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INTRODUCCIÓN.
el mantenimiento del activo de la organización está bien implementada, a fin de fortalecer este
aspecto y donde quedan áreas que deben ser mejoradas para que los servicios sean entregados con
la calidad y oportunidad que son requeridos. Este instrumento provee una visión de la estructura,
relaciones, procedimientos y personal, relativo a una buena práctica del mantenimiento. Este es el
Cuando una empresa se plantea si la gestión que se hace del mantenimiento es la adecuada, la
respuesta puede ser SI, NO o REGULAR. Claro está que cualquiera de las tres respuestas es
insatisfactoria, porque entre cada una de ellas hay muchos puntos intermedios de respuesta, y
porque no informa sobre qué cosas tendrían que cambiar para que la gestión del departamento
ideal, y determinando en el proceso qué cosas separan al departamento analizado de ese modelo
de excelencia
Es una herramienta de mejora, pues detecta los puntos que no se gestionan correctamente (no-
instalación
Entre los beneficios que obtendremos de una auditoría de mantenimiento se pueden enumerar:
Optimización de costes.
Cumplimiento de Indicadores.
LA AUDITORÍA DE MANTENIMIENTO
Realizar una auditoría de mantenimiento no es otra cosa que comprobar CÓMO se gestiona cada
uno de los diez puntos indicados anteriormente. El objetivo que se persigue al realizar una auditoría
Claro está que hay que diferenciar entre las evaluaciones técnicas analizadas en el capítulo anterior,
analizan en éste. Las primeras tratan de determinar el estado de una instalación. Las segundas,
de gestionar.
Cada una de ellas tiene su parcela, su utilidad. Las primeras son una fotografía técnica instantánea
que permite conocer el estado de la instalación, permite conocer su evolución futura y incluso la
posibilidad de que sufra determinados percances. Las segundas, las auditorías de gestión del
mantenimiento, son mucho más profundas, y ahondan en las causas por las que se ha llegado a una
situación técnica determinada. Hay que tener en cuenta que una instalación degradada, aunque se
identifiquen los puntos a reparar y se aborden estas reparaciones, al cabo de un tiempo volverá a
estar degradada, ya que la causa habitual de esa degradación es que la gestión del mantenimiento
de esa instalación no es la adecuada. Visto de esta forma, las auditorías técnicas que evalúan el
estado de la instalación identifican los síntomas, mientras que las auditorías de gestión identifican
Se basa en el análisis de una serie de cuestiones. El cuestionario que se propone consta de 118
a veces serán necesarias pequeñas modificaciones para adaptarlo mejor a la realidad de la empresa
auditada. El cuestionario analizado en este capítulo es exactamente el que utiliza RENOVETEC
Cada una de las cuestiones analizadas tiene 4 posibles valores: “3” si la respuesta a la cuestión
planteada es muy favorable, “2” si la situación es mejorable, aunque aceptable; “1” si la situación
Todos aquellos puntos que alcanzan como resultado un “0” o un “1” deben incluirse en un PLAN
DE ACCIÓN, y transcurrido cierto tiempo, deben realizarse una nueva auditoría comprobando
especialmente aquellos puntos que habían obtenido un resultado desfavorable. Al cabo de unos
puede pasar milagrosamente a ser un departamento modélico. Y todo ello, sin grandes cambios
espectaculares, sin grandes reingenierías de proceso, sin llegar a la conclusión de que es mejor
destruirlo todo y construir las instalaciones de nuevo, y sin necesidad de pensar que la culpa la
tiene otro.
Claro, el punto más importante de una auditoría de mantenimiento es ese PLAN DE ACCIÓN, en
el que se identifican los problemas que se detectan en la gestión del mantenimiento de una empresa,
ungüento mágico, no es el producto de un consultor charlatán vendedor de humo. Es tan solo una
las empresas que tienen contratos de mantenimiento de gran alcance están interesadas en saber si
En segundo lugar, las plantas industriales degradadas también están interesadas en conocer si los
producción o el mantenimiento. Hay que tener muy en cuenta que, aunque se cambien los equipos
o se reparen todas las averías que existan en una planta en un determinado momento (parada,
puesta a punto, etc.) si la gestión que se hace del mantenimiento es inadecuada la planta volverá a
Por último, las empresas en las que la seguridad es importante por la peligrosidad potencial de las
necesitan saber que el mantenimiento y las prácticas que se siguen en ese departamento son las
correctas.
Entre los problemas que más se repiten al realizar auditorías de gestión en diferentes empresas
La auditoría interna es una función dentro de la organización que tiene la capacidad de evaluar
se plantea la necesidad de realizar la auditoria interna es para garantizar los resultados de la gestión
y además tener recomendaciones, las cuales son objeto de consideraciones y decisiones. Múltiples
factores impulsan a tener un sistema de auditoría, pero entre lo más gravitante se puede mencionar
que durante los últimos veinte años, el mantenimiento ha cambiado, quizás más que cualquier otra
Éstos incluyen un rápido y creciente conocimiento de hasta que punto la falla del equipo afecta la
calidad del producto, presión creciente por lograr una alta disponibilidad de la planta y mantener
explosivo de nuevos conceptos del mantenimiento y sus técnicas. Se han desarrollado variadas
durante los últimos años, y más están surgiendo en el presente. Los nuevos desarrollos incluyen:
herramientas de apoyo a la decisión, como estudios de riesgo, modos de falla y análisis de efectos
del mantenimiento es una función que evalúa en forma permanente si el sistema de control interno,
Su objetivo primordial es dar recomendaciones a la alta administración tanto para fortalecer los
controles internos existentes o para sugerir nuevos controles, como para promover la eficiencia de
Hay muchos instrumentos para auditar el mantenimiento cuya selección o diseño depende de la
en segundo; sin embargo, el foco central de la herramienta, que se aplica por primera vez, debe
apuntar a una auditoría global. El contenido de la auditoría debe cubrir las áreas que van desde la
gestión. La importancia de este recorrido por todos los aspectos involucrados en la gestión del
mantenimiento es tener las bases para más adelante, cuando llegue el momento de plantear
alternativas de soluciones a los problemas detectados durante la auditoría. Hay que destacar que,
una vez que se deciden implementar acciones para el mejoramiento de aquellos aspectos del
mantenimiento que no estaban de acuerdo con los estándares esperados, la herramienta de auditoría
debe incluir en su estructura las preguntas necesarias para medir, al momento de aplicar
nuevamente la encuesta, el estado del área en proceso de mejoramiento. Esto indica que el
instrumento no es algo estático en el tiempo, sino que debe seguir la dinámica de la evolución que
le da el administrador para lograr los objetivos impuestos. La auditoría se puede dividir en seis
aspectos (ver figura 1.2) y de esta manera cubrir todos los campos que una buena gestión del
mantenimiento que se practica en la empresa (ver figura 1.3), información clave para el auditor,
en especial si es externo, a fin de que las acciones de mejoramiento que recomiende sean acorde
La parte global de la auditoria cubre también los aspectos de análisis de las rutas como ser la
estimación de los tiempos de mantenimiento. Es importante este aspecto para asignar las
de producción.
La parte del manejo de datos acerca de cada equipo se ve en la sección manejo de la información
sobre equipos. Se recaban antecedentes sobre la existencia de información sobre equipos, como
ser catálogos, fichas de inventario, además de datos que son importantes en e el momento de
de personal, medios para el mantenimiento y proveedores, entre otros. El objetivo de esta sección
es evaluar el grado de conocimiento acerca de los recursos de información y medios, para realizar
una planificación de las acciones de mantenimiento con un alto grado de certeza en el
cumplimiento de dichas tareas para los tiempos que se le asignan como normales.
El siguiente bloque de preguntas está dirigido a evaluar cómo se está realizando el mantenimiento
grado de uso de antecedentes, que son recopilados en terreno, y son la base para medir la
efectividad del mantenimiento. Con estos datos se puede conocer la capacidad que se tiene para
enfrentar la carga actual y determinar cuál es el costo asociado a las políticas de mantenimiento
manejo de los índices de control Se incluye este aspecto ya que un sistema de gestión no puede ser
implementado sin tener un punto de referencia sobre el cual medir la evolución de la efectividad
producto, la variable costo de mantenimiento puede ser muy importante, por lo cual hay que tener
un conocimiento detallado acerca de él. El cuestionario abarca aspectos tales como cumplimiento
de los programas, efectividad de los procedimientos, nivel de capacitación del personal, etc.
Cada pregunta se valora con un puntaje de 1 cuando la situación es mala o desfavorable, con nota
3 para situaciones regulares o que pueden ser rescatables y con nota 5 cuando esta está bien
implementada o cumple con su objetivo, en el momento de aplicar la encuesta. Esta valoración
tiene una fuerte componente de la apreciación que realiza el auditor sobre el estado del ítem que
se está calificando, por lo cual en el espacio destinado a observaciones y comentarios debe dejar
la sustentación del valor consignado. El valor promedio del conjunto de preguntas para cada
De esta forma el auditor tiene una apreciación relativa de todos los aspectos y los puede comparar.
Así, enfoca la atención en aquellos aspectos mal calificados y tiene una guía para comenzar a
estudiar el detalle del porqué se da esta situación. El criterio que se usó para definir la calidad del
mantenimiento fue: ƒ 1,0 ≤ puntaje ≤1,6: aspecto con deficiencias. B 1.6 < puntaje ≤ 3,3: aspecto
regular. B 3,3 < puntaje ≤5,0: aspecto bien implementado. Lo importante de esta asignación de
puntajes es tener un valor de referencia para, primero tener una idea acerca del estado actual del
mantenimiento y segundo poder comparar bajo una misma escala distintos aspectos involucrados
en el mantenimiento, más que el valor en si mismo. Para analizar cada aspecto global
individualizado en el gráfico de la figura 1.9, se genera una serie de gráficos (ver figuras 1.10,
1.11, 1.12, 1.13 y 1.14), en los cuales, bajo la misma escala de evaluación, se detallan los aspectos
herramienta operativa, sino que necesita de varias etapas previas y/o complementarias para obtener
un resultado que sea de utilidad para la toma de decisiones de la administración del mantenimiento.
empresa. ¿Cuáles son los planes y las acciones tácticas realizados en cada nivel para apoyar la
estrategia, visión y misión del siguiente nivel superior dentro de la organización? Las
declaraciones para la estrategia, visión y misión deben ser definidas desde arriba hacia abajo. En
el nivel del mantenimiento, los planes estratégicos y tácticos deben apoyar las metas y objetivos
corporativos y de aquellos sistemas relacionados claramente. El auditor debe ser capaz de definir
como las metas de mantenimiento apoyan las metas de los niveles superiores y los relacionados y
Reconocimiento del lugar. El auditor debe conocer en terreno la planta completa o donde se
concentran los recursos destinados al mantenimiento, los almacenes de repuestos y los usuarios de
los servicios que entrega mantenimiento. Un contacto en directo provee indicaciones de cómo
oportunidad para realizar una serie de entrevistas con un número significativo de gente de
mantenimiento. Hay temas comunes que afloran durante la auditoria los cuales a menudo conducen
a otras áreas de investigación. Los temas comunes como entrenamiento, abastecimiento de partes,
sobre-tiempos y comunicaciones internas son los más recurrentes durante el proceso de auditoría.
Estos datos deben ser una revisión representativa de los registros históricos del equipamiento, del
coste del trabajo y materiales, movimientos de inventarios, índices para medir la eficiencia, etc. Es
importante que cualquier dato ingresado a la planilla debe ser validado a fin de que este antecedente
refleje fielmente la situación actual, o sea el auditor debe profundizar en el concepto y no asumir
la primera impresión acerca del desempeño del factor medido Sistema de mantenimiento. Una
revisión del flujo de trabajos de mantenimientos y como se relacionan con los manuales de
llave de entrada para la auditoria. A menudo un auditor puede, literalmente, caminar a través del
proceso usado en mantenimiento para determinar cuáles áreas están débiles y cuales están fuertes.
Un proceso de auditoría del mantenimiento incluye seguir una orden de trabajo a medidas que se
Además, una revisión del actual proceso de tratamiento de una orden de trabajo revela si hay un
si la orden es un instrumento válido para recoger información real desde la planta. Compilación y
análisis. Realizados los pasos anteriores corresponde ahora colocar todos los antecedentes juntos,
llenar las planillas y organizar todas las observaciones anotadas, complementándolas con lo que el
auditor pudo apreciar en terreno. El informe final, aparte de las planillas, debe contener un análisis
de las causas que llevan a las actuales situaciones con deficiencias, aspectos mejorables y
recomendaciones para el cambio, y una secuencia de recomendaciones con prioridades para ayudar
CONCLUSIONES
El modelo presentado para auditar la gestión del mantenimiento fue dividido en cinco aspectos,
con la finalidad de abarcar todo el espectro de actividades dentro de una organización para el
mantenimiento, pero hay que tener presente que toda organización es dinámica, por tanto, se
recomienda aplicar este cuestionario con una periodicidad regular y a la vez introducir aquellos
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