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LA BULA 'UNAM SANCTAM'

1. Bonifacio VIII Bula "Unam Sanctam" (c. 1302)

Episcopus, servus servorum Dei, ad futuram El obispo Bonifacio, siervo de los siervos de
rei memoriam Bonifatius. Dios, a la memoria futura.
1. Unam sanctam ecclesiam catholicam et 1. En una única, santa, católica y apostólica
ipsam apostolicam urgente fide credere iglesia, según nuestra fe, estamos obligados a
cogimur et tenere, nosque hanc firmiter creer y sostener, y en ella firmemente creemos
credimus et simpliciter confitemur, extra y humildemente confesamos que, más allá de
quam nec salus est nec remissio peccatorum ella, no hay salvación ni perdón de los
sponso in Canticis proclamante: Una est pecados, según proclama el esposo en el
columba mea, perfecta mea. Una est matris Cantar (6, 9): "Una es mi paloma, la perfecta.
suae electa genetrici suae (Cant. 6, 9). Quae Una es la elegida de su madre, la
unum corpus mysticum repraesentat, cuius engendradora". La cual representa un único
caput Christus, Christi vero Deus. In qua unus cuerpo místico, cuya cabeza es Cristo y Dios
Dominus, una fides, unus baptisma (Eph. 4, <es la cabeza> de Cristo. En ella hay un solo
5-6). Una nempe fuit diluvii tempore arca Noë señor, una sola fe y un solo bautismo (Efesios
(Gen. 6, 16), unam ecclesiam praefigurans, 4, 5-6). Hubo, por cierto, en la época del
quae in uno cubito consummata, unum, Noë diluvio, una sola arca, la de Noé (Génesis 6,
videlicet, gubernatorem habuit et rectorem, 16), que prefigura a la única iglesia; fue
extra quam omnia subsistentia super terram terminada en un solo cúbico, tuvo un solo
legimus fuisse deleta. timonel y capitán, a saber Noé, y leemos que
fuera de ella todas las cosas sobre la tierra
fueron destruidas.
2. Hanc autem veneramur et unicam, dicente 2. A esta única veneramos, según dice el
Domino in Propheta: Erue a framea, Deus, Señor por medio del Profeta (Salmos 22, 20):
animam meam et de manu canis unicam "Libra de la espada, Dios, y de la mano del
meam. (Psalm. 22, 20) Pro anima enim, id est, perro a mi única alma". En efecto, oró por el
pro se ipso, capite simul oravit et corpore. alma, esto es, por él mismo, por su cabeza y
Quod corpus unicam scilicet ecclesiam su cuerpo a la vez. Al cuerpo llamó una única
nominavit, propoter sponsi, fidei, iglesia, por la unidad del esposo, de la fe, de
sacramentorum et caritatis ecclesiae unitatem. los sacramentos y de la caridad de la iglesia.
Haec est tunica illa Domini inconsutilis, quae Esta es la túnica inconsútil del Señor que no
scissa non fuit, sed sorte provenit. (Iohan. 19, fue cortada, sino que se echó en suerte. (Juan
23) 19, 23)
3. Igitur ecclesiae unius et unicae unum 3. Así pues, es propio de la una y única iglesia
corpus, unum caput, non dua capita quasi un solo cuerpo, una sola cabeza, no dos
monstrum, Christus videlicet et Christi cabezas como si fuera un monstruo, a saber,
vicarius, Petrus, Petrique successor, dicente Cristo y el vicario de Cristo, Pedro y el
Domino ipsi Petro: Pasce oves meas. (Iohan. sucesor de Pedro, según el mismo Señor le
21, 17) Meas, inquit, generaliter, non dijo a Pedro: "Apacienta mis ovejas" (Juan
singulariter has vel illas, per quod commisisse 21, 17). Dijo "mis" de manera general, no
sibi intelligitur universas, Sive ergo Graeci singular, éstas o aquéllas, por lo cual se
sive alii se dicant Petro eiusque successoribus entiende que le confió todas. Por tanto, si los
non esse commissos, fateantur necesse est, se griegos u otros dicen que ellos no fueron
de ovibus Christi non esse dicente Domino in encomendados a Pedro y a sus sucesores, es
Iohannne, unum ovile et unicum esse necesario que confiesen que no son de las
pastorem. (Iohan. 10, 16) ovejas de Cristo, según dice el Señor en Juan
(10, 16): "Hay un solo rebaño y un solo
pastor".
4. In hac eiusque potestate duos esse gladios, 4. Que en ésta y en su poder hay dos espadas,
spiritualem videlicet et temporalem, a saber, la espiritual y la temporal, nos
evangelicis dictis instruimur. Nam dicentibus enseñan las palabras evangélicas. Pues, según
Apostolis: Ecce gladii duo hic (Luc. 22, 38), los dichos de los apóstoles: "He aquí dos
in ecclesia scilicet, cum apostoli loquerentur, espadas" (Lucas 22, 38), o sea que están en la

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non respondit Dominus nimis esse, sed satis.
Certe qui in potestate Petri temporalem
gladium esse negat, male verbum attendit
Domini proferentis: Converte gladium tuum
in vaginam. (Matt. 26, 52) Uterque ergo est in
potestate ecclesiae, spiritualis videlicet
gladius et materialis. Sed is quidem pro
ecclesia, ille vero ab ecclesia exercendus, ille
sacerdotis, is manu regum et militum, sed ad
nutum et patientiam sacerdotis.
5. Oportet autem gladium esse sub gladio, et
temporalem auctoritatem spirituali subiici
potestati. Nam cum dicat Apostolus: Non est
potestas nisi a Deo; quae autem sunt, a Deo
ordinata sunt (Rom., 13, 1), non autem
ordinata essent, nisi gladius esset sub gladio,
et tanquam inferior reduceretur per alium in
suprema. Nam secundum B. Dionysium lex
divinitatis est, infima per media in suprema
reduci. Non ergo secundum ordinem universi
omnia aeque ac immediate, sed infima per
media et inferiora per superiora ad ordinem
reducuntur. Spiritualem autem et dignitate et
nobilitate terrenam quamlibet praecellere
potestatem, oportet tanto clarius nos fateri,
quanto spiritualia temporalia antecellunt.
Quod etiam ex decumarum datione et
beneditione et santificatione ex ipsius
potestatis acceptione, ex ipsarum rerum
gubernatione claris oculis intuemur. Nam
veritate testante, spiritualis potestas terrenam
potestatem instituere habet, et iudicare, si
bona non fuerit. Sic de ecclesia et
ecclesiastica potestate verificatur vaticinium
Hieremiae (Hier. 1, 10): Ecce constitui te
hodie super gentes et regna et cetera quae
sequuntur.
6. Ergo, si deviat terrena potestas, iudicabitur
a potestate spirituali, sed si deviat spiritualis
minor, a suo superiori, si vero suprema, a solo
Deo, non ab homine poterit iudicari, testante
Apostolo: Spiritualis homo iudicat omnia,
ipse autem a nemine iudicatur. (1 Cor. 2, 16)
Est autem haec auctoritas, etsi data sit homini,
et exerceatur per hominem, non humana, sed
potius divina potestas, ore divino Petro data,
sibique suisque successoribus in ipso Christo,
quem confessus fuit, petra firmata, dicente
Domino ipsi Petro: Quodcumque ligaveris,
iglesia ya que hablaban los apóstoles, el Señor
no respondió que eran muchas, sino
suficientes. Y quien niegue que la espada
temporal esté en poder de Pedro, entendió mal
la palabra del Señor cuando refiere: "Envaina
tu espada" (Mateo 26, 52). Por tanto, ambas
están en poder de la iglesia, esto es, la espada
espiritual y la material. Pero ésta debe ser
ejercida en favor de la iglesia, aquélla por la
iglesia; aquélla de la mano del sacerdote, ésta
de la mano de reyes y caballeros, pero con la
anuencia y sumisión al sacerdote.
5. Conviene, pues, que una espada esté bajo la
otra espada, que la autoridad temporal esté
sujeta al poder espiritual. Por cierto, cuando
dice el Apóstol (Romanos 13, 1): No hay
poder a no ser de Dios y los que existen son
ordenados por Dios, no estarían ordenados, a
no ser que una espada estuviera bajo la otra,
así como lo inferior es reconducido por otro
hacia lo supremo. Pues, según el beato
Dionisio, es ley de la divinidad que lo ínfimo
sea reconducido por lo medio hacia lo
supremo. En consecuencia, según el orden del
universo, no todas las cosas son preservadas
de igual manera e inmediatamente, sino que lo
ínfimo por lo medio y lo inferior es
reconducido en orden por lo superior. Es
conveniente, pues, que confesemos que lo
espiritual supera a cualquier poder temporal
en dignidad y nobleza, tanto más
manifiestamente cuanto las cosas espirituales
anteceden a las temporales. Cosa que
cercioramos a simple vista por la entrega de
los diezmos, la bendición, la santificación, por
la aceptación de ese poder y por el gobierno
sobre esas cosas. Pues, siendo testigo la
verdad, el poder espiritual tiene que establecer
al poder terrenal y juzgarlo si no es bueno.
Así se verifica la profecía de Jeremías (1, 10)
respecto de la iglesia y del poder eclesiástico:
"He aquí que te constituí hoy sobre los
pueblos y los reinos", etc.
6. Por tanto, si el poder terreno se equivoca,
será juzgado por el poder espiritual; si se
equivoca el poder espiritual menor, lo será por
el superior, pero en el caso del supremo, solo
por Dios puede ser juzgado, no por el hombre
según el testimonio del Apóstol (1ra.
Corintios 2, 16): "El hombre espiritual juzga
todo, mas él no es juzgado por nadie". En
efecto, esta autoridad, aunque haya sido dada
al hombre y sea ejercida por el hombre, no es
un poder humano, sino más bien divino, dado
a Pedro por boca divina y confirmado para él

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etc. (Mat.. 16, 19) Quicumque igitur huic
potestatia Deo sic ordinatae resistit, Dei
ordinationi resistit, nisi duo, sicut
Manichaeus, fingat esse principia, quod
falsum et haereticum iudicamus, quia, testante
Moyse, non in principiis, sed in principio
coelum Deus creavit et terram. (Gen., 1, 1)
7. Porro subesse Romano Pontifici omni
humanae creaturae declaramus, dicimus,
definimus et pronuntiamus omnino esse de
necessitate salutis.
Data Laterani xiv kal. dec. pontif. nostri anno
viii.
y sus sucesores en la persona de Cristo quien
le confesó sobre una piedra, según el Señor le
dijo al mismo Pedro (Mateo 16, 19): "Todo lo
que atares" etc. Entonces, cualquier persona
que revista ese poder ordenado por Dios,
reviste la ordenación de Dios, a no ser que
suponga que hay dos principios, como los
maniqueos, cosa que juzgamos falsa y
herética, porque, según el testimonio de
Moisés, no en los principios, sino en el
principio Dios creó el cielo y la tierra
(Génesis 1, 1).
7. Finalmente, declaramos, afirmamos,
establecemos y pronunciamos
categóricamente que el que toda criatura
humana esté sujeta al pontifice romano es
necesario para la salvación.
Dada en Laterano a los 14 días de las kalendas
de diciembre (= 18 de noviembre) en el
octavo año de nuestro pontificado.

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LAS FUENTES DE LA BULA 'UNAM SANCTAM'

2. Isidoro de Sevilla (556-636) Sententiae III, 51, 3-6

Sub religionis disciplinam saeculi potestates Los poderes temporales han sido colocados
subiectae sunt; et quamuis culmine regni sint bajo la disciplina de la religión, y aunque
praediti, uinculo tamen fidei tenentur adstricti, ocupen la cima del reino, sin embargo están
ut fidem Christi suis legibus praedicent, et atados al vínculo de la fe a fin de que
ipsam fidei praedicationem moribus bonis prediquen la fe de Cristo con sus leyes y
conseruent. Principes saeculi nonnumquam conserven lo proclamado por la fe con sus
intra ecclesiam potestatis adeptae culmina buenas costumbres. Los príncipes temporales
tenent, ut per eandem potestatem disciplinam ocupan a veces dentro de la iglesia la cumbre
ecclesiasticam muniant. Ceterum intra del poder a fin de que por medio de ese poder
ecclesiam potestates necessariae non essent, cuiden de la disciplina eclesiástica. Pero
nisi ut, quod non praeualet sacerdos efficere dentro de la iglesia esos poderes no les serían
per doctrinae sermonem, potestas hoc imperet necesarios a no ser para imponer por medio
per disciplinae terrorem. Saepe per regnum del terror de la disciplina lo que el sacerdocio
terrenum caeleste regnum proficit, ut, qui no puede imponer por medio de la prédica. A
intra ecclesiam positi, contra fidem et menudo el reino celeste saca provecho del
disciplinam ecclesiae agunt, rigore principum reino terrestre cuando quienes dentro de la
contenentur, ipsamque disciplinam quam iglesia actúan contra la fe y la disciplina, son
ecclesiae utilitas exercere non praeualet, reprimidos por el rigor de los príncipes y el
ceruicibus superborum potestas principalis poder de los príncipes impone a los cuellos de
inponat; et, ut uenerationem mereatur, uirtute los soberbios la misma disciplina que la
potestatis inpertiat. Cognoscant principes servicio de la iglesia no logra ejercer, y, para
saeculi Deo debere se rationem propter que merezca veneración, los hace partícipes
ecclesiam, quam a Christo tuendam de la virtud del poder. Sepan los príncipes
suscipiunt. Nam siue augeatur pax et seculares que deben rendir cuentas de la
disciplina ecclesiae per fideles principes, siue iglesia que les ha sido confiada por Cristo
soluatur, ille ab eis rationem exigit, qui eorum para que la protejan. Pues sea que aumente la
potestati suam ecclesiam credidit. paz y la disciplina de la iglesia por medio de
los príncipes fieles, sea que se disuelva, aquel
que confió su iglesia al poder de los príncipes,
les exige razón de ello.

3. Bernardo de Claraval (1090-1153) De consideratione II, 8

Uterque ergo ecclesiae et spiritualis scilicet Ambas espadas pertenecen a la iglesia, la
gladius et materialis, sed is quidem pro espiritual y la material, pero ésta debe ser
ecclesia, ille vero et ab exserendus, ille utilizada en favor de la iglesia, aquélla por la
sacerdotalis, is militis manu, sed sane ad iglesia; aquélla de la mano del sacerdote, ésa
nutum sacerdotis et iussum imperatoris. de la del soldado pero con la anuencia del
sacerdote y la orden del emperador.

4. Egidio Romano (1247-1316) De ecclesiastica potestate I, 4

Oportet hos duos gladios, has duas Conviene que estas dos espadas, estas dos
auctoritates et potestates a Deo esse, quia, ut autoridades y poderes provengan de Dios,
dictum est, non est potestas nisi a Deo. Sic porque, como se dijo, no hay poder a no ser
autem oportet haec ordinata esse, quoniam, ut de Dios. Así pues, conviene que estén
tangebamus, quae sunt a Deo oportet ordinata ordenados, ya que, como señalábamos, las
esse. Non essent autem ordinata nisi unus cosas que proceden de Dios conviene que
gladius reduceretur per alterum et nisi unus estén ordenadas. Y no estarían ordenadas si
esset sub alio, quia, ut dictum est per una espada no estuviera conducida por la otra,
Dionysium, hoc requirit lex divinitatis, quam y si una no estuviese bajo la otra, porque,
dedit Deus universis rebus creatis, id est hoc como se dijo por medio de Dioniso, esto
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requirit ordo universi, id est universarum
creaturarum, ut non omnia aeque immediate
reducantur in suprema, sed infima per media
et inferiora per superiora. Si igitur haec
ordinata sunt, oportet gladium temporalem
sub spirituali, oportet sub vicario Christi
regnum existere.
reqiere la ley de la divinidad, que dio Dios a
todas las cosas creadas, esto lo requiere el
orden del universo, o sea, de todas las
criaturas: que no todas las cosas de manera
igualmente inmediata se reconduzcan hacia lo
supremo, sino lo ínfimo por lo medio y lo
inferior por lo superior. Si, entonces, esas
cosas están ordenadas, conviene que la espada
temporal esté bajo la espiritual, conviene que
el reino exista bajo el vicario de Cristo.

5. Papa Gelasio I Carta al emperador Anastasio I (494)

Duo quippe sunt, imperator auguste, quibus Hay por cierto, augusto emperador, dos
principaliter mundus hic regitur, auctoritas poderes por los cuales este mundo es
sacrata pontificum et regalis potestas. In principalmente regido, la sagrada autoridad de
quibus tanto gravius est pondus sacerdotum, los pontífices y el poder regio. En ellos tanto
quanto etiam pro ipsis regibus hominum in más importante es el peso de los sacerdotes
divino reddituri sunt examine rationem. Nosti cuanto que incluso tienen que dar razones de
etenim, fili clementissime, quod, licet los mismos reyes de los hombres ante el
praesideas humano generi dignitate, rerum tribunal divino. Sabes, pues, hijo
tamen praesulibus divinarum devotus colla clementísimo, que, aunque presidas al género
submittis atque ab eis causas tuae salutis humano en dignidad, sin embargo tienes que
exspectas. inclinarte fielmente ante los que se ocupan de
las cosas divinas y esperar de ellos las causas
de tu salvación.

6. Egidio Romano De ecclesiastica potestate I, 5

Quod sacerdotalis potestas dignitate et De que el poder sacerdotal precede en
nobilitate praecedat potestatem regiam et dignidad y nobleza al poder regio y terreno no
terrenam apud sapientes dubium esse non puede haber duda entre los sabios. Lo cual
potest. Quod possumus declarare podemos ponerlo de manifiesto de cuatro
quadrupliciter: primo ex decimarum datione, maneras: primero por la entrega de los
secundo ex benedictione et sanctificatione, diezmos, segundo por la bendición y la
tertio ex ipsius potestatis acceptione, quarto santificación, tercero por la aceptación de ese
ex ipsarum rerum gubernatione. poder, y cuarto por el gobierno de las cosas
mismas.

7. Egidio Romano De ecclesiastica potestate I, 4

Quod spiritualis potestas instituere habet El poder espiritual tiene que instituir al poder
terrenam potestatem et, si terrena potestas terreno y si el poder terreno no fuera bueno, el
bona non fuerit, spiritualis potestas eam poder espiritual podría juzgarlo. Por lo tanto,
poterit iudicare. Ergo de ecclesia et de respecto de la iglesia y del poder eclesiástico
potestate ecclesiastica verificatur illud se verifica aquella profecía de Jeremías (1,
vaticinium Ieremiae (1, 10): Ecce constitui te 10): Mira que te he puesto en este día sobre
hodie super gentes et super regna, ut evellas, naciones y sobre reinos, para arrancar y para
et destruas, et disperdas, et dissipes, et destruir, para arruinar y para derribar, para
ædifices, et plantes. edificar y para plantar.

8. Egidio Romano De ecclesiastica potestate I, 1

Quod summus pontifex est tantae potentiae El sumo pontífice es de tan gran poder que es
quod est ille spiritualis homo qui iudicat el hombre espiritual que juzga todo y él no es
omnia et ipse a nemine iudicatur. juzgado por nadie.

9. Hugo de San Víctor (1200-1263) De sacramentis II, 1


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Duas esse vitas et secundum duas vitas duos
populos et in duobus populis duas potestates
et in utraque diversos gradus et ordines
dignitatum et unam inferiorem, alteram
superiorem. Terrena potestas caput habet
regem, spiritualis potestas habet summum
pontificem. Ad potestatem regis pertinet quae
terrena sunt et ad terrenam vitam facta omnia.
Ad potestatem summi pontificis pertinet quae
spiritualia sunt et vitae spirituali attributa
universa. Quanto vita spiritualis dignior est
quam terrena et spiritus quam corpus, tanto
spiritualis potestas terrenam sive saecularem
honore et dignitate praecedit.
10. Hugo de San Víctor De sacramentis II, 1
Nam spiritualis potestas terrenam potestatem
et instituere habet ut sit et iudicare habet, si
bona non fuerit.
11. Evangelio según Mateo 16: 18-19
Sed et ego tibi dico, tu es Petrus et super hanc
petram aedificabo meam ecclesiam et portae
inferorum non superabunt eam. Et tibi dabo
claves regni coelorum, et quidquid ligaveris in
terra, erit ligatum in coelis, et quidquid
solveris in terra, erit solutum in coelis.
12. Hugo de San Víctor De sacramentis II, 1
Ipsa <potestas spiritualis> vero a Deo primum
instituta est et, cum deviat, a solo Deo iudicari
potest, sicut scriptum est (I Cor. 2, 15):
Spiritualis autem iudicat omnia, et ipse a
nemine iudicatur.
13. Tomás de Aquino (1225-1274) Contra errores Graecorum II, 38
Ostenditur etiam quod subesse Romano Es de notar que estar sujeto al pontífice
pontifici sit de necessitati salutis <...> romano es necesario para la salvación <...> es
universalem ecclesiam in qua necessario necesario permanecer en la iglesia universal
salutis animarum nostrum est manere. para la salvación de nuestras almas.
14. Tomás de Aquino De regno II, 3
1. Est tamen praeconsiderandum quod
gubernare est, id quod gubernatur,
convenienter ad debitum finem perducere. Sic
etiam navis gubernari dicitur dum per nautae
industriam recto itinere ad portum illaesa
perducitur. Si igitur aliquid ad finem extra se
ordinetur, ut navis ad portum, ad gubernatoris
officium pertinebit non solum ut rem in se
conservet illaesam, sed quod ulterius ad finem
perducat. Si vero aliquid esset, cuius finis non
esset extra ipsum, ad hoc solum intenderet
Hay dos vidas y según las dos vidas dos
pueblos, en los dos pueblos dos poderes, y en
ambos, diversos grados y ordenes de
dignidades, a saber, una inferior y otra
superior. El poder terreno tiene como cabeza
al rey, el poder espiritual tiene al sumo
pontífice. Al poder del rey atañen las cosas
que son terrenas y todo lo que hace a la vida
terrena. Al poder del sumo pontífice atañen
las cosas que son espirituales y la totalidad
atribuida a la vida espiritual. Cuanto la vida
espiritual es más digna que la terrena y el
espíritu que el cuerpo, tanto el poder espiritual
precede en honor y dignidad al poder terreno.
Pues el poder espiritual no sólo tiene que
instituir al poder terreno para que exista sino
también tiene juzgarlo si no fuera bueno.
Y yo te digo: tú eres Petro y bajo esta piedra
edificaré mi iglesia y las puertas de los
infiernos no prevalecerán contra ella. Y te
daré las llaves del reino de los cielos, y todo
lo que atares en la tierra, será atado en los
cielos, y todo lo que desatares en la tierra, será
desatado en los cielos.
El poder espiritual ha sido instituido en primer
lugar por Dios y cuando se equivoque, solo
por Dios puede ser juzgado, como está escrito
(1ra. Corintios, 2, 15): El hombre espiritual
todo lo juzga, y él no es juzgado por nadie.
1. Hay que considerar que gobernar es llevar
convenientemente lo que es gobernado a su
debido fin. Por cierto, así se dice que la nave
es gobernada, mientras es llevada ilesa por la
habilidad del marinero hasta el puerto por una
ruta directa. Entonces, si algo se ordenara a
un fin exterior a sí mismo, como la nave al
puerto, al deber del gobernador pertenecerá
no sólo conservar la cosa ilesa en sí, sino
también llevarla después hasta el fin. En
cambio, si hubiese algo cuyo fin no estuviese

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gubernatoris intentio ut rem illam in sua
perfectione conservaret illaesam. Et quamvis
nihil tale inveniatur in rebus post ipsum Deum,
qui est omnibus finis, erga id tamen, quod ad
extrinsecum ordinatur, multipliciter cura
impeditur a diversis. Nam forte alius erit qui
curam gerit ut res in suo esse conservetur;
alius autem ut ad altiorem perfectionem
perveniat: ut in ipsa navi, unde gubernationis
ratio assumitur, manifeste apparet.
2. Faber enim lignarius curam habet
restaurandi si quid collapsum fuerit in navi,
sed nauta sollicitudinem gerit ut navem
perducat ad portum. Sic etiam contingit in
homine. Nam medicus curam gerit ut vita
hominis conservetur in sanitate; oeconomus, ut
suppetant necessaria vitae; doctor autem
curam gerit ut veritatem cognoscat; institutor
autem morum, ut secundum rationem vivat.
Quod si homo non ordinaretur ad aliud
exterius bonum, sufficerent homini curae
praedictae. Sed est quoddam bonum
extrinsecum homini quamdiu mortaliter vivit,
scilicet ultima beatitudo, quae in fruitione Dei
expectatur post mortem. Quia, ut apostolus ait:
quamdiu sumus in corpore, peregrinamur a
domino. Unde homo Christianus, cui beatitudo
illa est per Christi sanguinem acquisita, et qui
pro ea assequenda spiritus sancti arrham
accepit, indiget alia spirituali cura per quam
dirigatur ad portum salutis aeternae; haec
autem cura per ministros Ecclesiae Christi
fidelibus exhibetur. Idem autem oportet esse
iudicium de fine totius multitudinis, et unius.
3. Si igitur finis hominis esset bonum
quodcumque in ipso existens, et regendae
multitudinis finis ultimus esset similiter ut tale
bonum multitudo acquireret et in eo
permaneret; et si quidem talis ultimus sive
unius hominis sive multitudinis finis esset
corporalis, vita et sanitas corporis, medici
esset officium. Si autem ultimus finis esset
divitiarum affluentia, oeconomus rex quidam
multitudinis esset. Si vero bonum
cognoscendae veritatis tale quid esset, ad quod
posset multitudo pertingere, rex haberet
fuera de sí mismo, la intención del
gobernador sólo tendería a esto, a conservar
aquella cosa ilesa en su perfección. Y aunque
no se encuentre que algo tal exista en las
cosas, excepto Dios mismo que es el fin de
todas las cosas, sin embargo respecto de
aquello que está ordenado a un fin extrínseco,
su cuidado se da de múltiples maneras por
diversas formas. Pues acaso uno será quien
procure que la cosa se conserve en su ser, y
otro que alcance su última perfección, como
resulta manifiesto del mando (gubernatio) en
la misma nave, de donde se toma el nombre
de gobierno.
2. En efecto, el calafate tiene a su cuidado la
restauración si algo resultara deteriorado en la
nave, mas el marinero tiene la tarea de que la
nave llegue al puerto. Así también sucede en
el caso del hombre; pues el médico tiene a su
cuidado la conservación de la vida del
hombre; el administrador la adquisición de lo
necesario para la vida; el sabio tiene a su
cuidado que conozca la verdad, y el preceptor
de costumbres que viva según la razón.
Ahora bien, si el hombre no estuviera
ordenado a un bien exterior, le serían
suficientes los cuidados predichos; pero hay
un cierto bien extrínseco al hombre, mientras
vive mortalmente, a saber, la felicidad última
que se espera con la visión de Dios después
de la muerte, porque, como dice el Apóstol:
“Mientras estamos en un cuerpo,
peregrinamos lejos del Señor” (2 Corintios 5,
6). De aquí que el hombre cristiano, que ha
adquirido aquella felicidad por la sangre de
Cristo y que recibe la señal del Espíritu Santo
para obtenerla, necesite de otro cuidado, del
espiritual, por el cual se dirija al puerto de la
salvación eterna; y este cuidado es brindado a
los fieles por los ministros de la Iglesia de
Cristo. Por cierto, conviene que sea el mismo
el juicio respecto del fin de toda la multitud y
el de un solo hombre.
3. Entonces, si el fin último de un hombre
fuera un bien cualquiera, que existiese en él
mismo, y también lo fuera el fin último con el
que se gobierna una multitud, sucedería que
la multitud adquiriría tal bien y permanecería
en él. Y si el fin último de un solo hombre o
de la multitud fuera la vida corporal, o sea la
salud del cuerpo, sería deber del médico
conducir a ese fin; si el fin último fuera la
abundancia de riquezas, el administrador
sería el rey de la multitud; y si lo fuera el bien
de la verdad, el rey tendría el deber del sabio:

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doctoris officium. Videtur autem finis esse
multitudinis congregatae vivere secundum
virtutem. Ad hoc enim homines congregantur
ut simul bene vivant, quod consequi non
posset unusquisque singulariter vivens; bona
autem vita est secundum virtutem; virtuosa
igitur vita est congregationis humanae finis.
Huius autem signum est quod hi soli sunt
partes multitudinis congregatae, qui sibi
invicem communicant in bene vivendo.
4. Si enim propter solum vivere homines
convenirent, animalia et servi essent pars
aliqua congregationis civilis. Si vero propter
acquirendas divitias, omnes simul negotiantes
ad unam civitatem pertinerent, sicut videmus
eos solos sub una multitudine computari qui
sub eisdem legibus et eodem regimine
diriguntur ad bene vivendum. Sed quia homo
vivendo secundum virtutem ad ulteriorem
finem ordinatur, qui consistit in fruitione
divina, ut supra iam diximus, oportet eumdem
finem esse multitudinis humanae qui est
hominis unius. Non est ergo ultimus finis
multitudinis congregatae vivere secundum
virtutem, sed per virtuosam vitam pervenire ad
fruitionem divinam. Siquidem autem ad hunc
finem perveniri posset virtute humanae
naturae, necesse esset ut ad officium regis
pertineret dirigere homines in hunc finem.
Hunc enim dici regem supponimus, cui
summa regiminis in rebus humanis
committitur.
5. Tanto autem est regimen sublimius quanto
ad finem ulteriorem ordinatur. Semper enim
invenitur ille, ad quem pertinet ultimus finis,
imperare operantibus ea quae ad finem
ultimum ordinantur; sicut gubernator, ad quem
pertinet navigationem disponere, imperat ei,
qui navem constituit, qualem navem
navigationi aptam facere debeat; civilis autem
qui utitur armis, imperat fabro, qualia arma
fabricet. Sed quia finem fruitionis divinae non
consequitur homo per virtutem humanam, sed
virtute divina, iuxta illud apostoli: gratia Dei,
vita aeterna, perducere ad illum finem non
humani erit, sed divini regiminis. Ad illum
igitur regem huiusmodi regimen pertinet, qui
non est solum homo sed etiam Deus, scilicet
ad dominum nostrum Iesum Christum, qui
homines filios Dei faciens in caelestem
gloriam introduxit.
conocer cuál sea tal a la que la multitud
pueda llegar. Parece, en cambio, que el
último fin de una multitud congregada es
vivir según la virtud; en efecto, para esto se
reúnen los hombres, para vivir bien todos
juntos, cosa que no podría conseguir uno que
viva aisladamente, y la vida buena es la que
se da según la virtud, entonces la vida
virtuosa es el fin de la congregación humana.
Señal de ello es que estos son solo partes de
una multitud congregada los que se
comunican entre sí en el vivir bien.
4. Por cierto, si los hombres convinieran sólo
en vivir, los animales y los esclavos serían
alguna parte de la congregación civil; si lo
hicieran en adquirir riquezas, todos los
hombres de negocios pertenecerían, a la vez,
a una sola ciudad. Mas ahora vemos que sólo
aquellos cuentan en una multitud los que se
dirigen para vivir bien bajo las mismas leyes
y el mismo régimen. Pero porque el hombre,
al vivir según la virtud, se ordena a un fin
ulterior que consiste en la fruición divina,
como ya antes dijimos, y como conviene que
el fin de la multitud humana sea el mismo
que el de un solo hombre, no es el fin último
de una multitud congregada vivir según la
virtud, sino por la vida virtuosa alcanzar la
fruición divina. Entonces, si se pudiera
alcanzar este fin por medio de la virtud de la
naturaleza humana, sería necesario que al
deber del rey le competiera dirigir a los
hombres hacia este fin; pues suponemos que
se llama rey a ese a quien se le encomienda la
supremacía del régimen en los asuntos
humanos.
5. Y tanto es el régimen más sublime cuanto
se ordena a un fin más alto. Pues siempre se
encuentra aquel para quien el fin último
consiste en mandar a los que obran las cosas
que se ordenan al fin último; como el capitán,
a quien atañe disponer la navegación, manda
a aquel que construye la nave, qué clase de
nave apta para la navegación debe hacer; y el
militar, que debe usar las armas, manda al
armero qué tipos de armas fabricar. Pero
porque el fin de la fruición divina no lo
consigue el hombre por la virtud humana,
sino por la virtud divina, de acuerdo con
aquello del Apóstol: “La vida eterna es una
gracia de Dios” (Romanos 6, 23), llegar hasta
aquel fin no es propio del régimen humano,
sino del divino. Entonces, un régimen tal
pertenece a aquel rey que no solo es hombre,
sino también Dios, a saber a Jesucristo el

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6. Hoc igitur est regimen ei traditum quod non
corrumpetur, propter quod non solum
sacerdos, sed rex in Scripturis sacris
nominatur, dicente Ieremia: regnabit rex, et
sapiens erit; unde ab eo regale sacerdotium
derivatur. Et quod est amplius, omnes Christi
fideles, in quantum sunt membra eius, reges et
sacerdotes dicuntur. Huius ergo regni
ministerium, ut a terrenis essent spiritualia
distincta, non terrenis regibus sed sacerdotibus
est commissum, et praecipue summo
sacerdoti, successori Petri, Christi vicario,
Romano pontifici, cui omnes reges populi
Christiani oportet esse subditos, sicut ipsi
domino Iesu Christo. Sic enim ei, ad quem
finis ultimi cura pertinet, subdi debent illi, ad
quos pertinet cura antecedentium finium, et
eius imperio dirigi.
Señor, quien haciendo a los hombres hijos de
Dios los introdujo a la gloria celestial.
6. Y este régimen que le fue dado no se
corromperá, porque se le llama, en las
Sagradas Escrituras, no solo sacerdote, sino
también rey, al decir de Jeremías; “Reinará
como rey y será sabio” (23, 5); de aquí que de
él se derive el sacerdocio real y, lo que es
más, todos los fieles de Cristo en cuanto son
miembros suyos se dicen reyes y sacerdotes.
Por lo tanto, el ministerio de tal reino, al estar
separado lo espiritual de lo terreno, ha sido
encomendado no a reyes terrenos, sino a los
sacerdotes y, sobre todo, al sumo sacerdote,
sucesor de Pedro, vicario de Cristo, el
pontífice romano, a quien todos los reyes del
pueblo cristiano conviene que estén sujetos
como al mismo señor Jesucristo. En efecto,
de esta forma, como se dijo, a ese a quien
compete el cuidado del fin último se deben
subordinar aquellos a los que atañe el cuidado
de los fines anteriores y con su imperio ser
dirigidos.