IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

Se realizará mediante el análisis de los tipos de amenazas que pueden afectar la empresa y sus efectos
contar con un mapa de ubicación de amenazas que permita establecer los esquemas operativos par
efectos. La identificación de amenazas se hará contando con:
Estudio retrospectivo: estudiar y analizar las diferentes emergencias que haya tenido la empresa en f
su creación hasta la fecha de realización del análisis de amenazas.
Estudio prospectivo: hacer un análisis de los fenómenos que tienen probabilidad de ocurrencia para
con la incidencia sobre las personas.
Descripción de las amenazas: de acuerdo con la inspección técnica realizada se definen las diferentes
su ubicación, consecuencias, posibilidad de control, magnitud y patrón de comportamiento.

CLASIFICACION DE AMENAZAS
POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde.
PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo.
INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tiene un elemento a ser

pérdida. El análisis de la vulnerabilidad es un proceso mediante el cual la empresa determina el n
predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica. Se va
baja; a uno (1) en el nivel más alto o pérdida total.Para su análisis se incluyen los elementos sometidos
personas, los recursos y los procesos o sistemas. Una vez se hayan definido la(s) amenaza(s) princip
realiza el análisis de vulnerabilidad para cada amenaza. Las acciones prácticas en prevención se dirige
vulnerabilidad, con la intención de reducirla. Los elementos bajo riesgo para los cuales se hace el análisis

3.1. VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS:

Las personas se definen como los empleados y trabajadores de la empresa, analizándose su organiza
control de emergencia. La capacitación, el entrenamiento y la dotación completa de elementos para la
personal de acuerdo con la amenaza, son indispensables para el cálculo. Cada uno de estos aspectos s
carece completamente o no se cuenta con recursos, con 0.5 si se está en proceso y con uno (1) si de a
del término se tiene suficiencia en la empresa.
LAS PREGUNTAS QUE AYUDAN A CALIFICAR ESTA VARIABLE SON:
ORGANIZACIÓN: ¿Existe comité de emergencias y tiene funciones asignadas? ¿Existen brigadas y gru
otro tipo de estructura para administrar las acciones antes, durante y después de una emergencia?
CAPACITACION: ¿Saben las personas autoprotegerse? ¿conocen que hacer antes, durante y des
emergencia? ¿está divulgado el plan de emergencias, el plan de evacuación, el plan de atención, el pla
tiene conocimiento en primeros auxilios y manejo correcto de extintores?.
DOTACION: ¿La protección personal, los botiquines, los extintores, las linternas y demás eleme
apropiados para atender la emergencia generada por la amenaza?
3.2 VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS:
Los recursos se analizan desde dos campos, el de las construcciones (edificaciones, obras civiles) y lo
Para cada uno de estos campos se califica la instrumentación, la protección física y los Sistemas de con
y monitoreo se entiende como las acciones de vigilancia y equipos utilizados para observar cualquier cam
puede generar una situación de riesgo. La protección física: la barrera o diseño estructural que disminuy
ocasionar la amenaza. Los sistemas de control: el equipo Instalado normas administrativas para respond
una amenaza con fin de disminuir los efectos. Cada uno de estos aspectos se califica cero (0), si se care
se cuenta con recursos, con 0.5 si se está en proceso y con uno (1) si de acuerdo con la definici
suficiencia en la empresa.
LAS PREGUNTAS QUE AYUDAN A CALIFICAR ESTA VARIABLE SON:
MATERIALES: ¿hay estructuras inflamables (madera), tapetes, cortinas, entre otros?
EDIFICACIÓN: ¿Es sismorresistente? ¿tiene protección física, barreras, diques, puertas y muros corta
emergencias, ruta de evacuación?
EQUIPOS: ¿existen sensores y regaderas automáticas, instrumentación y monitores, sistemas de detecc
3.3 VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS:

Los procesos se entienden como el desarrollo de las actividades productivas de los elementos bajo
sistemas como el conjunto ordenado de normas y procedimientos. En este campo se analizan dos va
relacionada con el procedimiento de recuperación o actividades previamente concebidas que permita
poner nuevamente los procesos y sistemas a funcionar ya sea por sí mismos o a través del pago de seg
financiación. La segunda es el servicio alterno entendido como el proceso o mecanismo que permite re
temporalmente en la fase de impacto o recuperación de una emergencia. (Ejemplo planta de emerge
variables se califica cero (0), si se carece completamente o no se cuenta con recursos, con 0.5 si se es
(1) si de acuerdo con la definición del término se tiene suficiencia en la empresa.
LAS PREGUNTAS QUE AYUDAN A CALIFICAR ESTA VARIABLE SON:
SERVICIOS PÚBLICOS: Energía, agua, gas, radiocomunicaciones, teléfono, alcantarillado.
SISTEMAS ALTERNOS: Energía y agua autónomos, operación en otro lugar, sistemas de comunicación.
RECUPERACION: Seguros generales o especializados, pólizas especiales y qué cubren. Tiempo de rec
del área afectada.
 ANALISIS AMENAZAS
IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE AMENAZAS – CONCRETOS Y PISOS
INTERN
AMENAZA EXTERNO FUENTE DE RIESGO CALIFICACIÓN
O
NATURAL
Estudio de microzonificación sísmica
Movimiento
X de Bogotá, ubica la zona con riesgo Probable
sísmico
medio.

Tormenta Cercanía a cerros orientales dos

X Probable
electrica temporadas de lluvias al año.

Presencia continua de vientos fuertes

Vientos fuertes X Probable
en la zona por ubicación geográfica.

ANTRÓPICAS NO INTENCIONALES
Detectores de humo en proceso de
cambio en el edificio. Operación de
Incendios X equipos de computo, instalaciones Posible
eléctricas. Almacenamiento de
documentos y archivos inflamables.

Fallas Ubicación del edificio en zona de

X Posible
Estructurales. riesgo sismico medio.

Uso de múltiples equipos eléctricos y

Fallas en redes
X electrónicos que usan corriente Posible
eléctricas
continua al interior de la oficina.

SOCIALES

Atentado Cercanía con edificios de fuerzas

X Posible
terrorista miniltares, situación socual del país

Manejos de efectivo interno y

Hurtos X Posible
externo.

Página 3
 ANALISIS AMENAZAS
– CONCRETOS Y PISOS S. A.

COLOR OBSERVACIONES

El evento ha sucedido pero con poca

intensidad, sin daños en la
estructura física.

Edificio con barreras contra lluvia y

vientos como paredes y ventanas.

NALES

Control de incendios a traves

extintores distribuidos en todo el
edificio.

La edificación no es sismoresistente,
edificio de más de 30 años de
antigüedad.

Sin antecedentes relevantes

Antecedentes de hurto en
alrededores del edificio.

Página 4
 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
PERSONAS
CALIFICACION
PUNTO A EVALUAR SI = 1 NO=0
PARCIAL=0.5

1. GESTION ORGANIZACIONAL
¿Existe una política general en Gestión del
Riesgo donde se indican lineamientos de 0
emergencias?

¿Existe un esquema organizacional para la

respuesta a emergencias con funciones y
responsables asignados (Brigadas, Sistema 0.5
Comando de Incidentes, etc) y se mantiene
actualizado?

¿Se promueve activamente la participación de

sus trabajadores en un programa de 1
preparación para emergencias?

¿Han establecido mecanismos de interacción

con su entorno que faciliten dar respuesta
apropiada a los eventos que se puedan
0
presentar? (Comités de Ayuda Mutua, Mapa
Comunitario de Riesgos, Sistemas de Alerta
Temprana, etc.)

¿Existen instrumentos para hacer inspecciones

a las áreas para la identificación de
0
condiciones inseguras que puedan generar
emergencias?

¿Existen y se mantienen actualizados todos los

componentes del Plan de Emergencias y 0.5
Contingencias?

Promedio de Gestión Organizacional 0.25

2. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO

¿Se cuenta con un programa de capacitación

0
en prevención y respuesta a emergencias?

¿Los integrantes de la brigada han recibido

entrenamiento y capacitación en temas
0.5
relacionados con la prevención, respuesta y
control de emergencias ?
¿Se ha divulgado el plan de emergencias y
evacuación a todos los miembros de la 0
organización?
¿Se cuenta con mecanismos de difusión en
temas de prevención y respuesta a 0.5
emergencias?

Promedio de Capacitacion y entrenamiento 0.25

3. CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD
¿Se ha identificado y clasificado el personal fijo
y flotante en los diferentes horarios laborales y
1
no laborales (menores de edad, adultos
mayores, personas con discapacidad física)?

¿Se cuenta con elementos de protección

suficientes y adecuados para el personal de la 1
organización en sus actividades de rutina?

¿Se cuenta con elementos de protección para

la respuesta a emergencias, de acuerdo con
1
las amenazas identificadas y las necesidades
de su Organización?

¿Se cuenta con un esquema de seguridad

1
física?

Promedio de Características de seguridad 1.00

CALIFICACION VULNERABILIDAD PERSONA 1.50

LIDAD

OBSERVACIONES

IONAL

Formato de inspecciones creado

sin ejecución

BUENO
AMIENTO

Algunos han recibido formaciòn

especìfica

Folleto de evacuaciòn y puntos

de encuentro

REGULAR

GURIDAD
No existen menores de edad,
adultos mayores, personas con
discapacidad física.

Dos botiquines tipo A revisados

en inspecciones de Bomberos y
Aeronáutica

Sistema de alarmas con

monitoreo de Telesentinel y
circuito cerrado de televisión

BUENO

MEDIO
 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
RECURSOS
CALIFICACION
PUNTO A CALIFICAR SI = 1 NO=0
PARCIAL=0.5

1. SUMINISTROS
¿Se cuenta con implementos básicos para la
respuesta de acuerdo con la amenaza 1
identificada?

¿Se cuenta con implementos básicos para la

atención de heridos, tales como: camillas,
1
botiquines, guantes, entre otros, de acuerdo
con las necesidades de su Organización?

¿Se cuenta con implementos básicos para el

control de incendios de acuerdo con las 0.5
necesidades especificas de la empresa?
Promedio de Suministros 0.83
2. EDIFICACIONES

¿El tipo de construcción es sismoresistente o

1
cuenta con un refuerzo estructural?

¿Existen puertas y muros cortafuego, puertas

antipánico, entre otras características de 0
seguridad?

¿Las escaleras de emergencia se encuentran

en buen estado, poseen doble pasamanos,
1
señalización, antideslizantes, entre otras
características de seguridad?
¿Están definidas las rutas de evacuación y
salidas de emergencia, debidamente 1
señalizadas?

¿Se tienen identificados espacios para la

ubicación de instalaciones de emergencias
(puntos de encuentro, puestos de mando, 0.5
Módulos de estabilización de heridos, entre
otros)?

¿Se tienen asegurados o anclados enseres,

0.5
gabinetes u objetos que puedan caer?

Promedio de Edificaciones 0.67

3. EQUIPOS
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en
1
caso de emergencia?

¿Se cuenta con un sistema de comunicaciones

1
internas para la respuesta a emergencias?
¿Se cuenta con un sistema para el control de
0.5
incendios?

¿Se cuenta con programa de mantenimiento

preventivo y correctivo para los equipos de 1
emergencia?

Promedio de Equipos 1.00

CALIFICACION VULNERABILIDAD RECURSO 2.50
LIDAD

OBSERVACIONES

Sistema de extintores sufuciente

según visitas de bomberos y
aeronáutica
MALO

Falta creación de PMU's

hay pendientes de anclar alguna

estantería de boblioteca y lockers

BUENO

Alarma manual sonora

No aplica por cercanía de

puesots de trabajo
Gabinete contraincendio en el
corredor de cada piso del edificio.

Documento de control de equipos

de emergencia controlado por la
asistente administrativa

REGULAR
MEDIO
 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
SISTEMAS Y PROCESOS

CALIFICACION
PUNTO A CALIFICAR SI = 1 NO=0
PARCIAL=0.5

1. SERVICIOS
¿Se cuenta suministro de energía
1
permanente?

¿Se cuenta suministro de agua permanente? 1

¿Se cuenta con sistema de alcantarillado? 1

¿Se cuenta con un programa de gestión de

1
residuos?
¿Se cuenta con servicio de comunicaciones
1
internas?
Promedio Servicios Publicos 1.00
2. SISTEMAS ALTERNOS
¿Se cuenta con sistemas redundantes para el
suministro de agua (tanque de reserva de
1
agua, pozos subterráneos, carrotanque, entre
otros?

¿Se cuenta con sistemas redundantes para el

suministro de energía (plantas eléctricas, 1
acumuladores, paneles solares, entre otros?

Se cuenta con sistema de iluminación de

0.5
emergencia?
Promedio Sistemas Alternos 0.83
3. RECUPERACIÓN
Se tienen identificados los procesos vitales
1
para el funcionamiento de su organización?
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para
1
los integrantes de la organización?
¿Se tienen aseguradas las edificaciones y los
bienes en general para cada amenaza 0
identificada?
¿Se encuentra asegurada la información digital
0.5
y análoga de la organización?
Promedio Recuperacion 0.63
CALIFICACION VULNERABILIDAD SISTEMAS 2.46
DAD
S

OBSERVACIONES

Celulares

BUENO
S

Tanque de reserva del edificio.

UPS para simuladores y

computadores

Solo las escaleras

BUENO

Afiliación de todos los empleados

al SGSS.

Backups

REGULAR
BAJO
 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

Fecha: Julio 14 de 2016 CONCRETOS Y PISOS S. A.

ELEMENTO CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
EN LAS PERSONAS
Gestión Organizacional 0.25 BUENO
Capacitación y entrenamiento 0.25 REGULAR
Características de seguridad 1.00 BUENO

TOTAL PERSONAS 1.50 MEDIO

EN LOS RECURSOS
Suministros 0.83 MALO
Edificaciones 0.67 BUENO
Equipos 1.00 REGULAR

TOTAL RECURSOS 2.50 MEDIO

EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS

Servicios 1.00 BUENO
Sistemas alternos 0.83 BUENO
Recuperación 0.63 REGULAR
TOTAL SISTEMAS Y
2.46 BAJO
PROCESOS
 ANALISIS DE VULNERABILIDAD
ANALISIS DE LA AMENAZA NIVEL DE RIESGO
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS

Sistemas y Procesos

Sistemas y Procesos
Color de Rombo de

Color de Rombo de

Color de Rombo de
Vulnerabilidad de
Vulnerabilidad de

Vulnerabilidad de
Característcas de

Sistemas alternos
COLOR ROMBO
CLASIFICACION

Organizacional

Capacitación y
entrenamiento

Recuperación
Edifcaciones
Suministros
Seguridad

Personas
Personas

Recursos

Recursos

Servicios
Total de
Total de

Total de
Equipos
Gestón
AMENAZA RESULTADO DEL INTERPRE
DIAMANTE TACION

R
Movimiento sísmico Probable 0.25 0.25 1.00 1.50 0.83 0.67 1.00 2.50 1.00 0.83 0.63 2.46 P S MEDIO
A

R
Tormenta electrica Probable 0.25 0.25 1.00 1.50 0.83 0.67 1.00 2.50 1.00 0.83 0.63 2.46 P S MEDIO
A

R
Vientos fuertes Probable 0.25 0.25 1.00 1.50 0.83 0.67 1.00 2.50 1.00 0.83 0.63 2.46 P S BAJO
A

R
Incendios Posible 0.25 0.25 1.00 1.50 0.83 0.67 1.00 2.50 1.00 0.83 0.63 2.46 P S BAJO
A

R
Fallas Estructurales. Posible 0.25 0.25 1.00 1.50 0.83 0.67 1.00 2.50 1.00 0.83 0.63 2.46 P S BAJO
A

R
Fallas en redes
Posible 0.25 0.25 1.00 1.50 0.83 0.67 1.00 2.50 1.00 0.83 0.63 2.46 P S BAJO
eléctricas
A
 PRIORIZACION DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCION
TIPO DE MEDIDA
AMENAZA MEDIDA DE INTERVENCIÓN
PREVENCION MITIGACION
Formación específica de prevención
Movimiento sísmico antes durante y después de un X
sismo
Formación específica de prevención
Tormenta electrica antes durante y después de una X
tormenta eléctrica
Evitar estar en la calle mientras
Vientos fuertes ocurre un fenomeno natural como X
estos

Incendios
Inspecciones locativas periodicas
Fallas Estructurales. que permitan realizar prevención de
Fallas en redes eléctricas falls estructurales en el edificio
Atentado terrorista
Hurtos
1. IDENTIFICACION DE AMENAZAS
NATURALES ANTRÓPICAS NO INTENCIONALES
Incendios (estructurales, eléctricos, por
Incendios Forestales.
líquidos o gases inflamables, etc.).
Exógenos: Fenómenos de Remoción en
Perdida de contención de materiales
Masa deslizamientos, (deslizamientos,
peligrosos (derrames, fugas, etc.).
derrumbes, caída de piedra,
Movimientos Sísmicos. Explosión (gases, polvos, fibras, etc.)
Inundación por deficiencias de la
Eventos atmosféricos (vendavales,
infraestructura hidráulica (redes de
granizadas, tormentas eléctricas, etc.)
Inundaciones por desbordamiento de alcantarillado, acueducto, etc.).
cuerpos de agua (ríos, quebradas, Fallas en sistemas y equipos.
humedales, etc.).
Lluvias torrenciales. Otros
Otros

2. CALIFICACION DE LA AMENAZA
EVENTO COMPORTAMIENTO
Es aquel fenómeno que puede suceder
o que es factible porque no existen
Posible
razones históricas y científicas para
decir que esto no sucederá.

Es aquel fenómeno esperado del cual

Probable existen razones y argumentos técnicos
científicos para creer que sucederá.

Es aquel fenómeno esperado que tiene

Inminente
alta probabilidad de ocurrir.

3. ELEMENTOS Y ASPECTOS DE VULNERABILIDAD

PERSONAS RECURSOS
Gestión Organizacional Suministros
Capacitación y entrenamiento Edificación
Características de Seguridad Equipos

4. INTERPRETACION DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ASPECTO

CALIFICACION CONDICIÓN
Si el número de respuestas se
Bueno
encuentra dentro el rango 0,68 a 1
Si el número de respuestas se
Regular
encuentra dentro el rango 0,34 a 0,67
Si el número de respuestas se
Malo
encuentra dentro el rango 0 a 0,33
5. INTERPRETACION DE LA VULNERABILIDAD POR CADA ELEMENTO
RANGO INTERPRETACIÓN
0.0 – 1.00 ALTA
1.01 – 2.00 MEDIA
2.01 – 3.00 BAJA

6. CALIFICACION NIVEL DE RIESGO

Sumatoria de Rombos Calificación

3ó4 ALTO

1ó2
MEDIO
3ó4

0
BAJO
1ó2

RECURSOS

PERSONAS SISTEMAS Y
PROCESOS

AMENAZA
 SOCIALES
Comportamientos no adaptativos por
temor.

Accidentes de Vehículos.
Accidentes Personales.

Revueltas / Asonadas.

Atentados Terroristas.
Hurtos.
Otros.

COLOR ASIGNADO

Verde

Amarillo

Rojo

SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
Sistemas alternos
Recuperación
 COLOR
ROJO
AMARILLO
VERDE

Ejemplo

R R R
P S P S R R
A A R

R R R
P S P S P S
A A A

R R R
P S P S P S
A A A