 1.

Mecanismos Alternativos de solución de controversias y su

uso en la materia penal—>Justicia Alternativa

 2. Diferencias y ventajas del uso de la justicia alternativa y la

jurisdicción

 3. ¿Qué es mediación, conciliación, y junta restaurativa?

¿Cuáles son sus diferencias?
¿Qué son los Mecanismos Alternativos
de Solución de Controversias (MASC)?
…Son mecanismos que buscan dar una
respuesta más adecuada, de mejor calidad a
determinadas situaciones de trasgresión a las
normas legales que resulten social y
comunitariamente más convenientes que la
sola imposición de una pena--representada
por una privación o restricción de libertad del
infractor.
¿Qué son los Mecanismos Alternativos de
Solución de Conflictos Penales (MASCP)?
“cualquier proceso en el cual la víctima y el
delincuente y, cuando sea necesario,
cualquier otro individuo o miembro de la
comunidad afectada por el delito, participan
de forma conjunta y activa en la resolución de
conflictos rerivados del delito, por lo general
con la ayuda de un facilitador.”

“Principios Básicos para la Aplicación de Programas de Justicia

Restaurativa en Materia Penal” del Consejo Económico y Social
de la ONU.
 ¿Qué son los MASCP?

“herramienta útil que, además de restaurar el

daño, logra individualizar las respuestas
judiciales y aumentar su eficacia, evitar la
reincidencia y asumir una función
reeducadora y resocializadora”

Virgina Domingo, experta en mediación penal

 ¿Qué son los MASCP/Justicia
Alternativa?
Bajo la lógica del derecho penal mínimo--
búsqueda de manera conjunta de acuerdos
que garanticen resultados satisfactorios para
ambos—víctima** y ofensor**
¿Qué son los MASCP/Justicia
Alternativa?

Acceso a la justicia

Humanizar la justicia penal

¿Qué NO son los MASCP/Justicia
Alternativa?
- Impunidad
- Perdón
- Una solución suave
- Para delitos no graves
- Despresurizar el sistema tradicional**
- Sustitución/abandono de los juicios
tradicionales
 Contexto en México

Conciliación y mediación comunitaria y en

otras materias—civil, mercantil, familiar, laboral
y penal.

Reforma constitucional en materia penal

2008**
Contexto en México
 Código Nacional de Procedimientos
Penales (2014)
Artículo 184. Soluciones alternas

ACUERDOS
REPARATORIOS
Son aquéllos celebrados entre la
víctima u ofendido y el imputado
que, una vez aprobados por el
MP o Juez de control y cumplidos
en sus términos, tienen como
efecto la extinción de la acción
penal.
SUSPENSIÓN
CONDICIONAL
DEL PROCESO
Planteamiento formulado por el MP o por el imputado,
el cual contendrá un plan detallado sobre el pago de
la reparación del daño y el sometimiento del
imputado a una o varias de las condiciones que
refiere el Capítulo, que garanticen una efectiva tutela
de los derechos de la víctima u ofendido y que en
caso de cumplirse, puede dar lugar a la extinción de
la acción penal.
 Acuerdos reparatorios
¿Cuándo proceden?
En delitos:

• Que se persiguen por querella, delito equivalente de

parte ofendida o que admiten el perdón.

• Culposos.

• Patrimoniales cometidos sin violencia sobre las

personas.
 ¿Quién lo hace?
Una cuestión de perfil

• Facilitadores, mediadores
LEY NACIONAL DE
MEDIACIÓN
MECANISMOS
ALTERNATIVOS DE
SOLUCIÓN DE CONCILIACIÓN
CONTROVERSIAS
EN MATERIA PENAL
(2014)
JUNTA RESTAURATIVA
 ACUERDOS REPARATORIOS

Primera intervención Judicial. S

Control de Detención. E
Auto de N
apertura
Investigación Intermedia de juicio oral JUICIO T
E
N
Auto de C
vinculación I
a proceso A

MASCP**: mediación, conciliación, junta restaurativa

Suspensión condicional del proceso **Órganos especializados en

Procuradurías/Fiscalías, poderes judiciale
• Atienden a la heterogeneidad del delito.

• Se evita que el conflicto escale.

• Las partes involucradas en el conflicto participan en su

solución.

• COHESIÓN SOCIAL

• Ayuda a la integración social del-la imputado-a.

• Contribuyen a la descongestión del sistema judicial.

 DIFERENCIAS
Judicial MASCP
Juez

Intervinientes Facilitador

Defensor/imputado
Ministerio Público/ Victima
 Derecho penal tradicional
Ve al crimen como una simple
transgresión de la ley
Involucra únicamente al
Estado y al ofensor
Coloca el énfasis en la
retribución y el castigo
Fuente: Díaz, I. (2013). La mediación en el sistema de justicia penal: justicia restaurativa en México y España.
IIJ-UNAM: México
MASCP
Reconoce que el crimen daña
a las víctimas, a las
comunidades y al mismo
ofensor
Involucra también a las
víctimas y comunidades
Coloca el énfasis en la
reparación y prevención del
daño
 Proceso Mediación** Juicio

Publicidad Confidencialidad Normalmente público

Relación entre las partes Cooperación Antagonista

Enfoque Acento en el futuro Mira al pasado

Método de negociación Compromiso Endurecimiento de postura

Comunicación Se fomenta Bloqueada

Resultados Ganar-Ganar Ganar/perder
Cumplimiento Generalmente respetado Impugnado por lo regular
• Objetivo: Acuerdo entre las partes, trabajando la
relación entre ellas, transformando el conflicto.

• Método:
• Partes discuten y encuentran entre ellas las
soluciones posibles.
• Mediador guía la conversación (pero no formula
propuestas de solución).
• Ministerio Público o Juez de Garantía aprueban el
acuerdo.
• Objetivo: Acuerdo entre las partes

• Método:

• Conciliador (tercero imparcial) que escucha propuestas

y está facultado para proponer soluciones
• Partes discuten y acuerdan
• Ministerio Público o Juez de Garantía aprueba el
convenio.
• Objetivo: Atender necesidades y responsabilidades individuales
y colectivas, reinserción de la víctima u ofendido y ofensor a la
comunidad
• Método:
• Facilitador identifica la naturaleza, circunstancias del conflicto y
necesidades de las partes previamente, y quién debe estar
presente
• En una reunión conjunta, el facilitador plantea preguntas a los
asistentes, empezando por el imputado
• Facilitador propicia la identificación de formas en las que el daño
puede ser reparado, y el imputado manifiesta acciones que haría
para ello
• Facilitador concreta el acuerdo que todos están dispuestos a
aceptar como resultado de la junta
• Ministerio Público o Juez de Garantía aprueba el acuerdo.
 Mediación Conciliación Junta Restaurativa
Facilitador de diálogo--
El mediador no sugiere, ni El conciliador hace preguntas sobre la
DIFERENCIAS

opina sobre las soluciones sugerencias de soluciones identificación de las formas

y opina sobre ellas
Las partes deciden por El conciliador, al igual que
completo el contenido del las partes, proponen las
acuerdo soluciones; las partes
pueden aceptar o no
La actividad del mediador La actividad del
está enfocada en la conciliador está orientada
transformación y solución a la composición
del conflicto equitativa del conflicto
en las que el daño afectó y
puede ser reparado
El imputado manifiesta
acciones que haría para la
reparación
La actividad del facilitador
está enfocada en que se
concrete un acuerdo que
satisfaga las necesidades de
reparación y que todos están
dispuestos a aceptar como
resultado de la junta.
 ROL DEL ABOGADO EN LOS MASCP

 Identificar necesidades y debilidades

específicas del cliente y las características del
hecho

 Asesoría al cliente

 Vigilar el cumplimiento de los principios de los

MASCP