MARCO REGULATORIO, CONFIGURADO SOBRE LA BASE DE LOS

DERECHOS HUMANOS, PARA EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE LAS

ARMAS DE FUEGO POR EL PERSONAL DE LAS UNIDADES DE
SERVICIOS ESPECIALES DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

GENERALIDADES

Los cuerpo legales que a continuación se trataran, son de carácter obligatorio

para los Estados miembros de las Naciones Unidas, respecto de toda fuerza de
seguridad que tenga como función hacer cumplir las leyes.

La Policía Nacional del Perú, no se halla exenta de esta obligación legal en

virtud de su pertenencia a un estado miembro del mencionado organismo
internacional y por la función que le compete.

DERECHOS HUMANOS

CONCEPTO.- Son derechos inherentes a todo individuo, cuya protección y

respeto son indispensables para concretar las exigencias de la dignidad
humana. A nadie se le puede arrebatar arbitrariamente sus derechos. Su
protección constituye una obligación primordial de los Estados.

Los derechos humanos son condiciones esenciales del género humano, que
rigen en todo tiempo y lugar, y están ligados estrechamente a la dignidad de las
personas, cualquiera que sea su raza, religión, sexo, edad o condición en la
sociedad.

Responden a las necesidades que tienen los seres humanos para poder vivir
dignamente y cubren una amplia variedad de aspectos que van desde el simple
hecho de mantenerse con vida, alimentarse, vestirse, tener acceso a la cultura
y a la participación de las personas en la sociedad.

Las principales características de los derechos humanos consisten en

que:

 Son inherentes: porque son innatos a todos los seres humanos, sin
distinción alguna, pues se asume que todas las personas nacen con
ellos. Por tanto, estos derechos no dependen de un reconocimiento por
parte del Estado.
 Son universales: por tanto se extienden a todo el género humano en
todo tiempo y lugar; en razón de ello no pueden invocarse diferencias
culturales, sociales y políticas como excusa para su desconocimiento o
aplicación parcial.
 Son inalienables: por ser irrenunciables, al pertenecer en forma
indisoluble a la esencia misma del ser humano. No pueden ni deben
separarse de la persona y, en tal virtud, no pueden trasmitirse o
renunciar a los mismos, bajo ningún título.
  Son imprescriptibles: porque no se pierden por el transcurso del
tiempo, independientemente de si se hace uso de ellos o no.
 Son indisolubles: porque forman un conjunto inseparable de derechos.
Todos deben ser ejercidos en su contenido esencial. Al tener igual
grado de importancia no tienen jerarquía entre sí; es decir, que no es
permisible que se consignen unos por encima de los otros, ni menos
sacrificar un tipo de derecho en menoscabo de otro.
 Son irreversibles: porque todo derecho formalmente reconocido como
inherente a la persona queda irrevocablemente integrado a la categoría
de derecho humano, categoría que en el futuro no puede perderse.
 Son progresivos: porque dado el carácter evolutivo de los derechos, en
la historia de la humanidad, es posible que en el futuro se extienda la
categoría de derecho humano a otros derechos que en el pasado no se
reconocían como tales, o aparezcan otros que en su momento se vean
como necesarios a la dignidad humana y, por tanto, inherentes a toda
persona.

Los derechos humanos son, además, integrales, independientes e

indivisibles, y sobre esto la Declaración y Programa de Acción de la
Cumbre Mundial de Derechos Humanos, celebrada en Viena en 1993, ha
afirmado en su punto I.5 que:

"Todos los derechos humanos son universales, indivisibles e

interdependientes y están relacionados entre sí. La comunidad
internacional debe tratar los derechos humanos de manera justa y
equitativa, y dándoles a todos el mismo peso. Debe tenerse en cuenta las
particularidades nacionales y regionales, así como los diversos patrimonios
históricos, culturales y religiosos. Pero los Estados tienen el deber, sean
cuales fueren sus sistemas económicos, políticos y culturales, de proteger
todos los derechos humanos y las libertades fundamentales".

LOS DERECHOS HUMANOS SIRVEN:

 Para defender los derechos de las personas contra los abusos de poder.
 Para promover el establecimiento de condiciones de vida digna y el
desarrollo multidimensional de la persona, ampliando las oportunidades
y capacidades que estas necesitan para su bienestar.

FUERZA

PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA

La Organización de las Naciones Unidas emitió en su Octavo Congreso sobre

La Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en la
Habana (Cuba) en 1990, los "Principios Básicos sobre el empleo de la fuerza y
de armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley", los
cuales deben ser respetados en toda circunstancia, por lo que no cabe invocar
situaciones excepcionales o de emergencia pública para justificar su
quebrantamiento.

Asimismo, es de suma importancia y obligatoriedad que todas las

intervenciones policiales se basen en los Principios de Legalidad, Necesidad
y Proporcionalidad, y éstos deben ser puestos en práctica con un alto grado
de racionalidad y sustentados en una conducta ética.

1. LEGALIDAD
Todos los actos que realiza el Efectivo Policial en el cumplimiento de su
función, deben estar amparados en las normas legales (Ley,
Reglamentos, Directivas, entre otras); de igual forma los procedimientos
que adopte el Efectivo Policial deben ceñirse a todas las Disposiciones
Legales nacionales e internacionales.

"El uso de la fuerza debe estar dirigido a lograr un objetivo legal".

2. NECESIDAD
La intervención policial debe ser la respuesta a una situación que
represente una amenaza, y que requiera de una acción inmediata para
evitar su agravamiento.

"El uso de la fuerza es necesario cuando no existe otra forma de

lograr dicho objetivo legal".

3. PROPORCIONALIDAD
Es la equivalencia o correspondencia entre la gravedad de la amenaza y
la cantidad de fuerza empleada. En otros términos, es la respuesta del
Efectivo Policial en relación a la conducta del sujeto, clase, magnitud u
oposición que éste presente.

Es conveniente mencionar que la Ley Nº 27936 modificó el artículo 20,

numeral 3, literal “b” del Código Penal en lo referente a la Legítima
Defensa, donde se excluye el criterio de proporcionalidad de medios
como requisito para valorar la necesidad racional del medio empleado,
considerándose en su lugar, entre otras circunstancias, la intensidad y
peligrosidad de la agresión, la forma de proceder del agresor y los
medios que se disponga para la defensa.

"El uso de la fuerza es proporcional cuando existe un equilibrio

entre la gravedad de la amenaza y la cantidad de fuerza empleada,
para alcanzar el objetivo legal deseado".

Toda intervención policial también debe ser proporcional, es decir, tener

una equivalencia entre la gravedad de la amenaza y la cantidad de
fuerza empleada.
USO DIFERENCIADO Y PROGRESIVO DE LA FUERZA
El Efectivo Policial, al intervenir a personas en el cumplimiento de su función,
encontrará como respuesta una serie de conductas clasificadas en Niveles de
Resistencia, que van desde riesgo latente hasta agresión letal, ante lo cual
el Policía deberá hacer un uso diferenciado y progresivo de la fuerza.

1. NIVELES DE RESISTENCIA

a. PASIVA
 RIESGO LATENTE
Es la amenaza permanente no visible presente en toda
intervención policial.

 COOPERADOR
Acata todas las indicaciones del Efectivo Policial, sin resistencia
manifiesta durante la intervención.

 NO COOPERADOR
No acata las indicaciones. No reacciona ni agrede.

b. ACTIVA
 RESISTENCIA FÍSICA
Se opone a su reducción, inmovilización y/o conducción, llegando
a un nivel de desafío físico.

 AGRESIÓN NO LETAL
Agresión física al Personal Policial o personas involucradas en la
intervención, pudiendo utilizar objetos que atenten contra la
integridad física.

 AGRESIÓN LETAL
Acción que pone en peligro inminente de muerte o lesiones
graves al Efectivo Policial o a personas involucradas en la
intervención.

2. NIVELES DEL USO DE LA FUERZA POR EL EFECTIVO POLICIAL

Responden al nivel de resistencia del intervenido, variando de

acuerdo a las características de cada intervención, siendo necesario
mantener dinamismo en su acción.

a. PREVENTIVO
 PRESENCIA POLICIAL
Es entendida como demostración de autoridad, por ello el Efectivo
Policial correctamente uniformado, equipado, en actitud diligente y
 alerta, será suficiente para disuadir y prevenir la comisión de una
infracción o un delito.
Debemos tener en cuenta que esa presencia en lo posible
siempre debe ser igual o superior al número de personas a
intervenir.

 CONTACTO VISUAL
Es el dominio visual sobre una persona, vehículo, área y/o
instalación, que permite ejercer un control con la finalidad de
impedir la realización de un acto ilícito.

 VERBALIZACIÓN
Es el uso de la comunicación oral con la energía necesaria y el
empleo de términos adecuados que sean fácilmente entendidos
y comprendidos.

Las variaciones en el tono de voz dependen de la actitud de la

persona intervenida. En situaciones de riesgo es necesario el uso
de frases cortas y enérgicas.

La Verbalización debe ser utilizada en todos los niveles del

uso de la fuerza.

El entrenamiento y la experiencia mejoran la capacidad de

verbalizar. Durante su empleo debe mantenerse contacto visual
con el intervenido siempre que sea posible.

b. REACTIVO
 CONTACTO FÍSICO

Es el empleo de las técnicas policiales que permiten controlar,

reducir, inmovilizar y conducir al intervenido, evitando en lo
posible causar lesiones.
Para esto, el Personal Policial deberá conocer y dominar una
Serie de técnicas de reducción, inmovilización, registro y
Conducción, que le permita con eficiencia y eficacia este medio
de la fuerza

 TÁCTICAS DEFENSIVAS NO LETALES

En este nivel recurriremos al equipo con el que contamos, lo

que nos permitirá contrarrestar y/o superar el nivel de resistencia.
Asimismo, con la intención de lograr un impacto psicológico para
que el intervenido desista de su actitud, habrá situaciones en las
que tendremos que desenfundar nuestra arma de fuego para
conseguir este objetivo.

 FUERZA POTENCIALMENTE LETAL

 Disparo del arma de fuego por el Policía, contra el cuerpo de
quien ejerza una agresión letal, con el objetivo de controlarlo y
defender la vida propia o de otras personas.

Los niveles de resistencia que puede ejercer la persona intervenida, deben ser
entendidos de forma dinámica, ya que se puede subir gradual o
repentinamente del primer nivel hasta el máximo nivel o viceversa; o
presentarse en cualquier nivel y subir o bajar gradual o repentinamente.

No siempre se van a dar en una intervención todos los niveles del uso de la
fuerza, toda vez que habrá oportunidades en que bastará una buena
verbalización para lograr el control de la situación que se enfrenta, y otras
en que hagamos uso inmediato de la fuerza potencialmente letal.

Por tanto, el policía debe estar concentrado en observar los cambios de los
niveles de resistencia de la persona intervenida, para decidir qué nivel de uso
de la fuerza debe emplear, el mismo que debe ser progresivo y diferenciado.

PILARES DE CONFIANZA

Esta decisión se basa en el “Grado de Confianza” alcanzado por una buena

formación, permanente capacitación, tecnificación, entrenamiento,
evaluación, experiencia y el manejo de equipo adecuado para cumplir la
misión.

En el desarrollo de los niveles del uso de la fuerza, encontramos las respuestas

al ¿Cuándo? y ¿Cómo debemos usarla?, concluyendo que el efectivo
Policial siempre hace uso de la fuerza y debe hacerlo de forma
profesional.

Queda claro que el uso de la fuerza durante una intervención policial solo se
debe aplicar en respuesta a una situación que represente una amenaza que
requiera de una acción inmediata para evitar su agravamiento.

CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE

HACER CUMPIR LAS LEYES

El objetivo de este Código es mantener el equilibrio entre la necesidad

de una disciplina interna en el organismo del que depende la seguridad
publica y la existencia de derechos humanos, determinado y protegidos
por derecho internacional y nacional, instrumentados en los tratado
consecuentes, que no debe ser desconocidos ni por los funcionarios
públicos ni por ningún otro individuo.

a. Sus exigencias se sintetizan en los siguientes puntos:

1) El termino autoridad u organismo de control o corrección refiere a la

autoridad u organismo existente, con arreglo a la ley nacional con
 facultades estatutarias o consuetudinarias para examinar reclamo y
denuncia de violaciones a este código.
2) El termino “funcionario encargado de hacer cumplir la ley” incluye a
todo los agentes de la ley, autoridades militares uniformados o no,
nombrado o elegido, que ejerza funciones policiales con o sin
consecuente facultad de arresto y detención.
3) Los actos ilegales que refiere este código comprenden todo acto
violento de depredación y/o nocivo y toda conducta que pueda incurrir
en responsabilidad, los que podrán ser reprimido por la fuerza pero en
carácter excepcional y en la medida de lo razonable.
4) “Tortura” es todo acto por el cual, un funcionario público u otra
persona a instigación suya, inflija intencionalmente a otra persona penas
o sufrimientos graves, físicos o mentales, con el fin de obtener de ella o
una tercera, información o confesión, o a modo de castigo o intimidación.
No se considera tortura la privación legítima de la libertad de acuerdo
con las Reglas Mínimas para el tratamiento de los Reclusos Art. 5 de la
Convención Contra la tortura y otros tratos Crueles, Inhumanos o
degradantes).
5) “Tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes” es todo abuso
físico o mental cometido contra una persona, en sinonimia de tortura.
6) Los actos de corrupción y tentativa de estos es la comisión u omisión
por parte del funcionario publico, de dadivas, promesas o estímulos
ilegítimos, exigidos o aceptados, concatenados con su función.

b. Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben:

1) Informar sobre las violaciones a estos derechos fundamentales, a su

superior inmediato y solo adoptaran otras medidas legítimas sin tener en
cuenta la escala jerárquica, si no se dispone de otras posibilidades de
rectificación de la situación o si las existentes no son suficiente.
2) Cumplir en todo momento los deberes que les imponen las leyes,
sirviendo a su comunidad y protegiendo la dignidad de las personas y su
derecho.
3) Podrán usar la Fuerza solo cuando sea estrictamente necesario y en la
medida que lo requiera el desempeño de sus tareas.
4) Las cuestiones de carácter confidencial e íntimo de la cuales tengan
conocimiento directo se mantendrán en secreto, a menos que el
cumplimiento del deber o la exigencia de justicia requiera estrictamente
lo contrario.
5) Abstenerse de infligir, instigar o tolerar actos de torturas o tratos crueles,
ni invocar orden de un superior en circunstancias especiales como
justificación de estos actos.
6) Abstenerse de cometer actos de corrupción y oponerse rigurosamente a
ellos.

3. PRINCIPIOS BASICOS EN EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE LAS

ARMAS DE FUEGO.

El uso de la fuerza y consecuentemente, de las armas de fuego, es el

componente más característico de la Fuerza Pública como atributo del
 poder de policía y derivación del componente activo de la soberanía del
estado.

a. Los atributos emergentes de la fuerza especializada como integrantes

de las fuerzas policiales son:

1) Proceder en todo momento y en cada circunstancia a orden superior

siempre ajustando el procedimiento a derecho y por sobre todo
respetando los Derechos Humanos.
2) Prestar auxilio de la fuerza a las autoridades legalmente constituidas que
así lo requiera en el cumplimiento de sus funciones y en los casos
autorizados por ley.
3) Prestar auxilio a los demás componentes de las instituciones públicas
dentro del marco de las Leyes y este reglamento.
4) Hacer uso de la fuerza proporcional cada vez que sea necesario para
mantener el orden, garantizar la seguridad, impedir la perpetración de
un delito y en todo acto de legítimo ejercicio.
5) Asegurar la seguridad dé toda persona o de la autoridad, esgrimiendo,
de ser necesario, sus armas.

b. Respecto de uso de las armas de fuego se deberá tener en cuenta:

1) El personal que participe en Operaciones Antidisturbios utilizará arma

específica. Bajo ningún aspecto se utilizara munición letal.
2) Se preverá que una fracción de elemento de seguridad de retaguardia,
que no tomara contacto directo con el oponente, disponga de arma con
munición letal, la que se emplearan en caso extremo y bajos las
prescripciones legales.
3) Que todo el personal (superior o subalterno) de la institución deberá
ajustarse siempre a las leyes, reglamentos y disposiciones vigentes. La
portación de armas genera mayor responsabilidad y su empleo queda
limitado a casos extremos y como “última ratio” a situaciones concreta
de agresión ilegitima con arma de fuego que ponga en peligro su vida y
la de tercero, cuidando no lesionar a las personas ajenas al hecho.
4) Graduar el empleo de la fuerza, cuyo uso se habilita solo en la medida
de la necesidad, recurriendo previamente a distintos estamentos de
defensa de menor a mayor, a los medio químicos y físicos a su alcance
(gradación) ante de llegar al arma de fuego con munición no letal.
5) Cuando se deba intervenir en procedimientos que importen el ejercicio
del poder de policía y dará una clara advertencia de su intención de
emplearla, salvo que al dar esa advertencia pusiera indebidamente en
peligro su vida o la de sus camaradas, o se creara un riesgo de muerte o
daños graves a terceras personas, o resultara evidentemente
inadecuada e inútil, dadas las circunstancias del caso.
6) No se podrá invocar circunstancia excepcionales o de emergencia para
justificar el incumplimiento de lo dispuesto por las leyes y las normativas
de la Policía Nacional.
7) Inmediatamente después y en la medida en que las circunstancias lo
permitan, el policía lo deberá poner en conocimiento de su superior y las
Autoridades competentes, los hechos tal cual sucedieron
 8) Se encuentra habilitado para el empleo del arma de fuego contra una
persona solo en defensa propia no de otra persona, ante el peligro
eminente de muerte o lección graves para evitar un delito que implique
una amenaza severa contra su persona o un tercero, y con el objeto de
detener a una persona que oponga resistencia armada a su autoridad,
habiendo resultado insuficiente las medidas menos extremas adoptadas
con anterioridad a fin de lograr el objetivo logrado.
9) En caso de reunión ilícita pacificas, los policías evitara el empleo de la
fuerza o la limitaran al mínimo y necesario.
10)En caso de reunión ilícita violenta, se actuará conforme al Capitulo al
presente manual.
11) En ninguno de los casos el personal especializado portara Armas de
Fuego.

4. EMPLEO DE ARMA DE FUEGO CON MUNICION NO LETAL Y LETAL EN

OPERACIONES ANTIDISTURBIOS

a. Los efectivos que componen las distintas fracciones dispuesta para

operar en forma directa sobre el adversario, contención y/o dispersión,
deberán estar equipados exclusivamente con armas con munición NO
LETAL

b. Las unidades empeñadas en una operación de reestablecimiento del

orden publico, mantendrá alistada un equipo especial de respuesta,
que no sea componente del equipo, equipada con arma con
MUNICIONES LETAL, para operar en los caso en que se reciban
agresiones con armas de fuego, en cuyo caso deberán ajustarse
estrictamente a los prescriptos en las normas vigentes referentes al uso
de armas de fuego.

c. Con relación a lo expresado precedentemente, se deberá tener en

cuenta que las armas con munición letal, serán empleadas
exclusivamente para la neutralización de individuos que agredan con
armas de fuego al personal empeñado, como ultimo recurso a aplicar
para seguridad de los mismos.
 CONTROL DE MULTITUDES Y MANEJO DE DISTURBIOS

CONCEPTOS BASICOS REFERENTE AL CONTROL DE MULTITUDES

CONTROL.- Acción de dominar una situación.

MULTITUD.- Reunión de dos o más personas, en forma casual u organizada,

para un fin determinado.

CONTROL DE MULTITUDES.- Acción que ejercen la Policía Nacional del Perú,

por intermedio de las Unidades de Servicios, sobre un grupo de manifestantes
con el fin de dominarlas, para evitar la alteración del Orden Publico.

ORDEN PÚBLICO
Es el estado relativo de tranquilidad y seguridad que reina en los
espacios públicos y demás lugares de convivencia humana, en
observancia de las leyes y el respeto a la autoridad, siendo la Policía Nacional
del Perú responsable de garantizarlo, mantenerlo y reestablecerlo

ALTERACION DEL ORDEN PÚBLICO

El Orden Público se altera por diversas situaciones, tales como:
concentraciones, desplazamientos, marchas, huelgas, mítines, disturbios
interiores, etc., ante las cuales la Policía Nacional del Perú, debe
desarrollar su actividad dentro del marco del derecho internacional de los
derechos humanos, en particular los principios básicos sobre el empleo
de la fuerza y de armas de fuego, y del ordenamiento jurídico peruano. )

DISTURBIOS CIVILES

DEFINICIÓN: Son desordenes o emergencias civiles graves que ocurren

como resultado de insurrecciones y de violencia ilegal por parte de la
población civil o como resultado de reuniones de masas en actividades
deportivas, políticas, religiosas, desastres naturales o provocados, cuyos
desordenes sean lo suficientemente extensos para justificar la intervención de
la PNP

OBJETIVOS QUE PERSIGUEN: Generalmente los Disturbios persiguen:

- Criticar los procedimientos del gobierno

- Causar daños a las personas o sus propiedades;
- Crear confusión
- Debilitar al país
- Desmoralizar a los ciudadanos
- Detener el progreso de una Nación
- Criticar, difamar y desprestigiar específicamente a la PNP

CAUSAS: Las principales causas puede ser utilizadas para provocar

desordenes.

(1) Sociales
- Falta de trabajo (desocupación)
- Sueldos y salarios inadecuados (ínfimos)
- Desigualdad de oportunidades educativas
- Analfabetismo
- Dificultades en centros de estudio
- Viviendas inadecuadas y escasas
- Mala administración de justicia.
- Mala distribución de la riqueza
- Deficientes servicios públicos
- Otros

(2) políticas:
- Inclinación d4el gobierno hacia determinado partido
político;
- Grupos políticos de oposición;
- Inescrupulosidad política;
- Exagerado nacionalismo;
- Otras.

(3) económicas:
- Situación económica deficiente;
- Lento desarrollo económico en relación con un rápido
crecimiento de la población;
- Escasez de artículos de primera necesidad;
- Monopolio de determinado producto;
- Producción de artículos de calidad deficiente;
- Provocación por alza de determinados artículos.

(4) laborales: huelgas y paros:

- Para solicitar aumentos de sueldos o salarios;
- Ascenso en el trabajo;
- Accidentes en el trabajo;
- Exceso de trabajo;
- Reducción del numero de empleados y despidos
masivos;
- Mala administración de los gerentes de empresas;
- Incumplimiento de pactos o contratos.
- Otros.

(5) raciales

(6) religiosas:
- Inmoralidad de los miembros del clero;
- Fanatismo religioso;
 - Introducción de costumbres religiosas contrarias a la
idiosincrasia de la población.
- Otras.

Es conveniente dejar establecido, que las circunstancias descritas no son

precisamente las causas de los desordenes sino situaciones que se suelen ser
explotadas por los agitadores para provocar la alteración del orden publico y
conseguir su propósito.

CLASES:

DISTURBIOS LEVES:
Es la alteración del orden público, por la acción de una multitud que causa
alboroto y daño a la propiedad y eventualmente a las personas. Entre la
clasificación del desorden leve, podemos señalar; las manifestaciones
obreras que determinan en desorden por la acción de los agitadores o
lideres interesados en originarlo o bien por el calor mismo puesto por los
agitadores u oradores que influyen en la multitud, bastando luego que
alguna persona sugiera ejecutar algo, salir a la calle o dirigirse a
determinado punto.

DISTURBIOS GRAVES:

Es el tumulto que desemboca en daños a la propiedad y a la vida de las

personas y amenaza al orden constituido y la autoridad competente del
gobierno. Generalmente es una acción comandada por agitadores
entrenados y/o de interés nacional o conexo con el. en este caso la turba
esta provista de armas de diferentes tipos, es decir posee mayor o menor
capacidad ofensiva y obedece a un plan previo.

DISPOSITIVOS LEGALES

- La Constitución Política del Perú, Art.166, 167

- Directiva Nº 20-04MAY97-CCFFAA, sobre tenencia y uso de armas por
personal de las FF.AA. Y PNP
- Ley No. 26830 de Seguridad de Espectáculos Públicos Deportivos.
- RD. Nº. 1184-96-DG-PNP/EMG. del 21MAR96, que aprueba el Manual
de Procedimientos Operativos Policiales
- DL Nro.-19644 que exime de responsabilidad en el uso reglamentario
del armamento
- Directiva 03-23 Escopeta de Caza con perdigones de goma
- Directiva 03-24 Uso de Agentes Químicos

UNIDADES DE SERVICIOS ESPECIALES

DEFINICIÓN
Son todas aquellas que tienen por objeto el mantenimiento y restablecimiento
del Orden Publico en lugares de afluencia de personas, por actividad de
diversa índole, que requieren la participación de una fuerza organizada. Se
realiza generalmente por las Unidades de Servicios Especiales, organizadas,
capacitadas y entrenadas para este fin.

CLASES DE ACTIVIDADES

Se consideran las siguientes:

a. Control de multitudes.
b. Control de disturbios civiles.
c. Intervención en actividades políticas(mítines, asambleas).
d. Intervención en desfiles, espectáculos y procesiones.
e. Intervención en catástrofes y desastres.
f. Intervención en huelgas.
g. Intervención en custodia de personalidades, locales y bienes.
h. Intervención en salvataje en agua.,

GRUPO DE CONTROL DE MULTITUDES

CONCEPTO
El grupo de Control de Multitudes es la unidad elemental de empleo en el
control de multitudes y disturbios civiles, posee efectivos suficientes para
controlar con éxito una multitud determinada.

CARACTERÍSTICAS

El armamento equipo y material que posee, le da capacidad para definir una

acción con gran maniobrabilidad; las formaciones que adopta permite dividir
multitudes, hacer detenciones, desalojar una calle, cubrir servicio en puntos
estratégicos, impresionar psicológicamente a la multitud, proteger, dignatarios y
adoptar diferentes formaciones pasando rápidamente de la protección a la
intervención; permitiendo al Jefe de Grupo el control adecuado.

El empleo del Grupo, requiere de la totalidad de sus Efectivos; su condición de

unidad básica no permite que sea dividido.

CONSTITUCIÓN

El Grupo de Control de Multitudes consta de nueve (09) efectivos:

- Un Suboficial PNP de mayor Jerarquía, Jefe de Grupo ( Nº 01 )

- Seis granaderos (02, 03, 04, 05, 06, 07 y 08)
- Un tirador con Escopeta lanza proyectiles con A.Q ( 09 )
 DEBERES GENERALES DEL JEFE DE GRUPO

El Jefe de Grupo tiene los siguientes deberes:

- Es responsable del comando, disciplina, instrucción y control del personal.

- Dispone la formación adecuada de su Grupo, de conformidad a la situación,
terreno y cantidad de público por controlar.
- Verifica que los efectivos de su Grupo conozcan la misión, comprobando la
conformidad de su material, equipo y munición.
- El Jefe de Grupo, para el empleo del material, se sujetara a las disposiciones
contenidas las Directivas correspondientes.
- El Jefe de Grupo deberá enumerar a cada efectivo teniendo en cuenta la
jerarquía para un mejor desempeño

Los Efectivos Policiales que conforman el Grupo de Control de

Multitudes, estarán armados y equipados con el siguiente material:

a a. El Jefe del Grupo (01) llevara:

b
- Pistola de puño cal. 9mm con treinta cartuchos
- Vara de goma
- Esposas de seguridad
- Mascara antigás
- Casco
- Bolsa porta - granadas
- Chaleco protector-antimotines
- Radio transmisor-receptor
- Megáfono
- Reflector(de ser necesario)

b. Los Sub oficiales granaderos (02, 03, 04 , 05, 06, 07 y 08)

c - (02) Granadas lacrimógenas cada uno

d - Vara de goma
e - Esposas de seguridad
f - Mascara antigás
g - Casco
h - Bolsa porta - granadas
i - Escudo de protección y/o gancho
j - Chaleco protector – antimotines.

c. El Tirador con Escopeta Lanza Proyectiles con A.Q (09)

k - Escopeta lanza gas con veinte (20) proyectiles

l -
m -
n -
o -
p -
Vara de goma
Mascara antigás
Casco
Bolsa porta - granadas
Chaleco protector - antimotines
 EMPLEO DE LAS ARMAS Y GRANADAS

Los Suboficiales Granaderos y el Tirador o Escopetero, accionaran únicamente

por orden del Jefe de Grupo, sujetándose a las Técnicas de la Directiva
respectiva.

DE LAS FORMACIONES DEL GRUPO DE CONTROL DE MULTITUDES

El Grupo de Control de Multitudes adopta las siguientes formaciones:

a.columna de a uno
b.columna de a dos
c.en línea
d.en diagonal (derecha o izquierda)
e.en cuña

COLUMNA DE A UNO

Esta formación se adopta para reuniones, embarque, desembarque y

desplazamiento por la vía publica acompañando una marcha. Los Sub oficiales
se colocan uno detrás del otro, a un paso de distancia, en el orden siguiente:

q - Jefe de Grupo (No. 01)

r - Sub oficiales Granaderos (02, 03, 04, 05, 06, 07, 08)
s - Sub oficial Tirador con escopeta lanza proyectiles con A.Q (09)
 El Jefe de Grupo, se coloca a un paso delante del Suboficial No. 02, o donde
mejor pueda comandar su Grupo.

COLUMNA DE A DOS

Esta formación se adopta para reuniones, embarque, desembarque,

desplazamiento por la vía publica acompañando una marcha de manifestantes
y para formaciones de apoyo de la sección y compañía.

Los Suboficiales se colocan en dos columnas a un paso de distancia e

intervalo, los números pares a la derecha y los impares a la izquierda, como
sigue:
t - A la derecha: 02, 04, 06, 08.
u - A la izquierda: 03, 05, 07, 09

El Jefe de Grupo se coloca a un paso delante del No. 02 y/o donde mejor
pueda comandar. La columna de la derecha es la base de la formación.

EN LINEA

- Esta formación sirve para cerrar bocacalles o zonas restringidas, dispersar

multitudes pequeñas y adoptar una posición defensiva.
- Los Suboficiales se colocan en línea, uno al costado del otro, a un paso de
intervalo (o al indicado), los números pares forman a la derecha y los impares
a la izquierda del No. 02 que es la base de la formación de la siguiente forma:

v -A la derecha: 04, 06, 08.

w -Al centro: 02
x -A la izquierda: 03, 05, 07, 09.
El Jefe de Grupo se coloca al centro de la retaguardia de su grupo o donde
mejor pueda comandar.

EN DIAGONAL (derecha o izquierda)

- Se adopta para despejar una multitud recostada a una pared, para no permitir
el ingreso a un establecimiento publico y privado, cerrar un crucero de ángulo
a ángulo o intersección, etc.
- En esta formación los Suboficiales se colocan a un paso de distancia e
intervalo uno de otro, a la derecha o izquierda, según el caso, con el mismo
frente y sucesivamente. El No. 02 es la base de la formación.

FORMACION EN DIAGONAL DERECHA

FORMACION EN DIAGONAL IZQUIERDA

El Jefe de Grupo se colocara delante o atrás de la diagonal, o donde mejor
pueda comandar su grupo.

EN CUÑA

- Esta formación se utiliza para dividir a una multitud en pequeños grupos,

abriendo la brecha en los puntos más débiles; para hacer detenciones
ingresando al centro de la multitud, proteger dignatarios o personas que son
perseguidas por una turba.

y - El No. 02 forma el vértice de la cuña.

z - Los números 04,06,08, se colocan a un paso de distancia e
intervalo del No. 02, sucesivamente y a su derecha con el mismo
frente
aa .
bb -Los números 03,05,07,09 se colocan a la misma distancia e intervalo
del No 02, sucesivamente y a su izquierda con el mismo frente.
cc -El oficial jefe de grupo se coloca en el interior de la cuña, o donde
mejor pueda comandar a su grupo.
REUNIONES DEL GRUPO

El Grupo se reúne a pie firme o sobre la marcha, en cualquier formación.

DE LA SECCION DE CONTROL DE MULTITUDES

CONSTITUCIÓN

La Sección para Control de Multitudes esta constituida de la siguiente forma:

a. comando:

(1) Oficial Jefe de Sección.- Un Capitán o Teniente PNP,

dotado de:

dd - Pistola de puño cal.9mm con 2 cacerinas y 30 cartuchos.

ee - Radio transmisor receptor
ff - Mascara antigás
gg - Casco
hh - Bolsa porta - granadas
ii - (02) Granadas lacrimógenas.
jj - Vara de goma
kk - Esposas de seguridad
ll - Chaleco protector antimotines

(2) Adjunto.- El Suboficial de más jerarquía de la sección,

dotado de:

mm - Vara de goma
nn - Esposas de seguridad
oo - Mascara antigás
pp - Casco
qq - Bolsa porta - granadas
rr - (02) Granadas lacrimógenas de mano
ss - Escudo protector
tt - Reflector(de ser necesario)
uu - Megáfono
vv - Chaleco protector antimotines

(3) Personal:

ww - Dos Grupos de Control de Multitudes.

CARACTERÍSTICAS

La Sección de Control de Multitudes es la unidad empleada por su capacidad

de fuego y movimiento, capaz de poder resolver con sus efectivos cualquier
situación de emergencia, pudiéndose desempeñar aisladamente o formando
parte de la compañía. La escopeta lanza – proyectiles de gas, facilita al Jefe
oportunidad de poder controlar y neutralizar la acción de franco tiradores
apostados en edificios.
Empleada, la Sección, en cuña puede dividir una multitud de regulares
proporciones. Esta Sección es eficaz cuando es empleada con su efectivo
completo.

DEBERES GENERALES DEL OFICIAL JEFE DE SECCION

Además de sus funciones propias como Oficial Jefe de Sección, tiene los
siguientes deberes:

- Es responsable del comando, disciplina, instrucción y control de su

personal.
- Actúa de acuerdo a lo que dispone la Orden de Operaciones para
casos específicos y lo que dicte su propio razonamiento en
determinadas situaciones tácticas.
- Responsable de las órdenes que dicta a sus Jefes de Grupo, respecto
del uso de las armas, municiones y material destinado a controlar
multitudes.
- Dirige los grupos a su cargo, dictando órdenes pertinentes.
- Instruirá por separado a sus Jefes de Grupo, sobre acciones y
conducta del personal antes, durante y después del evento.
- Colabora con el Capitán Jefe de Compañía en el proyecto del
planeamiento y logística.
- Mantendrá estrecha comunicación con sus Jefes de Grupo, en el
cumplimiento de la misión.
- Se mantendrá informado de todas las disposiciones que dicte el
Comando de su Unidad.

FORMACIONES DE LA SECCION

La Sección de Control de Multitudes puede adoptar las formaciones de:

 - Columna de a dos,
- En Línea (con apoyo, con apoyos laterales, línea doble)
- En Diagonal derecha o izquierda(con apoyo, con apoyos
laterales, diagonal doble)
- En Cuña (con apoyo, con apoyos laterales).

Además de estas formaciones, en forma versátil, puede adoptar otras que

resulten de la combinación de dos o más de ellas, de acuerdo a las
circunstancias, al terreno y a la situación de la multitud.

COLUMNA DE A DOS
xx
- Los Grupos se encuentran colocados en columna de a uno, al intervalo de
un paso.
- Los Jefes de Grupo se encuentran normalmente a un paso de distancia,
adelante del No. 02 de sus Grupos o a un paso detrás del último
Suboficial.
- El Oficial Jefe de Sección se colocara donde mejor pueda comandar su
Sección.
- El Suboficial Adjunto siempre se encontrara a un paso de intervalo y
distancia detrás del Oficial Jefe de Sección (a la derecha o izquierda)
según los casos. El Grupo de la derecha (No. 01) es el Grupo Base.
- Esta formación sirve para reuniones, embarque y desembarque de
personal, acompañar una marcha o para iniciar cualquier formación.
 EN LINEA

- Los Grupos se encuentran en línea, uno al costado del otro, sin intervalo, el
1er. Grupo a la derecha (Base) y el segundo a la izquierda.
- Los Jefes de Grupo se colocan a retaguardia de su grupo
- El Oficial Jefe de Sección a retaguardia de la sección en línea o en donde
mejor pueda comandar su sección.
- Esta formación se adopta para cerrar bocacalles, dispersar multitudes de
una calle o una plaza y para adoptar una posición defensiva en zonas
restringidas y puntos críticos.

EN LINEA CON APOYO

yy
- El 1er. Grupo se encuentra en línea; el 2do. Grupo se encuentra a
retaguardia del primero, en columna de a dos y a distancia variable,
dependiente de la situación y del terreno.
- El Oficial Jefe de Sección se coloca entre el 1er. y el 2do. Grupo.
- Esta formación se adopta para reforzar la Línea; para relevar al personal y
para mantener la continuidad de la Línea.

EN LINEA CON APOYOS LATERALES

- Esta formación sirve para proteger los flancos de la Sección y controlar
la entrada y salida de edificios. En esta formación, el Grupo de Apoyo
Lateral marcha paralelo a las paredes.
- El 1er. Grupo forma en Línea, el 2do. Grupo en Columna de a dos,
estando la columna de la derecha formada a retaguardia del ultimo Sub
Oficial de este lado y la columna de la izquierda a retaguardia del ultimo
Efectivo del mismo lado.
- El Jefe del 2do. Grupo se coloca donde más se requiera su presencia,
pero casi siempre en el interior de la formación. El Oficial Jefe de la
Sección, a retaguardia del 1er. Grupo o donde mejor pueda comandar su
sección.

EN LINEA DOBLE

- Esta formación sirve para reforzar la Línea, dándole mayor solidez; para
relevar el personal de la Línea delantera. En ciertos casos en que la Línea
Doble se vea atacada por retaguardia, el 2do. Grupo que se
encuentra en Línea, da media vuelta y dispersa a la multitud. En este caso
el Oficial Jefe de Sección se coloca entre los dos grupos.
- En esta formación el 1er. Grupo se encuentra en Línea, el 2do. Grupo
también en Línea a retaguardia del 1ro. y a la distancia de dos metros(o a
la indicada).
- Los Jefes de Grupo se colocan a retaguardia de sus respectivos Grupos.
El Oficial Jefe de Sección se coloca a retaguardia de la Sección o donde
mejor pueda comandar su sección.
 EN DIAGONAL (derecha o izquierda)

- Esta formación se usa para despejar una multitud que esta junto a una
pared o para desalojar personas que pretenden ingresar a un edificio
publico o privado, para cerrar un crucero dejando dos calles abiertas
para la dispersión de la multitud.
- Los Grupos se encuentran en diagonal (derecha o izquierda), el 1er.
Grupo delante y el 2do. Grupo a continuación del 1ro. Los Jefes de
Grupo a retaguardia de sus Grupos y el Oficial Jefe de Sección en el
interior de la diagonal formada, o donde mejor pueda comandar su
Sección.
- En el caso de Diagonal izquierda, el 2do. Grupo pasa a ser el 1er.
Grupo, con el objeto de facilitar los cambios de formación de la Sección.

DIAGONAL DERECHA
 DIAGONAL IZQUIERDA

EN DIAGONAL DERECHA CON APOYO

- E 1er. Grupo forma en Diagonal derecha, el 2do. en Columna de a dos,

en el interior de la diagonal, con el mismo frente y al centro.
- El Oficial Jefe de la Sección se coloca entre los dos Grupos, o donde
mejor pueda comandar sus Efectivos.

EN DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYO

- El 2do. Grupo forma en Diagonal izquierda; el 1er. Grupo en Columna de

a dos en el interior de la diagonal, con el mismo frente y al centro, a
distancia de dos metros(o a la indicada). El Oficial Jefe de la Sección se
coloca entre los dos Grupos, o donde mejor pueda comandar su sección.
- Ambas Formaciones de Apoyo sirven para reforzar la diagonal, para
relevar al personal y para mantener la continuidad de la Diagonal.
 DIAGONAL DERECHA CON APOYOS LATERALES

- En esta formación, el 1er. Grupo forma en Diagonal derecha, la columna

de los pares (derecha) del 2do. Grupo (que esta formado en Columna de
a dos) se coloca a retaguardia del ultimo Suboficial de la diagonal
derecha, en columna de a uno; la columna de los impares (izquierda) se
coloca a retaguardia del 1er. Suboficial de la Diagonal en columna de a
uno.
- El Jefe del 2do. Grupo se ubica en el interior de la formación y/o donde
su presencia sea requerida. El Oficial Jefe de Sección a retaguardia del
1er Grupo y/o donde mejor pueda comandar su Sección.
 DIAGONAL IZQUIERDA CON APOYOS LATERALES

- El 2do Grupo forma la Diagonal izquierda; la columna de los pares

(derecha) del 1er Grupo (formado en columna de a dos), forma a la
retaguardia del 1er Suboficial de la diagonal, con el mismo frente y en
Columna de a uno, la columna de los impares (izquierda) a retaguardia
del ultimo hombre de la diagonal, en la misma forma.
- El Jefe del 1er Grupo se ubica en el interior de la formación y donde se
requiera su presencia. El Oficial Jefe de Sección, a retaguardia del 2do
Grupo, o donde mejor pueda comandar su Sección.
- En esta formación el Grupo de Apoyo Lateral marcha junto a las paredes
protegiendo los flancos de la diagonal, evitando el ingreso de la multitud
a las casas y edificios y que luego puedan intervenir por retaguardia.

DIAGONAL DOBLE

- En esta formación los Grupos se encuentran en Diagonal (derecha o

izquierda), uno detrás del otro, a una distancia variable según lo
imponga la situación y lo permita el terreno.
- Los Jefes de Grupo se encuentran en sus puestos. El Oficial Jefe de
Sección en el interior de la Diagonal Doble o donde mejor pueda
comandar.
- Se usa para reforzar la Diagonal haciéndola compacta y evitando
filtraciones de la multitud.
 EN CUÑA

- El 1er. Grupo forma la Diagonal derecha: el 2do. Grupo la Diagonal

izquierda, constituye la base de la nueva formación.
- Los Jefes de Grupo se colocan en el interior de la Cuña. El Oficial Jefe
de Sección se coloca en el interior de la formación, o donde mejor pueda
comandar su sección.
- Se adopta esta formación para dividir una multitud en dos o más grupos
pequeños, para ingresar a una multitud compacta y hacer detenciones
rápidas y para proteger personas de la turba.
 EN CUÑA CON APOYO

- El 1er Grupo forma la Cuña; el 2do Grupo, en Columna de a dos y a

retaguardia de la cuña, a dos metros de distancia. El Oficial Jefe de
Sección se coloca entre los dos Grupos, o en donde mejor pueda
comandar su Sección.
- Se emplea esta formación para reforzar la Cuña, evitando filtraciones de
la multitud y rompimiento de la cuña y para relevar el personal del 1er
Grupo.

EN CUÑA CON APOYOS LATERALES

- El 1er Grupo se encuentra en Cuña, el 2do Grupo, en Columna de a

dos; los números pares en columna de a uno se colocan a retaguardia
del ultimo Suboficial de la derecha; los números impares en Columna de
a uno, a retaguardia del ultimo Suboficial de la izquierda.
- El Jefe del 2do Grupo se ubica en el interior de la formación, o en donde
se le requiera. El Oficial Jefe de Sección en el interior de la Cuña, o en
donde mejor pueda comandar su Sección.
- Esta formación sirve para proteger los flancos, impidiendo que la
multitud ingrese a los edificios, tiendas comerciales o casas particulares
y/o ataquen al Personal Policial por retaguardia. Los Apoyos Laterales
marchan pegados a las paredes.
REUNIONES DE LA SECCION

La Sección para Control de Multitudes se reúne a pie firme y sobre la marcha a

la voz de su Jefe, quien busca un emplazamiento, da frente a esa dirección y
manda adoptar cualquier formación según la situación de la multitud

PROCEDIMIENTOS EN LAS INTERVENCIONES FRENTE A MULTITUDES

La intervención de las Unidades organizadas de Servicios Especiales se realiza

en lugares de afluencia y concentración de público sea en actividades
deportivas, políticas o religiosas.

a. En principio, en el lugar donde hay multitud, los objetivos de la actividad

del personal PNP, son los mismos que en cualquier otro, es decir la
conservación del orden publico, protegerla vida y la propiedad de las
personas. Sin embargo, los medios para lograr estos objetivos varían
cuando están involucrados en una multitud (excitada), debido a que en
tales situaciones las personas no actúan normalmente.
b. Las opiniones del Personal Policial pueden inspirar amenazas, la emoción
de la multitud es tan contagiosa que se siente impulsada a acciones no
 pensadas, la furia y el anonimato de cada individuo, cuando se encuentra
dentro de ella, puede dar escape a sus inhibiciones normales y
convertirlos momentáneamente en seres feroces, y en tal virtud, un acto
particular del Policía, en lugar de someter, como normalmente sucede,
puede provocar el aumento de la violencia.
c. En casos de multitudes muy activas, personal USE, debe obedecer sin
reservas las órdenes de la Superioridad cuando cumpla una misión
particular, como conservar despejada una salida, retirar a quienes estén
obstruyendo la acera impidiendo a los automovilistas un estacionamiento
prohibido. Tal acción disciplinada contribuirá a la táctica que esta
empleando el comando; plan que no dará resultado si los Efectivos
Policiales son lentos para obedecer.
d. Cuando intervenga en esta clase de acciones, además, aparte de las
disposiciones del Reglamento de Control de Disturbios, debe emplearse
las siguientes prescripciones:
e. No haga insinuaciones de amistad a la multitud ni se disculpe por sus
actos diciendo: “odio tener que hacer esto, pero es mi trabajo como
Policía”. No ceda ni un centímetro si se muestra amigable, flexible y pide
disculpas, en todo momento la multitud pensara que usted y quizás todos
los demás de su Unidad, no son capaces de respaldar sus ordenes y se
sentirán libres de hacer lo que quieran porque supondrán que no
emplearán la fuerza.
f. Recuerde siempre que Ud. es Policía USE. que está guardando el
orden. Si les hace abrigar la idea de que simpatiza con la multitud, esta
Ud. ayudando la tensión y contribuyendo a la provocación, haciendo
posible el empleo de la violencia.
g. No cometa errores, Ud. ordena que alguien haga algo o que no lo haga y
si esa orden es desobedecida mantenga su decisión, la multitud debe
darse cuenta con certeza que serán detenidos por desobediencia a la
autoridad. En caso de que un individuo quiera evitarlo por una discusión,
amenaza o subterfugio, otros usarán la misma táctica y el Policía perderá
el control de la situación.
h. No use fuerza innecesaria o excesiva, a menos que sea absolutamente
indispensable, aunque tal fuerza puede inmovilizar a una persona también
puede inflamar las pasiones cercanos que antes eran neutrales o pasivas.
Caso frecuente de Policías inexpertos, que para obtener hacer retroceder
a la gente empieza a dar varazo a los que a su parecer son los que
empujan a los de adelante, en este caso esta provocando una situación;
es tarea bastante difícil proteger vidas y propiedades en actos de tal
magnitud como el que está Ud. afrontando.

i. No entre solo al centro de la multitud. Si le atacan o está Ud. a punto de ser

blanco de algún objeto que le tiren y puede ver a su atacante, agarrelo si
lo tiene a su alcance del brazo, pero si se encuentra lejos del perímetro de
la multitud, recuerde su cara, obsérvelo continuamente y espere a tener
mejores oportunidades para aprehenderlo. En estos aspectos, es
conveniente contar con los grupos de captura y/o tener Policías en traje
de civil pertenecientes a la misma Unidad, para realizar esta labor.
 j. Cuando otro Policía sea atacado cerca de donde se encuentra Ud., vayan
inmediatamente a auxiliarlo, y usen la fuerza necesaria para detener el
ataque, y en consecuencia capturar a los agresores, siempre teniendo en
cuenta el respeto irrestricto a los DD.HH. Si alguien se aleja después de
haber atacado o quizás maltratado a un Policía uniformado, aumentaran
otros ataques a la Policía y será mas difícil contenerles, sin
derramamiento de sangre.

k. Si Ud. ve el ataque pero no esta destinado cerca de ese lugar, no se

apresure a entrar a la refriega.

L Mantendrá la calma en su puesto. Si abandona su zona, pueden resultar

mayores peligros. Sostenga la Línea hasta que sus Superiores dispongan
una acción para el caso. Posiblemente reforzaran la zona o moverán la
Línea de contención con el fin de que el ataque quede aislado de la
multitud. Luego se tratará a los atacantes, pero de todos modos no
abandone su puesto sin que lo ordenen sus Superiores; tenga presente
que Ud. forma parte del Plan de Acción y se supone que debe responder a
la responsabilidad que se ha asignado.

PROCEDIMIENTO PARA DISPERSAR UNA MULTITUD

Para dispersar una multitud, se debe seguir los procedimientos siguientes:

a. Exhibir ante la multitud el Despliegue de Fuerzas organizadas,

disciplinadas, bien equipadas, que actúan bajo un Comando.

b. El Efectivo Policial al Mando, adoptará acciones disuasivas y tolerante,

tratando de entrevistarse con el Líder o Dirigente, para dialogar y lograr
que depongan su actitud. Si se consigue el objetivo dispondrá el
patrullaje de la zona para no permitir que la multitud vuelva a reunirse.

c. Los autores de atentados contra la vida, integridad física de las personas

y contra los vienes públicos y privados, identificados por Personal de
Inteligencia, serán detenidos y puestos a disposición de la autoridad
competente con la documentación correspondiente.

d. Si la multitud no se dispersa, se procederá a la intervención policial, de

acuerdo al plan establecido, verificándose previamente la dirección del
viento, para facilitar el uso eficaz de Agentes Químicos, en caso de
grave alteración del orden público.

e. Para disolver la multitud, se procederá por el lado menos compacto,

adoptando la formación mas conveniente, a fin de dividirla y dispersarla
en el sentido o la dirección por donde el Jefe Operativo haya previsto.
f. Si el uso de chorros de agua no han sido suficiente para controlar la
multitud, se utilizará Agentes Químicos. Si los gases y el agua no dan
resultado, intervendrá directamente el Personal Policial.

g. En caso de bloqueos de vías públicas con piedras, ladrillos, u objetos

diferentes, incluido quema de llantas, se procederá a limpiar las vías
apagando previamente el fuego de las llantas, adoptando las medidas
de seguridad permanente.

h. Jamás se debe imitar engañar o retar a la multitud, de igual forma no

prometerle lo que no se va a cumplir.

i. Para la utilización de las formaciones, es conveniente tener presente:

- Hacer frente a la multitud con Fuerzas Disciplinadas y organizadas

- Evitar el uso excesivo e indiscriminado de la fuerza, con la finalidad
de evitar el costo social.

j. Las Formaciones de Control de Multitudes, debe ser utilizadas

combinándolas con el uso de vehículos motobomba, buscando la
protección y la maniobrabilidad del Personal Policial; evitando estacionar
los vehículos cerca de los manifestantes que se encuentran dentro de la
zona de acción, por que pueden ser atacados por la turba.

k Es necesario que la Unidad de Transito participe regulando la circulación

vehicular y/o cerrando las arterias de la zona de acción, previamente
determinada en los planes de operaciones.

l En los Planes de Operaciones deben de estar previstas en la zona de

acción, salidas amplias para la multitud.

Ll El Personal Policial no debe inmutarse, ni exasperarse con los insultos,

gestos, ademanes y otras acciones de la multitud, con las que tratan de
provocar su reacción violenta para desprestigiar a la institución.

M Evitar que el Personal arrebate banderolas o pancartas que porten los

manifestantes, para no exacerbar los ánimos.

n Abstenerse de utilizar objetos contundentes (piedras, palos o fierros)

lanzados contra el Personal Policial, como replica contra el ataque de los
manifestantes, mostrando en todo momento una actitud serena y alto
grado de profesionalismo en su intervención.
 AGENTES QUIMICOS

TIPOS DE AGENTES QUIMICOS

Los tipos de agentes químicos que se utilizan en el control de multitudes son:

a. GAS LACRIMÓGENO (CN).

Afectan las glándulas lacrimales, no son lo suficientemente tóxicos como
para poner en peligro la salud de las personas, pero si produce daño
psicológico (miedo, temor, pánico etc.)

b GAS IRRITANTE (CS)

Afecta las partes más sensibles del cuerpo, produciendo irritación
pasajera sin dañar a salud; produce daño psicológico.

c GAS FUMÍGENO (HC).

Sustancia que se usa frecuentemente, para producir gran cantidad
de humo. No produce daño a las personas, pero si produce
impresión psicológica.

Las municiones con agentes químicos más importantes y de utilización en

Control de Multitudes son:

a. GRANADAS DE MANO
- Lacrimógenos
- Irritante
- Fumígenos

b. PROYECTILES DE CORTO Y LARGO ALCANCE

- Lacrimógenos
- Irritante
- Fumígenos

c. BALÓN DE GAS -ISHPRA

- irritante

A. GRANADA DE MANO CON AGENTES QUIMICOS

CARACTERISTICA DE LOS AGENTES QUIMICOS

Las características de los Agentes Químicos son los siguientes:

GAS LACRIMÓGENO. (CN).

Símbolo CN. CLOROACETOFENONA, de olor como flor de manzano, sólido,

se dispersa en forma liquida, humo, polvo; persiste de 10 a 15 minutos en el
ambiente, dependiendo de la velocidad del viento; en polvo es mayor su
persistencia. Produce irritación intensa en los ojos, dando como resultado un
lagrimeo continuo y una perdida temporal de la visión. La combustión del gas
se inicia a los 05 o 10 segundos después de lanzada la granada.
GAS IRRITANTE (CS).

Símbolo CS. ORTOCLOROBENSALMALONONITRILO, de olor a humo, sólido

y se dispersa en forma líquida, humo, polvo, persiste de 10 a 15 minutos en el
ambiente dependiendo de la velocidad del viento; produce irritación intensa en
todas las áreas húmedas de la piel, boca, nariz y senos nasales. Una
sensación de ardor causa una incomodidad temporal extrema. La combustión
del gas se inicia a los 05 segundos después de lanzada la granada y la
temperatura es elevada.

(1) PRIMEROS AUXILIOS.

- Mantener los ojos de cara al viento.

- No frotar los ojos

- Quitar los lentes de contacto

- Moje los ojos con cantidad abundante de agua.

- Sentarse en un lugar con aire fresco y permanecer quieto para reducir

el sudor.

- Exponer las áreas afectadas al aire.

- Una contaminación fuerte puede aliviarse mojándose con agua limpia

durante al menos 10 minutos.

(2) PROTECCIÓN CONTRA EL GAS.

La máscara antigás, las gafas protectoras bien ajustadas ofrecen

protección limitada, el afectado debe salir de la zona afectada, de lo
contrario permanecerá en ese estado mientras dure la acción del gas.

(3) USOS.
Se usa contra multitudes violentas o delincuentes atrincherados, pero
como la acción del gas es temporal, no impide que la muchedumbre se
vuelva a reunir; por lo tanto, conviene utilizar el gas en forma de polvo, por
su acción persistente, vienen envasados en granadas de mano y
proyectiles, también se utiliza con aparatos expulsores de gas.

GRANADAS DE HUMO.

Conocido con el símbolo HC y en el laboratorio como HEXACLOROTANO

OXIDO DE ZINC, no produce ningún efecto dañino, se usa para determinar la
dirección del viento, favorece la progresión del personal, lanzamientos con
gases irritantes, dando la impresión de haberse empleado mucho gas, para
refrenar momentáneamente a una turba, como efecto psicológico, para
proteger a los que se dispersan de la turba, evitando su identificación.
PROPIEDADES

Las propiedades que presentan los Agentes Químicos son:

- Eficaz en concentraciones pequeñas

- Difícil de neutralizar o destruir.
- No se deteriora cuando está almacenado.
- Es estable cuando se transporta.
- Lo suficientemente pesado para mantenerse activo en
el terreno.
- Compresible en recipientes no corrosibles, para el transporte.
- No produce muerte en su empleo, aunque se llegue a utilizar en
grandes concentraciones.
- De gran efecto psicológico.
- Sus efectos desaparecen en pocos minutos.

Dentro de las ventajas es el medio más eficaz para lograr neutralizar el

accionar de gran cantidad de personas con el mínimo de daño. Se esparcen en
toda la atmósfera, de la zona de operaciones, alcanzado a los manifestantes
donde quiera que ellos se encuentren (parapetos, barricadas, edificios, etc.)

El empleo táctico depende de las propiedades físicas y químicas de los

agentes, así como el uso que se le quiera dar, teniendo presente el clima, la
temperatura y el temperamento y propósito de los manifestantes, el viento y las
municiones disponibles, así como el área que ocupa la multitud o la que debe
restringírsele.

Las granadas con agentes químicos son utilizadas por la PNP encargadas del
control de multitudes, en plaza pública, calles, avenidas, carreteras, edificios,
para dividir una turba, desalojar criminales atrincherados, francotiradores y
otros casos análogos.

El Plan General para Uso de Agentes Químicos determina la cantidad de

granadas o aparatos productores de gas que han de ser empleados, pero el
modo de empleo de las granadas se determina en el sitio.

TECNICAS EMPLEADAS

Las técnicas empleadas para el lanzamiento de granadas de

mano, son las siguientes:

a Tomar la granada con la mano abierta en toda su extensión,

presionándola con el espacio interdigital del pulgar y el índice.

b. Introduzca el dedo medio de la mano izquierda dentro de la anilla de la

horquilla de seguridad, tire fuertemente (en esta posición puede quedarse
el tiempo que desee, siempre que siga presionando como lo indica el
punto a.)
c. Lance la granada hacia la línea de dispersión, llevando el brazo extendido
hacia atrás, de abajo hacia arriba y de atrás hacia adelante. (en esta
forma colocará la granada en el sitio que desea lanzarla y sin peligro de
ocasionar daños).

d. Volver a la posición inicial.

e. En circunstancias en que después de haberse jalado la horquilla de
seguridad, se recibe la orden de no lanzar la granada, en estas
circunstancias el Suboficial granadero deberá:
- Abrir la horquilla en dos partes.
- Introducir una parte en el agujero del percutor.
- Doblar la punta de la horquilla, en sentido opuesto una de otra.
- Guardarla en la bolsa hasta que llegue al cuartel, en donde le
entregará al armero le la unidad para que subsane la deficiencia.

f. Debe tenerse presente que la granada no explotará mientras no se saque

la mano que presiona la espoleta de seguridad. Las granadas de mano
deben ser lanzadas teniendo en cuenta las siguientes técnicas:
- La granada no debe ser lanzadas directamente al cuerpo de la
persona.
- El gas debe llegar al rostro de los manifestantes.
g. Para el lanzamiento se establecen tres líneas:

1. LÍNEA DE TIRADORES.
Lugar donde se colocan los granaderos para lanzar las granadas, a
una distancia de -30 metros aproximadamente de la multitud.

2. LÍNEA DE PROYECCIÓN O DIFUSIÓN.

Línea donde deben colocarse las granadas lanzadas desde la línea

de tiradores, se encuentra a 25 metros delante de la Línea de
tiradores y a 35 metros aproximadamente de la multitud.

3. LÍNEA DE MULTITUD.

La Línea anterior a la multitud, que debe estar a 35 metros

aproximadamente de la Línea de proyección

4. TÉCNICAS DE LANZAMIENTO.

- Determinar previamente la dirección y la velocidad del viento,

mediante el lanzamiento de una granada piloto de humo.
- El granadero lanza la granada de la Línea de tiradores hacia la
Línea de proyección o aspersión del gas y desde esta Línea de
gas se proyecta a la cara de los manifestantes.
 - Nunca se debe tirar la granada por encima del hombro sino por
debajo. La unidad de control de multitudes nunca debe estar en
contacto con la multitud
- El personal siempre debe trabajar con máscara antigás.

DETERMINACIÓN DE LA DIRECCIÓN Y VELOCIDAD DEL VIENTO

La dirección del viento fija la posición de la Línea de tiradores, a fin de que los
gases, proyectiles y cartuchos de gas puedan llegar al rostro de las personas
lanzando una granada de humo, observando el humo de un cigarrillo, lanzado
hacia arriba tierra, pajilla seca o talco, un encendedor, etc.

Para calcular la velocidad del viento es necesario observar lo siguiente:

- Un viento de 8 km. por hora mueve las hojas de los árboles.

- A 15 km. por hora estremece la punta de las ramas.
- A más de 17 km. por hora, mueve las ramas de los árboles.

La velocidad del viento hace variar la distancia entre la línea de tiradores y la

multitud, a mayor velocidad del viento, mayor dispersión de los gases.

Los proyectiles deben ser lanzados a retaguardia de la multitud cuando el

viento está en sentido contrario al Personal Policial.

RECOMENDACIONES PARA EL EMPLEO ADECUADO DE AGENTES

QUÍMICOS

LO QUE DEBE HACERSE:

a. Cuando se disparen proyectiles, apunte la escopeta lanza gas a 45

grados.
b. Cuando se usen agentes químicos dentro de edificios, use sólo
dispositivos fabricados especialmente para dicho fin.
c. Cuando se esté tratando de controlar un desorden, asegúrese de que
estén a mano provisiones de agentes químicos
d. Use siempre la fuerza mínima.
e. Asegúrese de que las máscaras y filtros se encuentren operativos.
f. Use un número suficiente de granadas o proyectiles, para cubrir el área
ocupada por el desorden

LO QUE NO DEBE HACERSE:

a. No dispare los proyectiles directamente a la muchedumbre.

b. No intente dispersar a la muchedumbre violenta sin equipo apropiado y sin
plan previo.
c. No use fuerza excesiva.
d. No lance granadas directamente a la muchedumbre, si no al suelo enfrente
de ellos.
 GRANADA DE MANO CON AGENTES QUIMICOS

Antes de usar granadas y /o proyectiles en plazas publicas, calles, avenidas,

carreteras, edificios, para dividir, desalojar o dispersar a una turba hay que
prever que existan cuanto menos una vía de salida para la muchedumbre, ya
que si están acordonados estos y se les someten a la acción química, pueden
incitarlos a reaccionar con mayor violencia.

DE LA GRANADA DE MANO CON AGENTES QUÍMICOS.

1. Se usara a distancias cortas

2 Antes de lanzar tener en cuenta la dirección del aire (siempre a favor, o
sea en dirección hacia el tumulto).
3. Tomar la granada con la mano derecha, de manera que la palanca de
seguridad del percutor, quede fuertemente presionada con la palma de la
mano.
4. Quitar con la mano izquierda el pasador o perno de seguridad de la palanca
y el percutor, mediante el anillo o el aro.
5. No dejar de presionar la palanca, sino en el momento de arrojar la granada.
6. El gas debe llegar a la cara de los manifestantes.
7. Nunca se debe tirar la granada por encima del hombro, sino por debajo,
8. Su uso será efectuado por personal calificado.
9. Las unidades especializadas, por intermedio de sus órganos de instrucción,
capacitaran y entrenaran al personal policial responsable en el uso y
manejo de granadas de mano.
10. El personal siempre debe trabajar con mascara antigás.
11. Se prohíbe el uso de la granada de mano, ante la presencia de mujeres,
niños y ancianos.
12. Formara parte del equipamiento de un grupo de control de multitudes.

CIRCUNSTANCIAS Y/O SITUACIONES EN LAS CUALES SE PUEDEN

EMPLEAR LAS GRANADAS DE MANO CON AGENTES QUIMICOS.

1. En la interrupción de las vías de transporte y de comunicación

estratégicos, así como de los servicios esenciales de la población.
2. Secuestro de personas.
3. Toma de locales, con graves daños a las personas, propiedad publica y
privada.
4. Cuando los infractores hagan uso de sustancias químicas y o explosivas.
5. En manifestaciones y marchas publicas violentas, cuando no han sido
autorizadas por las autoridades competentes y opongan resistencia con
objetos contundentes a la autoridad en ser desalojados
6. En graves alteraciones del orden público, en donde se pone en riesgo la
integridad física de las personas, la propiedad pública y privada.
7. Para rechazar, neutralizar y restablecer el orden publico en caso de
vandalismo y pillaje.
8. Controlar la violencia provocada por pandilleros y/o barras bravas, cuando
se atenta contra la vida de las personas y/o la propiedad publica y
privada.

PROCEDIMIENTOS PREVIOS AL EMPLEO DE LAS GRANADAS DE MANO

CON AGENTES QUIMICOS.

1. Realizar una ultima apreciación de situación, evaluando si resulta

estrictamente necesario la utilización de las granadas de mano, a efectos
de controlar la violencia
2. Hacer conocer al personal policial que se va a proceder a la utilización
de las granadas de mano, recordándole el respeto por la vida y
racionalizar el uso estrictamente necesario de la fuerza, en observancia a
la vigencia de los derechos humanos.
3. El procedimiento regular a observarse será el siguiente:

a. Agotado el dialogo con los manifestantes, primero se tratara de

disuadirlos inicialmente con chorros de agua de ser necesario, luego
con el lanzamiento de granadas de mano.
b. Para tal efecto, advertir en voz alta y con ayuda de megáfonos, si se
dispusiera de ellos, que se va a proceder a la utilización de las
granadas de mano.

(1) repetir esta advertencia dos veces mas, señalando que luego
de la tercera se procederá a emplear las granadas de mano.

(2) en caso de no obtener resultados favorables a la tercera

advertencia, se efectuara el lanzamiento de las granadas de
mano por parte de los granaderos, de manera técnica y
racional.
(3) se hará presente al personal que el empleo de las granadas de
mano, cesara inmediatamente después de que desaparezcan
las causas que motivaron su uso.

USO TECNICO Y RACIONAL DE LA GRANADA DE MANO

1. El uso de las granadas de mano, se hará, con autorización expresa del

comando operativo.
2. Se tendrá en consideración la cantidad de manifestantes, distancia,
condiciones del lugar (abierto o cerrado) y dirección del viento, con el fin
de mantener el principio de proporcionalidad del medio empleado.
3. Todo el personal que conforman el Grupo de Control de Multitudes,
deberán ser designados granaderos, para ello deberán contar con
experiencia probada en control de disturbios, bajo ninguna circunstancia
deberá recaer sobre personal inexperto o improvisado.
4. En todo momento se tratara de evitar que la granada de mano llegue a la
multitud, durante su desplazamiento.
5. Para su lanzamiento se establecen tres líneas:

a (1) LÍNEAS DE TIRADORES: en donde se colocaran los

granaderos para lanzar las granadas y debe encontrarse a 50
mts. de la multitud aproximadamente.
b
c (2) LÍNEA DE PROYECCIÓN O DIFUSIÓN: que es la Línea en donde
deben colocarse las granadas lanzadas desde la Línea de
tiradores. Se encuentra delante de la línea de tiradores a 25
mts de la multitud.

d (3) LÍNEA DE MULTITUD: que es la línea anterior a la multitud, que

debe estar a 25 mts de la línea de proyección.

- El granadero lanza la granada desde la Línea de tiradores hacia la

Línea de proyección o dispersión de gas y desde esta Línea el gas se
proyecta a la cara de los manifestantes.

- En ningún caso debe lavarse las granadas, ni sumergir en agua.

ESCOPETA DE CAZA LANZA PROYECTILES CON PERDIGONES DE

GOMA.

debe de entenderse como arma de fuego no letal al objeto que se dispara

mediante una materia explosiva y que esta orientada a la disuasión y cuya
intencionalidad no es causar la muerte, ni producir lesión alguna sino mas bien
dispersar a los manifestantes , haciéndolos desistir de su actitud hostil y
violenta.

ESCOPETA DE CAZA
 Marca SAVAGE
Calibre 16 mm.

DE LA ESCOPETA DE CAZA CON PERDIGONES DE GOMA

a. Se usara a una distancia no menor de 35 mts. (Según especificaciones

técnicas del fabricante y por evaluación técnica de la PNP.
b. Será disparada siempre procurando dirigir a las extremidades inferiores.
c. Su uso será efectuado por personal calificado.
d. Las unidades especializadas por intermedio de sus órganos de
instrucción, capacitaran y entrenaran al personal policial responsable del
uso y manejo de la escopeta de caza.
e. Se prohíbe el uso de la escopeta de caza con perdigones ante la
presencia de mujeres, ancianos y niños.
f. Formara parte del equipamiento del grupo de control de multitudes.

CIRCUNSTANCIAS Y/O SITUACIONES EN LAS CUALES SE PUEDEN

EMPLEAR LA ESCOPETA DE CAZA CON PERDIGONES DE GOMA.

a. En la interrupción de las vías de transporte y de comunicación

estratégicas, así como de los servicios esenciales de la población.
b. Secuestro de personas.
c. Toma de locales, con graves lesiones a las personas y daños a la
propiedad pública y privada.
d. Cuando los infractores hagan uso de armas de fuego, sustancias
químicas y/o explosivas.
e. En manifestaciones y marchas publicas violentas, cuando no han sido
autorizadas por las autoridades competentes y opongan resistencia a la
autoridad con objetos contundentes para no ser desalojados y/o
dispersos.
f. En graves alteraciones del orden público, en donde se pone en riesgo la
integridad física de las personas, la propiedad pública y privada.
g. Para rechazar, neutralizar y restablecer el orden publico en caso de
vandalismo y pillaje.
h. controlar la violencia provocada por pandilleros y/o barras bravas, cuando
se atenta contra la vida de las personas o la infraestructura y bienes de
la propiedad publica y privada.

PROCEDIMIENTOS PREVIOS AL EMPLEO DE LA ESCOPETA DECAZA

CON PERDIGONES DE GOMA.

a. Realizar una ultima apreciación de situación, evaluando si resulta

estrictamente necesario la utilización de la escopeta de caza con
perdigones de goma, a efectos de controlar la violencia.

b. Hacer de conocimiento del personal policial que se va a proceder a la

utilización de dicha arma, recordándole el respeto por la vida, así como
 en su actuación se deberá racionalizar el uso estrictamente necesario de
la fuerza en observancia a la vigencia de los derechos humanos.

c. El procedimiento regular a observarse será el siguiente:

1. Advertir en voz alta o con ayuda de megáfonos si se dispusiera de ellos,

que se va a proceder a la utilización de la escopeta de caza con
perdigones de goma.
2. Repetir esta advertencia dos veces mas, señalando que luego de la
tercera se procederá a emplear la escopeta de caza con perdigones de
goma.
3. En caso de no obtener resultados favorables a la tercera advertencia, se
efectuara una descarga de la escopeta al aire, sino obstante no se
depusiera la acción violenta de parte de los manifestantes entonces se
procederá a utilizar dicha arma en forma resuelta y enérgica.
4. Se hará presente al personal que el empleo de las armas de fuego no
letales, cesara inmediatamente después de que desaparezcan las
causas que motivaron su uso.

OTROS CASOS EN QUE PUEDE EMPLEARSE LAS ARMAS DE FUEGO NO

LETALES.

a. Cuando sea atacado en forma sorpresiva y directa con objetos y

elementos contundentes que pongan en peligro la integridad física del
personal policial, debiendo tener presente el principio de
proporcionalidad.

b. Para reducir a sujetos que blandiendo armas de fuego y/o armas de

fuego no letales, se empleara conforme a los principios de racionalidad y
proporcionalidad.

Como consecuencia del mal uso de la Escopeta de Caza con

Perdigones de Goma, se produjo un lamentable costo social, por lo que
se prohibió temporalmente su uso, sin embargo las constantes
manifestaciones, tanto de gremios laborales, sindicales, estudiantiles,
deportivos, etc., han demostrado una peligrosa agresividad mediante el
empleo de piedras y otros elementos contundentes, poniendo en gran
desventaja a las fuerzas del orden, las cuales se ven rebasadas en su
accionar; motivo por el cual se hace necesario el uso de la Escopeta de
Caza con Perdigones de Goma, para poder minimizar los efectos de los
hechos.

ESCOPETA LANZA PROYECTILES CON GAS

Como consecuencia del mal uso de la escopeta lanza proyectiles se produjo un

lamentable costo social, por lo que se prohibió temporalmente su uso, sin
embargo las constantes manifestaciones, tanto de gremios laborales,
sindicales, estudiantiles, etc., han demostrado una peligrosa agresividad,
mediante el empleo de piedras y otros elementos contundentes, poniendo en
gran desventaja a las fuerzas del orden, las cuales se ven rebasadas en su
accionar; motivo por el cual se hace necesario el uso de la escopeta lanza
proyectiles, para poder minimizar los efectos de los hechos

LA ESCOPETA LANZA PROYECTILES CON GAS Y SUS PARTES

2
3 4
1
5
9

7
6

1. CULATA O CAJA DE MADERA

2. ENSAMBLAJE DE MIRILLA
3. MIRILLA PLEGABLE (ALCE)
4. CERRADURA DE CAÑON
5. CAÑON
6. EMPUÑADURA DE SOPORTE
7. GATILLO
8. EMPUÑADURA DEL
DISPARADOR
9. MIRILLA DE PUNTERIA FRENTE
DATOS NUMÉRICOS DE LA ESCOPETA LANZA GAS

1. calibre …………………………… 37mm.(1.5) 1 ½

2. peso ………………………………. 3.5 kilos (7 libras 10 onzas)

3. largo total …………………… 37 ctms. (29 pulgadas)

4. acción…………………………… Doble acción, sin golpeador

5. mirillas de puntería ………. para 45 mts. (50 yardas), sobre

Cerradura recamara, 70, 90 metros (75 y 100 yardas ) sobre mirilla plegable.

6. mango ……………………………. Nogal americano.

7. munición………………………… Dispara todos los cartuchos y proyectiles

federales de calibre 37 mm. (1.5).

DE LA ESCOPETA LANZA PROYECTILES CON GAS.

a. Se usara a una distancia no menor de 80 metros (según especificaciones

técnicas del fabricante y por evaluación técnica de la PNP).
b. Tiene un alcance máximo de 137metros.

c. Será disparada, apoyada firmemente sobre el hombro o fijada a la altura de

la cadera con una inclinación de 30 a 45 grados para darle mayor alcance ó
a 80 grados para darle menor alcance logrando que el proyectil realice un
recorrido curvo.

d. Nunca se debe apuntar en línea recta, paralela al suelo o con dirección a la

masa intervenida.

e. Existen escopetas provistas de mirillas de puntería para distancias de 50, 70

y 90 metros aproximadamente.

f. Será utilizado únicamente por personal calificado.

g. Las unidades especializadas, por intermedio de sus órganos de instrucción,

seleccionaran, capacitaran y entrenaran al personal policial responsable del
uso y manejo de la escopeta lanza gas.

h. Se prohíbe el uso a distancias menores de 35 metros.

i. Se prohíbe el uso de la Escopeta Lanza Gas ante la presencia de mujeres,

niños y ancianos.

j. Formara parte del equipamiento del Grupo de Control de Multitudes.

CIRCUNSTANCIAS Y/O SITUACIONES EN LAS CUALES SE PUEDE

EMPLEAR LA ESCOPETA LANZA PROYECTILES CON AGENTES
QUIMICOS.

a. En las interrupciones de las vías de transporte y de comunicación

estratégicos, así como en los servicios esenciales de la población.

b. En los secuestro de personas.

c. Toma de locales, con graves lesiones a las personas y daños a la propiedad

pública y privada.

d. Cuando los infractores hagan uso de sustancias químicas y/o explosivas.

e. En manifestaciones y marchas publicas violentas, cuando no han sido

autorizadas por las autoridades competentes y opongan resistencia a la
autoridad con objetos contundentes para no ser desalojados.

f. En graves alteraciones del orden público, en donde se pone en riesgo la

integridad física de las personas, la propiedad pública y privada.
g. Para rechazar, neutralizar y restablecer el orden publico, en caso de
vandalismo y pillaje.

h. Controlar la violencia provocada por pandilleros y/o barras bravas, cuando

se atenta contra la vida de las personas y la infraestructura de la propiedad
publica y privada.

PROCEDIMIENTOS PREVIOS AL EMPLEO DE LA ESCOPETA LANZA

PROYECTILES CON GAS.

a. Realizar una ultima apreciación de situación, evaluando si resulta

estrictamente necesario la utilización de la escopeta lanza gas, a efectos de
controlar la violencia.

b. Hacer conocer al personal policial que se va ha proceder a la utilización de

dicha arma, recordándole el respeto por la vida y racionalizar el uso
estrictamente necesario de la fuerza, en observancia a la vigencia de los
derechos humanos.

c. El procedimiento regular a observarse será el siguiente:

1. Agotado el dialogo con los manifestantes, primero se tratara de

disuadirlos inicialmente con chorros de agua de ser necesario, con el
lanzamiento de granadas de mano y finalmente el uso de la escopeta
lanza gas.

2. Para tal efecto, advertir en voz alta y con ayuda de megáfonos, si se

dispusiera de ellos, que se va a proceder a la utilización de la escopeta
lanza gas.

3. Repetir esta advertencia dos veces mas, señalando que luego de la

tercera se procederá a emplear la escopeta lanza gas.

4. En caso de no obtener resultados favorables a la tercera advertencia

se efectuara una descarga de la escopeta lanza gas, de manera
técnica y racional.

5. Se hará presente al personal que el empleo de la escopeta lanza gas,

cesara inmediatamente después de que desaparezcan las causas que
motivaron su uso.

USO TECNICO Y RACIONAL DE LA ESCOPETA LANZA PROYECTILES

CON GAS.

a. El uso de la escopeta lanza gas, se hará con autorización expresa del

comando operativo.
b. Se tendrá en consideración la cantidad de manifestantes, distancia,
condiciones del lugar (abierto o cerrado) y dirección del viento, con el fin de
mantener el principio de proporcionalidad del medio empleado.

c. El personal designado para utilizar la Escopeta Lanza Gas será seleccionado

entre los efectivos que evidencian mayor destreza y serenidad en su
empleo, con experiencia probada en control de disturbios bajo ninguna
circunstancia deberá recaer sobre personal inexperto o improvisado

d. En todo momento se tratara de evitar que el proyectil tenga contacto con la

masa humana durante su desplazamiento.

e. Para su lanzamiento se establecen tres líneas:

1. LINEAS DE TIRADORES:
Lugar en donde se colocaran los escopeteros, granaderos y para lanzar
los agentes químicos y debe encontrarse a 50 metros de la multitud
aproximadamente.

2. LINEA DE PROYECCION O DIFUSION:

Es el lugar en donde deben caer los agentes químicos lanzados desde
la Línea de tiradores, dicha línea se encuentra a 25 metros de la
multitud.

3. LINEA DE MULTITUD:
Es la Línea anterior a la multitud, que debe estar a 25 metros de la
Línea de proyección.

f. El escopetero o granadero lanza los agentes químicos desde la Línea de

tiradores hacia la Línea de protección o dispensación de gas y desde esta
Línea el gas se proyecta a la cara de los manifestantes.

g. En ningún caso deben lavarse los proyectiles con agentes químicos, ni

sumergir en agua.

OTROS CASOS EN QUE PUEDE EMPLEARSE LA ESCOPETA LANZA

PROYECTILES GAS.

a. Cuando el Personal Policial sea atacado en forma sorpresiva y directa con

objetos y elementos contundentes, que pongan en peligro la integridad
física de los mismos, debiendo tener presente el Principio de
Proporcionalidad.

b. Para reducir a sujetos que blandiendo armas de fuego y/o armas de fuego
no letales, se emplearan conforme a los principios de proporcionalidad.
 DEFENSA PERSONAL POLICIAL

TECNICAS DE REDUCCION Y CONDUCCION

La gran demanda de protección de los derechos individuales, están siendo

reclamada por los miembros de la sociedad, quienes exigen el cumplimiento
del orden.

Dichas peticiones colocan en el dilema a la PNP encarga de la seguridad

interna.

A. Por un lado son requeridos por el público para detener y

neutralizar, agresiones y peligrosas acciones, de manera rápida y
efectiva.

B. Por otra parte, son acusados injustamente de brutalidad

policial y recaen sobre los que intervienen sanciones legales, siendo
ellos mismos penados por la ley que trataban de proteger.

Surgen las siguientes interrogantes:

- Cuando es apropiado el uso de la fuerza para detener a una persona

- Que tipo de fuerza y cuanta debería emplearse
- Que debo hacer para evitar ser denunciado por exceso de fuerza

Aunque día tras día deberán de responderse a estas preguntas de forma

intuitiva, a fin de auto protegerse, no siempre las consecuencias serán buenas.

La necesidad hizo crear un sistema de DPP con técnicas de reducción,

inmovilización, registro y conducción pudiéndo aplicarse fácilmente y obtener
resultados positivos. Estas técnicas se aplicaran cuando el intervenido no
colabora.

El sistema de DPP desarrolla una gran velocidad de ejecución y técnicas

efectivas y seguras a la hora de controlar y reducir a un intervenido que no
colabora o agresor; evitando menor costo social, lesionarlos y evitar
consecuencias legales para el efectivo policial; siempre y cuando se realice un
entrenamiento sistemático, metódico, progresivo y constante.

Este sistema de DPP sirve para lograr defenderse y reducir al oponente

evitando causar lesión alguna; existiendo en todo momento riesgo latente
y evitar un enfrentamiento prolongado con el intervenido, dado que es de muy
rápido accionar y bien utilizado deja fuera de combate a quien se resista. Con
el lema de que “con la primera acción, se termina la agresión”

Para conocer un poco mas de este entrenamiento policial, que es de carácter

estrictamente defensivo, con una filosofía de no violencia y se basa en
aprovechar la situación de fuerza del adversario, se trata de disminuir la
capacidad de agresión y sin provocar ningún daño, sino, a través de técnicas
de inmovilización que provocan un pequeño dolor que inhiben la capacidad
motora del oponente dejándolo incapacitado al momento, lo cual se aprovecha
para su reducción.

Las aplicaciones de las técnicas de DPP, dependen muchos de las normas

vigentes en materia de seguridad, de los dispositivos legales de cada país, que
pueden ser mas o menos benévolas o rigurosas; las técnicas varían en su
estudio y adiestramiento, con respecto a las artes marciales en cuanto a su
aplicación y finalidad,

La DPP es la aplicación de técnicas defensivas que permiten controlar, reducir,

inmovilizar y conducir al intervenido, evitando en lo posible causar lesiones.

Para esto, el personal PNP deberá conocer y dominar una serie de técnicas
defensivas de reducción, inmovilización, registro y conducción, que le
permita aplicar con eficiencia y eficacia este medio de la fuerza.

Se entiende por Reducción, la aplicación de un movimiento técnico defensivo

que pueda detener o desviar el ataque del agresor.

La inmovilización, consiste en colocar en una posición incomoda y/o dolorosa

al intervenido, que inhiba su capacidad motora.

El registro, consiste, en revisar al intervenido en forma preliminar, realizando

movimientos con la palma de la mano, frotando todas las partes del cuerpo, a
fin de detectar algún tipo de arma u objeto, que pudiera atentar contra la vida o
la integridad del interviniente o terceros; así como evidencia de algún delito.

Se recomienda que, en primer lugar se engrillete e inmediatamente se proceda

al registro, a fin de minimizar los posibles riesgos de reacción por parte del
intervenido, limitando sus movimientos.

La Conducción, consiste en el traslado de un intervenido de un punto a otro;

ya sea con o sin grilletes.

A continuación mostraremos una serie de técnicas de DPP, que coadyuvara a

mejorar esta situación.

TECNICA DE REGISTRO PERSONAL EN POSICION DE PIE

Es de suma importancia que durante la intervención policial se realice entre dos
efectivos, cubriendo siempre uno, la acción de otro.

TECNICA DE REGISTRO EN POSICION TENDIDO

Como se indicara anteriormente el efectivo interviniente deberá cubrir a su

compañero a fin de evitar sorpresas.

TECNICAS DE TORSION DE MUÑECA HACIA FUERA

 TECNICA DE TORSION DE MUÑECA HACIA ADENTRO

SECUENCIA DE LA APLICACIÓN DE UNA TECNICAS DE DEFENSA

CONTRA AGARRE DE UNIFORME (PECHO) SIN ARMA, POR TORSION DE
MUÑECA HACIA FUERA
SECUENCIA DE LA APLICACIÓN DE UNA TECNICAS DE DEFENSA
CONTRA AGARRE DE UNIFORME (PECHO) SIN ARMA, POR TORSION DE
MUÑECA HACIA ADENTRO
DEFENSA CONTRA ESTRANGULACION POR LA ESPALDA
DEFENSA CONTRA ATAQUE POR LA ESPALDA CON PALANCA AL
BRAZO

TECNICAS DE REDUCCION Y CONDUCCION POR JALON DE BRAZO

FORMAS DE AGARRES Y TORSIONES PARA LA CONDUCCION POR 2 Y 1
 DISPOSITIVOS LEGALES VIGENTES

ESTABLECIENDO PROCEDIMIENTOS PARA GARANTIZAR EL

RESPETO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS
PERSONAS (CIVILES Y POLICÍAS) EN LA DIRECCIÓN,
ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS OPERACIONES DE
CONTROL, MANTENIMIENTO Y REESTABLECIMIENTO DEL
ORDEN PÚBLICO.

DIRECTIVA N°01-2009-IN/0103.1

(RVM Nº 033-2009-IN/0103.1 del 17JUL09)

I. OBJETO

Establecer procedimientos de forma transversal en el planeamiento y

ejecución de las operaciones policiales para garantizar, mantener y
restablecer el orden público.
 II. FINALIDAD

Asegurar que los procedimientos policiales en el mantenimiento y

restablecimiento del orden público se desarrollen en el marco del respeto
a los derechos fundamentales, con especial énfasis en la vida e integridad
física de las personas (civiles y policías).

III. ALCANCE

A todo el personal policial que participe directa o indirectamente en

operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden público.

IV. BASE LEGAL

A. Constitución Política del Perú.

B. Declaración Universal de Derechos Humanos.
C. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
D. Convención Americana sobre Derechos Humanos.
E. Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes
F. Ley Nº 27238, Ley de la Policía Nacional del Perú, modificada por
la Ley Nº 28078 del 04SET2003.
G. Ley N° 27936, modifica el artículo 20 numeral 3, literal (b) del
Código Penal en lo referente a la legítima defensa.
H. Reglamento de la Ley de la Policía Nacional del Perú, DS. Nº,
008 del 04OCT2000 y sus modificatorias.
I. Código Penal, Decreto Legislativo N° 635
J. Código Procesal Penal, Decreto Legislativo N° 957.
K. Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley.
L. Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de
Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.
M. Conjunto de Principios para la protección de todas las personas
sometidas a cualquier forma de detención o prisión.
N. Manual de Derechos Humanos aplicados a la Función Policial,
Resolución Ministerial N° 1452-2006-IN del 31 de mayo de 2006.
O. Manual del Oficial de Estado Mayor.
P. Reglamento de Control de Disturbios.
Q. Directivas relacionadas al Mantenimiento del Orden Público
(Anexo N° 01)

V. DISPOSICIONES GENERALES

A. El personal PNP, en todo momento, lugar y circunstancia tendrá

presente que actúa en cumplimiento de su misión por mandato de
la ley y que es prioritaria la conservación de la vida e integridad
física de las personas, de sí mismo e inclusive de los infractores de
la ley.
 B. La labor de la PNP es controlar las expresiones de violencia
generadas como consecuencia de los conflictos sociales, mediante
la negociación o el empleo de la fuerza diferenciada y proporcional
para el mantenimiento y/o reestablecimiento del orden público.
C. Los diferentes niveles de Comando de las Unidades Policiales
comprometidas asegurarán el entrenamiento del personal policial
en técnicas y tácticas relacionadas a control de multitudes.
D. Las dependencias policiales deben mantener actualizadas sus
Apreciaciones de Inteligencia para determinar la magnitud de las
expresiones de violencia que se puedan producir como
consecuencia de los conflictos sociales, permitiendo planificar,
organizar y ejecutar las operaciones tendientes al mantenimiento o
restablecimiento del orden público.
E. La dirección, organización y ejecución de las operaciones policiales
deberán basarse en el respeto de los Derechos Humanos aplicados
a la función policial (Manual de Derechos Humanos aplicados a la
Función Policial aprobado por Resolución Ministerial N° 1452-2006-
IN del 31 de Mayo de 2006).
F. Los Comandos de las Unidades que directa o indirectamente
participan en operaciones policiales de mantenimiento del orden
público preverán, con la debida anticipación, los vehículos
especiales, el equipo, agentes químicos y armas especiales
necesarios para el personal policial interviniente, así como su
reposición oportuna.
G. El personal PNP en la intervención para controlar multitudes y/o
reestablecer el orden público, no empleará armas de fuego, salvo
cuando exista amenaza inminente de muerte o de lesión grave
contra efectivos policiales u otros ciudadanos, y cuando resulten
ineficaces los medios menos peligrosos y únicamente en la mínima
medida necesaria, para lo cual, se deberá conformar un equipo
especial de respuesta, debida y especialmente entrenado, provisto
de armas de fuego.

H. La intervención oportuna minimiza la posibilidad de hechos

violentos. Se debe omitir el empleo excesivo de la fuerza y utilizar
sólo el mínimo necesario para controlar la situación.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

A. DIRECCIÓN DE LAS OPERACIONES

De acuerdo a la magnitud del evento, está función estará a cargo de
los diferentes niveles de Comando (Alta Dirección de la PNP,
Dirección Ejecutiva de Operaciones, Direcciones Especializadas,
Direcciones Territoriales, Frentes Policiales y Jefaturas de Región),
que asumen la responsabilidad institucional de la supervisión y
control de las operaciones policiales de acuerdo a los objetivos,
estrategias y políticas del sector.
 1. Disponer con la debida anticipación la formulación y
aprobación de los PP/OO generales y/o específicos, tendientes a
controlar las expresiones de violencia.
2. Solicitar la Apreciación de Inteligencia actualizada.
3. Evaluar la magnitud del evento (percepción del
riesgo) que permita prever las necesidades de potencial humano,
recursos logísticos y medios de policía.
4. Disponer que el personal policial que participe
directa o indirectamente de las operaciones de mantenimiento y/o
restablecimiento del Orden Público, reúna condiciones físicas y
mentales adecuadas, contando con la capacitación, el
entrenamiento y equipo para este fin.
5. Verificar que el personal de las Unidades
Especializadas sea asignado a labores acordes con sus campos
ocupacionales.
6. Mantener permanente coordinación con los
Comandos y Jefes Operativos para asegurar el cumplimiento de
las disposiciones, teniendo en cuenta las necesidades del
personal y requerimientos logísticos, que permitan la provisión de
una alimentación acorde así como condiciones eficientes de
habitabilidad y bienestar.
7. Supervisar que el accionar policial se base en la
normatividad vigente, tomando como base el Manual de DDHH
aplicados a la Función Policial; garantizando el respeto de los
derechos fundamentales de las personas.
8. Controlar que en el cumplimiento de la misión, el
uso de la fuerza, el empleo del potencial humano y de los
recursos logísticos se ajusten a las directivas y planes
establecidos.

B. ORGANIZACIÓN DE LAS OPERACIONES

Está a cargo de los Comandos Operativos que reciban la misión
específica de garantizar, mantener y restablecer el Orden Público.

1. PLANIFICACIÓN DE LAS OPERACIONES

a. Efectuar el análisis objetivo de la Apreciación de
Inteligencia y actualizar permanentemente la información.
b. Planificar, coordinar, integrar y orientar las
informaciones y recursos para el desarrollo de las
operaciones.
c. Realizar un estudio previo de la zona de operación
que permita establecer el nivel de riesgo y puntos críticos a
fin de disponer la asignación de los efectivos suficientes para
el control de las masas.
d. Establecer la línea de comando en la ejecución de
operaciones, designando un negociador principal con su
equipo de soporte así como los grupos especiales de arresto
y de respuesta con armas de fuego.
 e. Asegurar el empleo del potencial humano en
cantidad suficiente para fortalecer los principios de
prevención y disuasión.
f. Determinar las vías de aproximación, puntos de
concentración, rutas y zonas de repliegue del personal
policial, los lugares de detención de las personas a ser
intervenidas así como los corredores humanitarios de
acceso de socorristas intervinientes.

2. COORDINACIÓN EN LAS OPERACIONES

POLICIALES.
a. Coordinar permanentemente con las autoridades
reconocidas, líderes, representantes y dirigentes de los
gremios en conflicto, con la participación de los Comandos
de las unidades de refuerzo o apoyo comprometidas, con la
finalidad de evitar las expresiones de violencia.
b. Determinar conjuntamente los itinerarios, horarios y acciones
a realizar, haciéndoles conocer los derechos que les asisten,
las restricciones a éstos y sus obligaciones en relación con
los derechos de los demás.
c. Efectuar las coordinaciones con el Ministerio Público con la
finalidad de asegurar, de acuerdo a las circunstancias, la
participación de sus representantes en la intervención
policial.

3. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL.

a. Los Órganos de Instrucción ejecutarán
permanentemente la capacitación y entrenamiento del
personal PNP en los aspectos físico y psicológico, haciendo
énfasis en el control de emociones.
b. En la capacitación y entrenamiento se desarrollarán
técnicas y tácticas relacionadas a formaciones de control de
multitudes, empleo del equipo, uso de armas especiales
(escopetas lanzagás y escopeta de caza con perdigones de
goma) y agentes químicos (balones lanzagás, granadas y
cartuchos lacrimógenos y otras sustancias químicas
utilizadas para controlar a las personas).
c. La instrucción debe considerar, entre otros, los
contenidos de los Principios Básicos sobre el Empleo de la
Fuerza y Armas de Fuego y el Código de Conducta para
Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley.
d. Los Órganos de Instrucción de las unidades
especializadas en mantenimiento y restablecimiento del
orden público, desarrollarán cursillos dirigido al personal
PNP de otras unidades que pueda ser empleado en estas
tareas.
 4. CONTROL, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN PERMANENTE
DEL DESARROLLO DE LAS OPERACIONES.
a. Antes, durante y después del desarrollo de las
operaciones se efectuará su control, con la finalidad de
observar y velar por el estricto cumplimiento del diseño de la
operación, estando en condiciones de poder efectuar
modificaciones si el caso lo amerita.
b. Supervisar el desarrollo de las operaciones para la
toma de decisiones oportunas que permitan el cumplimiento
de la misión.
c. Acceder, recopilar y centralizar el material
audiovisual obtenido de la ejecución de las operaciones
policiales para su posterior análisis y evaluación.

C. EJECUCION DE LAS OPERACIONES

Es asumida por todo el personal policial que participa directa o
indirectamente en las operaciones de mantenimiento del Orden
Público, debiendo necesariamente cumplir con las siguientes
disposiciones:

1. ANTES

a. Informar al personal policial el tipo de operación a realizarse,

la línea de Comando, el lugar donde se efectuará y la
percepción del nivel de riesgo de la misma.
b. Verificar que el personal esté adecuadamente equipado.
c. Prever el empleo de equipos de filmación que permitan la
perennización de los hechos fortaleciendo la evidencia de la
investigación.
d. Instruir al personal policial que el equipo que porta (grilletes,
defensa de goma, cascos, escudos, traje antimotín, agentes
químicos o armas especiales) es de DEFENSA y no de ataque
y será empleado únicamente cuando las circunstancias lo
requieran o se disponga por Línea de Comando.
e. Reiterar las disposiciones con relación al uso diferenciado y
proporcional de la fuerza basada en los principios de
legalidad, necesidad y proporcionalidad.

2. DURANTE

a. No asumir el desarrollo de la operación

policial como problema personal con el fin de evitar reacciones
violentas.
b. Evaluar el comportamiento de los
manifestantes con la finalidad de establecer la posibilidad de
emplear el Equipo de Negociación.
c. Priorizar el nivel preventivo del empleo de la
fuerza cuando se dispersen reuniones no violentas.
d. Evaluar la participación de mujeres, niños,
ancianos, personas con discapacidad u otros grupos
vulnerables dentro de la manifestación, con la finalidad de
adoptar los medios de disuasión, protección y/o control más
adecuados.
e. Advertir verbalmente de la intención de usar
la fuerza, con tiempo suficiente para que ésta sea tomada en
cuenta, teniendo en consideración que, en la mayoría de los
casos, la advertencia del uso de la fuerza no basta para
dispersar a la multitud.
f. Emplear las técnicas y tácticas de
mantenimiento del orden público, así como el empleo de la
fuerza de manera proporcional, cuando la actitud violenta de
los manifestantes generen grave alteración del orden, daños a
la propiedad o agresión a las personas (civiles o policías).
g. Evitar el empleo de material lacrimógeno en
inmediaciones de edificaciones donde se congreguen
personas con mayor riesgo de sufrir las consecuencias de los
agentes químicos, tales como hospitales, asilos, colegios, etc.
h. El empleo de las escopetas de perdigones de
goma y lanza gas debe ser efectuado por personal
debidamente capacitado y entrenado para tal fin, de
conformidad con las directivas vigentes.
i. Para disolver a la multitud, es recomendable
proceder por el lado menos compacto o que ofrezca menor
resistencia, adoptando formaciones de control de multitudes,
para de esta manera dividirla y dispersarla en el sentido o
dirección de la vía que se haya previsto.
j. Mantener la disciplina en las formaciones así
como en el empleo del equipo y material, demostrando un alto
grado de preparación.
k. No arrebatar banderolas o pancartas
utilizadas por los manifestantes, para no exacerbar los
ánimos, limitándose al decomiso de objetos contundentes o
punzo cortantes que puedan ser utilizados contra las personas
(civiles o policías).
l. Emplear la fuerza únicamente contra
individuos identificados que ofrezcan resistencia física y/o
agredan a los efectivos policiales, con la finalidad de lograr su
reducción y conducción a la dependencia policial, respetando
su dignidad.
m. No hacer uso de la fuerza contra las
personas que huyen o caen mientras corren y que no
participan en hechos violentos.
n. No arrojar contra los manifestantes objetos
contundentes (piedras, palos, fierros, etc.) que estén al
alcance o que sean lanzados al personal policial, manteniendo
las formaciones tácticas y empleando adecuadamente los
equipos de protección.
 o. Sólo en circunstancias extremas, cuando
peligra de modo inminente su vida o la de terceros, será
legítimo el uso de cualquier medio a su alcance para
protegerlas.
p. Dejar de utilizar la fuerza inmediatamente al
cese de la resistencia o violencia, adoptando las
correspondientes medidas de seguridad.
q. Al emplear la fuerza (uso de la defensa de
goma, agentes químicos y armas especiales) se dará cuenta
de su intervención mediante el parte correspondiente y, de ser
el caso, de la existencia de detenidos, heridos o muertos, así
como del deterioro del equipo policial.
r. Procurar asistencia a las personas que
resulten lesionadas y evacuar a los heridos a los centros de
atención médica más próximos, además de garantizar la
existencia de corredores humanitarios y el acceso de
socorristas.
s. Si se presentasen hechos o situaciones no
previstas, los Jefes Operativos actuarán en base a sus
conocimientos y experiencia, disponiendo las medidas
necesarias con la finalidad de superarlos.

3. DESPUÉS

b. En caso de haber detenidos, éstos deben ser trasladados

inmediatamente a los lugares establecidos, de acuerdo a los
procedimientos operativos vigentes.
c. De existir detenidos, lesionados o muertos, comunicar de
inmediato a sus familiares.
d. En ninguna circunstancia las personas arrestadas o detenidas
serán objeto de tortura ni de tratos crueles, inhumanos o
degradantes.
e. El Jefe Operativo formulará el parte y/o informe dando cuenta
del empleo de la fuerza (uso de la defensa de goma, agentes
químicos y armas especiales) haciendo constar, de ser el
caso, la existencia de heridos o muertos y las medidas
tomadas.
f. Se realizará una evaluación final de cada intervención policial
destacando las fortalezas y debilidades.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE OPERACIONES POLICIALES

1. Promoverá ante el Comando Institucional y la Alta Dirección del

Sector, la asignación oportuna de los recursos necesarios, para
asegurar el éxito de la misión.
2. Dispondrá que las operaciones sean asumidas por comandos
 que tengan las necesarias condiciones de liderazgo,
experiencia, tino y sagacidad.

B. INSPECTORIA GENERAL PNP

1. La Inspectoría General, como órgano de control de carácter

sistémico de la PNP, será encargado de fiscalizar, evaluar e
investigar la correcta aplicación u observancia de las leyes y
reglamentos, la eficiencia funcional, la moral y disciplina del
personal, el empleo correcto y adecuado del potencial humano,
de los recursos materiales, económicos y financieros.
2. Mediante personal calificado, se efectuará el seguimiento,
control y evaluación de la ejecución de las Operaciones
Policiales previstas en los Planes y Órdenes de Operaciones
Policiales formuladas por las Unidades PNP

C. ESTADO MAYOR GENERAL PNP

Dispondrá la adecuación de las Directivas específicas sobre

mantenimiento de orden público con la finalidad que se ajusten a
los principios establecidos en la presente Directiva. Asimismo, en
coordinación con la Dirección Ejecutiva de Operaciones Policiales
de la PNP, monitoreará y evaluará la efectividad de su
cumplimiento.

D. DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA PNP

A través de la ECAEPOL PNP, supervisará permanentemente el

desarrollo de la capacitación y entrenamiento del personal policial
que participe directa o indirectamente en operaciones de
mantenimiento y restablecimiento del Orden Público.

E. DIRECCIÓN DE LOGÍSTICA PNP

La Dirección de Logística mantendrá la apreciación de situación

actualizada que le permita prever, adquirir, afectar y reponer el
material y equipo necesario para el cumplimiento de las
operaciones de orden público.

F. DIRECCIÓN DE ECONOMÍA Y FINANZAS PNP

Efectuar las gestiones pertinentes para la asignación oportuna de

los recursos económicos (viáticos) por las comisiones de servicio
del personal destinado a lugares ajenos a su centro de trabajo.

G. DIRECCIONES TERRITORIALES Y OTRAS UNIDADES PNP

Las Direcciones Territoriales de Policía, Direcciones

Especializadas, Jefaturas de Región, Divisiones Territoriales y
Provinciales así como las Comisarías, impartirán instrucciones de
 detalle y recomendaciones necesarias que garanticen el
cumplimiento de la presente Directiva.

VIII. DISPOSICIONES FINALES

A. Los Planes de Operaciones deberán consignar en forma clara y

específica las responsabilidades funcionales a cargo de los
diversos niveles de Comando que participan en la ejecución de las
operaciones.
B. Según la situación y necesidades que se deriven de la ejecución de
las acciones que se contemplen en la presente Directiva, se
asignarán a los Órganos comprometidos, otras tareas que sean
necesarias y pertinentes.
C. En caso de acciones no contempladas en la presente Directiva, los
Órganos comprometidos se ceñirán a los procedimientos
establecidos en la normatividad vigente sobre el particular.
D. La presente Directiva entrará en vigencia a partir del día siguiente
de su publicación.

LEY No 26830
LEY DE SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD PUBLICA EN
ESPECTACULOS DEPORTIVOS (01/07/97)

CAPITULO I

SOBRE LA PRESERVACION DE LA SEGURIDAD

Artículo 1o.- La Prefectura o Subprefectura según corresponda, tiene la

responsabilidad de coordinar con la Policía Nacional del Perú, el Instituto
Peruano del Deporte, el Instituto Nacional de Defensa Civil y con las
instituciones organizadoras de los espectáculos deportivos, las medidas que
garanticen las condiciones de seguridad para espectadores, jugadores y
público en general, así como las que aseguren la tranquilidad y seguridad
pública en los recintos y alrededores de los escenarios destinados para la
realización de los espectáculos deportivos.

Artículo 2o.- Los organizadores de espectáculos deportivos deberán remitir a

la Prefectura o Subprefectura, según corresponda, sus calendarios anuales de
competencias nacionales e internacionales, a fin que se coordinen las medidas
que el artículo precedente señala.

Los espectáculos deportivos no contemplados en estos calendarios anuales, o

cualquier variación de los mismos, deben ser comunicados por los
organizadores a la Prefectura o Subprefectura, con no menos de 72 horas de
anticipación.

Los organizadores de espectáculos deportivos deberán cumplir oportunamente

con las exigencias que la Prefectura o Subprefectura establezcan en
cumplimiento de lo señalado por el artículo precedente. En caso de
incumplimiento previo informe del Instituto Nacional de Defensa Civil, la
Prefectura o Subprefectura podrá disponer la suspensión del espectáculo.

Los organizadores deberán determinar en los escenarios deportivos la

ubicación de cada una de las barras, en sectores separados, claramente
delimitados, a los cuales sólo podrán ingresar los integrantes de éstas, previa
exhibición del boleto de entrada y del carné a que se hace referencia en el
Artículo 3o.

Concordancia:

Ley No. 26830: Art. 3.

Será responsabilidad de la Policía Nacional del Perú, el control del

ingreso y la vigilancia del sector destinado a cada barra, siendo
obligación de los clubes o asociaciones deportivas remitir la información
y prestar la cooperación necesaria para que la Policía cumpla con este
cometido.

Artículo 3o.- Para los efectos de esta ley, denomínase barra a aquel grupo de
personas asociadas a un club o asociación deportiva debidamente
empadronado, para alentar durante el desarrollo de un espectáculo deportivo,
al club o asociación deportiva al que pertenezca.

Dentro del plazo de 120 días útiles, desde la publicación de esta ley, los clubes
o asociaciones deportivas establecidas bajo cualquier forma societaria
permitida por el Código Civil, deberán empadronar a los integrantes de sus
respectivas barras, consignando sus datos de identidad, domicilio, ocupación
y/o profesión de cada miembro; los mismos que recibirán un carné otorgado
por el club respectivo.

Los clubes o asociaciones deportivas implementarán políticas de capacitación y

estímulo para los miembros de sus respectivas barras.

Artículo 4o.- Prohíbase el ingreso a escenarios o recintos deportivos en

los que se desarrollen espectáculos deportivos:

1. De todo tipo de bebidas alcohólicas y de personas en estado de

ebriedad o con alteración de su conciencia por efecto de cualquier droga,
químico o estupefaciente.

2. De personas con indumentarias, o cualquier tipo de disfraz que limiten

su adecuada identificación.
3. De personas que porten cualquier tipo de objeto contundente, arma
blanca o de fuego. Sólo podrán ingresar con armas el personal de la
Policía Nacional que está asignado para el resguardo de la seguridad del
local y del espectáculo, así como de aquel asignado a la seguridad
personal de un funcionario público, siempre que éste asista al
espectáculo.

DERECHO PENAL.
Decreto Ley 19644 del 5 de diciembre de 1972. Se les concedió inmunidad
o no-responsabilidad civil ni penal a los policías que hieren en uso de sus
armas de fuego en forma “reglamentaria”.

CAPITULO II

SOBRE LOS DELITOS Y FALTAS

Artículo 5o.- Los delitos cometidos con ocasión de espectáculos deportivos,

podrán ser sancionados hasta con el 50 por ciento más del máximo de pena
que les correspondan conforme al Código Penal.

Tratándose de faltas, la pena a aplicarse será la máxima fijada para la

infracción cometida.

Concordancia:

Cód. Penal: Art. 29o.

Artículo 6o.- Podrán aplicarse además las siguientes penas accesorias:

1. La inhabilitación hasta por quince años para ser representante o dirigente de

un Club o asociación deportiva.

2. La inhabilitación, por el mismo tiempo que el de la condena, para asociarse a

un club o asociación deportiva o para integrar una barra.

Artículo 7o.- Los menores de edad, que incurran en las conductas

contempladas en el Artículo 5o serán conducidos ante el Fiscal de Familia, para
que proceda conforme a las facultades que le concede el Código del Niño y el
Adolescente. El Juez de Familia podrá imponer como medida socio-educativa
la prestación de servicios en beneficio de la comunidad, los que tendrán una
duración no mayor de doce meses.

La persona que ejerza la patria potestad o la tutela del menor infractor será
civilmente responsable de los perjuicios que éste cause.

Concordancia:

Ley No. 26830: Art. 5o.

Artículo 8o.- No procede el beneficio de la libertad provisional, cuando la pena
a imponer, conforme al Artículo 5, sea superior a tres años.

Concordancia:

Ley No. 26830: Art. 5o.

Artículo 9o.- Las personas que sin autorización porten artefactos

pirotécnicos o similares en un espectáculo deportivo serán sancionadas
con prestación de servicios comunitarios y limitación de días libres de
veinte a cuarta jornadas.

CAPITULO III

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Excepcionalmente, en los espectáculos deportivos que el

Prefecto o Subprefecto califique de alto riesgo para la seguridad pública,
podrá decretar la prohibición del consumo y expendio de bebidas
alcohólicas, dentro de un perímetro máximo de cinco manzanas alrededor
del lugar donde se lleven a efecto. La medida regirá desde cinco horas
antes del inicio del evento y hasta cinco horas después de su finalización.

Los establecimientos afectados serán notificados de esta resolución con

veinticuatro horas de anticipación a la entrada en vigencia de la misma.

En los casos que el riesgo sea inminente, el Prefecto o Subprefecto podrá

cancelar la realización del espectáculo deportivo.

Segunda.- Los clubes o asociaciones deportivas deberán dar cumplimiento a

las obligaciones que les impone la presente ley, en su defecto se hacen
solidariamente responsables de los daños materiales que ocasionen los
integrantes de sus barras.

Tercera.- En los boletos y entradas de los espectáculos deportivos en todas

sus disciplinas, se hará mención que los actos de violencia serán sancionados
conforme lo dispone el Código Penal y la presente ley.

LEY No. 28222

LEY QUE MODIFICA LA LEY No. 25410

Artículo 1º.- Objeto de la Ley

Modificase el artículo único de la Ley No. 25410, que sustituye el artículo 2º del
Decreto Legislativo No. 738, en los términos siguientes:

“La Autoridad política o la autoridad policial podrá solicitar la intervención

de las Fuerzas Armadas por un plazo no mayor de treinta (30) días
calendario, cuando se produzcan actos de terrorismo, actos de violencia
consistentes en atentados, ataques armados a entidades públicas o privadas o
servicios públicos en los que se utilicen armamentos de guerra o artefactos
explosivos o cuando se descubran elementos suficientes de peligro real o
inminente de su perpetración, que sobrepase la capacidad operativa de la
Policía Nacional del Perú.
La intervención de las Fuerzas Armadas se realiza de acuerdo a las directivas
que emita el Ministerio de Defensa, en base a los planes debidamente
aprobados por el Consejo de Defensa Nacional.”

Artículo Nº 2.- Estado de Derecho

La intervención de las Fuerzas Armadas en el restablecimiento de la seguridad

interna no implica en modo alguno restricción, suspensión ni afectación de los
derechos fundamentales contemplados en la Constitución, las leyes y en los
Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos de los que el Perú es

26/10/2005.- D.S. Nº 024-2005-DE/SG.- APRUEBA REGLAMENTO DE LA

LEY Nº 28222, LEY QUE MODIFICA LA LEY Nº 25410, SOBRE
INTERVENCIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS EN ZONAS NO
DECLARADAS EN ESTADO DE EMERGENCIA. (28/10/2005)

DECRETO SUPREMO Nº 024-2005-DE/SG

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:

Que mediante Ley Nº 28222 se modificó la Ley Nº 25410, la que sustituye el

artículo 2º del Decreto Legislativo Nº 738, mediante el cual se establecieron las
normas a las que deben sujetarse las Fuerzas Armadas al intervenir en las
zonas no declaradas en Estado de Emergencia;
Que, el artículo 4º de la Ley Nº 28222, estableció que su Reglamento sería
aprobado mediante Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Defensa
y del Interior; y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8. del artículo
118º de la Constitución Política del Perú [y el Decreto Legislativo Nº 560 "Ley
del Poder Ejecutivo";

DECRETA:

REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28222

"Ley que modifica la Ley Nº 25410"

TÍTULO ÚNICO
DE LA INTERVENCIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS

CAPÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1º.- Objeto del Reglamento

El presente Reglamento establece las disposiciones a las que debe sujetarse la

intervención de las Fuerzas Armadas en zonas no declaradas en Estado de
Emergencia.

Artículo 2º.- Ámbito de aplicación

La intervención de las Fuerzas Armadas en zonas no declaradas en

estado de emergencia, sólo podrá realizarse cuando se sobrepase la
capacidad operativa de la Policía Nacional del Perú, y siempre que se
produzcan los siguientes supuestos:
a) Actos de terrorismo, tipificados conforme a las leyes de la materia.
b) Actos de violencia consistentes en atentados, ataques armados a entidades
públicas o privadas o servicios públicos en los que se utilicen armamentos de
guerra o artefactos explosivos; y,
c) Cuando se descubran elementos suficientes de peligro real o inminente de la
perpetración de los actos previstos en los literales a) y b) del presente artículo.

Artículo 3º.- Plazo máximo de Intervención

La intervención de las Fuerzas Armadas en zonas no declaradas en Estado de

Emergencia, no podrá ser superior a un plazo de 30 días calendario contados a
partir de la autorización de la intervención.

CAPÍTULO II
DE LA SOLICITUD Y APROBACIÓN

Artículo 4º.- De la solicitud de intervención

La Autoridad Política o Policial del lugar en que se produzcan los supuestos

señalados en el Artículo 2º del presente Reglamento deberá, en el día, solicitar
la intervención de las Fuerzas Armadas al Ministro del Interior, quien previa
evaluación, inmediatamente la formalizará ante el Presidente del Consejo de
Ministros.

El Consejo de Ministros evaluará la situación y de ser el caso, autorizará la

intervención de las Fuerzas Armadas, mediante Decreto Supremo.
En caso la Autoridad Policial sea quien solicite la Intervención de las Fuerzas
Armadas, deberá efectuarla por intermedio de su Comando y seguir el
procedimiento establecido en el párrafo precedente.

En aquellos casos en los que debido a las características de la zona resulte

imposible llevar a cabo el trámite previsto en el presente artículo, la Autoridad
Política o Policial podrá solicitar directamente al Comando Militar de esa zona
su intervención ante los supuestos del artículo 2º, con cargo a regularizar.

Artículo 5º.- Del conocimiento de la Solicitud

La Autoridad Política o Policial deberá poner en conocimiento del Alcalde de la

localidad y del Presidente de la Región en que se produzcan los supuestos de
hecho, la solicitud de intervención.

CAPÍTULO III
DE LA INTERVENCIÓN

Artículo 6º.- De la Directiva

Una vez autorizada la intervención, el Ministro dé Defensa aprueba y emite la

Directiva específica, formulada por el Jefe del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas, para cada operación. Dicha Directiva deberá basarse en las
Reglas de Enfrentamiento detalladas en el Anexo 1 que forma parte del
presente Reglamento.

El Comandante a cargo de la operación coordinará con la Autoridad Política y

la Autoridad Policial sobre las tareas que le han sido asignadas por el Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas, siendo este el único interlocutor válido con
las referidas autoridades.

Artículo 7º.- Del accionar de las Fuerzas Armadas

El accionar de las Fuerzas Armadas constituye una tarea de apoyo a la misión

de la Policía Nacional del Perú y no releva la activa participación de ésta. El
control del Orden Interno permanece a cargo de la Policía Nacional del Perú.

El accionar de las Fuerzas Armadas estará dirigido a contribuir y garantizar, el

funcionamiento de entidades, servicios públicos esenciales y resguardar puntos
críticos vitales para el normal desarrollo de las actividades de la población
afectada, facilitando de este modo que los efectivos de la Policía Nacional del
Perú concentren su accionar en el control del orden público y la interacción con
la población.

Los elementos operativos de las Fuerzas Armadas no efectuarán patrullajes,

estando circunscrito su desplazamiento a los sectores de responsabilidad
asignados en las Directivas específicas formuladas por el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas.

Las Fuerzas Armadas no están facultadas para efectuar detenciones. En caso

de presentarse acciones que atenten contra el cumplimiento de la misión o de
ser atacadas las Fuerzas Armadas, éstas procederán a poner de inmediato a
disposición de la Policía Nacional del Perú a los presuntos responsables o
agresores.

CAPÍTULO IV
DE LA INFORMACIÓN

Artículo 8º.- De la Información

Las Fuerzas Armadas, durante su intervención, brindarán información sobre los

hechos acontecidos, cuando así lo requiera la Autoridad Política o Policial. Esta
información la proporcionará el Comandante a cargo de la operación, a través
de sus canales de información, previa autorización del Jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas.
PROCEDIMIENTOS POLICIALES A SEGUIR EN CASOS DE
INTERVENCIONES A PERSONAS INVOLUCRADAS EN HECHOS
TIPIFICADOS COMO DELITOS, COMO CONSECUENCIA DE
MOVILIZACIONES, CONCENTRACIONES, MARCHAS, MÍTINES,
PAROS, HUELGAS, ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y OTROS.

BASE LEGAL

 Directiva No. 03-56-2002-A JUL2002

 Directiva No. 03-42-2002-B JUL2002
 P/O LADRILLO 2007
 POV. DIVASOC
 POV. DIVINDECSE
 CODIGO PENAL

A. LA DIRSEG, a través de la División de Asuntos Sociales (DIVASOC), y la

División de Delitos Contra la Seguridad del Estado 8DIVINDECSE), reciben
de la VII-DIRTEPOL-LIMA, detenidos procedentes de las distintas
Comisarías y Unidades de Servicios Especiales (USE), y otras
dependencias policiales por hechos que tipifican Delitos Contra la
Seguridad Pública, Contra la Tranquilidad Pública, Contra el Patrimonio-
Daños y otros delitos conexos.

B. Como Unidad especializada la DIRSEG, por intermedio de la División de

Asuntos Sociales (DIVASOC), efectúa investigaciones policiales por los
siguientes delitos:

1. DELITOS CONFIGURADOS
- CONTRA LA PAZ PÚBLICA – DISTURBIOS Y ALTERACIONES
DEL ORDEN PUBLICO – (ART. 315)
- APOLOGÍA (ART. 316)
- ASOCIACIÓN ILÍCITA (ART. 317 CP)

2. DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA

- PELIGRO COMÚN FABRICACIÓN Y TENENCIA ILEGAL DE
ARMAS, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS (ART. 279)
- CONTRA LOS MEDIOS DE TRANSPORTE, COMUNICACIÓN Y
OTROS SERVICIOS PÚBLICOS (ART. 280 CP).

3. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

- ROBO (ART. 188 Y 189)
 - EXTORSIÓN (ART. 200)
- USURPACIÓN (ART. 202 AL 204)
- DAÑOS (ART. 205 Y 206 CP)

4. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

- VIOLACIÓN DE LIBERTAD PERSONAL – COACCIÓN (ART. 152
CP) Y SECUESTRO (ART. 152 CP)
- VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD DE TRABAJO – COACCIÓN
LABORAL (ART. 168 CP).

5. DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

- COMETIDOS POR PARTICULARES – VIOLENCIA Y
RESISTENCIA A LA AUTORIDAD (ART. 365, 367, 368, 371)
- DESACATO (ART. 375 CP).

6. OTROS A DETERMINAR EN EL PROCESO INVESTIGATORIO.

C. Con la finalidad de facilitar las investigaciones que realizan estas

Divisiones en los Delitos antes mencionados y evitar observaciones del
Ministerio Público es necesario que el personal PNP, interviniente de las
Comisarías, DIVSEESP, DIVPOLTRAN, DIVEME, DIVOPE, y otras
dependencias policiales de la VII-DIRTEPOL-LIMA, tengan en cuenta el
siguiente procedimiento:

1. Al momento de intervenir a las personas infractoras, constataran y/o

verificaran que estas estén realizando actos y/o hechos tipificados como
ilícitos penales, debiendo tener en cuenta que el hecho debe ser
tumultuoso, existan daños a la propiedad pública o privada, daños a la
integridad de las personas o bloqueo de las vías de comunicación, entre
otros.

2. Se deberá efectuar un cacheo o registro preliminar, con la finalidad de

detectar y/o incautar evidencias que apoyen la tipificación del ilícito
penal por el cual fueron intervenidos para determinar su grado de
responsabilidad, lo que ameritara la formulación de un acta de registro
personal.

3. Conducción del intervenido a la Dependencia Policial de la jurisdicción

donde se ha cometido el hecho tomando todas las medidas de
seguridad y previsiones del caso, utilizar grilletes u otro a fin, evitando
así que este pueda atentar contra el personal interviniente o en su
defecto contra su propia integridad.

4. Formular el parte de remisión y/o ocurrencia, adjuntando la respectiva

Acta de Registro en la cual deberá constar detalladamente todos los
objetos personales, dinero, documento de identidad y elementos
incautados y/o decomisados (armas de fuego, blancas o contundentes y
otras), específicamente en forma detallada, los siguientes puntos:

a. Hora y lugar de la intervención

 b. Identificación de la persona mediante su DNI u otro documento
cierto.
c. Individualización de la participación del o las personas en los hechos
delictuosos que motivan la intervención, a fin de establecer los
grados de responsabilidad.
d. Identificación de los agraviados, determinación de los daños
personales y materiales si los hubiera (personas, propiedad pública
y/o privada, bienes mubles o inmuebles, etc), consignando los daños
en el parte de ocurrencia o en todo caso formular un parte de
constatación, a la vez que citar por escrito al agraviado adjuntando
copia del mismo en el parte de remisión previa orientación para que
presente la valorización del bien dañado.
e. Indicar las referencias del lugar donde se cometió el o los hechos
(calles, número de cuadra, direcciones exactas si los hubiera,
referencia, etc), con la finalidad de poder verificar los daños.
f. Los indicios, evidencias y/o pruebas recogidas en el lugar de los
hechos, e incautaciones efectuadas de los instrumentos utilizados
como armas de fuego, arma blanca, objetos contundentes y otros
utilizados para la comisión del delito, serán puestos a disposición de
esta DIVASOC, con el Acta respectiva para las diligencias e
investigaciones del caso.
g. La dependencia policial que reciba a personas intervenidas, deberá
hacerlo con el Parte y Acta formulada por el personal PNP,
interviniente (Registro personal, incautación, verificación, hallazgo y
otros), asimismo formulará la respectiva Papeleta de Detención en
ejemplar duplicado antes de ser puesto a disposición de la DIVASOC
ó DIVINDECSE, debiendo entregar el original al detenido y adjuntar
la copia.

5. Igualmente se encargara de comunicar mediante oficio al Representante

del Ministerio Público de la jurisdicción donde se intervino a la persona,
sobre su detención y el motivo de esta, teniéndose en consideración que
los módulos básicos del Ministerio Público trabajan todos los días
incluyendo domingos y feriados para la recepción de detenidos,
debiendo adjuntar cargo o copia de dicho oficio a la DIVASOC ó
DIVINDECSE, según sea el caso.

6. En caso de intervención a menores, su situación legal deberá

determinarla el Jefe de la Unidad Policial interviniente en coordinación
con la Fiscalía de la Familia de la jurisdicción (determinar la minoría de
edad mediante Partida de Nacimiento; Partida de Bautizo o TML),
evitando de esta manera trámites infructuosos en la DIVASOC ó
DIVINDECSE.

7. La diligencia de Reconocimiento Médico Legal a los detenidos, será

efectuada por las dependencias policiales intervinientes y/o Comisaría
remitente, debiendo adjuntar los cargos de Of, Solicitud RML o copia de
los mismos.
 8. En caso de intervenirse vehículos y/o maquinarias pesadas, estos
quedaran en custodia de la Dependencia Policial interviniente,
remitiendo el Acta de Registro y Situación Vehicular. Al termino de las
investigaciones se formulara el documento policial respectivo (Atestado
– Parte), con el que se dará cuenta a la Autoridad competente y será
esta la que determine su situación legal.

9. Los detenidos deberán ser puestos a disposición de la DIVASOC (casos

de concentraciones, marchas, mítines, y otras de trabajadores
agremiados o no agremiados, casos de espectáculos públicos,
deportivos, musicales, y culturales), o DIVINDECSE (casos de
concentraciones, marchas, mítines, de estudiantes agremiados o no
agremiados, así como casos de organizaciones políticas), para las
investigaciones del caso en el menor tiempo posible o al termino de la
distancia (máximo 4 horas), tomando en consideración que el plazo de
24 horas corre desde el momento que el personal policial interviene a la
persona.

10. En algunos casos, cuando los hechos ocurren en jurisdicción de

Comisarías PNP, retiradas del Centro de Lima, el personal policial
interviniente con la finalidad de preservar la integridad física del personal
policial de dicha Comisaría PNP, la seguridad de las instalaciones del
local policial y de la seguridad de los intervenidos, se podrá realizar
coordinaciones con el personal policial encargado de las investigaciones
(DIASOC ó DIVINDECSE, de acuerdo al campo funcional), a fin de
trasladar a los intervenidos directamente a las instalaciones de dichas
dependencias policiales, en donde el personal policial interviniente,
procederá a realizar las diligencias mencionadas en el acápite anterior.
Esto en previsión a que grupos de personas pretendan lograr la libertad
de los intervenidos.

11. La dependencia policial interviniente deberá adjuntar copia del parte de

remisión en DISKETTE, que facilite información y la formulación del
Atestado Policial.

D. ACCIONES DE COORDINACIÓN

DIVASOC : MOVISTAR: 980121377# 421 377

TELEFONOS : JEFATURA: 431-7442 y NEC: 824-264
Servicio de Guardia: 3305288
DIVINDECSE : MOVISTAR: 980121375 # 421 375
TELEFONOS : 460 1575 Servicio de Guardia: 462-0362