UNIVERSIDAD VERACRUZANA

FACULTAD DE ENFERMERÍA
REGIÓN VERACRUZ

E.E. Enfermería en la Atención

Primaria de Salud

Académico Responsable:
M.E. Miguel Ángel López Ocampo

Ensayo:
Definición de APS por la OMS/WHO y la OPS/PAHO
Carta de Ottawa
Artículo 4° de la Constitución Política de los EUM
NOM-012-SSA3-2012
Plan Nacional y Estatal de Salud
Modelo del Cuidado de Enfermería

PRESENTA
Haaz Blanco Jaime

Febrero – Julio 2019

 “La atención primaria de salud es la asistencia sanitaria esencial
accesible a todos los individuos y familias de la comunidad a través de
medios aceptables para ellos, con su plena participación y a un costo
asequible para la comunidad y el país…”– Declaración de Alma-Ata, 1978
Podemos comprender con la definición de APS de la OMS tomada de la
Declaración de Alma-Ata que los establecimientos y servicios de salud se deben
brindar a toda persona sin importar raza, género, sexo, edad, etnia, nivel
socioeconómico o de cualquier otra característica humana.

“Un sistema sanitario basado en la atención primaria de salud orienta

sus estructuras y funciones hacia los valores de la equidad y la
solidaridad social, y el derecho de todo ser humano a gozar del grado
máximo de salud que se pueda lograr sin distinción de raza, religión,
ideología política o condición económica o social...” – OPS, 2007
Y para reforzamiento, la OPS/PAHO vuelvo a recalcar que la salud es un
derecho de todos y todas sin distinción alguna, ya que como se estipula en la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, la salud es un derecho de todo
aquel ser humano desde el momento que nace hasta el fallecimiento de este.
Obsequiando un servicio a la salud eficaz y eficiente equitativamente a toda persona
antes de la presencia de cualquier afección física, mental o social, hasta el estado
de desequilibrio de la salud.
Ante la creciente demanda de una nueva concepción de la salud pública en
el mundo, la OMS, durante la Primera Conferencia Internacional para la Promoción
de la Salud celebrada en 1986 en Ottawa, Canadá, elaboró la Carta de Ottawa para
la Promoción de la Salud como respuesta ante tal situación y con el objetivo de
“Salud para Todos en el año 2000”.

A primera instancia, se tenían centralizados únicamente los países

industrializados en ese entonces (EE. UU., China, Francia, Australia, etc.), no
obstante, nunca dejaron atrás o de lado a las demás regiones de segundo y/o tercer
mundo. Por otro lado, en la conferencia se tomó todo el progreso alcanzado tras la
Conferencia de Alma-Ata sobre la atención primaria, los objetivos de este y el
debate sobre la acción para la salud en la Asamblea Mundial de la Salud.

La necesidad como dictamen de buscar un nuevo acercamiento y atención a

los múltiples problemas de salud en todos sus ámbitos que, a pesar de los años
transcurridos, siguen persistentes a los días actuales alrededor del mundo. Sin
importar esto, se han encontrado y declarado diversos e importantes cambios y
avances en la salud comunitaria.
 Ante todo lo anterior, en nuestro país como contestación para solucionar su
propia problemática de salud en los ciudadanos se establecieron el artículo 4° en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la NOM-012-SSA3-2012.

El art. 4° hablando mayoritariamente de los derechos de los niños. Como

primer situación, que el varón y la mujer son iguales ante la ley, protegiendo la
organización y el desarrollo familiar; además, y al igual que uno de los derechos
humanos sexuales y reproductivos, toda persona tendrá ese derecho de elegir si
tiene o no hijos, cuántos querrá tener en dado caso y su esparcimiento de manera
libre y responsable.

Esta ley, también, definirá las bases y modalidades para que las y los
individuos tengan acceso a los diferentes servicios de salud en el país: a la
protección de su salud, esto desde su desarrollo infantil en el hogar, la escuela y
demás, como el bienestar de ellos, disfrutando de una vivienda digna y decorosa.

El estado otorgará todas las facilidades posibles para coadyuvar al

cumplimiento de los derechos de los niños así como lo necesario al propicio del
respeto a la dignidad de la niñez. Sin embargo, se recalca que son los padres,
tutores o aquel/aquellos que tengan la patria potestad quienes tienen la
responsabilidad de cumplir y hacer valer en su totalidad los derechos de los
menores de edad (derecho a la alimentación, a la salud, a la educación, etc.).

En otra orden, la Norma Oficial Mexicana NOM-012-SSA3-2012, que

establece los criterios para la ejecución de proyectos de investigación para la salud
en seres humanos. Como objetivo primordial es la normatividad en criterios
administrativos, éticos y metodológicos correspondientes a la Ley General de Salud
y el Reglamento en materia de investigación para la salud.
La Norma es de suma observancia total para todos y todas las profesionales
de salud, las instituciones o los establecimientos que presten atención médica en
los diferentes sectores (público, privado y social), todos estos siempre y cuando
lleven a cabo o realicen actividades de investigación para la salud en las y los seres
humanos, hablando de las indicaciones terapéuticas, la ejecución y seguimiento de
los tratamientos y más.

Continuando en el cuidado al país, el actual presidente de la república,

Andrés Manuel López Obrador y el secretario de salud, Jorge Carlos Alcocer Varela,
firmaron el acuerdo para no renovar, sino crear un nuevo sistema de salud que
contará con una inversión inicial de 115 mil millones de pesos.

Del total de recursos, 90 mil millones serán para el sistema a nivel nacional y
25 mil millones más para los estados de Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Tabasco,
Chiapas, Quintana Roo, Yucatán y Campeche. Cada seis meses de sumarán otras
ocho entidades con igual presupuesto 25 mil millones de pesos. La ceremonia del
Acuerdo para garantizar el derecho de acceso a los servicios de salud y
medicamentos gratuitos de la población sin seguridad social se desarrolla en el
Centro de Convenciones Internacional de Mérida, Yucatán.

El Plan Nacional de Salud contempla la coordinación de trabajadores

eventuales del Seguro Social de acuerdo a la disponibilidad del presupuesto, pues
según el Ejecutivo, por ahora no es posible juntar a todos los empleados que estén
por honorarios. Previo a la presentación del proyecto, López Obrador anunció que
el sector tendrá un presupuesto suficiente, pues se le asignará un aumento de 50
mil millones adicional a lo que se autorizó el año pasado.

En el caso del estado de Veracruz y su Plan Estatal de Salud, retomando que

la salud es un derecho de todos y todas, el ejercicio de este en Veracruz ha tenido
limitaciones a lo largo de los últimos diez años. Nuestro estado se encuentra en
grandes desafíos variados del crecimiento y la dispersión de la población, derivados
demográficos de la pobreza y la marginación, así mismo la disparidad económica y
diferentes exigencias sociales.

Enriqueciendo el Sistema de Salud Pública en la entidad, además de

convertirlo en un modelo ejemplar, integrado, de calidad, universal y
financieramente sustentable, esto garantizando el acceso a los servicios
indispensables a toda la población sin ningún tipo de discriminación o distinción
alguna.

El Programa Estatal se estipula como el documento rector para formular las

acciones que el gobierno busca responder a los compromisos de enfrentar el reto
de la salud con una política clara, completa y efectiva para los años que han
transcurrido, esto bajo la visión interinstitucional y multidisciplinaria.
Como última instancia en este trabajo, el modelo de cuidado de enfermería,
integra todos las intervenciones basadas en evidencia científica en todos los planes
de cuidados, además de utilizar y adaptar a las necesidades las clasificaciones
taxonómicas del NANDA, NIC y NOC.

El objeto mayor del modelos es impulsar el desarrollo y la implementación de

un “Modelo del Cuidado de Enfermería” estandarizado mismamente como
herramienta metodológica, permitiendo al personal de enfermería del país realizar
planes cuidados de calidad basados en prácticas con la mejor evidencia posible
tanto en el ámbito ambulatorio como hospitalario; sustentando y fortaleciendo la
Practica Basada en Evidencia (PBE) y las Guías de Práctica Clínica (GPC) ya sean
médicas o de enfermería.
Referencias
Belmont, J. A. (14 de Diciembre de 2018). AMLO presenta el Plan Nacional de Salud.
Obtenido de MILENIO: https://www.milenio.com/politica/amlo-presenta-el-plan-
nacional-de-salud
Organización Mundial de la Salud. (12 de Septiembre de 1978). Atención Primaria de
Salud. Obtenido de Temas de Salud:
https://www.who.int/topics/primary_health_care/es/
Organización Mundial de la Salud. (17-21 de Noviembre de 1986). Carta de Ottawa para
la Promoción de la Salud. Obtenido de Organización Panamericana de la Salud:
https://www.paho.org/hq/dmdocuments/2013/Carta-de-ottawa-para-la-apromocion-
de-la-salud-1986-SP.pdf
Organización Panamericana de la Salud. (2007). Atención Primaria en Salud. Obtenido de
https://www.paho.org/hq/index.php?option=com_topics&view=article&id=389&Ite
mid=409&lang=es
Secretaría de Salud. (4 de Enero de 2013). Norma Oficial Mexicana NOM-012-SSA3-2012.
Obtenido de Diario Oficial de la Federación:
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5284148&fecha=04/01/2013
Secretaría de Salud. (17 de Agosto de 2015). Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicano. Artículo 4°. Obtenido de gob.mx:
https://www.gob.mx/salud/articulos/constitucion-politica-de-los-estados-unidos-
mexicano-articulo-4
Secretaría de Salud. (20 de Junio de 2017). Programa Estatal de Salud 2017-2018.
Obtenido de http://www.veracruz.gob.mx/finanzas/wp-
content/uploads/sites/2/2017/06/PE-Salud-GacetaOficial-200617.pdf
Secretaría de Salud. (11 de Junio de 2018). Modelo del Cuidado de Enfermería. Obtenido
de Programa Nacional de Enfermería:
http://www.cpe.salud.gob.mx/site3/programa/modelo_cuidado_enfermeria.html