar a un 10% del números total


de secciones de cada tramo elegidos al azar.
o Cada sección seleccionada se la subdivide en 10 segmentos a evaluar
cada uno de cien metros (100 m). Si en una sección aparece parcialmente
un elemento discreto como un Puente, este se considerara totalmente
incluido.
o En cada segmento se analiza el cumplimiento de los niveles de servicio
individuales. Los siguientes ítems, calzada, berma, drenaje, obras de arte,
derecho de vía y seguridad Vial.
o En cada sección se cuantifica el número de segmentos que incumplen con
los niveles de servicio.
o Para obtener el grado de incumplimiento de cada sección se introduce el
coeficiente (Factor de Peso), para cada ítems, calzada, berma, etc. Que
multiplicara el número de Segmentos con deficiencias.
o El nivel de servicio global de un tramo se calcula de acuerdo al
Procedimiento indicado en la planilla siguiente:

PLANILLA DE RELEVAMIENTO Y CÁLCULO


DEL NIVEL DE SERVICIO PRESTADO POR KM

NUMERO
FACTOR PORCENTAJE
SECTORES
ASPECTO DE DE
CON
INSPECCIONADO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 PESO INCUMPLIMIENTO
FALLAS
(1) (2) (3) = (1) * (2) / 10

SECCION 1200 - 100


CONSERVACION DE
CALZADA.
SECCION 1300 - 60
LIMPIEZA DE OBRAS
DE DRENAJE
SECCION 1400 - 60
CONTROL DE
VEGETACION
SECCION 1500 - 80
SEGURIDAD VIAL
SECCION 1600 - 60
MEDIO AMBIENTE
SECCION 1700 - 50
VIGILANCIA Y
CONTROL VIAL
SECCION 1800 - 30
ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIA
SECCION 1900 50
SUB-ACTIVIDADES
PORCENTAJE DE INCUMPLIMIENTO EN EL Km.
Grado de Incumplimiento del tramo (4) = Promedio (3)

Nivel de Servicio Global (5) = 100% - (4)

En las celdas numeradas del 1 al 10 se colocará una “X” para indicar que al menos existe un
incumplimiento en los niveles de servicio.

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Planilla que constituye el documento de registro para comprobar el nivel de
servicio y/o el nivel de reincidencia en cuanto al incumplimiento de los
indicadores. Toda observación hecha por el Subgerente de Infraestructura Vial
deberá constar en la planilla que será suscrita por el responsable del sub tramo
por parte de la empresa y el Subgerente de Infraestructura Vial.
El valor admisible del Nivel de Servicio Global para este contrato es de noventa
por ciento (90%).

El Nivel de Servicio Global del contrato se calculara como el promedio de los Niveles
de Servicio y redondeado al correspondiente entero.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PRIMERA ETAPA: EVALUACION TECNICA

(Puntaje Máximo: 100 Puntos)

A. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR: PUNTAJE MAXIMO: 50 PTOS

A.1 Experiencia en la actividad Máximo 50 puntos


Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestación
de servicios referidos al mantenimiento de carreteras en general, durante un periodo
determinado no mayor a cinco (05) años a la fecha de la presentación de la propuesta
hasta por un monto máximo que no podrá exceder de tres (03) veces el valor referencial.
Tal experiencia se acreditará con copia simple de comprobantes de pago o en su defecto,
con copia de contratos y su respectiva conformidad de culminación de la prestación del
servicio con un máximo de diez (10) servicios.
En caso los postores acrediten su experiencia con contratos de ejecución periódica que
aún se encuentran en ejecución, solo se validará la experiencia efectivamente adquirida a
la fecha de presentación de propuestas, debiendo acreditarse con el contrato respectivo y
los comprobantes de pago a efectos de sustentar los montos efectivamente ejecutados.

La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:

 Monto igual o mayor a 3 veces el valor referencial 50 puntos


 Monto igual o mayor a 2 veces el valor referencial
y menor a 3 veces el valor referencial 35 puntos
 Monto igual o mayor a 1 vez el valor referencial
y menor a 2 veces el valor referencial 20 puntos

B. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO PUNTAJE MÁXIMO: 50 PTOS

B.1 Del Personal

B.1.1 Del Responsable Técnico Máximo 23 Puntos


El Responsable Técnico (Bachiller en Ingeniería Civil, Maestro de Obra u Operario), es
quien tiene a cargo la dirección en campo y la capacitación del personal. Con experiencia
en ejecución de Obras Viales en general. Quien se acreditara con una copia simple de
Constancia de Trabajo, según los siguientes rangos.

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TIEMPO ACUMULADO DE EXPERIENCIA PUNTAJE TOTAL

Experiencia hasta 3 años 23 puntos


Experiencia hasta 2 años 17 puntos
Experiencia hasta 1 año 5 puntos

B.1.2 Del Personal de Campo Máximo 27 Puntos

Se calificara a cada una de las personas propuestas siendo el minimo de cinco (05)
personas. El personal propuesto 25% debe residir en el tramo vial o localidad del trayecto
en mantenimiento, la cual se acreditara con copia simple del DNI. Asimismo, el 20% del
personal propuesto debe ser de genero femenino, la cual se acreditara con copia simple
del DNI.

PERSONAL RESIDENTE EN LA ZONA O DEL TRAMO EN


MANTENIMIENTO PUNTAJE TOTAL

Mayor de 45% hasta el 55% del tramo en mantenimiento. 27 puntos


Mayor de 35% hasta el 45% del tramo en mantenimiento. 20 puntos
Desde el 25% hasta el 35% del tramo en mantenimiento 10 puntos

PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR


DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.

MANTENIMIENTO RUTINARIO - II PERIODO 2018


DECRETO DE URGENCIA N° 006-2018

ANEXO 001

PRESUPUESTO Y DESCRIPCION DEL CAMINO VECINAL


ITEM I:

Característica: Tramo vial Rural


Ubicación:
Departamento: Madre de Dios
Provincia: Tambopata
Distrito: El Triunfo
Longitud: Km. 18,200

Camino Vecinal: DV. KM. 04 MARGEN IZQUIERDA; DV. KM. 0 – BAJO MADRE
DE DIOS
Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios
META 18
KM EN PLAZO TARIFA MONTO MONTO MONTO
MANTENIMIENTO CONTRATO KM. –MES MENSUAL POR 14 TOTAL
Kilometraje Meses / días S/. S/. DIAS S/.
S/.
18,200 3/14 364.45 6,632.99 3,095.40 22,994.37
TOTAL 19,898.97 3,095.40 22,994.37

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