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Residuos líquidos industriales (RILES)

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Aumento de caudal de descarga a alcantarillado de Sistemas de Tratamiento de Riles
Las empresas sanitarias tendrán que revisar los informes de autocontrol y/o requerir los proyectos de tratamiento de riles a esta Superintendencia,
antes de otorgar autorización para aumentar el caudal de descarga de las industrias que poseen sistema de tratamiento de riles que cuentan con
Decreto Supremo, debiendo solicitar anticipadamente la modificación del sistema de tratamiento, evitando el incumplimiento de las Resoluciones
de Monitoreo.
(ORD. Nº870 de 21.03.02)

Autocontrol - Métodos de análisis físico - químico.

Las empresas que cuenten con autorización para usar sistemas de depuración y neutralización de los RILES, es necesario que sus laboratorios
apliquen las normas técnicas correspondientes o las que, en defecto de éstas, la SISS, señale al efecto como por ej. la Norma Nch 2313/5 Of. 95 para
DBO5 y la Nch 2313/8 Of. 97 para el sulfato.
De no poder implementar éste procedimiento ha de recurrirse a un laboratorio externo, que cuente con las metodologías antes descritas. (ORD. Nº
558/98).

Circular informativa
La Superintendencia elaboró cuatro tipos de fichas temáticas que difunden aspectos de la legislación y normativas que regulan las descargas de
residuos líquidos industriales en los sistemas de alcantarillado, en aguas marinas y continentales superficiales e infiltración de riego y recirculación.
ORD. Nº 512 de 19.03.03

Cobro por tratamiento de aguas servidas cuando la concesionaria recibe Riles en sus redes de
alcantarillado
La normativa vigente (DS MOP Nº 609/98) permite a las empresas sanitarias que cuentan con sistemas de tratamiento de aguas servidas operando,
convenir con el industrial generador de los Riles en referencia, recibir los excedentes de DBO5, Fósforo, Nitrógeno Amoniacal y Sólidos Suspendidos
Totales en sus redes de alcantarillado, para ser tratados en las plantas de tratamiento de aguas servidas de la propia concesionaria.

El precio que involucra la referida prestación adicional se enmarca en lo que establece el inciso 2º del artículo 21º del DFL MOP Nº 70/88. En
efecto, el tratar los excedentes compatibles con las aguas servidas es una prestación asociada y no monopólica, cuyo precio debe ser informado a
la Superintendencia de Servicios Sanitarios en forma previa a su aplicación, y puede ser aplicado siempre que se otorgue efectivamente la
prestación de tratamiento correspondiente. Cabe señalar que las prestaciones en comento no son de aquellas definidas como sujetas a tarificación,
respecto de las cuales la autoridad se ha limitado a fijar, en los decretos tarifarios respectivos, un número máximo de controles posible de cobrar y
la tarifa asociada.

El informe previo de dicho precio, como el de todas aquellas prestaciones que se encuentran en la misma situación que prevé el inciso 2º del citado
artículo 21º, constituye una obligación impuesta por la legislación sanitaria al concesionario, cuyo incumplimiento acarrea responsabilidad
susceptible de sanción.

Teniendo como razón esencial que las descargas con contenido de Fósforo, Nitrógeno, Sólidos Suspendidos Totales y DBO5 por sobre los límites y
concentraciones que autoriza la norma respectiva, son compatibles con el sistema de tratamiento de aguas servidas, las empresas sanitarias
pueden convenir su recepción en las redes de alcantarillado a un precio establecido en los términos que señala el inciso 2º del artículo 21º del DFL
MOP Nº 70/88.

Sólo podrán formularse los referidos cobros si éstos han sido previamente informados a la SISS, y que, además, cuenta con el pronunciamiento
favorable de la misma respecto de la aplicación de la tarifa por tratamiento de aguas servidas fijada por decreto tarifario, con ocasión de la puesta
en explotación de la correspondiente planta de tratamiento de aguas servidas. (ORD. Nº 723/2001)

Competencia control de RILES

Interpreta la competencia de la SISS en materia de RILES y determina el ámbito de aplicación de la resolución DGTM. Nº 12.600/550 de 21 de
agosto de 1987.(ORD. Nº 857/92; ORD. Nº 869/91).

Se adjunta un documento con carácter de instructivo, denominado "Instructivo a Prestadores de Servicios Sanitarios para la Fiscalización y Control
de Riles", aplicable a todos aquellos prestadores que detenten la calidad de concesionarios de Recolección de aguas servidas.(ORD. Nº1517/99).

Contaminación acuática
Envía a las empresas sanitarias la Resolución de la Dirección General del territorio Marítimo y de la Marina Mercante del Inc. que dispone medidas
para el control de la contaminación acuática. (ORD. Nº 1320/96).

Control de RILES y Servicios de Salud

La SISS recomienda a los prestadores de servicios otorgar a los Servicios de Salud, las máximas facilidades, para efectuar los trámites
correspondientes con su empresa, toda vez que el Estado ha hecho recaer justamente en estas entidades, la responsabilidad de la recuperación de
la salud, de gran parte de la población aquejada de enfermedades que obligan su paso por dichos establecimientos. (ORD. Nº 577/94).

Criterios análisis de Estudios de Impacto Ambiental de un Relleno Sanitario

La SISS requiere se precisen el caudal aproximado y caracterización físco-química de los residuos líquidos industriales, líquidos percolados,
generados en el relleno; la eficiencia de remoción de los principales parámetros contaminantes en el sistema de tratamiento propuesto. también,
se debe indicar la norma a cumplir en la descarga de los efluentes.

Además, el titular del proyecto deberá proponer un programa de monitoreo que ofrezca la seguridad de evaluar la eventual contaminación de la
napa subterránea en el proyecto.(ORD. Nº 828/98).

Factibilidad de Alcantarillado
Instructivo de procedimiento para al otorgamiento de certificados de factibilidad de alcantarillado a establecimientos industriales. (ORD. Nº
671/93).
El programa de control de la descarga de los Riles a las redes de alcantarillado es de competencia exclusiva de las sanitarias, de acuerdo a los
términos indicados en su decreto tarifario (ORD. Nº 1303/98).

Guía para Elaboración de Estudios de Riles

Aprobación de guía para la elaboración de estudios de sistemas de neutralización y depuración de los RILES y sus anexos. (RES. EX.. SISS Nº
1239/98).

Norma de Emisión D.S. MOP 609

El D.S. MOP Nº 3592 del 18 de agosto de 2000 modificó el D.S. MOP Nº 609/98 que contiene la Norma de Emisión para la Regulación de
Contaminantes asociados a las descargas de Residuos Industriales Líquidos a Sistemas de Alcantarillado. Su numeral 5.2.3.2 establece que, en el
caso que la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas (PTAS) entre en operación con posterioridad al 20 agosto de 2000, los establecimientos
industriales que descargan a las redes de alcantarillado correspondientes deberán dar cumplimiento a las exigencias establecidas en la Tabla Nº 4
de la normativa, con cuatro meses de anticipación a la referida fecha de puesta en operación.

En oficios Ords. N° 2766 y N° 722 del 01.11.00 y del 02.04.01 respectivamente y a cada Prestador, que para efectos de lo señalado, en el párrafo
anterior, comunique al establecimiento industrial si tiene o no contemplada la construcción de una planta de tratamiento de aguas servidas, y la
fecha de su puesta en servicio con un (1) año de antelación, según lo establece el punto 5.3 de dicho cuerpo legal.

La Concesionaria tiene la obligación de dar cumplimiento estricto a esta instrucción con el fin de proteger la operación de su Planta de Tratamiento
de Aguas Servidas.
Sin perjuicio de lo anterior, a aquellos Establecimientos Industriales que hayan sido notificados tardíamente por el Prestador Sanitario
correspondiente, se les hará exigible el cumplimiento de la Tabla N° 4, con cuatro meses de anticipación a la fecha en que se cumpla un año desde
que le fue efectivamente comunicada la fecha de operación de la PTAS.

En el evento que, aplicada la modalidad descrita, exista un espacio de tiempo en el que el Establecimiento Industrial no de cumplimiento íntegro a
la Tabla N° 4, pese a encontrarse en operación la PTAS, será la Concesionaria la que tomará, de su cuenta y riesgo, las medidas tendientes a evitar
daños a la PTAS, sin suspender la recepción del efluente aportado por el Establecimiento Industrial. (ORD. Nº 2351/2001)

Plazos DS/MOP Nº609/98: Se recuerda y precisa los contenidos del punto 5.2.3 de la mencionada norma ORD. Nº1871 de 09.07.02

Norma Técnica Provisoria SISS para descargas a cursos superficiales

Complementa la Norma Técnica Provisoria de la SISS para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de RILES a cursos de aguas
superficiales de establecimientos industriales y concesionarios de servicios públicos sanitarios.

Al respecto indica que los establecimientos de servicios sanitarios, que atiendan a una población menor o igual a 30.000 habitantes y que reciban
descargas de RILES provenientes de establecimientos industriales, estarán obligados a cumplir la presente norma, reduciendo la concentración
final de cada contaminante en su descarga final.
(ORD. Nº 305/2001).

Programa de monitoreo
Modifica programas de monitoreo de la calidad del efluente líquido del proceso industrial, que había sido establecido por ORD. SISS Nº 796/93.
(ORD. Nº 812/98).

Sistema de control de RILES

Con relación a la obligación de los prestadores de servicios sanitarios de fiscalizar el cumplimiento de las normas a que hace referencia,
específicamente la Norma D.S.MOP Nº609/98, corresponde a juicio de esta Superintendencia, proceder en los siguientes términos:

a) En forma previa a la aplicación del Control Directo, la Concesionaria deberá conocer con algún grado de detalle los procesos productivos, el tipo
de descarga, las materias primas utilizadas, etapas del proceso productivo en que se requiere el uso de agua, etc., a fin de predecir anticipadamente
qué parámetros realmente podrían estar presentes en el efluente y por tanto el tipo de contaminación producida, información que puede ser
complementada con la aplicación del Procedimiento de Calificación Industrial y/o conocimiento en terreno de los procesos involucrados. En efecto
con un análisis en terreno de las principales características de determinadas actividades económicas, es perfectamente factible predecir que el
nivel de contaminación presente en su descarga la califica como simple actividad económica y en ningún caso como Establecimiento Industrial
(caso de pequeñas actividades, comercio, bodegas etc.), en cuyo caso no deberá ejecutarse ningún control directo ni requerirse la Calificación de
Establecimiento Industrial.

b) Sin embargo, y en caso de que la Sanitaria estime procedente ejecutar, de todas formas, un Control Directo, los parámetros a controlar por la
concesionaria deberán corresponder sólo a los potenciales contaminantes factibles de encontrar en la descarga de las aguas residuales,
información que debe ser obtenida a partir de las materias primas usadas por el proceso productivo, parámetros que pueden no corresponder a los
establecidos en la Tabla referencial incorporada en la Norma Nº 609/98 respecto de los parámetros a evaluar dependiendo del código CIIU asociado
a cada actividad industrial, reduciendo de esta manera para el fiscalizado los costos del programa de control correspondiente.

En lo que se refiere a la frecuencia del control directo, cuando sus resultados señalen que no hay contravención a la normativa, o se mantienen en
forma estable ciertos parámetros, el concesionario deberá suspender dichos controles o disminuir su frecuencia. [ORD. Nº 2676/2000]

Instruye a Establecimientos Industriales que vierten Riles al alcantarillado

Con el fin de poder contar con una herramienta que permita evaluar el cumplimiento del D.S. MOP N°609/98, norma de emisión para la regulación
de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales líquidos a sistemas de alcantarillado, y considerando lo instruido en el párrafo
3 del punto 1.2.3. a) del Procedimiento para el Control y Fiscalización de RILES (PROCOF) aprobado por resolución SISS N°3447/04, se requiere que
en un plazo no superior al 20 de julio de 2006, se entregue a esta Superintendencia la información que se indica a partir del catastro de industrias
levantado por la respectiva concesionaria sanitaria e informado en el sistema de información asociado al PROCOF, para ello se deberán seleccionar
las industrias que califican para contar con una resolución de monitoreo, de acuerdo a los siguientes criterios:

a) Establecimiento industrial que requiere de una planta de tratamiento de RILES para cumplir con la norma N°609/98.

b) Establecimiento Industrial que ha suscrito un convenio con la concesionaria sanitaria para descargar efluentes con una concentración media
diaria superior a los valores máximos permitidos en la tabla4, respecto de los contaminantes DBO, fósforo, nitrógeno amoniaca y/o sólidos
suspendidos totales en los términos establecidos en el punto 4.4 del referido cuerpo legal.

c) Establecimiento industriales calificado como AE que presenta incumplimientos normativos y que genera sistemáticamente obstrucciones y/o
sólidos suspendidos totales, en los términos establecidos en el punto 4.4 del referido cuerpo legal.

d) Establecimiento industrial calificado como AE que presenta incumplimientos normativos y que genera sistemáticamente obstrucciones y/o
deterioro en el sistema de alcantarillado público, poniendo en riesgo la continuidad de dicho servicio de recolección.
ORD. Nº 1284 de 27.06.06

Instruye acerca de uso de cámara desgrasadora

El 8 de Septiembre de 2004 se firmó el Acuerdo de Producción Limpia por la Superintendencia de Servicios Sanitarios y otros servicios públicos
como el Ministerio de Salud por parte del Gobierno y por el sector privado firmaron varias empresas que prestan servicios de alimentación. En el
marco del cumplimiento de la norma de emisión DS MOP N°609/98 para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos
industriales líquidos a sistemas de alcantarillado, esta Superintendencia recomienda a las empresas que cuentan con servicio de comidas en su
establecimiento, la instalación de una cámara separadora de aceites y grasas a la salida de la instalación del servicio de alimentación y previo a su
conexión a la red de alcantarillado de la empresa sanitaria correspondiente.

Es de suma importancia tener presente que el cumplimiento de la norma en comento es de responsabilidad del dueño de la instalación. Las
cámaras separadoras de aceites y grasas autorizadas por la Superintendencia se encuentran en el link http://www.siss.gob.cl/577/w3-
propertyvalue-3484.html
Se debe considerar que estos equipos tienen como objetivo ser instalados en cocinas o lugares con espacios insuficientes como para construir una
cámara desgrasadora in situ; de contar con espacio suficiente para ello, la cámara deberá ser construida con algún material que garantice su
estabilidad.
En este caso la cámara no requerirá autorización de la SISS, siendo su único requisito de diseño y posterior control que ésta disponga de un tiempo
de retención de al menos 30 minutos de las aguas residuales que ingresan a ella y una mantención periódica.
ORD. Nº2073 de 20/11/06

Instruye respecto a la posibilidad de las concesionarias de prestar el servicio de tratamiento en PTAS

de residuos líquidos generados fuera de su área de concesión
Instruye respecto a la posibilidad de las concesionarias de prestar el servicio de tratamiento en PTAS de residuos líquidos generados fuera de su
área de concesión

Este servicio se considera admisible sujetándose a las siguientes reglas:

a) Respecto a la aplicación de la norma:

1. Las PTAS darán íntegro cumplimiento al DS/SEGPRES Nº 90/00, para descargas a cuerpos de aguas fluviales o para descargas en el medio marino
dentro de la zona de protección litoral.

2. Para la operatoria de este tipo de descarga de efluentes, será necesario que, en caso de haberse requerido una RCA, sea por parte de la fuente
emisora, como de la PTAS receptora, dicha RCA considere tal alternativa.

3. Los Establecimientos Industriales, contarán con una resolución de Monitoreo de Autocontrol emitida por esta Superintendencia, en virtud de lo
dispuesto en el artículo 11 B de la ley Nº 18.902.

b) Respecto a consideraciones técnicas ambientales:

1. Las plantas que se entenderán habilitadas para la prestación de este servicio, serán solo aquellas que cumplan con la condición de ser
autorizadas por esta Superintendencia para aplicación de cargo tarifario por entrega de servicio de tratamiento, y encontrarse obligada al
cumplimiento del DS/SEGPRES 90/00, específicamente para descargas a cuerpos de aguas fluviales (tabla Nº 1 ó 2 del Decreto citado) o dentro de
la zona de protección litoral (tabla Nº 4 del citado Decreto).

2. Los generadores beneficiados con este sistema deberán estar ubicados fuera del territorio operacional de la concesionaria recolectora de aguas
servidas .

3. En caso de generadores ubicados dentro del territorio operacional de la concesionaria, diversa a aquella que presta el servicio, se podrán
incorporar a la PTAS solamente residuos industriales líquidos (aguas residuales no domésticas).

4. En caso de registrarse incumplimiento de la normativa ambiental por parte del efluente de la PTAS, se deberá interrumpir el servicio de
tratamiento de residuos líquidos incorporados desde fuera del territorio operacional. Consecuente con esto, la concesionaria deberá incluir en la
RCA de la PTAS, un Plan de Contingencia frente a estos sucesos, que indique, entre otras materia, las alternativas de disposición de estos residuos.

c) Respecto a los requerimientos de información a la SISS:

1. Los antecedentes de carácter técnico - ambiental que estarán contenidos en la respectiva RCA de la PTAS; y

2. Todo otro antecedente de carácter económico asociado a la prestación.

d) Otras consideraciones:

1. Podrán someterse a esta modalidad de disposición, las aguas servidas generadas en inmuebles que carecen de conexión a la red pública de
recolección de aguas servidas y cuenten con alguna solución particular autorizada sanitariamente (fosa séptica) mientras no cuenten con dicho
servicio público.

2. El traslado de los residuos industriales líquidos o aguas servidas domésticas, en su caso, solo podrá realizarse cumpliendo con las exigencias
ambientales y de seguridad que para dicho traslado dispongan los organismos pertinentes.

[ORD. Nº 2054 de 19.11.03]

Introduce modificaciones al Oficio SISS Nº 2054 de 19.11.03 - Servicio de tratamiento de residuos líquidos generados fuera del área de
concesión.

Al punto b.1): elimina la última frase del párrafo.

Al punto b.4): queda como sigue: "En caso de registrarse incumplimiento a la normativa ambiental por parte del efluente de las PTAS, se deberá
interrumpir el servicio de tratamiento de residuos líquidos incorporados desde fuera del territorio operacional. No Obstante, y previo a la
interrupción del servicios, la concesionaria podrá acreditar que el mal resultado del tratamiento es atribuible a causas diversas, propias de la
operación de PTAS y en este caso se eximirá la aplicación de esta medida. Consecuente con esto, la concesionaria deberá incluir en la RCA de la
PTAS, un Plan de Contingencia frente a estos sucesos, que indique, entre otras materias, las alternativas de disposición de estos residuos". [ ORD. Nº
27 de 09.01.04]

Nuevas validaciones para envío de PROCOF

Mediante Resolución SISS 3447/04, la SISS aprobó el procedimiento para el control y fiscalización de Riles ( PROCOF ), dicho documento incorpora
como anexo el "Formato de intercambio de información asociados a residuos industriales líquidos" que específica los archivos que deben ser
informados por las empresas sanitarias correspondientes a este proceso. Mediante el oficio N° 2607/07 se incorporan las validaciones al señalado
proceso. (Ord. N° 2607/07).

Instituciones relacionadas
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Servicio Nacional del Consumidor
Comisión Defensora Ciudadana
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