METODOLOGÍA PARA LA

ELABORACIÓN DE MAPA DE
SUSCEPTIBILIDAD
DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HIDRICOS

Octubre, 2017

Dirección de Hidrología Superficial.

03/10/2017
 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN. ............................................................................................................ 3

II. DEFINICIONES DE TÉRMINOS. ..................................................................................... 3

IV. FASE DE INVESTIGACIÓN DE CAMPO. .................................................................... 4

V. CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS EN EL SITIO ............................................................... 4

VI. MÉTODO GEOMORFOLÓGICO.................................................................................. 4

VII. COMO SE EVALÚA EL GRADO DE SUSCEPTIBILIDAD. ........................................... 5

VIII. CRITERIO PARA DETERMINAR EL GRADO DE SUSCEPTIBILIDAD........................ 6

IX. MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD..................................................................................... 6

X. ESTRUCTURA DEL FORMATO RECOMENDADO PARA LA ELABORACIÓN DEL

MAPA. .................................................................................................................................... 7

XI. FORMATO DE ENCUESTA ......................................................................................... 8

XII. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 9

3 de octubre de 2017 2
 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD

I. INTRODUCCIÓN.

Este documento, se ha realizado con el propósito de expresar en términos sencillos

aquellos elementos que deben considerados en los planes de gestión de riesgo
para cada municipio, y fundamentado en la Guía metodológica elaborada en conjunto
con INETER-COSUDE, como parte del Proyecto MET-ALARN, INUNDACIONES
FLUVIALES - Mapas de Amenazas, 2005.

En este contexto se expresan algunos términos que deben considerarse para la

realización de un mapa de susceptibilidad. El cual indica los lugares propensos
donde puede ocurrir una inundación, una vez que se hayan identificado las áreas
susceptibles se recomienda realizar el Mapa de Amenaza ante Inundaciones.

II. DEFINICIONES DE TÉRMINOS.

Inundación, se originan cuando lluvias intensas o continuas sobrepasan la

capacidad de retención e infiltración del suelo, la capacidad máxima de transporte
del río o arroyo es superada y el cauce principal se desborda, fuera de los límites
de las márgenes del cauce de un río o cuerpo de agua, el cual normalmente
ocurre en las partes medias y bajas de las cuencas, afectando grandes
extensiones de tierra, también llamadas planicies de inundación. También pueden
presentarse inundaciones por escorrentía local, debido a la deficiencia del
sistema de drenaje, o evacuación de avenidas.

Las inundaciones pueden manifestarse de acuerdo a su duración y mecanismo

las cuales pueden ser: Inundaciones rápidas, lentas fluviales, pluviales y por
roturas.

Planicie de Inundación, es toda aquella porción de tierra, aledaña a los ríos,

corrientes, lagunas, lagos o cualquier otro cuerpo de agua, la cual se inunda
cuando el caudal excede la capacidad máxima del río o cuerpo de agua contenido
en la misma.

Susceptibilidad: está referida al mayor o menor grado/predisposición a que un

evento ocurra sobre determinado espacio geográfico.
La susceptibilidad se refiere al grado de afectación (nulo, bajo, medio, alto) de un
terreno por una inundación. Por ejemplo es una estimación de donde es probable
que la inundación ocurra, la susceptibilidad no considera la probabilidad de

3 de octubre de 2017 3
 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD

ocurrencia (cuando o que frecuentemente ocurra una inundación) ni la magnitud

de la inundación (que tan grande o destructivo será el evento).

III. METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE ÁREAS EXPUESTA A

INUNDACIÓN.

Para iniciar con la evaluación de las áreas susceptibles a inundación se requerirá de

una fase inicial en gabinete, la cual consiste en recopilar y preparar información
cartográfica como mapas topográficos, orthofotos e imágenes satelitales, a escala
1:50,000, a fin de realizar un reconocimiento de campo, donde se identificarán y se
localizarán los sitios posibles a inundarse, los cuales se comprueban en campo y
verificar el alcance de la magnitud de las inundaciones.

IV. FASE DE INVESTIGACIÓN DE CAMPO.

Consiste en realizar una serie de actividades en las que se encuesta a los

pobladores locales, alcaldías y unidades de riesgo, con el propósito de que el
especialista pueda caracterizar el comportamiento y desarrollo de las crecidas,
enfatizándose en la situación local de cada comunidad. Esta encuesta va respaldada
con foto de cada uno de los sitios visitados, formato de los sitios con su respectiva
ubicación y observaciones. (Formato Página 8).

V. CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS EN EL SITIO

 Datos histórico del río, y que haya afectado al poblado, comunidad, área urbana
otros.
 Identificación de los sitios críticos y referencia de los mismos.
 Georeferenciación de las marcas de inundaciones, que indicará los límites de las
inundaciones.
 Huellas históricas dejadas por eventos durante su desarrollo.

VI. MÉTODO GEOMORFOLÓGICO.

Consiste básicamente en describir la ocurrencia estimada, y la ubicación geográfica

de eventos probables de inundaciones, los procesos geomorfológicos del cauce y las
planicies de inundación, georeferenciar obras hidráulicas (puente, presa, aliviaderos,
canales hidráulicos, etc.) que controla el flujo de las inundaciones; así como
elementos físicos vulnerables (viviendas, escuela, centro de salud, albergues, etc.),
esto va acompañado de fotos que captan estos elementos en riesgo; además de las
marcas de las inundaciones, se realizan encuestas a los pobladores para
caracterizar el comportamiento y desarrollo de las crecidas, también para constatar el

3 de octubre de 2017 4
 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD

patrón de las tormentas (huracanes, tormenta tropical, depresión tropical, etc.). y la

influencia antrópica en las riberas de los ríos.
Los criterios básicos que se deben considerar son los siguientes:

1- Hidrológico, se realiza con el fin de caracterizar el cauce y el comportamiento

del escurrimiento, tomándose en cuenta los siguientes procesos
geomorfológicos del cauce, las planicies de inundaciones, sinuosidad, erosión,
depósitos de sedimentos, pendientes.

 Si los lechos de las secciones del río, son menor o mayor longitud, esto para
estimar si la capacidad del cauce.
 Si los ríos son de menor longitud, observar si la llanura de inundación se
encuentra solo en el interior de la curva del meandro.
 Si en el área existen suelo con altos niveles de retención de humedad y zonas
pantanosas.
 Si el área a evaluar está sujeto frecuentes a inundaciones, para valorar los
períodos de retorno.

2- Geomorfológico, está relacionada a la interpretación del relieve, en este se

valoran las zonas más bajas o llanuras muy planas, así como las zonas que
están propensa a procesos erosivos, es el más importante, debido a que la
planicie de inundación se comportará diferente de acuerdo al relieve del terreno
en cada sitio, tomando en cuenta los factores de sinuosidad, pendiente,
depósitos de sedimentos, entre otros.

3- influencia de la Vegetación, en dependencia del tipo y cobertura vegetal,

puede variar el comportamiento de la intensidad de la infiltración y el
escurrimiento. Por tanto, se debe observar si en la zona la vegetación local ha
sido afectada por crecidas anteriores tales como disminución de la cobertura y
cambios en la coloración por efecto de crecida en el entorno del lecho.

VII. COMO SE EVALÚA EL GRADO DE SUSCEPTIBILIDAD.

En base a las cotas de las crecientes que alcanzarían las inundaciones en los
núcleos poblacionales, ante el desarrollo de un evento ciclónico y en dependencia de
los cambios de los procesos geomorfológicos del río y las planicies de inundación, la
frecuencia de ocurrencia de los fenómenos naturales (tormentas tropicales,
huracanes, depresiones tropicales), así como los elementos susceptibles, todos
estos factores combinados servirán para valorar el grado del impacto.

3 de octubre de 2017 5
 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD

VIII. CRITERIO PARA DETERMINAR EL GRADO DE SUSCEPTIBILIDAD.

 Grado de susceptibilidad bajo, cuando la recurrencia de las inundaciones son

poco frecuentes, y no hay afectaciones a las comunidades o barrios donde existe
concentración de poblacionales que estén cerca de las márgenes del río, y también
cuando el río tiene la capacidad hidráulica de soportar su caudal sin la posibilidad de
desbordarse.

 Grado de susceptibilidad medio, cuando el río ha afectado en menor grado las

zonas donde prevalecen áreas urbanas y centro poblados en áreas rurales, así como
áreas agropecuarias, cuando se presenta un evento extremo.

 Grado de susceptibilidad alto, cuando en una determinada zona, las

inundaciones se dan con más frecuencia, causando mayores afectaciones a las
comunidades que se encuentran cercanas en las márgenes de los ríos, o ubicadas
en áreas expuestas a inundarse, además donde el cauce no tiene la capacidad
hidráulica de soportar el caudal máximo, y los daños materiales son en mayor grado.

IX. MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD.

El mapa de susceptibilidad, es una representación espacial de la situación a que se

encuentran expuestas los centros poblados, ante la ocurrencia de un fenómeno
hidrometeorológico extremo, y es un punto de partida para planificaciones futuras de
actividades en pro de la intervención de gestión del riesgo en dichas comunidades.

Su elaboración se realiza a partir de los puntos de referencia que se obtienen en

campo en los sitios afectados, esta información se relaciona con los datos históricos
del comportamiento que han tenido las inundaciones y eventos meteorológicos
huracanes y tormentas tropicales relevantes ocurridos en el área a evaluar, esto
permite obtener una perspectiva espacial de las áreas que presentan problemas a
inundaciones, que se definen por las cotas o elevaciones de las crecidas máximas.

La escala recomendada va de acuerdo a la cartografía y la extensión del área local a

evaluar. La representación cartográfica se deberá editar a escalas mayores de
1:50,000, su simbología tiene que ir limitada al contenido, lo más sencillo posible. Se
realiza una zonificación de aquellas zonas afectadas y se califica su mayor o menor
predisposición ante dicho evento.

3 de octubre de 2017 6
 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD

Ejemplo del mapa de susceptibilidad ante inundación del municipio de Rosita (RAAS)

X. ESTRUCTURA DEL FORMATO RECOMENDADO PARA LA

ELABORACIÓN DEL MAPA.

La forma y tamaño del mapa así como la distribución de la información que

contendrá estarán en dependencia del área y la cartográfica; para estandarizar un
formato normado, se recomienda que contenga los siguientes elementos:

1. Cuerpo del mapa temático deberá llevar su grid o malla con las coordenadas
geográficas o en utm, adema llevará todos los elementos cartográficos básicos
como red vial, red hídrica, poblados y caseríos e infraestructura etc.
2. Área de título, logotipos de las instituciones, nombre del Proyecto.
3. Leyenda de los símbolos utilizados en el cuerpo del mapa; tanto los símbolos
cartográficos básicos como temáticos, presentados de forma separada y
claramente descrita.
4. Texto, se puede incluir resumen de los resultados y criterios utilizados para
elaborar el mapa con gráficos y / o fotos. En tal caso se puede explicar los
objetivos del mapa y metodología utilizada, o procedimiento de elaboración del
mapa y su nivel de precisión.
5. Localización del área de estudio.
6. Mosaico con la ubicación de las hojas topográficas o modelo digital de elevación,
e indicar el sitio que abarcan el área de estudio.

3 de octubre de 2017 7
 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD

7. Escala numérica.
8. Indicar sistema de coordenadas y datum utilizados, y fuente de referencia.

XI. FORMATO DE ENCUESTA

.
Encuesta #

Departamento:___________ Municipio:__________ Comunidad: ____________

Coordenadas: ____________ Río: ____________

1._ Altura alcanzada de la crecida y longitud de la extensión de la inundación

___________________________________________
2._ Qué puntos del área han sido críticos a desbordamiento.
___________________________________________
3._ Con qué frecuencia se han presentado en la zona las inundaciones.
___________________________________________
4._ Dónde se encuentran ubicadas esas llanuras de inundaciones y las áreas
inundables.
___________________________________________
5._ Con qué frecuencia estará cubierta de agua la llanura de inundación.
___________________________________________
6._ Si existen poblados afectados y altura del agua alcanzada en las casas.
___________________________________________
7._ Fecha de la última inundación y duración.
___________________________________________
8._Cuales son las comunidades, barrios más afectados año con año.
___________________________________________

3 de octubre de 2017 8
 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD

XII. BIBLIOGRAFÍA

 Programa Regional de Reconstrucción para América Central (PRRAC, 2002),

“Proyecto de Elaboración de Mapas de Riesgos Naturales en Tres Zonas de
intervención del PRRAC”, Instituto Nicaragüenses de Estudios Territoriales
(INETER), Nicaragua.

 INUNDACIONES FLUVIALES, 2005. Mapa de Amenazas - Recomendaciones

Técnicas, “Proyecto MET-ALARN INETER7COSUDE. Nicaragua.

3 de octubre de 2017 9