PROYECTO DE LEY

CREACION DEL COLEGIO DE ODONTOLOGOS DE LA CIUDAD

AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

CAPÍTULO I
Creación del Colegio. Denominación.
Matriculación. Personería.

Artículo 1º. Créase el Colegio de Odontólogos de la Ciudad de Buenos Aires, que

ejercerá el control de la matrícula profesional, el poder disciplinario de los profesionales
odontólogos que ejerzan en la Ciudad de Buenos Aires por los actos o actuaciones
cumplidas en tal jurisdicción, como así también las demás funciones sobre las que se
legisla en la presente ley.
El Colegio de Odontólogos de la Ciudad de Buenos Aires funcionará con el carácter,
derechos y obligaciones de las personas jurídicas de derecho público.
Prohíbase el uso por asociaciones o entidades particulares que se constituyan en lo
sucesivo, de la denominación Colegio de Odontólogos de la Ciudad de Buenos Aires u
otras que por su semejanza puedan inducir a confusiones.

Artículo 2º. Será obligatoria la matriculación al Colegio de Odontólogos de la Ciudad de

Buenos Aires de todos los odontólogos que ejerzan la profesión, a la fecha de sanción de
la presente ley, en el ámbito geográfico de la Ciudad de Buenos Aires; y los odontólogos
que la ejerzan en el futuro, quienes deberán matricularse en el Colegio conforme las
disposiciones de esta ley. No podrá ejercerse la profesión de odontólgo en la Ciudad de
Buenos Aires, en cualquier ámbito público o privado, sin estar matriculado en el Colegio
de Odontólogos de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 3º. La matriculación en el Colegio implica el ejercicio del poder disciplinario

sobre el inscripto y el acatamiento de éste al cumplimiento de los deberes y obligaciones
fijados por esta ley así como de toda disposición emergente de las leyes, decretos o
resoluciones y reglamentos del mismo Colegio.

CAPÍTULO II
Finalidades. Funciones
Deberes y Facultades.

Artículo 4º. El Colegio de Odontólogos de la Ciudad de Buenos Aires tiene las

siguientes finalidades generales:
a) El control y gobierno de la matrícula de los odontólogos que ejerzan su profesión en
la Ciudad de Buenos Aires, sea habitual o esporádicamente.
b) Colaborar en asegurar el correcto y regular ejercicio de la profesión en resguardo de
la salud bucodental de la población así como su libre ejercicio conforme con las
leyes.
c) Contribuir al mejoramiento del sistema sanitario y la administración de salud de la
Ciudad de Buenos Aires.
d) Velar por el fiel cumplimiento de las leyes, decretos y disposiciones en materia
sanitaria de odontología.
e) Velar por la dignidad y el decoro profesional de los odontólogos y afianzar la
armonía entre ellos.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 1/15 ***
f) Ejercer las funciones necesarias que tiendan a jerarquizar, estimular y defender la
profesión y amparar la dignidad profesional, evitando que sea vulnerada tanto en lo
colectivo como en lo individual, arbitrando —en su caso— las acciones pertinentes
para hacer efectiva la defensa de la profesión de odontólogos y de los matriculados.
g) Combatir, por los medios legales a su alcance, el ejercicio ilegal de la profesión.
h) Colaborar con los poderes públicos en toda gestión relacionada con el arte de
prevenir, curar y restaurar la salud bucodental.
i) Controlar la ética profesional en el ejercicio de la odontología.
j) Ejercer en calidad de auxiliar de la justicia el carácter de perito.

Artículo 5º. Para el cumplimiento de sus finalidades, ajusta su funcionamiento a las

siguientes funciones, deberes y facultades:
a) Ejercer el control y gobierno de la matrícula de odontólogos en su jurisdicción,
ejerciendo el poder disciplinario sobre ellos, conforme a las normas establecidas en
la presente ley y el reglamento que dicte la Asamblea de Delegados.
b) Vigilar que la odontología no sea ejercida por personas carentes de título habilitante,
o que no se encuentren matriculados, como asimismo la expedición de títulos,
diplomas, o certificados en infracción a las disposiciones legales. A estos fines, está
encargada específicamente de ello una comisión de vigilancia integrada por
miembros de la Comisión Directiva que está facultada para iniciar la querella
judicial correspondiente siendo parte en el proceso.
c) Aplicar las normas de ética profesional que sancione la Asamblea de Delegados que
inexcusablemente deberán observar los odontólogos, así como toda otra disposición
relativa al funcionamiento del Colegio y aplicar las sanciones que aseguren su
cumplimiento.
d) Controlar el efectivo cumplimiento de las sanciones disciplinarias impuestas a los
odontólogos matriculados.
e) Administrar los bienes y fondos del Colegio de conformidad con la presente ley, al
reglamento interno que sancione la Asamblea de Delegados y, en especial, conforme
al presupuesto de gastos y cálculo de recursos que anualmente apruebe la Asamblea
de Delegados.
f) Fijar el monto de los derechos de inscripción en la matrícula, conforme los ingresos
y egresos del Colegio, manteniendo el principio de entidad sin fines de lucro.
g) Establecer el monto de las certificaciones, legalizaciones, aranceles de todos los
servicios prestados por el Colegio y, en todos los casos, los eventuales recargos.
h) Cooperar en los estudios de planes académicos y/o universitarios de la odontología,
el doctorado y de cursos especiales, realizando o participando en trabajos, congresos,
reuniones y conferencias.
i) Fundar y sostener una biblioteca pública, esencialmente médica-odontológica y
establecer becas y premios que estimulen y propicien la profundización del estudio y
especialización de la ciencia odontológica.
j) Dictar el Reglamento Interno del Colegio
k) Intervenir como árbitro en las causas que le sean sometidas, tanto en cuestiones en
que sea parte el Estado, los particulares o las que se susciten entre profesionales, o
entre éstos y sus pacientes.
l) Tutelar la inviolabilidad del secreto profesional en todos sus órdenes.
m) Certificar y legalizar la firma de los matriculados en todo lo atinente al ejercicio
profesional.
n) Llevar el registro de las especialidades odontológicas habilitadas por autoridad
competente y autorizar el uso del título correspondiente, de acuerdo a lo que
establezcan las normas y reglamentaciones respectivas.
o) Fiscalizar los avisos, anuncios y toda forma de propaganda relacionada con el
ejercicio de la odontología, según lo que establezca la reglamentación respectiva.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 2/15 ***
p) Establecer y mantener vinculaciones con las entidades del ejercicio de la
odontología, dentro y fuera del país, similares, gremiales y científicas.
q) Defender a petición del matriculado su legítimo interés profesional, tanto en su
aspecto general, como en las cuestiones que pudieren suscitarse con las entidades
patronales, públicas o privadas, para asegurarle el libre ejercicio de la profesión.
r) Colaborar con las autoridades mediante la realización de informes, estudios,
proyectos y demás trabajos relacionados con la profesión, la salud pública, las
ciencias odontológico-médico-sociales y en la elaboración de la legislación sanitaria
promoviendo o participando en reuniones, conferencias o congresos por medio de
sus delegados.
s) Hacer conocer y señalar las deficiencias e irregularidades que se observen en el
funcionamiento del sistema sanitario-bucodental de la Ciudad de Buenos Aires.
La enumeración que antecede no es limitativa. El Colegio, dentro de las facultades
otorgadas por la presente ley, podrá desempeñar todas las funciones que estime
necesarias y convenientes para el mejor logro de sus objetivos.

CAPÍTULO III
Órganos del Colegio.
Su modo de constitución.
Competencias.

Artículo 6º. El Colegio de Odontólogos de la Ciudad de Buenos Aires está compuesto

por los siguientes órganos:
a) Asamblea de Delegados.
b) Comisión Directiva.
c) Tribunal de Disciplina.

Artículo 7º. La Asamblea de Delegados se integra con los odontólogos matriculados que
elijan los mismos en número equivalente a uno (1) por cada trescientos (300) o fracción
mayor de cien (100). Se elegirá igual número de titulares como de suplentes. Cada lista
podrá presentar la cantidad de candidatos que considere conveniente. Para ser delegado
se requiere una antigüedad no inferior a cinco (5) años de matriculado ante el Colegio,
cumplida a la fecha de la oficialización de la lista por la Junta Electoral. Los suplentes
reemplazarán a los titulares de la misma lista por la cual hubiesen sido electos y en el
orden en que figuraban. La adjudicación de cargos se hará a través del siguiente
procedimiento.

a) Se sumarán los votos computados como válidos por todas las listas oficializadas. No
se considerarán votos válidos a los efectos del cómputo, los votos en blanco y los
anulados.
b) Los delegados serán adjudicados a las listas oficializadas por el sistema de
representación proporcional; a esos efectos los votos válidos emitidos se dividirán
por el número de delegados a distribuir y su resultado será el cociente de
adjudicación.
c) Las listas que hubieran obtenido menos votos que el referido cociente, no tendrán
representación alguna en la Asamblea.
d) Si de la aplicación de dicho procedimiento quedaran cargos sin cubrir, se adjudicará
un delegado más a cada lista por orden decreciente de votos residuales.
e) La elección se efectúa por voto directo, secreto y obligatorio de los matriculados.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 3/15 ***
Artículo 8º. Los delegados duran cuatro (4) años en sus funciones y pueden ser reelectos
por un solo período consecutivo. En caso de haber sido reelectos deberán esperar el
intervalo de un período para aspirar nuevamente el cargo

Artículo 9º. La Comisión Directiva se compone con un presidente, un vicepresidente 1º,

un vicepresidente 2º, un secretario general, un prosecretario general, un tesorero, un
protesorero, ocho (8) vocales titulares y quince (15) vocales suplentes.
Para ser miembro de la Comisión Directiva se requiere tener una antigüedad no inferior
a diez (10) años de matriculado ante el Colegio, cumplida a la fecha de oficialización de
la lista por la Junta Electoral.
Los miembros de la Comisión Directiva son elegidos por voto directo, secreto y
obligatorio de los matriculados.
Para la adjudicación de cargos se aplicará el siguiente procedimiento:
a) La lista que obtenga la mayor cantidad de votos se adjudicará la Presidencia, nueve
cargos titulares más y diez suplentes.
b) Los restantes cargos se adjudicarán a la lista que haya obtenido el segundo lugar,
siempre que hubiera alcanzado más del 20% de los votos válidos emitidos conforme
lo establecido en el art. 7° inciso a)
c) Si ninguna de las restantes listas hubiera alcanzado el 20% de los votos válidos
emitidos, se aplicará el régimen de representación proporcional previsto en el
artículo 7° inciso b), para cubrir el tercio de cargos previstos para la minoría en la
Comisión Directiva.

Artículo 10º. Los miembros de la Comisión Directiva duran cuatro (4) años en sus
funciones y pueden ser reelectos por un solo período consecutivo. En caso de haber sido
reelectos deberán esperar el intervalo de un período para aspirar nuevamente el cargo

Artículo 11º. El Tribunal de Disciplina está compuesto por quince (15) miembros
titulares y 15 (quince) miembros suplentes. Para ser miembro se requiere poseer una
antigüedad mínima de diez (10) años de matriculado ante el Colegio.

Artículo 12°. Los miembros del Tribunal de Disciplina se eligen por el voto directo,
secreto y obligatorio de los matriculados, mediante el procedimiento previsto en el
artículo 7º.

Artículo 13º. Los miembros del Tribunal de Disciplina duran cuatro (4) años en el
ejercicio de sus funciones y pueden ser reelectos por un solo período. En caso de haber
sido reelectos deberán esperar el intervalo de un período para aspirar nuevamente el
cargo.
Funcionan divididos en tres (3) salas de cinco (5) miembros cada una, salvo en el
supuesto de aplicación de la sanción de exclusión de la matrícula de odontólogos, en
cuyo caso deben constituirse en Tribunal Plenario.

Artículo 14º. Es competencia de la Asamblea de Delegados:

a) Reunirse en Asamblea Ordinaria por lo menos una vez al año, en la fecha y forma
que establezca la reglamentación, a los fines de tratar el siguiente temario: memoria,
balance y presupuesto de gastos y cálculo de recursos; informes anuales de la
Comisión Directiva y del Tribunal de Disciplina, si los hubiere, elección de sus
propias autoridades (un presidente, un vicepresidente 1º, un vicepresidente 2º, un
secretario general y un secretario de actas)
b) Determinar con el voto de las 2/3 partes de su cuerpo, el monto de la cuota anual que
deban abonar los matriculados

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 4/15 ***
c) Sancionar un Código de Ética y sus modificaciones con el voto de las 2/3 partes de
sus miembros.
d) Sancionar un reglamento interno del Colegio —y en su caso las modificaciones que
sean propiciadas— a iniciativa de la Comisión Directiva.
e) Reunirse en Asamblea Extraordinaria cuando lo disponga el Comisión Directiva por
el voto de ocho (8) de sus miembros como mínimo, o lo solicite un número no
inferior al veinticinco por ciento (25%) de los delegados que integran la Asamblea.
En dichas asamblea sólo podrá tratarse el temario que haya sido objeto de expresa
mención en la convocatoria.
f) Dictar el Reglamento de funcionamiento del Tribunal de Disciplina.
g) Tratar y resolver los asuntos que por otras disposiciones de esta ley le competan.

Artículo 15º. La convocatoria a Asamblea ordinaria deberá notificarse con no menos de

veinte (20) días de anticipación a la fecha de celebración. La convocatoria a Asamblea
Extraordinaria requerirá cinco (5) días de anticipación como mínimo.

Artículo 16º. Dichas convocatorias se notificarán a los delegados en el domicilio real

mediante comunicación postal, sin perjuicio de exhibirse la citación en la sede del
Colegio, en lugar visible, durante los cinco (5) días previos a la celebración del acto.
La convocatoria deberá publicarse en un periódico de circulación masiva de la Ciudad
con la anticipación fijada en el párrafo precedente, según el tipo de asamblea de que se
trate, publicación ésta que se tendrá como legal comunicación a todos los Delegados, sin
perjuicio de lo previsto en la primera parte de este artículo.
La Asamblea se constituirá válidamente a la hora fijada para su convocatoria con la
presencia de la mitad más uno de sus miembros. Transcurrida una hora desde la que se
hubiere fijado para su iniciación, se tendrá por constituida válidamente cualquiera fuera
el número de delegados presentes.
Las decisiones de la Asamblea de Delegados serán adoptadas por mayoría absoluta de
votos presentes, salvo los casos determinados por esta ley, o por reglamentación, para
los que se exija un número mayor.

Artículo 17º. Es competencia de la Comisión Directiva:

a) Ejercer la administración del Colegio de Odontólogos de la Ciudad de Buenos Aires.
b) Llevar la matrícula de los odontólogos y resolver sobre los pedidos de inscripción,
todo lo atinente a las matriculaciones de los odontólogos y tomar el juramento
previsto por el artículo 52.
c) Convocar a la Asamblea de Delegados a sesiones ordinarias fijando su temario,
conforme lo previsto por el artículo 16.
d) Convocar a Asamblea Extraordinaria de Delegados en el supuesto previsto en el
artículo 14° inciso d).
e) Cumplimentar las decisiones y resoluciones de la Asamblea de Delegados si no
tuvieren como destinatario específico a otro órgano.
f) Presentar anualmente a la Asamblea Ordinaria de Delegados la memoria, balance
general e inventario del ejercicio anterior, así como el presupuesto de gastos y
cálculo de recursos para el siguiente ejercicio.
g) Remitir al Tribunal de Disciplina los antecedentes relativos a las faltas previstas en
la presente ley.
h) Nombrar, remover y ejercer el poder disciplinario sobre el personal designado y/o
contratado del Colegio.
i) Ejercer todas las facultades y atribuciones emanadas de la presente ley que no hayan
sido conferidas específicamente a otros órganos.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 5/15 ***
Artículo 18º. La representación legal del Colegio es ejercida por el presidente de la
Comisión Directiva, su reemplazante o el miembro de la Comisión Directiva que dicho
órgano designe.

Artículo 19º. En caso de fallecimiento, remoción, impedimento legal o renuncia del

presidente, lo reemplazan el vicepresidente 1º, el vicepresidente 2º, el secretario general,
el tesorero, el prosecretario y el protesorero, en el orden enunciado. Cuando no se pueda
cubrir el cargo de presidente por el procedimiento señalado, será elegido por la
Comisión Directiva, de entre sus miembros, a simple pluralidad de sufragios. El así
designado completará el período del reemplazado. Durante ese intervalo de tiempo, el
cargo será desempeñado por el vocal que ocupe el primer término en la lista a la que
corresponda el reemplazado.

Artículo 20º. La Comisión Directiva se reúne como mínimo dos (2) veces por mes y
cada vez que sea convocada por el presidente o lo solicite la mayoría de sus miembros.
Sesiona válidamente con la presencia de la mitad más uno de sus miembros y sus
resoluciones se adoptan por la simple mayoría de los votos presentes. El presidente solo
tiene voto en caso de empate.
La Comisión Directiva decidirá en sus reuniones toda cuestión que le sea sometida por
los matriculados, por los otros órganos del Colegio, los poderes públicos o entidades
gremiales afines y que por esta ley o el reglamento interno del Colegio, sean de su
competencia. También resolverá sobre toda cuestión urgente que sea materia de la
Asamblea de Delegados, sujeta a la aprobación de la misma. Dichas resoluciones deben
adoptarse por el voto de los dos tercios (2/3) de los miembros presentes.

Artículo 21º. Es competencia del Tribunal de Disciplina:

a) Sustanciar los sumarios por violación de las normas éticas sancionadas por la
Asamblea de Delegados.
b) Aplicar las sanciones para las que esté facultado.
c) Dictaminar, opinar e informar, cuando ello le sea requerido.
d) Llevar un registro de las sanciones de los matriculados.
e) Rendir a la Asamblea Ordinaria de Delegados, anualmente y por medio de la
Comisión Directiva, un informe detallado de las causas substanciadas y sus
resultados.
f) Los trámites disciplinarios pueden ser iniciados por el agraviado, por denuncias de
reparticiones públicas, por la Comisión Directiva, por sí o ante denuncia por escrito
formulada por cualquiera de sus miembros.

Artículo 22º. Los miembros del Tribunal de Disciplina son recusables por las causas
establecidas para los jueces en el Código Contencioso Administrativo y Tributario de la
Ciudad de Buenos Aires, no admitiéndose la recusación sin causa.

Artículo 23º. La Asamblea de Delegados reglamentará el procedimiento a que se

ajustará el Tribunal de Disciplina, como así también su modo de actuación.

Artículo 24º. El Tribunal de Disciplina podrá disponer directamente la comparecencia

del imputado, de los testigos y realizar inspecciones, verificar expedientes y realizar
todo tipo de diligencias.

CAPÍTULO IV
Poderes disciplinarios. Competencia. Causas.
Sanciones. Recursos. Rehabilitación.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 6/15 ***
Artículo 25º. Es atribución exclusiva del Colegio la fiscalización del correcto ejercicio
de la profesión de odontólogo. A tales efectos, ejercitará el poder disciplinario con
independencia de la responsabilidad civil, penal o administrativa que pueda imputarse a
los matriculados.
En ningún caso se podrá aplicar sanción alguna sin sumario previo y sin que el
inculpado haya sido citado para comparecer dentro del término de diez (10) días hábiles
para ser oído en su defensa o el plazo necesario en caso de incapacidad o fuerza mayor.

Artículo 26º. Los odontólogos matriculados quedarán sujetos a las sanciones

disciplinarias previstas en esta ley, por las siguientes causas:
a) Condena judicial por la comisión de delito doloso o condena que comporte
inhabilitación profesional, cuando de las circunstancias del caso se desprendiera que
el hecho afecta el decoro y/o ética profesional.
b) Calificación de conducta fraudulenta en concurso comercial o civil, mientras no sean
rehabilitados.
c) Violaciones de las prohibiciones y limitaciones establecidas por el artículo 46º de la
presente ley.
d) Incumplimiento de las normas de ética profesional sancionadas por el Colegio.
e) Todo incumplimiento de las obligaciones o deberes establecidos por esta ley.

Artículo 27º. Las sanciones disciplinarias serán:

a) Llamado de atención; Advertencia.
b) Multa cuyo monto no podrá exceder el equivalente a diez veces el importe de la
matrícula anual que fije el Colegio para el año de comisión de la falta.
c) Suspensión de hasta un (1) año en el ejercicio de la profesión.
d) Exclusión de la matrícula, que sólo podrá aplicarse:
1. Por haber sido suspendido el imputado cinco (5) o más veces durante los
últimos diez (10) años.
2. Por haber sido condenado por la comisión de un delito doloso, siempre que de
las circunstancias del caso se desprendiera que el hecho afecta el decoro y ética
profesionales.
f) A los efectos de la aplicación de las sanciones, el Tribunal deberá tener en cuenta
los antecedentes del imputado.

Artículo 28º. En todos los casos que recaiga sentencia penal condenatoria de un
odontólogo, será obligación del tribunal o juzgado interviniente comunicar al Colegio la
pena aplicada, con remisión de copia íntegra del fallo recaído y la certificación de que la
sentencia se encuentra firme. La comunicación se deberá efectuar al presidente de la
Comisión Directiva, dentro del término de cinco (5) días de quedar firme la sentencia

Artículo 29º. Las sanciones de los incisos a), b) y c) del artículo 27º se aplicarán por
decisión de simple mayoría de los miembros de la sala del Tribunal que prevenga.
La sanción del inciso d) del citado artículo requiere el voto de dos tercios (2/3) de los
miembros de la sala del Tribunal que prevenga.
La sanción del inciso e) del artículo 27º requiere el voto de los dos tercios (2/3) de los
miembros del Tribunal en pleno. Todas las sanciones aplicadas por el Tribunal de
Disciplina son apelables con efecto suspensivo ante la Cámara de Apelaciones en lo
Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires.
El recurso deberá interponerse dentro de los diez (10) días hábiles de notificada la
respectiva resolución, en forma fundada ante la Comisión Directiva, quien lo remitirá al
tribunal judicial dentro de los diez días de recepcionado.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 7/15 ***
Cuando se impongan sanciones de suspensión, éstas se harán efectivas a partir de los
treinta (30) días de quedar firmes.

Artículo 30º. Las acciones disciplinarias prescribirán a los dos (2) años de producidos
los hechos que autoricen su ejercicio y siempre que quienes tuvieren interés en
promoverlas hubieran podido, razonablemente, tener conocimiento de ellos. Cuando
hubiere condena penal, el plazo de prescripción de las acciones disciplinarias de esta ley
será de seis (6) meses a contar desde la notificación al Colegio.

Artículo 31º. El Tribunal de Disciplina, por resolución fundada, podrá acordar la

rehabilitación del odontólogo excluido de la matrícula, siempre que hayan transcurrido
dos (2) años como mínimo del fallo disciplinario firme y hayan cesado las consecuencias
de la condena penal, si la hubo.

Artículo 32º. Las sanciones aplicadas por este Tribunal serán anotadas en el legajo
correspondiente del profesional sancionado.
La renuncia a la inscripción no impedirá el juzgamiento del renunciante.

CAPÍTULO V
Patrimonio. Integración de los fondos del Colegio.

Artículo 33º. Los fondos del Colegio se integran con los siguientes recursos:
a) Cuota de inscripción y anual que deberán pagar los odontólogos inscriptos y en
ejercicio de la profesión. Estas cuotas serán fijadas anualmente por la Asamblea de
Delegados.
b) Donaciones, herencias, legados y subsidios.
c) Multas y recargos establecidos por esta ley.
d) El importe proveniente de la certificación de firmas de los matriculados.
e) Los intereses y frutos civiles de los bienes del Colegio.
f) Los aranceles que perciba el Colegio por los servicios que preste.
g) Todo otro ingreso proveniente de actividades realizadas en cumplimiento de esta ley.

Capítulo VI
Depósito de los fondos.
Percepción de cuotas.

Artículo 34º. Los fondos que ingresen al Colegio conforme lo previsto en el artículo
anterior deberán ser depositados en bancos o entidades financieras oficiales.

Artículo 35º. Las cuotas a las que se refiere el inciso a) del artículo 33º, serán exigibles a
partir de los sesenta (60) días de su fijación por la Asamblea de Delegados para los
odontólogos matriculados en actividad.
Los odontólogos que se incorporen deberán pagar la cuota anual en el momento de su
inscripción.
En ambas situaciones, luego de transcurridos noventa (90) días, el asociado moroso
deberá pagar un adicional de la cuota establecida que determinará la Comisión Directiva
y su cobro compulsivo se realizará aplicando las disposiciones del juicio de ejecución
fiscal previsto en la ley 189 de la Ciudad de Buenos Aires.
Será título ejecutivo la planilla de liquidación suscripta por el presidente y el tesorero de
la Comisión Directiva o sus reemplazantes.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 8/15 ***
La falta de pago de tres cuotas anuales se interpretará como abandono del ejercicio
profesional y dará lugar a la suspensión en la matrícula hasta que el matriculado
regularice su situación, debiendo la Comisión Directiva comunicar esta situación a las
autoridades del Gobierno de la Ciudad, sin perjuicio de la prosecución de la acción
prevista en el segundo párrafo de este artículo.

Artículo 36º. Los odontólogos podrán suspender el pago de los derechos y

contribuciones que establece la presente ley en beneficio del Colegio, cuando resuelvan
no ejercer temporariamente la profesión en la Ciudad de Buenos Aires durante un lapso
no menor a un (1) año ni superior a cinco (5) años. El pedido de suspensión en el pago
deberá fundarse en razones de trabajo en otras jurisdicciones, enfermedad o
indispensable descanso y otras razones de evidente fundamento, extremos que deberán
acreditarse en la forma y mediante los comprobantes que establezca el reglamento que
sancione la Asamblea de Delegados.

Capítulo VII
Régimen electoral

Artículo 37º. Son electores de los órganos del Colegio que por esta ley se crea, todos los
odontólogos que figuren en el padrón, el que estará integrado por quienes se hallen al día
en el pago de la cuota y no estén comprendidos en las incompatibilidades o
impedimentos del artículo 41º de la presente ley.
El padrón será expuesto públicamente en la sede del Colegio, por treinta (30) días
corridos, con el fin de que se formulen las tachas e impugnaciones que correspondieren
por las incompatibilidades e impedimentos previstos en la presente ley.
Depurado el padrón, la Comisión Directiva deberá convocar, dentro de los sesenta (60)
días siguientes, a los odontólogos inscriptos en condiciones de votar, con el fin de elegir
a las autoridades del Colegio. El pago de las obligaciones en mora causantes de la
exclusión del padrón, con sus adicionales, antes de los treinta (30) días de la fecha del
comicio, determinará la rehabilitación electoral del odontólogo.

Artículo 38º. La Asamblea de Delegados sancionará un reglamento electoral que deberá

garantizar la participación de las minorías en la constitución de la Junta Electoral, que
deberá elegirse por voto directo y secreto de los colegiados, debiendo ajustarse a las
previsiones de la presente ley y, en todo lo que se oponga, se aplicarán las disposiciones
de la ley electoral vigente, contemplando las siguientes bases:
a) las listas que se presentan, para ser oficializadas, deberán contar con el apoyo, por
escrito, de no menos de trescientos (300) odontólogos habilitados para ser electores.
Los candidatos deberán tener cinco o diez años de matriculados ante el Colegio —
según el cargo para el que se postulen— de acuerdo a lo prescripto por los artículos
7°, 9° y 11°, y tener al día el pago de la matrícula anual.
b) Las listas de los candidatos para integrar los distintos órganos del Colegio se
presentarán en forma independiente, pudiendo el elector optar por distintas listas
para la integración de cada órgano.

Capítulo VIII
De los Odontólogos
Requisitos para la matriculación.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 9/15 ***
Artículo 39°. Los requisitos de matriculación ante el Colegio se regirán por las
prescripciones de la presente ley y, subsidiariamente, por las normas nacionales y demás
leyes que no resulten derogadas por ésta.
La protección de la libertad y dignidad de la profesión de odontólogo forma parte de las
finalidades de esta ley y ninguna de sus disposiciones podrán entenderse en el sentido
que las menoscabe o restrinja.

Artículo 40°. Es requisito previo para ejercer la profesión de odontólogo en jurisdicción

de la Ciudad de Buenos Aires:
a) Poseer título universitario habilitante expedido por la autoridad competente
reconocido por la ley.
b) Hallarse inscripto en la matrícula que llevará el Colegio de Odontólogos de la
Ciudad de Buenos Aires.
c) No encontrarse incurso en las incompatibilidades o impedimentos previstos en el
artículo 41º.
d) Tener consultorio o domicilio especial en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 41°. No se podrá ejercer la profesión de odontólogo en la Ciudad de Buenos

Aires, cancelando su matrícula en los siguientes casos:
a) Por enfermedades físicas o mentales que inhabiliten para el ejercicio de la profesión,
mientras dure la imposibilidad. La incapacidad será determinada por una Junta
Médica constituida por un odontólogo matriculado en el Colegio de Odontólogos de
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, su médico de cabecera y uno designado por
las autoridades sanitarias de la Ciudad. En caso que la incapacidad fuera permanente
y se solicite el beneficio jubilatorio, previo a la baja del matriculado, se deberá
acreditar el acuerdo del organismo previsional correspondiente.
b) Por el pedido del propio interesado o la radicación y ejercicio profesional definitivos
fuera del distrito.
c) La suspensión en el ejercicio profesional por el Colegio de Odontólogos de la
Ciudad de Buenos Aires.
d) Por la exclusión de la matrícula profesional, tanto en la Ciudad de Buenos Aires
como de cualquier otra de la República Argentina, por sanción disciplinaria aplicada
por el Colegio o por los organismos competentes de las provincias y mientras no
sean objeto de rehabilitación.
e) Por condena por la comisión de un delito doloso, siempre que de las circunstancias
del caso se desprendiera que el hecho afecta el decoro y ética profesionales.
f) Por inhabilitación dispuesta por sentencia judicial firme.

Artículo 42°. Los odontólogos comprendidos en el artículo anterior deberán comunicar

fehacientemente, en tiempo hábil, tal circunstancia a la Comisión Directiva,
denunciando la causal y el plazo de inhabilitación, de lo que se tomará debida nota en la
matrícula. La omisión de la denuncia mencionada lo hará pasible de la sanción prevista
en la presente ley.
El odontólogo cuya matrícula fue cancelada, podrá presentar nueva solicitud, probando
ante la Comisión Directiva la desaparición de las causales que motivaron la cancelación.

Capítulo IX
Deberes y derechos.

Artículo 43°. Son deberes específicos de los odontólogo, sin perjuicio de otros que se
señalen en leyes especiales, los siguientes:

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 10/15 ***
a) Comunicar al Colegio todo cambio de domicilio que efectúen, como así también la
cesación o reanudación de sus actividades profesionales.
b) Comportarse con lealtad, probidad y buena fe en el desempeño profesional.
c) Observar con fidelidad el secreto profesional, salvo autorización fehaciente del
interesado.

Artículo 44°. Son derechos específicos de los odontólogos, sin perjuicio de los
acordados por otras disposiciones legales, los siguientes:
a) Ejercer libremente su profesión de acuerdo a las normas del ejercicio profesional.
b) Guardar el secreto profesional.

Artículo 45°. Sin perjuicio de los demás derechos que les acuerdan las leyes, es facultad
de los odontólogos en el ejercicio de su profesión requerir a las entidades públicas
información concerniente a la salud de sus pacientes.

Artículo 46°. Queda expresamente prohibido a los odontólogos:

a) Autorizar el uso de su firma o nombre a personas que, sin ser odontólogos, ejerzan
actividades propias de la profesión.
b) Publicar avisos que induzcan a engaño u ofrecer ventajas que resulten violatorias de
las leyes en vigor, o atenten contra la ética profesional.
c) Recurrir directamente, o por terceras personas, a intermediarios remunerados para
obtener pacientes.

Capítulo X
Matrícula

Artículo 47º. Para inscribirse en la matrícula del Colegio de Odontólogos de la Ciudad

de Buenos Aires, se requiere:
a) Acreditar la identidad personal.
b) Presentar título de odontólogo expedido y/o reconocido por autoridad nacional y
competente.
c) Constituir domicilio real o especial en la Ciudad de Buenos Aires.
d) Declarar bajo juramento no estar afectado por ninguno de los impedimentos
referidos en el artículo 41º de la presente ley.
e) Reunir los requisitos exigidos por la ley del ejercicio profesional.
f) Abonar el arancel que establezca la Asamblea Ordinaria de Delegados.

Artículo 48º. La Comisión Directiva del Colegio verificará si el peticionante reúne los
requisitos exigidos por el artículo 47º de la presente ley y deberá expedirse dentro de los
diez (10) días hábiles posteriores a la fecha de la solicitud. La falta de resolución dentro
del mencionado plazo implicará la aceptación de la solicitud del peticionante.

Artículo 49º. El rechazo de la solicitud de inscripción sólo podrá fundarse en el

incumplimiento de alguno de los requisitos previstos en el artículo 47 de la presente ley.
En caso de denegatoria, el peticionante interesado podrá interponer recurso de apelación
ante la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la
Ciudad de Buenos Aires, que deberá ser deducido y fundado dentro de los 10 días
hábiles siguientes a la correspondiente notificación. El recurso se concederá al solo
efecto devolutivo. El tribunal dará traslado por cinco días hábiles al Colegio. Vencido
este plazo el tribunal resolverá la apertura a prueba por (20) veinte días, si hubiera sido
solicitada por el apelante y si considerara procedente la misma.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 11/15 ***
La resolución deberá producirse dentro de los veinte (20) días hábiles e improrrogables
del llamamiento para resolver. El Colegio —al contestar el traslado— no podrá invocar,
aludir o referirse a hechos que no hayan sido objeto de mención o de consideración en la
resolución denegatoria.

Artículo 50º. El Colegio tendrá a su cargo la actualización y depuración de la matrícula

de los odontólogos, debiendo comunicar las modificaciones que en ella se operen a las
autoridades de Salud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

Artículo 51º. Los odontólogos matriculados que con posterioridad a la inscripción estén
incursos en algún impedimento especificado en el artículo 41º podrán reincorporarse a la
matrícula al cesar las causas allí enunciadas.

Artículo 52º. El odontólogo, una vez aprobada su inscripción en la matrícula, prestará

juramento de fidelidad en el ejercicio profesional y a las reglas de ética profesional.
Prestado el juramento se le hará entrega de la credencial o certificado respectivo
comunicándose su inscripción a las autoridades de Salud del Gobierno de la Ciudad de
Buenos Aires.

Capítulo XI
Disposiciones transitorias.

Artículo 53º. El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires gestionará, ante la Dirección

Nacional de Contralor del Ejercicio Profesional del Ministerio de Salud de la Nación, la
confección del padrón provisional de los odontólogos inscriptos en la matrícula que
lleva dicha Dirección hasta la fecha de promulgación de la presente ley. A partir de la
promulgación de la presente ley, automáticamente integrarán la matrícula del Colegio de
Odontólogos de la Ciudad de Buenos Aires que por esta ley se crea.
Los profesionales que integren dicho padrón deberán rematricularse ante el Colegio de
acuerdo a la convocatoria que éste efectúe, fijando el cronograma respectivo. Vencido el
plazo de dicha convocatoria se fijará un nuevo plazo de ciento veinte días (120) para que
se rematriculen los que no lo hubieran hecho en el primero de los plazos indicados, y
vencido éste se los dará de baja del padrón respectivo, encontrándose en consecuencia
inhabilitados de ejercer la profesión en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.
Una vez rematriculados, dichos profesionales deberán cumplir con las prescripciones de
la presente ley.

Artículo 54º. La primera elección será convocada y organizada por una Junta Electoral
de cinco (5) miembros designada por la Secretaría de Salud del Gobierno de la Ciudad
de Buenos Aires, integrada por un representante de dicha Secretaría, dos miembros
propuestos por la Federación Odontológica de la Ciudad de Buenos Aires y dos
propuestos por AGOCIBA Asociación Gremial Odontológica de la Ciudad de Buenos
Aires. La antigüedad exigida —cinco o diez años de matriculado— para ser candidato a
los distintos cargos previstos en esta ley, se computará desde la fecha de expedición del
título de odontólogo. Los candidatos deberán acreditar, asimismo, el ejercicio de la
profesión de odontólogo en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires durante los períodos
de cinco y diez años referidos.
La junta electoral deberá convocar a elecciones dentro de los sesenta (60) días corridos
de depurado el padrón electoral provisional, el que estará confeccionado conforme lo
establecido por el artículo 53º y será exhibido por el término fijado en el artículo 37º de
esta ley.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 12/15 ***
Artículo 55°. Para los futuros actos eleccionarios, a excepción del previsto en el artículo
anterior, y hasta tanto se cumplan los cinco y/o diez años de creación del Colegio que
habiliten a los candidatos a cumplir con los requisitos de antigüedad previstos en los
artículos 7, 9 y 11; dicha antigüedad se tendrá por cumplida acreditando:
a) antigüedad de cinco o diez años, según el cargo al que se postule, desde la fecha de
expedición del título de odontólogo,
b) el ejercicio de la profesión en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires durante los
períodos de cinco y diez años que correspondan,
c) detentar la máxima antigüedad en la matriculación por ante el Colegio hasta el
cumplimiento de los plazos de cinco o diez años, la que se contará desde el
vencimiento del segundo de los plazos previstos en el artículo 53.

Artículo 56º. Constituidas las autoridades del Colegio, el Gobierno de la Ciudad de

Buenos Aires gestionará ante la Dirección Nacional de Contralor del Ejercicio
Profesional del Ministerio de Salud, la entrega a la Comisión Directiva de los libros,
documentos y registros referentes a la matrícula de odontólogo que llevaba dicha
Dirección.

Artículo 57º. Dentro de los sesenta (60) días de constituida, la Asamblea de Delegados
deberá dictar el reglamento interno del Colegio y el Código de Etica de los Odontólogos.
Asimismo, deberá establecer el monto de la cuota anual prevista por el artículo 33°
inciso a) de la presente ley.

Artículo 58º. Comuníquese, etc.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 13/15 ***
 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Este proyecto de ley propone la creación de un Colegio Profesional con la

finalidad de ejercer el control de la matrícula y el poder disciplinario de los odontólogos que
desempeñen su actividad en ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.

Se sabe, los Colegios Profesionales son entidades de derecho público

no estatal cuya finalidad es el gobierno de las cuestiones atinentes a las profesiones
universitarias y que la funcionalidad de su actividad, alcances, fines y organización se
encuentran sujetos a la ley de creación de dicho ente.

Es por lo tanto una función del Estado, que en nuestro régimen

constitucional federal corresponde a los gobiernos provinciales, el ejercicio del poder de
policía respectivo y la delegación de dicha función estatal a los Colegios formados por
los profesionales de la actividad de que se trate.

De acuerdo al régimen constitucional inaugurado en el ámbito de la

Ciudad de Buenos Aires, por imperio de la reforma de la Constitución Nacional de 1994,
esta función estatal es competencia del Gobierno de la Ciudad y del órgano legislativo
local previsto en el Título III de la Constitución de la Ciudad.
Los diversos sistemas colegialistas existentes en el derecho
comparado provincial, delegan la función estatal de poder de policía de las profesiones,
con mayor o menor amplitud, según el marco constitucional en que se efectúe dicha
delegación.

El proyecto propiciado de creación del Colegio de Odontólogos de la

Ciudad de Buenos Aires, se encuadra estrictamente en el marco constitucional de la
Ciudad.
En efecto, su contenido se circunscribe a dos materias esenciales y
exclusivas: el control de la matriculación profesional y el ejercicio del poder
disciplinario sobre los odontólogos que ejerzan en el ámbito territorial de la Ciudad;
excluyendo toda cuestión atinente o relacionada con los cursos de acción política que
regulan el ejercicio profesional, la acreditación sanitaria, y cualquier otra vinculada a la
función de autoridad política de salud.

En el sentido indicado, el proyecto de ley de creación del Colegio

contiene normas generales sobre matriculación contenidas en el Capítulo I.

En consonancia con el marco restringido de delegación de funciones estatales,

contiene la enumeración taxativa de las finalidades, deberes y facultades.

Establece sus órganos de gobierno y un régimen electoral

democrático, en el que se resalta el sistema de representación de las minorías, tanto en
los órganos deliberativos como también en el órgano directivo y en el jurisdiccional.

Organiza y regula el control disciplinario de la profesión en su doble

aspecto de Tribunal de Juzgamiento y reaseguro ciudadano de recto y ético ejercicio de
la profesión.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 14/15 ***
 En el primero de los aspectos, el régimen propiciado garantiza la
revisión judicial de las sanciones que imponga el Colegio y la plena participación de los
imputados en el proceso respectivo, mediante la apelación ante la Cámara de
Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad en el primero
de los casos, y en el derecho a ser oído y a la defensa plena en el segundo de los
supuestos.

Como reaseguro para la ciudadanía y usuarios de los servicios

odontológicos que se desarrollen en el ámbito geográfico de la Ciudad, el proyecto prevé
la sanción de un código de ética profesional que fije estrictas normas de conducta para
los pares.

Organiza también el régimen transitorio para la matriculación

profesional y el traspaso de las funciones y bienes físicos que llevara la Nación hasta la
actualidad.

En suma, estimamos que la estructura normativa propuesta satisface

la necesidad de creación de un organismo destinado al control de la matrícula, a velar
por la conducta ética de la profesión de odontólogo, a combatir el ejercicio ilegal de ella
y, en definitiva, a garantizar el más correcto ejercicio para beneficio de los pacientes y la
población en general.

Por lo expuesto es que solicito la aprobación del presente proyecto.

Último cambio: 20/04/2010 03:17:00 PM - Cantidad de caracteres: 0 - Cantidad de palabras: 0

Pág. 15/15 ***