COOPERATIVAS DE

PRODUCCIÓN EN
MÉXICO
LA CRUZ AZUL, UN EJEMPLO DE EXITO

ERNESTO MONTIEL CAZARES

COMISION TECNICA DEL
CONSEJO DE AMINISTRACION
CONFEDERACION NACIONAL
COOPERATIVA 1
Santo Domingo, Republica dominicana octubre2007
 TIPOS DE COOPERATIVAS EN MÉXICO

De producción de bienes y/o servicios

SIN ESPESIFICAR SECTORES DE LAS ACTIVIDADES
DE PRODUCCION

De consumo de bienes y/o servicios

De ahorro y préstamo
(2004)

2
COOPERATIVISMO DE PRODUCCION
EN MEXICO

3
 Marco legal

1927 Calles promulga la Ley General

de Sociedades Cooperativas

Abelardo L. Rodríguez promulga

1933
la Segunda Ley Cooperativa
1934 SE FORMALIZA LA CONSTITUCION DE CRUZ AZUL

1938
Cárdenas promulga la Ley General
de Sociedades Cooperativas

Se promulga la ley General de Sociedades

1994 Cooperativas vigente
4
 Marco legal
LAS 4 LEYES NO HAN EMANADO DE LA
CONSTITUCION DIRECTAMENTE

1
9
2 1
7 9
3 1
3 9
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8 2
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 Marco legal
LAS 4 LEYES NO HAN EMANADO DE LA
CONSTITUCION DIRECTAMENTE

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2 1
7 9
3 1
3 9
3
8 2
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 LEY GENERAL
DE
SOCIEDADES
MERCANTILES
Marco legal

EL ARTICULO 1 DE DICHA LEY DE SOCIEDADES

MERCANTILES RECONOCE A LAS COOPERATIVAS
COMO SOCIEDADES MERCANTILES, ES DECIR
COMO SOCIEDADES LUCRATIVAS.
PERO EN SU ARTICULO 212 ESTABLECE QUE LAS
COOPERATIVAS SE REGIRANPOR SU LEY
ESPECIAL

LO MISMO QUEDA ESTABLECIDO EN CODIGO

CIVIL FEDERAL

7
 LEY GENERAL
DE
SOCIEDADES
MERCANTILES
Marco legal
PROBLEMÁTICA CONCRETA:
1. NO S RECONOCE LA NATURALEZA
COOPERATIVA
2. NO HAY UNA DEFINICION DEL ACTO
COOPERATIVO
3. TRATAMIENTO FISCAL SIMILAR A SOCIEDADES
ANONIMAS CON DESVENTAJAS DE APOYO
4. TRATAMIENTO FISCAL DIFERENTE A OTROS
SECTORES COOPERATIVOS
5. CONFUSION Y DOBLE CONTRIBUCION AL IMSS
(INSTITUTO MEXICANO DE SEGURIDAD 8
SOCIAL)
 LEY GENERAL
DE
SOCIEDADES
MERCANTILES
Marco legal

LAGUNA E INCONSISTENCIA DE LA LEY

GENERAL DE SOCIEDADES COOPERATIVAS
VIGENTE:
1. LA LEY NO ES DE FOMENTO
2. NO ESTABLECE SOBRE POLITICAS DE GENERO
3. CONDICIONA EL FONDO DE EDUCACION COOPERATIVA A LA
EXISTENCIA DE RENDIMIENTOS
4. NO DEFINE NORMAS PARA EVITAR LA SIMULACION EN LA
CONTRATACION DE TRABAJADORES
5. NO SE PUEDE PARTICIPAR EN EL CAPITAL PARA LA
FORMACION DE BANCOS COOPERATIVOS

9
 LEY GENERAL
DE
SOCIEDADES
MERCANTILES
Marco legal
OPORTUNIDAD HISTORICA:

“DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIÓN XXIX-N AL

ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS.
ARTÍCULO ÚNICO.- Se adiciona una fracción XXIX-N al artículo 73 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar
como sigue:
Artículo 73. El Congreso tiene facultad:
I a XXIX-M. ...
XXIX-N. Para expedir leyes en materia de constitución, organización,
funcionamiento y extinción de las sociedades cooperativas. Estas
leyes establecerán las bases para la concurrencia en materia de
fomento y desarrollo sustentable de la actividad cooperativa de la
Federación, Estados y Municipios, así como del Distrito Federal, en el
ámbito de sus respectivas competencias.”
10
¿QUÉ SE HA HECHO?

11
 LA COOPERATIVA CRUZ AZUL Y SUS
LOGROS
•SE A AJUSTADO AL MARCO LEGAL EXISTENTE

•GENERA, COMPARTE Y COBIJA INICIATIVAS LEGISLATIVAS

•MANTIENE UNA POLITICA PERMANENTE DE FORMACION Y

PROFESIONALIZACION DE SUS SOCIOS.

•APROBECHA LAS OPORTUNIDADES QUE GENERA LA

MUNDIALIZACION

•DESARROLLA SOCIALMENTE A LAS COMUNIDADES DONDE

OPERA Y CONTRIBUYE ECONOMICAMENTE A LA GENERACION
DE OPORTUNIDADES

•A CREADO UN CONCEPTO DE DESARROLLO

COOPERATIVO BASADO EN LA MULTIPLICACION DE
12
LA FORMA Y FIGURA COOPERATIVA
 QUE COMPRENDE
EL GRUPO CRUZ AZUL

Industriales Sociales

13
DESARROLLO Y GENERACION DE
AUTOEMPLEO

NUCLEO COOPERATIVO CRUZ AZUL 14

 EMPRESAS DEL DESARROLLO HORIZONTAL CRUZ AZUL

MEDICA
AZUL

G.A.
P.C

ATGA

COMP.
D.C.A.
AZUL

15
TOPICOS DE SU HISTORIA

16
TOPICOS DE SU HISTORIA

17
TOPICOS DE SU HISTORIA

18
 Cronología
1881
Se construye la fábrica La Cruz Azul, por el inglés Henry Gibbon en una
parte de la antigua Hacienda de Jasso, en el Estado de Hidalgo.

1918
Se reanuda la operación de La Cruz Azul, suspendida durante los años
de la lucha armada.

1931
La Tolteca compra La Cruz Azul (marzo), fijándose como fecha de
entrega el 15 de octubre t Los Accionistas deciden cerrar La Cruz
Azul y operar sólo con La Tolteca t Los trabajadores inician los
trámites legales para conservar su fuente de trabajo y la lucha
intensa por la subsistencia t En noviembre, La Cruz Azul es puesta
en manos de los trabajadores.

19
1932
El 21 de mayo el Gobernador del Estado de Hidalgo, Bartolomé Vargas
Lugo, decreta la expropiación de La Cruz Azul, adjudicándosela a los
trabajadores.

1934
29 de enero, se formaliza la Sociedad Cooperativa de Productores, con
192 Socios Fundadores y recibe la denominación de "Cooperativa
Manufacturera de Cemento Portland La Cruz Azul, S.C.L.", 1940
Se aprueba, en asamblea general el proyecto de construcción de una
fábrica de cemento en la región del Istmo de Tehuantepec, en el estado
de Oaxaca (Lagunas, Oax).
1953
Reestructuración Socio-económica de la Cooperativa y consolidación de
la comunidad, al frente de un gran líder, Don Guillermo Álvarez Macias, y
los socios cooperativistas que lo respaldaron, para implementar los
cambios y el desarrollo y crecimiento de lo que hoy conocemos como las
ciudades cooperativas Cruz Azul y sus centros industriales

20
1961
El equipo profesional Cruz Azul se configura y pasa del sector amateur a
formar parte de la Segunda División del sector profesional
1964
Se instaló el horno número 5 en Hidalgo. El equipo de fútbol llega a
la Primera División.
1972
Se inician las operaciones del horno número 7 de la Planta de
Hgo., y del horno número 3 en Lagunas, Oax. t El equipo de fútbol
profesional obtiene el título de Campeón Nacional.
1983
Se inaugura el Auditorio del Cooperativismo en Cruz Azul, Hidalgo.
1994
Se pone en operación la Fábrica de Bolsas de Papel en la Planta
de Cruz Azul, Hgo

21
1996
Se adquieren los terrenos y yacimientos para establecer la Tercera
Fábrica de Cruz Azul en Tepezalá, Aguascalientes.
1998
La Fábrica de Cemento en Tepezalá, Aguascalientes, se integra
al Desarrollo Horizontal de la Cooperativa como: Cementos y
Concretos Nacionales, S.A. de C.V.
2000
Puesta en marcha de la Fábrica en Tepezalá, Aguascalientes.
2003
Finaliza la construcción de la segunda etapa de Azul Ixtapa.
2004
En marzo de este año se inaugura la segunda línea de producción
de la Planta CYCNA de Tepezalá, Ags.
2005
Planta en construcción en Palmar Bravo, Puebla.

22
PRODUCCION DEL CEMENTO Y
PARTICIPACION ANUAL

23
PRODUCCION DEL CEMENTO Y
VENTAS ANUALES
PARTICIPACION EN VOLUMEN DE VENTAS
NACIONALES AÑOS 2004 - 2005

CEMEX 50%
CHIHUAHUA 2.6%
CRUZ AZUL 18.3%

APASCO 21%
OTROS 0.6%

MOCTEZUMA 7.5%

* PORCENTAJES Y CIFRAS APROX. 24

 ATENTAMENTE
ERNESTO MONTIEL CAZARES

MAIL: montielgomez5@prodigy.net.mx

STO DOMINGO REPUBLICA DOMINICANA OCTUBRE 2007

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